ORP Rychnov Nad Kněžnou

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Rychnov nad Kněžnou

Kraj Královéhradecký

Rozloha ORP 479 km2

Počet obyvatel ORP 34 160

Počet obcí s pověřeným úřadem 3

Obce s pověřeným úřadem Rokytnice v Orlických horách, Rychnov nad Kněžnou, Vamberk

Počet obcí 32 Bartošovice v Orlických Říčky v Orlických horách Lukavice horách

Bílý Újezd Lupenice Skuhrov nad Bělou

Byzhradec Orlické Záhoří Slatina nad Zdobnicí

Černíkovice Osečnice Solnice

Jahodov Pěčín Synkov-Slemeno

Názvy obcí Javornice Polom Třebešov Kvasiny Potštejn Vamberk

Lhoty u Potštejna Proruby Voděrady

Rokytnice v Orlických Libel horách Záměl

Liberk Rybná nad Zdobnicí Zdobnice

Lično Rychnov nad Kněžnou

Hustota zalidnění 71 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 11 Mikroregion Rychnovsko polyfunkční

Vodovodní svaz Císařská studánka monotematický

Brodec polyfunkční Název a typ dobrovolného svazku obcí Svazek obcí Dřížná monotematický

Dobrovolný svazek obcí Region Orlické hory polyfunkční

Dobrovolný svazek obcí Vrchy polyfunkční

ORLICE polyfunkční

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Dobrovolný svazek obcí Štědrá polyfunkční

Svazek obcí Dolní Bělá polyfunkční

BioTop polyfunkční

Dobrovolný svazek obcí „Mikroregion Bělá“ polyfunkční

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

2.1 Obecné informace

Ve správním obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou působí 11 dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Rychnovsko, Vodovodní svaz Císařská studánka, Brodec, Svazek obcí Dřížná, Dobrovolný svazek obcí Region Orlické hory, Dobrovolný svazek obcí Vrchy, ORLICE, Dobrovolný svazek obcí Štědrá, Svazek obcí Dolní Bělá, BioTop, Dobrovolný svazek obcí „Mikroregion Bělá“), přičemž v těchto svazcích je sdruženo všech 32 obcí spadajících do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu převažuje organizační struktura zahrnující standardně nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní orgán výkonný, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu zpravidla jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále nejvyšší orgán schvaluje pravidelné roční rozpočty.

Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy.

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy.

Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách).

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Dobrovolný svazek obcí „Mikroregion Bělá“

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí „Mikroregion Bělá“

Adresa Skuhrov nad Bělou 84, 517 03

IČ 70969655

Web www.mikroregion-bela.cz

Počet členů DSO 5

Název ORP Adresa IČ

Bílý Újezd Rychnov nad Kněžnou Bílý Újezd 42, 518 01 00274704 Rychnov nad Kněžnou Solnice Masarykovo náměstí 1, 517 01 00275417 Rychnov nad Kněžnou Kvasiny Kvasiny 81, 517 02 00275026 Rychnov nad Kněžnou Skuhrov nad Bělou Skuhrov nad Bělou 84, 517 03 00275387 Rychnov nad Kněžnou Osečnice Osečnice 75, 517 03 00275212

Základní informace o DSO dle stanov  Podpora rozvoje obnovy venkova, se zvláštním zřetelem na ochranu a tvorbu životního prostředí a rozvoj turistiky v oblasti svazku. Předmět činnosti  Cílem svazku je napomoci v širším ekonomicky spolupracujícím prostoru celkové prosperitě zakládajících obcí a jejich obyvatel.

Typ DSO polyfunkční  Výbor svazku Organizační struktura  Předseda  místopředseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  rozhoduje o všech záležitostech svazku  volí ze svého středu předsedu a místopředsedu svazku Výbor  rozhoduje o všech otázkách, které musí svazek řešit  každá obec, která je členem svazku, má ve výboru tři zástupce, kteří jsou voleni a odvoláváni zastupitelstvem obce Rozhoduje prostou většinou všech hlasů, při rovnosti hlasů rozhoduje Usnášeníschopnost hlas předsedy.  Jedná jménem svazku Předseda a  Mají podpisové právo místopředseda  Místopředseda zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti Financování DSO

 Základní příspěvky členů svazku (činí 5000,-Kč)

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Příspěvky členů (stanovené výborem)

Závěr a doporučení

DSO Mikroregion Bělá je činný polyfunkční svazek. Tento dobrovolný svazek obcí sdružuje 5 členských obcí, z nichž všechny náleží do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou. Jeho hlavním úkolem je podpora rozvoje venkova (tj. např. pořádání kulturních akcí, společné nákupy drobné techniky, plynofikace apod.). Především v důsledku malé členské základny a nepříliš vhodné organizační struktury jej však nelze považovat za vhodného kandidáta k vytvoření platformy pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci analyzovaného území správního obvodu ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Mikroregion Rychnovsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Rychnovsko Adresa Havlíčkova 136, 516 01 IČ 71208810 http://www.dso-rychnovsko.cz/dobrovolny-svazek-obci-mikroregion- Web rychnovsko/d-1039

