COMMUNE D’ILLANGE

ELABORATION DU P.L.U.

RAPPORT DE PRESENTATION

S.C.P.A. COLLIN - MICHELY ATELIER DU REMPART Architectes - Urbanistes 5 rue du Coq -54300 LUNEVILLE 12 en Nexirue - 57000 03 83 73 64 68 03 87 75 37 00

JUIN 2001

INTRODUCTION

« L'œuvre urbaine, aventure collective, jamais achevée, n'appartient à aucun metteur en scène; elle n'a pas d'autre auteur global que tous les acteurs qui y sont impliqués ».

Le Plan Local d'Urbanisme est un nouveau système de conventions négociées et appliquées. C' est, sans doute là, sa principale fonction.

En tant qu'outil réglementaire et de gestion, il constitue un instrument possible, parmi les mesures qui concernent les principaux équilibres des formes de la commune, pour déterminer l'essentiel de l'intérêt public. La commune d'ILLANGE a prescrit son plan d'occupation des sols dans sa délibération du conseil municipal du 20.06.1996. Mais depuis le 1° avril 2001 de nouvelles lois sont entrées en vigueur transformant le P.O.S. en P.L.U. (Plan Local d'Urbanisme)

3

I. PRESENTATION DE LA COMMUNE

I. 1 – CADRE GEOGRAPHIQUE

La commune d'Illange est située dans le département de la , sur la rive droite de la vallée qui lui a donné son nom et au Sud-Est de l'agglomération Thionvilloise dans le canton de . Metz est à une trentaine de kilomètres au Sud, la frontière luxembourgeoise est à une vingtaine de kilomètres au Nord. Le bourg est implanté sur le bord du plateau entre la rivière et l'autoroute A31 qui suit l'axe Nord-Sud de la Métropole Lorraine.

I.1 - HISTORIQU E

2.1. Le passé d'Illange

La période contemporaine de notre siècle nous rappelle que les terrasses de la Moselle ont été un site occupé depuis les époques néolithiques et protohistoriques. Des indices et des traces l'attestent avec précision.

Des vestiges importants de l'époque gallo-romaine ont été retrouvés. L'occupation s'est poursuivie sous le carolingien. Plus proche de nous, les archives attestent l'existence de la localité en 1275 à l'emplacement de l'habitat actuel . Des fortifications médiévales ont disparues connues sous le nom de Château de Meilsberg au XI° siècle.

Le fort d'Illange a été construit de 1905 à 1910 (avec les forts de Koenigsmacker et de Guentrange) pour assurer la défense de contre une attaque Française avant la première guerre mondiale. A cette époque, Illange est décrit comme « un village lorrain pareil à tous : une longue rue, les maisons serrées l'une contre l'autre, le fumier devant la porte, plus le tas est gros plus le paysan est ».

Au gré des frontières et des époques, le nom du village a beaucoup changé : Ellanges, Hillingen, Islansge, Illendorf, Illingen....

2.2. Illange depuis le développement de la sidérurgie Situé à l'extrême Est du bassin ferrifère Lorrain, le village d'Illange a été concerné dans une moindre mesure par le développement économique de la sidérurgie dans les années 50. En effet, ce village n'a pas accueilli de cité ouvrière sur son territoire.

4 4

Ainsi, sans avoir totalement été en marge de l'activité » sidérurgique, Illange était dans les années 50, un village rural sur l'axe Thionville-Metz : « C'est un drôle de village qui se réduit en une route de Thionville et en une route de Metz, dans le prolongement l'une de l'autre et séparées par la place principale où l'on trouvait l'église, le monument aux morts, l'école, la mairie et l'épicerie « Lallemand Y Un verger en Lorraine « . La crise de la sidérurgie a moins affecté le développement du village, qui actuellement avec 2130 habitants, est une des communes avec la plus grande dynamique démographique positive dans le secteur.

I.3 – CADRE ADMINISTRATIF ACTUEL

La cadre administratif est le suivant :

Dénomination Nom Code

Commune Ill an ge 343 Région Lorraine 41

Département Moselle 57 Arrondissement Thionville-Est 7 Canton Yutz 38

5

II. ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE

II.1 - DEMOGRAPHIE

1. Evolution générale

Au recensement de 1990 la population de Illange était de 2071 personnes. Au recensement de 1999, la commune compte 2 130 habitants. De 1936 à 1954, celle-ci était légèrement décroissante (d'environ 550 à 400 personnes) avec un taux de variation annuel de -0,67. Depuis, elle n'a cessé de croître avec un palier marqué. On peut préciser que c'est entre 1954 et 1968 que la population a le plus fortement augmentée avec un taux de variation annuel de +7,01 (1954 - 62) et +10,55 (1962-68) (Cf. documents ci-après)

Depuis 1968, le taux de variation annuel positif est lié à une relation entre les mouvements naturels positifs et le solde migratoire. En effet, il y a toujours plus de naissance que de décès. De plus, excepté pour cette période 1968-75, Illange « attire » une nouvelle population certainement grâce à son emplacement. Le solde migratoire négatif entre 1968 et 75 s'explique par le phénomène d'exode rural de cette époque qui touche l'ensemble de la . (Cf documents ci-dessous)

2. La pyramide des âges L'analyse de la répartition par classe d'âge (document ci-dessous) montre une pyramide équilibrée de la population avec cependant une part relativement élevée des 40-59 ans. Ceci est lié à une importance de personnes entre 35 et 45 ans qui sont donc nées entre 46 et 55 c'est à dire après la seconde guerre mondiale. On retrouve donc à Illange l'effet « Baby Boom-».

Pyramide des âges (population totale de 1990)

75 ans el plus

60 à 74 ans

40 à 59 ans

20 à 39 ans

0 à 19 ans

hommes femme

Un léger vieillissement se fait toutefois ressentir : - la part (en %) de jeunes de moins de 20 ans a diminué. - les autres classes ont augmenté.

En 1990, en comparant ces chiffres à ceux de la région ou de la France, on se rend compte que ce village est jeune : il y avait environ 4% de moins de 20 ans en plus et une population âgée moindre (cf tableau ci-dessous). Aujourd'hui, la population jeune diminue : 1/3 dans les années 82-90 – 1/4 aujourd'hui et la population de tranche d'âge 40-59/60-74 et + 75 a fortement augmenté

Années 1975 1982 1990 1999 Population t otale 1355 1729 2071 2129 Dont : 0 à 19 ans 532 (39,3%) 607 (35%) 642 (31%) 25,5% 20 à 39 ans 365 (26,9%) 519 (30%) 650 (31,4%) 25,7% 40 à 59 ans 307 (22,7%) 439 (25,4%) 540 (26,1%) 31,5% 60 à 74 ans 119 (8,8%) 118 (6,8%) 178 (8,6%) 12,9% 75 ans ou plus 32 (2,4%) 46 (2,7%) 61 (2.9%) 4,4%

Années Région 1990 France 1990 Population totale Dont : Oà19 ans 27,6% 26,5% 20 à 39 ans 31% 30,3% 40 à 59 ans 22,9% 23,3% 60 à 74 ans 12,4% 12,8% 75 ans ou plus 6,1% 7,1%

7

3. Les ménages Le nombre de personnes par ménage n'a cessé de baisser depuis 1968 (Cf documents ci-dessous). Comme dans le reste de la France, il y a un éclatement de la famille (les grands-parents n'habitent plus avec leurs enfants). Il reste toutefois supérieur à celui de la région (2,68 personnes/ ménages) et de la France entière (2,57 personnes/ménages). Depuis le dernier recensement, la taille moyenne des ménages a donc encore baissé (de 3,1 à 2,8)

Aujourd'hui, on a une majorité de ménages de 2-3 et 4 personnes (Cf document ci-dessous)

En 1990, on notait : Les ménages de trois et quatre personnes révélaient la présence d'un et deux enfants. Ces deux catégories de ménages représentant 50% des ménages à Illange, soit près du double de ce que l'on observait en Lorraine (25,5%) et en France (33,4%). On peut alors penser que la tendance des enfants restant le plus longtemps possible chez les parents était bien marquée à Illange. Ceci se comprenait d'autant mieux que les villes de Thionville et de Metz sont peu éloignées.

Les ménages d'une personne concernaient, quant à eux, surtout des personnes de plus de 40 ans.

Le recensement de 99 indique que la proportion de ménages de 3 ou 4 personnes est passée à 47% en dessous de la barre des 50%

Cette tendance confirme qu'il faut de plus en plus de logements pour loger de moins en moins de personnes.

4. Population étrangère La population étrangère a baissé depuis 15 ans en valeur absolue et en pourcentage : 8,9% en 75, 4,5% en 90, 3,3% en 99.

5, Représentation des catégories socio -professionnelles - Artisans commerçants : 1% - Cadres profession intellectuelle : 2,7% - Professions intermédiaires : 11,2% - Employés : 13,7% - Ouvriers : 13,2% - Retraités : 11,4% Divers sans activités y compris chômeurs : 46,4% La représentation moyenne des catégories socio-professionnelles rapprochée de la moyenne des revenus par foyer imposée (14 000F) situe globalement la population d'lllange dans les classes moyennes à revenus moyens et modestes.

II.2 – LA POPULATION ACTIVE

1. Evolution de la population active Evolution de la population active et du taux de chômage de 1975 à 1990.

1975 1982 1990 Région 1990 France 1990 Population active 475 698 896 Migrant 150 (31.6%) 344 (49.3%) 413 (46.1%) taux d'activité 49% 52,90% 55,90% 51,50% 55,30% nombre de chômeur 13 50 64 7,10% taux de chômage 2,70% 7,20% 11,30% 10,90%

A partir des données des recensements de l'INSEE condensées dans I tableau ci-dessus, nous pouvons remarquer que la population active a presque doublé de 1975 à 1993. C'est la part des 20- -39 ans qui a le plus augmenté, elle représente actuellement 58,6% de la population active contre 50,5% en 1975. En revanche, la part de 15-19 ans a le plus baissé, elle est même inférieure au niveau régional de 2,1%.

En 1999, on constate que la population active a augmenté presque dans les mêmes proportions que la population totale (1011 pour 896 en 99), que le nombre des chômeurs est passé à 84 (taux de chômage 99 : 8,3%). Il a moins augmenté que le nombre des actifs.

9

L'augmentation du taux d'activité sur la période 82-90, passant de 49% à 55,9% pouvait s'expliquer par deux tendances : - le nombre important de nouveaux actifs arrivés sur la commune depuis 1982 (migrant), ils représentaient 46,1% de la population active de 1990, significatif de l'attractivité d'Illange. - l'augmentation du taux d'activité des femmes.

En effet, le taux d'activité chez la population active féminine a augmenté de 33% à 61,7% se rapprochant du niveau régional de 61,9%. Le travail féminin dépend en particulier du type d'activité industrielle proposée et des équipements socio-éducatifs proposés par la commune. Aujourd'hui, le taux d'activité chez la population active féminine a encore fortement augmenté.

