Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. PROYECTO

Ilustración 1. Ubicación Regional del Proyecto.

I.1.1. Nombre del proyecto

Construcción del puente y accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero.

I.1.2. Ubicación del proyecto

El proyecto de Construcción del puente se ubica entre la región Montaña del Estado de Guerrero y la región Mixteca del Estado de Oaxaca.

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Ilustración 2. Ubicación Regional del Proyecto.

La construcción del puente se proyecta entre los límites de los municipios de Tlalixtaquilla de Maldonado del Edo. de Guerrero y San Francisco Tlapancingo en el Edo. de Oaxaca.

El municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado se encuentra ubicado al oriente de la capital del Edo. de Guerrero, dentro de la región geoeconómica de la Montaña; se localiza dentro de las coordenadas mínimas X, Y (553647.17, 1935322.82) y máximas X, Y (571200.45, 1949705.71). Su territorio en superficie abarca 11736.7 hectáreas lo que representa un 0.52% con respecto a la superficie territorial total del estado. Sus límites territoriales son al Norte y Este con el Estado de Oaxaca; al Sur con el municipio de Alcozauca y al Oeste con los municipios de Tlapa y Alpoyeca.

El municipio de San Francisco Tlapancingo se localiza se dentro de las coordenadas mínimas X, Y (570729.71, 1927181.24) y máximas X, Y (584727.37, 1938674.19). Su territorio en superficie abarca 9957.09 hectáreas lo que representa un 0.12 %. Con respecto a la superficie territorial total del estado, altura de 1,380 metros sobre el nivel del mar, limita al norte con Calihuala; al sur con estado de Guerrero y San Martín Peras; al oriente con Silacayoapam; al poniente con el estado de Guerrero. Su distancia aproximada a la capital del estado es de 334 kilómetros.

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Ilustración 3. Ubicación Municipal del Proyecto.

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. (Acotarlo en años o meses).

Una vez realizado el Puente El Cangrejo, la vida útil del mismo dependerá de la calidad de materiales empleados durante su construcción, así como del cumplimiento de las especificaciones que rigen la construcción de este tipo de puentes y del mantenimiento del mismo. El tiempo estimado de vida útil de la presente obra es de 40 años.

I.1.4. Presentación de la documentación legal:

No aplica

I.2. Promovente

I.2.1. Nombre o razón social

Secretaría de Comunicaciones y Transportes Delegación Guerrero

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3. Nombre y cargo del representante legal

I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

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I.3.1. Nombre o Razón Social

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El presente proyecto se refiere a la construcción de un puente, el cual atravesará el cauce de la Barranca el Cangrejo en el cruce con el camino de terracería que va de Luz de Juárez a Calihualá, beneficiando y facilitando la comunicación entre las localidades de Luz de Juárez y San Antonio las Mesas.

El puente tendrá las siguientes características geométricas generales por la SCT para puentes vehiculares, contará con:

Numero de claros 1, una longitud del claro de 25 m., una longitud total del puente 25.66 m. con un ancho total 9 m., un ancho de calzada de 7 m., un ancho de guarniciones 1.00 m. a cada lado, número de carriles de circulación 2, Esviajamiento 25° derecha, con un alineamiento horizontal el puente estará en tangente y un alineamiento vertical tangente con una pendiente nula.

Para realizar la construcción del puente, se requerirá de la instalación de obras provisionales; como lo son: bodegas, talleres, comedores, sanitarios portátiles, entre otros. Los cuáles serán instalados de manera provisional en la localidad de Luz de Juárez.

Para la construcción del Puente “El Cangrejo”, se requerirá de la aprobación de la presente Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular, la cual está financiada con los insumos de la Federación, promovido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Centro SCT Guerrero.

Con la información presentada y las medidas de mitigación propuestas, se somete a evaluación la presente, conforme a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), en su artículo 28, fracción I y X, ya que el proyecto se refiere a la construcción de un puente, el cual se ubicará en el cauce de la Barranca el Cangrejo y es considerado como una vía general de comunicación.

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La superficie sobre la cual se construirá la vía de comunicación presenta en mayor porcentaje Vegetación Riparia. El trazo se localiza en el cauce de la Barranca el Cangrejo.

El puente tendrá las características especificadas de acuerdo a los lineamientos a la normativa para la infraestructura del transporte de la SCT para puentes vehiculares; se propone proyectar un nuevo puente con un solo claro de 25 metros de longitud que permitirá drenar en forma eficiente el agua del cauce en avenidas máximas y hacer el cruce de forma segura.

Características Ambientales

El Cause de la Barranca el Cangrejo es uno de los principales recursos hídricos de las localidades de Luz de Juárez, actualmente en el sitio donde se realizará el proyecto presenta vegetación Riparia en estado de fragmentación.

Uno de los objetivos principales del presente proyecto, es mejorar la estructura en vías generales de comunicación entre los estados de Guerrero y Oaxaca, mejorando las condiciones del camino actual con la construcción del puente.

La calidad de vida de las poblaciones beneficiadas aumentará con la realización del presente proyecto porque se encuentra una de las regiones más marginadas del estado de Guerrero y del país. El mejoramiento de la vía impulsará el crecimiento económico, así como elevar el nivel educativo en el sector de primaria, secundaria o bachillerato; así mismo, el servicio de salud es mejor, entre otros rubros que se ven detonados. La construcción del puente es un proyecto de gran importancia no sólo de carácter físico (Víal); sino también socioeconómico.

Con la construcción del puente será más rápido el acceso a las comunidades de Luz de Juárez a San Antonio las Mesas, se mejorará el tránsito en el camino actual, y se eliminará el impacto actual sobre el cauce del río que se produce por el paso de los carros sobre el camino actual.

Para llevar a cabo el proyecto se recomiendan medidas preventivas y de mitigación, las cuales permitirán realizar la construcción con el mínimo de afectación al ambiente, reduciendo las probabilidades a futuro de un impacto negativo mayor.

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II.1.2. Selección del sitio

El Puente que se pretende realizar beneficiará los asentamientos en la región. Actualmente el cruce lo hacen a través de un vado en malas condiciones construido hace varios años por gente de la región. El puente se construirá en el punto indicado porque es un punto obligado en el recorrido del camino actual y tiene como objetivo salvar el Cauce de la Barranca el Cangrejo. Además, si se modifica su construcción en otro punto los gastos económicos son mayores y los recursos asignados son insuficientes. No se presentan alternativas para su construcción, ya que esto implicaría una mayor inversión. El área donde se realizara la infraestructura se encuentra deteriorada por la colindancia con la carretera actual. Las características del lugar en donde se pretende llevar a cabo la construcción del puente cumplen con las requeridas por las normas de la SCT.

II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

Ilustración 4. Ubicación del puente

Acceso 1 cuenta con una longitud total = 21.2m

Acceso 2 cuenta con una longitud total = 22.8m

Claro del Puente = 25 m

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Tabla 1. Coordenadas de los accesos

COORDENADAS UTM DE LOS ACCESOS vertice ACCESO 1 ACCESO 2 1 ( 571140.16, 1938610.56) 5 ( 571210.20, 1938651.30) 2 ( 571164.24, 1938624.65) 6 ( 571211.05, 1938644.35) 3 ( 571164.76, 1938616.34) 7 ( 571187.32, 1938628.31) 4 ( 571140.06, 1938602.44) 8 ( 571186.57, 1938636.55) Superficie 190.8 205.2 Especies 2 Ficus insípida 3 Acacia cochliacantha afectar 2 Juglans regia 1Ipomoea murucoides 3 Acacia farnesiana 1 Bursera copallifera

II.1.4. Inversión requerida

La inversión estimada para la construcción del Puente es de $ 5, 652, 233.40 (cinco millones seiscientos cincuenta y dos mil doscientos treinta y tres pesos 40/100 M.N.) dicha inversión incluye hasta la etapa de señalamiento.

Tabla 2. Inversión requerida.

Conceptos de Obra Importe

Subestructura (estribos 1y 2) $ 2,430,266.00 Superestructura (Losa) $ 375,100.00 Trabes presforzadas Postensadas $ 1,075.000.00 Apoyos y Juntas de Calzada $ 24,914.00 Parapeto de Acero con Remates de concreto para Calzada $ 41,040.00 Guarnición y Banqueta sobre Losa $ 64,125.00 Accesos (Terracerías y Pavimentos) $ 853,170.00 Señalización $ 9,000.00 ACUMULADO $ 4,872,615.00 IVA $ 779,618.40 TOTAL $ 5, 652, 233.40

La inversión estimada para las medidas de mitigación propuestas en esta MIA-P es de $ 150, 000, 000 + IVA (Doscientos cincuenta mil + IVA).

Los siguientes programas que se deben ejecutar.

Plan de Manejo Ambiental

 Programa de reforestación en el tramo contratado, avalado por el Especialista Ambiental contratado como asesor.

 Programa de rescate flora y fauna silvestre

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 Plan y procedimientos de atención a emergencias y restauración de suelos contaminados por derrames de combustible y/o aceites lubricantes.

 Procedimientos para el mantenimiento de maquinaria y vehículos.

 Informes mensuales o por cada estimación a la que se le dé trámite del cumplimiento de medidas de mitigación de impactos ambientales a la SCT, y SEMARNAT y PROFEPA en caso de requerirse.

 Informes y carpeta fotográfica mensual o por cada estimación de cumplimiento de medidas de mitigación a impactos ambientales a SCT, SEMARNAT y PROFEPA.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Características geométricas:

Numero de claros= 1

Longitud del claro= 25 m.

Longitud total del puente= 25.66 m.

Longitud total del acceso 1= 21.2 m

Longitud total del acceso 2= 22.8 m

Numero de accesos= 2

Ancho total= 9 m.

Ancho de calzada de= 7 m.

Ancho de guarniciones= 1.00 m. a cada lado

Número de carriles de circulación= 2.

Esviajamiento 25° derecha.

Alineamiento horizontal= El puente estará en tangente

Alineamiento vertical= Tangente con una pendiente nula

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La superficie requerida para esta construcción del claro del puente es de 25 metros de longitud por 9 metros de ancho, por lo que se tiene una superficie total de 225 m2 para la superestructura, formada por un solo claro de 25 metros de longitud cuya superestructura será a base de una losa de concreto de 20 cm. de espesor trabajando en colaboración con tabletas prefabricadas de concreto (Prelosas) de 0.95 x 1.50 m. y espesor de 8 cm. Las tabletas y la losa se apoyaran en 5 trabes ASSHTO tipo IV de concreto presforzado (postensado) las cuales serán prefabricadas. La superficie que ocupara la subestructura estará formada por dos estribos de concreto ciclópeo con aleros del mismo material y su longitud de la corona del muro es de 9.93 m y respaldo hechos de concreto reforzado, la base del estribo es de 6.40 m. La base de zapatas rectangulares desplantadas a 4.00 m para ambos Estribos con una capacidad de carga de 40 t/m2. Ambos estribos de acuerdo al estudio de mecánica de suelos se desplantarán con una (Elev. 1,328.00) en gravas con arenas de compacidad muy compacta y capacidad permisible es de 4.0 Kg/cm². Para el estribo I el Área de excavación será de 43.1 m2, el Vol. Excav. Será de 1,742.10 m3 y para el estribo II el Área de excavación será de 27.32 m2 y el Vol. Excav. Será de 1,165.47 m3. En este caso los terraplenes de acceso serán de menos de 8.00 m de espesor, por lo que los hundimientos que se producirán por debajo del terraplén serán de 4.46 cm.

La superficie requerida para la construcción de los dos accesos es de 44 m. de longitud total por 9 m. de ancho, por lo que se tiene una superficie total de 396m2 para la construcción de los accesos. La superficie proyectada para la construcción de los 2 accesos cuenta con una cobertura vegetal de remanentes de Selva Baja Caducifolia en estado fragmentación, ésta vegetación no se encuentra como una comunidad vegetal conservada por la influencia de la carretera actual.

La realización de esta obra no afectará la dinámica ecológica ni el cauce de la Barranca el Cangrejo, al contrario permite el flujo natural de la corriente y menor contaminación al mismo por los automóviles.

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II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El uso actual del suelo dentro del área del Proyecto, está conformado con vegetación Raparía en donde se ubicará el puente y Remanentes de Selva Baja Caducifolia donde se ubicaran los accesos.

Para descripción del uso potencial del suelo en el área del proyecto se toma en cuenta la geomorfología del lugar la cual corresponde a una planicie aluvial por lo que su potencial es forestal por la presencia de vegetación Riparia, en las colindancias del proyecto se cuenta con escarpes, montañas y lomeríos por lo que el uso potencial del suelo también se clasifica como forestal. La descripción del uso actual y potencial del Sistema Ambiental se describe en el capítulo IV.

El uso destinado del cauce de la barranca el cangrejo es habitualmente para labores domésticas como lavar ropa, bañarse, aseo de animales, abrevadero, también como sitio de recreo y abastecimiento de agua para la localidad de La Luz de Juárez.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

Servicios básicos con los que cuenta Tlalixtaquilla

Educación

El municipio cuenta con infraestructura para atender el servicio de educación en los niveles preescolar, primaria y secundaria. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el municipio tenía un total de 19 escuelas y 70 profesores distribuidos.

Salud

La asistencia es proporcionada por la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), que al año 1999 presentaba un total de 8 clínicas.

Deporte

La actividad deportiva está dominada por el fútbol y el básquetbol, que son los deportes más practicados por la juventud, cuenta con canchas de básquetbol.

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Vivienda

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 1,264 viviendas ocupadas, de las cuales 862 disponen de agua potable, 118 disponen de drenaje, y 1,209 de energía eléctrica, lo que representa un 68.2%, 9.4% y 95.7% respectivamente. Por lo que corresponde al régimen de propiedad el 90.58% de las viviendas son propias y el 9.42% rentadas. Con respecto a los asentamientos humanos el 49.76% es de adobe, el 48.26% de cemento, el 1.74% de madera o asbesto y el 0.24% no especificado.

Medios de Comunicación

Administración de correos, de telégrafos, caseta telefónica automática y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

Infraestructura caminera que se encuentra construida por 13.3 kilómetros de caminos rurales, cuentan con dos camionetas que dan servicio mixto colectivo a distintas localidades. Existe el servicio aéreo, además de carretera número 93 y brechas.

II.2. Características particulares del proyecto

El puente es una construcción normalmente artificial, que permitirá salvar un accidente geográfico del Cauce de la Barranca el Cangrejo para permitir el paso sobre el mismo. a) Tipo de estructura

El proyecto quedara clasificado como un puente, al cual se le denominara Puente “El Cangrejo” y consistirá en una superestructura formada por un solo claro de 25 metros de longitud cuya superestructura será a base de una losa de concreto de 20 cm. de espesor trabajando en colaboración con tabletas prefabricadas de concreto (Prelosas) de 0.95 x 1.50 m. y espesor de 8 cm. Las tabletas y la losa se apoyaran en cinco trabes ASSHTO tipo IV de concreto presforzado (postensado) las cuales serán prefabricadas. .

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La subestructura estará formada por dos estribos de concreto ciclópeo con aleros del mismo material y corona y respaldo hechos de concreto reforzado. Ambos estribos de acuerdo al estudio de mecánica de suelos se desplantarán con una elevación de 1328.00 en gravas con arenas de compacidad muy compacta y capacidad permisible es de 4.0 Kg/cm²

La aplicación del proyecto será para carga móvil tipo: IMT 66.5 (66.5T), para camino tipo “C” y velocidad de proyecto de 40 km/hr, en dos carriles de circulación, de acuerdo a la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la S.C.T. (edición 2002). b) Dimensiones

La estructura del puente tendrá una longitud de 25 m y un ancho de calzada de 7 m, a los costados tendrá banquetas de 1 m de ancho cada una, el ancho total será de 9 metros.

Características geométricas:

Numero de claros 1,

Longitud del claro de 25 m.

Longitud total del puente 25.66 m.

Longitud total del acceso1= 21.2 m

Numero de accesos 2 =22.8

Ancho total 9 m.

Ancho de calzada de 7 m.

Ancho de guarniciones 1.00 m. a cada lado

Número de carriles de circulación 2.

Esviajamiento 25° derecha.

Alineamiento horizontal el puente estará en tangente

Alineamiento vertical tangente con una pendiente nula

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c) Gasto hidráulico

Gasto de la corriente de 48.63 m3/s

Velocidad máxima de llegada 5.8 m/s d) Perfil estratigráfico del Cruce

Ilustración 5. Perfil estratigráfico del puente el (Cangrejo) en el cauce de la Barranca el Cangrejo.

e) Tipo y profundidad de la cimentación, así como de la superestructura que será desarrollada

Ilustración 6. Sección Transversal del Puente

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Superestructura

La superestructura consistirá de trabes ASSHTO tipo IV presforzadas, de concreto f´c=350 kg/cm2, Acero de presfuerzo f´s=19,000.00 kg/cm2 (de baja relajación), Acero de refuerzo LE.= 4200 kg/cm2.

Ilustración 7. TRABE ASSHTO TIPO IV

El peso de la superestructura será descargado a la subestructura, las trabes tienen un peso de 14.19 por lo que la descarga permanente de las 5 trabes al estribo es 70.95 t.:

Tabla 3. Características de las trabes.

FACTOR CANTIDAD Peso propio 14.19 t. peso de la losa 10.34 t peso carpeta asfáltica 7.37 Banquetas guarniciones y parapetos 3.58 t Diafragmas 1t Suma 37.22 t/trabe

El número total de trabes que descargan al estribo es = 5 trabes.

Por lo que la descarga total de la superestructura al estribo es = 186.09.

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El análisis del estribo se realizará considerándolo como un muro de contención y analizando una longitud unitaria (1.0 m. de muro).

La subestructura

Longitud del muro es de 9.93 m (longitud de la corona del estribo)

Descarga por carga muerta por unidad de longitud de estribo Wcm= 18.74t/m

Cargas vivas

Para carga viva se tiene que la descarga total sobre el estribo es la siguiente:

La descarga máxima por carril de circulación en el estribo es de: Rcv/carril= 46.68 t

No. De carriles de circulación= 2

Aplicando el factor de reducción por presencia de carga viva en carriles múltiples él cuál es el siguiente de acuerdo a la normativa

Para 2 de circulación cargados simultáneamente fr= 0.9

El factor de impacto es I= 0.25

Por lo que la descarga total máxima debido a carga viva incluyendo el impacto es= 105.04 t

Descarga máxima por carga viva incluyendo impacto por unidad de longitud de estribo W(cv+i)= 10.58 t/m

Tabla 4. Dimensiones del Estribo

Dimensiones del Estribo A= 13.50 m. I= 1.40 m. B= 6.40 m. J= 2.45 m. C= 0.40 m. K= 0.71 m. D= 4.50 m L= 0.2 m. E= 630 m M= 0.3 m. F= 0.50 m. N= 0.35 m. G= 1.80 m. O= 0.65 m H= 2.55 m.

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Ilustración 8. Dimensiones del Estribo

Excavación para el estribo 1

Vol. Excavación= Área excavación (L Estribo + L Alero Der. + L Alero Izq.)

Área de excavación= 43.1 m2

L estribo= 10.39 m

L Alero Der = 19.98 m

L Alero Izq. = 10.05 m

Vol. Excav.= 1,742.10 m3

Excavación para el estribo 2

Vol. Excavación= Área excavación (L Estribo + L Alero Der. + L Alero Izq.)

Área de excavación= 27.32 m2

L estribo= 10.39 m

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L Alero Der = 19.07 m

L Alero Izq. = 13.20 m

Vol. Excav.= 1,165.47 m3

Se tomarán los siguientes pesos volumétricos de los materiales que componen el estribo y terraplén actuante sobre este.

Peso volumétrico del concreto ciclópeo 2.2 t/m³

Peso volumétrico del concreto reforzado (corona y respaldo) 2.4 t/m³

Peso volumétrico del material del relleno (terraplenes) 1.7 t/m³

Zapatas

Las zapatas serán la base de los Estribos, soportando la capacidad de carga de las cimentaciones superficiales para el puente.

Ilustración 9.Gráfica de capacidad de carga para las cimentaciones

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Ilustración 10. Gráfica de capacidad de carga para las cimentaciones f) Ancho del Puente

El Puente que unirá a las localidades de Luz de Juárez con San Antonio las Mezas, el ancho total será de 9 m. g) Peso máximo de vehículos

Carga móvil tipo: IMT- 66.5 de acuerdo con la normatividad de la SCT

Velocidad del proyecto: 40 km /hr.

Tipo de camino: C h) Caminos de acceso a la obra

Ya existen caminos de acceso para llegar a la obra desde la cabecera Municipal Tlalixtaquilla y desde el entronque con Luz de Juárez a Calihuala, por lo que no existe la necesidad de abrir nuevos caminos. i) Bancos de material

El presente estudio no contempla el uso de bancos de materiales, pero de ser utilizados quedara a cargo de la empresa constructora realizar los trámites y permisos correspondientes ante la DGIRA.

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j) Tipo de soportes

Se podría considerar que el puente estará formado fundamentalmente por la superestructura, las tabletas y la losa se apoyaran en 5 trabes ASSHTO tipo IV de concreto presforzado (postensado). El soporte de las trabes serán los dos estribos de concreto ciclópeo con aleros del mismo material, y los soportes de las trabes serán las zapatas sobre las cuales caerá todo el peso. k) Procedimiento Constructivo del Puente de acuerdo a su clasificación (fabricados o prefabricados)

La subestructura se colará en la zona del proyecto y la losa para la superestructura será prefabricada. l) Taludes

Por la topografía de la zona de estudio no se considera tener taludes.

