RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

1 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

2 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

SOMMAIRE

Le mot du président ------7 Administration générale ------9 Le territoire et ses acteurs : les temps forts de l’année 2018 ------11 Communes et mairies du territoire ------13 Conseillers communautaires ------20 Nos statuts ------22

Ressources humaines ------25 Effectifs ------27 Masse salariale ------28 Carrière ------29 Risques professionnels ------29 Protection sociale ------30 Formation des agents------30 Mutualisation ------31

Économie ------33 Zone d’activités Sud ------35 Zone d’activités Longeau Sud ------36 Autres secteurs ------37

Animation et vie du territoire ------39 Parc à vision : parc animalier et aire de jeux à ------41 Halle de la santé et de la forme ------42 Festivités : deux nouveaux festivals ------42 La tour des Villains ------44 Les pôles touristiques ------45 Espace solidaire Guy Jannaud ------45 Régie rurale du plateau ------47 Maison des Services Au Public de ------47 Les actions collectives ------50 Agences Postales Intercommunales------55 Médiathèques intercommunales ------57

3 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Enfance Jeunesse ------61 Ecoles et classes sur le périmètre communautaire : évolution des effectifs ------63 Septembre 2018 : nouvelle semaine scolaire ------66 Administration générale ------66 Les conseils d’école ------66 Les subventions à caractère pédagogiques ------67 Le Plan mercredi ------69 Le Contrat Enfance Jeunesse ------70 Délégation de service public et conventions d’objectifs ------71 Relais Assistants Maternels ------72 Les animations ------75 Les transports scolaires ------77 Restauration scolaire ------81 Halle des sports du Montsaugeonnais ------83

Environnement ------85 Cours d’eau ------87 Captages prioritaires ------90 Service Public d’Assainissement Non Collectif ------92 Ordures ménagères ------94

Voirie et bâtiment ------97 Amélioration du réseau routier ------98 Fonds de concours : zoom sur les travaux réalisés à ------100 Restauration de la croix de ------101 L’accessibilité des Etablissements Recevant du Public (ERP) ------102

Urbanisme ------103 PLUI H ------105 Documents d’urbanisme en cours ------105

Informatique ------109 Le service ------111 Les travaux de l’année ------115

Cahier des comptes ------119

4 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

LE MOT DU PRÉSIDENT

5 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

6 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Le mot du Président

Si notre rapport annuel d’activités présente comme il se doit une rétrospective chiffrée et illustrée des événements marquants de l’année 2018, il se veut aussi, un point d’étape, une projection vers l’avenir pour le territoire …

L’année 2018 aura vu la concrétisation et l’émergence d’ambitieux projets dont nous ne pouvons que nous réjouir. De la mise en production de l’usine Germain de Vaux-sous-Aubigny, à l’acquisition par l’entreprise Transport de quelque 59 000 m 2 sur la zone de Langres sud dans le cadre du développement de son activité logistique, en passant par la vente de 12 000 m 2 sur la zone de Longeau sud afin de permettre l’extension des activités de l’enseigne Intermarché, autant de projets stimulants pour l’emploi et l’attractivité du territoire sur le long terme.

Face à un contexte social tendu, nous ne devons pas relâcher nos efforts, l’essor économique de notre espace communautaire requiert toute notre énergie. Des discussions sont déjà en cours avec trois porteurs de projets désireux de s’implanter eux aussi sur cette même zone de Longeau sud courant 2019.

L’Enfance Jeunesse, et plus largement les services aux familles, sont des domaines dans lesquels la CCAVM s’investit également beaucoup. Le conseil communautaire du mois de décembre 2018 a vu l’aboutissement d’une longue réflexion sur la gestion des temps péri et extrascolaires avec la signature de conventions d’objectifs pour les deux années à venir avec des partenaires associatifs bien connus et appréciés des usagers, la Grande Récré, la Petite Récré, la Montagne et l’ADMR. L’engagement de la CCAVM dans son ambition éducative se sera concrétisée d’autre part, par la signature du Plan mercredi, un dispositif pédagogique favorisant une meilleure articulation entre les temps scolaires, périscolaires et extrascolaires.

Dans le cadre de la création du futur Parc national, la préservation de notre patrimoine bâti et naturel apparait plus que jamais comme un élément clé pour l’industrie touristique de notre secteur. A ce titre, nous poursuivons en 2019 l’accompagnement d’initiatives porteuses de développement et de lien social tels que les pôles touristiques qui ont répondu à l’Appel à Manifestation d’Intérêt du GIP du futur Parc national dans notre périmètre.

Notre territoire rural est riche de son histoire et de son terroir, sachons voir et valoriser nos atouts pour conjuguer ruralité et modernité. L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal valant programme local d’Habitat que nous avons lancé en novembre, sera pour cela un outil précieux.

Patrick BERTHELON Président de la CCAVM

7 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

8 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

ADMINISTRATION GÉNÉRALE

9 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

10 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

LE TERRITOIRE ET SES ACTEURS

Les temps forts de l’année 2018 □ 8 juin 2018 - Financement de la performance énergétique : Remise du chèque CEE

A l’occasion de la construction du nouveau site de la fromagerie Germain à Vaux-sous-Aubigny, une attention toute particulière a été portée à l’efficacité énergétique. Ainsi le dispositif des Certificats d’Économies d’Énergies (CEE), dispositif réglementaire de subvention

à l’investissement dans le cadre d’une consommation d’énergie minimisée, a été mobilisé.

C’est à ce titre que la société Eqinov a remis le 8 juin dernier, en présence d’élus du territoire et de l’équipe de Direction de la société Rians, un chèque de plus de 450 000 € à la CCAVM. Ce montant représente la valorisation des économies d’énergies qui sont réalisées grâce aux équipements économes en énergie

installés sur le site (éclairage, ventilation…).

□ 18 et 19 août 2018 - Festival médiéval de Montsaugeon

Le temps d’un week-end, les 18 et 19 août dernier, le village de Montsaugeon, commune riche d’un patrimoine historique et architectural remarquable, a fait revivre à quelques 15 000 visiteurs enthousiastes, les belles heures de son passé médiéval. Une manifestation ambitieuse qui a réuni pas moins de 250 intervenants associatifs ou spécialistes du spectacle historique et mobilisé de nombreux bénévoles.

11 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

□ 6 septembre 2018 - Inauguration de la boutique de la fromagerie Germain

Spécialisée dans la fabrication de deux AOC locales, le Langres et l’Époisses, la fromagerie Germain, propriété du groupe Rians-Triballat inaugurait le 6 septembre dernier, en présence des équipes de la CCAVM et d’élus du territoire, sa toute nouvelle boutique. Un espace de 200 m 2 dédié à la vente au détail de la production de la fromagerie Germain et plus largement du groupe Rians mais pas seulement, les produits régionaux y sont aussi très bien représentés. Le lieu connait depuis son ouverture en juin, une fréquentation qui dépasse les prévisions. L’installation de la fromagerie Germain à Vaux-sous- Aubigny est l’illustration d’un partenariat réussi entre une collectivité et une entreprise privée.

□ 14 décembre 2018 - Lancement du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUiH)

Une quarantaine d’élus du territoire étaient présents ce vendredi 14 décembre 2018 pour participer au séminaire de lancement du PLUiH. Dans un premier temps, le bureau d’études Géostudio, prestataire mandaté par la CCAVM pour accompagner la collectivité dans cette démarche, a présenté aux élus le contexte d’élaboration du document : organisation des équipes techniques, gouvernance, composition du document final et planning. Au regard de l’enjeu, il s’agit de façonner le cadre de vie des générations futures sur le territoire. Une attention particulière sera portée à la concertation. Le PLUiH se doit d’être respectueux des équilibres et identités de chaque commune. La seconde partie de la soirée était dédiée aux échanges autour de grandes thématiques telles que l’environnement, l’habitat ou l’économie.

12 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

COMMUNES ET MAIRES DU TERRITOIRE

APREY ARBOT Maire Maire Gilles GOISET Jean-Paul BIDAUT

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 6 Place du Marché 3 Rue de la Mairie 52250 52160 ARBOT Tél : 03 25 88 05 66 Tél : 03 25 84 24 87 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Christelle PINTO Secrétaire : Christelle PINTO Permanences : lundi : 14h00-17h00 Permanences : mardi 13h30-16h30 vendredi : 14h00-17h00 vendredi 14h00 – 15h00

AUBERIVE Maire Maire Bernard MEYER Frédéric POTTIER

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Rue de la Mairie Rue de l’école 52160 AUBERIVE 52190 AUJEURRES Tél : 03 25 84 21 13 Tél : 03 25 84 85 65 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Elisabeth TRIBOULET Secrétaire : Evelyne FEBVRE Permanences : lundi : 9h00-11h30 Permanences : lundi : 8h30-12h00 jeudi : 13h30-16h00 vendredi : 9h-12h-13h30-16h00

AULNOY SUR Maire Maire Bernard ODIN Patrick MIELLE

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Mairie 6 Rue du Châtelet 52160 AULNOY SUR AUBE 52250 BAISSEY Tél : 06 37 89 42 38 Tél : 03 25 88 46 91 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Elisabeth TRIBOULET Secrétaire : Fabienne BIQUET Permanences : mardi 12h30-14h30 Permanences : mardi 9h00-12h00 jeudi : 9h00-12h00 -14h00-18h00

13 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

BAY SUR AUBE Maire Maire Yves VAILLANT Didier SEVRETTE

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 1 Place Joseph Michel 3 Rue de l’église 52160 BAY SUR AUBE 52200 BRENNES Tél : 03 25 87 03 17 Tél : 03 25 90 70 90 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Régine THIERY Secrétaire : Catherine PELLE Permanences : mercredi 13h30-17h30 Permanences : mardi 8h30-12h00 jeudi 8h30-12h00

CHASSIGNY Maire Maire Achille LOPES Sabine PERCHIKOFF

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 30 Rue Didier Diderot 2 Rue du château 52190 CHASSIGNY 52160 CHALANCEY Tél : 03 25 88 23 95 Tél : 03 25 84 83 43 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Alexandra LUCCHI Secrétaire : Agnès COURTY Permanences : mardi 7h30-12h30-13h30-16h15 Permanences : lundi : 13h30-17h00 jeudi : 7h30-12h30

samedi : 7h30-11h00

CHOILLEY DARDENAY Maire Maire Bernard CHAUDOUET Sylvie BAUDOT

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 12 Rue de l’église 14 Rue Candrée 52190 CHOILLEY- 52600 COHONS DARDENAY Tél : 03 25 84 79 44 Tél : 03 25 88 87 54 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Christelle PINTO Secrétaire : Fabienne BIQUET Permanences : lundi : 9h00-11h45 Permanences : mardi : 14h00-18h00 jeudi : 9h00-11h45 vendredi : 13h30-15h30 COLMIER LE BAS COLMIER LE HAUT Maire Maire Michel RENARD Eric TRIBOULET

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Place de la Mairie Rue de la Mairie 52160 COLMIER LE BAS 52160 COLMIER LE HAUT Tél : 03 25 90 24 88 Tél : 03 25 84 25 02 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Régine THIERY Secrétaire : Régine THIERY Permanences : jeudi : 13h00-17h00 Permanences : jeudi : 8h00-11h00

14 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

COUBLANC Maire Maire Jérôme CLOOTENS Richard GREPIN

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Rue du château Place de la Béguine 52500 COUBLANC 52190 CUSEY Tél : 03 25 87 28 60 Tél : 03 25 88 39 56 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Christelle PINTO Secrétaire : Agnès COURTY Permanences : mardi 9h00-12h00 Permanences : mardi : 8h30-11h30 / 13h30-17h00 jeudi : 13h30-17h00 FLAGEY Maire Maire Patrice PARISEL Sonia BIQUET

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 3 Rue de l’église Rue de la Mairie 52190 DOMMARIEN 52250 FLAGEY Tél : 03 25 88 45 83 Tél : 03 25 88 82 00 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Alexandra LUCCHI Secrétaire : Evelyne FEBVRE Permanences : mercredi : 8h30-12h30 / 13h30-16h30 Permanences : mercredi : 10h00-12h00 vendredi : 9h30-12h30 GRANDCHAMP Maire Maire Jean-Paul ANDRIOT Régis BIZINGRE

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Mairie Place du Monument 52160 GERMAINES 52600 GRANDCHAMP Tél : 06 81 30 94 76 Tél : 03 25 87 12 56 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Elisabeth TRIBOULET Secrétaire : Clara BOURNOT Permanences : mardi : 14h45-17h00 Permanences : mardi : 8h30-12h30

ISOMES Maire Maire Nicolas HERARD Sylvain DELLA CASA

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 1 Rue de Bellefontaine 52190 LE MONTSAUGEONNAIS 52190 ISOMES Mail : [email protected] Tél : 03 25 88 33 98 Secrétaires : Séverine BLAUT, Delphine KURZ Mail : [email protected] Permanences : Secrétaire : Bernadette COUROUX Prauthoy 03 25 88 32 23 - jeudi 14h00 -18h00 Permanences : jeudi 17h30 -19h00 Montsaugeon 03 25 88 37 43 - mercredi 9h00-12h00 Vaux-sous-Aubigny 03 25 88 30 41 mardi 16h15-17h15, mercredi, samedi 9h45-11h00

15 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

LE VAL D’ESNOMS Maire Maire Philippe RACHET Jean-Pierre GOISET

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Place de la Fontaine 8 rue de l’Huilerie 52190 LE VAL 52190 LEUCHEY D’ESNOMS Tél : 03 25 87 02 38 Tél : 03 25 84 82 34 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Catherine PELLE Secrétaire : Clara BOURNOT Permanences : mardi 9h00-12h00-vendredi 8h30-13h30 Permanences : jeudi : 13h-18h

LONGEAU PERCEY MAATZ Maire Maire Pierre DZIEGIEL Jean-Pierre JAPIOT

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 8 Rue de Champagne 1 Place de la Mairie 52250 LONGEAU PERCEY 52500 MAATZ Tél : 03 25 88 42 57 Tél : 03 25 88 54 26 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Isabelle SEMELET Secrétaire : Carole GALISOT Permanences : Permanences : vendredi 9h00-12h00 lundi, mercredi et jeudi : 9h00-12h00/14h00-17h00

MOUILLERON Maire Maire Jérôme SAUVAGEOT Yveline PERROT

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 9 Grande Rue 26 Grande Rue 52160 52190 OCCEY Tél : 03 25 90 77 26 Tél : 03 25 88 39 84 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Fabienne BIQUET Secrétaire : Corinne BEAU Permanences : lundi : 9h00-12h00 Permanences : mardi : 18h00 -19h00 jeudi : 09h00-12h00 Maire PERROGNEY LES FONTAINES Claude BLANCHOT Maire Franck ADAM Coordonnées de la Mairie 2 vigne aux prêtres Coordonnées de la Mairie 52250 ORCEVAUX 10 Rue de Verdun Tél : 03 25 88 82 99 52160 PERROGNEY LES FONTAINES Mail : [email protected] Tél : 03 25 84 40 73 Secrétaire : Evelyne FEBVRE Mail : [email protected] Permanences : lundi : 13h30 -17h30 Secrétaire : Evelyne FEBVRE Permanences : mardi : 9h00-12h00 Jeudi : 9h00-12h00

16 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

POINSENOT POINSON LES GRANCEY Maire Maire Christelle DOSSO Jacques BOIGET

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 5 Rue de Champagne 6 Grande Rue 52160 52160 POINSON LES GRANCEY Tél : 03 25 84 23 95 Tél : 03 25 88 04 48 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Régine THIERY Secrétaire : Régine THIERY Permanences : mardi : 9H00-12H00 Permanences : mardi : 13h30-17h30

PRASLAY RIVIERE LES FOSSES Maire Maire Sophie SALIHI Jérôme BARTHELEMY

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Rue de la Mairie 10 Rue des charrières 52160 52190 RIVIERE LES FOSSES Tél : 03 25 84 81 44 Tél : 03 25 84 85 11 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Catherine PELLE Secrétaire : Corinne BEAU Permanences : jeudi 14h45-17h45 Permanences : mercredi : 9h00-11h30 vendredi : 18h00-19h00

