Fiscalização Do Sistema De Abastecimento De Água Da Sede Do Município De Igarapé

Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Igarapé

Belo Horizonte Dezembro 2013

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ÍNDICE

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ...... 4 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ...... 4 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ...... 4 4. OBJETIVO ...... 5 5. METODOLOGIA ...... 5 6. REPRESENTANTES PRESENTES...... 5 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO ...... 6 8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...... 6 8.1. Prefeitura Municipal ...... 6 8.1. Ministério Público ...... 6 9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...... 7 10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ...... 9 11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...... 11 11.1. Captação Superficial ...... 11 11.2. Estação de Tratamento ...... 11 11.3. Elevatórias/Booster ...... 15 11.4. Reservatórios ...... 19 11.5. Rede de Distribuição ...... 25 11.6. Controle de Qualidade da água ...... 33 12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO ...... 36 12.1. Aspectos Gerais ...... 36 12.2. Prazos para execução dos serviços ...... 37 12.3. Disponibilidade de Documentos ...... 37 13. CONTRATO DE CONCESSÃO ...... 38 14. CONSIDERAÇÕES FINAIS ...... 38 15. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ...... 39 16. RECOMENDAÇÕES ...... 41 17. EQUIPE TÉCNICA ...... 41 18. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO ...... 41

ANEXOS

ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA .....42

ANEXO II ORDENS DE SERVIÇO – SICOM COPASA...... 44

GLOSSÁRIO

AAB Adutora de Água Bruta

AAT Adutora de Água Tratada

BST Booster

CMB Conjunto Motor-bomba

DN Diâmetro Nominal

EEAB Estação Elevatória de Água Bruta

EEAT Estação Elevatória de Água Tratada

ETA Estação de Tratamento de Água

RAP Reservatório Apoiado

RDA Rede de Distribuição de Água

REL Reservatório Elevado

REN Reservatório Enterrado

RSE Reservatório Semi-Enterrado

SAA Sistema de Abastecimento de Água

TQC Tanque de Contato

UTR Unidade de Tratamento de Resíduos

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.

Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde – Edifício Gerais / 12º andar

Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG

Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO

Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta Município Município de Igarapé Endereço Local End.: Rua Marciano Henriques, nº 45, Centro. Telefone: 115 Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água

Ofícios Encaminhados Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 1.270/2013. Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 1.263/2013. Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N° 1.271/2013. Período da Inspeção de Campo 24 a 26 de setembro de 2013.

4. OBJETIVO

O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da COPASA - MG, na sede do município de Igarapé.

A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.

5. METODOLOGIA

A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências.

A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento.

6. REPRESENTANTES PRESENTES

Funcionário designado pelo Prestador:  Wanderlei Honorato Equipe técnica local:  Ailton Ferreira Santos  Vicente P. Seabra da Rocha  Alexandre Carvalho  Janaína Raslan Diniz

7. CRONOGRAMA DE TRABALHO

Terça-Feira Quarta-Feira Quinta-Feira PERÍODO 24/09/2013 25/09/2013 26/09/2013

Reunião de abertura com Reunião com a Prefeitura. Fiscalização do SAA da Manhã o Prestador de Serviços. Fiscalização do SAA da sede municipal. sede municipal.

Fiscalização do SAA da Reunião de encerramento sede municipal. com o Prestador de Tarde - Serviços. Reunião com o Ministério Público.

8. ENTREVISTAS REALIZADAS 8.1. Prefeitura Municipal

Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Prefeito municipal, Sr. José Carlos Dutra, pelo Secretário de Obras e Vice-Prefeito, Sr. Carlos Alberto Silva e pelo Secretário de Meio Ambiente, Sr. Cléber Lúcio da Silva que se referiram à prestação do serviço de abastecimento de água na sede do Município como insatisfatória em termos de quantidade e continuidade. Informou haver reclamações por parte da população quanto à intermitência do abastecimento nos bairros Vivenda Santa Mônica, Jardim Colonial, Resplendor e União, e falta de cobertura nos bairros Jequitibá, Ouro Branco, Sumaré, Santa Ana, Beverly, Borba Gato, Vila do Galo, Quintas do Igarapé, Barcelona, Pousada Del Rey, Santa Rosa, Pedra Grande, Aldeias de Igarapé, Ouro Verde, Residencial dos Coqueiros e Residencial Mangabeiras, sendo alguns abastecidos com caminhão pipa em parceria com a Prefeitura.