Počet členů DSO 30

Název ORP Adresa IČ

Bílý Újezd Rychnov nad Kněžnou Bílý Újezd 42, 518 01 00274704 Rychnov nad Kněžnou Byzhradec Byzhradec 76, 518 01 00274771 Rychnov nad Kněžnou Černíkovice Černíkovice 55, 517 04 00274801 Rychnov nad Kněžnou Jahodov Jahodov 14, 516 01 00579297 Rychnov nad Kněžnou Javornice Javornice 3, 517 11 00274933 Rychnov nad Kněžnou Kvasiny Kvasiny 81, 517 02 00275026 Rychnov nad Kněžnou Libel Libel 28, 517 41 00579254 Rychnov nad Kněžnou Liberk Liberk 70, 517 12 00275051 Rychnov nad Kněžnou Lično Lično 17, 517 35 00275069 Rychnov nad Kněžnou Lukavice Lukavice 190, 516 03 00579301 Rychnov nad Kněžnou Lupenice Lupenice 62, 517 41 00579114 Rychnov nad Kněžnou Osečnice Osečnice 75, 517 03 00275212 Rychnov nad Kněžnou Potštejn Potštejn 93, 517 43 00275271 Rychnov nad Kněžnou Proruby Proruby 60, 517 41 00579173 Rychnov nad Kněžnou Rokytnice v Orlických horách, Rokytnice v Orlických náměstí Jindřicha Šimka 3, 517 horách 61 00275301 Rychnov nad Kněžnou Rybná nad Zdobnicí 150, 517 Rybná nad Zdobnicí 55 00275328 Rychnov nad Kněžnou Rychnov nad Kněžnou, Rychnov nad Kněžnou Havlíčkova 136, 516 01 00275336 Rychnov nad Kněžnou Skuhrov nad Bělou Skuhrov nad Bělou 84, 517 03 00275387 Rychnov nad Kněžnou Slatina nad Zdobnicí 198, 517 Slatina nad Zdobnicí 56 00275395 Rychnov nad Kněžnou Solnice Solnice, Masarykovo náměstí 1, 00275417 13

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

517 01 Rychnov nad Kněžnou Synkov - Slemeno Synkov-Slemeno 48, 516 01 00579289 Rychnov nad Kněžnou Třebešov Třebešov 475, 516 01 00579262 Rychnov nad Kněžnou Vamberk, Husovo náměstí 1, Vamberk 517 54 00275492 Rychnov nad Kněžnou Voděrady Voděrady 70, 517 34 00275506 Rychnov nad Kněžnou Zdobnice Zdobnice 1, 516 01 00275557 Říčky v Orlických Rychnov nad Kněžnou Říčky v Orlických horách 2, 517 horách 61 00579149 Rychnov nad Kněžnou Pěčín Pěčín 207, 517 57 00275221 Bartošovice Rychnov nad Kněžnou Bartošovice v Orlických horách v Orlických horách 35, 517 61 00275204 Rychnov nad Kněžnou Orlické Záhoří Orlické Záhoří 34, 517 64 00274691 Rychnov nad Kněžnou Záměl Záměl 158, 517 43 00275531

Základní informace o DSO dle stanov  Vzájemná pomoc a spolupráce při řešení otázek společného zájmu obcí svazku  Rozvoj měst a obcí, které se stanou členy tohoto svazku, jejich srovnání evropským standardům a vývojovým trendům 21. Století ve všech oblastech lidského života  Rozhodujícími problémy, které bude svazek řešit, jsou: Předmět činnosti - Snižování nezaměstnanosti - Zlepšování životního prostředí - Rozvoj ekonomiky, infrastruktury, cestovního ruchu - Zajišťuje zřízení společných jednotek požární ochrany dvou nebo více členských obcí  Zajištění zřízení společných jednotek požární ochrany

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada  Představenstvo Organizační struktura  Jednatel  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Je svolávána nejméně jedenkrát ročně představenstvem svazku nebo jeho jednatelem  Rozhoduje: Valná hromada - o koncepci činnosti svazku a jejich změnách - o plánu činnosti svazku, o příspěvcích členů a o rozpočtu svazku - o způsobu krytí ztrát svazku 14

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

- o volbě a odvolání členů svazku, představenstva a dozorčí rady - o dalších záležitostech, pokud si rozhodování o nich svým usnesením vyhradí - o změnách zakladatelské smlouvy a stanov - o výši vkladů a příspěvků na provoz svazku

Usnášeníschopnost Pokud se jejího jednání zúčastní nadpoloviční většina členů svazku  je sedmičlenné a tvoří ho starostové členských obcí  řídí činnost svazku v období mezi valnými hromadami  usměrňuje a kontroluje činnost jednatele svazku a zadává mu úkoly vyplývající z usnesení valné hromady Představenstvo  svolává jednání valné hromady a odpovídá za přípravu podkladů pro její jednání  odpovídá valné hromadě za řízení svazku, za řádné vedení účetnictví a za evidenci majetku svazku Pokud se k jeho jednání dostaví alespoň 5 členů. Rozhoduje nadpoloviční Usnášeníschopnost většinou přítomných členů.  řídí výkon běžných činností svazku  přísluší mu vykonávat usnesení představenstva a zabezpečovat řízení svazku ve všech otázkách, které nejsou vyhrazeny jiným orgánům Jednatel svazku  odpovídá za svoji činnost představenstvu  řídí se ve své činnosti usnesením valné hromady a představenstva  je kontrolním orgánem a má 5 členů  kontroluje, zda činnost svazku a jeho orgánů je v souladu se zakladatelskou smlouvou, stanovami, usneseními řídícího orgánu a platnými obecně závaznými právními předpisy Dozorčí rada  je oprávněna nahlížet do všech dokumentů a příslušné orgány jsou povinny tuto kontrolu umožnit  nejméně jednou ročně provádí kontrolu účetnictví a ověřuje výsledky hospodaření  předkládá své zjištění valné hromadě svazku Při účasti všech členů a rozhoduje dvoutřetinovou většinou přítomných Usnášeníschopnost členů. Financování DSO  základní vklady členů  členské příspěvky  výnosy z vlastní činnosti svazku  dotace a dary

Závěr a doporučení

DSO Mikroregion Rychnovsko je činný a polyfunkční svazek. V současnosti sdružuje 30 obcí, které všechny náleží do oblasti ORP Rychnov nad Kněžnou. Aktivity svazku se v současnosti zaměřují