ROCHETAILLEE Maire Maire Jean Pierre MICHEL Roland MIELLE

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 1 Place de la Mairie Route d’Auberive 52210 ROCHETAILLEE 52160 ROUELLES Tél : 03 25 84 41 67 Tél : 06 80 33 57 64 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Flore LADROYE Secrétaire : Elisabeth TRIBOULET Permanences : Mardi : 14h00-17h00 Permanences : Jeudi : 16h15-17h15 Vendredi : 14h00-17h00

ROUVRES SUR AUBE SAINT BROINGT LES FOSSES Maire Maire Gilles SIMON Thomas VOILLEQUIN

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie Place de la Mairie 1 Place de la fontaine 52160 ROUVRES SUR AUBE 52190 SAINT BROINGT LES FOSSES Tél : 03 25 84 22 13 Tél : 03 25 90 00 52 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Marie-Pierre HUGOT Secrétaire : Evelyne FEBVRE Permanences : mardi : 9h00-11h30 Permanences : lundi : 14h30-17h00 jeudi : 14h30-17h00

17 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

SAINT LOUP SUR TERNAT Maire Maire Claire COLLIAT Jean-Yves GILLET

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 16 Rue du couvent 6 Rue Saint Claude 52210 SAINT LOUP SUR 52210 TERNAT AUJON Tél : 03 25 87 63 80 Tél : 03 25 87 26 15 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Flore LADROYE Secrétaire : Elisabeth TRIBOULET Permanences : mardi : 9h00-12h00 Permanences : lundi : 13h30-17h00 jeudi : 9h00-12h00

VAILLANT VALS DES TILLES Maire Maire Gérard MOILLERON Anne-Cécile DURY

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 4 Grande rue 17 Rue des Provenchères - Chalmessin 52160 VAILLANT 52160 VALS DES TILLES Tél : 03 25 84 60 13 Tél : 03 25 84 23 54 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Régine THIERY Secrétaire : Brigitte ROYER Permanences : lundi : 14h00-16h00 Permanences : mercredi : 8h30-17h00

VAUXBONS VERSEILLES LE BAS Maire Maire Edmond ROCOPLAN Jean BONNARD

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 10 Rue basse 1 bis Rue de l’église 52200 52250 VERSEILLES LE BAS Tél : 03 25 90 22 26 Tél : 03 25 87 29 60 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Flore LADROYE Secrétaire : Valérie DOUARD Permanences : vendredi : 9h00-12h00 Permanences : vendredi : 8h30-13h30

VERSEILLES LE HAUT VESVRES SOUS CHALANCEY

Maire Maire Pascal CLAUDON Anne Marie JANNAUD

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 6 Rue Principale 23 Grande rue 52250 VERSEILLES LE HAUT 52190 VESVRES SOUS CHALANCEY Tél : 03 25 84 58 69 Tél : 03 25 84 25 78 Mail : commune-verseilles-le- Mail : [email protected] [email protected] Secrétaire : Evelyne FEBVRE Secrétaire : Emilie JOLY Permanences : Mercredi 8h30-9h30 Permanences : Vendredi : 9h00-12h00 Samedi : 11h00-12h00

18 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

VILLARS SANTENOGE VILLEGUSIEN LE LAC Maire Maire Marc PESCE Dominique ROBIN

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 8 Route d’Auberive 7 Rue de l’église Saint Denis 52160 VILLARS SANTENOGE 52190 VILLEGUSIEN LE LAC Tél : 03 25 84 24 03 Tél : 03 25 88 47 25 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Isabelle VOLLMER Secrétaires : Marlène FEBVRE, Thiphanie PERNOT Permanences : mardi : 14h00-18h00 et Emilie JOLY Permanences : mardi : 10h00-12h00 mercredi : 15h00-17h00 vendredi : 17h00-18h00

Permanences à Heuilley-Cotton : lundi, mardi et mercredi : 9h00-12h30 Jeudi : 9h00-14h30.

VILLIERS LES APREY VITRY EN MONTAGNE Maire Maire Pierre POINSOT Rémi CHAUVIREY

Coordonnées de la Mairie Coordonnées de la Mairie 11 Rue de l’Église 8 Rue de l’Église 52190 VILLIERS LES APREY 52160 VITRY EN MONTAGNE Tél : 03 25 88 02 48 Tél : 09 63 20 32 01 Mail : [email protected] Mail : [email protected] Secrétaire : Catherine PELLE Secrétaire : Elisabeth TRIBOULET Permanences : mardi : 14h00-17h00 Permanences : mardi : 9h30-12h30

VIVEY Maire Patrick BERTHELON

Coordonnées de la Mairie 11 Rue du Tilleul 52160 Tél : 03 25 84 81 97 Mail : [email protected] Secrétaire : Fabienne BIQUET Permanences : lundi : 13h30-17h30

19 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES

COMMUNES TITULAIRES SUPPLEANTS COMMUNES TITULAIRES SUPPLEANTS APREY G. GOISET L. AUBERTOT MAATZ J-P. JAPIOT T. AUVIGNE ARBOT J-P. BIDAUT J. NOIROT MOUILLERON J.SAUVAGEOT J. SAUVAGEOT AUBERIVE B. MEYER J. DEVILLIERS OCCEY Y. PERROT F. CADET AUJEURRES F. POTTIER F. MAUFFRE ORCEVAUX C. BLANCHOT F. PETIT

AULNOY SUR AUBE B. ODIN J. DECOK PERROGNEY LES F. ADAM C. GROSS BAISSEY P. MIELLE M.MENETRIER FONTAINES BAY SUR AUBE Y. VAILLANT JL.EYMANN POINSENOT C. DOSSO M. PUENTE

BRENNES D. SEVRETTE T. REGNIER POINSON LES J. BOIGET N. DECHANET CHALANCEY N. BLET G. PINEL GRANCEY CHASSIGNY A. LOPES C. FLAGET PRASLAY S. SALIHI P.MONGIN CHOILLEY B. CHAUDOUET R. ROGER RIVIERE LES FOSSES R. LECLERC J. BARTHELEMY DARDENAY COHONS S. BAUDOT A. ANTONY ROCHETAILLEE M. GILLET I. RAKOTOZAKA COLMIER LE BAS M. RENARD E. POL ROUELLES R. MIELLE C. BEGUINOT J-P. COLMIER LE HAUT E. TRIBOULET C.STEULET ROUVRES SUR AUBE V. GERARD BECCEGATO COUBLANC J. CLOOTENS J. PRUD’HOMME SAINT BROINGT LES T. VOILLEQUIN H.JEANNNELLE CUSEY J-M. RABIET N.CRESSOT FOSSES

DOMMARIEN P. PARISEL R. BABOUOT SAINT LOUP SUR C. COLLIAT J. TAILLARD FLAGEY S. BIQUET Y. DURENNE AUJON GERMAINES J-P. ANDRIOT P. FIEUTELOT TERNAT J-Y. GILLET J-F. PETITJEAN GRANDCHAMP R. BIZINGRE G. ORMANCEY VAILLANT G. MOILLERON F. MOILLERON ISOMES N. HERARD P. APERT VALS DES TILLES A-C. DURY J-C. TUPIN S.DELLA CASA VAUXBONS E. ROCOPLAN E. VOINCHET T.FAIVRE VERSEILLES LE BAS J. BONNARD M-J. DELAITRE

G.PETER VERSEILLES LE P.CLAUDON P.MIQUÉE B.BOULANGER HAUT LE

MONTSAUGEONNAIS CH.GUENÉ VESVRES SOUS A M. JANNAUD J. BOURCERET M.KAMIL CHALANCEY VILLARS J-P.COUROUX M. PESCE J-P. GOUSTIAUX SANTENOGE A.DE D. ROBIN MESQUITA LEUCHEY J-P. GOISET Y. VOITURET F. THIRION P. RACHET Y. BRESSON LE VAL D’ESNOMS VILLEGUSIEN LE LAC P. ANDRIOT J. DEMANGE P. DZIEGIEL M. MARIA I. MIOT C. PETIT

LONGEAU PERCEY R. GIRARDOT VILLIERS LES APREY P. POINSOT O. CHAUDOUET VITRY EN J-P. CARBILLET R. CHAUVIREY M. CHAUVIREY MONTAGNE J. MARTINOTTI VIVEY P. BERTHELON J. MASSON

20 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

70 62 60 53 52 50 50 52 48 48 48 50 50 45 46 47 47 47 44 42 43 43 43 38 40

30 2017 20 2018

10 0 0

Évolution de l’assiduité aux Conseils communautaires

21 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

NOS STATUTS

COMPETENCES OBLIGATOIRES

AMENAGEMENT DE L'ESPACE POUR LA ACTIONS DE DEVELOPPEMENT CONDUITE D'ACTIONS D'INTERET ECONOMIQUE DANS LES CONDITIONS COMMUNAUTAIRE ; SCHEMA DE PREVUES A L'ARTICLE L. 4251-17 ; CREATION, AMENAGEMENT, ENTRETIEN ET COHERENCE TERRITORIALE ET SCHEMA DE SECTEUR ; ET LE CAS ECHEANT PLAN GESTION DE ZONES D'ACTIVITE INDUSTRIELLE, COMMERCIALE, LOCAL D'URBANISME, DOCUMENT TERTIAIRE, ARTISANALE, TOURISTIQUE, D'URBANISME EN TENANT LIEU ET CARTE PORTUAIRE OU AEROPORTUAIRE ;

COMMUNALE POLITIQUE LOCALE DU COMMERCE ET

SOUTIEN AUX ACTIVITES COMMERCIALES D'INTERET COMMUNAUTAIRE ; 1. Etablissement d’une charte intercommunale de PROMOTION DU TOURISME, DONT LA

développement et d’aménagement, afin de CREATION D'OFFICES DE TOURISME favoriser une implantation pertinente des services publics et au public, dans le respect de

l’accès de tous les habitants, et qui détermine aussi les zones d’activités pour l’exercice de la 1. Les zones d’activité avec taxe de zone figurent à l’annexe A. compétence économique.

2. Constitution des réserves foncières (ou 2. Programmation et participation aux opérations de type ORAC qui se déroulent sur le territoire. d’habitat) pour l’exercice des compétences transférées.

3. La Communauté de Communes se réserve le droit

3. Construction, entretien et fonctionnement des d’intervention au profit des communes membres, gendarmeries de Prauthoy, Longeau et par le biais de fonds de concours sur la réalisation ou le fonctionnement d’équipements nécessaires à Auberive, ainsi que celles à construire sur le territoire. l’exercice de leurs compétences, dans le cadre des objectifs fixés dans la charte intercommunale de

développement visée ci-dessus, et dont elle

n’aurait pas la compétence directe.

AMENAGEMENT, ENTRETIEN ET GESTION COLLECTE ET TRAITEMENT DES DECHETS DES AIRES D'ACCUEIL DES GENS DU DES MENAGES ET DECHETS ASSIMILES VOYAGE

Sous réserve que le seuil de population soit atteint.

22 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale

COMPETENCES OPTIONNELLES

VOIRIE POLITIQUE DU LOGEMENT ET DU CADRE DE VIE Entretien et investissement de la voirie d’intérêt

communautaire , et des voies sur les zones d’activités Harmoniser les initiatives en matière de logement locatif et communautaires. de politique de logement touristique.

Programmation et participation aux opérations visant à Création de voies propres à l’EPCI sur les biens dont elle améliorer et développer l’habitat. est propriétaire ou affectataire devenant dès lors d’intérêt communautaire. Gestion du patrimoine locatif appartenant ou mis à disposition de l’EPCI. Balayage des routes situées dans les centres de village de

ladite voirie. Prise en charge des études et des actions générales visant à l’accueil de nouvelles populations. Viabilité hivernale, élagage, débroussaillage, désherbage et fauchage sur la voirie communautaire.

ACTION SOCIALE D’INTERET EQUIPEMENTS CULTURELS, SPORTIFS ET COMMUNAUTAIRE AMENAGEMENT PREELEMENTAIRES ET ELEMENTAIRES Gestion des relais assistantes-maternelles. Construction , entretien , fonctionnement des Soutien financier aux actions associatives en faveur de équipements culturels et sportifs . l’insertion des jeunes et demandeurs d’emploi. Construction , entretien, fonctionnement des Participation financière au réseau gérontologique et aux équipements d’enseignement préélémentaire et associations de portage de repas à domicile . élémentaire de l’ensemble du territoire, avec exercice de la compétence scolaire primaire et maternelle, dans Création et animation d’un conseil communautaire de son intégralité. jeunes . Etude , création et gestion des services garderie d’enfants, cantines , crèches et centres de loisirs , ainsi que les frais qui y sont liés, y compris constructions et acquisitions.

CREATION ET GESTION DES MAISONS DE Participation à la convention de financement du centre SERVICES AU PUBLIC aquatique du Pays de Langres .

Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service public y ENVIRONNEMENT afférentes. Aménagement et contrat de rivières sur le territoire, de l’étude à l’exercice d’un plan de gestion dans le cadre de contrats territoriaux, avec les partenaires et autres Création et gestion des pôles Cyber base , salles structures concernées par notre réseau hydraulique. multimédia et plus généralement des réseaux des nouvelles technologies, y compris SIG , en relation Réalisation de travaux sur les rivières entrant dans le avec les correspondants locaux, nationaux et les cadre d’un contrat ou d’un programme avalisé par le communes membres de l’EPCI dans le cadre des Conseil communautaire. Relais et Maison de Services Publics de l’EPCI.

23 Administration RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Générale

COMPETENCES FACULTATIVES ACTIONS TOURISTIQUES ET EN FAVEUR DU PRISE EN CHARGE DE CONTINGENTS PATRIMOINE

Contingent départemental du SDIS . Conservation et réhabilitation des éléments des sites Reversement des ex-contingents communaux d’aide d’exception de Chalancey, Cohons et Montsaugeon (bâti sociale (CCAS) au profit des seules communes communal dont l’ancienneté est antérieure à 1900). anciennement membres du groupement (CC de la Vingeanne ) qui opérait ce reversement préalablement à Promotion et dépenses liées au tourisme des sites la fusion et au profit de la commune de Grandchamp qui d’exception. opérait ce reversement préalablement à son intégration à la CCAVM. Investissement et gestion des sites PER de Dardenay, Montsaugeon, cabanes d’Auberive, Halle de la santé et de la forme. ASSAINISSEMENT - SPANC Entretien des sentiers de randonnée pédestres dont le Contrôle de la conception et de la réalisation des SMTLPL est maître d’ouvrage (peinture, signalétique et nouvelles installations . balayage), et dont l’emprise est située sur l’EPCI, hors des Contrôle du bon fonctionnement des installations sentiers cités sur le domaine de VNF dont l’entretien est existantes. effectué par le Syndicat. Entretien et réhabilitation des systèmes d’assainissements non collectifs. Sentiers et sites des gorges et sources de la Vingeanne , et marais des Rosières à Aprey dans le cadre de parcours de découverte. ACTIONS CULTURELLES Adhésion au GIP « Parc National entre Champagne et Participation aux actions culturelles ayant un Bourgogne ». rayonnement sur l’EPCI et au-delà. Activités Bibliothèque et Médiathèque dans les bourgs- Actions en faveur du tourisme nature sur le territoire du centres. canton d’ Auberi ve.