8.1. Ministério Público

Durante o período da fiscalização a promotora de justiça da comarca de Igarapé, Dra. Luciana Corrêa relatou haver reclamações na comarca quanto à falta de cobertura do sistema de abastecimento de água em diversos bairros do município de Igarapé. Entretanto, não identificou nenhum bairro especificamente.

9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹): - Captação Superficial - 1: Sistema Integrado de Produção RMBH – Bacia do Paraopeba (²). - ETA - 1: Tratamento Convencional – Sistema Integrado de Produção RMBH – Bacia do Paraopeba (²). - Captação superficial - 2: Córrego Estiva - Barragem de Nível. - ETA - 2: Tratamento Convencional – Capacidade nominal 49 l/s. - Estações Elevatórias:

Quantidade Estação Elevatória conjunto moto- Bombeamento bomba

BST- Resplendor (1+1) Abastecimento do Bairro Resplendor

Abastecimento dos Bairros ouro Velho; Planalto; Veterinária; Bom Jardim; Panorama Industrial; Monte BST – Ouro Velho (1+1) Sinai; São Francisco; Recanto do Igarapé; Vista da Serra; Vivendas Santa Mônica e RAP 200 Panorama.

Abastecimento do Bairro Pousada Del Rey e REL- Del BST – Pousada Del Rey (1+1) Rey.

EEAT- Vivenda Santa (1+1) Abastecimento do Bairro Vivendas Santa Mônica. Mônica I

BST- Vivenda Santa (1+1) Abastecimento do Bairro Santa Mônica l. Mônica II

BST – Vivendas Santa (1+1) Abastecimento do Bairro Vivendas Santa Mônica l. Mônica IIl

BST – Igarapé (1+1) Abastece rede de distribuição.

BST – Fernão Dias (1+1) Abastecimento do Bairro Fernão Dias

BST- Maracanã (1+1) Abastecimento do Bairro Maracanã Industrial

EEAT- Novo Igarapé (1+1) Abastecimento do Bairro Novo Igarapé.

(¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no croqui esquemático do SAA. (²) A sede do município de Igarapé é abastecida com água tratada proveniente do Sistema Integrado de Produção RMBH – Bacia do Paraopeba. A descrição do Sistema Integrado de Produção RMBH – Bacia do Paraopeba está contida em Relatório de Fiscalização específico.

- Adução:

Adutora Descrição

Adutora Água Bruta DN 200 mm, DEFOFO – 55 metros. (AAB – 01) Adutora Água Tratada DN 250 mm, DEFOFO – 2.412 metros / DN 300 mm, DEFOFO – 110 metros (AAT – 01)

- Reservatórios: Capacidade Reservatório Função (m3) Abastece os Bairros Jardim Colonial, Fernão Dias, RAP – Igarapé 1.325 Atenas, Canarinho e Pousada Del Rey. Interligado ao BST- Pousada Del Rey e abastece parte RAP- Pousada Del Rey 50 alta do Bairro Pousada Del Rey.

REL- Vivenda Santa Interligado ao BST- Vivenda Santa Mônica I e abastece o 130 Mônica lI Bairro Vivendas Santa Mônica II. RAP- Vivenda Santa Abastece o Bairro Vivendas Santa Mônica e o BST -. 100 Mônica II Vivendas Santa Mônica l. RAP- Vivenda Santa 25 Abastece o Bairro Vivendas Santa Mônica l. Mônica I

RAP – Panorama Abastece os Bairros Panorama Industrial; São Francisco; 200 Industrial Recanto do Igarapé e Vista da Serra.

RAP – Três lagoas 200 Abastece o Bairro Três Lagoas.