L'assez bon taux d'activité (supérieur de plusieurs points par rapport au taux observé au niveau régional) est à mettre en parallèle avec le taux de chômage qui stagne depuis 1982 à 7,1%. Ce taux actuel, inférieur aux taux régional et national, a cependant fortement augmenté entre 1975 et 1982 et légèrement augmenté de 90 à 99 (7,1 à 8,3%)

En vue de l'évolution de la population active, Illange semble un village dynamique capable d'attirer et d'accueillir une forte population active. Néanmoins, l'analyse des flux domicile-travail permettra de mettre en évidence la forte attractivité du village comme lieu de résidence.

10

2. Analyse des flux domicile-travail (sur base recensement 1990) Tableau des flux domicile-travail de 1975 à 1990 (sur base recensement 1990)

De 1975 à 1990, la part de la population d'Illange travaillant dans la commune a doublé, elle reste cependant très faible, moins de 20% de la population active ayant un emploi stable travaille sur Illange. Ainsi, le solde d'emplois négatif reste assez fort (-265) malgré l'augmentation des emplois offerts sur la commune depuis 1975 (278).

11

Ces emplois semblent peu profiter à la population locale qui se déplace à plus de 80% hors de la commune. Ceci confirme l'importance de la fonction « habitat » sur Illange et marque également la forte dépendance de ces habitants pour l'emploi par rapport aux communes voisines proches et aux communes.

Les déplacements pour le travail hors de la commune n'ont fait que s' accentuer de 1982 à 1990 tout en restant majoritairement limités au département.

12

Principaux flux domicile-travail en 1990

Communes d'emploi les plus importantes Provenance de la population active employée sur la commune

nb d'actifs % de la pop nb d'actifs % de la pop active active Thionville 254 36,50% Thionville 77 17,90% Yutz 69 8,90% Yutz 48 11,10% 52 7,50% Guenange 35 8,10% Metz 40 5,70% Bertrange 15 3,50% Luxembourg 32 4,60% 12 2,80% Tremery 29 4,20% Florange 12 2,80% Hagondang 21 3,80% Villerupt 11 2,60% e 20 2,90% 11 2,60%

La population active travaillant en dehors d'Illange va principalement à Thionville et Yutz. En plus du pôle d'emploi que constituent les agglomérations de Thionville et de Metz, le facteur de proximité apparaît important. Le bassin d'emploi se regroupe le long de l'axe Thionville-Metz, soulignant ainsi l'importance des axes de communication (autoroute) dans les flux domicile-travail à Illange.

De 1982 à 1990, le nombre de transfrontaliers vers le Luxembourg a augmenté.

En retour, Illange accueille des actifs venant principalement de Thionville et de Yutz. Guenange au Sud profite également de nombreux emplois sur Illange. Les flux quotidiens de population entre Illange et les autres communes proches est un élément important d'une possible coopération intercommunale dans ce secteur.

13

3. L'emploi sur le bassin de Thionville

On ne peut pas isoler Illange de son contexte d'agglomération de bassin.

Le bassin industriel de Thionville a été durement frappé par la crise minière et sidérurgique. Elles se sont traduites par une baisse de la population active et une hausse du chômage. Le taux d'activité reste faible (peu de femmes actives - importance des préretraités de la sidérurgie).

La zone d'emploi de Thionville a perdu entre 1982 et 1990 près de 11 000 emplois. Toutefois, les restructurations en cours depuis 20 ans ont permis d'enclencher un redéveloppement du tissu économique et une certaine diversification des activités.

1975 1982 1990

Population active 128.440 123.460 120.780

Emplois 124.900 103.200 91.700

Déficit emplois ,. 3.540 20.260 29.080

Sur ce bassin, la situation reste préoccupante et l'économie Thionvilloise devrait rapidement créer des emplois salariés afin d'éviter l'émigration de ces actifs (selon une estimation INSEE, il y aurait nécessité de créer 3 000 emplois pendant la décennie 1990).

EVOLUTION DE L'EMPLOI DANS LE BASSIN D'EMPLOI DE THIONVILLE ENTRE 1982 ET 1990 (EN %)

THIONVILLE MOSELLE LORRAINE

Agriculture - 31,6 - 29,1 - 28,6 Industrie - 32 - 19,9 - 21,1 B.T.P. - 13,8 - 17,4 - 15,6 Tertiaire + 10,3 + 12,4 + 9,7 TOTAL - 11,1 - 2,8 - 4,5

14

Le taux de chômage est de 11,8% en 1995, supérieur de la moyenne régionale (10% environ). Ce taux s'accompagne d'un pourcentage de chômeurs de longue durée lui aussi supérieur à la moyenne régionale (33,9% contre 32,7% en novembre 1994).

Répartition des lieux d'emploi en pourcentage

LIEUX 1982 1990

Zone de Thionville 83,6 72,5

Zone de Metz 8,7 14,3

Luxembourg 3,1 8,6 4,6 4,6 Autres

Le pourcentage d'actifs résidant sur la zone d'emploi de Thionville mais travaillant à l'extérieur est passé de 16,4% à 27,5% entre 1982 et 1990. Depuis, ce pourcentage ne cesse d'augmenter puisqu'en 1994, 11% de la population active travaillaient au Luxembourg.

Ces migrations dites alternantes présentent le risque de départs des actifs notamment vers la zone d'emploi de Metz. Entre 1982 et 1990, 10 000 Thionvillois ont déménagé vers Metz.

Pour le moment Illange a échappé à cette tendance de bassin qui doit inciter à la prudence. Par contre, la potentialité que représente la Mégazone est un facteur important à intégrer à la réflexion sur le développement de la commune.

15

II. 3 - LOGEMENTS Le village d'Illange connaît une évolution positive depuis plusieurs décennies avec en 1990, 677 logements, en 1998 avec 689 logements et au dernier recensement de 1999 =777

1. Age Les logements sont relativement récents. Près de 50% a été construit après 1975 et la plupart des autres habitations après la seconde guerre mondiale.

On pouvait noter avant la connaissance du recensement de 99, une évolution différente aux moyennes régionales et nationales : - 13% sont construites avant 1949 par rapport à 41% en Lorraine et en France - 22% sont construites après 1981 par rapport à environ 11% Aujourd'hui, le pourcentage de logements construits après 81 est passé à 30,2%. L'urbanisation s'est développée plus tardivement à Illange. En fait, son développement n'a pas été lié à la croissance de la sidérurgie. De nombreux villages n'étaient alors que des villages dortoirs pour les ouvriers de ces entreprises ( par exemple plus au Sud).

2. Typologie Le parc de logement a doublé de 1975 à 1999. 99% des habitations sont des résidences principales. La plupart de ces habitations sont de type individuel (77,6%). Les données statistiques ne remontent qu'à 1977: - les logements individuels groupés n'ont été construits qu'en 80 et 82 - les logements collectifs n'ont été construits qu'en 1979 et 80, puis il a fallu attendre 1994 et 95 pour de nouvelles demandes d'autorisation. Deux bâtiments se situent au Nord du village. Es appartiennent à des particuliers (qui relouent souvent). Le bâtiment rue de la Moselle appartient à la commune. - les logements individuels sous forme de maisons dans des lotissements comme celui des Coteaux, de Bellevue ont été construits par vague : - Lotissement Robert Schumann 1960-62 - Lotissement ST Hubert et de la Forêt 1972 - 74 - Le grand lotissement après 75 -76 - Aujourd'hui le lotissement du Domaine de la Moselle se termine. 16

Nombre de logements par type de construction

Pour 1994 et 1995 les chiffres correspondent aux demandent d'autorisation. Toutefois, on a estimé à: - cinq logements individuels de commencés en 1994 - deux logements individuels et 18 logements collectifs de commencés en 1995

Il n'y a 4 résidences secondaires en 1999. De plus le taux de logement vacant ne cesse de décroître : 1,8% en 1990 par rapport à 7,2% partout ailleurs et 0,5% en 1999 .

Evolution du taux de vacance (% du parc total)

On remarque ainsi que le taux d'occupation à Illange est meilleur que dans la région ou qu'en France.

3. Rythme de construction

Au cours des 10 dernières années connues de 86 à 96, 108 logements ont été commencés, ce qui donne une moyenne annuelle de 10 logements. Un examen plus détaillé des rythmes de construction fait apparaître :

- un rythme soutenu de 80 à 87 : (176 lgts) soit 22 log/an - une chute de la construction de 88 à 91 : (7 logts) soit 1,75 log/an - une reprise depuis 1992: (65 logts) soit 13 log/an actuellement.

Logements commencés de 1992 à 1996 1992 1993 1994 1995 1996

Individuels isolés 10 8 5 2 1

- - - .. Individuels groupés -

Collectif - - 19 18 2

24 individuels ont été autorisés en 1994

4. Occupation Illange est donc un village avec une majorité de maisons individuelles (77,6%) à mettre en relation avec le statut d'occupation : 79,2% sont propriétaires de leur maison. Toutefois, d'un point de vue plus social, on constate que le nombre de locataires à légèrement augmenté depuis les années 70. Il reste cependant très faible comparé à celui de la Lorraine et de la France. (18,2% aujourd'hui, 14,7% en 1982) Statut d'occupation

Années 1982 1990 1999 Région 1990 France 1990

Statut d'occupation 516 668 Dont Propriétaire 388 (75,2%) 537 (80,4%) 79, 2% 54,6% 54,4% Locataire 76 (14,7%) 107 (16,0%) 18,2% 37,6% 39,6% Dont locataire non 76 (14,7%) 103 (15,4%) HLM Locataire HLM 0 (0.0%) 0 (0,0%)

Ce type de population détermine le type de logement représenté On comprend ainsi pourquoi de nombreuses habitations sont grandes : - 20,4% de logements de plus de 4 pièces - 64,6% de logements de plus de 5 pièces

18

Mais cela s'accompagne souvent par une sous occupation des lieux. Etant donné le type de CSP (catégories sociaux professionnels) présent, on peut penser que les ménages ont choisi Illange pour construire des grandes maisons sur des parcelles dont la superficie moyenne se situe autour de 500 m2. Or, si celles-ci permettant un confort alors que les enfants sont encore présents, elles deviennent sous occupées lorsqu'ils partent. Ce qui devient encore plus vrai pour les ménages de personnes âgées (moyenne inférieure à la moyenne régionale et nationale).

Sur et sous occupation

5 . Confort des logements

Dans l'ensemble, le parc immobilier est d'un bon niveau de confort : - 91% des logements sont équipés de chauffage central - 99,5 % des logements sont équipés d'une baignoire ou d'une douche

Quelques maisons auraient encore les WC à l'extérieur des logements.

6 . Stabilité résidentielle Parallèlement au taux d'occupation croissant on constate une stabilité résidentielle légèrement supérieur à celle de la région et de la France .

19

La plus grande stabilité est notée chez :

- les artisans - commerçants - chefs d'entreprise Les Chefs d'entreprise bénéficient d'une position stratégique pour leur industrie par la proximité de l'autoroute, des frontières... Les commerçants quant à eux estiment que le bon fonctionnement de leur commerce est aussi lié à la position de Illange qui se trouve sur le trajet des « mouvements pendulaires ».

