RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 1 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 2 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 SOMMAIRE Le mot du président ------------------------------------------------------------------- 7 Administration générale -------------------------------------------------------------- 9 Le territoire et ses acteurs : les temps forts de l’année 2018 ------------------------------------- 11 Communes et mairies du territoire ------------------------------------------------------------------- 13 Conseillers communautaires -------------------------------------------------------------------------- 20 Nos statuts ----------------------------------------------------------------------------------------------- 22 Ressources humaines ----------------------------------------------------------------- 25 Effectifs -------------------------------------------------------------------------------------------------- 27 Masse salariale ------------------------------------------------------------------------------------------ 28 Carrière -------------------------------------------------------------------------------------------------- 29 Risques professionnels --------------------------------------------------------------------------------- 29 Protection sociale --------------------------------------------------------------------------------------- 30 Formation des agents----------------------------------------------------------------------------------- 30 Mutualisation -------------------------------------------------------------------------------------------- 31 Économie ------------------------------------------------------------------------------- 33 Zone d’activités Langres Sud ------------------------------------------------------------------------- 35 Zone d’activités Longeau Sud ------------------------------------------------------------------------ 36 Autres secteurs ------------------------------------------------------------------------------------------ 37 Animation et vie du territoire ------------------------------------------------------ 39 Parc à vision : parc animalier et aire de jeux à Auberive ----------------------------------------- 41 Halle de la santé et de la forme ----------------------------------------------------------------------- 42 Festivités : deux nouveaux festivals ----------------------------------------------------------------- 42 La tour des Villains ------------------------------------------------------------------------------------ 44 Les pôles touristiques ---------------------------------------------------------------------------------- 45 Espace solidaire Guy Jannaud ------------------------------------------------------------------------ 45 Régie rurale du plateau -------------------------------------------------------------------------------- 47 Maison des Services Au Public de Prauthoy ------------------------------------------------------- 47 Les actions collectives --------------------------------------------------------------------------------- 50 Agences Postales Intercommunales------------------------------------------------------------------ 55 Médiathèques intercommunales ---------------------------------------------------------------------- 57 3 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Enfance Jeunesse ---------------------------------------------------------------------- 61 Ecoles et classes sur le périmètre communautaire : évolution des effectifs -------------------- 63 Septembre 2018 : nouvelle semaine scolaire ------------------------------------------------------- 66 Administration générale ------------------------------------------------------------------------------- 66 Les conseils d’école ------------------------------------------------------------------------------------ 66 Les subventions à caractère pédagogiques ---------------------------------------------------------- 67 Le Plan mercredi --------------------------------------------------------------------------------------- 69 Le Contrat Enfance Jeunesse ------------------------------------------------------------------------- 70 Délégation de service public et conventions d’objectifs ------------------------------------------ 71 Relais Assistants Maternels --------------------------------------------------------------------------- 72 Les animations ------------------------------------------------------------------------------------------ 75 Les transports scolaires -------------------------------------------------------------------------------- 77 Restauration scolaire ----------------------------------------------------------------------------------- 81 Halle des sports du Montsaugeonnais --------------------------------------------------------------- 83 Environnement ------------------------------------------------------------------------ 85 Cours d’eau ---------------------------------------------------------------------------------------------- 87 Captages prioritaires ----------------------------------------------------------------------------------- 90 Service Public d’Assainissement Non Collectif --------------------------------------------------- 92 Ordures ménagères ------------------------------------------------------------------------------------- 94 Voirie et bâtiment --------------------------------------------------------------------- 97 Amélioration du réseau routier ----------------------------------------------------------------------- 98 Fonds de concours : zoom sur les travaux réalisés à Arbot ------------------------------------- 100 Restauration de la croix de Montsaugeon ---------------------------------------------------------- 101 L’accessibilité des Etablissements Recevant du Public (ERP) --------------------------------- 102 Urbanisme ---------------------------------------------------------------------------- 103 PLUI H -------------------------------------------------------------------------------------------------- 105 Documents d’urbanisme en cours ------------------------------------------------------------------- 105 Informatique ------------------------------------------------------------------------- 109 Le service ----------------------------------------------------------------------------------------------- 111 Les travaux de l’année -------------------------------------------------------------------------------- 115 Cahier des comptes ----------------------------------------------------------------- 119 4 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 LE MOT DU PRÉSIDENT 5 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 6 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Le mot du Président Si notre rapport annuel d’activités présente comme il se doit une rétrospective chiffrée et illustrée des événements marquants de l’année 2018, il se veut aussi, un point d’étape, une projection vers l’avenir pour le territoire … L’année 2018 aura vu la concrétisation et l’émergence d’ambitieux projets dont nous ne pouvons que nous réjouir. De la mise en production de l’usine Germain de Vaux-sous-Aubigny, à l’acquisition par l’entreprise Vingeanne Transport de quelque 59 000 m 2 sur la zone de Langres sud dans le cadre du développement de son activité logistique, en passant par la vente de 12 000 m 2 sur la zone de Longeau sud afin de permettre l’extension des activités de l’enseigne Intermarché, autant de projets stimulants pour l’emploi et l’attractivité du territoire sur le long terme. Face à un contexte social tendu, nous ne devons pas relâcher nos efforts, l’essor économique de notre espace communautaire requiert toute notre énergie. Des discussions sont déjà en cours avec trois porteurs de projets désireux de s’implanter eux aussi sur cette même zone de Longeau sud courant 2019. L’Enfance Jeunesse, et plus largement les services aux familles, sont des domaines dans lesquels la CCAVM s’investit également beaucoup. Le conseil communautaire du mois de décembre 2018 a vu l’aboutissement d’une longue réflexion sur la gestion des temps péri et extrascolaires avec la signature de conventions d’objectifs pour les deux années à venir avec des partenaires associatifs bien connus et appréciés des usagers, la Grande Récré, la Petite Récré, la Montagne et l’ADMR. L’engagement de la CCAVM dans son ambition éducative se sera concrétisée d’autre part, par la signature du Plan mercredi, un dispositif pédagogique favorisant une meilleure articulation entre les temps scolaires, périscolaires et extrascolaires. Dans le cadre de la création du futur Parc national, la préservation de notre patrimoine bâti et naturel apparait plus que jamais comme un élément clé pour l’industrie touristique de notre secteur. A ce titre, nous poursuivons en 2019 l’accompagnement d’initiatives porteuses de développement et de lien social tels que les pôles touristiques qui ont répondu à l’Appel à Manifestation d’Intérêt du GIP du futur Parc national dans notre périmètre. Notre territoire rural est riche de son histoire et de son terroir, sachons voir et valoriser nos atouts pour conjuguer ruralité et modernité. L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal valant programme local d’Habitat que nous avons lancé en novembre, sera pour cela un outil précieux. Patrick BERTHELON Président de la CCAVM 7 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 8 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 ADMINISTRATION GÉNÉRALE 9 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 10 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 Administration Générale LE TERRITOIRE ET SES ACTEURS Les temps forts de l’année 2018 □ 8 juin 2018 - Financement de la performance énergétique : Remise du chèque CEE A l’occasion de la construction du nouveau site de la fromagerie Germain à Vaux-sous-Aubigny, une attention toute particulière a été