REL- Três Lagoas 50 Abastece o Bairro Três Lagoas. REL – Pousada Del Rey 50 Abastece o Bairro Pousada Del Rey em marcha. Interligado ao Sistema Integrado, abastece o Bairro Novo RAP–Novo Igarapé 400 Igarapé.

Interligado a EEAT- Novo Igarapé e abastece a parte alta REL - – Novo Igarapé 20 do Bairro Novo Igarapé.

TOTAL 2.550 Capacidade de Reservação Total do Sistema

- População Atendida: 50.363 habitantes (³). - Rede de Distribuição: Extensão total – 98.421 metros (³). - Número total de ligações: 13.839 unidades (³) - Percentual de hidrometração: 99,98% (³)

A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA - MG (Anexo I).

(³) Informações fornecidas pelo prestador de Serviços na Reunião de Encerramento.

10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS

Descrição

Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

Captação Superficial - Córrego Estiva.

- Tratamento, ETA - Laboratório, - Casa de Química, - Produtos Químicos.

- EEAT- ETA, - BST – Igarapé, - BST- Resplendor, - BST- Vivenda Santa Mônica II, Elevatórias / Boosters - EEAT- Vivenda Santa Mônica I, - BST – Ouro Velho, Abastecimento de Água - BST – Pousada Del Rey, - BST – Fernão Dias, - BST- Maracanã, - EEAT- Novo Igarapé.

- RAP- Pousada Del Rey, - REL- Vivenda Santa Mônica II, - REL- Vivenda Santa Mônica II, - RAP- Vivenda Santa Mônica II, - RAP- Vivenda Santa Mônica I, Reservatório - RAP – Panorama Industrial, - RAP – Três lagoas, - REL- Três Lagoas, - REL – Pousada Del Rey, - RAP– Novo Igarapé, - REL - Novo Igarapé.

Descrição

Abastecimento de Água Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

o Registro de Descarga: • Final da Rua Cinco, nº12, Bairro Vivenda Santa Mônica; • Rua Três, nº 11, Bairro Três Lagoas; • Av. Professor Clóvis Salgado esq. com Av. Waldomiro Nunes Ferreira.

Rede de Distribuição o Pressão disponível na rede: • Rua Dez, nº 100, Bairro Vivenda Santa Mônica; • Rua Humaitá, nº 176, Bairro Jardim Colonial; • Rua Anair Rosa, nº 177, Bairro Resplendor; • Rua Anair Rosa, nº 45, Bairro Resplendor; • Rua Anair Rosa, nº 117, Bairro Resplendor; • Av. Norte Sul, nº 524, Bairro União.

- Aspectos Gerais.

- Prazo para execução dos serviços. Unidade de Agência de - Resolução Normativa Atendimento ao Público Atendimento ARSAE-MG 003/2011; - Disponibilidade - Tabela de Tarifas; de documentos - Tabela de Serviços cobráveis; - Livro de Reclamações.

11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Além da captação do Córrego Estiva, a sede do Município de Igarapé é abastecida com água tratada proveniente do Sistema Integrado de Produção RMBH/Bacia do Paraopeba. Os fatos referentes ao Sistema Integrado de Produção RMBH/Bacia do Paraopeba estão relacionados em Relatório de Fiscalização específico. São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o sistema de abastecimento de água da sede do município de Igarapé e as informações coletadas junto ao Prestador de Serviços.

11.1. Captação Superficial

→ Córrego Estiva

Não foram detectadas não conformidades na captação do Córrego Estiva (Fotos 01 e 02).

Foto 01 Foto 02

11.2. Estação de Tratamento → Calha Parshall

 Vazamentos na estrutura da Calha Parshall (Fotos 03 e 04).

Foto 03 Foto 04

→ Laboratório

 Estufa para realização de análise bacteriológica armazenada em local inadequado, servindo de armário (Foto 05).

Foto 05

→ Condições Operacionais do Tratamento

As condições operacionais das unidades do tratamento são satisfatórias. Ressalta-se que as unidades encontram-se bem protegidas (Fotos 06 a 12).