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

především na přeshraniční spolupráci, odpadové hospodářství, nákup drobné techniky, apod. V rámci analyzovaného správního obvodu ORP má poměrně významnou pozici zejména s přihlédnutí k faktu, že kromě dvou obcí jsou jeho členy všechny ostatní obce území správního obvodu. Jedná se tak o vhodnou variantu k dalšímu prohlubování meziobecní spolupráce v daném regionu.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Svazek obcí Dolní Bělá

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí Dolní Bělá

Adresa Lično 17, Lično, 517 35

IČ 70857113

Web www.regionvrcha.cz

Počet členů DSO 7

Název ORP Adresa IČ Rychnov nad Černíkovice Kněžnou Černíkovice 55, Černíkovice, 517 04 00274801 Rychnov nad Lično Kněžnou Lično 17, Lično, 517 35 00275069 Rychnov nad Libel Kněžnou Libel 28, Kostelec nad Orlicí, 517 41 00579254 Rychnov nad Třebešov 47, Rychnov n. Kněžnou, 516 Třebešov Kněžnou 01 579262 Rychnov nad Voděrady Kněžnou Voděrady 70, Voděrady, 517 34 275506 Kostelec Mírové nám. 90, Týniště nad Orlicí, Týniště nad Orlicí nad Orlicí 517 21 00275468 Rychnov nad Synkov 48, Rychnov nad Kněžnou, 516 Synkov-Slemeno Kněžnou 01 00579289

Základní informace o DSO dle stanov  Komplexní rozvoj obcí Předmět činnosti  Plynofikace obcí

Typ DSO polyfunkční  Rada sdružení Organizační struktura  Předseda sdružení  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volit předsedu sdružení  Přijímat usnesení k jednotlivým bodům jednání Rada sdružení  Schvalovat uzavření smluv a schvalovat závazná prohlášení ve věcech, které jsou předmětem zájmu sdružení  Rozhodovat o přijetí a vyloučení členů sdružení 18

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Rozhodovat o stížnostech  Kontrolovat a schvalovat roční účetní uzávěrky a provádět dozor nad hospodařením Je-li přítomna nadpoloviční většina členů rady. Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většina přítomných, pokud není ve stanovách dáno jinak. V případě rovnosti hlasů, rozhoduje hlas předsedy.  Zastupovat sdružení při jednání s třetími osobami  Obstarávat běžnou správu sdružení a zajišťovat výkon usnesení rady Předseda sdružení /  Svolávat radu dle potřeby, nebo na žádost kteréhokoliv člena rady zástupce předsedy  Podepisovat všechna písemná vyřízení jako majetko-právní, pracovně-právní aj. smlouvy

Revizní komise  Kontrolovat hospodářství sdružení po stránce finanční

Usnášeníschopnost Není stanovami určeno Financování DSO  Vstupní poplatky (5 000,-- Kč)  Udržovací poplatky (1 000,-- Kč)

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Dolní Bělá je činný polyfunkční svazek, který svoje aktivity směřuje na plynofikaci, obecný rozvoj obcí, podporu kulturních akcí apod. Tento svazek sdružuje 7 obcí, z nichž 6 náleží do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou. Především v důsledku malé členské základny, která navíc disponuje územním přesahem do sousedního ORP, však tento svazek nelze považovat za vhodného kandidáta na vytvoření platformy pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci analyzovaného území správního obvodu ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Dobrovolný svazek obcí Štědrá

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Štědrá

Adresa Tutleky 10, Kostelec nad Orlicí, 517 41

IČ 70925305

Web nemají

Počet členů DSO 2

Název ORP Adresa IČ Kostelec Tutleky nad Orlicí Tutleky 10, Kostelec nad Orlicí, 517 41 00579181 Rychnov nad Lupenice 62, Kostelec nad Orlicí, 517 Lupenice Kněžnou 41 00579114

Základní informace o DSO dle stanov  Podpora rozvoje obnovy venkova se zvláštním zřetelem na ochranu a tvorbu ŽP a plynofikaci Předmět činnosti  Pomoci v širším ekonomicky spolupracujícím prostoru celkové prosperitě zakládajících obcí a jejich obyvatel

Typ DSO polyfunkční  Výbor svazku Organizační struktura  Předseda/Místopředseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volit ze svých řad předsedu a místopředsedu svazku Výbor svazku  Rozhodovat o všech otázkách, které musí svazek řešit Rozhoduje prostou většinou hlasů všech svých členů. Při rovnosti hlasů, Usnášeníschopnost rozhoduje hlas předsedy.  Jednat jménem svazku Předseda/Místopředseda  Podepisovat všechny dokumenty za svazek Financování DSO  Základní vklady (5 000,-- Kč)  Příspěvky členů stanovené výborem svazku  Finanční prostředky získané od státu nebo jiných subjektů na předmět činnosti svazku

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí „Štědrá“ je činný polyfunkční svazek, který sdružuje pouze jednu obec ze správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou a ještě jednu obec, která do daného ORP nenáleží. Význam

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

svazku z pohledu jeho členů je nezanedbatelný, jelikož však sdružuje pouze jednu obec náležející do daného ORP, není vhodným kandidátem pro rozsáhlejší prohlubování meziobecní spolupráce v rámci analyzovaného území.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Brodec