PRESTATION POUR LE COMPTE DE TIERS TRANSPORTS SCOLAIRES ET DE PERSONNES Marchés groupés et groupements de commandes dans le cadre de ses besoins. Compétence des transports scolaires publics, Opérations de mutualisation de moyens et de correspondant aux compétences scolaires exercées , personnel . mais aussi pour le secteur du collège de Prauthoy et des collèges et Lycée de Langres , et par extension dans le cadre des prestations pour le compte de tiers . SOLIDARITE L’exercice de la compétence peut être réalisé par la prise de rang AO2 , ou l’adhésion, ou le conventionnement Il est institué une dotation de solidarité , égale au avec tout organisme utile à l’exercice de cette maximum à 1% du produit de la fiscalité directe de compétence. l’exercice de l’EPCI : Transport de personnes par lignes régulières, à la 1. Au profit des communes isolées adhérant, après demande ou par rabattement. la fusion de 2011, à hauteur de 35% de leur Transport de personnes par notre flotte , à la demande FNGIR. ou par rabattement limité aux partenaires associatifs et 2. Aux communes qui ont instauré un taux zéro de touristiques du territoire. TP en 2005, et qui ont été pénalisées par l’instauration de la PVA, à hauteur des bases 2006 par le taux 2004.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

RESSOURCES HUMAINES

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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Ressources RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Humaines

EFFECTIFS

Nombre d’agents employés en 2018 102 Nombre d’agents présents au 31/12/2018 85

REPARTITION DES EFFECTIFS AU 31/12/2018

10 1

PAR STATUT 29 Stagiaires

45 Titulaires

Non titulaires CDD

Non titulaires CDI

2 7 PAR CATEGORIE

Catégorie A Catégorie B Catégorie C 76

14 14 8 PAR FILIERE

Administrative

6 Technique Culturelle Médico-sociale Animation

43

MOYENNE D’AGE AU 31/12/2018 Le moyenne d’âge des agents de la collectivité est de 46,6 ans, soit 46,9 ans pour les femmes et 45,1 ans pour les hommes.

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Ressources RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Humaines

PYRAMIDE DES AGES AU 31/12/2018

61-65

56-60

51-55

46-50

41-45 Femmes 36-40 Hommes 31-35

26-30

21-25

18-20

16 14 12 10 8 6 4 2 0 2 4

MASSE SALARIALE

Nombre de bulletins de paie Budget principal 900 établis Régie Transports scolaires 342

Répartition par service Masse salariale 2018 433 296 € 450 000 €

400 000 € Budget principal : 1 526 431 € 338 584 € 350 000 € Régie des Transports Scolaires : 338 584 € 300 000 € 250 653 € 250 000 € 149 446 € 200 000 € 129 176 € 94 534 € 116 756 € 150 000 € 99 037 € 50 423 € 42 773 € 17 636 € 72 085 € 100 000 € 13 342 € 40 142 € 17 132 € 50 000 €

- €

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Ressources RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Humaines

Evolution de la masse salariale 2011 - 2018

€1 526 431 €1 600 000 €1 408 452 €1 330 536

€1 400 000 €1 244 703 €1 185 183

€1 200 000 €982 554

€1 000 000 €835 463 €735 970 €800 000

€600 000 €338 584 €311 779 €326 559 €273 353 €281 863 €277 675 €297 402 €400 000 €259 683

€200 000

€0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Budget Principal Régie des Transports

CARRIERE

RECRUTEMENTS : EVOLUTIONS DE CARRIERE : a contrats emploi permanent : 40 a avancement d’échelon : 21 a contrats saisonniers : 4 a avancement de grade : 10 a contrats de remplacement : 10 a nomination stagiaire : 1 agent a titularisations : 3 agents

DEPARTS : AUTRES : a démission : 4 a reclassement : 1 a abandon de poste : 1 a mise en disponibilité : 4 a réintégration après disponibilité : 1

RISQUES PROFESSIONNELS

Indicateurs Taux Taux d’absentéisme médical 3,6% Taux d’absentéisme pour maladie ordinaire 1,1% Nombre moyen de jours d’arrêts par agent pour maladie ordinaire 4 Nombre de visites médicales 23

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Ressources RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Humaines

Nombre de jours d'absence par type de risques statutaires

Congé de maladie 380 ordinaire

Congé de longue maladie 218

Maladie de longue durée 292

Maladie professionnelle 220

Accident de travail 6

Congé maternité 112

Congés pathologiques 14

Garde enfants malades 4,5

0 100 200 300 400

PROTECTION SOCIALE

Depuis 2013, la CCAVM participe au financement de la cotisation individuelle Prévoyance des salariés bénéficiant d’un contrat labellisé. Une enveloppe budgétaire supplémentaire de 15000 € a été inscrite au budget primitif au titre de l’action sociale. Aussi, après étude des différentes possibilités en comité technique, une nouvelle participation a été instaurée sur les cotisations Santé et les montants de la participation initiale revalorisés, ainsi qu’il suit :

Risque Risque

Santé Prévoyance Base minimum garantie 6 € 6 € Tranche indiciaire 1 : Indice majoré 325 – Indice majoré 349 16 € 14 € Tranche indiciaire 2 : Indice majoré 350 – Indice majoré 449 14 € 12 € Tranche indiciaire 3 : Indice majoré > 450 12 € 10 €

FORMATION DES AGENTS

Budget principal Régie des TS Cotisation CNFPT 8245 € 1952 € Autres organismes 170 € 6768 € 8415 € 8720 € TOTAL 17135 €

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Ressources RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Humaines

180 Répartition des jours de formation par type 164 160 140 120 102,5 100 80 50 60 37 38 43 40 23 10 10 1 20 2 2 3 3 1,5 0 Formation de Formation continue Formations Préparation Total professionnalisation obligatoire d'intégration concours et (Conducteurs) examens Nombre d'agents formés Actions de formation Nombre de jours de formation

MUTUALISATION

Collectivités adhérentes aux services communs Nombre d’heures Commune de Baissey 499,5 Commune de Choilley-Dardenay 269,5 Commune de Mouilleron 134 Secrétariat de SIRAEP 47 mairie Commune de Vesvres-sous-Chalancey 136 permanent Commune de Villegusien-Le-Lac 801,5 Commune de Vivey 182 TOTAL 2069,5 Commune de Baissey 0 Commune de Brennes 0 Secrétariat de Commune de Choilley-Dardenay 0 mairie Commune de Le Montsaugeonnais 119,5 itinérant (dont Service Passeports/CNI : 100,25h) Commune d’Occey 0 TOTAL 119,5

Autres mises à disposition de personnel Nombre d’heures Communes : Arbot, Bay-sur-Aube, Colmier-le-Bas, Colmier-le-Haut, Germaines, Poinsenot, Poinson-les- 1 agent technique 862 Grancey, Praslay, Villars-Santenoge, Vitry-en-Montagne, Vivey Association La Maison de Courcelles 1 agent de restauration 328 CC du Grand Langres 1 technicien environnement 84

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

ÉCONOMIE

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Economie

Le développement économique du territoire est un enjeu majeur pour la communauté de communes qui est de fait inscrit dans ses statuts. Si les Zones d’Activités Économiques (ZAE) participent au dynamisme et à l’attractivité du périmètre communautaire en y favorisant l’implantation des entreprises, les ZAE doivent s’inscrire dans un véritable projet de territoire intégrant une exigence de qualité environnementale et paysagère pour prendre toute leur dimension.

Zone d’activités de Langres Sud

□ Développement de l’activité logistique de l’entreprise Vingeanne Transports. La société Vingeanne Transports, bien implantée dans le domaine du transport routier et du fret interurbain et installée depuis une quarantaine d’année sur la commune de Longeau-Percey réfléchissait depuis quelques années à prendre pied sur le secteur de Langres, à proximité du réseau autoroutier. La zone d’activités de Langres Sud, idéalement située au carrefour des autoroutes A5 et A31, était le lieu idéal pour la concrétisation de ce projet. Accompagnée par la CCAVM, la société a fait l’acquisition d’une parcelle de près de 59 000 m 2 de surface. Dans un premier temps, le terrain permettra à l’entreprise de développer son pôle logistique en construisant un nouveau bâtiment sur la zone de Langres sud. Ce bâtiment qui n’occupera qu’une partie de la parcelle, constitue le début d’un projet conséquent, représentant 3 à 5 millions d’euros d’investissement sur la ZAE Langres Sud. La CCAVM a confié l’aménagement de la voie d’accès à la parcelle au Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Pays de Langres (PETR). L’entreprise qui connait une croissance constante projette également de se porter acquéreur des locaux historiques de la fromagerie Germain, locaux restés vacants depuis le transfert de l’entreprise sur la commune de Vaux-sous-Aubigny. Les locaux serviraient uniquement de lieu de stockage, ce qui n’engendrerait pas de passages quotidiens de camions dans la commune.

Zone de Langres Sud – parcelles Vingeanne Transport en cours d’aménagement.

A noter : Au 31 décembre 2018, les dernières parcelles en attente de placement sont celles dont la société Bertet va se porter acquéreur, soit 32 907 m 2. Une délibération sollicitant l’accord du Conseil communautaire pour procéder à la vente en faveur de la société Bertet devrait être présentée début 2019.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Economie

Zone d’activités de Longeau Sud

□ Développement de l’enseigne Intermarché. L’enseigne de grandes distributions Intermarché, sise sur la commune de Longeau, a vu son projet de développement se concrétiser le 23 novembre 2018, avec la signature de l’acte la rendant propriétaire d’une nouvelle parcelle de 1ha 21a 23ca sur la zone de Longeau Sud.

La société Éponine, propriétaire de l’établissement, a très rapidement lancé la première phase de travaux pour la construction d’un ensemble commercial qui comprendra à terme : o Une station essence et de lavage, o Un parking pour les poids lourds o Une aire de service à destination des campings-caristes, o Plusieurs cellules commerciales.

□ Projet de développement d’activités de service porté par deux entrepreneurs, Madame Berreur et Monsieur Jaugey. Le 28 juin 2018, les conseillers communautaires ont acté la vente d’une parcelle de 2 346 m 2 à Madame Berreur et Monsieur Jaugey. Ces deux porteurs de projet envisagent d’y faire construire un bâtiment destiné à accueillir huit espaces proposés à la location afin d’y accueillir des activités de services. Un institut de beauté et un salon de coiffure projetteraient d’ores et déjà d’y installer leur activité.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Economie

Autres secteurs

□ Levée option d’achat crédit-bail forestier Auberive. Un crédit-bail entre la CCAVM et Monsieur Jacques Deen, exploitant forestier, demeurant alors à Perrogney-les-Fontaines, était signé 1 er octobre 2012. Il comprenait un ensemble immobilier sur un terrain de 1ha 36 a et 00 ca. Le 13 juillet 2017, le « preneur » informait par courrier la CCAVM de son souhait à lever l’option d’achat du crédit-bail en cours. La CCAVM ayant répondu favorablement à sa demande en validant par délibération en date du 25 janvier 2018, le rachat du crédit-bail par Monsieur Deen à hauteur du montant des loyers restant dû, soit pour un montant de 96 609,72 € HT au 1 er février 2018 (sachant que Monsieur Deen reste redevable des assurances et de la taxe foncière pour l’année 2018). La levée d’option de crédit-bail entre la CCAVM et Monsieur Deen, exploitant forestier, a finalement été actée le 4 juin 2018. □ Vente maison d’habitation - lieu-dit « Gare de vaillant ». Suite au départ de la locataire qui occupait le logement depuis 10 ans, le conseil communautaire autorisait le 22 février 2018 la mise en vente de la « petite gare » située à Vaillant sur les parcelles ZC79 et ZC81 pour un montant de 20 000 €. Afin d’optimiser la cohabitation et la circulation des flux entre les différents acteurs présents sur le site de Vaillant, des échanges appropriés et justifiés de quelques mètres carrés ont eu lieu. La vente a été conclue le 27 mars 2018.

□ Construction d’une nouvelle caserne de gendarmerie à Auberive La collectivité avait dès 2017 fait l’acquisition d’un terrain viabilisé sur la commune d’Auberive en vue d’y établir une nouvelle gendarmerie. La CCAVM avance sur le dossier avec le service des affaires immobilières de la gendarmerie qui a d’ores et déjà communiqué le référentiel d’expression des besoins. Le lancement d’une consultation de maîtres d’œuvres devrait intervenir dans le courant du deuxième semestre 2019.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Animation & Vie du Territoire

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

PARC A VISION : PARC ANIMALIER ET AIRE DE JEUX A AUBERIVE

Depuis 2014, l’Office National des Forêts entretient le parc à vision d’Auberive dans lequel des sangliers et daims sont à observer. Pour ce faire, la CCAVM a contribué en 2018 à hauteur de 3 000 € pour l’alimentation des animaux, l’entretien et la propreté des sentiers, des pistes, des aires de jeux, du mobilier et de la signalétique.

LA HALLE DE LA SANTE ET DE LA FORME

Associations fréquentant la Halle de la Santé et de la Forme de LONGEAU-PERCEY 2017/2018 Associations ou structures Activités

Acodège Sports Collectifs

AJSV Gym Gymnastique douce

Amicale des Sapeurs-Pompiers de Entraînements Longeau-Percey

ASJV FooT Football

Ecoles du secteur Gymnastique et sports collectifs

Entente Sportive Prauthoy Vaux Football

Familles Rurales Gymnastique et yoga

Gendarmerie Entraînements

Happy Arty Salon du mariage

La Montagne Centre de Loisirs

Le Chien à Plumes Festivals de musique

SUD Foot 52 Football

Union Sportive Rouvres Futsal

Tennis Club Vauxois Tennis

En 2018, le montant des locations de la Halle de la Santé et de la Forme s’élève à 4 094 € contre 3 630 € en 2017 (soit +12,8%).

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Dépenses de fonctionnement Halle de la Santé et de la Forme 2018

Frais de télécommunications 1 072,87 € Assurances 1 009,74 € Frais de déplacement 28,91 € Maintenance chaudière et défibrillateur + vmc 1 600,86 € Entretien de la chaudière 3 575,30 € Vérification extincteur 157,56 € Matériel roulant (véhicule express) 577,57 € Bâtiments 942,03 € Nettoyage des vitres 1 269,60 €

Fournitures de petits équipement 190,08 € Fournitures d'entretien locaux+ fourniture autolaveuse 53,87 € Carburant 577,08 € Combustibles 3 552,27 € Electricité 3 279,98 € Eau et assainissement 386,75 €

FESTIVITES : DEUX NOUVEAUX FESTIVALS EN 2018 !

En 2018, deux festivals ont vu le jour sur le territoire de la CCAVM : le Festival OUTCH porté par l’association du Chien à Plumes et le Festival Médiéval de Montsaugeon organisé par les associations suivantes : Le Grenier à Sel, Gentes Dames et Chevaliers, La Guilde des Chimères et Le Muid Montsaugeonnais. La CCAVM a apporté son soutien en attribuant respectivement une subvention de 10 000 € en 2017 pour le Festival Médiéval et de 1 500 € en 2018 pour le Festival OUTCH.

Le OUTCH ! Extrême Métal Festival Lac de la Vingeanne à Langres

Les 26 et 27 mai 2018 s’est tenu le Festival OUTCH ! Métal, première édition ! Plus de 600 métalleux sont venus écouter les 30 groupes présents.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Festival Médiéval de Montsaugeon Le Festival Médiéval de Montsaugeon a rassemblé près de 15 000 personnes les 17, 18 et 19 août 2018. Au total, plus de 250 intervenants auront mis leur savoir-faire en terme de spectacle historique, au service du village de Montsaugeon avec diverses activités : tournoi à pied, cracheurs de feu, calligraphie et enluminure, tirs d’armes de siège, etc.

SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS 2017 2018 La Montagne – Base nautique 6 000 6 000 La Montagne – Journal Vivre ici 800 1 000 Le Chien à Plumes (Festival) 2 250 2 000 Le Chien à Plumes (Festival OUTCH) 1 500 Le Chien à Plumes (La Niche) 2 250 1 500 Tinta Mars 4 000 3 000 Fédération Départementale des Foyers Ruraux de la Haute Marne 2 750 2 780 Autour de la Terre 6 000 6 000 Centre d’initiation à la Nature 1 700 1 700 Compagnie Préface 2 500 Association culturelle Montsaugeonnaise – Le Promontoire 1 500 Compagnie Résurgences 1 400 1 500 Arts et cultures à l’Abbaye d’Auberive 1 500 1 500 Foyers Ruraux de la Vingeanne 2 000 2 000 Les Décisifs 800 1 500 La Maison de Courcelles 2 000 6 000 DPLACE 750 Théâtre Actif 2 000 Apis Sapiens 900 900 La Gare – action peinture 500 Compagnie CIRTA 1 500 13 000 Compagnie Sound Track 2 000 TOTAL 41 100 55 880

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

La Filière pierres sèches Cette année, la convention de partenariat qui lie la CCAVM et la Régie Rurale concernant la filière pierres sèches a porté ses fruits ! En effet, en 2018, la subvention de 20 000 € allouée à la Régie Rurale pour les travaux en pierres sèches réalisés sur la Commune de Cohons a permis aux autres communes de la CCAVM de bénéficier d’un tarif préférentiel de 6 € de l’heure (au lieu de 9 € de l’heure). Travaux du mur au bas des jardins - Cohons

La Régie Rurale a ainsi effectué des travaux sur les Communes de Longeau, Dommarien, Bay-sur-Aube, Villiers-les-Aprey, Occey et Vaillant.