- les cadres - professions intellectuelles Le village n'est pour beaucoup de personnes qu'un village dortoir. Cependant il est logique que ce soit les personnes avec une plus grande stabilité de l'emploi qui présentent une plus grande stabilité résidentielle. - les retraités Ils peuvent bénéficier de la tranquillité du village et des avantages de la Ville puisqu'un transport est assuré par les bus Trans .

Par contre, en ce qui concerne les professions intermédiaires, les employés et les ouvriers, on constate une stabilité inférieure de 2,5% à la moyenne régionale, mais à peu près équivalente à celle de la France.

II est très important de noter que la stabilité résidentielle voisine des moyennes régionales et nationales est à rapprocher des 80% de propriétaires. Cela signifie qu'il y a des changements de propriétaires favorables au rajeunissement de la population. L'existence sur le commune d'une résidence 3° âge en propriété peut favoriser ce mouvement .

Aujourd'hui , le parc de logement ne peut plus guère évoluer par manque de terrains constructibles. La commune enregistre encore régulièrement des demandes de terrain de la part de jeunes de la commune et de personnes extérieures. La commune espère, à travers une redéfinition de ses possibilités de construction, s'étendre encore un peu. Mais il y a un consensus dans la commune pour préserver à Illange, déjà une petite ville par la taille, son caractère de « village ».

II. 4 EQUIPEMENTS ET ACTIVITES

I. Equipements communaux et intercommunaux

* La voirie La commune de Illange est très bien reliée au réseau national et régional par la RD1 et l'A31 qui desservent l'axe mosellan de Nancy à Luxembourg. L'intérieur du village est construit sur une rue principale (nommée route de Thionville et route de Metz) et le long de deux rues secondaires en boucle : la rue de la Moselle , la rue des Jardins et la rue du Château d'Eau. Ensuite tout un réseau secondaire fut créé pour desservir les nouvelles constructions à partir de la rue des Vergers et de la rue des Prés.

L'ensemble du réseau est en bon état et d'un gabarit qui ne pose pas de problème de circulation, hormis les voies en impasse pas toujours bien signalées. Le problème essentiel lié à la voirie est celui de sa difficile lisibilité : pas de hiérarchisation en dehors des voies déjà citées. 20

* Les transports

Illange est desservie que par une ligne interurbaine d' autocars (Société Trans Fensch) qui fait la liaison Guénange, Bertrange - Imeldange, Illange, Thionville dans les deux sens (annexe 2). Toutefois, celle-ci fonctionne de 7 heures à environ 19 heures. Un passage est assuré toutes les demi-heures ou toutes les heures (en heures creuses). Trois arrêts sont prévus sur la route principale : - l'entrée Nord - place de la Mairie (au milieu du village) - à l'entrée Sud

Le transport scolaire est lui aussi assuré par cette même société. A côté de cela, un chauffeur de taxi réside à présent à Illange (Mangin taxi).

* Eau potable En ce qui concerne l'eau potable, les sources souterraines présentes sous le terrain communal ne sont pas exploitées. L'eau est achetée à la Fensch-Moselle. La distribution est assurée par la commune d'lllange à travers un réseau dont l'état est mal connu. Il n'existe pas actuellement un plan de repérage général des conduites d'eau sur la commune. La connaissance du réseau est morcelée par secteur au fur et à mesure des lotissements.

Pour ce qui est de l'assainissement le vieux village est équipé d'un réseau unitaire et les nouveaux lotissements d'un dispositif séparatif. La station d'épuration est gérée en syndicat intercommunal (Illange-Guénange-Rurange-lès-Thionville et Bertrange). Suite aux nouvelles normes, il est prévu de construire une nouvelle station d'épuration sur le ban communal de Guénange. L'ancienne station n'aura plus qu'un rôle de poste de relevage. Un diagnostic est en cours sur le réseau d'assainissement qui lui aussi n'est bien connu que par secteur.

21

* Les ordures ménagères Illange fait partie du SIVOM de l'Est. Le ramassage est donc assuré, une fois par semaine, par son biais.

En ce qui concerne la déchèterie, les habitants doivent aller pour l'instant jusqu'à Aboncourt.

∗ Equipements scolaires Un enseignement maternel (avec trois classes pour 77 élèves) et primaire (six classes pour 142 élèves) est dispensé à Illange même. Les neuf classes comptent environ 27 enfants chacune. On peut préciser qu'en 1995 une classe a fermé mais qu'actuellement on tend vers une stabilité de la situation. L'enseignement secondaire (CES) est dispensé à Guénange. Cependant, des dérogations sont parfois demandées, notamment pour Thionville; ceci pour des raisons pratiques (exemple : les deux parents qui y travaillent).

2. Equipements et activités de loisirs ∗ Le sport

La commune d'Illange dispose : − d'un terrain grands jeux − d'une salle de sports/gymnase − d'un terrain de tennis − d'un parcours de santé

Grâce à ces équipements de nombreuses activités sportives peuvent avoir lieu : − le foot (toutes catégories) − la gymnastique rythmique ou sportive (avec ou sans compétition) − le tennis − le tennis de table − le handball − le volley-ball − le judo et le jujitsu − le yoga A cela s'ajoutent des formules telles que : − mercredis sports − passeport vacances − activité piscine à Uckange

Ces activités seront payantes par le particulier ou bien aux frais de la commune. Comme on peut le voir les associations sont très nombreuses (13 associations). Elles permettent une « vie » dans le village ainsi que la connaissance des personnes entre elles.

* La culture Le village dispose d'une salle des fêtes, centre socio culturel, salle polyvalente.

Il est très important de constater l'existence d'un tissu associatif important à Illange. La vie associative à Illange est un lien très fort, voire le seul qui relie entre eux des habitants que l'organisation de la commune sépare; En particulier, la zone d'habitat du Sud de la commune ne regrouperait que des « Etrangers » s'il n'y avait ce lien.

On dénombre de nombreuses activités à travers la vie des associations :

- la musique avec - deux chorales - une école de musique - un groupe vocal (croqu' notes) - l'harmonie municipale - l'orchestre de flûtes à bec et percussions − la lecture avec la présence d'une Marmothèque. On peut préciser qu'un projet de bibliothèque est actuellement en cours de réalisation.

− un mercredi cinéma pour les jeunes de la commune - une représentation des restos du cœur

− une association Scrabble

− plusieurs autres associations et amicales.

* La Mairie Le village a complètement réhabilité sa mairie qui offre aujourd'hui un accueil agréable pour le public, des locaux fonctionnels pour les services et des espaces parfaitement adaptés pour le travail des élus municipaux.

* Le culte Un lieu de culte avec l'église d'Illange.

3. Equipements économiques - pôles d'activités

* Le commerce L'inventaire communal de 1988 mis à jour détaille des différents commerces, artisans, services, … Ce village ne comprend pas uniquement des commerces ou sociétés de premières nécessité puisqu'on y trouve :

- un magasin d'alimentation générale - deux infirmières - une auberge - un réparateur auto - un café - un plombier-couvreur - une pharmacie - deux menuisiers - deux médecins généralistes - un maçon - un dentiste - trois plâtriers peintres - un salon de coiffure - un agent d'assurance - une banque - une agence postale - un bureau de tabac et journaux - un électricien

23

A côté de cela un « commerce ambulant » s'est développé pour la boucherie, la boulangerie et la crémerie. Les services offerts restent élevés pour un village, même s'ils semblent insuffisants aux habitants. La seule présence de ces commerces et services démontre une vitalité économique non négligeable.

* Accueil résidentiel 3° Age

Il existe sur la commune une résidence pour personnes âgées appelée «résidence de la Moselle » gérée par l'association Vitalhome. Cette résidence regroupe 30 appartements en propriété autour de services communs.

* La zone d'activité

La zone d'activité s'étend entre la D1 et l'A 31. Son extension est à ce jour encore possible puisque tous les terrains «réservés » pour cette zone ne sont pas encore utilisés. D'un point de vue financier, elle procure à travers la taxe professionnelle 9,81% du revenu de la commune.

Démarrée en 1975, cette zone d'activité de Beau Vallon regroupe une quinzaine d'entreprises employant 450 à 500 personnes.

* Le port d'Illange

Le port public de Thionville-Illange s'étend sur une superficie de 69 ha dont 25 ha de terre-pleins utiles. Il comprend deux darses avec des quais de 1 000 mètres et 432 mètres et un quai bas de 177 mètres. 16 kilomètres de voies ferrées relient le port à la gare d'Illange. Le port d'Illange compte différentes entreprises : 8 entreprises dont : − la Compagnie Française de Navigation Rhénane (CFNR) − la Société ROLANFER − la Coopérative Agricole de la Vallée de la Chier (CAVC) − EB ANGE BETON − la Société EMULOR − la Société SAD − le transport DUBOIS

L'effectif employé par ces entreprises s'élève à environ 150 personnes.

Cependant une faible partie de ce port est sur le territoire d'Illange. Physiquement, il est d'ailleurs complètement coupé de la commune puisqu'il n'est accessible que par la rive gauche ou par l'eau.

* Activité agricole

Il n'y a plus qu'un exploitant agricole sur Illange installé au milieu du village. L'activité agricole n'a cessé de régresser. Toutefois, l'exploitation vient d'être reprise par le fils. On pourrait ainsi penser que son activité va perdurer. Mais l'essentiel des terres se trouvant sur le site de la Mégazone, le gros problème pour l'avenir de l'exploitation et de l'activité agricole sur Illange est de savoir comment seront compensés ces terrains agricoles.

15

En résumé, Illange est une commune qui possède beaucoup d’atouts : − très bonne desserte routière et bonne liaison avec l'agglomération de Thionville. − une démographie croissante, dans un contexte socio-économique nettement meilleur que la moyenne du bassin et de la région. − un bon équilibre des âges de la population et des catégories socio professionnelles. − une proximité de grands bassins d'emploi : Thionville, Metz, le Luxembourg et le sillon Mosellan en général. − un niveau de services encore présents sur le village, facteur d'attractivité, de qualité de vie et de signe de dynamisme. − un bon niveau d'équipements publics − des infrastructures bien entretenues. − une vie associative très organisée et très présente. − des changements de propriétaires, signe de dynamisme plus que d'instabilité.

Au titre des handicaps dans ce domaine socio-économique, nous noterons :

- la gestion à moyen terme et long terme d'un village « dortoir »

- l'évolution d'un habitat peu diversifié, très typé et au statut de propriétaire très affirmé. - un village où le « jardinier » peut disparaître, ce qui peut poser un gros problème à la commune en terme d'entretien du site et de qualité de paysages.

- des équipements bien regroupés mais peu accessibles par les habitants de lotissements car assez enclavés.

25

III. ANALYSE DES ESPACES ET DES MILIEUX NATURELS

III.1 – LE MILIEU NATUREL

1. La topographie

Contexte général

La région d'Illange borde la rive droite de la Moselle, laquelle est enserrée entre deux cuestas (côtes) : la côte de Moselle à l'Ouest qui domine la vallée et la côte de l'infraliasique à l'Est.