II.2.1 Programa general de trabajo

Tabla 5. Programa de trabajo

1er MES 2do MES 3er MES 4to MES CONCEPTO Del 19 al 30 Del 1 al 31 Del 1 al 30 Del 1 al 31 de sep. de oct. de Nov. de Dic. Desmonte y Despalme Terracerías y terraplenes Nivelaciones Construcción del puente Construcción de las obras de drenaje Programa de rescate flora y fauna silvestre Programa de restitución de suelos Programa de reforestación Plan y procedimientos de atención a emergencias y restauración de suelos contaminados por derrames de combustible y/o aceites lubricantes. Procedimientos para el mantenimiento de maquinaria y vehículos. Informes mensuales o por cada estimación a la que se le dé trámite del cumplimiento de medidas de mitigación de impactos ambientales a la SCT, y SEMARNAT y PROFEPA en caso de requerirse. Informes y carpeta fotográfica mensual o por cada estimación de cumplimiento de medidas de mitigación a impactos ambientales a SCT, SEMARNAT y PROFEPA.

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II.2.2 Preparación del sitio

La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la construcción del puente, estas etapas comprenden el Desmonte y despalme para los accesos y zapatas del puente.

El desmonte es la remoción de la vegetación raparía y remanentes de selva baja caducifolia existente en el sitio derecho de vía, con objeto de eliminar la presencia de material vegetal que impida el proceso de construcción y provoque daños a la obra así como para mejorar la visibilidad.

El desmonte comprende:

 Tala, que consiste en cortar árboles y arbustos

 Roza que consiste en cortar y retirar la maleza, hierba, zacate o residuos de siembra.

 Desenraice, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces

 Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte y será proporcionado a los pobladores de la región para que hagan uso él (postes de cerco).

El trabajo puede efectuarse a mano como complemento a las maquinas o en lugar de aquellas. Una maquina pequeña será capaz de hacer el trabajo de varios hombres.

Los trabajos se realizaran asegurando que toda la materia vegetal quede fuera de las zonas destinadas a la construcción, evitando dañar árboles fuera del área indicada en el proyecto. Cualquier daño a la vegetación fuera de dicha área, será responsabilidad del contratista de la obra y deberá restituirla por su cuenta y costos, de acuerdo con las leyes y protecciones ecológicas vigentes.

Despalme

El despalme es la remoción del material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto o aprobado por la Secretaría de Comunicaciones y

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Transportes (SCT), con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con depósitos de material no utilizable.

El equipo que se utilice para el despalme será el adecuado para obtener la calidad especificada en el proyecto, en cantidad suficiente para producir el volumen establecido en el programa de ejecución detallado por concepto y ubicación, conforme al programa de utilización de maquinaría, siendo responsabilidad del Contratista de obra su selección. Dicho equipo será mantenido en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que dure la obra y será operado por personal capacitado.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Las obras provisionales son todas aquellas que el contratista debe diseñar, construir, instalar y retirar, y que son necesarias para la construcción del proyecto. Para el proyecto se puede considerar la instalación de las siguientes obras provisionales, aunque es importante mencionar que el diseño e instalación de estas obras quedara a cargo de la empresa constructora, así como las especificaciones particulares de cada una de ellas, por lo que a continuación se muestra únicamente una descripción general de las obras que se prevé que la empresa constructora requerirá:

Almacén

Mientras dure el proyecto será necesaria la construcción de un almacén o centro de acopio, el cual servirá para depositar temporalmente materiales como grava, arena, piedra, etc., esto para evitar su deterioro por estar expuestos a efectos ambientales, este almacén se ubicara en la localidad de Luz de Juárez en un terreno rentado por la empresa constructora.

Taller

Para el caso de talleres en caso de ser necesario, se deberá colocar una capa de concreto de 10 cm de espesor con la finalidad de proteger el suelo de posibles derrames como aceite, diesel, etc., este sitio será destinado para la reparación de maquinaria a utilizar en el proyecto. Este taller se ubicara en la localidad de Luz de Juárez en un terreno rentado por la empresa constructora.

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Patios de maquinaria

Los patios de maquinaria se ubicará en la localidad de Luz de Juárez en un terreno rentado por la empresa constructora, estos serán para estacionar la maquinaria al término de la jornada de trabajo, y el suelo donde se ubiquen estos, deberá tener una capa de concreto de 10 cm de espesor, esto para evitar la contaminación del suelo, esta capa deberá retirarse al finalizar la obra.

Instalaciones Sanitarias

Las instalaciones sanitarias se instalarán con la finalidad de cubrir la demanda del personal que labore en la obra por lo que se recomienda instalar 1 sanitario por cada 10 trabajadores. Estas instalaciones podrán ser portátiles o semi-portátiles. La recolección de los residuos generados por este servicio quedará a cargo de la empresa que preste el servicio de los sanitarios portátiles, así como su mantenimiento mientras dure la construcción del puente.

Sitios para la disposición de residuos (peligrosos y no peligrosos)

Los sitios destinados para la disposición de residuos generados durante cada una de las etapas del proyecto, deberán instarse en la localidad de Luz de Juárez en un terreno rentado por la empresa constructora, estos sitios se recomiendan con la finalidad de evitar la dispersión de estos residuos en las áreas circundantes al predio.

Residuos No Peligrosos: Se recomienda la separación de residuos como madera, plástico, papel, aluminio, cartón, metales, entre otros, de manera que puedan destinarse a empresas recicladoras. Los residuos que no puedan ser reciclados serán dispuestos en sitios autorizados por la autoridad Municipal que corresponda, a los cuales se les denominara tiraderos y deberán de seguirse ciertas especificaciones en su construcción.

Residuos Peligrosos: Los desechos resultantes del funcionamiento y mantenimiento de la maquinaria se tendrán que colocar en contenedores con tapa y bajo techo, para posteriormente entregarlo mediante manifiesto generador de residuos peligrosos, a la empresa responsable, verificando que esta o estas empresas cuenten con las autorizaciones respectivas por parte de la SEMARNAT.

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Los contenedores de los residuos no peligrosos, se ubicarán temporalmente en un sitio dentro del área del almacén, bajo la sombra. Los contenedores de los residuos peligrosos, se podrán ubicar en un lugar dentro del área del taller, bajo la sombra y lejos de cualquier fuente de ignición. El taller y el almacén se ubicarán en la localidad de Luz de Juárez en un terreno rentado por la empresa constructora

La empresa constructora deberá darse de alta como empresa generadora de residuos peligrosos, ante la Delegación de la SEMARNAT del Estado de Guerrero.

II.2.4 Etapa de construcción

Aplicación del proyecto:

Materiales

Cemento N.CTM.2.02.001/02

Agregados para concreto N.CTM.2.02.002/02

Agua para concreto N.CTM.2.02.003/02

Acero de refuerzo ordinario N.CTM.2.03.001/02

Acero de presfuerzo N.CTM.2.03.001/02

Soldadura N.CTM.2.04.001/02

Concreto: se emplearan los concretos de las resistencias indicadas a continuación y se colocaran utilizando un vibrador.

En losa y diafragmas: f`c=250kg. /cm2 con revenimiento de 5 a 8 cm. tamaño máximo del agregado grueso de 1.9 cm. Y cemento tipo I o III.

En trabes: f`c=250kg./cm2 con revenimiento de 5. Y tamaño máximo del agregado 1-9 cm, Y cemento tipo I.

Acero de refuerzo: se tendrá especial cuidado en la limpieza de las varillas para evitar que tengan oxido suelto antes de depositar el concreto. Los empalmes de varillas se harán exclusivamente con soldadura a tope o por traslape. Los casos aislados en que se empalme más del 50 % del refuerzo, se aumentaran en un 25%

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de las longitudes de traslape. De preferencia las varillas de 6c y 8cs serán de una sola pieza, sin soladura ni empalmes por traslape.

Acero de presfuerzo: Los elementos de acero para el presfuerzo para las trabes podrán estar constituidos por cables de toronos formados por alambre de alta resistencia, los cuales si son torcidos deberán ser fabricados a máquina, por alambres de alta resistencia colocados en la periferia de un núcleo, o bien por barras de acero de aleación.

Por requisito del proyecto ahogar el acero en el concreto, el acero no deberá estar galvanizado y consecuentemente será necesario que se proteja contra la oxidación o contra agentes exteriores hasta el momento de utilizarlo.

El diámetro mínimo de alambre no usado en cables prefabricados será de 5 mm.

Los alambres de alta resistencias que se utilicen para formar cables no fabricados a máquina deben cumplir los requisitos establecidos en la especificación N.CTR.CAR.1.02.007/01, de la normativa para la infraestructura del transporte de la SCT.

El alambre sometido a doblados alternados de noventa (90) grados en uno y otro sentido sobre un mandril de diámetro igual 3.2 de 3/4donde (d) es el diámetro de alambre en mm. Debe soportar por lo menos (6) operaciones sucesivas de doblado sin romperse ni agrietarse.

Para este proyecto se requieren las siguientes características en el acero de presfuerzo.

a) Esfuerzo de ruptura: diecinueve mil kilogramos entre centímetro cuadrado (19,000 kg/cm2)

b) Esfuerzo en el límite de fluencia convencional: resistencia con dos décimos por ciento (0.2%) de deformación permanente.

c) El acero de presfuerzo deberá ser de baja relajación con 3.5%de alargamiento máximo después de 1000 horas de ser aplicada una carga correspondiente al 80% del límite de ruptura.

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Muestras: alambre que requiera cabeza 1,50 m., alambre que no requiera cabeza; longitud suficiente para formar un cable de 1.50 m. con el mismo número de alambre que se pretenda usar. Para cables; porción de cables dotados para sus anclajes extremos de fábrica con longitud libre interior entre estos de 1.50 m. Dispositivos de anclajes; dos dispositivos completos de cada tamaño y tipo que se pretenda usar incluyendo placas de distribución en caso de que las lleve.

Construcción

Obra falsa y moldes

Los moldes para las trabes podrán ser de madera, metálicos o mixtos. El contratista presentará a la consideración de la Dirección el proyecto de las formas para estudio, aprobación o modificación según el caso.

El contratista quedara obligado a construir dichos moldes de acuerdo con los planos aprobados y en todo caso será responsable de la correcta construcción de los mismos. Se observarán las normas de la SCT. N.CTR.CAR.1.02.003/00. La tolerancia máxima en cualquier dirección será de 0.5 cm. Para asegurar su debida correspondencia en todas las trabes de un mismo tramo. Para el manejo de una superestructura o de una parte de ella el contratista pretende emplear obra falsa, deberá formular el proyecto de dicha obra falsa de acuerdo con el inciso N.CTR.CAR.1.02.003/03.

Colado y descimbrado del concreto

El concreto deberá satisfacer en su elaboración, vibrado y curado, las prescripciones relativas de la norma N.CTR.CAR.1.02.003/01. El colado de cada trabe se hará con el almá en posición vertical y en una sola operación.

Todo el concreto será vibrado interior y exterior mente o en ambas formas, según lo indique el ingeniero representante de la dirección. Esta operación se hará de forma cuidadosa para evitar desalojamientos no tolerables en las varillas de refuerzo. Las varillas de acero de refuerzo deberán mantenerse firmemente en su posición, mediante escantillones o separadores de acero o bloques de concreto, no se permitirá el uso de madera para este objeto.

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Los moldes de las paredes laterales de las trabes podrán removerse a las cuarenta y ocho (48) horas de terminado el colado. Los moldes para las partes que deben colarse en el lugar podrán moverse cuando los cilindros de prueba indiquen que el concreto ha alcanzado el setenta y cinco (75%) de la resistencia del proyecto (f`c). el concreto deberá presentar al descimbrar, superficies lisas sin vacíos ni poros.

Presfuerzo

Aplicación del presfuerzo

Se hará la transferencia de la fuerza de los cables postensados al concreto, cuando las pruebas de los cilindros de muestra indiquen que esta ha alcanzado una resistencia de f`ci.

Maniobras, transporte y montaje

Las trabes se colocarán según en un taller de fabricación o bien directamente en la estructura, en su posición definitiva. Las maniobras necesarias para el transporte o montaje de las trabes deberán someterse a la aprobación de la Secretaria.

Si para el montaje se planea transportar una trabe sobre otras que ya están colocadas en su lugar definitivo, previamente deberá comprobarse si los esfuerzos que se originarían en las trabes de apoyo, de acuerdo con el peso y las características de los elementos auxiliares para el transporte son admisibles. Las trabes se transportaran invariablemente con el almá vertical y apoyándolas exclusivamente en la zona de sus extremos y sin acuñar ni introducir apoyo intermedio alguno. Los cables o tirantes para izar las trabes, si se emplean, se colocaran únicamente en los extremos de estas, en o ganchos de izado. Durante el montaje de las trabes y durante el colado de la losa y de los diafragmas se tomarán todas las precauciones del caso para evitar el pandeo.

Procedimientos de construcción

1.- cuando el concreto haya adquirido la resistencia f´ci se transferirá la fuerza de los torones de presfuerzo.

2.- Transporte y montaje de las trabes a su posición definitiva sobre sus apoyos definitivos. Para el montaje se permitirá el paso de una trabe sobre otras dos ya

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colocadas en su posición siempre que el peso total de la vía dispuesta se limite a 350 kg./m. y que el peso del carro de transporte no exceda de 2000 kg.

3.- Construcción de las losas, prelosas y diafragmas.

4.-Construcción de juntas de calzada.

5.-Construcción de guarniciones, parapetos y superficies de rodamiento.

6.-El puente se podrá abrir al tránsito a los 28 días de efectuado el último colado.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento a) Descripción general del tipo de servicios que se brindaran en las instalaciones

El servicio que brindara el puente será el de vía de comunicación, que tendrá como principal objetivo la conexión entre las comunidades de Luz de Juárez a San Antonio las Mesas en los Municipios de Tlalixtaquilla y Calihuala, en el estado de Guerrero. b) Tecnologías que se utilizaran en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos.

No se utilizaran ningún tipo de tecnología fuera de la ya conocida y convencional para este tipo de obras. c) Tipo de reparaciones a sistemas

El mantenimiento de puentes es una de las actividades más importantes entre las que hay que realizar para llevar a cabo la conservación de una red de carreteras.

La falta de mantenimiento adecuado en el puente a construir dará lugar a problemas de funcionalidad y seguridad que pueden ser graves: limitación de cargas, restricciones de paso, riesgo de accidentes, riesgo de interrupciones de la red, y a un importante problema económico por el acortamiento de la vida útil de la obra.

Las causas y razones más comunes por las que es necesario el mantenimiento de un puente son:

a) Errores en el proyecto, errores durante la construcción, vigilancia, mantenimiento o reparaciones inexistentes o inadecuadas.

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b) Materiales inadecuados o deterioro y degradación de los mismos.

c) Variación con el tiempo de las condiciones de tráfico (cargas y velocidades).

d) Acciones naturales de tipo físico, mecánico o químico (intemperismo).

e) Acciones accidentales, terremotos, avalanchas, inundaciones, explosiones, impacto de vehículos con elementos estructurales del puente.

Según la importancia del deterioro observado, las acciones para el mantenimiento un puente se clasifica en tres grupos:

 Mantenimiento rutinario

 Reparaciones

 Reforzamientos

Con los trabajos de reparación y reforzamiento, se pretende el puente recupere un nivel de servicio similar al de su condición original. Sin embargo, por la evolución del tránsito, a veces no es posible obtener este resultado y se requieren trabajos de refuerzos y ampliaciones. d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva

Durante el presente proyecto en la etapa de mantenimiento del puente, no se tiene contemplado ningún método para el control de malezas o fauna nociva. De ser así se seguiría el método convencional de desmonte, con herramientas como machetes o azadones.

Terraplenes de acceso

1.- Se construirán los terraplenes acceso hasta el nivel de la subrasante. Éstos estarán conformados por un material de banco, formado por una arena limosa o arcillosa (tepetate), compactado en capas de 0.20 m de espesor compacto, al 95% de su peso volumétrico seco máximo (PVSM) respecto al patrón de prueba AASHTO estándar.

2.- En estos análisis se empleó de igual manera la teoría del Dr. Leonardo Zeevaert, descrita anteriormente en el Subcapítulo 1.5.2. Bajo estas condiciones, la magnitud

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del asentamiento resulta variable entre 1.03y 4.45 cm para terraplenes con alturas variables entre 1.00 y 8.00 m. En este caso los terraplenes de acceso serán de menos de 8.00 m de espesor, por lo que los hundimientos que se producirán por debajo del terraplén serán de 4.46 cm.

3.- La estabilidad de taludes en terraplenes de acceso se realizó considerando una altura máxima de 8.00 m, con taludes con inclinaciones de 1.5:1.0 (hor: ver) y una sobrecarga uniforme, de 1.5Ton/m2. Para el análisis se utilizó un procedimiento perteneciente al grupo de los denominados de equilibrio límite, en este caso debido a Janbu (Ref. 7). De acuerdo a este procedimiento se determina el factor de seguridad mínimo y las características de la superficie de falla cilíndrica, haciendo intervenir las condiciones geométricas del talud y las propiedades de resistencia al esfuerzo cortante de los materiales involucrados, cabe destacar a este respecto que los parámetros de resistencia al esfuerzo cortante fueron supuestos, ya que se desconocen las características reales de los materiales que vayan a emplearse para la formación de los terraplenes.

Los resultados de los análisis indican que los terraplenes con taludes con una inclinación 1.50:1.0 (hor:ver), indican que ofrece suficiente seguridad a la estabilidad de los taludes obteniendo un factor de seguridad mínimo de 1.96, el cual mayor al establecido por la práctica profesional de 1.50. Cabe destacar que este valor es el mínimo para un terraplén de 8.00 m de altura, pero para esta estructura los terraplenes de acceso que se requerirán serán de una altura mucho menor, por lo que los terraplenes de acceso pueden construirse con un talud de 1.70:1.00, de acuerdo a las Normas de la SCT.

Empujes horizontales sobre los estribos

Para evaluar la magnitud de los empujes de tierra sobre los elementos de retención (estribos), se empleó la teoría de Rankine (Ref. 5), considerando que el suelo a largo plazo alcanzará una condición en reposo. Además de los empujes horizontales del suelo, se consideró la acción de una sobrecarga uniformemente distribuida sobre la superficie del terreno, con una magnitud de 1.5 Ton/m2, así como el empuje debido a la acción del sismo; para este caso se consideró un coeficiente sísmico igual a la aceleración inicial, c de 0.36 conforme a lo establecido en la Ref. 8.

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La compactación del relleno en las zonas próximas a los muros deberá efectuarse con herramientas manuales o bien con equipos de compactación ligeros, de operación manual.

Además de las acciones anteriores se calculó un empuje horizontal originado por sismo; atendiendo a la clasificación sísmica del terreno en esta zona, le corresponde un coeficiente sísmico básico de 0.36. El empuje sísmico se calculó como el producto del peso de la cuña de empuje activo, en este caso supuesto a 30° que corresponde a un material de relleno producto de banco, multiplicado por un tercio del coeficiente sísmico.

Los resultados obtenidos en estos análisis se presentan en la memoria de cálculo, donde se observa que en todos los casos se analizaron muros de alturas variables entre 1.00 y 8.00 m. La magnitud de los empujes totales resultantes se obtuvo variable entre 1.093 a 41.36 Ton/m.

El análisis del empuje pasivo se calculó de 0.50 a 3.50 m de profundidad, y se obtuvo en un rango de 0.53 a 23.47 Ton/m. A continuación a manera de tabla se presentan los valores del empuje pasivo para las diferentes profundidades analizadas, las presiones del empuje pasivo tienen una distribución triangular:

Tabla 6. Empujes horizontales sobre los estribos

Profundidad m Presión del Suelo Ton/m2 Empuje Activo Ton-m Punto de Aplicación m 0.50 2.134 0.534 0.167 1.00 4.268 2.134 0.333 2.00 8.536 8.536 0.667 2.50 10.160 12.700 0.833 3.00 11.784 17.677 1.000 3.50 13.408 23.465 1.167 Nota: El punto de aplicación se toma a partir de la base de estructura enterrada.

La mano de obra utilizada será principalmente de la Región y específicamente de las Comunidades beneficiadas de Luz de Juárez y San Antonio las Mezas, que son las comunidades más cercanas al proyecto de modernización.

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II.2.6 Otros insumos

Sustancias no peligrosas

Una de las sustancias que se utilizara y que no posee ninguna característica peligrosa que ponga en riesgo el ambiente circundante de donde se encuentra es el agua que se utilizara para las construcción del puente, la cantidad de agua no se ha estimado, debido a que la fuente de suministro será el mismo río sobre el que se construirá el puente.

Otros materiales que se consideran inertes y que no poseen características peligrosas son el acero, tubos de cartón, parapeto metálico, cable, drenes de plástico, juntas de poliuretano, malla electrosoldada, riego de impregnación y riego de liga.

II.2.7 Sustancias peligrosas

Según la definición de sustancia peligrosa de la LGEEPA dice que es aquella sustancia que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.

En la realización del proyecto se utilizan sustancias que poseen alguna de las características CRETIB, principalmente toxicas e inflamables, sin embargo y considerando la definición del párrafo anterior, el cual indica que la cantidad es un factor de importancia para considerarlas peligrosas, tenemos que la cantidad que se utilizara en la construcción del puente, no las convierte en sustancias peligrosas potenciales. Sin embargo y para tener conocimiento de estas sustancias, se han construido la siguiente tabla mencionando las sustancias peligrosas (por que poseen alguna de las características CRETIB) que se utilizan en la operación de la maquinaria y en la señalización del puente. Aunque de las que enlistamos a continuación solamente la gasolina se encuentra en el listado de sustancias peligrosas publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 4 de mayo de 1992. Y en este caso no aplica por el tipo de actividad (construcción de un puente de 25 m de longitud) que se describe en este Manifestación de Impacto Ambiental.

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Tabla 7. Sustancias peligrosas

Características de las sustancias peligrosas Nombre Comercial Gasolina sin plomo Nombre Técnico Gasolina3 CAS 8006-61-9 Estado Físico Líquido Tipo de envase Pipas Etapa o Proceso en que se emplea Operación de la maquinaria Cantidad de Uso Mensual La cantidad será responsabilidad de la empresa constructora Cantidad de Reporte A partir de 10 000 barriles Características CRETIB Inflamable y Explosiva IDLH <10 mg/m3 TLV 500 ppm Destino o uso final Para el funcionamiento y operación de la maquinaria y como solvente *Se aplica exclusivamente a actividades industriales y comerciales.