Restauration du mur de séparation entre la Mairie de Longeau et le presbytère

LA TOUR DES VILLAINS

Cette année encore, Jean-Michel FRÉMONT a animé la Tour des Villains en proposant diverses activités : visites guidées théâtralisées, stage de théâtre, nombreux concerts, etc… La Tour des Villains a ainsi accueillie en 2018, quelque 21 manifestations différentes et 6 visites guidées.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

LES POLES TOURISTIQUES

La création du onzième parc National va accroître la notoriété du territoire et de ce fait très probablement amener une hausse de la fréquentation touristique. C’est dans ce cadre que le Groupement d’Intérêt Public du futur Parc National des forêts de Champagne et Bourgogne a lancé un appel à manifestation d’intérêts des « pôles touristiques » à destination de collectifs d’acteurs désireux de travailler au développement touristique du Parc National. Sur le territoire de la CCAVM deux pôles se sont d’ores et déjà constitués : le premier aux alentours de la Commune de Vals-des-Tilles et le deuxième aux alentours d’Auberive. Un nouvel appel devrait intervenir courant 2019.

ESPACE SOLIDAIRE GUY- JANNAUD

« Autour de la Terre » Créée en 2003, l’association a pris racine à Vaillant en 2010 dans un grand bâtiment loué à la CCAVM, qui lui permet de développer toutes ses dimensions (résidences d’artistes, projections, ateliers, …). Son « Centre des Rives » est un « laboratoire d’art contemporain, audiovisuel et documentaire en milieu rural ». Fréquentation : l’association a réuni 9 567 personnes en 2018, soit une fréquentation en progression.

Fréquentation par zone géographique 7000 6263 6000

5000

4000

3000

2000 1541 1155 1000 580 20 0 0 CCAVM Pays de Pays de Côte d'or Paris, autres Langres (hors Chaumont et (hors 52) régions CCAVM) Nord Haute- Marne

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Actions réalisées sur le territoire : « Autour de la Terre » met en jeu différentes facettes de l’audiovisuel (création, diffusion et pédagogie), en associant découverte et convivialité, transmission du savoir, échange, implication des habitants, lien intergénérationnel par différentes actions (voir tableau ci-dessous).

4 2 Actions 2018 1 1 5 1 1 9 9

28 106 31

Projections Séances d'éducation à l'image Conférences-débats Réalisateurs

Films Spectacles (conte-cirque-théâtre)

Résidences de compagnies Concerts Stage de conte Coordination régionale Bal Collaboration artistique

La Gare La Gare (Groupement d'Acteurs Ruraux en Eco activités) est un collectif d'associations et d'acteurs publics, situé à Vaillant depuis 2015, qui contribue à la reconnaissance et au développement de l'Economie Sociale et Solidaire. Il consolide les activités des parties prenantes, en accroissant les synergies entre acteurs, en élargissant les accueils sur la transmission de compétences et en soutenant l'émergence d'éco activités sur le territoire.

Les actions menées par La Gare sur l’année 2018 sont les suivantes : - Programme « Faire en apprenant, apprendre en faisant » qui a rassemblé en tout 97 personnes sur 1 087 heures : usage des plantes, peinture naturelle, pierres sèches, travail des métaux, taille d’arbres fruitiers, se meubler avec de la récupération de palettes, construction d’une roulotte - Accueil d’actifs par le biais de la colocation et du partage d’un espace de travail : en 2018, la Gare a accueilli 15 personnes pour 817 nuits, ce qui représente un taux de remplissage de 56%. Quant aux bureaux partagés, ils ont été loués 100 jours sur l’année. - Acceuil de touristes sur l’écodomaine des Chemins de Traverse : au total en 2018, 1 045 personnes sont venues sur le site pour se loger (670 nuitées) et se divertir. - Echanges sur la transition écologique au local : portes ouvertes du chantier participatif roulotte avec soirée débat sur le thème de la cigogne noire (60 participants) et portes ouvertes de l’espace solidaire Guy Jannaud sur l’alimentation de proximité dans la restauration collective (90 participants). - Réhabilitation de vergers et valorisation des fruits.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

REGIE RURALE DU PLATEAU A VAILLANT

La Régie Rurale, accompagne ses salariés à travers diverses activités supports d’insertion. En 2018, ce sont 76 salariés qui ont bénéficié de l’accompagnement de la Régie Rurale !

- L’entretien des espaces verts et le développement du bois énergie : 24 214 heures ont été effectuées en 2018 et une vingtaine de particuliers ont été approvisionnés en bois de chauffage d’appoint - Le maraîchage : 26 415 heures ont été réalisées dont 19 470 heures de production - La restauration du patrimoine en pierre sèches représentant 7 748 heures de production (soit 11 348 heures réalisées) principalement sur le patrimoine d’exception des Jardins Remarquables de Cohons - L’accueil secrétariat a représenté 2 745 heures

Concernant les 37 salariés sortis durant l’année 2018, 57 % sont des sorties dynamiques : - 19% des personnes ont trouvé un emploi durable - 14% un emploi de transition - 24% sont des sorties positives (entrée en formation qualifiante ou pré-qualifiante, embauche sur un poste d’insertion etc...).

MAISON DES SERVICES DE PRAUTHOY

Depuis son déménagement en septembre 2017, la Maison de services au public a vu sa fréquentation doubler. Le lieu regroupe de nombreux services de proximité : La Maison de Services au Public (MSAP), la salle multimédias, une Agence Postale Intercommunale (API), la Médiathèque et le Relais Assistants Maternels (RAM).

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Fréquentation et demande de la Maison de services au public En 2018, la MSAP de Prauthoy a reçu 488 usagers.

Comme le montre le graphique, ci-dessous, les usagers viennent pour plusieurs démarches en même temps.

Nombre d'usagers et de demandes 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

2018 (usagers) 2018 (demandes)

Les demandes les plus fréquentes sont détaillées dans le graphique ci-dessous : elles concernent principalement la CAF et le Pôle Emploi avec lesquels la MSAP a un partenariat très étroit. Les « démarches diverses » comprennent : photocopies/scan, mail/messagerie, formulaires divers, info MSAP, démarches. Les demandes concernant l’Agence Nationale des Titres Sécurisés (ANTS) ne cessent d’augmenter depuis la dématérialisation des démarches. De plus en plus d’usagers viennent à la MSAP pour être accompagnés dans leurs pré-demande.

Demandes les plus fréquentes en 2018 30

25

20

15

10

5

0

pole emploi caf cpam msa pas/cdad udaf demarches diverses autres ants 48

Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Concernant les permanences de la maison des services, il y a eu 10 rendez-vous MSAP sur l’antenne de Longeau.

Les permanences MSAP sur la commune d’Auberive ont débuté en septembre et ont lieu les vendredis de 14h à 16h30 avec ou sans rendez-vous. Il y a eu 3 rendez-vous depuis la mise en place de la permanence .

Les permanences □ Mission Locale : Benoît GARBATI Trente et un jeunes ont été suivis par la Mission Locale en 2018 dont 13 étaient des premiers accueils. Ù Nous parlons exclusivement de la permanence à la MSAP car d'autres jeunes peuvent être suivis directement à Langres.

□ Protection Maternelle Infantile (Circonscription d’Action Sociale de LANGRES): Christelle DUFOUR Ù La permanence manque de communication. A voir pour relancer l’information auprès des habitants.

□ Assistante sociale : Cécile LAPRE Il y a eu environ 60 rendez-vous, durant l’année 2018.

Les partenaires Les principaux partenaires de la MSAP sont regroupés dans le tableau ci-après :

Fréquence des Nom des partenaires / Conventionné ou Tenue de permanences permanences + organismes non avec la MSAP à la MSAP ou non personne référente CAF / Point Relais Oui Non Marion DINÉ* CAF depuis juin 2016 03.25.30.80.73 Pôle Emploi Oui Non Mélanie MARTIN 03.25.90.49.29 Mission Locale Oui Oui Benoît GARBATI 03.25.87.52.44 Mardi 14h-16h tous les 15 jours Conseil départemental Oui Oui Christelle DUFOUR de la Haute-Marne (PMI) 03.25.87.99.20 Cécile LAPRE (Assistante sociale) 03.25.87.03.63 *Marion DINÉ est remplacée, depuis septembre 2018 par Sandra COLLARD

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

LES ACTIONS COLLECTIVES

Tout au long de l’année 2018, six actions collectives ont été menées sur notre territoire à destinations des ainés, des parents et assistantes maternelles, et des demandeurs d’emplois.

La semaine bleue ‹ Visite du patrimoine Vendredi 29 juin : - Visite de l’Abbaye d’Auberive + centre d’art - Déjeuner à la salle des fêtes de Chalmessin (repas préparé par le traiteur Didier de Chalmessin). - Visite de l’usine de méthanisation de Mouilleron

□ Goûter dansant Le mercredi 10 octobre à la salle des fêtes de Longeau : gouter dansant animé par Mickaël BLANCHARD qui a réuni 100 personnes. Le Club Familles Rurales de Longeau a pris en charge la confection et la vente du goûter et des boissons.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

□ Conférence sur les plantes médicamenteuses Jeudi 18 octobre, à la salle des fêtes de Vesvres-sous-Chalancey : conférence sur les plantes médicamenteuses, animée par Madame BROCARD (ancienne pharmacienne) suivi d’un moment convivial.

□ Le projet parentalité Deux réunions ont été organisées, par la Maison de services public, en partenariat avec les micro- crèches du territoire et le Relais Assistants Maternels, afin d’échanger sur de nombreux thèmes, en présence de professionnels. Ces réunions sont ouvertes aux parents, assistants maternels, professionnels de l’enfance ou tout personne intéressée.

‹ 15 mai, de 18h30 à 20h, à la salle de la médiathèque de Longeau : « l’enfant et l’écran », avec Mme COLLETE de la Tribu Enchantée ‹ 13 juin, de 14h à 16h30, à la salle de conférence de la CCAVM à Prauthoy : « l’approche Montessori » avec Mme COLLETE de la Tribu Enchantée.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

□ Les séances de cinéma du Réseau Gérontologique Comme tous les ans, le Réseau Gérontologique, présidé par Monsieur PATAILLE, met en place deux séances de cinéma dans l’année à destination des séniors de plus de 60 ans, résidant sur la Communauté de communes Auberive Vingeanne Montsaugeonnais, Communauté de communes du Grand Langres, du Pays de et de Bourbonne les Bains.

La Maison des services au public est chargée de prendre les réservations des usagers et de leurs envoyer les tickets d’entrées pour les séances de Chalindrey et Langres.

Avril 2018 : « Belle et Sébastien » Novembre 2018 : « Les vieux fourneaux «

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

□ Portes ouvertes de la Maison des services le 17 octobre Pour la deuxième année, la Maison des services a organisé une porte ouverte. Plusieurs ateliers étaient proposés par la médiathèque, le RAM et la MSAP :

- Création de CV - Rédaction lettre de motivation - Recherche d’emploi - Animations enfant : atelier sur le thème des couleurs pour les tout petits et découverte de livres réalité virtuelle.

- La Fédération Départementale des Foyers Ruraux de la Haute-Marne (FDFR52)

Comme en 2017, la CCAVM et la FDFR52 ont poursuivi leur partenariat autour de deux actions : - Animation du collectif : Mise en place d’une réunion avec le collectif Vingeanne Badin’age le 16 mai 2018, accompagnement de 5 associations de la CCAVM dans leur participation à la Fête des associations organisée le 1 er septembre par le PETR - Accompagnement/rencontre des bénévoles à travers une soirée « Ce soir, on discute » qui s’est déroulée le 20 septembre et abordait 4 sujets : « Mieux accompagner les nouveaux administrateurs », « Transmettre la notion d’engagement associatif aux plus jeunes », « Mieux communiquer sur la vie associative du territoire pour inciter les habitants à rejoindre les associations », « Valoriser le monde associatif sur le site internet de la CCAVM », « Mutualiser pour réduire les coûts » : « Projet d’une action rassembleuse sur territoire »

□ Salle multimédia Les nouvelles technologies avancent à grand pas et les usagers ont souvent le sentiment d’être démunis face à l’évolution des pratiques dématérialisées des administrations telles que la CAF, les Impôts, …

La salle multimédia permet aux usagers de s’initier à l’informatique ou de se perfectionner. Dans ce cadre, chacun peut bénéficier de conseils et de l’assistance d’une animatrice de la CCAVM.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Usagers de la Salle Multimédia 120

100

80

60

40

20

0 2014 2015 2016 2017 2018

Usagers Accès Libre Usagers Cours Total Usagers

□ Nos ordinateurs en accès libre Quatre ordinateurs sont à disposition des usagers afin qu’ils puissent effectuer leurs démarches en toute autonomie ou accompagnés par une animatrice de la Maison de services au public.

□ Nos modules La salle multimédia met à disposition de la population de notre territoire des cours individuels ou de groupe. L’objectif étant de réduire la fracture numérique en permettant au plus grand nombre d’utiliser l’outil informatique. Les personnes sont souvent des retraités qui viennent d’acquérir un ordinateur ou une tablette numérique ou des bénévoles d’associations locales. Leur principale demande est de pouvoir communiquer avec leurs enfants ou petits-enfants via une boîte mail ou encore Skype et de naviguer sur Internet notamment pour faire des achats.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

AGENCES POSTALES INTERCOMMUNALES (API)

□ Agence Postale Intercommunale de Prauthoy Depuis septembre 2018, l’agence postale intercommunale (API) de Prauthoy a de nouveaux horaires d’ouverture :

• Mardi, mercredi, jeudi, vendredi : 9h-12h30 • Samedi : 9h-12h

Ci-dessous les fréquentations mensuelles et quotidiennes de l’API de Prauthoy :

Fréquentation mensuelle 2018 149 160 135 143 140 124 130 125 111 117 118 120 92 97 100 77 80 60 40 20 0

Au total, en 2018, 1418 usagers sont venus à l’API de Prauthoy.

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

□ Agence Postale Intercommunale de Longeau L’Agence Postale Intercommunale (API) de Longeau a aussi vu ses horaires être modifiés afin de garantir une plus grande flexibilité d’ouverture aux usagers. Depuis septembre 2018, l’API ouvre désormais ses portes tous les matins à 9h au lieu de 9h30.

Ci-dessous les fréquentations mensuelles et quotidiennes de l’API de Longeau :

Fréquentation mensuelle 2018 699 698 750 800 633 640 616 612 604 630 649 658 600 488 400 200 0

Fréquentation quotidienne 2018 2000 1680 1444 1500 1300 1288 1311

1000 654 500

0 Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi

Au total, en 2018, 7677 usagers sont venus à l’API de Longeau

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

MEDIATHÈQUES INTERCOMMUNALES

La Commission Animation et Vie du Territoire a fait de la lecture publique l’une des priorités des quatre médiathèques Intercommunales : André Theuriet à Auberive, Jean Robinet à Longeau, à Prauthoy au sein de la maison des services et à Vaux-sous-Aubigny. Les médiathèques sont des lieux attractifs et dynamiques grâce à l’implication de la Communauté de communes, des médiathécaires et à l’accompagnement de la Médiathèque Départementale de Haute-Marne (MDHM). Si chacune de ces médiathèques propose gracieusement le prêt de livres, revues, CD et DVD, ce sont aussi, et de plus en plus, des lieux d’échanges où de nombreuses animations sont organisées tout au long de l’année.