Le secteur se situe sur un plateau dont l'attitude moyenne oscille autour de 200 mètres alors que le fond de la vallée de la Moselle repose à une altitude de 155 mètres en moyenne.

Le plateau montre une légère inclinaison vers l'Ouest avec une pente moyenne comprise entre 1% et 1,5%.

La topographie du site

Le territoire de la commune d'Illange peut être découpé en 3 zones topographiques qui sont, suivant une coupe Ouest-Est :

- une zone « basse », caractérisée par le lit de la Moselle (altitude 150 m), divisée en deux parties : la Moselle en elle-même (côté Est), et un canal aménagé pour la desserte du port d'Illange. Ces deux parties sont d'une largeur de près de 3 km, suivant un axe Sud-Nord.

- une bordure de plateaux, sur laquelle se trouve l'ensemble des habitations du village. Sur l'ensemble de cette zone de plateaux, l'altitude varie peu, et le point le plus haut ne dépasse pas 206 mètres. L'altitude de la surface urbanisée varie entre 200 mètres pour le point le plus haut à l'Ouest du village, et 165 mètres pour les habitations du Sud-Ouest.

- une zone de plateau correspondant en majeure partie à la Mégazone. La topographie du site de la Mégazone se caractérise par sa relative platitude somme toute légèrement inclinée vers l'Est avec une pente moyenne de l'ordre de 1%.

Cinq points hauts présents sur le site annoncent les altitudes maximales allant de 199,08 à 207,08. Ces parties sommitales sont reliées entre elles par une ligne de crête séparant en fait deux vallons principaux vers lesquels sont dirigés les eaux ruissellent sur les terrains de la mégazone.

La topographie du site est donc ponctuée de points hauts et de petits vallons qui viennent marquer le caractère ondulé du site de la mégazone. A cela, il faut ajouter la présence de remblais du contournement de Yutz au Nord et en limite immédiate du périmètre de la mégazone à l'ouest, les déblais (bordures Nord-Ouest) et les remblais (bordure Sud-Ouest) de l'autoroute A31.

26

2. La géologie Caractéristiques des formations géologiques Le secteur étudié repose sur l'extrémité orientale du bassin parisien dont les formations géologiques rencontrées datent de la période du Jurassique inférieur. Ces formations sont constituées essentiellement de marnes et de calcaires à dominante marneuse. D'une façon plus précise, la zone d'étude se situe sur la rive Est de la Vallée de la Moselle, et occupe un plateau surélevé de 50 mètres par rapport au fond de la vallée de la Moselle.

Sur ce plateau légèrement ondulé se succèdent des vallons peu encaissés et des petites croupes aux versants plus ou moins pentus.

Cette unité structurale correspond en fait au revers de plateau de la côte infraliasique, laquelle domine plus à l'Est, la vallée de la Nied.

Le pendage est de direction Sud Sud-Ouest ------> Nord Nord-Est. Le substrat géologique du site d'Illange est formé de terrains liasiques d'origine sédimentaire.

On recense une formation principale issue du Carixien, composée du sommet vers la base de :

- calcaires à Deroceras Davoei, dures et compacts de couleur grise. - marnes à Uptonia Jamesoni et de marnes à Zeillleria numismalis, d'une puissance de 13 à 16 m de couleur bleu-noir et riches en pyrites.

- calcaires ocreux à Echioceras Raricostatum où l'on observe des calcaires bleu foncé à brun rouille (altération) et constitués d'oolithes ferrugineuses. Les terrains du Carixien situés au Nord de la mégazone sont recouverts de lemmes et de limons, argileux à grain fin, d'origine variée (altération du substratum, alluvions modernes).

En résumé, l'ensemble de la partie Est de la commune qui correspond au plateau repose sur une structure calcaire avec une alternance de couches marneuses du jurassique supérieur.

Le versant Ouest du plateau bordant Illange présente une dominante marneuse.

La vallée de la Moselle caractérise par des formations superficielles qui correspondent :

- à l'Ouest, à des alluvions modernes sur lesquelles se trouve l'ensemble du port d'Illange. - à l'Est du lit, à des alluvions anciennes que l'on retrouvera aussi au niveau du fort d'Illange malgré son altitude à près de 200 mètres.

On peut aussi noter que la forêt d'Illange se trouve sur des lehms et des limons.

27

3. Contexte hydrographique

Les eaux souterraines

La structure géologique du plateau justifie l'existence de nappes souterraines, ainsi que la naissance de sources. En effet, on peut noter à l'Ouest deux sources qui alimentent en partie le cours d'eau « Le Helpert Rau ».

Les eaux superficielles L'ensemble du périmètre de la commune est inclus au sein du bassin versant de la Moselle.

La Moselle traverse suivant une direction Sud ----> Nord, les parties Ouest des territoires d'Illange et de Bertrange et constitue le principal axe de drainage de la région.

Deux cours d'eau à écoulement temporaire recueillent la majorité des eaux de ruissellement du territoire : - le ruisseau du Thilbach, affluent de la See, cours d'eau se jetant dans la Moselle, au sud-ouest du territoire d'Illange. - le bassin versant du ruisseau de Helpert, à dominante agricole, couvre sur le site, une surface de 55 ha et concerne les parties Nord, Nord-Est et Est du site de la mégazone.

Les eaux de précipitations sont évacuées dans ces 3 talwegs. L'exutoire principal est celui du bassin n° 2 et montre les caractéristiques d'un fossé assez rectiligne, peu large et peu profond, encombré par la végétation. Le ruisseau du Helpert présente un écoulement permanent après son passage sous la RD 918 (territoire de Yutz). Dans la traversée de Yutz, il y a un cours souterrain, il se jette dans la Moselle face à .

Au total, le bassin du ruisseau de Helpert couvre une superficie de l'ordre de 400 ha. Sur sa section amont, c'est-à-dire de la source jusqu'au droit de la RD 118a où il reçoit les eaux du ruisseau de , quelques pollutions temporaires, principalement d'origine agricole, peuvent être recensées. Un troisième bassin versant couvre la partie Nord-Ouest du site de la mégazone.

28

4. Le climat

Les températures Le site étudié est soumis à un climat semi-continental à influence océanique, il est particularisé par deux saisons bien marquées :

- l’hiver : saison froide, humide et neigeuse. La température moyenne durant cette période oscille entre -1°C à +5°C (voir tableau températures moyennes estimées).

- une saison chaude débordant la saison estivale à proprement parlé : période de mai à octobre. Les températures moyennes sont généralement sur cette période supérieures à 10°C.

Les précipitations Les précipitations sont relativement abondantes et bien réparties sur toute l'année. Les périodes de précipitations minimales se situent aux mois de février, mars, avril et octobre.

Les formes de précipitations varient selon les saisons, en été, elles sont abondantes mais de courte durée, Les autres saisons, ces précipitations sont plus faibles mais plus étalées. En ce qui concerne la neige, on a le tableau suivant (nombre de jours de chute de neige - moyenne sur 10 ans).

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc. Année

8 8 3 2 0.2 0 0 0 0 0 2 3 26

Sur 10 ans, le nombre moyen de jours de brouillard est de 52 jours à haute Sierck et de 53 jours à Metz. I1 est vraisemblablement le même à ILLANGE. H faut noter que dans la zone étudiée, le brouillard séjourne préférentiellement le long de la Vallée de la Moselle. Les vents Le site est balayé par deux vents dominants de direction opposée : Sud-Ouest et Nord /Nord-Est. Les vents d'Ouest et Sud-Ouest sont des vents forts qui soufflent du printemps à l'automne. Ce sont ceux qui caractérisent l'influence océanique. Il faut noter que le régime des vents est important pour les habitants d'Illange qui se trouvent sous les vents dominants d'Ouest par rapport aux poussières émises par le port d'Illange. Cf la Rose des Vents page 36 Les vents de Nord/nord-est sont des vents froids dominant en hiver essentiellement, ils sont liés à l'influence continentale. 30

5. La couverture végétale et la faune

La couverture végétale

Compte tenu de la nature du substrat géologique et des formations superficielles, des sols plus ou moins hydromorphes, de la présence de la nappe de la Moselle, l'aire d'étude et ses proches environs englobent plusieurs espaces biologiques différents séparés par d'importantes infrastructures et par le fleuve.

Au Nord du contournement de Yutz, les sols sont majoritairement occupés par des formations forestières (forêt communale de Yutz et de Illange) faisant l'objet d'une gestion sylvicole. L'espace au Sud de la route n'a, au contraire, pas de vocation sylvicole (à l'exception des boisements les plus à l'Est) mais est occupée par un espace agricole.

En bordure du plateau, le Village occupe l'espace principal où subsistent des vergers et des pins.

Dans le fond de vallée, sur une friche humide marécageuse s'est crée un site naturel intéressant.

Les forêts communales de Yutz et de Illange

Elles sont soumises au régime forestier avec une planification de la gestion forestière sur une période de 15 ans. Leur peuplement se compose essentiellement des taillis-sous-futaie, de chêne en fin de conversion (150 à 180 ans). Ces taillis correspondent à des stades successifs de l'évolution forestière où les futaies arrivent à maturité et qui se régénèrent naturellement.

L'espace agricole Tout l'Est de l'A 31, le Sud du contournement de Yutz, l'entre deux routes (RD I et A 31) ainsi que les berges de la Moselle correspondent à un espace agricole où domine la culture céréalière.

Une occupation forestière à l'est du territoire (forêt communale de Illange) soumis au régime forestier, composée dans la partie Nord par une plantation de chêne de 10 ans environ : d'autre part, dans la partie Sud par un taillis-sous-futaie de chêne en fin de conversion et dont la régénération débutera avant l'an 2003 et s'étalera sur 12 ans.

Le cortège végétal du ruisseau le Thilbach au Sud où sont représentées des espèces arborescentes (chêne, bouleau) ainsi que des espèces arbustives et buissonnantes, en particulier des rosacées typiques de la végétation rencontrée sous la chênaie.

Les derniers vergers, localisés au niveau de l'accès actuel à la mégazone, près du château d'eau au centre du village et sur le versant le plus pentu de la Moselle. Le marais de Maisons neuves : un site composé de roselières et de friches humides avec quelques éléments ligneux, inclues au sein d'un ensemble de friches arbustives et arborescentes.

La faune L'enquête sur le site réalisée par la Fédération Départementale des Chasseurs de la Moselle montre que le peuplement faunistique est relativement faible car la zone d'étude est une zone dite de «plaine ».

On notera la présence, d'un point de vue faunistique, de quelques lièvres et quelques renards en plaine. Les massifs boisés relativement proches font que des chevreuils sont présents sur ce secteur.

38

Toutefois, l'autoroute A 31 et le contournement de Yutz, la RD1 ne rendent pas ce milieu attractif pour la faune et les couloirs de déplacement ont été perturbés par ces réseaux routiers ininterrompus.