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Brodec

Adresa Lhoty u Potštejna 34, Kostelec nad Orlicí, 517 41

IČ 70936323

Web www.brodec.cz

Počet členů DSO 8

Název ORP Adresa IČ Kostelec Borovnice nad Orlicí Přestavlky 1, Borovnice, 517 41 274747 Kostelec Chleny nad Orlicí Chleny 68, Chleny, 517 41 274917 Kostelec Kostelecké Horky 58, Kostelec n. Orlicí, Kostelecké Horky nad Orlicí 517 41 00274984 Kostelec Krchleby nad Orlicí Krchleby 32, Kostelec n. Orlicí, 517 41 579190 Rychnov nad Lhoty u Potštejna 34, Kostelec n. Lhoty u Potštejna Kněžnou Orlicí, 517 41 00275042 Rychnov nad Polom Kněžnou Polom 15, Kostelec nad Orlicí, 517 41 00579165 Kostelec Svídnice nad Orlicí Svídnice 36, Kostelec n. Orlicí, 517 41 00579203 Kostelec Vrbice nad Orlicí Vrbice 14, Kostelec n. Orlicí, 517 41 579211

Základní informace o DSO dle stanov  Ochrana společných zájmů a veškerých aktivit, které povedou k ekonomickému, kulturnímu a sociálnímu rozvoji mikroregionu  Účast v národních a mezinárodních programech  Příprava a realizace integrovaných projektů a rozvojových strategií Předmět činnosti  Aktivity vedoucí k postupnému vyrovnávání rozvojového potenciálu všech členů svazku  Rozvoj území dle územního planu  Podpora cestovního ruchu

Typ DSO polyfunkční  Rada  Předseda svazku Organizační struktura  Místopředseda svazku  Kontrolní komise svazku

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán svazku  Volí a odvolává předsedy a místopředsedy svazku  Volí a odvolává členy kontrolní komise svazku  Přijímá nové členy svazku a rušení členství ve svazku  Schvaluje: o Hlavní směry činnosti svazku o Stanov svazku a jejich změn Rada o Dlouhodobé koncepční návrhy o Roční programy činnosti o Rozpočet a roční účetní uzávěrky o Zrušení svazku o Zprávy kontrolní komise o Výši členských příspěvků a termín jejich splatnosti o Uzavírání smluv a využívání finančních prostředků dle rozpočtu svazku Je usnášeníschopná za přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů a Usnášeníschopnost rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů.  Zastupovat svazek navenek  Svolává a řídí jednání rady svazku Předseda svazku  Plní úkoly uložené mu radou svazku  Rozhoduje o opatřeních k zajištění běžného chodu svazku v rámci schváleného rozpočtu svazku

Místopředseda svazku  Zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti  Kontroluje výkon usnesení rady svazku Kontrolní komise  Plní kontrolní úkoly uložené radou svazku  Vyjadřuje se k roční účetní závěrce Financování DSO  Pravidelné roční členské příspěvky  Mimořádné členské příspěvky  Sdružené finanční prostředky účelově určené pro řešení konkrétního společného záměru nebo projektu  Příspěvky z veřejných rozpočtů a granty  Výnosy z vlastní činnosti svazku  Výnosy z účasti svazku na činnosti jiných právnických osob podnikatelského a nepodnikatelského charakteru  Ostatní drobné zdroje

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Brodec je monotematický činný svazek, který sdružuje dvě obce, které náleží do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou, a šest dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Cílem svazku je především příprava/realizace integrovaných projektů a rozvojových strategií a ochrana společných zájmů sdružených obcí. Svazek Brodec sdružuje jen malý počet obcí z daného správního 25

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

obvodu, není tedy vhodným kandidátem pro hlubší prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého správního obvodu ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 ORLICE

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO ORLICE

Adresa Palackého nám. 38, Kostelec nad Orlicí, 517 41

IČ 71183299

Web www.svazekobciorlice.cz

Počet členů DSO 17

Název ORP Adresa IČ Kostelec Borovnice nad Orlicí Přestavlky 1, Borovnice, 517 41 00274747 Kostelec Častolovice nad Orlicí Masarykova 10, Častolovice, 517 50 00274780 Kostelec Čestice nad Orlicí Čestice 94, Kostelec n. Orlicí, 517 41 00274828 Kostelec Doudleby nad Orlicí nad Orlicí Dukelská 68, Doudleby n. Orlicí, 517 42 00274909 Kostelec Hřibiny 11, Hřibiny – Ledská, Kostelec n. Hřibiny nad Orlicí Orlicí, 517 41 00579271 Kostelec Chleny nad Orlicí Chleny 68, Chleny, 517 41 00274917 Kostelec Palackého nám. 38, Kostelec n. Orlicí, 517 Kostelec nad Orlicí nad Orlicí 41 00274968 Kostelec Kostelecké Horky 58, Kostelec n. Orlicí, 517 Kostelecké Horky nad Orlicí 41 00274984 Kostelec Krchleby nad Orlicí Krchleby 32, Kostelec n. Orlicí, 517 41 00579190 Rychnov nad Lhoty u Potštejna 34, Kostelec n. Orlicí, 517 Lhoty u Potštejna Kněžnou 41 00275042 Kostelec Olešnice 63, Olešnice u Rych. n Kněž., 517 Olešnice - Hoděčín nad Orlicí 36 00275182 Rychnov nad Potštejn Kněžnou Lázeňská 93, Potštejn, 517 43 00275271 Kostelec Svídnice nad Orlicí Svídnice 36, Kostelec n. Orlicí, 517 41 00579203 Kostelec Tutleky nad Orlicí Tutleky 10, Kostelec n. Orlicí, 517 41 00579181 Kostelec Vrbice nad Orlicí Vrbice 14, Kostelec n. Orlicí, 517 41 00579211 Rychnov nad Záměl Kněžnou Záměl 158, Potštejn, 517 43 00275531 Kostelec Zdelov nad Orlicí Zdelov 44, Týniště nad Orlicí, 517 21 00275549

