Almene boliger i Kommune Analyse og strategi for udvikling og tilpasning af den almene sektor i Lolland Kommune Almene boliger i Lolland Kommune - Analyse og strategi for udvikling og tilpasning af den almene sektor i Lolland Kommune

Analysen er udarbejdet for Lolland Kommune i perioden juni 2016 - januar 2017 i et samarbejde mellem Kuben Management og Statens Byggeforskningsinstitut, SBi.

Analyse: SBi og Kuben Management Layout: Kuben Management Udgivet: Januar 2017 Indholdsfortegnelse

Indledning side 5

Tværgående analyse side 9

Kapitel 1: Analyse af boligmassen side 21

Kapitel 2: Boligmarkedet og den almene sektors konkurrenceevne side 41

Kapitel 3: Beboerudvikling og flyttemønstre side 51

Kapitel 4: Boligpræferencer side 77

Kapitel 5: Fremskrivningsmodel og beskrivelse af anvendelse side 97

Bilag side 101 Det almene boligmarked i Lolland Kommune ” har været presset, men der er en bedre balance nu. Jeg tror, at der er grundlag for flere almene boliger i - der sker noget i Maribo og der er de nødvendige servicefunktioner.”

- Udtalelse fra en almen boligorganisation

4 Indledning

Denne rapport er udarbejdet af Kuben Management A/S og Statens Byggeforskningsinstitut (SBi) for Lolland Kommune i andet halvår 2016. Rapporten er udarbejdet, fordi Lolland Kommune øn- skede et klart og veldokumenteret overblik over den almene sektors tilstand i kommunen og fordi Lolland Kommune ønskede velunderbyggede vurderinger af, hvordan efterspørgslen på almene boliger vil udvikle sig i fremtiden.

Baggrunden for analysen er, at der i Lolland Kommune er sket en markant udvikling af den alme- ne sektor og i det samlede boligmarked. Udviklingen er sket, fordi længere tids nedgang i befolk- ningen i Lolland Kommune har betydet, at mange private og almene boliger har stået tomme. Det har fået Lolland Kommune i gang med en markant indsats for at tilpasse udbuddet af boliger til efterspørgslen ved at rive tomme boliger ned, og ved at omdanne almene etageboliger til mere konkurrencedygtige rækkehuse.

Lolland Kommune har derfor et behov for dels at få et overblik over effekten af de senere års aktive nedrivning og nedbygning af almene boliger og få et værktøj til at vurdere, hvilke indsatser der er brug for i fremtiden, hvis der fortsat skal arbejdes på at skabe bedre sammenhæng imellem udbud og efterspørgsel.

Derfor er der sammen med denne rapport udviklet en prognosemodel der, på baggrund af den indhentede data for de seneste fem års udvikling, giver et kvalificeret og beregnet bud på boligef- terspørgslen i forskellige dele af Lolland Kommune i fremtiden.

Den viden, herunder prognosemodel og anbefalinger, der er udviklet i dette projekt kan fungere som beslutningsgrundlag, når Lolland Kommune efterfølgende skal arbejde strategisk og politisk med at udvikle og tilpasse den almene sektor i kommunen.

5 Rapportens opbygning

RapportenRapportens består af opbygning fem hovedelementer, der er udarbejdet af hhv. Kuben Management A/S og SBi samtRapp enorten tværgående består afog fem samlende hovedelementer, analyse med der konklusioner er udarbejdet og anbefalinger,af hhv. Kuben der Management er udarbejdet A/S af og SBi samt beggedenne parter. samlende Der er analysefastholdt med en nøgternkonklusioner og ikke-konkluderende og anbefalinger, der tilgang er udarbejdet igennem delanalyserne,af begge parter. Der er såledesfastholdt at der en i dennøgtern tværgående og ikke- konkluderendeanalyse kan skabes tilgang overblik igennem over del deanalyserne, mange informationer således at ogder skabes i den velfunderede konklusioner og anbefalinger til Lolland Kommune. tværgående analyse kan skabes overblik over de mange informationer og skabes velfunderede konklusioner og anbefalinger til Lolland Kommune.

Beboerudviklingen i forskellige delområder i Analyse af Lolland Kommune (Statens Byggeforskningsi