Estado do Amapá
Projeto Concessão Regionalizada dos Serviços Públicos de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário no Estado do Amapá
Junho 2021
Classificação: Documento controlado – Sigilo Empresarial
Restrição de acesso: Empresas do Sistema BNDES
Unidade Gestora: AEP/DEP1 Primeiro Projeto do setor na Região Norte do país
PROJETO COM Investimentos diretos de cerca de R$ 3 bilhões em água e SIGNIFICATIVA esgotamento sanitário e outorga mínima de R$ 50 milhões distribuídos MOBILIZAÇÃO DE CAPITAL NA REGIÃO entre todos os dezesseis municípios do Estado
TRANSFORMAÇÃO Universalização dos serviços para as áreas urbanas dos municípios, DA QUALIDADE DE em até 11 anos para água e, em até 17 anos para esgotamento VIDA DA sanitário, para uma população de aproximadamente 722 mil pessoas POPULAÇÃO (90% da população)
GERAÇÃO DE Criação de cerca de 45 mil empregos diretos e indiretos na região, RENDA E além de benefícios esperados de R$ 22 bilhões ao longo do projeto EMPREGO NO AP
2 Premissas do Projeto
Universalização do acesso aos serviços Uniformidade de regulação e fiscalização pela ARSAP e com base contratual
Metas de cobertura e desempenho contratualmente estabelecidas Adesão voluntária e participação ativa dos titulares dos serviços
Regionalização da organização e prestação
Critérios de leilão: maior deságio tarifa de Compatibilidade de planejamento entre os referência + outorga (mínimo R$ 50 milhões) titulares
Delegação dos serviços e mobilização de Pagamento de outorga aos municípios para a capital privados para a execução de prestação dos serviços, distribuído conforme a população dos municípios 3 investimentos 3 Governança dos Estudos
26/04/2017 Monitoramento do Projeto e Tomador de Decisão Celebrado contrato entre Estado do Amapá e BNDES, regendo a Acompanhamento dos remuneração do Banco e Estudos ressarcimento dos seus gastos com terceiros Fornecimento de Trabalho de Campo e Acompanhamento e Entrega dos Informações e Validação Solicitação de Gestão dos Estudos Resultados de Premissas Informações
14/06/2017
Coordenador Coordenador Coordenador BNDES contratou Consórcio Financeiro e PMO Engenharia Jurídico PWC/EGIS/LOESER BLANCHET HADAD para estruturação do projeto de ampliação de participação privada no saneamento do Estado 4 CONSÓRCIO 4 Visão geral e modelo de negócios do Projeto
Situação atual dos serviços
ÁGUA ESGOTO 34,40% de atendimento total de água1 7,04% de atendimento total de esgoto3 73,57% de perdas na distribuição2 17,39% de coleta de esgoto4 561 mil pessoas sem abastecimento de água 786 mil pessoas sem esgotamento sanitário
As metas de universalização dos serviços para as áreas urbanas dos municípios do Estado são as seguintes:
ÁGUA (99%) Ano 4 Ano 7 Ano 8 Ano 11
Itaubal Macapá Amapá, Oiapoque, Mazagão, Porto Grande, Tartarugalzinho, Pedra Branca, Municípios Cutias Santana Laranjal do Jari Vitória do Jari, Calçoene, Ferreira Gomes, Serra do Navio e Pracuúba
ESGOTO (90%) Ano 16 Ano 17
Laranjal do Jari, Amapá, Oiapoque, Mazagão, Porto Grande, Tartarugalzinho, Municípios Macapá e Santana Pedra Branca, Vitória do Jari, Calçoene, Ferreira Gomes, Cutias, Itaubal Serra do Navio e Pracuúba 5 1 indicador IN055 do SNIS 2 indicador IN049 do SNIS 5 3 indicador IN056 do SNIS 4 indicador IN015 do SNIS Fonte: SNIS 2019 Modelo jurídico-institucional
Concessão plena de serviços de água e esgoto, para áreas urbanas, nos 16 municípios do Estado
Órgão consultivo com a finalidade de coordenar e integrar as relações entre os titulares dos serviços públicos de saneamento, o Estado e a ARSAP