Par contre, le site dit du Marais de Maison Neuve est recensé sur la carte de zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique, floristique, éditée par la Direction Régionale de l'Environnement. Il présente un cortège avifaunistique et botanique intéressant grâce à une grande variété de types de milieux secs et aquatiques, des eaux stagnantes et des eaux courantes (débordement de la Moselle), La présence d'oiseaux migrateurs y est constatée.

6. L'occupation des sols La commune d'Illange est traversée du Nord au Sud par plusieurs axes de communication importants : - le canal - la Moselle - la RD 1 - 1' autoroute A31 Ces axes découpent le territoire de la commune en trois grandes zones distinctes d'occupation des sols :

- à l'ouest du canal, la zone portuaire - entre la Moselle et l'autoroute, le village juste en bordure de plateau - à l'est de l'autoroute, une zone de culture et de forêt A l'intérieur de ces zones sont représentés divers milieux.

En effet, l’occupation des sols repérée à un moment donné est la traduction de plusieurs facteurs du milieu (géologie, topographie), mais aussi humains (démographie, économie).

Les espaces naturels

Les terres labourables Ainsi, la zone Est est située sur un plateau calcaire où s'est installée une agriculture intensive : culture de céréales sur de grandes parcelles. Ces espaces agricoles sont très ouverts, sans haie.

Le plateau caractéristique des paysages d'open field lorrain, représente la plus grande partie des espaces agricoles de la commune. Il est entouré par des espaces boisés au sud et à l'Est et limité au nord par la voie de contournement de Yutz.

Les espaces boisés Une faible partie de ces bois se trouve sur le ban communal : enclave Nord dans la forêt communale de Yutz et une partie du Bois des Cents Jours à l'Est. Constitués principalement de feuillus avec quelques résineux, ces bois communaux sont gérés par l'ONF et font également l'objet d'un plan de chasse. Un autre espace boisé appartenant à la commune est sur le Bois d'Illange. Malgré son nom, ce bois n'a qu'une faible partie sur le ban communal.

39

Ce bois couvre la butte du Grosser Berg s'élevant à plus de 50 mètres au dessus du niveau de la Moselle. C'est sur cette ancienne terrasse de la Moselle que le fort a été construit, dominant la vallée. Il appartient encore aujourd'hui à l'armée et fait l'objet d'un projet de zone de loisirs pour la commune.

La vallée de la Moselle

La zone de rive droite de la Moselle est occupée par des parcelles de terre labourée et des prairies. Ces prairies, où sont encore présents des morceaux de vergers et un petit réseau de haies champêtres, sont utilisées pour la plupart comme parc à bétail à proximité de la ferme dans le village.

Le lieu dit « Le Clos des Champs » laisse supposer que cette zone était utilisée uniquement en pâture auparavant.

Sur la rive gauche de la Moselle, une bande étroite assez naturelle sépare ainsi le canal de la Moselle.

La zone portuaire s'est développée sur la rive gauche du canal. Dans la partie nord de la zone portuaire, l'isolement et l'abandon d'une darse ont permis l'installation d'une zone marécageuse : le marais de Maisons Neuves cité en avant.

Les vergers Les principales zones de vergers ont été observées au niveau des prairies de la vallée de la Moselle et au milieu de la zone d'habitat derrière les habitations. Ce sont principalement des pommiers, poiriers ou pruniers que l'on y rencontre. De petite taille, les vergers n'assurent plus qu'une production d'appoint. Certains de ces vergers sont encore bien entretenus notamment au cœur du village (de jeunes plants ont été introduits récemment en remplacement). De plus, les vergers au milieu de la zone d'habitat sont entourés de jardins et de potagers. Ce réseau de jardins et de vergers semble résiduel d'une ancienne zone vivrière dans l'alignement des maisons ceinturant le village. Il a progressivement régressé au profit des habitations. Il présente néanmoins une zone intéressante pour certains oiseaux et micro-mammifères et surtout il offre un paysage de transition intéressant.

De plus, ce secteur est parcouru par un réseau de petits chemins permettant l'accès aux jardins et créant une ambiance particulière. L'occupation des sols traduit encore le caractère rural de ce village et montre assez bien l'évolution du village. Néanmoins, l'activité agricole n'est plus la base de l'économie locale. Elle est isolée dans un secteur à l'Est du territoire communal, et ne constitue plus la base d'utilisation des sols.

40

Les espaces urbanisés

Les infrastructures

Les emprises des infrastructures routières représentent une part importante des terrains urbanisés avec l'A 31 et l'échangeur en trèfle avec le contournement de Yutz, avec le RD I et son rond point.

La zone urbanisée

Elle se divise en deux parties reliées par la route de Metz : - La partie Nord au cœur de laquelle s'est construit le village ancien, elle même divisée en 4 secteurs : - le centre ancien - l'extension ancienne le long de la route de Thionville - les plus anciens lotissements au bout de la rue des Prés - la zone de services et d'équipement collectif

- La partie Sud qui se schématise en : - un extension ancienne le long de la route de Metz - un grand lotissement regroupant plus de 200 maisons - la zone d'activité économique

L'emprise de l'urbanisation est caractéristique d'Illange : l'occupation du sol a commencé par se développer modestement le long de la route principale, avant de quitter le village pour créer des entités isolées : Lotissement de Belle-vue, Lotissement des Coteaux.

Au milieu de cette urbanisation où les critères « tranquillité », « isolement » ont été dominants, sont restées les structures anciennes du village : ses rues à l'habitat groupé autour de son église, ses vergers et une ferme, le cimetière et quelque prés.

L'évolution de l'urbanisation se limite aujourd'hui à plusieurs obstacles : - A la limite du territoire, à la forêt et au relief au Nord - Au relief et à la zone inondable à l'Ouest - Au relief et aux limites du territoire au Sud - A l'autoroute et à la RD 1 à l'Est, la mégazone étant un projet « extra communal ».

41

IV. ANALYSE URBAINE ET TECHNIQUE

IV. 1 - LES 4 ROUTES 4 routes ont marqué fortement l'évolution de la commune d'Illange; dans l'ordre de leur histoire: - le voie romaine - la rue du Village Nord-Sud - l'autoroute A 31 - le RD1 contournement d'Illange

La voie romaine a affirmé un jour l'intérêt d'habiter près du chemin au bord de la Moselle.

Le village a commencé par se développer au croisement de la route de la ville et de la route des champs : la route de Thionville-Metz croisant la rue derrière la Moselle et vers le château d'eau. L'église est bâtie au carrefour.

Une boucle par la rue de la Moselle et la rue des Jardins s'est réalisée dans la partie ancienne du village. L'urbanisation d'après guerre a commencé par se développer le long de la route de Metz et de Thionville. La route de Metz-Thionville est restée l'axe structurant de la commune, toutes les voies secondaires et tertiaires y ramenant. Toutefois, une zone d'équipement et de services organisée un peu à l'écart a affaibli l'axe principal.

L'A31 n'a pas modifié l'organisation urbaine de la commune qui restait à l'écart de cette voie jusqu'à ce que se réalise l'échangeur pour desservir la mégazone et le contournement de Yutz.

Par contre l'A 31 sectionne bien le territoire « plateau » de la commune en deux parties : - le plateau agricole à l'Est - le plateau avec le village à l'Ouest

Seule la rue du château d'eau maintient le contact entre les espaces.

La réalisation de l'échangeur entre 1993 et 96 a rétabli une communication plus nette avec le reste du plateau, mais pour mieux desservir une nouvelle zone créée « ex nilulo », la mégazone.

Le contournement du village par la RDI eu certainement des conséquences plus importantes sur le village : des conséquences positives : amélioration de la sécurité, fluidité du trafic départemental, qualité de vie dans le village. des conséquences négatives route encore mal intégrée au paysage, ligne de nuisance, barrière au développement de la commune.

42

IV. 2 - LE VILLAGE ANCIEN La partie ancienne du village s'est construite de manière très groupée le long des 3 rues principales sous forme d'un habitat à deux niveaux surmontés d'une toiture en tuile à 2 pans au faîtage parallèle à la rue.

L'image du village rappelle celle du village traditionnel lorrain avec son usoir sur la rue, les jardins et les vergers sur l'arrière.... le tout dominé par le clocher de l'église.

L'aspect rural a reculé derrière les modifications des façades (création de balcons et d'auvents, suppression de porte de grange, ouverture de porte de garage de type standard actuel....) et la privatisation de nombreux usoirs.

Le village ancien se retrouve aujourd'hui encore bien identifiable et presque indépendant par rapport aux nouveaux quartiers.

Des travaux de mise en valeur de ce centre de village ont été entrepris par la commune.

IV. 3 - EXTENSION LE LONG DE LA ROUTE

Les premières extensions de l'urbanisation se sont faites le long des rues existantes : la route de Thionville, le bas de la rue de la Moselle, le rue des Jardins et la route de Metz....

Ces extensions ont commencé à s'éloigner des règles de construction utilisées jusqu'alors : retrait par rapport aux limites séparatives, toitures monopentes ou 4 pentes, pignon sur rue, vocabulaire architectural plus hétéroclite.

IV. 4 - LES LOTISSEMENTS

La commune d'Illange a répondu ensuite à la demande de construction pour un habitat individuel en ouvrant des espaces extérieurs complètement séparés du village :

- d'abord par le Nord avec la rue des Prés, avec la réalisation du lotissement de Belle vue au pied de l'ancien fort et à l'orée de la Forêt. La rue des Prés a été le point de départ de la première grande extension en impasse du village. Malgré la séparation physique, ce nouveau quartier garda un contact avec le centre du village par le biais des chemins piétons existant à travers les jardins. La nouvelle vague d'habitants s'intégra assez facilement et rapidement aux Illangeois. Il n'en fut pas de même pour le grand lotissement des Coteaux réalisé en plusieurs phases sur une vingtaine d'années dans un espace agricole de plein champs. La coupure était trop brutale. Le cordon ombilical avec le centre du village était la rue des Vergers. Mais, il était clair que le lien le plus direct était avec l'extérieur par l'allée des Coteaux et l'allée des Fleurs, raccordant le quartier à l'extrémité de la route de Metz, c'est à dire à l'extérieur du village.

43

Plusieurs phases de construction se sont succédées en constructions individuelles pures ou en opérations groupées. Chaque tranche poursuivait le schéma où la cohérence et la logique sont difficiles à retrouver : pas de voie principale, desserte tantôt suivant les courbes de niveaux, tantôt en perpendiculaire, tantôt en bouclage, tantôt en impasse. Dans ce lotissement, la rue des Lilas a peut être une fonction d'axe majeur, la rue des Fleurs et la rue du cimetière est la seule à être un lien entre le quartier et le centre, entre le quartier et la zone d'activité.

Aujourd'hui le vécu positif de ce quartier pourtant mal conçu met au grand jour le rôle important joué par la vie associative de la commune, et par la qualité d'un environnement assez naturel. Il est important de noter que cette partie de la commune est moins soumise aux nuisances portées par le vent venant du port.

- plus récemment, la réalisation du lotissement de la Moselle restitue une continuité urbaine de l'espace bâti, sans rétablir une continuité de circulation toujours interrompue.