□ Budget de fonctionnement En 2018, le budget consacré aux médiathèques s’est élevé à 38 769,06 € plus 129 176,01 € de charges de personnel soit un total de 167 945,07 €.

Budget de fonctionnement 2018 (hors personnel)

Animations 21%

Assurances, maintenances, entretiens et charges liées aux bâtiments 47%

Achats de documents 26% Fournitures administratives Animations et spécialisées Achats de documents 6% Fournitures administratives et spécialisées Assurances, maintenances, entretiens et charges liées aux bâtiments

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

□ Les médiathèques en quelques chiffres.

1202 Chiffres clés des médiathèques 2018

29 825 prêts 1202 lect eurs (Livres, CD, DVD, bandes dessinées, jeux…) 45 animations

4 médiathèques 3 points lectures Portage à domicile dans le secteur d’Auberive depuis 2010

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

□ Un réseau qui se renforce. La médiathèque est par définition un équipement culturel grand public de proximité. Elargir son offre au-delà du champ culturel est au cœur de la bibliothèque « troisième lieu » après la sphère du foyer et le domaine du travail. Ce troisième lieu que constituerait les bibliothèques et les médiathèques, s’entend comme un lieu dédié au lien social et au vivre ensemble. Le concept est de proposer aux usagers des lieux de rencontre et d’échanges. Grâce à l’informatisation de la médiathèque de Prauthoy, les usagers peuvent désormais réserver leurs documents en ligne, emprunter dans une médiathèque et rendre leurs documents dans une autre, le but étant d’être le plus accessible possible et de répondre toujours mieux aux besoins des lecteurs.

□ Quelques animations réalisées. Il est à noter que 21% du budget de fonctionnement est consacré aux différentes animations. Ce ne sont pas moins de 9 spectacles différents qui ont été mis en œuvre sur tout le territoire communautaire avec le concours de la MDHM. Cette dernière différencie les médiathèques du territoire haut-marnais selon plusieurs critères (taille de la médiathèque, nombre d’heures d’ouverture au public…) et leur attribue un niveau de 1 à 4. A cela s’ajoute les Points-lecture. Les médiathèques « tête de réseau » sont celles qui possèdent un coordinateur et une politique de développement global sur le territoire de leur communauté de communes. Le nombre de spectacles subventionnés par la MDHM est défini par le niveau de chaque structure. Sur le territoire de la CCAVM nous avons donc : - Médiathèque d’Auberive : niveau 1 – tête de réseau : 3 spectacles (plus 1 dans le cadre du festival des Diseurs d’Histoire), - Médiathèque de Longeau et Prauthoy : niveau 2 : 2 spectacles, - Médiathèque de Vaux-sous-Aubigny : niveau 3 : 1 spectacle.

Au-delà, la Médiathèque départementale n’accorde pas de financement. Ces spectacles sont pris en charge comme suit : - 2/3 par la MDHM - 1/3 avec repas et hébergement éventuels, par la CCAVM.

Les animations auprès du public scolaire font également partie des activités principales des médiathèques. Les médiathèques proposent également des animations hors les murs.

2

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Animation et Vie RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 du Territoire

Quelques photos des animations réalisées en 2018 :

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Enfance Jeunesse

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

ECOLES ET CLASSES SUR LE PERIMETRE COMMUNAUTAIRE EVOLUTION DES EFFECTIFS EN 2018

Maternelle Elémentaire Total Nb de Nb Nb de Nb Nb de Nb classes d’élèves classes d’élèves classes d’élèves Auberive 1 31 2 44 3 75 Chassigny 1 15 1 22 2 37 Cusey (*) 2 33 2 33 Esnoms au Val 1 32 3 46 4 78 Heuilley-Cotton (*) 1 12 1 12 Longeau 2 52 5 103 7 155 Prauthoy 1 20 2 37 3 57 St Loup 1 19 2 27 3 46 Vaux s/Aubigny 3 67 3 84 6 151 Villegusien 1 20 2 36 3 56 Total 11 256 23 444 34 700

(*) enfants scolarisés à partir de la Grande Section de maternelle.

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

Pour la 1 ère fois depuis la fusion des 3 EPCI en 2011, la CCAVM n’a pas à constater de retrait de poste d’enseignant prononcé par l’Education Nationale à la rentrée de septembre 2018. Les 34 classes sont maintenues à l’identique de septembre 2017… et il est à apprécier également une légère augmentation générale des effectifs passés à 700 élèves à la rentrée des classes de 2018 contre 684 à la rentrée des classes de 2017.

42 41 39 38 35 36 34 34

841 812 775 771 714 715 684 700 NOMBRE D'ELEVES NOMBRE

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 classes 42 41 39 38 36 35 34 34 élèves 841 812 775 771 714 715 684 700

NOMBRE D’ELEVES (de 841 à 700) ET DE CLASSES (de 42 à 34)

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

Auberive 70 72 65 74 66 74 68 75 Chassigny 32 31 37 37 34 38 34 37 Cusey (*) 41 39 42 43 37 45 36 33 Esnoms au Val 76 76 73 71 76 77 80 78 Heuilley-Cotton (*) 11 12 15 16 13 9 8 12 Longeau 171 192 183 198 177 166 153 155 Prauthoy 123 112 99 79 76 66 54 57 St Loup 62 49 55 58 53 52 53 46 Vaux s/Aubigny 140 138 131 137 127 134 144 151 Villegusien 65 71 61 58 55 54 54 56 Cohons 13 11 14 Ecole fermée en 2014 Villars-Santenoge 9 9 Ecole fermée en 2013 Aprey 12 Ecole fermée en 2012 Baissey 16 Ecole fermée en 2012 TOTAL NOMBRE 841 812 775 771 714 715 684 700 D’ELEVES Nombre de classes 13 13 12 12 11 10 11 11 maternelles Nombre de classes 29 28 27 26 25 25 23 23 élémentaires TOTAL NOMBRE DE 42 41 39 38 36 35 34 34 CLASSES

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

SEPTEMBRE 2018… NOUVELLE SEMAINE SCOLAIRE

ECOLES HORAIRES MATIN HORAIRES APRES-MIDI lundi – mardi – jeudi - vendredi lundi – mardi – jeudi - vendredi Auberive 8 h 55 12 h 15 13 h 50 16 h 30 Chassigny 9 h 00 12 h 00 13 h 30 16 h 30 Cusey 8 h 30 11 h 45 13 h 30 16 h 15 Esnoms au Val 8 h 30 12 h 00 13 h 30 16 h 00 Heuilley-Cotton (*) 8 h 30 12 h 00 13 h 40 16 h 10 Longeau 8 h 45 12 h 00 13 h 30 16 h 15 Prauthoy (**) 8 h 30 11 h 45 13 h 30 16 h 15 Saint Loup sur Aujon 9 h 00 12 h 00 13 h 30 16 h 30 Vaux sous Aubigny (**) 9 h 00 12 h 00 13 h 45 16 h 45 Villegusien le Lac (*) 9 h 00 12 h 00 13 h 30 16 h 30 (*) Commune Nouvelle : Villegusien le Lac (**) Commune Nouvelle : Le Montsaugeonnais

La rentrée scolaire en septembre 2018 retrouve une semaine à 4 jours. Sont arrêtés les temps de classe le mercredi ainsi que les NAP (Nouvelles Activités Pédagogiques) initialement mises en place à raison de 2 heures par semaine.

ADMINISTRATION GENERALE

Le 24 novembre 2017 Monsieur Patrick BERTHELON était élu Président de la CCAVM. La Commission scolaire, périscolaire, sports et transports devenait alors la Commission Enfance – Jeunesse. La Vice-Présidence de la Commission Enfance-Jeunesse était attribuée par vote à Madame Sonia BIQUET, et il était décidé qu’elle serait suppléée dans cette mission par Madame Yveline PERROT, déléguée aux affaires scolaires et Madame Christelle DOSSO, déléguée aux RAM/Micro-crèches.

LES CONSEILS D’ECOLES

Leur tenue permet d'institutionnaliser une réunion périodique entre tous les acteurs de l'école et a minima 3 Conseils d’Ecole par année scolaire. Les membres sont appelés à voter le règlement intérieur de l’école, à faire des propositions sur l’organisation de la semaine scolaire, à donner leur avis sur le projet d’école, à statuer sur des propositions de la part de l’équipe pédagogique etc…

Le Conseil d’Ecole est composé des personnes suivantes : - les directeur et enseignants de l’école ; - les représentants élus de parents d’élèves ;

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

- le D.D.E.N (Délégué Départemental de l’Education Nationale) ; - l’inspecteur de l’Education nationale de la circonscription ; - le Président de la CCAVM et/ou les élus représentant la CCAVM ainsi que toute autre personne – à voix consultative – que le Directeur de l’Ecole souhaite inviter (agents de la collectivité, élus communaux, personnels médicaux ou paramédicaux, représentants associatifs…).

La CCAVM est représentée dans chaque conseil d’école par un élu communautaire. 2018 a connu une évolution dans sa représentation et ce sont les personnes suivantes qui sont invitées à chaque Conseil d’Ecole, à savoir :

Ecoles Elus désignés DEVILLIERS Jérôme Auberive

LOPES Achille Chassigny

GREPIN Richard Cusey

PERROT Yveline Esnoms-au-Val

DEMANGE Joël Heuilley-Cotton

ANTONY Alain Longeau

PERROT Yveline Prauthoy

COLLIAT Claire St loup S/Aujon

Vaux S/Aubigny BIQUET Sonia

Villegusien-le-Lac ROBIN Dominique

LES SUBVENTIONS A CARACTERE PEDAGOGIQUE ET AUTRES SUBVENTIONS

Chaque année, quelques élus de la commission enfance-jeunesse - Yveline PERROT, Sonia BIQUET, Christelle DOSSO, Claire COLLIAT, Nicolas HERARD, Joël DEMANGE et Stéphane MARTIN - étudient les dossiers de demandes de subventions déposés par les directeurs d’établissements. Ces subventions participent au financement des projets et sorties à caractère pédagogique.

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

Le cinéma « Le Familial de Classe de mer – Pléneuf Val André Chalindrey » dans le cadre de CCHM Château-Tanguy l’opération « Ecole au Cinéma » (propriété du Département 52)

Ont été alloués en 2018, en faveur des projets, les montants suivants :

ECOLES/COOPERATIVES SCOLAIRES ET PROJETS Montant Cumul Auberive : Alise Ste-Reine et musée Langres 126 € 426 € Auberive : Journée découverte du Pays Vannier 165 € Auberive : Sortie Nature avec CIN Auberive 135 € Chassigny : Projet environnement/jardin Maison de Courcelles 450 € 450 € Cusey : Ecole au cinéma 119 € 1 069 € Cusey : Séjour vidéo Maison de Courcelles 950 € Esnoms au Val : Sortie nature avec CIN Auberive 100 € 1 739 € Esnoms au Val : école au cinéma 139 € Esnoms au Val : Classe découverte Val André 1 500 € Longeau : Ecole au cinéma 370 € 750 € Longeau : Journées d’animation nature avec le CIN d’Auberive 380 € + 2 000 € Prauthoy : Découvertes théâtrales et musicales 840 € 840 € St Loup : Connaissance environnement avec CIN d’Auberive 358 € St Loup : Séjour Arts du cirque à Courcelles 690 € St Loup : Jour. découverte-jeux-animations Maison de Courcelles 167 € 1 605 € St Loup : Travail sur l'imaginaire avec Samuel Stolarz 345 € St Loup : Visite de la Ville de Langres 45 € Vaux : Classe environnement avec CIN Auberive 695 € 695 € Villegusien : Journées découverte nature avec CIN Auberive 225 € 345 € Villegusien : Ecole au cinéma 120 €

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

ECOLES/COOPERATIVES SCOLAIRES ET PROJETS Montant Cumul TOTAL 7 919 € 7 919 € Longeau : Séjour à Paris, les 25-26 et 27 juin 2018 (à titre exceptionnel 2 000 € car l’Ecole a répondu à l’Edition du Parlement des Enfants et a été retenue pour une visite de l’Assemblée Nationale à Paris. TOTAL 9 919 € 9 919 €

□ Autres subventions versées en 2018 aux 10 coopératives scolaires et aux associations qui œuvrent quotidiennement en faveur des enfants dans les domaines sportifs et culturels.

ASSOCIATION SUBVENTION SPORTIVE DU NOEL AUX COLLEGE DE ECOLES PRAUTHOY

2 055 € 200 € ASSOCIATION ASSOCIATION LA MAISON TINTA’MARS ASSOCIATION DE 1 306 € ROUVRES FOOT COURCELLES 700 € 2 000 €

LE PLAN MERCREDI

La mise en place du « plan mercredi » a été annoncée par le Ministre de l’Education Nationale le 20 juin 2018 et confirmée par courrier en date du 30 août 2018 par Madame le Préfet de la Haute-Marne et Madame la Directrice Académique des Services de l’Education Nationale. En voici quelques éléments : Ce plan met en place :  un cadre de confiance pour les communes et les parents

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

 pour offrir au plus grand nombre d’enfants un accueil de loisirs éducatifs de grande qualité le mercredi.

L’État accompagne les collectivités :  pour bâtir des projets éducatifs territoriaux ambitieux  pour faire du mercredi un temps de réussite et d’épanouissement pour l’enfant  en cohérence avec les enseignements scolaires

Une collectivité doit remplir trois conditions cumulatives:  Organiser un accueil de loisirs périscolaire défini à l’article R.227-1 du code de l’action sociale et des familles dont les activités du mercredi respectent la charte qualité du Plan mercredi.

 S’engager à respecter la charte qualité plan mercredi. Cet engagement doit être formalisé par la collectivité avec les services de l’Etat et la caisse d’allocations familiales. Quatre axes :  l’articulation des activités périscolaires avec les enseignements  l’accessibilité et l’inclusion de tous les enfants  l’ancrage du projet dans le territoire  la qualité des activités

 Conclure un projet éducatif territorial (PEdT) intégrant le plan mercredi afin de maintenir une cohérence éducative des activités périscolaires organisées dans les conditions de l’article R.551-13 du code de l’éducation.

Environnement Juridique • périscolaire: tous les accueils organisés les jours d’école ainsi que le mercredi même sans école. • extrascolaire: les vacances scolaires ainsi que le samedi sans école et le dimanche.

La signature de la convention relative à la mise en place d’un Projet Educatif Territorial - Plan Mercredi est intervenue le 14 décembre 2018 par Mesdames la Préfète de la Haute-Marne, la Directrice académique des services de l’Education Nationale de la Haute-Marne, la Directrice de la caisse d’allocations familiales de la Haute-Marne et Monsieur le Président de la CCAVM.

Au préalable de l’envoi de ce Plan Mercredi, bon nombre de réunions ont eu lieu avec la Communauté Educative locale. Ces échanges ont permis d’élaborer un Projet Educatif Territorial (PEDT) adjoint à ce Plan Mercredi.

LE CONTRAT ENFANCE JEUNESSE (C.E.J.)

Le contrat enfance jeunesse (CEJ) a été signé entre la CAF 52 et la CCAVM pour une période allant du 1 er janvier 2018 au 31 décembre 2021. Il s’agit d’un contrat d’objectifs et de co-financement qui contribue au développement de l’accueil destiné aux enfants et aux jeunes jusqu’à 17 ans. La couverture des besoins est recherchée par une implantation prioritaire des équipements sur les territoires les moins bien pourvus.

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

Elle se traduit notamment par une fréquentation optimale des structures et un maintien des coûts de fonctionnement compatible. La CAF apporte un financement a minima de 90 000 € par an sur les actions/équipements suivants : . Micro-crèches Auberive, Isômes et Longeau . ALSH (accueil de loisirs sans hébergement/garderies périscolaires) d’Auberive, Saint Loup sur Aujon, Chassigny, Cusey, Esnoms au Val, Prauthoy et Vaux sous Aubigny. . Isômes et Maison de Courcelles (accueil de loisirs). . Relais Assistants Maternels (RAM).

DELEGATION DE SERVICE PUBLIC & CONVENTIONS D’OBJECTIFS

Avec l’aide d’un cabinet spécialisé (AGRIATE), une importante réflexion a été menée en vue du renouvellement des délégations de service public relatives à la gestion des trois micro-crèches, de l’accueil périscolaire et l’accueil extrascolaire sans hébergement.