El siguiente listado no se encuentra en la publicación del diario oficial de la federación sin embargo las consideramos como sustancias y materiales peligrosos porque poseen alguna de las características CRETIB, y por el daño que pueden ocasionar al ambiente por el mal manejo, uso o disposición de estas sustancias.

Tabla 8. Sustancias y material peligroso publicado en el diario oficial

Nombre Diesel Aceite para Aceite Hidráulico Cemento Cal comercial Motor Tipo I, IA, II, III, V Nombre Técnico Combustible Aceite para Aceite Hidráulico Cemento Hidróxido de Diesel Motor Pórtland Calcio [Ca(OH)2] CAS 70892-10-3 8008-20-6 ND 65997-15-1 1305-62-0 Estado Físico Líquido líquido Líquido Sólido sólido Tipo de envase Pipas Envases de Envase de acero u Bolsas de Bolsas de plástico hojalata, polietileno papel papel de alta densidad y propileno. Etapa o Proceso Operación de la Operación de Operación de la Obras de Obras de en que se maquinaria la maquinaria maquinaria drenaje drenaje emplea Cantidad de Uso 1000 lt. 300 lt. 200 lt. 2300 Kg. - Mensual Cantidad de N/E N/E N/E N/E N/E Reporte Características Inflamable Inflamable Inflamable Tóxico Toxico CRETIB Toxico Toxico Toxico IDLH ND ND ND ND ND TLV 100 mg/m3 100 mg/m3 100 mg/m3 10 5 mg/m3 mg/m3 Destino o uso Como Para evitar el Donde se requiera En la En la final combustible para desgaste del un aceite preparación preparación la maquinaria motor de la antidesgastante del mortero del mortero que labore maquinaria. moderado. durante la obra. NOTA: Las sustancias que se citan como toxicas no tienen información acerca de la persistencia en aire, agua, sedimento y suelo. Bioacumulación FBC, Log Kow (Coeficiente de partición octano/agua), toxicidad aguda en organismos acuáticos, toxicidad aguda en organismos terrestres, toxicidad crónica en organismos acuáticos y toxicidad crónica en organismos terrestres.

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Significado:

N/E: No se ha establecido una cantidad de reporte

ND: No hay datos

CAS: Chemical Abstracts Service. (Numero asignado por Chemical Abstracts a la sustancia)

TLV: Threshold Limit Values. (Valor Límite Umbral)

IDLH: Inmediatly Dangerous to Life and Healt. (Inmediatamente peligrosos para la vida o la salud)

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto

Para la construcción del Puente El Cangrejo, no será necesaria la construcción de obras asociadas en el área del proyecto, estas a actividades se realizarán en la localidad de Luz de Juárez en terrenos que se rentaran por parte de la empresa constructora.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio

El puente quedara clasificado como una obra de utilidad continua como vía de comunicación, la vida útil del puente estará en función de la calidad de los materiales utilizados, el seguimiento estricto de las especificaciones técnicas constructivas de los programas de mantenimiento, si lo anterior se ajusta correctamente, la vida útil será aproximadamente de 40 años, periodo en que se procederá a modernizarse para que tenga continuidad en el servicio que otorga.

II.2.10 Utilización de explosivos

No se tiene proyectada la utilización de material explosivo durante ninguna de las etapas del proyecto. Para la cimentación de los estribos del puente no será necesaria la utilización de explosivos, solo se utilizara una excavadora para remover la grava arena y un pistón neumático para romper la roca en donde irán cimentados los estribos del puente.

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II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Al realizar el proyecto de construcción del puente, se generarán residuos no peligrosos durante las diferentes etapas del proyecto, estos residuos deberán ser almacenados en contenedores con tapa, a fin de evitar su dispersión en las áreas circundantes al cauce. Los residuos que no puedan ser reciclados serán dispuestos en sitios autorizados por la autoridad Municipal que corresponda, a los cuales se les denominara tiraderos y deberán de seguirse ciertas especificaciones en su construcción.

Residuos generados en las distintas etapas del proyecto:

Etapa de preparación del sitio

La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la construcción. Son exclusivamente dos las tareas que se incluyen dentro de esta etapa, el desmonte y despalme para preparar las laderas donde se construirán los estribos del puente y en los accesos.

Desmonte

Residuos sólidos – orgánicos - no peligrosos

Hojarasca, ramas y troncos: El procedimiento para reutilizar los componentes del árbol una vez derribado es recolectar la hojarasca, reducir el tamaño de las ramas y troncos, colocar en un sitio y que no vaya a tener movimiento de tierra para proceder a realizar una composta o almacenar y confinar para reutilizarlo en la restauración de los accesos al puente y disponer en las áreas inertes o taludes de terraplén de los accesos, con lo que se obtiene el mejor desarrollo del suelo fértil y así activar el desarrollo de la vegetación.

Despalme

Residuo Sólido – Orgánico - No Peligroso

Suelo Vegetal: Para el despalme, que consiste en las actividades de desbroce y el retiro del suelo vegetal, se generan residuos no peligrosos (tierra, piedras y materia orgánica) los cuales se procederán a almacenar y confinarlos en un sitio que no se

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encuentre cerca del río, se sugiere mezclar cada semana, remover y humedecer. Cuando se requiera la restauración de taludes de los accesos del puente se procederá a colocar el despalme composteado en los taludes, para desarrollar la capa vegetal y promover el desarrollo de herbáceas.

Campamento

El personal que laborara en la preparación del sitio generara los siguientes residuos:

Residuos Sólidos Orgánicos No Peligrosos

Restos de alimentos en general: Estos residuos deberán ser recolectados en envases de plástico, y entregarlos al sistema de limpia municipal.

Papeles y cartones. La generación de este tipo de residuos no será significativa en términos de volumen. Los papeles y los cartones deben ser recogidos, para posteriormente ser comercializados para su reciclaje, de no ser factible el reciclaje, estos residuos deberán ser entregados al sistema de limpia municipal.

Residuos Sólidos Inorgánicos No peligros

Vidrios. Las botellas y envases en general, se recolectarán en contenedores plásticos localizados en cada área del campamento. Estos serán enviados a lugares de compra o donados a personas u organizaciones de las comunidades cercanas a la zona del proyecto, que puedan reutilizar estos residuos. En caso de no existir estas alternativas, serán depositados en lugares dispuestos por la autoridad municipal o entregados al sistema de limpia.

Plásticos y Latas. Las botellas, los envases, las bolsas y latas, se recolectarán en contenedores plásticos en cada una de las áreas del campamento, para ser entregados al sistema de limpia municipal.

Residuos Líquidos – Orgánicos

Agua Residual: Para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas que laboran en la obra será necesario instalar servicios sanitarios portátiles con fosa anaeróbica que garanticen que el agua residual cumpla con la NOM-001- SEMARNAT-1996.

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Operación de maquinaria y equipo

Para llevar a cabo las actividades correspondientes a la construcción del puente es necesario utilizar maquinaria, la cual producirá principalmente:

Emisiones a la atmósfera

 PTS

 Bióxido de Azufre (SO2)

 Monóxido de Carbono (CO)

 Óxidos de Nitrógeno (NOx)

 Hidrocarburos

Para el control de emisiones necesitará afinación la maquinaria a emplear, al empezar la obra y que se verifiquen las unidades por lo menos cada seis meses.

Residuos Sólidos – Peligrosos

 Estopas y cartones impregnados de aceite, grasa o algún otro material combustible

 Botes vacíos de aceite, grasas, combustible, solventes y pintura

 Piezas inservibles de la maquinaria

Todos estos residuos se colocarán en contenedores con tapa y bajo techo y se procederá a entregar mediante el Manifiesto Generador de Residuos Peligrosos, a la empresa transportista y de disposición final; verificando que esta empresa cuente con las autorizaciones respectivas.

Residuos Líquidos – Peligrosos

Aceites Usados: Estos residuos deberán ser almacenados en contenedores que no permitan su contacto con el ambiente, al final de la construcción del puente deberán ser entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a empresas encargadas de recolectarlos.

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*El contratista debe tener en cuenta que todos los residuos sólidos y líquidos que por sus propiedades físicas, químicas y biológicas cuenten con las características de peligrosidad que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al ambiente en materia de residuos peligrosos.

Etapa de construcción

Construcción del puente

Residuos Sólidos – No peligrosos

Pedazos de varilla de acero, trozos de madera, bolsas de plástico y papel, cartones, clavos y alambre, etc. Estos residuos se tendrán que recolectar y seleccionar, separando los que se puedan reutilizar, y guardarlos bajo techo, para posteriormente entregarlos a empresas recicladoras. Los residuos que no se puedan reciclar, deberán ser dispuestos en lugares autorizados por la autoridad municipal.

Operación de maquinaria y equipo

Para realizar todas las actividades de la etapa de construcción del puente será necesario utilizar maquinaria y equipos, los cuales durante su uso y operación producen residuos sólidos y líquidos peligrosos y emisiones a la atmósfera.

Residuos sólidos y líquidos peligrosos

Los materiales y residuos peligrosos (materiales o contenedores impregnados de aceite, gasolina, aceites usados, grasa, así como cartones, mangueras, estopas manchadas por los mismos) que se generen a lo largo de la construcción del puente, se tendrán que colocar en contenedores con tapa y bajo techo, para posteriormente entregarlo mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa responsable, verificando que esta o estas empresas cuenten con las autorizaciones respectivas.

Deberá evitarse el derrame en el suelo o en el agua del arroyo, de residuos de grasas, aceites, solventes y sustancias peligrosas que se lleguen a generar en las diferentes actividades de la construcción del puente. Estos residuos se deben

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manejar de acuerdo con el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable.

Emisiones a la atmósfera

Las emisiones atmosféricas producidas serán PTS, Bióxido de Azufre (SO2), Monóxido de Carbono (CO), Óxidos de Nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos. Estas emisiones, si bien no pueden controlarse y evitarse, si pueden reducirse, mediante un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PUENTE

El mantenimiento es esencial en los puentes. Según la importancia del deterioro observado, las acciones para el mantenimiento de un puente se clasifican en tres grupos: Mantenimiento rutinario, Reparaciones y Reforzamientos. En esta etapa se consideraron dos actividades fundamentales:

 Mantenimiento del puente

 Tránsito vehicular

Para el mantenimiento se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son: inspección de la estructura, remoción del material acumulado en la sección de cruce del puente, relleno de grietas, riego de sello sobre superficie de rodamiento, limpieza y reparación del señalamiento horizontal y vertical.

En la operación se estudiaron los impactos que produce la circulación vehicular, tales como contaminación del aire, ruido, basura que arrojen al arroyo, accidentes, entre otros. El personal que laborará en el mantenimiento del puente, generará basura, residuos no peligrosos, por lo tanto, es necesaria la recolección en contenedores y proceder a clasificar los materiales reciclables, cartón, vidrio y plástico, para que se guarden en contenedores o bolsas de plástico, bajo techo para entregarla a empresas recicladoras. El equipo de construcción para el mantenimiento generará emisiones a la atmósfera de: PTS, bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos, para reducir este tipo de emisiones será necesario que la maquinaria empleada haya sido afinada y verificada. Los materiales o contenedores impregnados de aceite así como cartones

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de grasa, mangueras y llantas se colocarán en los contenedores con tapa y bajo techo para entregar mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa responsable.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Las personas encargadas de la obra y los trabajadores tendrán la obligación de manejar correctamente sus residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, así como clasificarlos para disponerlos adecuadamente y con ello contribuir al cuidado del medio ambiente y se destinaran al relleno sanitario Municipal de Tlalixtaquilla

Los residuos sólidos no peligrosos deben ser entregados al servicio de limpia de la comunidad de Luz de Juárez, perteneciente al municipio de Tlalixtaquilla. Los residuos sólidos y líquidos peligrosos generados en la operación y mantenimiento de la maquinaria deben ser entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a una empresa encargada de recolectar este tipo de residuos, por lo que la empresa constructora a cargo deberá de darse de alta como empresa generadora de residuos peligrosos en la SEMARNAT Delegación Guerrero. Residuos peligroso (aceites y lubricante gastado o quemados) o serán Canalizados a un prestador de servicios autorizado por la SEMARNAT.

Aguas residuales Se instalaran letrinas portátiles

Emisiones a la atmosfera producto de la combustión de la maquinaria Se les dará mantenimiento periódico de afinación.

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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

Se ha consultado la normatividad existente en materia ambiental, la cual establece los lineamientos técnicos, normas y criterios que se recomienda aplicar al proyecto, durante sus etapas de preparación, construcción y operación de puente, así como su mantenimiento.

Este capítulo tiene como finalidad analizar el grado de concordancia entre las características y alcances del proyecto con respecto a los diferentes instrumentos normativos y de planeación, así como identificar los componentes y elementos ambientales más relevantes para asegurar la sustentabilidad del área que se encuentren relacionados con el proyecto.

La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las diversas leyes temáticas, establece los principios básicos que deben orientar el desarrollo de la Nación, en este sentido, el análisis de concordancia de este proyecto con la Carta Magna permite identificar que en todo momento se apega y cumple con los preceptos contenidos.

III.1. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN.

III.1.1. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guerrero (POETG).

El Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006, enfocado a la planeación y desarrollo Territorial con una visión 2030 promovido por parte de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) Federal realizó el Programa Mesoregional de la región sur- sureste de ordenamiento del territorio que comprendió 9 Estados del país, el cual fue elaborado por el Instituto de Geografía de la UNAM estos estudios se hicieron en función al detonador económico y el corredor biológico que existe entre estos estados del país, así como de los polos de desarrollo que se verán involucrados en el Plan Puebla - Panamá, del cual se desprende el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de nuestro Estado (PEOT) en sus fases I (Caracterización) y II (Diagnostico); este Programa se dividió en tres variables importantes: Natural, Urbano-Social y Económico. Las actividades relativas a los estudios de las fases I y II se proponen obtener un diagnóstico de la realidad estatal, así como establecer las Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 41 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

acciones a emprender para modificar inercias o revertir procesos, perfilándolo hacia un marco acorde con un esquema de desarrollo equilibrado y sustentable en la entidad.

Como parte sustantiva del Modelo de Ordenamiento, el submodelo de Unidades Territoriales de Gestión Ambiental (UTGA), se elaboró con base en las características ambientales, aptitud del territorio, la identificación de las áreas críticas y la problemática existente de cada una de las 486 unidades de paisaje, en el Estado de Guerrero, resultando en la integración de 18 UTGA’s, y cada una de ellas presenta características particulares con niveles de potencialidad para diferentes actividades.

El objetivo de la propuesta de POEG es “Pensar y diseñar el futuro del uso, aprovechamiento y ocupación del territorio del Estado de Guerrero con un criterio sustentable.”

El modelo de Ordenamiento Territorial que se define para el estado de Guerrero tiene los siguientes objetivos estratégicos y específicos:

A) Un potencial económico aprovechado en forma sustentable.

 Zonas de alto potencial para el desarrollo de actividades productivas adecuadamente aprovechadas para el desarrollo sustentable, de acuerdo con las aptitudes del suelo y la conservación de sus recursos naturales.

 Un potencial económico reestructurado y sustentablemente aprovechado en las zonas actualmente con escasas actividades económicas o inadecuadamente explotadas.

 Un patrimonio económico representado por los actuales sitios de sol y playa, conservan sus atractivos y continúan siendo importante fuente de empleo e ingresos.

 Nuevos destinos de turismo sustentable en la Costa Grande y en la Costa Chica, son fuentes importantes de empleo que, además, contribuyen a controlar el crecimiento excesivo de los tradicionales centros turísticos en la costa.

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 Hacia el interior del Estado los recursos naturales, culturales, arqueológicos e históricos de alto atractivo para el turismo alternativo, son aprovechados en forma sustentable.

B) Una población rural con niveles satisfactorios de desarrollo social.

 Un mayor arraigo de la población en el medio rural, principalmente en las zonas serranas, como consecuencia de la satisfacción de las demandas sociales, y el mejoramiento de los índices de desarrollo humano.

C) Preservación de áreas naturales y protección en zonas de riesgos naturales y creados.

 Zonas de riesgo y de preservación ecológica sujetas a programas de manejo que logran, por una parte, la de protección de la población frente a fenómenos naturales y, por otro, la conservación de los recursos bióticos que garantizan la conservación de la biodiversidad.

 Las cuencas hidrográficas del Estado son integralmente manejadas.

D) Un nuevo orden espacial que facilita el desarrollo sustentable del Estado.

 Las ciudades de mayor concentración de población han moderado su crecimiento y mejorado sustancialmente las condiciones ambientales de aire, suelo y agua.

 Un sistema de centros urbanos adaptado funcionalmente a los propósitos del desarrollo sustentable a largo plazo.

 Un equipamiento y servicios adecuadamente emplazados para atender a la población rural en todo el territorio del Estado.

La definición de estas UTGA’s permite más adelante, aplicar en unidades territoriales específicas las políticas definidas. (POETG fase IV. Modelo de Ordenamiento Territorial, 2005 – 2011). En cada una de las unidades se identificaron las características ambientales, sociales, urbanas y económicas, para determinar el tipo de gestión necesaria.

El proyecto se inscribe en la UTGA 16, Chilapa de Álvarez, cuyo objetivo específico es la creación de la red de infraestructura funcional al desarrollo productivo y el proyecto estratégico es la construcción de redes de conexión a centros de población

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con servicios básicos y en centros rurales concentradores de servicios. El mismo POETG, en sus políticas ambientales que aplican para la región donde se localiza el puente es la de aprovechamiento con impulso para la actividad pecuaria extensiva, por lo que la construcción del puente contribuirá a facilitar esta importante actividad primaria, de este modo este proyecto no se contrapone a las políticas de ordenamiento territorial por el contrario se ajusta de manera positiva.

Ilustración 11. Ubicación de la obra dentro de la Unidad Territorial de Gestión Ambiental.

Descripción de las políticas territoriales de la UTGA-16 “Chilapa de Álvarez”

Política de protección uso activo.- se propone esta política, por el alto valor excepcional de los recursos naturales existentes y los servicios ambientales que proporciona el parque nacional Juan Álvarez del municipio de Zitlala para conservar el equilibrio ecológico de la región, así por la presencia de vestigios arqueológicos del Preclásico, clásico y postclásico que pueden propiciar actividades económicas sustentadas en circuitos turísticos de bajo impacto, como el turismo rural, arqueológico, el ecológico o de naturaleza y para controlar el acceso a los sitios y no rebasar su capacidad de carga.

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Política de aprovechamiento con impulso para las actividades primarias.- se permite y fomentan las actividades forestales en las zonas de aptitud forestal y de conservación de la vida silvestre, bajo explotación en condiciones sustentables, que se ubican en una porción oriente de la unidad territorial y que colinda con el estado de Puebla y otra porción al poniente y sur de la unidad Territorial.

Se permite y fomentan las actividades agrícolas de riego y pecuario intensivo en las zonas con la aptitud agrícola y ganadera bajo condiciones sustentables que se localizan en la parte central de la unidad territorial.

Política de aprovechamiento con impulso urbano.- con el propósito de favorecer el crecimiento ordenado en la cabecera municipal de Chilapa de Álvarez y previniendo el desarrollo de las actividades forestales, agrícolas y de servicios, se promueve su equipamiento urbano para facilitar el establecimiento de áreas habitacionales y de servicios para a población y la industria; así como para la instalación de empresas que proporcionen los servicios que demanden las actividades económicas de la región; y los servicios de educación y salud.

Vinculación del proyecto con las políticas de la propuesta de POEG.

En la Tabla 9 se presenta la vinculación del proyecto con las políticas o lineamientos de la propuesta de POEG.

Tabla 9. Vinculación del proyecto con las políticas o lineamientos de la propuesta de POETG.

No. Objetivo, Política o lineamiento de desarrollo. Tipo de vinculación 1 Objetivo “Un potencial económico reestructurado El proyecto de puente ayudará al cumplimiento de y sustentablemente aprovechado en las zonas este objetivo, permitiendo el uso sustentable de actualmente con escasas actividades recursos en zonas con escasa actividad económica económicas o inadecuadamente explotadas.” entre la localidad de Luz de Juárez en Guerrero y San Antonio las Mesas en Oaxaca. 2 Objetivo “Un mayor arraigo de la población en el El proyecto de puente ayudará al cumplimiento de medio rural, principalmente en las zonas este objetivo ya que permitirá garantizar el tránsito serranas, como consecuencia de la satisfacción continuo de personas y víveres de una manera segura de las demandas sociales y el mejoramiento de y rápida durante época de lluvias, entre la localidad de los índices de desarrollo humano.” Luz de Juárez en Guerrero y San Antonio las Mesas en Oaxaca. 3 Objetivo “Un equipamiento y servicios El proyecto de puente ayudará al cumplimiento de adecuadamente emplazados para atender a la este objetivo ya que las poblaciones rurales ubicadas población rural en todo el territorio del Estado.” entre la localidad de Luz de Juárez en Guerrero y San Antonio las Mesas en Oaxaca. 4 Política de Aprovechamiento con Impulso Urbano El proyecto de puente promueve el cumplimiento de de la UTGA 16 Chilapa esta política ya que mejorará el desarrollo de las actividades económicas y los servicios de salud y educación entre la localidad de Luz de Juárez en Guerrero y San Antonio las Mesas en Oaxaca. 5 Lineamiento “Redes de conexión a los centros de El proyecto de puente cumple con lo establecido por Población con Servicios Básicos y en Centros este lineamiento ya que permitirá mejorar la Rurales Concentradores de Servicios.” accesibilidad a servicios de primera necesidad entre la localidad de Luz de Juárez en Guerrero y San Antonio las Mesas en Oaxaca. Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 45 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

III.1.2. Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Estado de Oaxaca

El Plan Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT) se concluyó en diciembre de 2004; sin embargo a la fecha no se encuentra disponible para consulta externa, y no ha sido publicado por el Gobierno del Estado de Oaxaca, motivo por el cual dicho ordenamiento no es vinculante con el Proyecto.