IV. 5 - LES IMMEUBLES COLLECTIFS Au nombre de trois, ces constructions ne relèvent pas d'une logique d'aménagement de l'espace.

Adossé à la forêt, les 2 immeubles de l'impasse du Fort en R+4 présentent une silhouette en contraste par rapport aux maisons individuelles à R+1. Cet effet est atténué grâce au fond végétal. Par contre, l'immeuble collectif à R+3 en bas d la rue de la Moselle ferme la vue vers la Moselle et introduit des rapports d'échelle inconnus au centre du village.

Ces constructions ne sont pas intégrées au paysage urbain.

Illange a réalisé un ensemble bâti le long d'une rue perpendiculaire regroupant logements, commerces, services et équipements publics. Le R+2 n'est pas dépassé.

L'ensemble est assez bien intégré à la silhouette du village.

IV. 6 - LES EQUIPEMENTS PUBLICS Hormis la Mairie et l'église en centre du village, tous les équipements éducatifs, sportifs, culturels et de sécurité de la commune sont bien regroupés au Nord Est de la cité. Malheureusement, ils le sont entre la route de Thionville et le RD1 dans un espace mal desservi et mal relié au reste du village. L'effet « cul de sac » et « enclavement » est encore ressenti.

De plus, le RD1 joue vraiment un rôle de barrière, de coupure. L'ouverture de ces espaces publics sur le reste du villa ge semble être un facteur important d'amélioration de la qualité de vie à Illange.

44

IV. 7 - ACTIVITES Les activités économiques d'Illange sont bien regroupées au Sud de la commune sur la zone de Beau Vallon entre le RD I et l'A 31 et à l'Ouest du RD1 à l'entrée de la ville, signe certain d'une dynamique.

Si le dynamisme économique ressort de l'analyse des chiffres, il ne ressort pas de l'image offerte par le site où l'intégration au paysage est inexistante, sachant que la zone d'activité est commencée depuis 1975...plus de vingt ans (un arbre de 20 ans est déjà beau!).

L'impact visuel de cette zone est très fort à l'entrée de la ville au Sud.

Il y a au moins une double incohérence :

- décalage entres les activités plutôt de type bonne et haute gamme et une image plus que banalisée : négligée. Rien n'est fait pour améliorer l'aspect de la Z.I.

- il est assez facile de faire quelque chose avec peu de moyens.

Encore une fois à Illange, la règle veut que la desserte de la zone soit aussi en impasse.... La zone peut s'étendre vers le Nord. Cette extension n'est possible que dans le cadre d'un traitement des limites de la zone à l'entrée de la ville, le long de la RD1 et de l'A 31.

IV. 8 - AGRICULTURE La dernière ferme d'Illange calée en plein village est à la fois une caricature et l'expression d'une réalité et un symbole.

Cette image est presque une surprise dans une commune dont les racines sont dans l'agriculture.

Cette dernière exploitation est importante pour la commune à plusieurs titres :

- Sur un plan paysager, l'agriculture joue le rôle du jardinier en assurant l'entretien du site. − Sur le plan symbolique, l'activité rappelle en permanence l'origine du village.

− Sur le plan pédagogique, la vie de l'exploitant continue à apprendre aux citadins que la nature est dans nos sociétés une richesse à mettre en valeur et à respecter.

Il est à souhaiter que l'exploitation retrouve des terres à cultiver en compensation des pertes crées par la mégazone. Sinon, quel avenir pour certains espaces enclavés de la commune ?

IV. 9 - CULTURE DE PROXIMITE Un certain nombre de vergers et de jardins ont bien résisté à l'urbanisation au cœur du village. Ces espaces dessinant un paysage qui contribue à l'image et à l'identité d'Illange. Il paraît intéressant de les préserver ou, en cas de suppression, de les restituer ou des recréer. Ces cultures de proximité constituant un lieu visuel entre des éléments qui peuvent être disparates

Certains de ces espaces présentent un intérêt évident pour le développement d'Illange.

45

IV. 10 - SITE DE LA MEGAZONE Le site de la mégazone répond à une logique qui dépasse la commune.

Pour la commune, les terres agricoles du plateau connaîtront une mutation profonde à un terme plus ou moins long. Tous les impacts de cette zone ont été examinés dans l'étude spécifique. Concernant Illange, plusieurs éléments importants sont à prendre en compte pour anticiper l'effet Mégazone :

=> deux liens existeront entre Illange et la Mégazone :

- le contournement de Yutz avec lequel le rond point sur la RD 1 assurera la liaison . L'entrée de ville par ce point devient plus important.

- le prolongement de la rue du Château d'eau. Cette rue n'aura jamais été aussi importante. Ce statut futur peut favoriser le développement de cet axe.

=> l'entre deux routes, lieu sensible aujourd'hui mais non maîtrisé sur le plan foncier, doit être traité comme une belle couture fonctionnelle après trois interventions très lourdes de conséquences : l' A31, le RD1 et la Mégazone.

46

V.ANALYSE PAYSAGERE

Les limites du territoire communal d'Illange ne sont pas toutes évidentes. De ce fait, l'identité du territoire est impossible à montrer sur le site, car Illange appartient à un grand site qui s'appelle : la vallée de la Moselle, la bordure du plateau, le plateau agricole rive droite.

Ces trois entités paysagères sont séparées ou traversées par des éléments très forts du paysage :

− le canal − la Moselle − les 3 routes : . Route du village . Route départementale RD 1 . Autoroute A31

Chacune de ces entités se divisent elles mêmes en sous-ensembles, reliés entre eux mais parfaitement distincts.

La vallée de la Moselle Elle se décompose en 7 éléments identifiables, dont 6 sont parallèles d'Est en Ouest et d'orientation Nord-Sud. - les versants « Est » de la vallée où la pente est trop forte pour la culture, mais propice aux boisements, aux vergers et aux pâtures et à la friche.

Cette bande végétale ceinturant le site d'Illange à l'amont assure la transition entre la zone urbaine et la vallée. − Le fond de vallée avec les berges en cultures ou en franges de rivières boisées. Les accès aux bords de l'eau ne sont pas mis en valeur.

- La Moselle d'une belle largeur, tranquille, avec ses rives plantées ponctuellement. − La large bande de halage séparant le fleuve du canal dont une partie est cultivée. - Le canal presqu'aussi large que la Moselle avec son trafic.

- L'immense port d'Illange, vaste espace industriel constituant le fond de paysage « Ouest » des habitants d'Illange, apparaît comme un paysage lunaire, gris, brume ou poussière et eau se mélangent. Les nuisances visuelles sont faibles à côté des nuisances provoquées par les poussières soulevées par les vents d'Ouest. Les vents de Sud-Ouest atteignent aussi le Nord d'Illange. - Le 7° élément est un îlot de calme et de nature qui échappe à cette emprise : le Nord de la zone portuaire, abandonné par l'activité industrielle est redevenu une zone naturelle humide intéressante sur le plan paysager et sur le plan faunistique et floristique.

47

La bordure du plateau

Elle correspond à la partie urbanisée du territoire de la commune. Elle est celle qui nous intéresse le plus. Les vestiges archéologiques l'attestent, l'activité humaine est installée à cet endroit depuis fort longtemps. Protection naturelle par la rivière infranchissable à l'Ouest, protection naturelle par le relief et les bois au Nord, limites territoriales bien lisibles au Sud par le Talweg du Thilbach et large ouverture à l'Est sur le territoire de cultures et de chasses.

Une voie romaine avait déjà commencé à tracer des axes Nord-Sud.

Aujourd'hui la bordure du plateau a été fortement marquée et délimitée par deux nouvelles infrastructures orientées Nord-Sud (RD 1 et A 31).

Pour le moment, ces voies se contentent de traverser le site sans le respecter, sans l'aider à se redessiner.

Ces deux routes enferment physiquement des lanières « brutes de découpage » sur le territoire urbanisable de la commune:

- entre le RD1 et A31 : une zone d'activité au Sud comme posée sur la pente, sans aucune transition, des terres agricoles au milieu et un début de vocation sport loisir au Nord près de l'échangeur. - entre le RD 1 et la rue principale : des vergers et des jardins traversés par la route au Sud, le regroupement de presque tous les équipements de la commune, enclavées entre la route et le village dans un espace restreint.

La bordure du plateau où s'est implantée Illange est aujourd'hui encore bien marquée par un relief et une couverture végétale particuliers:

- au Nord par un relief positif (le Grosser Berg) dominant légèrement le village et couvert par la Forêt (ce qui constituent une protection naturelle de 40 à 50 m de hauteur. - Au Sud par un relief négatif (le Ruisseau de Theilbach) dont le petit talweg a développé une vé gétation par bosquets et petits massifs.

Le village proprement dit peut être divisé en 6 unités paysagères :

• le village centre ancien déjà décrit, bien caractéristique et facilement identifiable, dominé par l'église.

• le quartier Nord de Belle vue installé à l'orée de la forêt dans un léger creux du relief, apparaissant comme un lotissement déjà ancien, bien végétalisé.

• le quartier des Côteaux, unité bien distincte, regroupant uniquement des pavillons individuels sur la pente douce du coteau exposé plein Ouest. Le paysage est celui d'un lotissement aéré, bien planté mais sans point de repère, sans axe dominant.

• les jardins et les vergers constituent encore aujourd'hui l'écrin du village centre. Ils sont très visibles depuis le RD 1 et à partir des chemins piétons intérieurs. Ils participent à l'unité du village car ils constituent un lien entre l'habitat ancien et le lotissement de Belle vue, entre le village et la route. 48

• l'espace agricole du centre du village, protégé par la zone N du précédent M.A.R.N.U. est bien entendu aujourd'hui une entité bien repérable. Il y permet le fonctionnement de la dernière ferme du village. Les pâtures en plein village sont une coupure entre le centre et le quartier des coteaux, mais il participe aussi à l'image du village d'Illange semi-rurale, semi-urbaine. Il y a un vrai débat à engager autour de cet espace.

• la zone industrielle est une entité paysagère dont l'image n'est malheureusement pas à la hauteur de son activité et de sa réputation « Fer de lance» au Sud de l'agglomération, elle se contente de regrouper des bâtiments sur un plan incliné vers le Sud le long d'une voirie, sans plan de composition, sans paysagement. Les espaces disponibles et les espaces non bâtis et non occupés par les voiries étant importants, il est assez facile de corriger cette image par une reconstruction végétale, par une meilleure organisation des extensions et par la mise en place de règles incitant à une prise en compte plus grande des critères environnementaux.

Le plateau agricole

Aujourd'hui coupé du village à l'Est d'Illange, cette zone est aujourd'hui cultivée en grandes parcelles monoculturales par un exploitant. Aucun aménagement foncier n'a été effectué sur la commune, le cadastre présentant encore un découpage en petites parcelles en lanières.

Le paysage offre au contraire un découpage en grandes parcelles.