Foto 06 Foto 07

Foto 08 Foto 09

Foto 10 Foto 11

Foto 12

Os produtos químicos em uso estavam em boas condições de armazenamento. O laboratório encontrava-se organizado e com reagentes dentro do prazo de validade (Fotos 13 a 16).

Foto 14

Foto 13

Foto 15 Foto 16

11.3. Elevatórias/Booster → BST – Vivenda Santa Mônica I

 Falta de identificação da unidade operacional (Foto 17).  Falta de aviso de advertência (Foto 17).

Foto 17 → BST – Ouro Velho

 Falta de identificação do Prestador de Serviço e da unidade operacional (Foto 18).  Falta de aviso de advertência (Foto 18).

Foto 18

→ BST – Pousada Del Rey

 Falta de identificação do Prestador de Serviço e da unidade operacional (Foto 19).  Falta de aviso de advertência (Foto 19).

Foto 19 → BST – Fernão Dias

 Falta de aviso de advertência (Fotos 20 e 21).  Incidência de vandalismo (Fotos 20 e 21).

Foto 20 Foto 21

→ BST – Maracanã

 Falta de identificação do Prestador de Serviços e da unidade operacional (Foto 22).  Falta de aviso de advertência (Foto 22).  Vazamento na gaxeta com o conjunto moto-bomba desligado (Fotos 23 e 24).

Foto 22 Foto 23

Foto 24

→ Condições Operacionais das Elevatórias/Booster

Apesar das constatações acima citadas, as condições operacionais das unidades de recalque, de um modo geral, são satisfatórias. Estas se encontram em bom estado de conservação e protegidas. Ressalta-se apenas a importância de se utilizar somente espuma não inflamável para mitigar os ruídos produzidos pelos conjuntos moto-bomba. Assim, recomenda-se avaliar as características das espumas utilizadas nos BST’s Fernão Dias e Resplendor (Fotos 25 a 30).

BST – Ouro Velho

Foto 26

BST – Vivenda Santa Mônica II

Foto 25

BST – Novo Igarapé BST – Igarapé

Foto 27 Foto 28

BST – Fernão Dias

Foto 30

BST – Resplendor

Foto 29

11.4. Reservatórios

→ RAP – Igarapé

 Vazamentos na estrutura do reservatório (Fotos 31 a 34).

Foto 31 Foto 32

Foto 33 Foto 34

→ REL – Vivenda Santa Mônica II

 Vulnerabilidade da unidade operacional (Fotos 35 e 36).

Escada baixa de fácil acesso.

Foto 35 Foto 36

→ RAP – Vivenda Santa Mônica II

 Falta de identificação do Prestador de Serviços e da unidade operacional (Foto 37).  Falta de aviso de advertência (Foto 37).  Vulnerabilidade da unidade operacional (Foto 38).

Foto 37 Escada baixa de fácil acesso.

Foto 38 → RAP – Vivenda Santa Mônica I  Falta de identificação da unidade operacional (Foto 39).

 Vulnerabilidade da unidade operacional (Foto 40).

Foto 39 Escada baixa de fácil acesso.

Foto 40

→ RAP – Panorama Industrial

 Falta de identificação da unidade operacional (Foto 41).

 Falta de aviso de advertência (Foto 41).

 Vulnerabilidade da unidade operacional (Foto 42).

Escada baixa de fácil acesso.

Foto 41 Foto 42

→ RAP e REL Três Lagoas

 Falta de identificação das unidades operacionais (Fotos 43 e 44).

 Vulnerabilidade das unidades operacionais (Fotos 45 e 46).

Foto 43 Foto 44

Escada baixa de fácil acesso. Escada baixa de fácil acesso.

Foto 45 Foto 46

→ REL – Pousada Del Rey

 Falta de identificação da unidade operacional (Foto 47).

 Vulnerabilidade da unidade operacional (Foto 48).

Foto 47 Escada baixa de fácil acesso.

Foto 48

→ RAP e REL – Novo Igarapé

 Falta de identificação das unidades operacionais (Foto 49).  Vulnerabilidade da unidade operacional (Foto 50).