III.2. PLANES DE DESARROLLO QUE VALIDAN EL PROYECTO

III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo

En el eje 4 del PND, relativo a la sustentabilidad ambiental se destaca como uno de los principales retos que enfrenta México el de incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Considerando que es el momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas.

Por tal motivo la sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales.

Por ello, el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.

Con apego a este eje estratégico, el proyecto se ha sometido a un análisis objetivo a fin de determinar los impactos potenciales y su mitigación, reducción, remediación o compensación a que haya lugar para someterlo a las políticas nacionales.

III.2.2. Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Guerrero 2005-2011

Este es el primer Plan del Estado de Guerrero que, no sólo cumple con en el mandato de la Constitución Política y la Ley de Planeación del Estado de Guerrero, sino que se formuló con estricto apego a los resultados de las consultas, foros de análisis y la participación ciudadana, para que el Plan Estatal de Desarrollo (PED) naciera con toda la legitimidad que aspira un gobierno democráticamente electo y cuyos anhelos principales son los de ser un gobierno cercano a su gente, plural,

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honesto, transparente, eficiente y eficaz, y obediente al mandato ciudadano para que sus acciones se traduzcan en mayores niveles de bienestar.

El PED indica que la planeación cobra mayor importancia en sociedades como la de Guerrero, en la que las particularidades, complejidades y el bajo aprovechamiento de los recursos naturales y escasos recursos económicos de su gobierno, obliga a ser en extremo cuidadosos en la asignación de los recursos, a fin de acelerar el proceso de desarrollo, abatir los índices de pobreza y reducir las desigualdades de desarrollo entre las regiones.

La disparidad y el rezago que presenta el estado son alarmantes. Con un nivel de escolaridad que apenas alcanza los seis años y que en las zonas con alto grado de marginación es menor de tres años, muy por debajo de la media nacional de nueve años. Guerrero ocupa los últimos lugares en cuanto a desarrollo humano, bienestar social y económico, así como en salud y cobertura de saneamiento, mientras que ocupa los primeros lugares en marginación, pobreza y analfabetismo.

La estructura del PED se llevará a cabo mediante la aplicación y manipulación de las siguientes políticas públicas instrumentales: a) Política de Ingresos.

Una política recaudatoria agresiva, eficiente, eficaz y equitativa que eleve la proporción de los ingresos propios y reduzca así la dependencia de los ingresos que provienen de la coordinación fiscal suscrita con la Federación. b) Política de Gasto Público

En materia de gasto público, principal instrumento de la política económica estatal, se privilegiará el gasto de inversión a expensas del gasto corriente que se llevará a su nivel mínimo e irreductible. c) Política de Financiamiento al Desarrollo

El gobierno del estado reestructurará la deuda estatal con el objeto de reducir el servicio de la deuda, no sólo en lo que toca a las tasas de interés pagadas, sino también en los plazos de su servicio y en la composición de los pasivos a corto y largo plazo contraídos. Ello permitirá un aumento en la disponibilidad de recursos para el financiamiento sano en el proceso de desarrollo del estado de Guerrero.

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En la primera etapa de la elaboración del Plan Estatal se plantearon tres ejes de análisis, que conformaron los ejes estructurales del documento: cómo convivir mejor, cómo producir mejor y cómo vivir mejor. Sobre esta estructura se constituyeron tres grupos de trabajo técnico, del cual se obtuvo como primer resultado el Diagnóstico de la situación actual del estado de Guerrero.

En la segunda etapa de este proceso se diseñaron una serie de estrategias para sensibilizar nuestra visión de cómo están pensando los guerrerenses orientar las políticas públicas para convivir, producir y vivir mejor. De tal reflexión se acordó colectivamente cumplir con una visión que desde el primer momento ha definido la perspectiva ideológica y política de este gobierno, que es la corresponsabilidad de todas y todos para construir condiciones de desarrollo más justas y equitativas.

La tercera etapa de integración del Plan fue la sistematización de propuestas recogidas durante los foros de consulta y corresponsabilidad ciudadana, que cada dependencia incorporó o retomó en la edificación de sus propuestas institucionales para ser integradas al Plan y que luego la Secretaría de Desarrollo Social daría integralidad a los múltiples y complejos planteamientos de planeación pública, cuyo resultado es el documento que se presenta a la sociedad guerrerense.

Del apartado de ejes y líneas se derivan 10 ejes rectores y 30 líneas temáticas que a su vez contienen objetivos, estrategias y líneas de acción.

En la línea temática “5.2.1.2 Desarrollo regional, microregional y cadenas productivas” se establece lo siguiente:

Objetivo:

 Lograr un desarrollo equilibrado a través de las actividades productivas, articulando eslabones económicos y sociales que intervienen en la producción de bienes y servicios en las regiones del estado.

Estrategias y líneas de acción:

Planificar procesos de desarrollo regional sustentable que detone las actividades productivas y sociales de los tres sectores de la economía para lograr en el largo plazo mejores condiciones de vida.

 Reestructurar el funcionamiento del COPLADEG en congruencia a las nuevas exigencias y necesidades del desarrollo regional.

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 Promover convenios de cooperación intermunicipal e interestatal para el desarrollo de proyectos estratégicos.

 Establecer un Programa Especial Concurrente a nivel estatal que permita delinear las acciones de desarrollo prioritario y su presupuesto, para las zonas de atención especial, ya sea por sus ventajas comparativas y potencialidades regionales o bien por su entorno socioeconómico.

 Promover el servicio de investigación de mercados de los principales productos regionales para la comercialización local, nacional e internacional.

 Fortalecer las proveedurías insumos intermedios en las regiones del estado para garantizar el abasto a las cadenas productivas.

 Promover los encuentros regionales y estatales de los directivos de la micro, pequeña y mediana empresa, a efecto de establecer relaciones de negocios y de experiencias.

 Impulsar el establecimiento y consolidación de micro, pequeña y mediana empresa que genere empleos bien remunerados en un entorno de sustentabilidad.

 Ampliar y mejorar la infraestructura de la red carretera, rehabilitación y optimización de los sistemas de riego, infraestructura energética y mejoramiento de la infraestructura urbana y de las comunidades rurales, con especial atención a localidades o municipios considerados como centros estratégicos comunitarios.

En la línea temática “5.2.2.2 Fomento a la inversión pública y privada para el desarrollo” se establece lo siguiente:

Objetivos:

 Promover un desarrollo diversificado y sustentable entre los sectores sociales para generar oportunidades de empleo bien remuneradas.

 Consolidar el sistema financiero local para otorgar créditos a la micro, pequeña y mediana empresa del estado de Guerrero.

 Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura básica para propiciar el desarrollo regional.

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Estrategias y líneas de acción:

Fortalecer y ampliar la estructura productiva que genere empleos e ingresos permanentes.

 Fomentar en el medio rural la creación de microempresas familiares de producción agrícola y pecuaria.

 Impulsar en el medio urbano la diversificación de talleres y manufacturas a través de cooperativas o pequeñas empresas.

Impulsar mecanismos e instrumentos de coordinación entre el gobierno estatal y los gobiernos municipales que genere un ambiente favorable para la inversión pública y privada en el estado.

 Establecer cajas de ahorro locales mediante fideicomisos e instituciones financieras.

 Realizar convenios con instituciones de crédito federales e internacionales para dar soporte técnico y financiero a las cajas de ahorro de la entidad.

 Establecer mecanismos crediticios flexibles y a la palabra a ejidatarios y comuneros para la creación de pequeñas y medianas empresas en todos los sectores de la economía.

 Establecer reglas y lineamientos de operación para las cajas de ahorro acorde con las necesidades particulares de cada región económica, con el objetivo de darle certidumbre a los usuarios y socios de este tipo de instrumentos crediticios.

Generar la infraestructura que facilite la producción y comercialización de productos, atraiga inversiones, propicie la integración y el crecimiento equilibrado de las regiones.

 Comunicar con carreteras y caminos adecuados a todas las cabeceras municipales, principalmente vinculando los centros estratégicos comunitarios.

 Ampliar la cobertura de la red vial vinculando las actividades productivas, con los estados colindantes.

 Ampliar, rehabilitar y dar mantenimiento continuo a la red carretera, bajo criterios de impacto regional, bienestar social y con responsabilidad ecológica.

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 Identificar y priorizar la construcción de puentes para comunicar las localidades que lo necesiten para su desarrollo.

 Ampliar la cobertura de la red carretera para dar atención a las zonas indígenas de alta y muy alta marginación.

En este PED no se establecen Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS), el Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS).

En lo relativo a la protección y conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre, algunos de estos criterios son:

 Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

 Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación.

 La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies silvestre, tanto faunísticos como florísticos.

 La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.

 El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.

En la Tabla 10 se presenta la vinculación del proyecto con las estrategias y líneas de acción propuestas por el PED 2005 – 2011.

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Tabla 10. Vinculación del proyecto con las estrategias y líneas de acción propuestas por el PED 2005 – 2011.

No. Objetivo, Política o lineamiento de desarrollo. Tipo de vinculación 5.2.1.2 Desarrollo regional, micro-regional y cadenas productivas 1 Acción: Ampliar y mejorar la infraestructura de la red El proyecto de puente cumple con lo carretera, rehabilitación y optimización de los sistemas establecido en esta acción, ya que mejorará la de riego, infraestructura energética y mejoramiento de la infraestructura carretera existente entre la infraestructura urbana y de las comunidades rurales, con localidad de Luz de Juárez en Guerrero y San especial atención a localidades o municipios Antonio las Mesas en Oaxaca. considerados como centros estratégicos comunitarios. 5.2.2.2 Fomento a la inversión pública y privada para el desarrollo 2 Acción: Ampliar, rehabilitar y dar mantenimiento continúo El proyecto de puente cumple con lo a la red carretera, bajo criterios de impacto regional, establecido con esta acción, ya que se bienestar social y con responsabilidad ecológica. ampliará la infraestructura carretera actual con fundamento en un criterio de bienestar social y responsabilidad ecológica. 3 Acción: Identificar y priorizar la construcción de puentes El proyecto de puente es resultado del para comunicar las localidades que lo necesiten para su cumplimiento de esta acción. El Centro SCT desarrollo. Guerrero promueve la realización de este proyecto para mejorar el desarrollo entre la localidad de Luz de Juárez en Guerrero y San Antonio las Mesas en Oaxaca.

III.2.3. Plan Estatal de Desarrollo sustentable del Estado de Oaxaca 2004-2010.

El plan estatal de desarrollo sustentable 2004-2010 establece que, las comunicaciones constituyen una condición básica para el desarrollo económico, impulsar el mejoramiento y la construcción de vivienda, mejorando de las condiciones de vida y el desarrollo cultural de los pueblos. Para ello plantea las siguientes estrategias:

 Mejorar los tramos carreteros con mayor aforo en zonas prioritarias para el desarrollo económico, ampliando y modernizando los tramos interregionales de mayor tránsito vehicular y la construcción de los libramientos en las principales ciudades y centros turísticos.

 Construyendo los caminos rurales necesarios para integrar al desarrollo regional sustentable a las comunidades rurales, con medidas que minimicen o eviten el impacto nocivo a los ecosistemas y el medio ambiente.

 Concertar recursos para concluir obras en proceso y promover la participación del sector privado en el inicio de los nuevos ejes carreteros.

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III.2.4. El Plan Municipal de Desarrollo rural 2008-2010 San Francisco Tlapancingo, Oaxaca

El plan Municipal de desarrollo menciona como causas del estancamiento económico regional y local el hecho de que la comunidad está fuera de rutas comerciales importantes, las poblaciones de la región son pequeñas y no concentran una demanda importante, además de ser pequeñas las poblaciones están dispersas encareciendo el comercio, la localidad presenta una amplia distancia relativa a centros importantes de comercio, todos estos elementos hablan de la importancia de crear infraestructura carretera y de puentes, para facilitar el acceso a estas comunidades marginadas.

III.3. PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA.

El Sistema Ambiental sobre el cual se establece el proyecto del puente barranca el “cangrejo” se encuentra colindando con una de las Regiones Terrestres Prioritarias de México (Sierras Triqui-Mixteca). La construcción del puente no entra dentro del polígono de limitación de esta región prioritaria terrestre por lo que en si el puente no afecta esta región.

III.4. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

III.4.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 4. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.

El proyecto cumple con este artículo, ya que para su desarrollo realiza las consideraciones ambientales pertinentes, a efecto de favorecer esta Garantía Individual, como se establecen en esta Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 27. La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.

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En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.

Aplica al proyecto y éste cumple con lo establecido por el constituyente, toda vez que se está verificando con la normatividad ambiental aplicable al proyecto, así como la protección al medio ambiente.

III.4.2. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Las actividades del presente proyecto están sujetas a la Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la cual a su letra dice: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

La presente Manifestación de Impacto Ambiental, tiene su fundamento legal en la Ley General del Equilibrio y Protección al Ambiente (LGEEPA), artículo 28, fracción I y VII; Así como en el capítulo II, artículo 5º, inciso B del Reglamento de la LGEEPA.

Los apartados que se mencionan en el Artículo 28 que se relacionan con las actividades objeto de este estudio son las siguientes:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gaseoductos, carboductos y poliductos. Y del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Capítulo II De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones b) Vías Generales de Comunicación:

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Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales.

III.4.3. Otros artículos

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.

El proyecto cumple con este artículo pues ya que durante su desarrollo, instrumentación y operación, ha considerado establecer medidas que permitan un mínimo impacto al ambiente. Es decir se ha integrado aspectos que permitan la sustentabilidad del mismo y con ello contribuyendo así a garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano y adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

Las actividades propuestas en el proyecto estarán sujetas a la normatividad ambiental a leyes y reglamentos y demás instrumentos aplicables que conforman el marco legal de operación del proyecto.

Artículo 5. Del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental en los apartados:

El Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece en el artículo 5° del

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Capítulo II, establece que en términos de las Vías Generales de Comunicación, que quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades requerirán previamente la autorización de la Secretaría, en materia de impacto ambiental.

El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y presentar la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente.

De igual forma, en esta MIA, se proponen las medidas conducentes para cumplir con lo establecido en las diversas disposiciones jurídicas aplicables, asumiendo el compromiso de atender su cumplimiento en todas y cada una de las etapas de desarrollo del proyecto. Con ello se identifican los impactos ocasionados por el proyecto y se establecen las medidas propias de prevención y mitigación, correspondientes. Con esto el promovente del proyecto, asume los compromisos de proteger el medio ambiente y favorecer el desarrollo sustentable.

Artículo 14. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos.

Artículo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico.

XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho.

El proyecto cumple con lo señalado en este artículo, ya que, con el objeto de asumir la responsabilidad que le corresponde para proteger el Equilibrio ecológico, el promovente ha desarrollado la manifestación de impacto ambiental. A través de la identificación de los impactos ambientales propios del proyecto, asume las medidas

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de prevención, mitigación y compensación correspondientes. Con estos elementos se favorece y garantiza que la población, disfrute de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, se deberá presentar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el ecosistema que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Artículo 31. La realización de las obras y actividades a que se refieren las fracciones I a XII del artículo 28, requerirán la presentación de un informe preventivo y no una manifestación de impacto ambiental, cuando:

I.- Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades;

II.- Las obras o actividades de que se trate estén expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que haya sido evaluado por la Secretaría en los términos del artículo siguiente, o

III.- Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los términos de la presente sección.

Artículo 33. Tratándose de las obras y actividades a que se refieren las fracciones IV, VIII, IX y XI del artículo 28, la Secretaría notificará a los gobiernos estatales y municipales o del Distrito Federal, según corresponda, que ha recibido la manifestación de impacto ambiental respectiva, a fin de que éstos manifiesten lo que a su derecho convenga.

Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios:

I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo.

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II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos.

III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su re-uso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.

El Proyecto se apega a lo establecido en este precepto, al considerar en todo momento el manejo adecuado de los residuos que genere en todas sus etapas de desarrollo.

III.4.4. Otras Leyes

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

 Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas

 Ley General del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

 Ley Forestal: El artículo 40 del capítulo II de esta ley indica que serán las autoridades competentes las que vigilaran que la construcción de los caminos en terrenos forestales causen el menor daño al medio ambiente.

 Ley Federal de comunicaciones y transportes.

 Leyes estatales del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

 Ley de aguas nacionales

 Ley agraria

 Ley de bienes nacionales

 Reglamento de residuos peligrosos

III.4.5. Convenios internacionales y nacionales

 Unión internacional para la conservación de la naturaleza

 Conservación sobre diversidad biológica

 Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente

 Programa de acción mundial para la protección del medio ambiente

 Comisión para conocimiento y uso de la biodiversidad

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 Programa de conservación de la vida silvestre y diversificación productiva del sector rural.

III.4.6. Leyes Federales aplicables a uso de suelo del proyecto

Ley de Aguas Nacionales

Esta Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

III.5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Las normas oficiales mexicanas (NOM´s) como instrumento normativo en materia de impacto ambiental, establecen requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán de observarse para el aprovechamiento de los recursos naturales. Asimismo las (NOM´s) desempeñan un papel esencial en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente.

Para el presente proyecto se han evaluado los procesos involucrados en las etapas del proyecto, desde la preparación del sitio hasta la operación misma. A continuación se citan las (NOM´s) que inciden en la regulación del mismo.

III.5.1. Agua

NOM-001-SEMARNAT-1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

El proyecto evitara las descargas sanitarias mediante el uso de sanitarios portátiles secos, como se describirá en las medidas de mitigación.

NOM-002-SEMARNAT-1996

Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

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La empresa podrá contratar la instalación de Servicios Sanitarios Portátiles para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas que laboren en la obra de construcción del puente en sus diferentes etapas. De autorizarse la descarga de estos sanitarios portátiles en aguas o bienes nacionales cercanos al área del proyecto, el agua residual deberá de cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en las normas anteriores.

III.5.2. Atmosfera y emisiones de fuentes móviles

NOM-041-SEMARNAT-2006

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-2006

Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

Una vez iniciada la obra y mientras duren las etapas de extracción de material, se utilizaran vehículos y maquinaria pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente, produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s)

Como resultado de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina y partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleados en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-SEMARNAT-2006 y NOM-045-SEMARNAT-2006. El mantenimiento de los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es responsabilidad de la Empresa constructora.

Se dará cumplimiento mediante las medidas de mitigación, en la cual se establece la verificación de emisiones para camiones ligeros, medianos y pesados que se utilicen para la preparación, construcción o mantenimiento del proyecto.

III.5.3. Calidad de combustibles

NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005

Especificaciones de los combustibles fósiles para la protección ambiental

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En este rubro el consumo de combustibles necesarios para el funcionamiento de equipos y maquinaria pesada, que ejecutaran las obras que contempla el proyecto, no deberán contener sustancias con características nocivas al medio natural como el plomo.

III.5.4. Residuos peligrosos

NOM-052-SEMARNAT-2005

Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

NOM-055-SEMARNAT-2003

Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.

En el proyecto puente El cangrejo, se producirán residuos peligrosos, como resultado del mantenimiento y operación de los vehículos y maquinaria pesada, por lo que se debe dar cumplimiento a las disposiciones que indican estas normas, así mismo se contrataran los servicios de recolección y transporte de estos residuos, por una empresa recolectora que se encuentre autorizada ante la SEMARNAT.

III.5.5. Residuos municipales

NOM-081-SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruidos de las fuentes fijas y su método de medición.

Los niveles de ruido esperados están en el rango de cumplimiento para la NOM-081- SEMARNAT-1994, para actividades en la vía publica: 68 dB (A) entre las 6:00 y 22:00 horas y 65 dB (A) en el resto del día.

En todo caso, el contratista deberá cumplir las medidas de mitigación y también realizar evaluaciones de ruido bimestrales e informar de sus resultados a las autoridades municipales y federales. En caso de exceder los valores permisibles deberá indicar las adecuaciones que emplee para corregir dichas excedencias.

NOM-083-SEMARNAT-2003

Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.

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Debido a la falta de infraestructura para la disposición final y adecuada de los residuos sólidos no peligrosos, en la comunidad de Tlalixtaquilla, Gro., se prevé que si durante la etapa de extracción y el proceso de cribado, no existe un sitio para utilizarlo como tiradero, se deberá de depositar cerca del área de proyecto de acuerdo con las condiciones que indica esta Norma, cuidando de no afectar cuerpos de aguas y sitios con vegetación nativa, además de que quedara estrictamente prohibido disponer algún tipo de residuo peligroso.

III.5.6. Contaminación por ruido

NOM-080-SEMARNAT-2003

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

La maquinaria empleada en la obra, deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico, con el fin de minimizar la emisión de ruido por algún elemento desajustado, esto también es económicamente recomendable porque optimiza el consumo de combustible.

III.5.7. Protección de especies

A continuación se presenta la descripción de la NOM-059-SEMARNAT-2001, identificada como norma de observancia obligatoria en la evaluación de este proyecto.

NOM-059-SEMARNAT-2001

La NOM-059-SEMARNAT-2001 lleva por nombre “Protección ambiental –especies nativas de México de Flora y Fauna Silvestres- Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Expulsión o Cambio- Lista de Especies en Riesgo.”

La aplicación de la primera Norma, se realizó cuando se hizo la visita de campo al área del proyecto, ya que fue necesario realizar una identificación de las especies vegetales presentes, y una vez identificadas, se prosiguió a realizar un cotejamiento con la NOM-059-SEMARNAT-2001, para poder determinar o excluir a las especies ubicadas en el área de estudio con las de la Norma.

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La NOM-059-SEMARNAT-2001 tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante la integración de las listas correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción.