De par son altitude et les pratiques culturales, cette plaine offre un paysage très ouvert au relief tout en douceur, ce qui lui confère une impression de tranquillité plus que d'uniformité. Le fait que cet espace soit limité visuellement à l'horizon permet d'être facilement identifié (au Sud Est : espaces boisés, au Nord Est : Rocade Sud de Yutz et espaces boisés et à l'Ouest, l'autoroute).

Ces espaces boisés appartenant au plateau sont préservés par le site de la Mégazone. Ils en constitueront plus tard les limites physiques et visuelles.

Par contre, la majeure partie du paysage ouvert agricole est concerné par le projet de Mégazone.

L'impact de ce vaste projet départemental a été examiné dans l'étude spécifique déjà mentionnée.

En terme de paysage, nous insisterons sur sa perception depuis les principales infrastructures qui peuvent être des perceptions très rapprochées .

- la traversée du village proprement dit avec l'affirmation de la rue principale et le traitement de ses 2 entrées principales au Nord et au Sud (Celle du Sud étant celle ayant le plus besoin d'être requalifiée). - la mise en relation visuelle et signalétique de la rue avec les quartiers, avec la zone de services, avec la rue du Château d'eau ou les champs d'aujourd'hui, ou la Mégazone demain, avec la zone d'activité.

49

des perceptions de premier plan et de second plan : - la RD derrière le village à laquelle il faut donner un statut en ferme de paysage et de rôle dans la vie d'Illange, de desserte et de découverte d'espaces importants comme la zone d'activité.

des perceptions de second plan et des perceptions éloignées

- la silhouette du village depuis le Sud de l' A31

− le traitement paysager de la zone d'activité − le traitement paysager de la traversée en contrebas du territoire d'Illange − le traitement de la suggestion de la Mégazone − le traitement de l'échangeur.

50

V. LA COMMUNE EN QUELQUES IMAGES

49

ILLANGE depuis la Moselle

Le port d'ILLANGE

La Commune sans son cadre naturel

Les espaces jardins du centre village

Le secteur d'habitat pavillonnaire

A31

Espace agricole et urbanisation

VII. SYNTHESE ET OBJECTIF

1. APPROCHE PAR L'OFFRE

• Un site en bordure de plateau qui a plu à l'homme depuis longtemps (nombreuses traces d'occupations très anciennes)

• Un paysage lisible et bien «cadré».

• Une commune très bien desservie sur le plan routier et bien reliée au bassin de Thionville.

• Une commune bien équipée sur le plan des équipements publics

• Un bon niveau de services sur la commune

• Des possibilités d'extension limitée de l'habitat si la commune veut préserver son agriculture et ses espaces naturels.

• Des contraintes fortes qui pèsent sur la commune − la zone inondable − les limites que constituent la RD et l'A31 avec leurs marges de recul − le relief et la couverture végétale − l'accessibilité à certaines zones enclavées − la desserte par les réseaux existants : eau, EP, EU

• Des possibilités d'extension pour la zone d'activité de Beau Vallon mais également au détriment de l'espace agricole.

• Des possibilités d'extension pour la zone d'équipement collectif mais entre RD et A31

• Un bel espace agricole d'un seul tenant qui a fait l'objet sur sa plus grande partie d'une option : aménagement d'une grande zone économique.

2. APPROCHE PAR LA DEMANDE

2.1. DEMOGRAPHIE

• Population en légère augmentation et plus jeune que la moyenne régionale ou française

• Majorité de ménages de 3 à 4 personnes, mais la moyenne est passée en dessous de la barre de 3.

60

• Population étrangère encore en baisse

• Représentation des catégories socio professionnelle assez équilibrée

• Population active : bon taux d'activité, chômage autour de 8% (ne tenant pas compte des dernières évolutions de l'emploi)

• Déplacement domicile-travail important

2.2. LOGEMENT

• Habitat en général récent où la maison individuelle domine avec 79,2% de propriétaires.

• Lo gements commencés de 1992 à 1996 :

1992 1993 1994 1995 199 6 Individuels isolés 10 8 5 2 1

- - - .. - Individuels groupés

- - 19 18 2 Collectif

• 24 individuels groupés ont été autorisés en 1994.

• Des changements de propriétaires interviennent : signe de rajeunissement de la population.

• Une vie associative très forte

• Un esprit « village » auquel tient la population

Les zones urbanisables ont été peu étendues. Elles n’offrent plus que quelques possibilités de construction.

Rue du Château d'eau ≈5à6 En bas de la rue de la Moselle ≈2 Rue de Bellevue ≈2 ≈2 Impasse du Fort ≈2 ou 3 Rue des Prés ≈1 ou 2 Rue des Vergers ≈2 ou 3 Route de Metz .

61

C'est la raison pour laquelle la commune a classé 3 zones en intérieur d'îlot ou en limite de zones naturelles, en zone IAU réservée à l'urbanisation future.

1 AU du Château d'eau 1,2 Ha 1 AU du Fort I,8Ha 1 AU de la Moselle 0,6 Ha

Soit au total environ 3,6 Ha Ces terrains peuvent permettre, en théorie, la construction de 40 à 100 logements selon la densité (12 à 25 log/Ha) et selon la zone : zone de lisière urbaine (rue du Château d'eau ou lotissement Moselle) ou zone plus propice à des densités un peu plus fortes (rue du Fort).

L'ensemble des possibilités théoriques offertes 60 à 120 logements devraient pouvoir répondre sur les 10 ans à une augmentation modérée et maîtrisée des constructions (soit un rythme de 6 à 12 logements par an). Ce chiffre peut être augmenté avec des opérations d'habitat plus groupé.

Mais il peut être très inférieur ...

2.3. ACTIVITES Compte tenu du rythme d'extension de la zone de Beau Vallon sur 15 ans, une possibilité d'extension de 3 à 4 ha à court terme est suffisante pour répondre à la demande. Mais des possibilités plus importantes sont utilisables à plus long terme, sur la partie classée en zone 1 AUx.

2.4. EQUIPEMENTS PUBLICS

La commune souhaite se réserver la possibilité d'étendre sa zone d'équipements sportifs de plein air, en particulier avec un terrain multi sports, soit dans les espaces libres centraux, soit en zone A entre RD I et A31.

Par ailleurs, la commune souhaite pouvoir agrandir son cimetière. Un emplacement réservé a été créé à cet effet.

3. OBJECTIFS DE LA COMMUNE

La conclusion pourrait être l'affichage de 9 objectifs :

• Une volonté d'extension limitée de la commune en recherchant plus une densification qu'un agrandissement de l'urbanisation.

• Préservation du caractère villageois pour Illange

• Amélioration du paysage, de l'image du village, des entrées d'agglomération, de la traversée par la RD.

• Préservation maximale de l'espace agricole et de la Ferme, dans l'attente de solutions liées au projet de Mégazone.

• Diversification de l'habitat par la typologie et par le statut : habitat plus groupé et plus de logements en location. 62

• Amélioration des circulations, des liaisons entre quartiers, mise en valeur des cheminements piétons existants ; et en particulier mieux relier le grand lotissement du Coteau au village.

• Permettre un meilleur accès aux équipements publics situés le long de la RD mais non accessible depuis celle-ci.

• Favoriser l'extension de la ZI existante en améliorant son image.

• Préparer, anticiper les liaisons, les relations avec la Mégazone.

63

VIII. EXPLICATIONS DES CHOIX RETENUS POUR LE PROJET D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE

Suite au diagnostic de la commune et à l'analyse de l'état initial de l'environnement, les responsables de la commune se sont donnés les 9 grands objectifs définis en conclusion du chapitre précédent :

I .Une volonté d'extension limitée de la commune pour l'habitat Les élus de la commune, bien conscients des contraintes pour le développement de l'habitat sur le territoire d'Illange, bien avant l'étude du PLU, ont choisi de ne pas chercher à tous prix une extension de cette urbanisation. La volonté des élus s'est plus axée sur le développement d'une dimension qualitative de leur commune, (sans exclure bien sûr la création de nouvelles possibilités de construction), que sur une dimension quantitative.

Ils ont choisi la préservation de ce qui reste comme espaces agricoles en plein centre de la commune. Par exemple : Ils n'ont pas choisi l'urbanisation du lieu dit « Bergelsoth » à l'Ouest, un espace de pâtures en bordure de plateau, facilement constructible et offrant de grandes surfaces ...

Au Nord, l'urbanisation se heurte aux limites communales, sur le relief positif et sur la forêt. A l'Est, le développement de l'habitat le long et à proximité des grandes infrastructures (A31 et RD1) est exclu en raison des nuisances sonores et des orientations déjà prises : zones d'activités communales et Mégazone.

Au Sud, l'urbanisation est limitée aussi par des reliefs négatifs en creux.

La voie choisie a été beaucoup plus la valorisation des possibilités de développement « interne » dans le tissu urbanisé actuel qui offre de petites zones non bâties à vocation d'habitat et des espaces limités où une densification est possible et dans la transformation de l'habitat existant .

Ceci se traduit, d'une part par une zone U délimitant pratiquement la zone urbanisée actuelle avec peu d'extensions et d'autre part, 3 petites zones IAU se « nichant », soit dans les cœurs d'îlots pour favoriser une meilleure utilisation de l'espace, soit en bordure immédiate de la zone urbanisée.

II. Préservation du caractère villageois pour Illange Le caractère villageois d'Illange tient à plusieurs éléments dont certains ont déjà été évoqués :

− L'image du centre ancien hérité du passé rural de la commune. − Avec 2 000 habitants, il est encore possible de vivre comme un village en terme de fonctionnement, d’organisation, d'animation, de gestion. − La présence d'une ferme au milieu du bourg, en tant que symbole de vie agricole, la présence de paysages ruraux au cœur d'Illange : prés, vergers, jardins. − Les constructions à caractère urbain sont limitées et concentrées sur une zone

64

− Les relations visuelles directes avec le grand paysage naturel qui est agricole à l'Est et sur le versant de la Moselle, avec la vallée de la Moselle proprement dite (en dehors du port), avec les boisements. − De l'extérieur, la perception d'une silhouette compacte de village − Le caractère villageois est dans les esprits, dans les relations entre les habitants.

Cette volonté de préserver ce caractère se traduit :

Dans l'espace, par la mise en valeur du centre bourg, de ce qui le rattache à son passé (Eglise, lavoir, maisons anciennes, usoirs), par la préservation de la ferme, des vergers , des jardins, par le maintien d'un espace agricole entretenu, par la limitation des hauteurs de construction, par le respect de règles architecturales, par la préservation d'un cadre de vie paisible. Dans les esprits, par le développement d'une vie associative équilibrée où les nouveaux habitants rencontrent les anciens.

III. Amélioration du paysage. de l'image du village, des entrées d'agglomération, de la traversée par la RD et la rue

La perception d'Illange commence de loin, en particulier en arrivant par le Sud. La silhouette est bien identifiable, mais la « proue bâtie » de la zone d'activité affaiblit la qualité de la vue et le caractère rural. Des écrans boisés ou des premiers plans végétaux aux entrées de ville résoudraient le problème.

