Plan De Desarrollo Municipal Y Ordenamiento Territorial -PDM-OT
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Municipalidad de Tajumulco, San Marcos. Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial -PDM-OT- Mayo de 2020 Edificio municipal y al fondo paisaje del Volcán de Tajumulco Actividades comunitarias de la población Calles principal del parque central Actividades agrícolas en áreas con fuerte Vía principal de ingreso a la cabecera municipal de pendientes en comunidades del municipio Tajumulco cm1209 Consejo Municipal del municipio de Tajumulco, San Marcos. Plan de Desarrollo Municipal y Ordenamiento Territorial Tajumulco, San Marcos 2020-2032. Guatemala: 2020 126 p. il. 21 cm. (Serie: PDM-OT, CM 1209) ISBN: 1. Planificación del desarrollo – Guatemala 2. Planificación y desarrollo municipal 3. Planificación y ordenamiento territorial 4. Desarrollo local 5. Prioridades nacionales de desarrollo: K´atun 2032 – Agenda 2030 I. Título Consejo Municipal Municipio de Tajumulco, San Marcos, Guatemala, Centro América. PBX: 4998-6471 Email: [email protected] Conducción y asesoramiento: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) 9 calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 2504-4444 www.segeplan.gob.gt Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autoría y edición Directorio Municipalidad de Tajumulco José Eliseo Chávez Chávez Alcalde Municipal Tajumulco, San Marcos Filiberto López, Concejal Primero Guadalupe Yoc, Concejal segundo Armando Joel Yoc, Concejal tercero Lucio Clemente Morales, Concejal cuarto Silvio Humberto López López, Síndico Primero Esteban Méndez, Síndico Segundo Concejo Municipal Lázaro Omar Fuentes Fuentes Director municipal de Planificación En coordinación con la Mesa técnica PDM-OT Wilder Martín Mazariegos – MAGA; Antony de León – SESAN; Edgardo Orozco – CAP-MSPAS; Fidel Melecio Méndez – MINEDUC-CTA; Arelis de León – CAP-MSPAS; Marbella Francisca Chávez – MIDES; Norma López – Comisión municipal de la mujer; Sotero Cax – COCODE Cabecera municipal Tajumulco Con la conducción y asesoría metodológica del equipo técnico de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) Con el apoyo técnico y financiero del Proyecto Promoviendo Territorios Sostenibles y Resilientes en Paisajes de la Cadena Volcánica Central de Guatemala. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (www.undp.org) y al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (www.thegef.org) ejecutado por Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN). ÍNDICE GENERAL PRESENTACIÓN ................................................................................................................................... 1 I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 2 II. METODOLOGIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PDM-OT DEL MUNICIPIO ................................... 4 2.1. Ruta metodológica para la elaboración del PDM-OT ............................................................. 4 2.2. Fundamentación legal, estratégica y enfoques del PDM-OT ................................................. 7 2.2.1. Fundamento legal del PDM-OT ........................................................................................... 7 2.2.2. Fundamento estratégico ................................................................................................... 10 2.2.3. Descripción de enfoques transversales del PDM-OT ........................................................ 12 III. INFORMACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO ................................................................................ 16 IV. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL (MDTA) Y TENDENCIAL ............................... 20 4.1. Organización actual del territorio ........................................................................................ 20 4.2. Escenario Actual ................................................................................................................... 31 4.3. Escenario tendencial ............................................................................................................ 58 V. MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL FUTURO (MDTF) ....................................................... 64 5.1. Visión de desarrollo del municipio ....................................................................................... 64 5.2. Organización territorial futura ............................................................................................. 64 5.3. Escenario futuro de desarrollo ............................................................................................. 71 5.4. Resultados y productos estratégicos del desarrollo ............................................................ 83 5.5. Categoría de usos del territorio ........................................................................................... 96 5.6. Directrices para las categorías de uso del territorio ............................................................ 97 5.7. Subcategorías de usos del territorio y lineamientos normativos de ordenamiento territorial. ............................................................................................................................. 98 VI. DIRECTRICES GENERALES PARA LA GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PDM-OT .......................... 107 6.1. Supuestos o condiciones internas y externas para la gestión del PDM-OT ....................... 107 6.2. Directrices para la socialización del PDM-OT ..................................................................... 107 6.3. Directrices para alianzas estratégicas para la implementación del PDM-OT .................... 108 6.4. Instrumentos y normativas para la gestión del PDM-OT ................................................... 109 6.5. Propuesta de Mesa PDM-OT para seguimiento e implementación del PDM-OT .............. 110 VII. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 111 VIII. ANEXOS ................................................................................................................................... 112 ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1. Localización del municipio .................................................................................................. 17 Mapa 2. Mapa base del municipio de Tajumulco ............................................................................. 22 Mapa 3. Centralidades y jerarquía de lugares poblados. ................................................................. 28 Mapa 4. Mapa de vías de comunicación y movilidad ....................................................................... 30 Mapa 5. Usos del suelo municipio de Tajumulco.............................................................................. 31 Mapa 6. Usos del suelo área urbana actual ...................................................................................... 33 Mapa 7. Amenazas y vulnerabilidades del municipio ....................................................................... 40 Mapa 8. Potencialidades del municipio de Tajumulco ..................................................................... 54 Mapa 9. Modelo de Desarrollo Territorial Actual ............................................................................. 57 Mapa 10. Modelo de desarrollo territorial futuro ......................................................................... 66 Mapa 11. Centralidades actuales y futuras. ...................................................................................... 70 Mapa 12. Mapa movilidad futura ..................................................................................................... 71 Mapa 13. Categorías de uso del suelo .............................................................................................. 97 Mapa 14. Subcategorías del suelo urbano ........................................................................................ 99 Mapa 15. Subcategorías suelo de expansión urbana ..................................................................... 101 Mapa 16. Subcategorías uso de suelo rural .................................................................................... 103 Mapa 17. Subcategorías de suelo de protección/uso especial ....................................................... 105 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Ruta metodológica para la elaboración del PDM-OT. .......................................................... 6 Figura 2. Incidencia de diarreas en niños y niñas menores de 5 años .............................................. 42 Figura 3. Casos de niños y niñas con desnutrición aguda ................................................................. 48 Figura 4. Cobertura educativa municipio de Tajumulco ................................................................... 49 Figura 5. Escenarios incidencia diarreas niños y niñas menores de 5 años ...................................... 59 Figura 6. Tendencia número de casos de niños y niñas con desnutrición aguda ............................. 61 Figura 7. Tendencia deserción escolar .............................................................................................. 62 Figura 8. Tendencia cobertura educativa.......................................................................................... 62 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Microrregiones y lugares poblados del municipio de Tajumulco........................................ 20 Tabla 2. Centralidades actuales y potenciales. ................................................................................