Esta NOM es de observancia obligatoria para las personas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en algunas en alguna de las categorías de riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma.

El proyecto de puente motivo de este estudio se vincula con la presente NOM al ser referencia base para identificar las especies de vegetación o fauna que pueden ser afectadas durante cualquier etapa en el sitio de proyecto.

En el capítulo IV de este estudio se describe la fauna y la vegetación del sitio del proyecto que posiblemente pudiera está contenida dentro de esta NOM.

III.6. Bandos y Reglamentos Municipales.

No existen bandos o reglamentos de los Municipios de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero y San Francisco Tlapancingo en el Estado de Oaxaca que regulen la realización de este proyecto de puente.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA

La delimitación del sistema ambiental (SA) se hizo mediante una unidad de planeación denominada Microcuenca, ubicada en la porción Norte - Noroeste de la montaña del estado de Guerrero, y en la región Noroeste Mixteca del estado de Oaxaca, con una superficie de 14.15 km2, abarcando los municipios de Tlalixtaquilla de Maldonado, San Francisco Tlapancingo y San Juan Bautista Tlachichilco.

El SA presenta la particularidad de pertenecer a la provincia fisiográfica de la sierra madre del Sur casi en su totalidad, de menor grado y ubicada al Este encontramos la sierra Triqui – Mixteca, bajo los criterios hidrológicos, la zona de interés forma parte de la cuenca del río Tlapaneco región Balsas y a la sub – cuenca Zapotitlán. Las coordenadas mínimas en X son: 568907.36 y en Y 1932147.98, máximas en X 573227.36 y en Y 1940267.98.

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL a) Clima

En el SA se reconocen dos tipos climáticos con base a la clasificación de Koppen modificada por Enriqueta García, éstos pertenecientes al grupo de los semicálidos.

Como primero describiremos él clima A(C) w0 (W) ya que es el que prevalece en mayor proporción en la Microcuenca, es un clima semicálido-sub-húmedo del grupo de los templados con una precipitación media anual de 845.1 mm, que lo ubica como el menos húmedo de los sub-húmedos, siendo los meses de Junio-Agosto donde se presenta la mayor cantidad de precipitación, el régimen de lluvias es típicamente de verano durante el cual, se presenta una disminución en la cantidad de la precipitación (canícula); la temperatura media anual es de 20.1 °C, presentando un verano cálido. En la parte norte del SA encontramos el tipo de clima Aw0(w) con características muy similares debido a que pertenecen al mismo grupo de los templados, las únicas diferencias marcadas es su temperatura media anual que va de los 22 a los 26 °C, con un rango de precipitación de 700 a 900 mm anuales.

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Ilustración 12. Mapa de Climas. TIPO DE LOS VIENTOS

Un aspecto abiótico importante son los vientos dominantes, los principales vientos que se encuentran en la Microcuenca son de tipo sotavento, esto quiere decir que la zona de construcción del puente está expuesta a condiciones de menor humedad debido a su orientación y localización en la región hidrológica del Balsas, con una presión eólica ejercida de menor intensidad. b) Geología y geomorfología.

Geología

El sistema ambiental se encuentra asentado geológicamente en la Sierra Madre del Sur y su origen predominantemente es sedimentario, con una porción significativa de rocas vulcanoclásticas (ígneas extrusivas) de la era cenozoica, con una zona de transición de sedimentos marinos de la era mesozoica y sedimentos continentales cenozoicos periodo terciario.

Se identificaron tres tipos de unidades litológicas que a continuación se describen en el cuadro con sus porcentajes en hectáreas (ha): Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 65 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

Tabla 12. Superficies por tipo de roca.

TIPO SUPERFICIE Rocas sedimentarias 1048.04 ha Rocas vulcanoclásticas 200.85 ha Conglomerados (limolitas-areniscas) 166.57 ha

Ilustración 13. Mapa geológico. Las rocas sedimentarias se encuentran distribuidas a lo largo y ancho de todo el Sistema Ambiental, con pendientes que van de los 5 a 35° con una tendencia estable en cuanto a su erosión, esto se debe a la interacción de agentes físicos y químicos.

El sustrato geológico que se encuentra en la zona de construcción del puente el Cangrejo es ígneo extrusivo, son cenizas volcánicas de color verde con altas concentraciones de cobre y grano. Los conglomerados son rocas de material dendrítico consistente, esencialmente en guijarros cementados en una matriz de material más fino: limo, arena y grava. En la Microcuenca se encuentran en menor proporción.

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En el área delimitada existen dos fracturas geológicas que van orientadas de Norte a Sur, la más cercana a 945 metros de la construcción del puente. Son un desplazamiento relativo de las rocas y aunque éste movimiento es microscópico se le denomina (falla) y puede ser causada por los siguientes procesos geológicos:

1. Por movimientos y deformaciones corticales (epirogénesis y orogénesis).

2. Por contracción y disecación de los sedimentos.

3. Por liberación de tensión, cuando el proceso de levantamiento y erosión de la roca se acerca otra vez a la superficie.

c) Suelos

Ilustración 14. Mapa de suelos Los suelos situados en el sistema ambiental son los siguientes como lo marca el cuadro descrito a continuación con sus porcentajes en hectáreas (ha).

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Tabla 11. Superficies por tipo de suelo.

TIPO SUPERFICIE Leptosol + Regosol 990.18 ha Feozem 52.34 ha Fluvisoles 54.82 ha Cambisoles 261.11 ha Leptosoles 56.85 ha

La asociación de los leptosoles + regosoles, es la que mayor predomina en el sistema ambiental según el cuadro previamente descrito, esto se debe a las características litológicas presentes, son suelos extremadamente jóvenes y delgados con un espesor menor a los 30 cm (someros), distribuidos de Norte a Sur en casi la totalidad del sistema ambiental, estos suelos generalmente se encuentran en pendientes que van de los 15° a los 35° de inclinación, principalmente en zonas de lomeríos, escarpes y montañas.

Los feozem generalmente se encuentran en terrazas o cimas planas del sistema ambiental y son medianamente erodables, con pendientes no mayores a los 30° generalmente este tipo de suelos son aprovechados en esta región para el cultivo de riego y temporal.

El tipo de suelo fluvisol lo encontramos a lo largo de las barrancas de la Microcuenca, debido a que son suelos acarreados por el agua y constituidos por materiales disgregados, poco profundos y arenosos. La construcción del puente el Cangrejo se encuentra ubicada justamente en este tipo de suelos, por lo cual se deberán tomar las medidas necesarias para dicha construcción una vez sabidas las características generales de los mismos.

Los cambisoles que encontramos en el área del proyecto son suelos más desarrollados con un horizonte definido y los podemos encontrar en pendientes no mayores de 30° en zonas de pie de monte y lomeríos, y generalmente son utilizados para cultivo.

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d) Hidrología superficial y subterránea

Ilustración 15. Mapa que representa los escurrimientos superficiales dentro del Sistema Ambiental.

Dentro del sistema ambiental, existen un gran número de corrientes intermitentes con un arreglo en forma dendrítico, las cuales convergen desde las partes más altas de la Microcuenca y a su vez se desplazan sobre los pie de monte que van a la corriente principal del arroyo el “Cangrejo”, siendo este último el de mayor flujo hídrico y de cuarto orden; con un caudal continuo y perenne. El gasto estimado del arroyo el “Cangrejo” es de 48.63m3/s recorriendo el sistema ambiental de Norte a Sur.

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IV.2.2 Aspectos bióticos

Uso del suelo y vegetación

Ilustración 16. Mapa de uso de suelo y vegetación. Dentro del Sistema Ambiental la comunidad vegetal dominante es la representada por la Selva Baja Caducifolia, y en segundo por la asociación de esta Selva con los Matorrales, y en menor proporción el Bosque de Encino. En cuanto al uso de los suelos se puede distinguir tres tipos: el uso agrícola en mayor porcentaje de superficie, el pecuario, el uso urbano y además un área sin vegetación aparente.

Tabla 13. Superficie por tipo de vegetación y uso de suelo.

TIPO HECTAREAS Bosque de Encino 271.33 Selva Baja Caducifolia 1997.44 Selva Baja Caducifolia abierta 820.07 Selva Baja Caducifolia /Matorral 304.65 Selva Baja Caducifolia abierta/Matorral 621.29 Área sin vegetación aparente 21.55 Agropecuario 458.78 Zonas habitadas 133.41

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Tipos de vegetación

En la Microcuenca la comunidad vegetal y sus asociaciones se distribuyen de la siguiente manera. La Selva Baja Caducifolia ocupa gran parte de las laderas de pendiente media y alta principalmente al norte y en manchones irregulares al centro y sur. Mientras que la Selva Baja Caducifolia abierta se observa al centro este y norte de la misma.

Hacia el Norte del SA se localiza la Selva Baja Caducifolia con matorrales. Esta asociación es difícil de delimitar, puesto que la mayoría de sus componentes son los mismos de la Selva Baja Caducifolia solo que tiene una fuerte influencia de especies propias de los matorrales. Para esta zona en particular, su presencia obedece principalmente a la litología del sitio y en menor porcentaje a las actividades humanas.

Bosque de Encino: Se distribuye en la sección sur este, en laderas de pendiente medias y altas. Esta comunidad vegetal está conformada por especies de del género Quercus, que pueden alcanzar hasta los 30 metros de altura, pueden desarrollarse casi desde el nivel de mar hasta los 3,000 msnm. Este tipo de vegetación puede considerarse como de transición, pues en altitudes bajas limita con Selvas Bajas y Medianas mientras que en altitudes mayores con Bosques de Pino.

Uso del suelo

Uso Agropecuario: Este uso representa la principal actividad productiva del Sistema Ambiental. La agricultura que se practica es principalmente de temporal, de modo que el resto del año, los terrenos son dedicados a la ganadería de baja intensidad. Se localizan en pendientes de planas a suaves colindando con las principales áreas urbanas como en el caso de la localidad de Luz de Juárez; y en menores extensiones se encuentran en laderas y cimas de los cerros.

Áreas sin Vegetación Aparente. Se trata una pequeña área ubicada al centro de la Microcuenca, en pendientes fuertes; aquí no se tiene evidencia de algún tipo de vegetación, su presencia se debe principalmente a la litología del lugar.

Zonas Habitadas. Cerca del área de estudio se encuentran cuatro zonas con asentamientos humanos. Al Noroeste se localiza la localidad de la Luz de Juárez, al Sur-Oeste Cuyuxtlahuac, al Sureste San Marcos Natividad y al Noreste San Antonio las Mesas. Todas ellas sobre pendientes suaves y planas. Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 71 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

a) Vegetación terrestre

Para determinar los tipos de vegetación, se procedió a realizar un trabajo de campo con el propósito de generar información puntual sobre las unidades de vegetación. Se realizaron recorridos de observación, recolecta e identificación directa de especies vegetales, con el propósito de conocer de modo general la composición por especies arbóreas y la presencia de elementos poco frecuentes.

El sistema ambiental presenta, en un área determinada, un paisaje de terrenos semiplanos con una vegetación altamente perturbada (abierta y fragmentada) como se observó en el mapa de uso de suelo y un poco más distantes, terrenos planos donde la vegetación natural ha sido completamente sustituida por agricultura de temporal.

La única referencia disponible sobre la vegetación presente en el sistema ambiental es la carta de Uso del Suelo y Vegetación escala 1:250 000 del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). En ella, la mayor parte del sistema ambiental está cubierta por selva baja caducifolia en diferentes estados de conservación.

A partir de las observaciones hechas en los recorridos de campo, dentro de la microcuenca que conforma el sistema ambiental existen dos tipos de vegetación naturales y uno inducido: La Selva Baja Caducifolia (SBC), Vegetación Riparia (Vr) y Matorral antrópico (Ma) respectivamente.

Ilustración 17. Selva Baja Caducifolia.

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Selva baja caducifolia (SBC). Este tipo de vegetación se muestra como una comunidad con cubierta arbórea discontinua, de corta altura (normalmente de 4 a 8 m, muy eventualmente hasta 12 m o un poco más). Se desarrolla en condiciones climáticas cálidas-subhúmedas, con una larga temporada seca.

Se le distribuye en laderas aledañas a la construcción del puente el “Cangrejo”, así como en los extremos Norte y Sur del mismo, existiendo una asociación de plantas que van de 8 a 10 m de alto, con predominio de Acacia cochliacantha (cubata), Acacia farnesiana (huizache), Bursera copallifera (copal), Annona diversifolia (ilamo), Ipomoea murucoides (cazahuate), Lysiloma acapulcense (tepehuaje), Leucaena esculenta (guaje colorado), Prosopis laevigata (mezquite), Eysenhardtia polystachya (palo dulce), Pithecellobium dulce (guamúchil).

Ilustración 18. Acacia cochliacantha.

El estrato arbóreo bajo-arbustivo que tiene una altura promedio de 4 m; en el cual es común encontrar a: Thevetia ovata (yoyote), Opuntia sp (nopal) y Vitex mollis (cuayotomate).

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Ilustración 19. Vegetación Riparia. El estrato herbáceo es bastante ralo donde la selva mantiene una cubierta continua, pero en áreas abiertas y perturbadas suele ser rico en especies durante la época de lluvias, el predominio lo tiene especies de las familias Asteraceae, Convolvulaceae, Poaceae y, Rubiaceae. Las formas de vida suculentas son poco frecuentes, en ellas sobresalen Agave angustifolia (maguey sacatoro), Neobuxbaumia mezcalaensis (organo) y Pachycereus weberi (candelabro).

Vegetación Riparia. Con esta denominación nos referimos a las agrupaciones de árboles que crecen en las márgenes de ríos y arroyos y, que fisonómica y florísticamente son diferentes a las comunidades vegetales adyacentes. Esta comunidad arbórea de altura media que se encuentra a lo largo de los márgenes del arroyo el Cangrejo, además de una serie de barrancas que presentan condiciones de humedad favorables.

Aguas arriba y abajo del sitio de construcción del puente el “Cangrejo” se presenta como una comunidad de altura media de 10-20 metros especies como Ficus insipida (amate), Juglans regia (nogal), mientras que el Guazumaulmifolia (cuaulote) y Vitex mollis (Cuyotomate) entre otras, conforma un estrato arbóreo bajo/arbustivo abierto.

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Ilustración 20. Ficus insípida.

Además de las especies arriba referidas, es común encontrar Ipomoea murucoides (cazahuate), Acacia farnesiana (huizache) especies típicas de áreas perturbadas y abiertas. Así como varias especies de solanáceas y melastomatáceas que conforman el estrato arbóreo bajo y arbustivo.

Matorral antrópico. En los terrenos semiplanos del extremo Sur, se desarrolla una comunidad arbustiva abierta de menos de 4 m de alto que se emplea como potrero. La asociación dominante es Acacia cochliacantha (cubata), Acacia farnesiana (huizache) y Ipomoea murucoides (cazahuate). Otras especies características son: Opuntia sp (nopal), Bursera copallifera (copal).

Ilustración 21. Matorral antrópico

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En estos terrenos agropecuarios se encuentra una carpeta de temporada, dominada por gramíneas de especies exóticas y, en menor medida, inducidas, que conjuntamente con los arbustos son la principal fuente de forraje para el ganado bovino y caprino.

Es importante señalar que la vegetación nativa juega una importante función ecológica al dar albergue y alimentación a muchas especies de fauna silvestre y tiene una influencia directa en los niveles de humedad de los cuerpos de agua. Además, tiene una capacidad de regeneración aparentemente rápida, excepto en la Vegetación Riparia que ha sido el que se encuentra más perturbado y empobrecido florísticamente.

Ilustración 22. Opuntia sp. b) Fauna

En los ecosistemas, los animales y plantas son partes funcionales de los sistemas, brindan servicios ambientales los cuales contribuyen de forma importante a la economía regional.

La desaparición de poblaciones, proceso que es paulatino, y que en la actualidad es muy significativo en la región de la montaña de Guerrero, afecta especialmente a aquellas especies que tienen rangos de distribución restringidos, ya que la principal amenaza a la que se enfrenta hoy día la biodiversidad es la pérdida del hábitat. Sin embargo en los extremos Norte y Sur a la construcción del puente el “Cangrejo” sobre las zonas elevadas y cañadas se encuentra un grado de conservación medio de Selva Baja Caducifolia y vegetación Riparia, lo que brinda el hábitat a varias

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especies, aunado a que el área de la construcción del proyecto presenta fragmentación de vegetación Riparia lo que ha hecho que las especies de fauna silvestre se han desplazado con anterioridad a otros sitios motivo por el que no se afectara a la fauna.

La diversidad de fauna en el sistema ambiental, fue determinada en función de los recorridos de campo y entrevistas a los habitantes de la localidad Luz de Juárez. Para la fauna silvestre más común que habita dentro del sistema ambiental son:

Mamíferos: Sylvilagus cunicularius (conejo), Odocoileus virginianus (venado), Didelphis virginiana (tlacuache), Procyon lotor (mapache), Urocyon cinereoargenteus (zorra gris), Dasypus novemcinctus (armadillo),

Mephitis sp (zorrillo) y tejón (Taxus).

Aves: Coragyps atratus (zopilote común), Philortyx fasciatus (codornis rayada), Zenaida macroura (paloma huilota), Zenaida asiática (paloma ala blanca), Columbina inca (tórtola cola larga), Aratinga canicularis (perico frente naranja), Crotophaga sulcirostris (garrapatero pijuy), Glaucidium gnoma (tecolote serrano), Amazilia viridifrons (colibri), Icterus pustulatus (bolsero dorso rayado).

Ilustración 23. Amazilia viridifrons.

Reptiles: Lampropeltis triangulum (coralillo), Coleonyx elegans (cuija), Ctenosaura pectinata (garrobo), Sceloporus gadoviae (chintete), Aspidoscelis communis (cuije), Boa constrictor (mazacuata), Salvadora mexicana (chirrionera), Senticolis triaspis (rotonera), Crotalus culminatus (cascabel), Coluber mentovarius (culebra ceniza), Leptodeira splendida (ranera).

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Ilustración 24. Aspidoscelis communis.

Crustáceo: Gecarcinus ruricola (cangrejo).

Ilustración 25. Gecarcinus ruricola.

Anfibios: Lithobates forreri (rana común), Rhinella marina (sapo).

Ilustración 26. Smilisca baudini.

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Tabla 14. Especies de mamíferos, reptiles, aves, crustáceos y anfibios registrados dentro de sistema ambiental.

Especies de mamíferos, reptiles, aves y anfibios registrados dentro de sistema ambiental. Se incluye la categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 como: Pr sujeta a protección especial, A amenazada, el tipo de registro de cada especie fue codificado como: ■ entrevista, Ӿ captura y liberación, ▲ rastros, ▼ avistamiento. CLASE ORDEN SUBOR FAMILIA NOMBRE NOMBRE CAT REGIST DEN CIENTIFICO COMUN E- RO GOR IA Mammal Lagomorph Leporidae Sylvilagus conejo ▼ ia a cunicularius Mammal Artiodactyla Cervidae Odocoileus venado Pr ■ ia virginianus Mammal Didelphimor Didelphidae Didelphis virginiana tlacuache ■ ia phia

Mammal Carnivora Procyonidae Procyon lotor mapache ■ ia Mammal Carnivora Canidae Urocyon zorra gris ▲ ia cinereoargenteus Mammal Cingulata Dasypodidae Dasypus armadillo ▲ ia novemcinctus Reptilia Squamata Serpente Culubridae Lampropeltis coralillo A ■ s triangulum Reptilia Squamata Sauria Gekkonidae Coleonyx elegans cuija Ӿ Reptilia Squamata Sauria Iguanidae Ctenosaura garrobo ■ pectinata Reptilia Squamata Sauria Phrynosoma Sceloporus chintete Ӿ tidae gadoviae Reptilia Squamata Sauria Teiidae Aspidoscelis cuije Ӿ communis Reptilia Squamata Serpente Boidae Boa constrictor mazacuata A ■ s Reptilia Squamata Serpente Culubridae Salvadora chirrionera ■ s mexicana Reptilia Squamata Serpente Culubridae Senticolis triaspis rotonera ■ s Reptilia Squamata Serpente Crotalidae Crotalus culminatus cascabel Pr ■ s Reptilia Squamata Serpente Culubridae Coluber ceniza ■ s mentovarius Reptilia Squamata Serpente Culubridae Leptodeira ranera ■ s splendida

Aves Ciconiiform Cathartidae Coragyps atratus zopilote comun ▼ es Aves Galliformes Odontophori Philortyx fasciatus codornis ■ dae rayada Aves Columbifor Columbidae Zenaida macroura paloma huilota ▼ mes Aves Columbifor Columbidae Zenaida asiatica paloma ala ■ mes blanca Aves Columbifor Columbidae Columbina inca tórtola cola ▼ mes larga Aves Psittaciform Psittacidae Aratinga canicularis perico frente Pr ■ es naranja Aves Cuculiforme Cuculidae Crotophaga garrapatero ▼ s sulcirostris pijuy Aves Strigiformes Strigidae Glaucidium gnoma tecolote ■ serrano Aves Apodiforme Trochilidae Eugenes fulgens colibri ▼ s magnifico Aves Passeriform Icteridae Icterus pustulatus bolsero dorso ■ es rayado Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 79 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

Crustác Gecarcinus ruricola cangrejo Ӿ eae

Anphibi Smilisca baudini rana Ӿ a

Todas las especies anteriores no se observaron, ni se reportan sobre el sitio en el cual se construirá el puente el “Cangrejo”, si no en áreas aledañas y en los extremos Sur y Norte del mismo, debido a que las mismas especies se han desplazado por la fragmentación de la cobertura vegetal en el sitio.

Cabe hacer mención que las especies Odocoileus virginianus (venado), Crotalus culminatus (cascabel) Aratinga canicularis (perico frente naranja) que están bajo la categoría de protección especial (Pr) y Lampropeltis triangulum (coralillo), Boa constrictor (mazacuata) bajo la categoría amenazada (A) la fuente de información se obtuvo a través de entrevistas en la localidad de Luz de Juárez, donde los entrevistados mencionan que las han observado en las partes más densas de vegetación del sistema ambiental. Por lo consiguiente no se pone en riesgo su hábitat natural con la construcción del puente el “Cangrejo”.