A l’issue des procédures réglementaires, seuls trois lots ont été retenus en terme de D.S.P. du 1 er septembre 2018 au 31 décembre 2022, à savoir : . lot 12 – accueil extrascolaire sans hébergement (Isômes) attribué à l’Association La Grande Récré pour une participation annuelle respective par la CCAVM de : 12 035 € - 105 340 € - 117 557 € - 117 047 € et 118 516 €. . lot 13 – accueil extrascolaire sans hébergement (Villegusien le Lac) attribué à l’Association La Montagne pour une participation annuelle respective par la CCAVM de : 11 041,44 € - 41 832,60 € - 43 224,50 € - 44 648,85 € et 46 105,89 €. . lot 14 – accueil extrascolaire sans hébergement (St Loup/Auberive) attribué à l’Association ADMR des 4 VALLEES pour une participation annuelle respective par la CCAVM de : 8 283.56 € - 25 518,94 € - 26 117,61 € - 26 504.56 € et 27 094,13 €.

Puis des conventions d’objectif/mandat pour 2019 et 2020 dans lesquelles chaque association s’engage à son initiative et sous sa responsabilité à mettre en œuvre les projets d’intérêt général tels que proposés, avec un versement de subventions dont les montants suivent. Au préalable de la signature des dites conventions d’objectifs, des avenants ont été ratifiés pour couvrir la période du 1 er septembre au 31 décembre 2018.

Associations Activités Subventions CCAVM Subventions CCAVM partenaires Déléguées Année 2019 Année 2020 La Montagne Périscolaire Longeau 28 680,00 € 32 767,00 € La Montagne Périscolaire Villegusien 19 866,00 € 21 771,00 € La Montagne Séjours et animations adolescents 21 500,00 € 21 500,00 € Sous/total 70 046,00 € 76 038,00 € La Grande Récré Périscolaire Chassigny 13 617,00 € 13 163,00 € La Grande Récré Périscolaire Cusey 39 294,00 € 38 730,00 € La Grande Récré Périscolaire Esnoms 48 307,00 € 47 947,00 € La Grande Récré Périscolaire Prauthoy 38 951,00 € 38 196,00 €

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

Associations Activités Subventions CCAVM Subventions CCAVM partenaires Déléguées Année 2019 Année 2020 La Grande Récré Périscolaire Vaux 72 433,00 € 70 699,00 € Sous/total 212 602,00 € 208 735,00 € ADMR Périscolaire Auberive 13 410,12 € 14 050,45 € des 4 Vallées ADMR Périscolaire Saint Loup 8 546,61 € 9 082,03 € des 4 Vallées Sous/total 21 956,73 € 23 132,48 € ADMR Micro-crèche Auberive 31 773,93 € 33 273,12 € des 4 Vallées La Petite Récré Micro-crèche Isômes 40 252,18 € 42 273,66 € La Petite Récré Micro-crèche Longeau 39 327,92 € 41 756,04 € Sous/total 111 354,04 € 117 302,82 € TOTAL GENERAL 415 958.77 € 425 208,30 €

La CCAVM bénéficie d’aides financières qui parviennent de la CAF, de la MSA, du Département et parfois d’autres partenaires de façon directe ou indirecte. Ce qui permet d’atténuer le coût global de ces importants services en direction des jeunes enfants et en faveur des familles du périmètre communautaire.

RELAIS ASSISTANTS MATERNELS

Dans le cadre changement de gouvernance intervenu fin 2017, le Relais Assistants Maternels a été intégré au service enfance-jeunesse et au 1 er septembre 2018, Madame Annabelle JEANNOT a remplacé Madame Joëlle DECOK (partie sur d’autres missions au sein du service Environnement) en qualité d’animatrice du Relais Assistants Maternels (RAM).

Le RAM est un service public créé en partenariat avec la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) et le Conseil Départemental de la Haute-Marne. Il développe des missions en faveur des assistants maternels du secteur de la CCAVM, les informe sur diverses questions de droit et d’obligations ; informe les familles en leur qualité d’employeur ainsi que sur les modes de garde du périmètre communautaire (assistantes maternelles et micro-crèches) ; recense le nombre d’assistantes maternelles ; travaille à leur professionnalisation pour développer la reconnaissance de leur métier ; organise des animations en itinérance. C’est est un lieu d’information, de rencontres et d’échanges au service des parents, des assistants maternels et des professionnels de la petite enfance. Le RAM est intégré dans le contrat enfance jeunesse signé entre la CAF de la Haute-Marne et la CCAVM. Le budget prévisionnel 2018 s’est synthétisé comme suit :

□ dépenses de fonctionnement comprenant des achats divers, assurances, documents pédagogiques, les frais de personnel et de mission pour un montant de 24 263 € auxquels se rajoutent 710 € de contributions volontaires par la mise à disposition de la salle de Cohons (propriété communale) ;

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

□ recettes de fonctionnement comprenant la prestation de service de la CAF pour 10 738 € (43 %), la subvention de fonctionnement de la CAF pour 8 241 € (33 %) et la quote-part intercommunale pour 5 284 € ce qui représente 24 263 €.

□ Fonctionnement du RAM Le RAM est ouvert 17,5 heures par semaine, selon la répartition suivante :

% par activités hebdomadaires

11% 4% Accueil des usagers 40% 19% Permanence téléphonique Temps d'animations

Professionnalisation 26%

Travail administratif et partenariat

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

□ Les assistants maternels sur le territoire de la CCAVM Le territoire de la CCAVM compte 86 assistants maternels agréés par la Protection Maternelle et Infantile (PMI). Sur ces 86 assistants maternels agréés, 65 accueil des enfants. Les personnes qui ont obtenu un renouvellement d’agrément, sans avoir d’enfants en garde ou qui n’ont pas déclaré un changement de situation à la PMI, restent comptabilisées en tant que professionnels de la petite enfance.

□ L’accueil au RAM Au cours de l’année 2018 - 44 familles ont bénéficié d’un accompagnement du RAM en matière de droits et obligations administratives en tant que parents employeurs, ou pour obtenir la liste des assistants maternels du territoire. - 25 assistants maternels ont fréquenté physiquement le RAM, pour des renseignements (accompagnement dans leur pratique quotidienne, information sur leur statut) ou pour participer aux ateliers. Cela représente 31 % des assistantes maternelles actives.

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

LES ANIMATIONS

Atelier d’éveil : organisation et fréquentation Le RAM offre aux assistants maternels la possibilité de se retrouver et d'échanger sur leur profession tout en partageant avec les enfants accueillis, des moments privilégiés autour de jeux libres et d’ateliers d’éveil. Ces rencontres contribuent à l’éveil et à la socialisation des jeunes enfants accueillis.

Les animations se sont déroulées en itinérance, selon l’organisation suivante : − 1ère semaine de chaque mois : à Isômes, salle de motricité du centre de loisirs. − 2ème semaine du chaque mois : à Auberive, médiathèque André Theuriet et Micro- crèche. − 3ème semaine de chaque mois : à Cohons, salle de convivialité.

Répartition géographique des assistantes maternelles et des familles fréquentant les actions collectives :

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Enfance RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Jeunesse

Les animations en images : les ateliers d’éveils.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

LES TRANSPORTS SCOLAIRES

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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Les transports RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 scolaires

La régie des transports scolaires, Autorité Organisatrice de second rang (AO2), assure l’exploitation des transports scolaires de la CCAVM par délégation de la Région Grand Est, Autorité Organisatrice de premier rang (AO1). Chaque jour, plus de 1000 élèves sont transportés à travers 44 circuits répartis sur 19 lots. 16 lots sont gérés en direct par la régie et 3 lots sont exploités par un transporteur privé basé à Langres. Le ramassage scolaire est financé à hauteur de 85% par la région et 15% par la CCAVM. La collectivité prend également en charge le transport des sorties hors ramassage scolaire, pour le compte des 10 groupes scolaires de notre territoire, qui bénéficient gratuitement de ce service. Pour la période scolaire 2017/2018, la régie des transports a assuré le transport de près de 376 sorties.

Sorties 2017/2018 (hors ramassage scolaire) 70

60

50 58 53 51 40 44 42 30 36 20 27 27 21 10 17 0

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Les transports RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 scolaires

□ Les moyens humains Un directeur des transports scolaires et un collaborateur adjoint (basé sur le secteur d’Auberive) gèrent le service ; l’activité est assurée par une trentaine d’agents, 15 conducteurs et 16 accompagnateurs. La masse salariale représente 40% du budget des transports scolaires soit près de 345 400 € pour l’année 2018.

□ Les moyens matériels Le service possède une flotte de 20 véhicules composée de 10 cars de plus de 32 places et de 10 cars dont la capacité est égale ou inférieure à 32 places. Les cars sont équipés d’un éthylotest et d’un limiteur de vitesse vérifiés chaque année et d’un chronotachygraphe (appareil électronique enregistreur de vitesse, de temps de conduite et d’activités) vérifié tous les deux ans. Tous les véhicules sont soumis à 2 contrôles techniques par an.

Age des véhicules de moins de 32 places (âge moyen : 6,4 ans)

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 8 places 8 places 17 places 22 places 22 places 22 places 22 places 23 places 27 places 29 places

Age des véhicules de plus de 32 places (âge moyen : 7,8 ans)

14

12

10

8

6

4

2

0 32 places 33 places 33 places 33 places 40 places 40 places 40 places 40 places 54 places 73 places

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

RESTAURATION SCOLAIRE

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La restauration RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 scolaire

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La restauration RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 scolaire

NOMBRE DE REPAS FACTURES EN 2017-18

septembre-17 5413 octobre-17 3970 novembre-17 5382 décembre-17 4802 janvier-18 4995 février-18 5117 mars-18 4456 avril-18 4075 mai-18 4286 juin-18 5753 juillet-18 1359 CUMUL TOTAL 49608

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000

HALLE DES SPORTS DU MONTSAUGEONNAIS

ASSOCIATIONS FREQUENTANT LA HALLE DES SPORTS DU MONTSAUGEONNAIS

ASSOCIATION OU STRUCTURES ACTIVITES

Association Sportive du College de Prauthoy Sports Collectifs

Collège de Prauthoy (cours EPS) Sports Collectifs et Gymnastique

Entente Sportive Prauthoy Vaux Football

Foyer Rural de Prauthoy Badminton

La Grande Récré Centre de Loisirs

Union Sportive Chassigny Football

Tennis club Vauxois Tennis

La fréquentation reste sable. Sur la période 2017/2018, 7 associations ont fréquenté régulièrement la Halle des Sports du Montsaugeonnais.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 2018 DE LA HALLE DES SPORTS DE PRAUTHOY

Personnel 9 000,26 €

Frais de télécommunications 325,65 €

Assurances 478,80 €

Maintenance défibrillateur et radiant chauffage 280,04 €

Vérification extincteurs 87,72 €

Réparations autres que bâtiment 469,00 €

Petit équipement pour entretien bâtiment 83,16 €

Produits d'entretien 674,16 €

Combustibles 12 344,97 €

Electricité Halle des sports 1 948,32 €

Eau et assainissement 202,36 €

900,00 €

800,00 €

700,00 €

600,00 €

500,00 €

400,00 € 838,13 €

300,00 € 592,13 €

200,00 €

100,00 €

0,00 € 2016-17 2017-18

EVOLUTION DES LOCATIONS DE LA HALLE DES SPORTS DE PRAUTHOY

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

ENV RONNEMENT

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

COURS D’EAU

La CCAVM est parcourue par de nombreux cours d’eau et se situe sur la ligne de partage des eaux Seine-Normandie / Rhône-Méditerranée. Les cours d’eaux sont gérés à l’échelle de bassins versants, soit en régie par la CCAVM, soit via un transfert de compétences à des syndicats de rivière. Sur le bassin de la Vingeanne, la CCAVM n’adhère à aucun syndicat mais participe au fonctionnement de l’Etablissement Public Territorial de Bassin Saône et Doubs (EPTB).

Les bassins versants de la CCAVM – Cotisations aux syndicats en 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

□ Compétence GEMAPI La loi a attribué aux communes depuis le 1er janvier 2018, une nouvelle compétence sur la GEstion des Milieux Aquatiques et la Prévention des Inondations (GEMAPI). Cette compétence a été transférée de droit à la CCAVM.

□ Taxe GEMAPI Afin de financer les cotisations aux syndicats et les actions menées en régie sur les cours d’eau, une taxe GEMAPI de 35 000 € a été mise en place pour la première fois en 2018. □ Etude pour la restauration de la continuité écologique du Badin et de la Coulange Les cours d’eau du Badin et de la Coulange ont été classés liste 2 par arrêté du Préfet du Bassin Rhône Méditerranée Corse en date du 19 juillet 2013. Ce classement entraîne l’obligation aux propriétaires d’effacer l’effet induit des ouvrages sur la continuité écologique. Pour cette raison, la collectivité, dans son rôle de facilitateur, et comme stipulé dans le contrat de rivière de la Vingeanne, a lancé un marché pour l’étude de la restauration de la continuité écologique sur ces deux cours d’eau. L’étude visait à proposer des aménagements pour 12 ouvrages. Le montant prévisionnel du marché était de 176 928 € TTC , subventionné à 80 % par l’Agence de l’Eau RMC. Voies Navigables de (VNF) a participé à hauteur de 20 % de l’étude pour l’ouvrage de Cusey (1 200 €).

Le bureau d’études ARTELIA, basé à Dijon, a été recruté en 2016 pour réaliser l’étude. En 2018, la restitution de la phase 3 « Avant-projet détaillé » a eu lieu. L’étude est achevée et la CCAVM travaille en concertation avec les propriétaires d’ouvrage pour lancer des travaux.

Etat des dépenses et des recettes prévisionnelles et réalisées dans le cadre de l’étude de restauration de la continuité écologique du Badin et de la Coulange

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

□ Etude de renaturation du Badin en amont de Courcelles Une portion du Badin d’environ 1 km en amont du village de Courcelles-Val-d’Esnoms est en mauvais état, expliqué notamment par une rectification du cours d’eau dans les années 70, qui a engendré un enfoncement du lit. Afin de restaurer le Badin, la CCAVM a lancé une étude, en accord avec les propriétaires et les exploitants agricoles concernés pour remettre le cours d’eau dans son lit d’origine. L’étude est composée de deux lots. Le 1 er lot a été attribué à ARTELIA pour la partie étude de faisabilité technique et financière, pour un montant prévisionnel de 45 780 € TTC . Le lot 2 a été attribué à la Chambre d’Agriculture de Haute-Marne pour la partie étude foncière, agricole et sociale, pour un montant prévisionnel de 11 760 € TTC . Les études devraient être subventionnées à hauteur de 50 % par l’Agence de l’Eau RMC et 30 % par le Conseil Départemental.

Etat des dépenses et des recettes prévisionnelles et réalisées dans le cadre de l’étude de remise du Badin dans son lit d’origine à Courcelles-val-d’Esnoms

□ Participation au SATER Chaque année, la CCAVM adhère au service d’assistance technique départemental pour la protection des milieux aquatiques (SATER). En 2018, la somme de 946,50 € a été payée.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

CAPTAGES PRIORITAIRES

De nombreux captages sont présents sur le territoire de la CCAVM. 14 d’entre eux ont été classés comme prioritaires par l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse, à cause de pollutions diffuses d’origine agricole (pesticides et nitrates).