Foto 49 Escada baixa de fácil acesso.

Foto 50

→ Condições Operacionais dos Reservatórios

Apesar das constatações acima citadas, as condições operacionais da unidade de reservação são satisfatórias. Os reservatórios encontravam-se sem vazamentos, com exceção do RAP – Igarapé, em bom estado de conservação, devidamente protegidos e a maioria apresentava sinalização de advertência.

11.5. Rede de Distribuição

→ Pressão na Rede – Instalação de Manômetro

A partir da queixa de falta de água apresentada pela prefeitura municipal, foi solicitado ao Prestador de Serviço a instalação de Manômetro em algumas residências nos Bairros Vivenda Santa Mônica, Jardim Colonial, Resplendor e União, para avaliar a pressão disponível na rede de distribuição durante os dias 25 e 26 de setembro, a fim de investigar as condições de abastecimento de água dos bairros

1. Rua 10, nº 100, Bairro Vivenda Santa Mônica– 25/09/13. Constatou-se pressão na rede superior a 4 Kgf/cm² - 40 m.c.a (Fotos 51 e 52).

Foto 51 Foto 52

2. Rua Humaitá, nº 176, Bairro Jardim Colonial – 25/09/13. Constatou-se pressão na rede de 0,4 Kgf/cm² -4 m.c.a (Fotos 53 e 54).

Foto 53 Foto 54

3. Rua Anair Rosa, nº 45, Bairro Resplendor – 26/09/13. Constatou-se pressão na rede de 0,4 Kgf/cm² - 4 m.c.a (Fotos 55 e 56).

Foto 55 Foto 56 4. Rua Anair Rosa, nº 177, Bairro Resplendor – 26/09/13. Constatou-se pressão na rede de 0,9Kgf/cm² - 9 m.c.a – Período da manhã (Fotos 57 a 59).

Foto 57 Foto 58

Foto 59

Constatou-se pressão na rede de 0,4Kgf/cm² - 4 m.c.a – Período da tarde (Fotos 60 e 61).

Foto 60 Foto 61

5. Rua Anair Rosa, nº 170, Bairro Resplendor – 26/09/13. Constatou-se pressão na rede de 0,7 Kgf/cm² - 7 m.c.a – Período da manhã (Fotos 62 a 64).

Foto 62 Foto 63

Foto 64 27

Constatou-se pressão na rede de 0,3 Kgf/cm² - 3 m.c.a – Período da tarde (Fotos 65 e 66).

Foto 65 Foto 66

6. Av. Norte Sul, nº 524, Bairro União – 26/09/13. Constatou-se pressão na rede de 0,4 Kgf/cm² - 4 m.c.a – Período da manhã (Fotos 67 e 68).

Foto 67 Foto 68

7. Rua Paraíso, nº 548, Bairro União – 26/09/13. Constatou-se pressão na rede de 0,75Kgf/cm² - 7,5 m.c.a – Período da tarde (Fotos 69 a 71).

Foto 69 Foto 70

Foto 71

Os registros de baixas pressões pelo aparelho manômetro demonstram que o abastecimento não foi contínuo durante o período diurno, com exceção da medição realizada no Bairro Vivenda Santa Mônica. Ressalta-se que esses registros corroboram para a fala dos representantes da Prefeitura de que há descontinuidade do abastecimento em alguns bairros do Município.

→ Unidades Operacionais Fiscalizadas – Rede de Distribuição

Durante a fiscalização foram vistoriados três registros de descarga, os quais apresentaram bastante sedimentos.

- Registros de Descarga:  Excesso de sedimentos na descarga da Rua 05, nº 12, Bairro Vivenda Santa Mônica (Fotos 72 e 73).

Foto 72 Foto 73

 Excesso de sedimentos na descarga da Rua 03, nº 11, Bairro Três Lagoas (Fotos 74 e 75).

Foto 74 Foto 75

 Excesso de sedimentos na descarga da Avenida Professor Clóvis Salgado esquina com Avenida Waldomiro Nunes Ferreira. Ressalta-se que após a realização da descarga o registro apresentou vazamento (Fotos 76 a 78).