Conselho dos . Município delega ao Estado as atividades de organização Titulares e gerenciamento no que se refere à prestação regionalizada ARSAP dos serviços em sua área urbana; . Município transfere as atividades de regulação, inclusive Gestão tarifária, e fiscalização dos serviços no à ARSAP; Associada . Município autoriza o Estado para a realização da Convênio de concessão dos serviços Cooperação . Estado fica responsável pela gestão e acompanhamento da execução do contrato Contrato de . Estabelece cooperação técnica entre as partes para o Gerenciamento Concessionário Áreas Urbanas exercício, pelo Município, da função pública de Municípios Privado Estado do Amapá planejamento dos serviços de fornecimento de água e esgotamento sanitário, a qual deverá ser concretizada por meio da aprovação de PMSB
Entidades do setor, Comitê de usuários, acadêmicos Monitoramento
Controle social através da participação no processo de formulação de políticas, planejamento, regulação, fiscalização e avaliação dos serviços de saneamento 6 Projeto viabilizará investimentos significativos
Cronograma de Investimentos em R$ MM
R$ 984 mi R$ 1,9 bi em em 5 anos 10 anos
CAPEX R$ 3,0 bilhões
ÁGUA R$ 0,9 bilhão
ESGOTO R$ 2,1 bilhões
7 Projeto de infraestrutura transformador para todos os municípios do estado
Saúde e Renda, patrimônio e Benefícios Investimento educação economia p/ estado esperados R$ 3 bilhões R$ 12,9 bilhões R$ 6,3 bilhões R$ 22 bilhões
. Maior projeto em volume de investimentos no Amapá . Universalização do saneamento em 18 anos (com investimentos de R$ 3 bilhões) . 10 municípios sem sistema de coleta esgoto finalmente receberão investimentos e serviços
1:OMS, 2012 2: Fonte: Relatório impacto dos investimentos em abastecimento de água e esgotamento sanitário na cadeia produtiva do setor da Associação Brasileira das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto (Abcon) e do Sindicato Nacional das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto (Sindcon). 3: Fonte: A valorização imobiliária pode alcançar até 66% do investimento necessário para universalização dos serviços, estudo Benefícios Econômicos da Expansão do Saneamento Brasileiro:http://www.tratabrasil.org.br/datafiles/estudos/beneficios-ecosocio/relatorio-completo.pdf 8 Projeto de infraestrutura transformador para todos os municípios do estado
Saúde e Renda, patrimônio e Benefícios Investimento educação economia p/ estado esperados R$ 3 bilhões R$ 12,9 bilhões R$ 6,3 bilhões R$ 22 bilhões
. Redução de R$ 12,9 bilhões de custos com saúde Cada R$ 1 investido gera R$ 4,30 de redução em gasto com saúde – OMS, 2012 . Redução do atraso escolar Aumento do aproveitamento escolar e redução da defasagem idade/ano escolar – TRATA BRASIL
1:OMS, 2012 2: Fonte: Relatório impacto dos investimentos em abastecimento de água e esgotamento sanitário na cadeia produtiva do setor da Associação Brasileira das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto (Abcon) e do Sindicato Nacional das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto (Sindcon). 3: Fonte: A valorização imobiliária pode alcançar até 66% do investimento necessário para universalização dos serviços, estudo Benefícios Econômicos da Expansão do Saneamento Brasileiro:http://www.tratabrasil.org.br/datafiles/estudos/beneficios-ecosocio/relatorio-completo.pdf 9 Projeto de infraestrutura transformador para todos os municípios do estado
Saúde e Renda, patrimônio e Benefícios Investimento educação economia p/ estado esperados R$ 3 bilhões R$ 12,9 bilhões R$ 6,3 bilhões R$ 22 bilhões
. Aumento de R$ 3,3 bilhões na renda das famílias (aumento do número de pessoas empregadas e da massa salarial