De plus près, par la RD1, le traitement des entrées de village est à améliorer. Au Nord avec le Rond Point, l'objectif est presque atteint ; l'entrée Sud est à qualifier sérieusement (alignements d'arbres à l'entrée, plantations sur les talus, sortie du pont inférieur....)

De plus près encore, le passage derrière le village par la RD I est à traiter vraiment comme une traversée de jardins et de vergers.

De plus près par l'intérieur, la traversée du village par la rue principale doit pouvoir être identifiée comme la rue principale et la rue « historique » d'Illange ; les autres voies doivent être hiérarchisées par rapport à celle-ci.

IV. Préservation maximale de l'espace agricole et de la ferme dans l'attente de solutions dans le cadre de la réalisation de la Mégazone.

Ceci a déjà été affirmé et se traduit concrètement dans le PLU par le maintien de l'agriculture jusqu'au cœur du village. Ce qui fait une caractéristique d'Illange et un facteur d'identité.

Le problème est que l'exploitation risque de perdre une centaine d'hectares de terres dans la réalisation de la Mégazone, de quoi déséquilibrer l'activité, même si des compensations proches sont trouvées (ce qui n'est pas certain) ou de modifier son type d'exploitation.

Par la position exprimée dans le PLU, la commune d'Illan ge préserve les chances de sa seule exploitation.

Si la ferme devait disparaître ou si l'exploitant se déplaçait – et il faut bien envisager ce scénario – le paysage et le développement d'Illange serait complètement changé. La commune rejoindrait la liste déjà longue des communes lorraines aux territoires sans agriculteurs.

65 Il •

Si l'objectif est aujourd'hui de préserver l'espace agricole, la commune doit intégrer dans ses réflexions et dans ses choix stratégiques l'évolution possible de ces espaces à plus long terme.

V. Diversification de l'habitat

Cet objectif sera difficile à atteindre parce que la situation du parc de logements est actuellement à l'opposé de la diversification. Au mieux, la commune pourra favoriser de petites opérations en locatif d'habitat plus groupés, proches du centre. Ce typé de statut est en effet à encourager en vue d'accueillir des populations moins aisées et plus jeunes. De telles opérations seraient possibles, encouragées ou initiées par la municipalité et en particulier sur les zones rue du Château et rue du Fort.

VI. Amélioration des circulations et des liaisons entre quartiers

Le diagnostic a montré qu'Illange était assez mal irriguée par les circulations : quartiers en impasse, liaisons entre quartiers peu évidentes, étroitesse de certaines voies, pas de hiérarchisation des voies

En vue de corriger cette situation, un certain nombre d'actions peuvent être entreprises, à savoir :

- le traitement paysager de la RD 1 par des prescriptions réglementaires sur les fonds de parcelles jouxtant la voie.

- la hiérarchisation de voies : . plantation de la rue principale Rue de Metz dans sa partie Sud (la partie route de Thionville est suffisamment identifiable dans le cœur du village) . Traitement différencié de là boucle secondaire (rue des Fleurs, rue du Cimetière, rue des Vergers) exemple : plantations différentes, accompagnement végétal particulier, caractéristiques de chaussée et de revêtement, unité de clôture , mobilier urbain, éclairages

- création de possibilités de désenclavement ou d'amorce de désenclavement de quartiers à travers les zones 1AU et par des emplacements réservés.

- mise en valeur et traitement de cheminements piétonniers : valorisation des existants, élargissement, circuit, bouclage, signalisation, liaisons lotissements/centre.

VII. Amélioration et extension des équipements publics de sports et de loisirs y compris amélioration de leur accessibilité Comme l'a souligné le rapport de présentation, les principaux équipements publics de la commune sont bien regroupés mais d'accès en cul de sac ou difficiles.

Le PLU peut, d'une part, permettre les possibilités d'extension de la zone de sports et de loisirs située entre la RD1 et l'A31 dans la zone agricole enclavée, et d'autre part, en sécuriser et faciliter l'accès, par la création à terme, d'une contre-allée le long de la RDI faisant l'objet d'un emplacement réservé. Cet accès automobile pourrait être éventuellement complété par une passerelle piéton entre la zone des Ecoles et les terrains de sports au-dessus de la RD1.

66

VIII. Extension et qualification de la zone d'activité de Beau Vallon

L'étude précédente a montré que la zone de Beau Vallon avait besoin de 3 à 4 ha à court terme pour répondre à la demande observée avec le recul d'une quinzaine d'années.

Au delà de ces possibilités à réserver, il est important de prévoir à long terme d'autres possibilités d' extension. En effet, si la commune est plutôt « bloquée » pour le développement de l'habitat, il n'en est pas de même pour les activités qui peuvent s'implanter et s'intégrer facilement entre les 2 grandes infrastructures RD 1 et A31. De plus, la Mégazone, répondant à un autre type de demande à l'échelle départementale, voire régionale, devrait, lorsqu'elle sera en activité, avoir un effet d'entrainement sur ce secteur desservi par l'A31.

Le projet prévoit donc une zone Ux légèrement agrandie dont les viabilités sont à prolonger et une zone 1AUx en réserve pour les années à venir avec des possibilités de bouclage sur la rue du Château d'eau prolongée.

En terme de qualification paysagère, cette zone serait améliorée par l'application du règlement de l'Article 13 concernant le traitement des espaces libres.

Cette zone très visible, en montant vers le Nord par l' A31, serait aussi améliorée sur le plan paysager par une végétalisation de la proue Sud et par le paysagement de l' A31 sur ses talus .

IX. Préparation, anticipation des liaisons avec la Mégazone et les espaces naturels « Est »

Un certain nombre de dispositions préparant les liaisons et relations avec la Mégazone peuvent être prises sachant qu'aujourd'hui, le pont franchissant l'A31 est relativement étroit. Il permet une circulation VL, cyclable et piéton.

- Une liaison directe existera à terme entre la ZI de Beau Vallon, zone de niveau local accueillant de petites et moyennes entreprises et la Mégazone, zone de niveau départemental à vocation d'accueil de grosses unités industrielles. Cette liaison sera à mettre en valeur.

- Classement en zone 1AUx des espaces entre la ZI actuelle et la rue du Château d'eau (cette zone fera ultérieurement l'objet d'un plan d'aménagement avec un débouché sur l'axe Village-Mégazone).

- Développement d'un espace de sports et de loisirs accessible par la rue du Château d'eau Cet espace lié à un traitement paysager de la liaison Village/Mégazone peut, à terme, jouer un rôle important, sur le plan visuel, sur le plan de l'animation et des services aux habitants et aux employés des zones d'activités.

Il n'est pas aberrant d'imaginer à terme, que toute la zone A entre A31 et RD, Rond-point et rue du Château d'eau devienne un vaste espace vert de détente et de transition entre les différentes formes d'urbanisation de la commune.

67

IX. JUSTIFICATION DES LIMITATIONS ADMINISTRATIVES À L'UTILIATION DU SOL APPORTÉES PAR LE RÉGLEMENT

68 •

ZONE Articles concernés Justification

ZONE U Article U3 — Accès et voiries Voirie . Voies nouvelles primaires de largeur au . Chaussée 6 m avec 2 accotements ou moins 9m trottoirs de 1m 50 ou chaussée de 7m avec 2 accotements ou trottoir de lm

. Voies secondaires 7 m minimum . Chaussée 5m avec 2 trottoirs de lm ou chaussée 5,5m avec 1 trottoir de 1m 50

Largeur de croisement de 2 véhicules . Voies tertiaires 5 m minimum

Accès Réglementation Emprise minimum de 3m 50 pour la sécurité

Article U4 — Desserte par les réseaux Choix et obligations sanitaires . Raccordement eau potable sur réseau collectif Choix et obligations sanitaires . Raccordement assainissement EU et EP au réseau collectif Récupération des hydrocarbures sur des . Obligation d'installation d'un système de aires de stationnements pouvant recevoir traitement des eaux pluviales à partir de plus de 20 véhicules VL ou 5 poids 500 m2 lourds.

Respect de l'environnement visuel . dissimulation des réseaux électricité, téléphone, télédistribution Respect de l'environnement visuel par

choix et (ou) par réglementation . réalisation en souterrain des réseaux électrique, téléphone et té lédistribution dans les lotissements et opérations groupées, lignes ensevelies

. installation directe des paraboles

Article U6 – Implantation de Construction en rapport aux voies et emprises publiques Construction dans la bande formée par le . Recherche d’une continuité avec prolongement en façade des constructions l’existant voisines les plus proches ou recul ce 5 m . Référence aux implantations de

constructions existantes ou à défaut un recul de 5m correspondant à l'espace nécessaire pour une sortie de véhicule en sécurité sur la voie publique ou un stationnement

Implantation par rapport à la RD1 Loi appliquée à la zone U

Article U7 — Implantation de constructions par rapport aux imites séparatives

. Dans le secteur construit en ordre Pour préserver une continuité bâtie par continu rapport à l'existant

. Dans le secteur construit en ordre Construction autorisée en limite ou recul discontinu de 3 m suivant RNU

Article U8 — Implantation de constructions unes par rapport aux autres sur une même propriété

Distance de 3 m minimum Respect d'une distance minimale pour l'éclairage naturel de pièces de vie ou de travail

Article U10 — Hauteur maximum de construction

. Dans les secteurs construits en ordre Hauteur réglementée par référence à continu l'existant pour éviter des écarts brutaux et disharmonieux

Hauteur limitée à 4m 50 Possibilité de faire une annexe de hauteur utile d'environ 3m avec une toiture de 1,5 m

. Dans les secteurs construits en ordre discontinu

Hauteur maxi 8m à l'égout Construction permettant R+2+comble par référence à la moyenne des constructions les plus hautes Volonté de préserver l'image « village »

Possibilité de faire une annexe de

.r

Hauteur des annexes limitée à 3m50 hauteur utile d'environ 2,3 à 2,5 m avec une toiture de lm

Article U11— Aspect extérieur

La première partie de l'article résume bien Le « En particulier » par rapport à l'intention du règlement l'environnement d'Illange précise que les matériaux de toiture en tuile ou rappelant la tuile doivent être utilisés de préférence. Pour les façades, les imitations de matériaux sont interdites (faux moellons peints, faux bois peints, fausses briques...) et l'utilisation des couleurs renvoie à la palette des couleurs déjà utilisées sur la commune pour la recherche d'une harmonie dans la diversité.

Clôtures séparatives limitées à 2m Pour éviter les effets barrières visuelles, ombres entre propriétés.

Clôtures sur une limite à lm 50 Dans un paysage d'habitat individuel assez ouvert où la moyenne des clôtures sur rue est plutôt basse, éviter un effet de coupure visuelle (1m 50 = hauteur moyenne du regard)

Article U12 — Stationnement

Minimum à respecter par rapport à l'observation des besoins des opérations comparables

Article U13 — Espaces libres et plantations — Espaces boisés classés Amélioration de l'environnement et pour ce qui concerne la RD1, l'objectif est la création d'une continuité végétale dans l'esprit « jardin ou verger ».