Foto 76 Foto 77

Foto 78

Foi solicitado o registro dos vazamentos ocorridos na rede de distribuição do Município e os prazos em que estes estão sendo reparados. Verificou-se que os reparos dos vazamentos nos meses solicitados (abril a setembro de 2013) geraram uma média de 1,95 dias para adequação (Tabela 01). Tabela 01: Média de Consertos de Vazamentos Média de dias Média de Número total de para o Meses vazamentos por Vazamentos no mês atendimento dia no mês (Dias corridos) Abril/13 198 6,6 2,46 Maio/13 189 6,0 1,98 Junho/13 204 6,8 1,85 Julho/13 206 6,7 2,06 Agosto/13 177 5,7 1,69 Setembro/13 109 3,6 1,68 Média Geral 180,5 5,9 1,95 Elaborado por: Diego Salomão Bento a partir do SICOM COPASA.

→ Condições Operacionais da Rede de Distribuição

As condições operacionais da rede de distribuição não estão adequadas devido ao excesso de sedimentos na rede de distribuição visualizado durante as descargas. Assim, salienta-se a necessidade de se implantar uma rotina de descargas nos pontos baixos da rede existente a fim de garantir a adequada operação do sistema e manter a qualidade da água distribuída, apesar de não terem sido detectadas amostras fora do padrão estabelecido pela Portaria MS n° 2.914/2011, como demonstrado no item 11.6 deste Relatório.

11.6. Controle de Qualidade da água

Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade da água do SAA da sede do município de Igarapé, constatou-se que os resultados das análises físico-químicas e bacteriológicas das águas coletadas na rede de distribuição, referentes aos meses de Março/2013 a Setembro/2013, atendem aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n° 2.914/2011.

Apesar disso, foram constatadas duas amostras com valor de concentração de Flúor abaixo do estabelecido pela Portaria MS n° 635/1975 (Tabela 02).

Tabela 02- Qualidade da Água: Rede de distribuição – Igarapé Parâmetro Data da Coleta Endereço Valor Registrado

25/07/2013 R. Neuza Moura, nº 143, Canarinho 0,50 Flúor 27/08/2013 R. Oito , nº9, Nª. Srª. Fátima 0,34

Elaborado por: Diego Salomão Bento a partir das análises de qualidade da água fornecidas pela COPASA

Os valores máximos e mínimos aferidos no período de março a agosto de 2013 referentes a qualidade da água (conforme portaria MS n.º 2914/2011), estão evidenciados nos Gráficos 01, 02, 03, 04 e 05.

Gráfico 01 - Análises da Qualidade da Água - Parâmetro Cloro

2,5

Máximo Registrado 1,5 1,5 1,5 1,4 1,4 1,4 1,3 Minimo Registrado 1 Valor Máx. permitido 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 Valor Min. de Referência 0,3 0,2 0 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13

Gráfico 02 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro Turbidez

4 Máximo Registrado 3 3 Minimo Registrado

2 2 1,9 Valor Máx. permitido 1,07 1 0,78 0,41 0,12 0 0,12 0,11 0,07 0,1 0,03 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13

Gráfico 03 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro Cor

16 15 14 12 10 10 Máximo Registrado

8 Minimo Registrado 6 Valor Máx. permitido 4 2,5 2,5 2,5 2,5 2 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 0 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13

Gráfico 04 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro Flúor

2,5

Máximo Registrado 1,5 Minimo Registrado

1 Valor Máx. permitido 0,8 0,85 0,83 0,77 0,84 0,76 Valor Min. de referência 0,63 0,61 0,62 0,5 0,62 0,5 0,34 0 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13

Gráfico 05 - Análise da Qualidade da Água - Parâmetro pH

10 9 8,07 8,11 8 8,5 8,16 7,8 7,79 7 7,13 7,26 Máximo Registrado 6,93 6,8 6 6,63 6,46 Minimo Registrado 5 4 Valor Máx. permitido 3 Valor Min. de referência 2 1 0 mar/13 abr/13 mai/13 jun/13 jul/13 ago/13

Ressalta-se que as informações de qualidade da água da rede de distribuição nas faturas fornecidas pelo Prestador de Serviços, dos meses de Junho e Agosto, confirmam o cumprimento do Decreto Federal nº 5.440/2005 que dispõe sobre essa matéria.

