Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej W Dąbrowie Tarnowskiej
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO ZA ROK 2015 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Dąbrowie Tarnowskiej I N F O R M A C J A KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W DĄBROWIE TARNOWSKIEJ O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POWIATU W ZAKRERSIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ ZA ROK 2015 Dąbrowa Tarnowska marzec 2016r. INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO ZA ROK 2015 I. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ POWIATU DĄBROWSKIEGO 1.Ogólna charakterystyka. Powiat dąbrowski leży na Równinie Tarnobrzeskiej, na rozległym, słabo zalesionym obszarze, określanym niekiedy mianem Powiśla Dąbrowskiego, ograniczonym od północy Wisłą, a od zachodu dolnym biegiem Dunajca. Niemal całkowicie płaski teren przecinają liczne niewielkie cieki wodne, wpadające do Wisły, biorące początek w nieco bardziej wyniesionej, południowej części Powiśla. Powiat jest oddalony od dużych ośrodków miejskich oraz głównych szlaków komunikacyjnych. Jedynym większym miastem jest Tarnów oddalony o ok. 20 km. Główną arterią komunikacyjną jest droga krajowa Tarnów-Kielce, biegnąca przez Dąbrowę Tarnowską i Szczucin. Powiat zajmuje łączną powierzchnię prawie 531 km2. Zamieszkuje go łącznie ok. 60 tyś. osób. W skład powiatu wchodzi 7 gmin: Dąbrowa Tarnowska, Bolesław, Gręboszów, Mędrzechów, Olesno, Radgoszcz, Szczucin. W gminach tych skupionych jest 78 miejscowości, w tym 76 wsi i 2 miasta. Najliczniejsze są wsie niewielkie, liczące poniżej 500 mieszkańców: jest ich 37. Wsi średnich liczących od 500 do 1000 mieszkańców, jest 31. Dużych wsi (powyżej 1000 mieszkańców) jest 8, w tym jedna - Radgoszcz, licząca powyżej 3 tys. mieszkańców. Do surowców naturalnych, jakie występują w powiecie zaliczyć można złoża żwiru i piasku. Powiśle Dąbrowskie jest słabo zalesione: lasy zajmują zaledwie 11% powierzchni powiatu, a północno-zachodnia część jest ich niemal zupełnie pozbawiona. W powierzchni ogólnej powiatu największą pozycję stanowią użytki rolne, zajmują ok. 80 % powierzchni powiatu. Podstawowe informacje o gminach powiatu Dąbrowa Tarnowska Dane ogólne Jednostka Ogólna Średnia gęstość terytorialna Liczba powierzchnia zaludnienia (gmina) mieszkańców (km2) (km2) Bolesław 35,7 2785 78,0 Gręboszów 48,9 3432 70,2 Mędrzechów 44,4 3475 78,3 Olesno 77,58 7931 102,2 Radgoszcz 88,3 7511 85,0 Szczucin 119,83 13 277 110,8 Dąbrowa Tarnowska 115,89 20 921 180,3 Powiat ogółem 530,6 59 332 111,8 Dane zebrane telefonicznie z Urzędów Gmin w styczniu 2016r. dane na 31.12.2015r. 2 INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO ZA ROK 2015 2. Zagrożenia występujące na terenie powiatu dąbrowskiego Zagrożenia na terenie powiatu na ogół związane są z użytkowaniem obiektów mieszkalnych i rolniczych. Ponadto występują obiekty zaliczone do I, II i III kategorii zagrożenia ludzi. Na terenie powiatu występuje 1 obiekt zakwalifikowany jako Zakład Dużego Ryzyka (ZDR) mogący spowodować Nadzwyczajne Zagrożenie Środowiska – Podziemny Magazyn Gazu Ziemnego w Swarzowie. 06 października 2015r. weszła w życie nowelizacja do ustawy Prawo ochrony środowiska, wprowadzająca łącznie 31 zmian w tejże ustawie. Nowelizacja miała na celu przeniesienie na grunt krajowy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady – dyrektywy Seveso III. Dyrektywa reguluje kwestie zapobiegania poważnym awariom, które mogą być następstwem określonych działań przemysłowych oraz ograniczania ich skutków dla zdrowia ludzkiego i środowiska (mogących wystąpić w znajdującym się na naszym powiecie zakładzie zaliczanym do ZDR). Powiat dąbrowski znajduje się w dużej części na terenie depresyjnym, powodziami zagrożone jest ok. 80 % powierzchni powiatu. 2.1 Zagrożenia w obiektach budowlanych. Powiat dąbrowski charakteryzuje się niską zabudową. W głównej mierze jest to budownictwo jednorodzinne połączone z zabudowaniami gospodarczymi. W związku z większą koncentracją ludności w miejscowościach Dąbrowa Tarnowska i Szczucin występuje tu budownictwo wielorodzinne (bloki mieszkalne). Jest to jednak zabudowa nie przekraczająca 20m. wysokości, budynki nie przekraczają 5 kondygnacji. Na terenach wiejskich wyróżnić należy duży procent budynków o konstrukcji palnej. Zagrożenie obiektów budowlanych związane jest z postępem cywilizacyjnym, w większości budynków mieszkalnych używany jest gaz ziemny lub propan butan w butlach 11 kg. Zwłaszcza ten ostatni powoduje duże zagrożenie wynikające z częstych wymian butli i związaną z tym możliwością wadliwego podłączenia i wycieku gazu. W wielu budynkach dodatkowym problemem w przypadku powstania pożaru jest różnorodny wystrój wnętrz mieszkań, powodujący