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  Řešení úkolů z oblasti cestovního ruchu, cykloturistiky a navazující infrastruktury, péče o krajinu a zvířata, ochrany ŽP, školství, zdravotnictví, kultury a požární ochrany  Zabezpečování správy veřejného pořádku, veřejné zeleně a veřejného osvětlení, shromažďování a odvoz komunálních odpadů a jejich nezávadné zpracování, využití nebo zneškodnění, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod  Zavádění, rozšiřování, a zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti daného Předmět činnosti území  Úkoly v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečováním přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy a využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných a jiných objektech ve vlastnictví obcí  Správa majetku obcí, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních a dalších zařízení spravovaných obcemi  Spolupráce s jinými dobrovolnými svazky i zahraničními

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění starostů Organizační struktura  Výbor, předseda Svazku  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Rozhodovat a usnášet se ve všech věcech uvedených, které se týkají zajištění předmětu činnosti Svazku dle čl. III smlouvy, pokud není uvedeno dále jinak  Volit a odvolávat předsedu Svazku, členy výboru a členy kontrolní komise  Schvalovat závěrečný účet Svazku  Schvalovat rozdělení nebo použití zisku  Rozhodovat o úhradě ztráty  Rozhodovat o způsobu hospodaření s vlastním majetkem Svazku  Schvalovat vypořádání majetku při ukončení členství obce ve Svazku Shromáždění starostů  Schvalovat rozpočet Svazku  Rozhodovat o uzavření obchodních smluv, u nichž hodnota jednotlivého případu přesahuje částku 200 000,-- Kč  Měnit a doplňovat smlouvu a stanovy Svazku  Rozhodovat o zániku Svazku  Schvalovat smlouvy o spolupráci s jinými Svazku  Schvalovat výši členských a mimořádných členských příspěvků  Schvalovat odměny pro zástupce členských obcí  Schvalovat jednací řád Svazku  Rozhodovat o přistoupení nového člena  Rozhodovat o vyloučení člena 29

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Schvalovat ustavení obchodních společností nebo vstup do jiných svazků, sdružení, či obchodních společností Je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů. Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většina všech přítomných členů. Při rovnosti rozhoduje hlas předsedy.  Přijímat rozhodnutí o věcech, které nejsou svěřeny shromáždění a souvisí s předmětem činnosti Svazku  Připravovat návrh rozpočtu  Připravovat návrh závěrečného účtu Svazku  Připravovat návrh záměrů a koncepce Svazku Výbor Svazku  Rozhodovat o uzavírání obchodních smluv, u nichž hodnota případu nepřesáhne 20 000,-- Kč  Stanovovat počet zaměstnanců Svazku a rozhoduje o jejich odměnách na návrh předsedy svazku  Ukládá další úkoly kontrolní komisi, které nevyplývají ze smlouvy  Navrhovat shromáždění členů kontrolní komise Rozhoduje nadpoloviční většina všech přítomných členů. Při rovnosti Usnášeníschopnost rozhoduje hlas předsedy.  Svolávat a řídit shromáždění  Zastupovat Svazek navenek samostatně při jednání s třetími osobami a připojovat svůj podpis k názvu Svazku  Přijímat rozhodnutí v rozsahu, v jakém byl pověřen usnesením Předseda Svazku shromáždění, vždy však v souladu se stanovami  Uzavírat jménem Svazku pracovněprávní vztahy  Uzavírat obchodní smlouvy, u nichž hodnota případu nepřesáhne 10 000,-- Kč  V době jeho nepřítomnosti ho zastupuje zástupce  Kontrolovat dodržování stanov a plnění přijatých usnesení orgánů Kontrolní komise Svazku  Kontrolovat hospodaření s finančními prostředky a majetkem Rozhoduje nadpoloviční většina všech přítomných členů. Při rovnosti Usnášeníschopnost rozhoduje hlas předsedy. Financování DSO  Členské příspěvky  Mimořádné členské příspěvky  Výnosy z majetku Svazku  Výnosy z majetku vloženého do Svazku členskými obcemi  Dary  Dotace z veřejných zdrojů (státní, krajské, apod.)  Příspěvky a dotace fondů z nestátních zdrojů a z Evropské unie

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí ORLICE je činný polyfunkční svazek, který sdružuje celkem 3 obce spadajících do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou, a 14 obcí ze sousedního správního obvodu. Hlavním cílem svazku je především řešení úkolů z oblasti cestovního ruchu a zavedení/rozšíření a zdokonalení inženýrských sítí, zabezpečování správy veřejného pořádku a spolupráce s jinými subjekty včetně spolupráce přeshraniční. Svazek v rámci ORP Rychnov nad Kněžnou zastává pouze okrajovou pozici, jelikož sdružuje pouze tři obce z celkového počtu 32 obcí spadajících do správního obvodu, proto také není vhodným kandidátem na další rozsáhlejší prohlubování meziobecní spolupráce v rámci území celého správního obvodu.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Dobrovolný svazek obcí Vrchy

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Vrchy

Adresa Trnov 32, Trnov, 517 33

IČ 70955816

Web www.regionvrcha.cz

Počet členů DSO 6

Název ORP Adresa IČ Dobruška Trnov Trnov 32, Trnov, 517 33 00275433 Kostelec Bolehošť nad Orlicí Bolehošť 10, Bolehošť, 517 31 00274721 Dobruška Semechnice Semechnice 129, Dobruška, 518 01 00275361 Rychnov nad Byzhradec Kněžnou Byzhradec 76, Dobruška, 518 01 00274771 Dobruška Přepychy Přepychy 5, Přepychy, 517 32 00275280 Rychnov nad Voděrady Kněžnou Voděrady 70, Voděrady, 517 34 00275506

Základní informace o DSO dle stanov  Podpora rozvoje venkova, se zvláštním zřetelem na ochranu a tvorbu ŽP a plynofikaci Předmět činnosti  Napomoci v širším ekonomicky spolupracujícím prostoru celkové prosperitě zakládajících obcí a jejich obyvatel