12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO

12.1. Aspectos Gerais A Agência de atendimento localiza-se na sede do Município e apresenta identificação com nome do Prestador de Serviços, o horário de atendimento aos usuários e localiza-se em rua de fácil acesso. Entretanto, não há identificação da Agência de Atendimento e a placa com o horário localiza-se em um lugar onde não é possível ser visualizada pelos usuários após o fechamento da Agência (Fotos 79 a 82).

Foto 79 Foto 80

Foto 81 Foto 82

12.2. Prazos para execução dos serviços

A partir da amostra de ordens de serviço emitida no SICOM, foi possível examinar os pedidos de vistoria e ligação de água, solicitados pelos usuários, nos meses de abril a setembro de 2013. Assim, constatou-se haver pedidos atendidos fora dos prazos estabelecidos pela Resolução n° 003/2010 da ARSAE-MG, como demonstrado na Tabela 03 e no Anexo III.

Tabela 03: Amostra de Ordens de Serviço – Abril a Setembro de 2013 Número de Percentual Número total de pedidos pedidos de pedidos Tipo de Serviço atendidos fora fora do Abr/13 Mai/13 Jun/13 Jul/13 Ago/13 Set/13 do prazo. prazo Vistoria para 159 114 104 150 126 83 53 7,20% Ligação de Água Ligação de Água 105 79 66 134 78 47 167 32,81% Elaborado por: Diego Salomão Bento a partir das análises de qualidade da água fornecidas pela COPASA

12.3. Disponibilidade de Documentos

Os documentos encontram-se localizados na área de circulação interna do Prestador de Serviço. Entretanto, estão dispostos em local visível ao público a Resolução Normativa n.º 003/2010 da ARSAE-MG, o Código de Proteção do Consumidor, a tabela de preços e prazos de execução de serviços, tabela de tarifas e o livro para registro de manifestações (Fotos 83 e 84).

Foto 83 Foto 84

13. CONTRATO DE CONCESSÃO

O Contrato de Concessão do sistema de abastecimento de água da sede do município de Igarapé foi assinado em 10 de dezembro de 1975, com prazo de 30 anos, a contar da data de assinatura. Este foi prorrogado em 28 de dezembro de 2000, quando foi concedida também a prestação do serviço de esgotamento sanitário, com prazo de 30 anos.

Ressalta-se que o presente Contrato não possui cláusulas com metas físicas.

14. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O Sistema de Abastecimento de Água da sede municipal de Igarapé, apesar das unidades operacionais se encontrarem em bom estado de conservação, não está sendo operado satisfatoriamente, pois não está atendendo à população com água em quantidade adequada.

A denúncia de falta de água recorrente em alguns bairros da cidade, feita pela Prefeitura, também registrada pelo equipamento de medição de pressão do próprio Prestador de Serviços (manômetro), ressaltam a falta de ação e a inobservância do compromisso firmado em Contrato:

“CLÁUSULA DÉCIMA-SEXTA: A CONCESSIONÁRIA se obriga: I – a operar, manter e conservação novo sistema de abastecimento de água da Sede do Município. Depois de concluído, garantindo suprimento adequado, continuidade (grifo nosso) e permanência do serviço (...)”

Assim, ressalta-se que providências imediatas devem ser tomadas para resolver o problema de descontinuidade do abastecimento de água na sede do Município.

Além disso, ressalta-se o não cumprimento dos prazos estabelecidos pela ARSAE-MG, para pedidos de ligação de água e o não atendimento à norma de segurança operacional encaminhada pela COPASA: “Padronização de Segurança das Unidades Operacionais dos Sistemas de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário”.

15. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES

CONSTATAÇÃO – C1

Estação de Tratamento

 Vazamentos na estrutura da Calha Parshall

 Estufa para realização de análise bacteriológica armazenada em local inadequado, servindo de armário.

Elevatórias/Booster

 Falta de aviso de advertência nos BST’s Vivenda Santa Mônica, Ouro Velho, Pousada Del Rey, Fernão Dias e Maracanã.  Incidência de vandalismo no BST – Fernão Dias.  Vazamento na gaxeta com o conjunto moto-bomba desligado no BST – Maracanã.

Reservatórios

 Vazamentos na estrutura do RAP- Igarapé.

 Vulnerabilidade do REL- Vivenda Santa Mônica II, do RAP - Vivenda Santa Mônica II, RAP - Vivenda Santa Mônica I, do RAP – Panorama Industrial, RAP e REL – Três Lagoas, REL – Pousada Del Rey, e RAP e REL – Novo Igarapé.

 Falta de aviso de advertência do RAP - Vivenda Santa Mônica II e do RAP – Panorama Industrial

Rede de Distribuição

 Excesso de sedimentos na rede de distribuição.

NÃO CONFORMIDADE NC1 - A COPASA não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG, transcrito a seguir: “Art. 14º. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em bom estado de operação e de segurança operacional, (grifo osso) e cuidará, especialmente, da integridade dos bens e instalações afetos à concessão, obedecendo, para tanto, as recomendações emitidas pela fiscalização da ARSAE-MG. § 1º Na execução das ações previstas no caput, o prestador de serviços deverá evitar, primordialmente, os vazamentos, com a finalidade de prevenir a ocorrência de contaminação do meio ambiente e de perdas no sistema público de abastecimento de água. (...)”.

CONSTATAÇÃO – C2

Pressão na rede

 Descontinuidade no abastecimento de água.

NÃO CONFORMIDADE

NC2 - A COPASA não está cumprindo o artigo 9º da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG, transcrito a seguir:

Art. 9° O prestador de serviços é responsável pela adequada prestação de serviços a todos os usuários, o que compreende a regularidade, a generalidade, a continuidade, a eficiência, a segurança, a atualidade, a modicidade das tarifas, a cortesia no relacionamento com os usuários e o fornecimento de informações que possibilitem a defesa de interesses individuais e coletivos(...)”.

CONSTATAÇÃO – C3

Prazos para execução dos serviços

 Amostra de ordens de serviço emitidas no SICOM fora do prazo estabelecido pela Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG.

NÃO CONFORMIDADE

NC3 – A COPASA - MG não está cumprindo o artigo 68 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE- MG, transcrito a seguir: Art. 68. As ligações serão precedidas de vistoria realizada pelo prestador de serviços, e os pedidos, com exceção dos contemplados nos arts. 66 e 67, serão atendidos dentro dos seguintes prazos: I - em área urbana: a) 3 (três) dias úteis para a realização de vistoria ; e b) 7 (sete) dias úteis para a ligação, contados a partir da data de aprovação das instalações ou da liberação para realização das obras pelo poder executivo municipal, quando necessária;(...)”.

16. RECOMENDAÇÕES

1) Adotar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender a resolução Normativa ARSAE-MG n°003/2010.

2) Adotar providências imediatas para resolver o problema de descontinuidade do abastecimento de água na sede do Município.

3) Implantar rotina de descargas nos pontos baixos da rede existente a fim de garantir a adequada operação do sistema e manter a qualidade da água distribuída.

4) Atender ao estabelecido pela Portaria MS nº 635/1976.

5) Dispor a Resolução Normativa n.º 003/2010 da ARSAE-MG, o Código de Proteção do Consumidor, a tabela de preços e prazos de execução de serviços, tabela de tarifas e o livro para registro de manifestações, em local de circulação do público.

17. EQUIPE TÉCNICA

Taiana Coelho Netto – Geógrafa/ Especialista em Recursos Hídricos - Masp:1205699-0

18. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO

Taiana Coelho Netto

Belo Horizonte, dezembro de 2013.

ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

ANEXO II ORDENS DE SERVIÇO – SICOM COPASA