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IV.2.3 Paisaje

Fragilidad ambiental (Fragilidad natural)

Ilustración 27. Mapa de Fragilidad Ambiental. Fragilidad Natural

La fragilidad natural es la capacidad que presenta el territorio para enfrentar agentes de cambio. Esta se basa en la fortaleza de sus componentes y en la velocidad de regeneración del medio. Esto se fundamenta en que los ecosistemas tienen la capacidad de evitar cambios cuando se ven sujetos a algún tipo de presión externa (resistencia). En caso de sufrir alguna modificación se considera la capacidad de retorno al estado inicial (elasticidad) y la velocidad con la que el ecosistema es capaz de regresar a sus condiciones originales.

Factores como el tipo de vegetación, las características del suelo, los rangos de pendiente, así como el relieve y el clima, influyen de manera notable en la fragilidad del territorio, dando lugar a ecosistemas con una fragilidad alta, en los que una mínima alteración de sus condiciones, ya sea natural o inducida, produce cambios que pueden llegar a ser irreversibles. Por el contrario existen otros que pueden llegar

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a soportar alteraciones, sin verse afectados de manera significativa, o que pueden regresar a sus condiciones iníciales en un corto tiempo.

La determinación del estado de fragilidad de estos ecosistemas resulta relevante en el proceso de planeación, toda vez que permite prever la pérdida de los recursos, por la explotación inadecuada de áreas con alta fragilidad, así como el fortalecimiento de las actividades productivas en otras, cuya resistencia y capacidad de regeneración, aseguran la sustentabilidad del ambiente y la sostenibilidad de los procesos económicos.

La fragilidad se determina desde el punto de vista natural, sin considerar elementos sociales o económicos, a través de: la evaluación del relieve, en función de la estabilidad-inestabilidad del sitio, apoyado con el grado de inclinación y algunos parámetros climáticos asociados con el humedecimiento; la evaluación del suelo, en función del nivel de erodabilidad, la posibilidad de cambio de sus propiedades físicas y químicas y su clasificación taxonómica; y la evaluación de la vegetación, en función de los requerimientos de hábitat y la capacidad de autoregeneración a partir de las categorías de vegetación y uso del suelo. Con lo anterior se establecieron tres niveles de fragilidad: alta, media y baja.

Fragilidad alta

En el sistema ambiental comprende la vegetación que es fácilmente alterada, pero cuya regeneración natural puede darse en períodos de tiempo mediano o corto. Se incluyen en este nivel: Selva Baja Caducifolia y Bosque de Encino, con suelos de cambisol, regosol, leptosol y fluvisoles, que son suelos cuya formación depende de características fácilmente alterables del ambiente, o que se ubican en áreas de fuertes pendientes, que oscilan de 5 a 35 grados, lo que los hace fácilmente erodables. En la Microcuenca este tipo de fragilidad se distribuye al norte en una franja que cubre una superficie de 193.91ha, cabe mencionar que la construcción del puente el Cangrejo se ejecutará en un área con este nivel de fragilidad, que aunque resulta viable la ejecución del proyecto, como podremos leer en apartados posteriores, esta área presenta vulnerabilidad, así mismo es necesario poner mucha atención en las actividades de construcción y al igual que en todos los proyectos de cambio de uso de suelo, seguir al pie de la letra las medidas de mitigación, que en este caso se mencionan más adelante.

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Fragilidad media

La vegetación de esta categoría presenta características que la hacen resistente a cambios. Y se incluyen en este nivel: Selva Baja Caducifolia, en cuanto a suelos se refiere, los cambisoles, regosoles y leptosoles se encuentran ubicados en zonas donde el riesgo de erosión es menor, con una pendiente que va de 5 a 35 grados, con un sustrato geológico sedimentario, lo que permite que esta categoría tenga cierta resistencia en la interacción de los elementos ya mencionados, y cuenta con una estimación total de 546.66 ha.

Fragilidad baja

En esta categoría la vegetación en el SA posee alta resistencia a cambios, en parte, por una baja diversidad de especies, así como a una alta capacidad de regeneración. Se incluye en esta categoría a la Selva Baja Caducifolia abierta, el Matorral antrópico y las Zonas Agrícolas con pendientes no mayores a los 25 grados, con suelos que se forman a través de acumulaciones que se encuentran en áreas con baja precipitación o que se asocian a zonas de lomeríos, con baja erodabilidad. Se calcula una superficie de 674.62 ha bajo esta condición.

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Calidad ambiental (calidad ecológica)

Ilustración 28. Mapa de Calidad Ambiental La calidad ecológica se refiere al mantenimiento de los elementos y procesos dentro de un ecosistema, o unidad natural determinada, cuando se introduce un agente de presión que deteriora y modifica la estructura y ciertos procesos, que reducen la calidad. Este aspecto resume las condiciones actuales del medio natural, basado principalmente en los parámetros de deterioro obtenidos de los procesos anteriores. El término “calidad ecológica” se refiere, de manera general, al estado de conservación del ecosistema, tomando como base las características originales del mismo sin perturbación. Al introducir agentes de presión, estos inducen una respuesta que puede provocar cambios en la biodiversidad o estructura de los componentes biológicos, que a su vez desencadena una serie de alteraciones, que pueden ser ligeras o muy severas. De este modo, la mayor calidad ecológica (alta) la presentaría el ecosistema en sus condiciones naturales originales. Conforme aumente la alteración de las condiciones naturales, se tendrá una menor calidad ecológica. A partir de este criterio se establecieron cuatro estados de calidad: alta, media, baja y muy baja. Las cuales se describen a continuación: Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 84 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

Calidad ecológica Alta

Se puede definir como, áreas donde el ecosistema mantiene sus recursos en buen estado, sin embargo presenta algunos problemas leves que reducen ligeramente la calidad, como presencia de vegetación secundaria y/o escurrimientos con algunas evidencias de deterioro, poco significativos. No se presentan problemas de sobreexplotación ni de erosión severa. Los elementos naturales se sustituyen ligeramente, y se presentan modificaciones leves en los procesos naturales. Esta categoría se le asigna a franjas de vegetación que se encuentran distribuidas de manera homogénea sobre la Microcuenca, principalmente en zonas estables donde el deterioro es menor debido a los factores físicos, químicos y naturales, que se encuentran en constante interacción. Esta categoría ocupa aproximadamente 417.85 ha dentro del SA.

Calidad ecológica Media

Se define como áreas donde el ecosistema logra compensar la presión ejercida por el factor humano (antrópico). Existen cambios importantes dentro de la estructura y ciertos procesos naturales se ven afectados; sin embargo en muchas ocasiones son posibles los procesos de reversibilidad y con acciones de mejoramiento se puede incrementar el nivel de calidad. En esta categoría se incluyen la mayor parte de las áreas donde hay Selva Baja Caducifolia perturbada o abierta, con cierto tipo de Matorrales, y una pendiente no mayor a los 30 grados, es importante recalcar que la obra a realizarse se encuentra dentro de esta categoría, como se observa en el mapa, con un total de 802.82 ha.

Calidad ecológica Baja

En las zonas a las que se les asigna esta categoría, los procesos de deterioro de los ecosistemas son ya agudos y se requieren fuertes insumos (humanos, técnicos y financieros) para su rehabilitación. Presentan alteraciones estructurales importantes y es posible la desaparición absoluta de algún elemento (suelo, biota o agua); al mismo tiempo se presentan alteraciones en los ciclos regulares del sistema, provocando reacciones negativas en cadena sobre otros elementos dentro o fuera del área, el cálculo en hectáreas es de 184.70, encontrándose principalmente en zonas de Matorral antrópico.

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Calidad ecológica Muy Baja

En los terrenos de toda la Microcuenca, existen sitios donde las alteraciones de sus elementos naturales están fuertemente marcadas, donde la vegetación natural ha sido eliminada o sustituida por completo. Los procesos biogeoquímicos han sido severamente modificados y ocasionan reacciones negativas en cadena que causan afectaciones dentro y fuera de su límite. En la mayoría de las veces, la condición del área es irreversible, y para restaurarla se requieren insumos muy costosos, además de suprimir las posibilidades inmediatas de aprovechamiento. La mayor parte de las áreas incluidas en esta categoría se dedican a un uso agrícola o pecuario, y pueden presentar problemas de erosión y deterioro de aguas superficiales por contaminación, la estimación de la superficie que cubre es de 9.82 ha.

IV.2.4. Medio socioeconómico

Dinámica de la población

Las localidades que unirá el proyecto del puente “el Cangrejo” son: Luz de Juárez perteneciente al Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero y San Antonio o las Mesas en el Municipio de Calihuala en Oaxaca, por lo tanto la información socioeconómica que se proporcionará será de dicho municipio.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda, 2010, realizado por el INEGI, la localidad de San Antonio o las Mesas en Oaxaca, contaba con una población total de 410 habitantes, con el 49.3 % representado por hombres y el 50.7 % por mujeres. Mientras que en Luz de Juárez cuenta con una población total de 1255 personas, donde el 49.3 % de la población total es representada por hombres y el 50.7 % por mujeres, esta similitud en la relación masculina-femenina puede deberse a características sociodemográficas propias de la región.

En San Antonio la población mayor de 18 años es de 166, Mientras que en Luz de Juárez la población mayor de 18 años es de 649.

En San Antonio el 78.29% de los habitantes mayores de 5 años son católicos, estando casados o unidos en pareja el 68.06% de la población mayor de 12 años. En Luz de Juárez el promedio es mayor ya que el 84.49% de los habitantes mayores de 5 años son católicos, pero es menor el índice de matrimonios con un 59.36% de la población mayor de 12 años.

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Natalidad

Considerando que las comunidades mencionadas son el lugar de residencia de las madres y siendo resultado de dividir el total de hijos nacidos vivos de las mujeres de 12 a 130 años de edad, entre el total de mujeres del mismo grupo de edad y excluyendo a las mujeres que no especificaron el número de hijos. Se conoce que el promedio de hijos nacidos vivos en San Antonio es ligeramente menor (3.5) al de Luz de Juárez (4.06)

Población económicamente activa / inactiva

Para el año 2010, el Censo de Población y Vivienda señala que la población económicamente activa en Luz de Juárez correspondía a 430 personas ocupadas; mientras que la económicamente inactiva era de 515 personas. En la comunidad de San Antonio la población económicamente activa correspondía a 28 personas ocupadas; mientras que la económicamente inactiva era de 247 personas. Se observa la notoria falta de empleo mientras que en Luz de Juárez es de más del 50 % en San Antonio es del 90%.

En San Antonio las que están ocupadas se reparten por sectores de la siguiente forma:

Sector Primario: 10 (33.33%) (Municipio: 46.84%, Estado: 41.95%) Agricultura, Explotación forestal, Ganadería, Minería, Pesca...

Sector Secundario: 15 (50.00%) (Municipio: 16.95%, Estado: 19.76%) Construcción, Electricidad, gas y agua, Industria Manufacturera...

Sector Terciario: 5 (16.67%) (Municipio: 36.21%, Estado: 38.29%) Comercio, Servicios, Transportes

Ilustración 29. Distribución de los trabajadores por sectores. Nivel de ingresos de la localidad de San Antonio o las Mesas (número de personas y % sobre el total de trabajadores en cada tramo):

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0 Salarios mínimos (sin ingresos): 20 (66.67%)

- de 1 Salario mínimo: 3 (10.00%)

1-2 Salarios mínimos: 4 (13.33%)

2-5 Salarios mínimos: 2 (6.67%)

5-10 Salarios mínimos: 1 (3.33%)

10+ Salarios mínimos: 0 (0.00%)

Ilustración 30. Trabajadores por Nº de Salarios Mínimos que reciben. En la comunidad de Luz de Juárez las que están ocupadas se reparten por sectores de la siguiente forma:

Sector Primario: 125 (59.81%) (Municipio: 54.76%, Estado: 27.42%) Agricultura, Explotación forestal, Ganadería, Minería, Pesca...

Sector Secundario: 60 (28.71%) (Municipio: 18.22%, Estado: 20.77%) Construcción, Electricidad, gas y agua, Industria Manufacturera...

Sector Terciario: 24 (11.48%) (Municipio: 27.02%, Estado: 51.81%) Comercio, Servicios, Transportes.

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Ilustración 31. Distribución de los trabajadores por sectores. Nivel de ingresos de la localidad de La Luz de Juárez (número de personas y % sobre el total de trabajadores en cada tramo):

0 Salarios mínimos (sin ingresos): 157 (75.48%)

- de 1 Salario mínimo: 18 (8.65%)

1-2 Salarios mínimos: 25 (12.02%)

2-5 Salarios mínimos: 8 (3.85%)

5-10 Salarios mínimos: 0 (0.00%)

10+ Salarios mínimos: 0 (0.00%)

Trabajadores por Nº de Salarios Mínimos que reciben

Ilustración 32. Trabajadores por Nº de Salarios Mínimos que reciben.

Servicios públicos

El Sistema Nacional de Información Municipal, reporta que del total de viviendas particulares habitadas Luz de Juárez (249), 130 cuentan con el servicio de agua

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entubada en la vivienda; 26 de las viviendas disponen del servicio de drenaje conectado a la red pública; en tanto que 238 de las viviendas cuenta con energía eléctrica.

En San Antonio El Sistema Nacional de Información Municipal, reporta que del total de viviendas particulares habitadas (70), ninguna cuentan con el servicio de agua entubada en la vivienda; tampoco disponen del servicio de drenaje conectado a la red pública; en tanto que solo 66 de las viviendas cuenta con energía eléctrica.

Educación

El grado medio de escolaridad en San Antonio o las Mesas es de 1.41, la media en el municipio es de 3.78, en el estado de 5.62, mientras que el grado medio de escolaridad en La Luz de Juárez es de 3.12, la media en el municipio es de 3.84, en el estado de 6.10, esto significa que mientras el numero sea más alto indica una población con mayor formación académica. Para obtener este número se suman los años aprobados desde primero de primaria hasta el último año que cursó cada habitante; posteriormente, se divide entre el número de habitantes de la localidad.

En San Antonio hay 339 personas mayores de 5 años que hablan una lengua indígena, de ellas 268 también dominan el español, en Luz de Juárez este dato es menor ya que hay 12 personas mayores de 5 años que hablan una lengua indígena, de ellas 12 también dominan el español.

Salud

De acuerdo con Sistema Nacional de Información Municipal en la localidad de San Antonio hay 316 personas que no tienen derechohabiencia al servicio de salud y 113 son derechohabientes al IMSS, en Luz de Juárez existen 1359 personas sin derechohabiencia a los servicios de salud, mientras 7 personas son derechohabientes del IMSS y 5 del ISSSTE.

Vivienda

La comunidad de San Antonio o las Mesas cuenta con 70 viviendas propias, mientras que Luz de Juárez cuenta con 249 viviendas, donde solo el 0.40% de las cuales están rentadas. La mayor parte estas viviendas son de ladrillo de Adobe y cemento, con techos de lámina y algunos con losa.

Cambios sociales y económicos que la obra creará:

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(X) Demanda de mano de obra

( ) Cambios demográficos

( ) Aislamiento de núcleos poblacionales

( ) Modificación en los patrones culturales de la zona

(X) Demanda de servicios

(X) Medios de comunicación

(X) Medios de transporte

(X) Servicios públicos

(X) Zonas de recreo

(X) Centros educativos

(X) Centros de salud

Demanda de mano de obra

El proyecto demandará mano de obra para la construcción del Puente “el Cangrejo”.

Cambios demográficos

El proyecto no generará cambios demográficos.

Demanda de servicios

El proyecto requerirá el mantenimiento de su infraestructura.

Factores socioculturales

El sitio del proyecto no forma parte de alguna área natural protegida, donde el desarrollo del mismo pudiera causar controversia entre grupos preocupados por el medio ambiente.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

A partir de la información generada y sistematizada en la sección anterior, de los recorridos de campo y la elaboración de mapas sintéticos y de cruce, a continuación se presenta un análisis de la situación actual de los recursos naturales, tomando como elementos indicadores los recursos bióticos, abióticos y la intervención humana.

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Ilustración 33. Mapa Geomorfológico

Tabla 15. Diagnóstico Ambiental por Geoforma.

Geoforma suelos Uso de suelo aprovechamiento Calidad Fragilidad y vegetación ambiental ambiental Montañas Someros con un Selva baja Forestal no Alta en Fragilidad baja sedimentarias grado de espesor caducifolia, maderable y manchones en selvas menor a 30 cm. selva baja agropecuario conservados de abiertas y caducifolia selva baja media en abierta y caducifolia y zonas matorral media donde conservadas. antrópico existe una perturbación por factores antrópicos. Lomeríos Generalmente Selva baja Forestal no Alta en Fragilidad baja someros, pero caducifolia maderable y manchones en selvas también abierta y agropecuario. conservados de abiertas y encontramos matorral selva baja media en suelos por antrópico. caducifolia y zonas arrastre y con media donde conservadas. horizontes ya existe una definidos como perturbación los cambisoles. por factores antrópicos. Montañas Generalmente Selva baja Forestal no Alta en Fragilidad baja someros, pero caducifolia maderable y manchones en selvas también abierta y agropecuario. conservados de abiertas y encontramos matorral selva baja media en suelos por antrópico. caducifolia y zonas arrastre y con media donde conservadas.

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horizontes ya existe una definidos como perturbación los cambisoles. por factores antrópicos. Escarpes Someros y Selva baja Forestal no Baja media y Fragilidad baja frágiles, con un caducifolia maderable y alta, en selvas espesor no abierta, agropecuario. dependiendo de abiertas, en mayor a los 30 matorral la interacción zonas sin cm. antrópico y que estas vegetación aéreas sin zonas tienen aparente y vegetación con las media en aparente. necesidades zonas humanas. conservadas. Meseta Interacción de Generalmente Forestal no Una calidad alta Fragilidad suelos someros selvas bajas maderable y por su estado media por su como lo son los conservadas. agropecuario. de capacidad de leptosoles y conservación regeneración. cambisoles y feozem estos dos últimos más desarrollados (horizontes ya definidos). Cima plana Medianamente Selva baja Forestal no De mediana Baja fragilidad. erodables, con caducifolia maderable y calidad una capa abierta y sin agropecuario. acumulativa de vegetación materia aparente orgánica.. Planicie Acumulativos o Vegetación Forestal no Entre media y Alta media y aluvial por arrastre, raparía. maderable alta baja medianamente dependiendo el dependiendo erodables. estado de de la conservación. interacción de los factores abióticos presentes.

Erosión

La erosión presente en una determinada es la pérdida paulatina de los horizontes edáficos y se presenta de diferente manera, como son:

 erosión laminar

 cárcavas

 erosión eólica

 erosión hídrica

 factores antropogénicas

En la Microcuenca encontramos erosión que va de ligera a severa con un rango de 25 a 75 toneladas de perdida de suelo por año, esto quiere decir en términos generales que se encuentra medianamente estable, haciendo hincapié en que la

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construcción del puente el Cangrejo, como se observa en el mapa, se encuentra dentro la clasificación de erosión ligera.

Ilustración 34. Mapa de erosión. En el diagnóstico del sistema ambiental se ubicaron manchones de vegetación en un buen grado de conservación, el promedio del sistema en cuanto a la calidad ambiental es media, por lo que la naturalidad de éste se ha visto perturbada por los procesos de deterioro antropogénico, aumento demográfico de las poblaciones y las actividades productivas de la región. La diversidad del sistema ambiental está representada en tres tipos de vegetación, Selva baja caducifolia ocupando la mayor superficie, bosque de encino y matorral antrópico. No se determinaron recursos naturales en condiciones de rareza.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente estudio utilizaremos un método de evaluación que consiste en una matriz del tipo Leopold (Leopold. L. B., F. E. Clark, B. B. Hanshaw y J.R. Balsley, 1971.), la cual se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto. Es una matriz integrada por renglones y columnas, donde los renglones contienen los atributos ambientales afectados y las columnas las actividades del proyecto. En dicha matriz se determinan las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales sobre los cuales inciden, además se estima el grado de interacción.

Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas:

1. Etapa de preparación del sitio

2. Etapa de construcción

3. Etapa de operación

Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos:

1. Factores del medio físico

2. Factores del medio biótico

3. Factores del medio socioeconómico

Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos, con posibilidades de mitigación o no. Este grupo de interrelaciones se evalúa posteriormente en una serie de descripciones.

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En esta metodología se identifican las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases de ejecución del proyecto, susceptibles a provocar impactos, así como los impactos ambientales que son provocados en cada una de las componentes ambientales afectadas.

V.1.1 Clasificación de los impactos

En cada una de las etapas se determinan los tipos de impactos. Los impactos pueden clasificarse de diferente manera de acuerdo a su magnitud, severidad, la forma en que incide en el ambiente o por su escala de tiempo.

Efectos significativos, son aquellos que perturban o alteran el ambiente hasta que limitan el rango de uso positivo del ambiente y sirven a usos de corto plazo en detrimento de los de largo plazo. Lo significativo se relaciona con la medida en que la acción causará efectos adversos al ambiente por arriba de aquellos generados por los usos existentes en el espacio afectado por las acciones del proyecto.

Efectos adversos, son de dos tipos: temporales y permanentes. Los primeros causan la destrucción o deterioro de secciones del ambiente, bien sea por acciones directas o indirectas. Mientras que los permanentes se presentan en la fase de operación de la acción. Algunos efectos adversos son irreversibles, asociados al uso de recursos no renovables como sucedería con la destrucción del ecosistema de un bosque o que afecten un valor que puede perderse si no se restaura. Otros son reversibles, referidos a la afectación hasta cierto grado en un determinado período de tiempo que no ponga en riesgo al ambiente.