Typ DSO polyfunkční  Výbor svazku  Předseda Organizační struktura  Místopředseda  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volit kontrolní komisy Výbor svazku  Volit předsedu svazku  Rozhodovat o všech záležitostech svazku Rozhoduje prostou většinou hlasů všech svých členů. Při rovnosti hlasů, Usnášeníschopnost rozhoduje hlas předsedy.  Jednat jménem svazku Předseda/Místopředseda  Podepisovat dokumenty za svazek

Kontrolní komise  Kontrolním orgánem svazku

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost Není stanovami určeno Financování DSO  Základní příspěvky ve výši 10 000,-- Kč  Další příspěvky od členů na činnost svazku, jejichž výše je stanovena výborem svazku  Dotace  Dary

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí „Vrchy“ je činný polyfunkční svazek, který se schází dle potřeby. Tento dobrovolný svazek obcí sdružuje pouze dvě obce spadající do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou a čtyři další obce, které do daného ORP nespadají. Hlavní úkolem DSO „Vrchy“ je podpora rozvoje obnovy venkova se zřetelem na ochranu a tvorbu životního prostředí a plynofikaci, a dále nápomoc v širším ekonomicky spolupracujícím prostoru zakládajících obcí a jeho obyvatel. Svazek sdružuje poměrně malý počet obcí spadajících do ORP Rychnov nad Kněžnou a nejeví se tak jako nejvhodnější kandidát na rozsáhlejší prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.8 Dobrovolný svazek obcí Region Orlické hory

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Region Orlické hory Adresa Deštné v Orlických horách, 517 91 IČ 48617334 Web http://www.orlickehory.eu/

Počet členů DSO 22

Název ORP Adresa IČ

Bačetín Dobruška Dobruška 100, 518 01 00274682 Bartošovice v Orlických Rychnov nad Rokytnice v Orlických horách 35, horách Kněžnou 517 61 00274691 Bohdašín Dobruška Bohdašín 21, 518 01 00274712 Borová Náchod Náchod 68, 547 01 00654141 Bystré Dobruška Dobruška 110, 518 01 00274763 Česká Čermná Náchod Česká Čermná 128, 549 21 00272574 Deštné v Orlických Deštné v Orlických horách 61, horách Dobruška 517 91 00274844 Dobré Dobruška Dobré 9, 517 93 00274861 Dobřany Dobruška Dobruška 90, 518 01 00274887 Chlístov Dobruška Dobruška 8, 518 01 00579122 Janov Dobruška Dobruška 30, 518 01 00274925 Kounov Dobruška Kounov 51, 517 92 00274992 Nový Hrádek Náchod Nový Hrádek 27, 549 22 00272884 Ohnišov Dobruška Ohnišov 172, 517 84 00275166 Olešnice v Orlických Olešná v Orlických horách 8, 517 horách Dobruška 83 00275174 Rychnov nad Orlické Záhoří Kněžnou Orlické Záhoří 34, 517 64 00275204 Podbřezí Dobruška Podbřezí 16, 518 03 00579319 Rokytnice v Orlických Rychnov nad Rokytnice v Orlických horách 3, horách Kněžnou 517 61 00275301 Rychnov nad Rokytnice v Orlických horách 2, Říčky v Orlických horách Kněžnou 517 61 00579149 Deštné v Orlických horách 159, Sedloňov Dobruška 517 91 00275352 Sněžné Dobruška Dobruška 125, 518 01 00579157

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Val Dobruška Val 26, 518 01 00275484

Základní informace o DSO dle stanov  Podpora hospodářsko-sociálního, kulturního rozvoje a obnovy venkova Předmět činnosti  Rozvoj členských obcí s cílem napomoci celkovému rozvoji a prosperitě regionu a jeho obyvatel

Typ DSO Polyfunkční  Valná hromada  Rada svazku Organizační struktura  Předseda  Místopředsedové  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Volí/odvolává předsedu, místopředsedy, radu svazku, revizní komisi, auditora  Rozhoduje o hlavních směrech činnosti svazku  Schvaluje rozpočet a závěrečný účet svazku a změny stanov  Přijímá/vylučuje členy svazku, schvaluje zrušení svazku Valná hromada  Schvaluje členské příspěvky  Schvaluje dlouhodobé koncepční návrhy činnosti  Schvaluje zprávy revizní komise  Schvaluje realizaci projektů  Vykonává další činnosti svazku, pokud nejsou svěřeny jiným orgánům V případě přítomnosti nadpoloviční většiny všech svých členů, rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů (při rovnosti hlasů rozhoduje Usnášeníschopnost hlas předsedy), v případě, že se svazek ruší dohodou je potřeba 3/5 většina řádných členů svazku  Výkonný orgán  Je tvořena předsedou, třemi místopředsedy a dalšími členy  Svolává ji předseda svazku  Odpovídá za svou činnost valné hromadě  Vykonává usnesení valné hromady svazku a předkládá valné Rada svazku hromadě návrhy činností svazku  Vykonává veškeré další činnosti svazku, které nejsou svěřeny předsedovi  Připravuje realizaci jednotlivých projektů svazku včetně způsobu jejich financování

Usnášeníschopnost Není určeno stanovami  Statutární orgán, jedná jménem svazku Předseda  Svolává a řídí jednání valné hromady, rady svazku 37

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 uděluje plnou moc právnímu zástupci k zastupování svazku ve věcech, schválených v radě svazku nebo valnou hromadou  Přijímá opatření k zajištění běžného chodu svazku  Zajišťuje provedení auditu hospodaření  Rozhoduje ve věcech, kterým byl zmocněn valnou hromadou nebo radou svazku  Funkci předsedy vykonává v době jeho nepřítomnosti nebo na základě jeho pověření místopředsedové svazku