Nom du Commune Problématique Définition Diagnostic Animation Captages prioritaires Code national BSS maître d'implantation SDAGE AAC agricole agricole d'ouvrage Villiers-les- Source de Ville Haut 04077X0037/SAEP Aprey Nitrates 2013-2014 2015-2016 2017-2019 Aprey Source du Chemin de 04077X0025/SAEP2 Baissey Nitrates 2013-2014 2015-2016 2017-2019 Perrogney (Vevraulles) Source de Ville-Bas 04077X0029/SAEP4 Baissey Nitrates 2013-2014 2015-2016 2017-2019

Source des Nazoires 04077X0019/SAEP Saint Broingt les Fosses Nitrates 2013-2014 2015-2016 2017-2019

Source de Courcelles Nitrates + 04077X0010/SAEP2 Le Val d'Esnoms 2013-2014 2015-2016 2017-2019 (Roseloy) Pesticides Nitrates + Source du Bois Bagneux 04077X0030/SAEP5 Leuchey 2013-2014 2015-2016 2017-2019 Pesticides Villegusien-le- Nitrates + Source des Varnes 04077X0004/SAEP1 Baissey 2013-2014 2015-2016 2017-2019 lac Pesticides Source de la Roche Hollier Longeau- 04077X0045/SAEP Brennes Nitrates 2019 Longeau Percey Le Val Source Rochefontaine 04076X0003/SAEP1 Prauthoy Nitrates 2016-2017 2017-2018 2019 d'Esnoms

Source de Piepape 04078X0015/SAEP5 Villegusien le Lac Nitrates 2016-2017 2017-2018 2019

Source Sillière 04074X0034/SAEP Cohons Nitrates 2016-2018 2018-2019 2019 Syndicat des eaux de la Rivière les Source Moulin Davin 04393X0020/SAEPS2 Pesticides 2017-2018 2018-2019 2019 Haute Fosses Vingeanne Source de la Venelle 1 et 04076X0014/SAEP Vaillant Nitrates 2017-2019 2018-2019 2019 2 04076X0019/SAEP2

Vaux sous Aubigny Source Echenaut 04393X0026/SAEP1 Pesticides 2017-2019 2018-2019 2019 Captages prioritaires de la CCAVM Afin d’aider les communes maître d’ouvrage à reconquérir la qualité de l’eau de leur captage, la CCAVM apporte son soutien en mettant en œuvre la démarche. Etape 1 : définition de l’aire d’alimentation du captage (AAC) Le but est d’identifier les parcelles à l’origine de la pollution diffuse. Des traçages sont parfois nécessaires pour dessiner précisément les contours de l’aire d’alimentation des captages, notamment sur le plateau calcaire karstique. Les captages Source Moulin Davin à Rivière-les-Fosses, Sources de la Venelle 1 et 2 à Vaillant et Source Echenaut à Vaux-sous-Aubigny ont fait l’objet d’une étude de l’aire d’alimentation de captage, débutée en 2017. Les mesures de débit sur un demi-cycle hydrologique ont débuté en 2017 et des traçages ont eu lieu en 2018. Le Cabinet REILÉ, basé à Beure, a été retenu pour réaliser cette prestation d’un montant prévisionnel de 26 874 € TTC . Cette étude est subventionnée à 80 % par l’Agence de l’Eau RMC. Des traçages complémentaires sont nécessaires pour les Sources de la Venelle 1 et 2 et Source de l’Echenaut. Ils seront réalisés en 2019.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

Etat des dépenses et des recettes prévisionnelles et réalisées dans le cadre de l’étude des AAC des Sources de la Venelle 1 et 2, Moulin Davin et Echenaut Etape 2 : diagnostic des pressions agricoles sur les aires d’alimentation des captages Le but du diagnostic agricole est d’identifier les pratiques culturales à l’origine des pollutions diffuses détectées et de proposer un programme d’actions, en coordination avec les exploitants agricoles. En 2018, un diagnostic agricole a été lancé sur 4 captages : Source Silière, Source de Moulin Davin, Sources de la Venelle 1 et 2 et Source Echenaut. La Chambre d’Agriculture de Haute- Marne a été retenue pour réaliser cette prestation d’un montant prévisionnel de 42 218,40 € TTC . Cette étude est subventionnée à 80 % par l’Agence de l’Eau RMC. Etape 3 : Mise en place du programme d’actions agricoles Une fois le programme d’actions validé, il doit être mis en œuvre par les acteurs concernés, aussi bien les collectivités que les exploitants agricoles, en lien étroit avec la Chambre d’Agriculture. Le programme d’actions sur les aires d’alimentation des 7 captages de la Montagne de Bagneux, Baissey et Aprey est en cours. Le suivi analytique En parallèle des études des AAC et de la mise en œuvre du programme d’actions, des mesures de la qualité des eaux brutes sont réalisées régulièrement par l’Agence de l’Eau RMC. Toutefois, l’Agence ne peut réaliser que les mesures dites « aléatoires » de nitrates et pesticides. Elle ne possède pas la réactivité suffisante pour réaliser les mesures dites « ciblées », notamment la mesure des concentrations en pesticides suite à une pluie significative de 10 mm minimum. Aussi, en 2018, c’est la FREDON Franche-Comté qui s’est chargée de ces mesures, financée directement par l’Agence de l’Eau RMC.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

Service Public d’Assainissement Non Collectif - SPANC

□ Les contrôles règlementaires La Communauté de Communes possède la compétence Assainissement Non Collectif (ANC), comprenant : - Le contrôle de la conception et la réalisation des nouvelles installations ; - Le contrôle du bon fonctionnement des installations existantes ; - L’entretien des systèmes d’assainissement non collectif ; - La réhabilitation des systèmes d’assainissement non collectif.

Afin d’assurer ses obligations de contrôles des installations d’ANC, la CCAVM a fait appel au bureau d’études SOLEST ENVIRONNEMENT, via un marché à bon de commande. En 2018 421 contrôles ont été réalisés par le prestataire.

Contrôles réalisés par SOLEST ENVIRONNEMENT en 2018 □ Le diagnostic préalable à la vente Avant la vente d’un bien immobilier, le propriétaire dépose une demande de contrôle auprès du SPANC. SOLEST ENVIRONNEMENT réalise la visite et donne un avis de conformité ou de non-conformité. En cas de non-conformité, les travaux de réhabilitation sont obligatoires.

□ Le contrôle de conception et d’implantation Ce contrôle vise à s’assurer que la filière d’ANC proposée par le propriétaire est réglementaire, adaptée à la parcelle et à la taille de l’habitation.

□ Les contrôles de bonne exécution Ce contrôle est effectué avant le remblaiement des installations et permet de vérifier la bonne exécution des travaux.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

□ Les diagnostics systématiques des installations existantes La loi impose aux communes de contrôler le bon fonctionnement de l’ensemble des installations d’assainissement autonomes du territoire. Le contrôle représente un préalable indispensable à l’opération de subventionnement pour la réhabilitation des installations, que la Communauté de Communes espère pouvoir mener à bien.

Conclusion du diagnostic pour les contrôles réalisés de 2016 au 31 décembre 2018

Répartition du nombre de contrôles réalisés par commune et le résultat des contrôles au 31 décembre 2018 (depuis 2016)

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

□ Budget Afin d’équilibrer le budget annexe du SPANC 2018, les tarifs ont été fixés en tenant compte du coût du marché de prestation du bureau d’étude, des frais de personnel et de gestion et des frais postaux. Suivant ces modalités, les tarifs 2018 sont fixés.

PU Redevances d’assainissement non collectif (TTC) Diagnostic d’une installation n’ayant jamais fait l’objet d’un contrôle du SPANC, 118,80 € dans le cas d’une vente immobilière Diagnostic d’une installation ayant fait l’objet d’un contrôle du SPANC dans le cas 104,50 € d’une vente immobilière Contrôle de conception et d’implantation d’un dispositif neuf ou réhabilité 74,80 € d’assainissement non collectif Contrôle d’exécution des travaux d’assainissement 100,10 € Contrôle d’exécution supplémentaire suite à un avis défavorable 74,80 € Diagnostic systématique des installations existantes 100,10 € Nouvelle prise de rendez-vous suite à l’absence du propriétaire ou de son 74,80 € représentant pour les diagnostics des installations existantes Nouvelle prise de rendez-vous suite à l’absence du propriétaire ou de son représentant pour les diagnostics vente, contrôles de conception et de bonne 59,40 € exécution Tarifs du SPANC 2018 Participation SATER SATEA Chaque année, la Communauté de Communes adhère au service d’assistance technique départemental pour l’assainissement (SATEA). En 2018, la somme de 3 880,65 € a été payée.

ORDURES MENAGERES

La CCAVM a la compétence obligatoire de collecte et traitement des ordures ménagères, par l’adhésion au Syndicat Mixte Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères (SMICTOM) et la compétence d’établissement de la Redevance d’Enlèvement des Ordures Ménagères (REOM). □ Redevance d’enlèvement des Ordures Ménagères Pour l’année 2018, le SMICTOM facture à la CCAVM 100 € par habitant. Ce montant est appliqué à la population INSEE de la CCAVM au 31 décembre 2018, qui s’élève à 8 448 habitants. La population de la CCAVM est répartie de la façon suivante : Pour équilibrer le budget annexe REOM, la CCAVM a voté les tarifs 2018 en prenant en compte : ‹ le coût du SMICTOM s’élevant à 844 800 € ; ‹ un agent administratif avec une base horaire de 0,50 ETP ; ‹ des frais de gestion ; ‹ des frais d’impayés ; ‹ une population réelle de 8 347 habitants pour 3 771 foyers ; ‹ la prise en compte de la base ménage dans le calcul de la part fixe et de la part variable (c’est-à-dire déduction faite des forfaits résidences secondaires et activités professionnelles) ;

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Environnement

‹ une part variable par habitant correspondant à 100 % des frais d’incinération et de traitement (correspondant au coût variable du SMICTOM), ajouté de 25 % des frais de collecte (correspondant au coût fixe du SMICTOM), affectés sur cette part variable ; ‹ une part fixe réduite à 75 % des frais de collecte (coût fixe du SMICTOM).

Montant Nombre de Catégories de redevables redevance redevables Résidence principale Part fixe par foyer 60.60 € 3771 Part variable par habitant 63.05 € Résidence secondaire 154,00 € 606 Activités professionnelles de catégorie 1 gros volume boulangerie, boucherie, café, restaurant, fromagerie, alimentation, 138.00 € 79 gîtes ruraux, chambres et tables d'hôtes, etc. Tarif particulier grandes collectivités 3 407,00 € 1) collège, maison de retraite, la Maison de Courcelles, chalets 2) maison de la Sagesse, Relais de la vallée de l'Ource 283,00 € 3 Activités professionnelles de catégorie 2 petit volume 43.00 € 239 artisans, commerçant, associations, administrations, etc. Agriculteurs 27.50 € 176

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

VOIRIE BATIMENT

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Voirie et RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Bâtiment

AMELIORATION DU RESEAU ROUTIER

La CCAVM a poursuivi sa politique de réfection du réseau routier communautaire. Désormais, les routes sont dans un état convenable, et nous sommes dans une ère de renouvellement classique des revêtements. Pour mémoire, l’activité du service repose essentiellement sur des missions d’amélioration du revêtement routier mais aussi de ses dépendances (trottoirs, murs de soutènement…). L’objectif est d’améliorer durabilité du réseau en imperméabilisant les couches de roulement et en créant des exutoires à l’eau de ruissellement. La sécurité est également une priorité par le biais du fauchage et du déneigement. La CCVAM a fait le choix de revêtir les enduits en ECF, ce qui permet d’assurer une réfection de grandes surfaces de roulement à un moindre coût. L’aspect esthétique est assuré par le désherbage et le balayage au sein des villages. 2016 était la dernière année de désherbage avec des produits phytosanitaires, la loi imposant le « zéro phyto à compter du 1 er janvier 2017. Pour rappel, la CCAVM a investi fin 2017 dans un Véhicule de Service Viabilité (VSV) de la conçu par l’entreprise NOREMAT, qui permet de nettoyer les « fils d’eau » et enlever en grande partie les herbes en cours d’enracinement, grâce aux brosses métalliques. Ainsi, cette machine compense le désherbage et une partie du balayage (précédemment fait par une entreprise).

Chiffres clefs investissement : ‹2018 : montant du marché : 182 556 € TTC ‹Depuis 2010 : 2 556 322 € TTC d’argent public investi dans l’ECF et les travaux de renforcement et réparations dont 1 599 382 € sur fonds propres investis par la CCAVM ‹ 258 224 € investis dans les fonds de concours sur fonds propres ‹ Soit en moyenne 2,08 € par m² de voirie Crédit photo F.BIQUET investis depuis 8 ans.

Crédit photo F.BIQUET

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Voirie et RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Bâtiment

Chiffres clefs fonctionnement 2018 : ‹ 250 394€ de fonctionnement (déneigement, fauchage, désherbage, PAT, sel, travaux divers, salaires) investis en entretien sur la voirie Dont : - Déneigement : 9 472 € TTC (hors coût régie) - Fauchage : 23 842 € TTC (hors coût régie) - Point A Temps : 3 498 € TTC (hors coût régie) - Entretien du matériel: 27 570 TTC - Balayage : 11 690 € TTC - Carburants : 20 528 € TTC ‹1 agent à mi-temps et un saisonnier sur le secteur Auberive (en partage avec l’entretien des bâtiments) ‹ 4 agents sur le secteur Longeau / Prauthoy et un saisonnier (en partage avec l’entretien des bâtiments) ‹ 1 agent bâtiments et un contrat d’apprentissage.

‹ 1 agent technique d’encadrement (en partage avec l’entretien des bâtiments)

‹ 1 agent administratif (en partage avec la gestion du patrimoine) ‹ Des salariés mis à disposition ponctuellement par les communes moyennant remboursement du coût par la CCVAM.

Opération de dérasement- Crédit photo F. BIQUET

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Voirie et RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Bâtiment

FONDS DE CONCOURS ZOOM SUR LES TRAVAUX REALISES A ARBOT

La CCAVM a réalisé, au cours de l’année 2018, l’aménagement d’une voirie communautaire passant entre les bâtiments de la scierie d’Arbot, ce qui occasionnait une forte dégradation des bords de route.

Crédit photo F. BIQUET

Chiffres clefs de cette opération : Les fonds de concours

Maîtrise d’ouvrage : CCAVM (route Chiffres clefs :

intercommunale) ‹ 258 224 € investis par la CCAVM

‹Montant total des travaux sur mur 8 054 € HT depuis 2011 ‹ 7 274,95 € de participation par la ‹ Participation Conseil Départemental : non CCAVM en 2016 défini à ce jour ‹ 7 274,95 € de participation par les ‹Participation de la Commune, au tiers du communes en 2016 restant à charge HT ‹ 2 420,60 € de participation du Conseil départemental.

(NB : des décalages de paiement allant jusqu’à plus d’un an interviennent sur les subventions du Conseil Départemental.)

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Voirie et RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Bâtiment

RESTAURATION DE LA CROIX DE MONTSAUGEON.

Le grand calvaire à la base cylindrique datant du XVIIIème siècle est inscrit sur l'Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques depuis le 16 juin 1926. Le calvaire nécessite des travaux de restauration, le temps ayant altéré les sculptures de la croix et du chapiteau. D’autre part, un morceau de la colonne corinthienne (fût cannelé) a disparu et il convient de redonner à la Croix sa dimension d’origine. Les travaux de restauration et d’aménagement ont été étudiés avec les services du SDAP (ABF) et du CAUE. Plusieurs corps de métiers doivent intervenir : un tailleur de pierre, une entreprise de terrassement et un paysagiste.

Crédit Photo : Florence MICHON

La commune de Montsaugeon a entamé une démarche afin d’obtenir le label « Petites Cités de Caractère », dans l’optique de développer le tourisme patrimonial. La Croix est située dans le centre du village et à proximité de monuments inscrits (Eglise, Halles) ou remarquables (grenier à sel, chemin de ronde…). La restauration de la Croix et l’aménagement de la place où elle est installée permettra de valoriser le centre du village. Cette restauration sera suivie d’autres restaurations et aménagements correspondants aux exigences du label de Petites Cités de Caractère. Des animations viennent compléter cet effort de conservation et de mise en valeur du patrimoine local. Après avoir rencontré l’Architecte des bâtiments de France (ABF), la CCAVM a déposé un permis de construire pour la restauration du Calvaire. Après avoir revu les différentes interventions, les coûts ont été baissés de 40%. La croix est restaurée, mais l’aménagement annexe reste à faire.