Así mismo se consideran efectos adversos los de carácter primario y secundario, los primeros incluyen la destrucción directa del hábitat de los animales por las actividades de construcción, la generación de residuos ambientales y la introducción de personas en el área. Los segundos pueden incluir efectos en la reducción del hábitat de animales, de impactos a la calidad del agua y aquellos producidos por la población adicional requerida para sostener a los trabajadores.

Efectos acumulativos, se refieren a la degradación ambiental progresiva que a lo largo del tiempo producen gran número y diversidad de actividades sobre un área o región. Donde cada actividad considerada por aislado probablemente no represente un efecto significativo, pero que al conjuntarlas con otras sí lo sea. La evaluación de efectos acumulativos trata con impactos de dos tipos; primero aquellos que ocurren

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muy frecuentemente en el tiempo o que presentan una densidad alta en el espacio y que no pueden ser asimilados por éste. Segundo, se combinan con efectos de otras actividades en forma sinergística.

V.1.2 Indicadores de Impacto

La lista de indicadores se muestra en la Tabla 16, se encuentran ordenados según el medio Físico, Biológico y Socioeconómico al que pertenecen. Los Indicadores mostrados son los susceptibles a impacto que se tomaron en cuenta para la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales que puede generar el Proyecto.

Tabla 96. Indicadores de Impacto

MEDIO FÍSICO Agua Calidad

Corriente

Superficie Erosión Calidad Geomorfología Residuos Aire Calidad Ruido Medio biótico Flora Silvestre Protegida Interés comercial Fauna Silvestre Protegida Interés comercial Paisaje Estética Dinámica Medio socioeconómico Economía regional Sector primario Sector secundario Sector terciario Empleo Estilo y calidad de vida Aspectos sociales Infraestructura Servicios Vialidad Centros urbanos Áreas de interés histórico

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V.1.3 Identificación de Impacto

Como se mencionó anteriormente el método empleado para la identificación de impactos es una derivación de la técnica de Leopold. En dicha matriz se determinan las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales sobre los cuales inciden, además se estima el grado de interacción. Para la identificación de impactos se maneja una simbología en las matrices, en donde se señalan las actividades de cada una de las etapas del proyecto, que afectan a los aspectos ambientales. El siguiente cuadro resume la simbología de los tipos de impacto que se generan en el presente proyecto.

Tabla 17. Simbología para detectar los posibles impactos

TIPO DE IMPACTO SÍMBOLO

Impacto Adverso Significativo A

Impacto Adverso poco Significativo a

Impacto Benéfico Significativo B

Impacto Benéfico poco Significativo b

Impacto Mitigable *

En cada sector del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) se lleva a cabo un análisis cuantitativo de los impactos determinados, con base al tipo de impacto y al número de interacciones definidas, para reflejar un análisis parcial de cada sector.

Esta evaluación permite visualizar globalmente el grado de impacto de un proyecto, porque toma en consideración los dos elementos básicos para definir el impacto: el grado de impacto y el número de impactos presentes para cada sector del ambiente. Además permite interpretar escalas a partir de un valor de cero, cuando no hay impactos o el balance entre los impactos adversos y benéficos sea nulo.

V.1.4 Matriz de Identificación

La Matriz de Leopold puede ser usada como un método semi-cuantitativo para la comunicación de resultados.

Por lo tanto, ya identificados los impactos (valoración cualitativa), se procedió a hacer la valoración semi-cuantitativa. Introduciendo en cada cuadrícula de la matriz dos valores, uno que indica el carácter del impacto (+/-) y un valor numérico resultante del análisis de los criterios. Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 98 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

Para la identificación de los posibles impactos ambientales generados por el proyecto, se empleó la matriz de identificación que se puede observar en la Tabla 18, en la cual además se muestra de manera cualitativa la significancia de cada impacto y la posibilidad de mitigarlos.

Los impactos ambientales registrados en la matriz de identificación dan un total 126, de los cuales 59 son impactos ambientales adversos poco significativos y 67 son impactos ambientales benéficos.

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Tabla 18. Matriz de identificación de impactos ambientales de la construcción del puente “el Cangrejo”.

PUENTE

Preparación Valoración Construcción Operación del sitio Simnología: Carácter del Impacto

(a) Adverso No Significativo (A) Adverso Significativo

(b) Benéfico No Significativo

Losa Accesos

(B) Benéfico Significativo Parapeto

Despalme Desmonte

(*) Mitigable Señalamiento

Zapatas yZapatas Estribos Impactos de Total

Montaje de Trabes de Montaje Adversos Impactos

Impactos Benéficos Impactos

Guarnición yGuarnición Banqueta

Mantenimiento (Limpieza) Mantenimiento

Circulación Circulación vehicular diaria Apoyos Apoyos y Calzada de juntas Medio Físico Calidad a* a* a* a* a* a* a* a* 8 0 8 AGUA Corriente 0 0 0 Erosión a a a 3 0 3 Calidad a a a 3 0 3 SUELO Geomorfología a a a 3 0 3 Residuos a* a* a* a* a* a* a* a* a* a* 10 0 10 Calidad a* a* a* a* a* a* a* a* a* a* 10 0 10 AIRE Ruido a* a* a* a* a* a* a* a* a* a* 10 0 10 Medio Biótico Silvestre a* a* 2 0 2 FLORA Protegida Interes Comercial Silvestre a* a* 2 0 2 FAUNA Protegida Interes Comercial Estética a a a a a a a a B b B 8 3 11 PAISAJE Dinámica Medio Socioeconómico Sector primario b b b b B b 0 6 6 Sector secundario b b b b b b b b B b 0 10 10 Economía Sector terciario b b b b B b 0 6 6 Regional Empleo B b B B B B B B B b B 0 11 11 Estilo y Calidad de vida B b B b B b 0 6 6 Infraestructura b b b b B B B b B b 0 10 10 Servicios b b B b B b 0 6 6 Aspectos Vialidad b b B b B b 0 6 6 Sociales Centros Urbanos b B b 0 3 3

Áreas de interés histórico

Impactos Adversos 8 10 7 5 3 5 5 5 8 1 2 0 59 Impactos Benéficos 1 1 3 3 3 3 8 8 8 10 9 10 67 Evaluación Total 9 11 10 8 6 8 13 13 16 11 11 10 126

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V.2 VALORACIÓN SEMI-CUANTITATIVA

Para la evaluación de los impactos se asignan criterios significativos, que permitan analizar el grado de afectación en las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores de ambiente, estos criterios permiten calificar el grado y con ello definir la evaluación del impacto.

El grado del impacto se define con la siguiente escala de evaluación.

Escala de evaluación

Valor 1

Un impacto se considera de valor 1 para un elemento ambiental, cuando el criterio con el que se está evaluando corresponde a afectaciones mínimas o nulas (0 10%), de tal manera que las modificaciones del elemento ambiental sean temporales y su condición original pueda recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas.

Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran de valor 1 porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja.

Valor 2

Un impacto de valor 2 se encuentra en una transición entre efectos bajos y medios (11-40%), porque la alteración que ejerce una acción sobre un elemento ambiental es local, temporal y de intensidad relativamente alta.

Aun cuando el impacto sea adverso y la afectación del elemento es local, actúa poco tiempo y la intensidad altera completamente la condición original de dicho elemento, pero todavía tiene la capacidad de recuperar su condición inicial y por lo tanto no se modifica el carácter, el cual continua aunque de manera parcial. Si el impacto es benéfico esto se da de manera temporal, local y sin alta resolución positiva.

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Valor 3

Los impactos de valor 3 son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto grado de intensidad (41-70%), pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del elemento natural.

Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de manera temporal, sólo cuando la acción ó insumo que se aplica es proporcionado con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones originales.

Valor 4

Un impacto se considera de valor 4, cuando afecta en un rango del (71-99%), esto se suscita cuando un elemento ambiental se modifica totalmente y tiene cierta posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento, extensivamente es regional y abarca periodos de tiempo prolongados. Si el impacto es benéfico, entonces el elemento constituye un factor de desarrollo para el proceso ambiental, pero solo en periodos relativamente prolongados o se extiende en áreas relativamente amplias.

Valor 5

El impacto es de valor 5 cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente (100%); cuando el impacto es adverso, no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento.

El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente.

V.2.1 Criterios de evaluación

Se han considerado 11 criterios de evaluación total del impacto. A continuación se describen las características de cada uno: a) Carácter del impacto

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El carácter del impacto puede ser negativo o adverso (-) o positivo o benéfico (+). Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto.

El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social).

Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos. b) Intensidad del impacto

La intensidad de un impacto expresa el grado de incidencia de las actividades del proyecto sobre los factores ambientales, que puede considerarse desde una afectación mínima, hasta la destrucción total del factor.

La escala con la que se define este criterio es:

Tabla 19. Escala de intensidad de impactos

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Mínima o baja

2 Parcial baja

3 Intermedia

4 Relativamente alta

5 Máxima o alta

c) Extensión del impacto

Representa el área de influencia esperada en relación con el entorno del proyecto, puede expresarse en términos porcentuales. Si el área está muy localizada, el impacto será puntual, mientras que si corresponde a todo el entorno será total.

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Tabla 20. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Puntual

2 Parcial

3 Extensa

4 Total

5 Crítico

d) Momento del impacto

Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de las actividades y el inicio de los efectos que éstas producen. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse corto plazo si corresponde a menos de un año, mediano plazo entre 1 y 5 años, y largo plazo a más de 5 años.

Tabla 21. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1año

2 1-2 años

3 2-4 años

4 4-5 años

5 Más de 5 años

e) Persistencia del impacto

Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparición. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse que es fugaz si permanece menos de un año, es temporal si lo hace entre uno y diez años, y es permanente si supera los 10 años.

Tabla 22. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1año

2 1-4 años

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3 5 años

4 6-10 años

5 Más de 10 años

f) Reversibilidad del impacto

Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medios naturales, y en caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se tardaría en lograrlo, si es menos de 1 año se considera corto plazo, entre 1 y 10 años se considera mediano plazo, y si se superan los 10 años se considera irreversible.

Tabla 23. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1año

2 1-4 años

3 5 años

4 6-10 años

5 Irreversible g) Recuperabilidad del impacto

Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervención humana.

Cuando un impacto tiene un carácter adverso y según el tipo de grado, tiene la posibilidad de amortiguar su efecto al establecer las medidas de mitigación, se considera recuperable. Un impacto adverso y bajo tiene más posibilidades de ser recuperado que uno que sea de grado alto, por la intensidad y magnitud de sus cambios.

Tabla 24. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1año

2 1-4 años

3 5 años

4 6-10 años

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5 No recuperable

h) Periodicidad del impacto

Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, puede ser periódico, continuo o discontinuo. Este criterio se evalúa sólo con tres valores de la escala mencionada con anterioridad.

Tabla 10. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Discontinuo

2 Periódico

5 Continuo

Los siguientes criterios se evalúan únicamente con los valores 1 y 5 de la escala mencionada anteriormente, debido a que sólo presentan dos variaciones. i) Sinergismo

Un efecto se considera sinérgico si al manifestarse junto con otro, da como resultado consecuencias mayores a la suma de las manifestaciones que se obtendrían si cada uno actuara por separado. Si en lugar de reforzarse los efectos, se debilitan, la valoración de la sinergia debe ser negativa.

Tabla 11. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Sin sinergismo

5 Sinérgico

j) Acumulación

Un efecto se considera acumulativo cuando la presencia continua de la acción produce un efecto que crece con el tiempo.

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Tabla 27. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Simple

5 Acumulativo

k) Relación causa-efecto

La relación causa-efecto puede ser directa o indirecta, se considera directa si es la acción misma la que origina el efecto, e indirecta si es otro efecto el que lo origina, generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro.

Tabla 28. Escala con la que se define el criterio.

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Directo

5 Indirecto

V.2.2 Matriz de evaluación

Para la evaluación de los posibles impactos ambientales generados por el proyecto, se emplea la Matriz de Evaluación antes mencionada (del tipo Leopold) que se muestra en la Tabla 3., en la cual además se muestra de una manera cuantitativa la significancia de cada impacto ambiental descrito en el punto anterior y cada impacto mitigable.

La evaluación de los impactos ambientales adversos identificados en esta matriz dan un total de -129 y los impactos ambientales benéficos dan un total de 219 por lo que la evaluación neta del proyecto es de 90. El valor positivo de esta evaluación nos indica de manera general que el proyecto si es procedente, claro, siempre tomando en cuenta las medidas de mitigación correspondientes; y refleja de manera numérica la diferencia aproximada en la cantidad y naturaleza de los impactos generados por las actividades del proyecto

Es importante señalar que existe una gran cantidad de impactos significativos benéficos, que de impactos negativos, quedando demostrado que la realización de esta obra puede conducir en muchos aspectos al mejoramiento de la calidad de vida de la localidad, así como para los usuarios de esta vialidad.

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Tabla 29. Evaluación de Impactos Ambientales de la construcción del puente “el Cangrejo”.

PUENTE Preparación Valoración Simnología: Carácter del Impacto Construcción Operación del sitio

(-1) Adverso No Significativo (-2) Adverso Relativamente Bajo (-3) Adverso Intermedio (-4) Adverso Relativamente Alto (-5) Adverso Significativo

(1) Benéfico No Significativo Losa

Accesos

Parapeto Despalme

(2) Benéfico Relativamente Bajo Desmonte Señalamiento

(3) Benéfico Intermedio Mantenimiento

Total de Impactos

Puesta en marcha

Montaje de Trabes

Zapatas y Estribos

Impactos Adversos Impactos Benéficos

(4) Benéfico Relativamente Alto Guarnición y Banqueta

(5) Benéfico Significativo Apoyos y juntas de Calzada

Medio Físico Calidad -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -12 0 -12 AGUA Corriente 0 0 0 Erosión -2 -2 -2 -6 0 -6 Calidad -1 -1 -3 -5 0 -5 SUELO Geomorfología -1 -1 -1 -3 0 -3 Residuos -3 -4 -2 -2 -2 -3 -1 -1 -3 -2 -1 -24 0 -24 Calidad -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -3 -2 -26 0 -26 AIRE Ruido -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -3 -2 -26 0 -26 Medio Biótico Silvestre -3 -2 -5 0 -5 FLORA Protegida Interes Comercial Silvestre -3 -2 -5 0 -5 FAUNA Protegida Interes Comercial Estética -3 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -3 5 3 2 -17 10 -7 PAISAJE Dinámica Medio Socioeconómico Sector primario 2 2 2 2 5 2 0 15 15 Sector secundario 3 3 3 3 3 3 3 2 5 2 0 30 30 Economía Sector terciario 1 1 1 1 5 2 0 11 11 Regional Empleo 4 2 5 5 5 5 5 5 4 2 3 0 45 45 Estilo y Calidad de vida 5 4 4 5 2 5 2 0 27 27 Infraestructura 3 3 3 4 4 5 4 2 5 1 0 34 34 Servicios 2 2 4 2 4 1 0 15 15 Aspectos Vialidad 3 3 4 3 5 3 0 21 21 Sociales Centros Urbanos 3 5 3 0 11 11

Áreas de interés histórico 0 0 0

Impactos Adversos -22 -23 -14 -12 -8 -10 -7 -7 -19 -2 -5 0 -129 Impactos Benéficos 4 2 11 11 11 17 24 25 27 24 42 21 219 Evaluación Total -18 -21 -3 -1 3 7 17 18 8 22 37 21 90

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V. 3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

Preparación del sitio y construcción

Calidad del agua

En el cuerpo de agua que se encuentra presente en la zona del proyecto cause de la barranca “el Cangrejo”, la calidad del agua superficial se verá afectada por las actividades de limpieza, nivelación y trazo de manera poco significativa y temporal, sin embargo como medida preventiva se darán instrucciones estrictas a los trabajadores para evitar arrojar residuos de cualquier tipo al agua.

En cuanto a las actividades que se realizarán en la etapa de construcción, la calidad del agua se verá impactada significativamente, por la colocación de los estribos y zapatas, montaje de trabes, losa, guarnición, parapeto y accesos; esto será de forma temporal y mitigable para la disminución de su magnitud. Se hará mediante la colocación de lonas y/o mallas para evitar la caída de cualquier residuo al cuerpo de agua.

Suelo

La superficie del suelo se verá impactada de forma adversa significativa, temporalmente debido a las actividades de limpieza y preparación del sitio, por los residuos generados en esta etapa, no obstante, disminuye su magnitud implementando las medidas de mitigación necesarias, como es el almacenamiento y manejo adecuado de los residuos.

La geomorfología del suelo no será impactada debido a que el puente que se construirá será un puente o una estructura elevada, por lo que solamente se colocaran las bases y soportes en cada uno de los extremos.

Existirá generación de residuos, un impacto adverso poco significativo y temporal, en las actividades de colocación de losa, estribos, sin embargo serán impactos mitigables si existe el adecuado manejo de los residuos.

Calidad del aire y ruido

La maquinaria y equipo que se utilizará en las actividades de montaje de trabes, losa, zapatas, colocación de estribos y demás, requerirán de combustibles (diesel, gasolina), que durante el proceso de combustión interna emiten gases de

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hidrocarburos como son los óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, partículas, bióxido de azufre y plomo; los cuales afectan tanto a los trabajadores de la obra como a la calidad del aire de la zona. Estos impactos son de tipo adverso intermedio, temporales e irreversibles.

La maquinaria, equipo y camiones pesados presentan emisión de ruido que implican impactos adversos poco significativos, locales y temporales que pueden ser mitigables.

La actividad de colocado de los estribos producirá impactos a la calidad del aire y ruido en forma adversa significativa y temporal, por lo que como medidas de mitigación están las del control de verificación y mantenimiento adecuado de vehículos así como horarios de trabajo apropiados para no producir importante manifestación de ruido.

Vegetación

Durante la etapa de preparación del sitio se presentará un impacto adverso significativo, ya que se retirará vegetación importante distribuida sobre la barranca del arroyo “el Cangrejo” (Vegetación Riparia). Como medida de compensación la constructora deberá implementar un Programa de Reforestación de Especies Nativas, en virtud del retiro de los árboles de la zona de obra, el número considerado de especies arbóreas a sembrar, estará determinado por lo que establezca la autoridad ambiental competente.

Fauna

Debido a que en la zona del proyecto se llevan a cabo algunas actividades antropogénicas, se dispersaron las especies de importancia ecológica que habitaban la zona, actualmente la fauna existente en el sitio es mínima, por lo tanto este proyecto causará un impacto adverso poco significativo y temporal, sin embargo se les instruirá a los empleados de la constructora que queda estrictamente prohibido capturar, molestar, vender o cazar a la fauna silvestre del lugar y que reporten toda presencia de especies a las personas encargadas para esta tarea.

Paisaje

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción el impacto adverso será temporal, pues mientras dure la construcción, habrá maquinaria pesada operando

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durante el día así como algunos cambios de manera estética en el paisaje debido al desmonte y la remoción de material, también se considera la presencia de partículas que disminuyan la visibilidad en la zona que se encuentre en construcción, sin embargo, este impacto se considera temporal.

Aspectos socioeconómicos

Con la ejecución de este proyecto, se generarán empleos temporales lo cual es un impacto benéfico poco significativo porque será de manera temporal pero impactará positivamente en la economía de la región, al propiciar mayor comunicación y mejorar la infraestructura vial de las localidades beneficiadas, ayudando al desplazamiento de los vehículos en un lapso de tiempo de recorrido corto, así como a la prevención de accidentes.

Como el proyecto se realizará cerca de un cuerpo de agua, se deberán aplicar las medidas de mitigación necesarias para evitar la dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales.

Operación (Puesta en marcha y mantenimiento)

Suelo

Durante la etapa de operación, no se consideran afectaciones relevantes, considerándose poco significativas al suelo y subsuelo, en cuanto a las actividades de mantenimiento se pueden considerar poco frecuentes de acuerdo a las necesidades del proyecto, no afectando el uso de la infraestructura.

Para el manejo apropiado de los residuos generados durante las etapas de operación y mantenimiento, se deberá incorporar un manejo de residuos sólidos urbanos existentes en la zona.

Durante estas etapas no se efectuarán actividades de mantenimiento a los equipos en el sitio de la obra, por lo que no se generaran aceites lubricantes gastados, ya que los equipos serán transportados a la localidad más cercana, en este caso Luz de Juárez, para su reparación y mantenimiento.

Calidad del aire y ruido

La calidad del aire se verá impactada de manera adversa poco significativa por las emisiones y ondas sonoras que generaran los vehículos que transitarán en la zona.

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Durante la operación habrá generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios, se considera un impacto adverso poco significativo, permanente y mitigable.

Cuando se requiera dar mantenimiento a la vialidad, se impactará de forma adversa, poco significativa y temporalmente, estos impactos se pueden minimizar aplicando las medidas de mitigación correspondientes.

Vegetación

Durante las etapas de operación y mantenimiento, no se prevé impacto ambiental adverso a ninguna especie de flora, debido a que las actividades se realizarán en el lugar en donde se construyó la obra, no afectando más allá de esta zona.

Fauna

Se considera que no se afectarán especies de fauna. Se cree que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron mientras se llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del puente, por lo que no existirá impacto alguno en la fauna.

Paisaje

El paisaje tendrá un impacto benéfico, significativo y permanente, pues esta obra mejorara la imagen urbana del municipio al proveerlo de infraestructura moderna.

Aspectos socioeconómicos

Con la puesta en marcha y la operación del proyecto, la economía de la región será impactada de manera benéfica significativa a largo plazo, debido a que se logrará una comunicación vial entre las localidades de la región, con lo que se espera que aumenten los ingresos de los comercios locales y con esto los sectores primario, secundario y terciario tendrán un impacto benéfico significativo a corto y largo plazo y mejorará significativamente la calidad de vida de los pobladores.