Místopředsedové  Zastupují předsedu v době jeho nepřítomnosti  Kontrolní orgán  Je odpovědná valné hromadě za výkon své funkce  Dohlíží na hospodaření svazku, dodržování stanov Revizní komise  Dohlíží na činnost orgánů svazku a vyjadřuje se k roční účetní závěrce  Plní přijatá usnesení orgánů svazku

Usnášeníschopnost Není určeno stanovami Financování DSO  Základní roční vklady na jednoho obyvatel  Mimořádné členské příspěvky  Výnosy z vlastní činnosti  Dotace, granty, dary  Další zdroje získané za účelem naplňování cílů svazku

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Region Orlické hory je polyfunkční činný svazek, který je tvořen 29 členy, z nichž 11 spadá do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou, 15 obcí pod správní obvod ORP Dobruška a 3 obce pod správní obvod ORP Náchod. Hlavním cílem svazku je podpora hopodářsko-sociálního a kulturního rozvoje a obnovy venkova a dále rozvoj členských obcí, společný postup při prosazování ekologické stability území. Tento polyfunkční svazek sdružuje poměrně velkou část obcí v analyzovaném regionu, nicméně zároveň disponuje poměrně velkým územním přesahem. Právě z důvodu velkého přesahu poté nemůže být doporučen jako nejvhodnější kandidát k rozvoji meziobecní spolupráce v rámci území správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.9 BioTop

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO BioTop

Adresa Bartošovice v Orlických horách 35, 51761 Bartošovice v Orlických horách

IČ 75127156

Web -

Počet členů DSO 2

Název ORP Adresa IČ Bartošovice v Orlických horách 35, Bartošovice v Orlických Rychnov nad 51761 Bartošovice v Orlických horách Kněžnou horách 00274691 Rychnov nad Orlické Záhoří 34, 514 64 Orlické Orlické Záhoří Kněžnou Záhoří 00245204

Základní informace o DSO dle stanov  Vzájemná pomoc a spolupráce při řešení otázek společného zájmu obcí,  zlepšování životního prostředí, Předmět činnosti  rozvoj ekonomiky, infrastruktury a dalších oblastí,  akce a aktivity, které se objektivního důvodu týkají třeba jen jedné členské obce, pokud korespondují se zájmy svazku obcí jako celku.

Typ DSO polyfunkční  Představenstvo, Organizační struktura  předseda/místopředseda. Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Řídí činnost svazku,  usměrňuje a kontroluje činnost předsedy a místopředsedy a zadává Představenstvo mu úkoly,  odpovídá za řádné vedení účetnictví a za evidenci majetku.

Usnášeníschopnost při účasti nadpoloviční většiny členů  jedná za svazek navenek  svolává a řídí jednání představenstva,  uděluje plnou moc právnímu zástupce k zastupování svazku ve věcech, schválených představenstvem, Předseda/Místopředseda  přijímá opatření k zajištění běžného chodu svazku,  zajišťuje provedení auditu hospodaření svazku ve lhůtě stanovené příslušným právním předpisem,  rozhoduje ve věcech, kterým byl zmocněn představenstvem. Financování DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Základní vklady členů,  členské příspěvky,  výnosy z vlastní činnosti svazku,  dotace,  dary.

Závěr a doporučení

DSO BioTop je polyfunkční svazek, který sdružuje 2 obce spadajících do ORP Rychnov nad Kněžnou. Oblast jeho působení se zaměřuje na oblast řešení otázek společného zájmu obcí a zlepšování životního prostředí. Vzhledem k počtu sdružených obcí tento svazek nikterak výrazně neovlivňuje řešené území a proto se nejeví jako nejvhodnější kandidát na rozsáhlejší prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.10 Vodovodní svaz Císařská studánka

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Vodovodní svaz Císařská studánka

Adresa Masarykovo nám. 1, 517 01 Solnice

IČ 60882794

Web -

Počet členů DSO 9

Název ORP Adresa IČ Rychnov nad Masarykovo nám. 1, 517 01 Solnice Kněžnou Solnice 00275417 Rychnov nad Kvasiny Kněžnou Kvasiny 81, 517 02 Kvasiny 00275026 Rychnov nad Skuhrov nad Bělou 84, 517 03 Skuhrov nad Bělou Kněžnou Skuhrov nad Bělou 00275387 Rychnov nad Bílý Újezd Kněžnou Bílý Újezd 42, 517 01 Bílý Újezd 00274704 Rychnov nad Černíkovice 55, 517 04 Černíkovice Kněžnou Černíkovice 00274801 Rychnov nad Lično Kněžnou Lično 17, 517 35 Lično 00275069 Rychnov nad Třebešov Kněžnou Třebešov 47, 516 01 Třebešov 00579262 Rychnov nad Libel Kněžnou Libel 28, 517 41 Libel 00579254 Rychnov nad Synkov-Slemeno 46, 516 01 Synkov-Slemeno Kněžnou Synkov-Slemeno 00579289

Základní informace o DSO dle stanov  Zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod pro veřejnou Předmět činnosti potřebu.

Typ DSO monotematický  Výbor, Organizační struktura  předsednictvo,  revizní komise. Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Zajišťuje plnění povinností členských obcí jako vlastníků vodovodů a Výbor kanalizací,  plní veškerá další ustanovení o vodovodech a kanalizacích.

Usnášeníschopnost Usnáší se prostou většinou hlasů všech členů

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Jedná jménem svazku navenek, Předsednictvo  svolává shromáždění.

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách  Kontroluje dodržování vedení účetnictví, Revizní komise  kontroluje dodržování stanov svazku,  má kontrolní činnost.

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách Financování DSO  Nájemné,  dividendy,  úroky,  příspěvky obci,  příjmy vyplývající z hospodaření svazku.