szybkie rozprzestrzenianie się ognia. Dotyczy to głównie pomieszczeń zabudowanych na stałe szafami, boazeriami i innymi elementami palnymi rozprzestrzeniającymi ogień. Zagrożenia związane są również z rodzajem przechowywanych materiałów w piwnicach oraz częste przypadki stosowania prowizorycznych instalacji elektrycznych. W obiektach zamieszkania zbiorowego problem stanowi zapewnienie odpowiedniego dojazdu pożarowego umożliwiającego prowadzenie skutecznej akcji gaśniczej i ewakuacji zagrożonych ludzi. Na części bloków mieszkalnych w Dąbrowie Tarnowskiej numery budynków są słabo widoczne, co ma wpływ na wydłużenie czasu dojazdu jednostek interwencyjnych. Sytuacja ta z roku na rok ulega 3 INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO ZA ROK 2015 poprawie gdyż administracja osiedli podczas prac modernizacyjnych poprawia oznakowanie budynków. Parkowanie samochodów osobowych pod blokami, utrudnia, a niekiedy uniemożliwia dojazd ciężkich samochodów gaśniczych i podestu ratowniczego. Problem ten dotyczy osiedli mieszkaniowych na terenie miasta Dąbrowa Tarnowska. Kilkakrotne ćwiczenia straży pożarnej wykazały, że zastosowanie specjalistycznego sprzętu do prowadzenia ewakuacji jest niemożliwe lub bardzo utrudnione przez parkujące na drogach dojazdowych samochody. 2.2. Zagrożenia w obiektach użyteczności publicznej. Na terenie powiatu występują obiekty zaliczane do kategorii zagrożenia ludzi. Duże zagrożenie stanowią obiekty zaliczane do I kategorii zagrożenia ludzi (budynki zawierające pomieszczenia przeznaczone do jednoczesnego przebywania ponad 50 osób nie będących ich stałymi użytkownikami, a nie przeznaczone przede wszystkim do użytku ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się ), są to m.in.: sale widowiskowo-sportowe w Dąbrowie Tarnowskiej i Szczucinie, kino „Sokół” w Dąbrowie Tarnowskiej, klub „Alibi” i dyskoteka w Dąbrowie Tarnowskiej, restauracja Staropolska w Szczucinie, sala restauracyjna w Hotelu Cristal Park, obiekty handlowe: C.H. Dąbrowiak, Tesco, Biedronki, F.H.U. Centrum w Dąbrowie Tarnowskiej oraz większość sklepów samoobsługowych, Ośrodek Spotkania Kultur w Dąbrowie Tarnowskiej (była Synagoga), domy weselne. Ponadto do kategorii zagrożenia ludzi ZL I zalicza się wszelkiego rodzaju świetlice, sale narad oraz niektóre remizy OSP – domy ludowe, w których organizowane są imprezy z udziałem dużych grup ludzi. Część z tych obiektów użytkowana jest niezgodnie z przeznaczeniem. Nie spełniają wymagań określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 07 czerwca 2010r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz.U. Nr 109 poz. 719), oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. (j.t. Dz.U. z 2015r. poz. 1422). Do najbardziej zagrożonych zaliczyć należy obiekty II kategorii zagrożenia ludzi (tj. budynki przeznaczone przede wszystkim do użytku ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się): Szpital Powiatowy w Dąbrowie Tarnowskiej, Dom Radosnej Starości w Kupieninie, Hospicjum w Dąbrowie Tarnowskiej, Przedszkola. Kontrole przeprowadzone w ostatnich latach, wykazały nieprawidłowości w użytkowaniu tych obiektów, do których zaliczyć należy między innymi: 4 INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO ZA ROK 2015 brak zabezpieczenia przed dymem pionowych dróg ewakuacyjnych (Szpital Powiatowy), brak obudowy pionowych dróg ewakuacyjnych (j.w.). Nieprawidłowości te stwarzają zagrożenie dla życia ludzi. Pomimo działań administracyjnych ze strony Komendy Powiatowej PSP, od wielu lat sytuacja ta nie ulega poprawie. Podstawę prawną stanowią przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 07 czerwca 2010r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów. (Dz.U. Nr 109 poz. 719), oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. (j.t. Dz.U. z 2015r. poz. 1422). Najważniejsze obiekty zaliczone do III kategorii zagrożenia ludzi (budynki użyteczności publicznej nie zakwalifikowane do kategorii ZL I i ZL II) to między innymi.: Zespół Jednostek Wspierających Rodzinę w Dąbrowie Tarnowskiej, Domy Kultury, Urzędy Miast i Gmin, Starostwo Powiatowe w Dąbrowie Tarnowskiej, Powiatowy Urząd Pracy w Dąbrowie Tarnowskiej, KRUS w Dąbrowie Tarnowskiej, Sąd Rejonowy w Dąbrowie Tarnowskiej, Urzędy Pocztowe, Banki, Podstawowe Placówki Służby Zdrowia (tzw. Ośrodki Zdrowia), Muzeum Felicji Curyłowej w Zalipiu, Wydział Historii Drogownictwa Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie, Muzeum Drogownictwa w Szczucinie, Szkoły, Biblioteki. Obiekty te spełniają wymagania cytowanych wyżej przepisów. Na terenie powiatu występują trzy obiekty zaliczane do kategorii zagrożenia ludzi ZL V (budynki zamieszkania zbiorowego): Motel w Dąbrowie Tarnowskiej przy ul. Nowaka, Hotel Cristal Park w Dąbrowie Tarnowskiej przy