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ÁREA DE INFLUENCIA POR POSIBLE ARRASTRE

Ilustración 35. Área de influencia por arrastre de materiales

El área de influencia por posible arrastre de material por la remoción de tierra para las zapata y anclaje de estribos se calculó conforme a los factores de gasto hidráulico, pendiente del cauce y temporada de construcción, por lo que se infiere que se trata de un arrastre mínimo por el volumen a remover.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.

Conforme a la legislación ambiental (Reforma a la LGEEPA; 2008) las medidas de prevención y mitigación son el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar y atenuar los impactos, así como restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Asimismo, incluye la aplicación de cualquier política, estrategia, obra o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos durante las diversas etapas de un proyecto (diseño, construcción, operación, mantenimiento y abandono del sitio).

A partir de la identificación y evaluación de los impactos concluido en el capítulo anterior, se presentan a continuación aquellas medidas correspondientes para prevenir, atenuar y/o compensar las actividades que pretende llevar a cabo la construcción del puente “el Cangrejo”.

Quedando clasificadas de la siguiente manera:

Ilustración 35. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales, consideradas para la construcción del puente el “Cangrejo”.

Las medidas preventivas y de mitigación se agruparán de acuerdo a las etapas en que se desarrollará el proyecto (preparación del sitio, construcción y operación). En la tabla siguiente se presentan dichos impactos ambientales con sus respectivas medidas de mitigación, las cuales pueden ser aplicables en todo momento de la construcción de la obra.

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Tabla 30. Medidas preventivas y de mitigación.

ACTIVIDAD CLASI FACTOR MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN FICACI AMBIENTAL ÓN SOBRE LOS QUE ACTURA

Todas las Prevent Calidad de  Seguimiento riguroso de actividades ivas y aire, suelo, normatividad y reglamentación aplicables. inherentes a la de agua,  Solo remover la vegetación necesaria sobre la preparación del reducci estabilidad de cual se montaran los estribos. sitio (desmonte y ón laderas y despalme) ruido.

Uso adecuado y Prevent Suelo,  Hacer un diagnóstico del estado de la maquinaria. buen estado de la iva vegetación,  capacitar a los trabajadores sobre el uso y manejo maquinaria y agua calidad del equipo. equipo del aire, ruido.  Queda prohibido realizar cualquier actividad de reparación y/o mantenimiento de la maquinaria en la zona del proyecto, ésta deberá ser llevada a sitios autorizados.  Los residuos generados serán almacenados en depósitos herméticos para su entrega final a una empresa autorizada.  El combustible será adquirido periódicamente en la estación de servicio PEMEX del poblado más cercano. Manejo de Prevent Suelo, agua,  Elaborar con anterioridad un programa para el desechos iva y de flora, fauna, manejo de desechos. reducci calidad del  Separar los desechos que puedan ser reciclables, ón aire. reutilizables, los que deberán ir a la disposición municipal.  Evitar el aporte de sedimentos y residuos al cauce.  No se permitirá la quema de combustible, llantas, materiales asfálticos, aceite quemado, etc. que produzcan humo denso y tóxico, ya que puede provocar incendios descontrolados.  No se permitirá la quema de desechos vegetales, ya que estos pueden reincorporarse al suelo con el tiempo.  No se permitirá la descarga de drenaje sanitario y desechos sólidos en cualquier tipo al cauce del arroyo.

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Programa de Prevent Trabajadores  Contar con aspectos de primeros auxilios y que contingencia iva contemple los medios para acceso rápido a servicio médico, así como el equipo de seguridad.  Para evitar accidentes colocar cerca del lugar los elementos más usados y, más alejados del lugar los de uso poco frecuente u ocasional.

Finiquito de la De Suelo, agua,  Retirar todos los sobrantes de materiales sólidos y infraestructura compe flora, fauna trasladarlos a lugares aprobados propios del nsación contratista y/o al relleno sanitario. y  Desmantelar todas las instalaciones y trasladarlas Rehabil a las bodegas del contratista. itación  Los materiales reciclables podrán ser trasladados a centros de acopio.  En el proceso de desmantelamiento no se permitirá la quema de basuras ni de otros residuos, ni mucho menos la propagación de fogatas.

Compensación De suelo, flora  Se implementará un programa de reforestación de compe especies nativas como compensación, en los nsación sitios aledaños a la obra. y  El número considerado de especies arbóreas a Rehabil sembrar, estará determinado por lo que itación establezca la autoridad ambiental competente.  Implementar algunas obras de conservación y Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 116 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

restauración de suelo, en zonas cercanas a la construcción del proyecto.

VI.2 Impactos Residuales

Con base a la Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales identificados por la ejecución del proyecto del puente “el Cangrejo” en sus distintas etapas; así como de las medidas de mitigación consideradas en el diseño y concepción del mismo, se establece que los principales impactos adversos residuales que se presentarán por la ejecución de la obra son:

Al suelo: La superficie del mismo se verá impactada de forma adversa significativa temporalmente, debido a las actividades de limpieza y preparación del sitio, compactación de las diferentes capas y movimientos de tierra, Las cuales alterarán la composición físico-química del mismo, principalmente en la entrada como en la salida del puente (terraplenes). No obstante, disminuye su magnitud, implementando las medidas de mitigación planteadas.

Al agua: El escurrimiento de aceites, grasas, solventes, hidrocarburos etc. pueden afectar la corriente de agua, dado que la construcción de la obra está muy cerca del cauce del arroyo el cangrejo.

A la geología y geomorfología: Principalmente por las actividades de perforación y remoción para la colocación de estribos (pilotes) en la base del puente, así como en la construcción de las terracerías (accesos) tanto en la entrada como en la salida del puente.

Contaminación atmosférica: La calidad del aire prevaleciente en el sitio y/o área de influencia del proyecto tendrá alteraciones por los contaminantes emitidos por la maquinaria y vehículos automotores en la etapa de operación. Estos contaminantes son monóxido de carbono, hidrocarburos no quemados, óxidos de nitrógeno, etc.

Vegetación: la afectación será mínima, a algunos árboles y arbustos que se encuentren en los sitios en donde se montaran los estribos (pilotes), sin embargo este impacto será compensado realizando una reforestación, en los lugares más apropiados. Por parte de la autoridad ambiental competente.

Estos impactos residuales serán controlados en todo momento por parte del promovente y de la empresa constructora.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Con respecto al medio ambiente, se concederá que una vez aplicadas las medidas de mitigación propuestas en el apartado anterior, podremos esperar que la dinámica ambiental y la estética del paisaje de esta zona se recupere totalmente, ya que no existirán impactos relevantes, ni críticos en el área donde se efectuarán las obras y actividades del proyecto de construcción del puente “El Cangrejo”.

ESCENARIO FUTURO DEL PUNTE

Ilustración 36. Escenario futuro con el proyecto ejecutado. Una vez que finalice la construcción de este proyecto, las actividades de los sectores económicos de la zona y los servicios con los que se cuenta en el municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero y San Francisco Tlapancingo en el Estado de Oaxaca no solo volverán a la normalidad, sino que éstas adquirirán un nuevo impulso con el cual se logrará un mejor desempeño y funcionamiento.

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Tabla 31. Pronósticos de escenarios de acuerdo al proyecto.

ESCENARIOS

Sin Proyecto Construcción de Construcción del Operación del proyecto sin proyecto con proyecto FACTOR medidas de medidas de mitigación mitigación Antes de la La calidad del aire, La calidad del aire Después de la realización del se ve afectada por se verá levemente realización del

proyecto, la las actividades del afectada, debido a proyecto la calidad calidad del aire proyecto, ya que se que los impactos no del aire seguirá solo se producirían, podrán ser impactada de la AIRE encontraba emisiones a la prevenidos en su misma manera y impactada por atmósfera y totalidad, pero si específicamente las emisiones de levantamiento de podrán ser solo por las los vehículos partículas, así como controlados. El emisiones de automotores. ruido por la equipo y la vehículos utilización del equipo maquinaria a automotores y de y maquinaria de utilizar, laborará en manera muy baja. construcción, de óptimas igual forma con los condiciones, vehículos que además de que se transporten el efectuará el cambio material requerido. de filtros y aceite de éstos dependiendo de la carga de trabajo; los camiones que transportarán el material se cubrirán con lonas con el objetivo de evitar la dispersión de partículas. Para evitar la formación de tolvaneras se implementaran riegos en la zona del proyecto. El impacto será de manera temporal y ligero. Sin la realización Con la generación de Los impactos al El mantenimiento del proyecto, la residuos sólidos suelo, por la del lugar y el

calidad del suelo peligrosos generados generación de manejo de los no se vería por las actividades residuos si puede residuos se afectada, en de construcción, se ser prevenida; con llevaran a cabo SUELO ningún aspecto. provocaría un el almacenamiento por las impacto severo. y el manejo dependencias adecuado de los responsables de la mismos; el impacto operación del será ligero y proyecto. temporal. La calidad del Con las actividades Los impactos del La calidad del agua no sería de construcción, agua se podrían agua no será

afectada sin la realizadas con total prevenir de igual alterada con la ejecución del descuido de arrojar forma, con las operación del proyecto. residuos sólidos y estrictas proyecto, ya que

líquidos peligrosos al indicaciones al continuaría de la agua del arroyo personal de la obra misma forma que provocaría un de no arrojar la actual así AGUA impacto negativo. desechos al cuerpo mismo el cauce de agua. Como se del arroyo el indica en el capítulo cangrejo no será VI. Apartado VI.2 modificado por la Impactos construcción del Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 119 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

Residuales. puente y accesos "El Cangrejo" La flora y la La flora y la fauna ya Considerando que Operando el fauna ya han han sido impactadas la flora y la fauna, puente, no alterara

sido impactadas por las actividades ya han sido de modo alguno a con las antropogénicas por lo impactadas con las la flora y fauna del actividades que realizando el actividades lugar siempre y

antropogénicas proyecto sin medidas antropogénicas, cuando se realicen y de manera de mitigación estas podrían ser las actividades puntual con la continuaría de la prevenidas en su propias para estás FLORA Y flora debido al misma forma. totalidad áreas. FAUNA pastoreo. instruyendo al personal que labora en el proyecto de no molestarlos y/o capturar especímenes. PAISAJE El paisaje Sin medidas de La estética del La estética del seguiría siendo mitigación el paisaje paisaje, se verá paisaje se verá el mismo que se vería afectado de impactada de forma beneficiada, actualmente se forma considerable, temporal por las debido a la nueva encuentra en el si es que no se tiene actividades de infraestructura lugar, incluyendo un manejo adecuado construcción, sin vial, la cual se la falta de un de los residuos embargo se ubicara sobre el cruce o puente generados por la aplicarán las “arroyo el que ayude a obra, y se medidas de cangrejo” y comunicar a los encontrarían mitigación proporcionara habitantes de la dispersados en el necesarias. seguridad a los región. suelo o en el cuerpo usuarios de este. de agua. Sin la ejecución Sin las medidas de Con la puesta en del proyecto, los mitigación necesarias operación del

habitantes de la para los factores proyecto los región seguirán bióticos y abióticos, productos serán presentando este proyecto manejados con

problemas para causaría efectos mayor fluidez y se ASPECTOS el traslado de negativos en la brindara mayor mercancías y región, generando seguridad y SOCIALES Y vehículos a las posteriormente eficiencia, trayendo ECONOMÍA DE comunidades en gastos en proyectos consigo un donde para la restauración incremento en la LA REGIÓN comercializan del sitio. economía y con sus servicios en la mercancías, región. principalmente en temporada de lluvias.

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VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

En la siguiente tabla, se presenta el programa de vigilancia ambiental en el que se muestran las medidas de mitigación a aplicar, su descripción y el periodo en que será aplicada.

Tabla 12. Programa de vigilancia ambiental por cada etapa del proyecto

ETAPA DESCRIPCIÓN La flota de la maquinaria no deberá tener más de 5 años de antigüedad. Se establecerán horarios de trabajo apropiados, con el fin de reducir el impacto al ruido, debido a los vehículos y al equipo utilizado para esta etapa. Se colocaran lonas sobre los camiones que transportan los materiales. Con el fin de evitar derrames o dispersión de los mismos. Se deberá de contar con una bitácora de operación, en la cual se deberá registrar el movimiento tanto de la maquinaria como del equipo. Con el fin de evitar la generación de polvo en el área del proyecto, se regara con agua cruda las veces que sea necesario y se contara con una bitácora para el registro de esta actividad. Los trabajadores deberán usar adecuadamente todo su equipo de protección personal auditiva y cubre bocas. PREPARACION DEL Es imprescindible contar con un botiquín de primeros auxilios y un plan de SITIO emergencias que contemple los acceso más rápido a hacia los servicios médicos más cercanos. Se deberá implementar un curso de capacitación en lo referente a la higiene y seguridad para los trabajadores; así mismo se deberá implementar en el mismo, las medidas de cumplimiento ambiental relacionadas con la obra, con el fin de evitar que el personal evite arrojar sólidos o líquidos al curso del arroyo y haga uso de los contenedores dispuestos para este fin Se deberán colocar tambos para la recolección de residuos sólidos urbanos, los cuales deben estar correctamente identificados. Se deberán colocar tambos para la recolección de residuos peligrosos, los cuales deben estar correctamente identificados. Se deberá contar con un almacén provisional de residuos peligrosos. La recolección de los residuos sólidos urbanos, se realizara en común acuerdo con el municipio. Se deberá contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT para la recolección de residuos peligrosos. Se deberán contratar sanitarios portátiles y en dicho contrato se deberá especificar que la limpieza e higienización deberá ser realizada por una empresa dedicada a este rubro. Se deberá realizar la limpieza del área de trabajo diariamente.

La flota de la maquinaria no deberá tener más de 5 años de antigüedad Se establecerán horarios de trabajo apropiados y en conjunto, con el fin de reducir el impacto por ruido, debido a los vehículos y al equipo utilizado para esta etapa. Se colocaran lonas sobre los camiones que transportan los materiales. Con el fin de evitar el derrames o la dispersión de los mismos. Se deberá contar con una bitácora de operación, en la cual se deberá registrar el movimiento tanto de la maquinaria como del equipo. CONSTRUCCIÓN Con el fin de evitar la generación de polvo en el área del proyecto, se regara con agua cruda las veces que sea necesario y se contara con una bitácora para el registro de esta actividad. Los trabajadores deberán usar adecuadamente todo su equipo de protección personal auditiva y cubre bocas. Es imprescindible contar con un botiquín de primeros auxilios y un plan de emergencias que contemple los accesos más rápidos a hacia los servicios médicos más cercanos. Se deberá implementar un curso de capacitación en lo referente a la higiene y seguridad para los trabajadores; así mismo se deberá implementar en el Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Construcción del puente y sus accesos "El Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 en el Municipio de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero. 121 Consultoría para el Desarrollo Rural y Estudios Ambientales, S.C.

mismo, las medidas de cumplimiento ambiental relacionadas con la obra, con el fin de evitar que el personal evite arrojar sólidos o líquidos al curso del arroyo y haga uso de los contenedores dispuestos para este fin. Se deberán colocar tambos para la recolección de residuos sólidos urbanos, los cuales deben estar correctamente identificados. Se deberán colocar tambos para la recolección de residuos peligrosos, los cuales deben estar correctamente identificados. Se deberá contar con un almacén provisional de residuos peligrosos. La recolección de los residuos sólidos urbanos, se realizara en común acuerdo con el municipio. Se deberá contratar una empresa autorizada por la SEMARNAT para la recolección de residuos peligrosos. Se deberán contratar sanitarios portátiles y en dicho contrato se deberá especificar que la limpieza e higienización deberá ser realizada por una empresa dedicada a este rubro. Se debe contar con una bitácora de manejo de residuos sólidos no peligrosos. Se debe contar con una bitácora de manejo de residuos peligrosos. Se debe contar con una bitácora de mantenimiento de los sanitarios portátiles. Se deberá realizar la limpieza del área de trabajo diariamente. Se realizara un plan de contingencia, en caso de paralización de la obra, el cual incluirá las recomendaciones ambientales detalladas que deberán ser cumplidas para evitar que se presenten problemas ambientales durante el periodo de abandono. Al finalizar esta etapa, se desmantelará las infraestructura de apoyo tratando de restablecer las condiciones originales de los lugares afectados, se revisara que no quede ningún residuo de actividades, se realizará un programa de limpia para prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como pudiera ser escombro o material sobrado. Se deberá contar con un programa de mantenimiento, el cual deberá ser instrumentado. OPERACIÓN Se deberán tener limpias las aéreas del proyecto, así como las vías principales de acceso. Se deberá contar con tambos fijos y correctamente identificados, para la recolección de los residuos sólidos urbanos. La recolección de los residuos sólidos urbanos, se realizará en común acuerdo con el municipio.

Para la verificación del cumplimiento de las acciones antes mencionadas, el programa de vigilancia establece la presentación de informes que deberán ser entregados a la Dirección de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT en la Delegación del Estado de Guerrero, se llevara a cabo conforme a lo establecido en las bases de licitación de la SCT Guerrero.

Es importante señalar que para cada una de estas actividades, se deberá de consultar la normatividad vigente y aplicable, además de los procedimientos que la empresa tenga implementados.

El programa de vigilancia ambiental se realizará con base en el Dictamen de Impacto Ambiental que resulte de la evaluación de esta Manifestación de Impacto Ambiental, para integrar alguna medida de mitigación adicional, término o condicionante que proponga la Dirección de Impacto y Riesgo Ambiental para la realización de este proyecto.

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VII.3 CONCLUSIONES

La construcción del puente "el Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 entre los Municipios de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero y San Francisco Tlapancingo en el Estado de Oaxaca, esta propuesto para cumplir con los lineamientos necesarios en materia ambiental, para garantizar que su realización sea factible y viable desde el punto de vista ambiental, ya que sus procedimientos de preparación del sitio, construcción y operación a priori están considerados para minimizar los impactos ambientales adversos que se pudieran generar durante sus diversas etapas de desarrollo, complementando lo anterior con la aplicación de medidas de mitigación, prevención y compensación que permitirán un desarrollo compatible con su entorno natural, con repercusiones sociales importantes favorables a nivel local.

Asimismo el proyecto se justifica ampliamente por su compatibilidad con el desarrollo de las localidades de Luz de Juárez y San Antonio las Mesas, entre otras; considerándose además la factibilidad con la vinculación con las normas y regulaciones vigentes sobre los usos de suelo establecidas a nivel Municipal y Estatal.

Por lo tanto se llega a la conclusión de que es viable el desarrollo del proyecto.

1. El proyecto del puente "el Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 es compatible con las políticas en materia ambiental, Federales y Estatales, establecidos en el Plan de Desarrollo del Estado de Guerrero, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto, además del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Guerrero. 2. El proyecto es totalmente concordante con los principales instrumentos de planeación del desarrollo para la región, tanto estatales como regionales. Los usos actuales de suelo no serán afectados de manera sustancial, por su construcción.  No se encuentra dentro de un Área Natural Protegida.  No se encontraron especies de flora bajo estatus de protección especial de acuerdo a lo que establece la NOM-059-SEMARNAT-2010, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre y

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acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras, y las sujetas a protección especial en la zona de influencia del puente. 3. De la valoración de impactos adversos (-129), la mayoría se registran preferentemente durante la construcción, debido a la excavación del suelo y la posible generación de residuos peligrosos, aunque se puede promover la reforestación en las zonas afectadas y realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo del equipo y/o maquinaria solamente en talleres autorizados. Los impactos adversos pueden mitigarse, compensar o inclusive inhibir. En cuanto a la flora perturbada, se compensará con 10 plantas nuevas por cada árbol derribado durante los trabajos de construcción. 4. La valoración total de los impactos adversos identificados es de -129 mientras que la valoración de los impactos benéficos es de 219, dando como resultado una diferencia positiva de 90 puntos de valoración, por lo tanto se concluye que este proyecto es viable en materia ambiental, social y económica. 5. Durante la etapa de operación el impacto de mayor relevancia es positivo, debido a los beneficios que traerá consigo al desarrollo de la región. 6. El presente proyecto contribuirá al crecimiento de los servicios municipales, la infraestructura carretera, el incremento de actividades comerciales y principalmente se abaten los costos de operación del transporte, con lo que se beneficiará la economía a escala Interestatal, debida a la estratégica ubicación del proyecto. 7. En el aspecto socioeconómico, el proyecto definitivamente tendrá un impacto que beneficiara a 1665 habitantes directamente en la zona. El proyecto será un medio que permitirá el flujo de bienes, productos y servicios en un menor tiempo, abaratando los costos de traslado de estos. 8. La construcción del puente “el Cangrejo” no afectara la calidad ambiental de la zona, por ser una obra de menor magnitud. El bajo impacto ejercido por la ejecución de dicha obra sobre los factores bióticos y abióticos, permitirá que se recuperen en un corto plazo. 9. Por todo lo expuesto anteriormente, se concluye que el proyecto denominado: Construcción del puente y accesos el “Cangrejo" camino: Luz de Juárez – Calihualá km: 3+800 entre los Municipios de Tlalixtaquilla de Maldonado en el Estado de Guerrero y San Francisco Tlapancingo en el Estado de Oaxaca, es viable desde los puntos de vista ambiental, social y económico.

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GLOSARIO Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas.

Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.

Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural.

Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.

Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.

Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental.

Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la

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productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.

Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.

Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre.

Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.

Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación;

Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza;

Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que

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generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas.

Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismo.

Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales.

Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente;

Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro;

Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad real o potencial para el ser humano.

Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.

Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas comunes

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

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Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico- infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.

Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

Zonificación: El instrumento técnico de planeación que puede ser utilizado en el establecimiento de las áreas naturales protegidas, que permite ordenar su territorio en función del grado de conservación y representatividad de sus ecosistemas, la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, de conformidad con los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. Asimismo, existirá una subzonificación, la cual consiste en el instrumento técnico y dinámico de planeación, que se establecerá en el programa de manejo respectivo, y que es utilizado en el manejo de las áreas naturales protegidas, con el fin de ordenar detalladamente las zonas. A)

A) B)

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