Le coût d’objectif est fixé à :

Dépenses Montant HT Aménagement paysager de la place (abords de la Croix et porte de l’ancien Châtelet) 7 050 € Restauration de la Croix (Christ et Vierge) et du chapiteau 12 080 € Création d’un muret en pierre 3 960 € TOTAL de l’opération 23 090 €

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Voirie et RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 bâtiment

EN BREF…

L’ACCESSIBILITE DES BATIMENTS « ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC » (ERP)

Rappel : l’agenda d’accessibilité programmée : L’Ad’AP. La Loi « Handicap » du 11 Février 2005 imposait la mise aux normes des Etablissements Recevant du Public (ERP) avant le 1 er janvier 2015. Beaucoup de collectivités n’étant pas prêtes à la date indiquée, des dérogations ont été accordées par l’état.

A la CCAVM, où en est-on ? Suite au diagnostic et au dépôt de l’Agenda d’Accessibilité en Préfecture, 19 bâtiments sont en cours de mise aux normes. La plupart des bâtiments dont les travaux pouvaient être réalisés en régie ou par des entreprises locales sont désormais aux normes.

Les travaux nécessitant l’intervention d’un architecte (réorganisation globales de sanitaires ou installation d’un monte-charge) ont fait l’objet d’une déclaration de travaux ou Permis de construire : Ecole de Chassigny, Ecole de St Loup, Ecole d’Auberive, Centre de Loisirs d’Isômes. L’étude de l’Ascenseur de la Médiathèque d’Auberive est reportée à 2020.

Modification des locaux de la cantine d’Auberive La cantine d’Auberive est désormais trop petite pour accueillir les enfants dans de bonnes conditions. Aussi, en parallèle de la création d’une salle en rez-de-chaussée se substituant à la mise en place d’un ascenseur, il a été décidé de revoir l’organisation du bâtiment. L’objectif est de pouvoir utiliser l’ensemble de la surface disponible ainsi que la salle sous Mairie pour accueillir la restauration scolaire d’Auberive.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

URBANISME

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Urbanisme

PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL VALANT PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT (PLUIH)

Suite à un appel d’offre, un groupement de bureau d’étude a été recruté pour élaborer le PLUiH de la CCAVM. Ce groupement est composé de 4 membres, dont le mandataire est Géostudio.

Le montant prévisionnel du marché est de 420 360 € TTC , tranches optionnelles comprises. La phase de diagnostic territorial a débuté en décembre 2018, pour une durée de 11 mois, dans l’objectif de : - Analyser le contexte de la CCAVM au regard de l’environnement, des paysages, de l’habitat, du contexte socio-économique, etc. - Identifier les enjeux du territoire : atouts, faiblesses, etc.

DOCUMENTS D’URBANISME EN COURS

En 2017, suite au transfert de compétence, la CCAVM a décidé de reprendre et de terminer les documents d’urbanisme débutés par les communes.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Urbanisme

Documents d’urbanisme communaux de la CCAVM

□ Aprey En 2018, la carte communale d’Aprey a été approuvée par arrêté préfectoral.

□ Auberive Une carte communale est en cours de finalisation sur la commune d’Auberive. Le bureau d’étude Conseil Développement Habitat Urbanisme (CDHU) est en charge de l’élaboration du document pour un montant de 10 752 € TTC. En 2018, le document a été arrêté en Conseil Communautaire et la consultation des personnes publiques associées a été lancée.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Urbanisme

□ Baissey Un PLU est en cours sur la commune de Baissey depuis 2016. Le bureau d’étude TOPOS (SAS GTI) a été retenu pour un montant de 26 910 € TTC. La liquidation judiciaire de la société a été prononcée en octobre 2018. La finalisation de l’étude devra être réalisée par une autre société. En 2018, le règlement du PLU a été réalisé.

□ Heuilley-Cotton La commune d’Heuilley-Cotton a décidé de mettre en place un Plan Local d’Urbanisme (PLU) en février 2015. Depuis, les communes d’Heuilley-Cotton et Villegusien-le-Lac ont fusionné, mais les démarches d’élaboration de PLU se sont poursuivies indépendamment sur les villages. Le bureau d’étude CDHU a été retenu pour un montant de 18 144 € TTC . En 2018, le document a été arrêté en Conseil Communautaire et la consultation des personnes publiques associées a été lancée. □ Verseilles-le-Haut En 2018, la carte communale de Verseilles-le-Haut a été approuvée par arrêté préfectoral.

□ Villegusien-le-Lac La commune de Villegusien-le-Lac a décidé de mettre en place un Plan Local d’Urbanisme (PLU) en mars 2012. Le bureau d’étude TOPOS (SAS GTI) a été retenu pour un montant de 22 500 € TTC . Une convention a été passée entre la CCAVM et le bureau d’étude pour finaliser la procédure pour un montant de 3 600 € TTC . La liquidation judiciaire de la société a été prononcée en octobre 2018. La finalisation de l’étude devra être réalisée par une autre société. En 2018, une évaluation environnementale a été réalisée pour un montant de 5 828,84 € TTC .

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

LE SERVICE INFORMATIQUE

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

SERVICE INFORMATIQUE

Le service informatique de la CCAVM intervient sur l’ensemble du territoire. Ces missions consistent en la gestion et la maintenance du parc informatique et des logiciels de la collectivité, de la maison de services (RSP, RAM, salle multimédia), de la maison de pays d’Auberive, des médiathèques ainsi que les écoles maternelles et élémentaires. Le service informatique intervient également ponctuellement dans les mairies et pour les associations du territoire. Soit :

- 10 pôles scolaires - 51 mairies - 4 médiathèques - Un parc informatique d’environ 450 ordinateurs - 33 Tableaux Blancs Numériques

Pour un total de 229 interventions pour 1536 heures

- 409 h pour les Ecoles - 826 h pour le service administratif de la CCAVM - 48 h pour les Mairies - 37 h pour les Médiathèques - 12 h pour les Associations - 204 h pour les réunions et rendez-vous avec partenaires

Répartition des interventions informatique pour 2018

Maintenance Ecole 1% 2% 13% 3% 27% Maintenance info CCAVM Maintenance Mairie

54% Maintenance médiathèque

Maintenance Assos

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

□ Écoles : On dénombre 142 interventions dans les écoles soit 409 heures réparties comme suit :

□ Mairies : il y a eu 25 interventions au sein des mairies soit un total de 48 heures. Ces interventions concernent principalement l’installation de logiciel (hors logiciels métiers) ou des mises à jour. Une partie des heures a été consacrée à la maintenance du serveur CCAVM pour les communes nouvelles. Ces interventions ont été réparties comme suit :

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

Le reste de la maintenance informatique est réparti comme suit :

- Maintenance du parc informatique des administratifs - Gestion des serveurs - Gestion du site internet - Gestion des photocopieurs Soit un total de - Gestion de la téléphonie 1079 heures - Gestion des achats informatiques - Mise en place de nouveaux logiciels - Intervention auprès des Médiathèques - Intervention au sein de la Maison de Services de Prauthoy - Intervention au sein de la Maison de Pays d’Auberive - Gestion informatique de la Cyberbase - Intervention auprès des associations

Répartition des heures de maintenance informatique entre 2012 et 2018 900

800

700

600

500 Mairie

400 Maintenance Ecole Maintenance CCAVM 300

200

100

0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

Total heures de maintenance informatique

1400

1200

1000

800

600

400

200

0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Répartition en % de la maintenance informatique entre 2012 et 2018

5%

33% Mairie Maintenance Ecole 62% Maintenance CCAVM

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

Evolution du nombre d'heure annuelle de la maintenance informatique entre 2012 et 2018 900

800

700

600

500 Mairie Maintenance Ecole 400 Maintenance CCAVM 300

200

100 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

LES TRAVAUX DE L’ANNEE 2018

□ Mise en place d’un système mutualisé d’alarme pour le siège, la Maison des Servies, la micro-crèche et la médiathèque de Longeau. Un nouveau système d’alarme a été installé à la CCAVM. Le siège, la Maison des Services à Prauthoy - Le Montsaugeonnais ainsi que la micro-crèche et la médiathèque de Longeau ont été dotés du même système d’alarme mutualisé. Serveur permettant de Détecteur gérer les profils Platine TriTech de tous les sécurisée utilisateurs d’ouverture

Ce dispositif assure un niveau élevé de protection contre les intrusions ainsi qu’une meilleure gestion des entrées et sorties des agents administratifs, élus ou usagers.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

□ Point Wifi Siège Mise en place d’un nouveau système wifi au siège de la CCAVM. La protection internet au siège de la CCAVM a été renforcée par l’installation d’une borne Wifi. Nos données sont ainsi protégées et nous répondons aux exigences de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL) en matière de protection des données.

Borne Wifi SonicWall – Permet d’enregistrer les logs

□ Double Sauvegarde de nos données Notre système de sauvegarde a été doublé, ceci nous permet de nous protéger au mieux contre les pertes de données.

Ainsi toutes les données hébergées de la CCAVM et des Communes nouvelles sont sauvegardées tous les jours.

Serveur NAS Synology dédié aux sauvegardes de la CCAVM

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Informatique

Changement du parc photocopieur des écoles Le parc de photocopieurs a été renouvelé pour le siège de la CCAVM, la Maison des Services ainsi que 8 écoles. La CCAVM a fait au total l’acquisition de 11 photocopieurs couleur.

Photocopieur administratif Canon IR5550 Photocopieur Ecoles Canon IR3520

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

CAHIER DES COMPTES

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Le budget de fonctionnement 2018

Dépenses de fonctionnement 2018 Reversement à l'Etat; …

Contingents, subventions, et Charges à caractère participations général; 1474 026 € diverses; 906 257 €

Charges financières (Intérêts de la dette); 88 355 €

Cotisations Elus ; 68 830 € Charges de personnel; 1526 431 €

Recettes de fonctionnement 2018

Locations diverses ; Remboursement Produits 152 278 € personnel; 70 091 € exceptionnels; 88 719 €

Produits des Dotations et services; 509 717 € compensations; 490 550 €

Participations et subventions; 350 612 €

Recettes fiscales; 3716 129 €

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Coût 2018 par domaine de compétence

Services généraux Scolaire/périscolaire/petite (Administrations générale, enfance élus et communication) 34% 19%

Infrastructures 3%

Urbanisme (cours d'eau) 1%

Economie et développement (Zones) 1%

Pôle services (maison des Cantines services au public) 3% 7% Transport scolaire 8% Voirie 8%

Sports (halle des sports de Culture (médiathèques) Prauthoy, Aqualangres) 6% 2 %

Tourisme (halle de la santé et de la forme, site de Montsaugeon) 9%

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Les principaux indicateurs financiers de l’année 2018 Coefficient de rigidité structurelle des dépenses : 0.41 La marge de manœuvre de la CCAVM est donc satisfaisante : 41% de ses recettes de fonctionnement sont consacrés aux charges de personnel, au remboursement de la dette et participations obligatoires. Le seuil d’alerte est 0.70. Part des impôts, taxes et dotations et participations dans les recettes réelles de fonctionnement Le chapitre impôts et taxes est un chapitre 0,80 d’autonomie, celui des dotations et 0,60 participations, un chapitre de dépendance. Une collectivité est considérée comme autonome si 0,40 0,70 le chapitre dotations et participation est au 0,20 minimum 2 fois moins élevé que le chapitre - 0,15 impôts et taxes. Impôts et taxes Dotations et Les impôts et taxes de la CCAVM sont 4.6 participations fois plus élevés que les dotations et participations, et constitue donc une marque d’autonomie.

La capacité d’épargne et d’autofinancement

1 200 000,00 €1 027 765,18 €965 170,91 €974 263,61 €895 848,28 1 000 000,00 €939 410,53 €857 390,82 €732 943,88 800 000,00 €713 859,63 €630 601,44

600 000,00

400 000,00

200 000,00

- 2016 2017 2018 épargne de gestion épargne brute épargne nette

L’épargne de gestion consiste à mesurer la capacité pour la collectivité à améliorer le niveau de services rendus.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

La situation de la CCAVM est positive et stable, facteur de maitrise de ses activités courantes liées au fonctionnement des services publics et de leurs financements L’épargne brute de la collectivité ou la capacité d’autofinancement brute est affectée à la couverture d’une partie des dépenses d’investissement et notamment au remboursement de la dette. L’épargne nette représente la capacité à autofinancer les dépenses nouvelles d’investissement après remboursement de la dette. L’analyse de la solvabilité de la CCAVM est satisfaisante, son épargne brute lui permet de rembourser intégralement sa dette et de garder une marge de manœuvre intéressante pour financer des investissements nouveaux.

L’analyse de l’endettement et de la marge de manœuvre pour investir Le taux d’endettement 8,00% 6,68% traduit la part des recettes 6,00% 5,40% 5,48% réelles de fonctionnement 4,00% correspondant à la charge de Taux d'endettement la dette et constitue un critère 2,00% de bonne gestion s’il est 0,00% inférieur à 15 %. 2016 2017 2018

La marge d’autofinancement 1,00 courant : si le ratio est négatif ou 0,90 0,86 0,89 inférieur à 1, l’emprunt ne pèse pas 0,80 0,87 trop lourd dans les revenus courants 0,70 et cela signifie que la dette n’est pas 0,60 Marge totalement financée par les recettes 0,50 d'autofinancement courantes. 0,40 capacité à investir 0,26 0,30 0,31 0,20 0,28

0,10 - 2016 2017 2018

La capacité à investir : plus le ratio se rapproche de 1, moins la capacité d’investir est importante. L’épargne dégagée en section de fonctionnement ne sert à qu’à financer les emprunts souscrits. La CCAVM dégage donc une belle marge de manœuvre pour financer des investissements nouveaux.

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Zoom sur les programmes d’investissement engagés ou réalisé en 2018

Dépenses Dépenses Financements Financement Montant initial Financement PROGRAMME (en TTC) réalisées en restant à reçus restant à du programme du programme 2018 exécuter en 2018 percevoir

Croix de Montsaugeon 26 180 5 313 20 867 6 600 40%

Etudes des aires d'alimentation de captages prioritaires 207 932 45 971 35 788 13 330 65 000 80% Etudes sur les cours d'eau (badin coulange et en amont de Courcelles 203 341 69 433 30 852 33 430 67 400 73%

Travaux d'accessibilité 347 000 21 512 220 000 99 000 40% Mise en place de la fibre optique (siège, MSAP et mairie de Prauthoy 31 260 31 260 391 7 400 30%

Acquisition Machine de voirie Noremat 198 937 198 937 33 024 20%

Programme voirie communautaire 2018 187 583 151 687 35 896 29 500 19%

Mise en place de grillage et portillon dans les écoles 22 610 18 589 4 021 3 000 16%

Sécurisation des écoles 95 531 46 931 48 600 53 000 67% TOTAL 1 320 374 589 633 396 024 80 175 330 900

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018

Bases fiscales

BASE D'IMPOSITION en €Variation TAUX D'IMPOSITION Variation TAXES 2019 2018 % 2019 2018 % TH 7 916 000 7 688 172 2,96% 15,89% 15,89% 0,00% TFB 6 989 000 6 302 609 10,89% 13,16% 13,16% 0,00% TFNB 1 918 000 1 877 915 2,13% 19,07% 19,07% 0,00% CFE 3 722 000 3 281 671 13,42% 11,75% 11,75% 0,00% FPZ 428 700 119 197 259,66% 17,31% 17,31% 0,00% Produits 2019 correspondant : 3 042 935 € Produits 2018 correspondant : 3 001 123 € 1,39%

Année 2019 Année 2018 Allocations compensatrices 35 647 28 879 TASCOM 17 807 18 331 CVAE 189 378 164 803 IFER 242 147 239 040 GEMAPI 35 000 35 000

NOTIFICATION DES ATTRIBUTIONS DE DGF AU TITRE DE L'ANNEE 2018 Population DGF 9 387 Potentiel fiscal par habitant 151,265260 Coefficient d'intégration fiscale 0,777971

Montants 2019 Montants 2018 DOTATIONS en euros en euros

Dotation intercommunalité 396 504 397 393

Dotation de compensation 62 780 64 278

DGF TOTALE 459 284 461 671

Taux de progression -0,5170%

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