Závěr a doporučení

Vodovodní svaz Císařská studánka je monotématický svazek, který sdružuje 9 obcí spadajících do ORP Rychnov nad Kněžnou. Hlavním úkolem svazku je zajištění plnění povinností členských obcí jako vlastníků vodovodů a kanalizací a plnění veškerých další ustanovení o vodovodech a kanalizacích. Tento svazek v současnosti není z hlediska své územní působnosti a monotematického zaměření vhodným kandidátem k rozsáhlejšímu prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Rychnov nad Kněžnou.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.11 Svazek obcí Dřížná

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí Dřížná

Adresa Přepychy 5, 517 32 Přepychy

IČ 75085429

Web -

Počet členů DSO 4

Název ORP Adresa IČ Rychnov nad Lično Kněžnou Lično 17, 517 35 Lično 00275069 Přepychy Dobruška Přepychy 5, 517 32 Přepychy 00275280 Trnov Dobruška Trnov 32, 517 33 Trnov 00275433 Rychnov nad Voděrady Kněžnou Voděrady 70, 517 34 Voděrady 00275506

Základní informace o DSO dle stanov  Zabezpečení zásobování vodou – správa, údržba a provozování Předmět činnosti vodárenského zařízení „Dřížná“

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění, Organizační struktura  předseda/místopředseda,  kontrolní komise. Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Rozhoduje o věcech, které jsou předmětem činnosti svazku,  schvaluje přijetí a vyloučení členů svazku,  rozhoduje o zrušení a likvidaci svazku, jmenují likvidační komisi  rozhoduje o výši příspěvků členů svazku na financování činnosti svazku,  volí ze svého středu předsedu a místopředsedu,  schvaluje a upravuje rozpočet svazku,  provádí kontrolu hospodaření, Shromáždění  mění a doplňuje stanovy,  rozhoduje o majetku svazku,  rozhoduje o způsobu vedení účetnictví, včetně majetku,  stanoví roční výši odměny pro předsedu, místopředsedu a účetní,  určuje majetkové podíly jednotlivých členů při změně v členské základně,  volí předsedu kontrolní komise,  projednává a schvaluje závěrečný účet a rozdělení zisku,

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 předkládá zastupitelstvům členských obcí schválený závěrečný účet a zprávy o výsledcích kontrol hospodaření. při 100% účasti zástupců obcí, pro přijetí usnesení je zapotřebí 70% Usnášeníschopnost souhlas všech členů shromáždění  statutární orgán  Jednají za svazek navenek,  odpovídá za vedení a archivaci dokladů Předseda/Místopředseda  odpovídá za vedení účetních dokladů  v případě nepřítomnosti předsedy jedná jménem svazku místopředseda  Provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky Kontrolní komise svazku.

Usnášeníschopnost Není určeno stanovami. Financování DSO  Příspěvky členů svazku,  ostatních příjmy

Závěr a doporučení

Svazek obcí Dřížná je monotématický svazek, který je tvořen 4 členy, z nichž 2 obce spadají do správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou. Hlavním úkolem je zabezpečení zásobování vodou – správa, údržba a provozování vodárenského zařízení „Dřížná“. Svazek tak nelze z důvodu monotématického zaměření a okrajové pozice v rámci území správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou označit jako nejvhodnějšího kandidáta pro prohlubování meziobecní spolupráce v daném regionu.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP Rychnov na Kněžnou působí 11 dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Rychnovsko, Vodovodní svaz Císařská studánka, Brodec, Svazek obcí Dřížná, Dobrovolný svazek obcí Region Orlické hory, Dobrovolný svazek obcí Vrchy, ORLICE, Dobrovolný svazek obcí Štědrá, Svazek obcí Dolní Bělá, BioTop, Dobrovolný svazek obcí „Mikroregion Bělá“), z nichž dva svazky jsou svazky monotematické (Svazek obcí Dřížná, Vodovodní svaz Císařská studánka).

Z výše uvedených svazků nejvíce zasahuje do analyzovaného území DSO Mikroregion Rychnovsko, který je svazkem činným a polyfunkčním. V současnosti sdružuje 30 obcí, které všechny náleží do oblasti ORP Rychnov nad Kněžnou, přičemž aktivity svazku se v současnosti zaměřují především na rozvoj území členských obcí či přeshraniční spolupráci. V rámci analyzovaného správního obvodu ORP má tak poměrně významnou pozici právě s přihlédnutí k faktu, že kromě dvou obcí jsou jeho členy všechny ostatní obce území správního obvodu.

Závěr a doporučení

Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším svazkem pro prohlubování meziobecní spolupráce je dobrovolný svazek obcí Mikroregion Rychnovsko. V kontextu tohoto závěru je nutné poznamenat, že vybraný dobrovolný svazek obcí svou působnost již nyní zaměřuje v zásadě výhradně na území správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou, přičemž nedisponuje žádným územním přesahem.

Dobrovolný svazek obcí by mohl vedle svých dosavadních aktivit podpořit především řešení problémů v oblasti sociálních služeb, školství i odpadového hospodářství. Zkoumané území potřebuje zajistit dostatečné kapacity zařízení poskytujících sociální služby, společně řešit otázky efektivního plánování v oblasti školství nebo vyřešit aktuální problematiku nakládání s odpady. Tyto projekty, které by mohly být z velké části projekty výstavbové, si však žádají silného partnera, který by byl schopen dosáhnout třeba i na dotační tituly, bez nichž je realizace obdobných projektů velice náročná. Dobrovolný svazek obcí se silnou členskou základnou se poté v tomto kontextu jeví jako ideální prostředník při řešení zásadních a velmi nákladných lokálních problémů, přičemž pro dotační politiku je dobrovolný svazek obcí velice vhodným a důvěryhodným subjektem.

Prostor pro určitou profesionalizaci DSO Mikroregion Rychnovsko lze identifikovat v ustavení manažerského postu v rámci organizační struktury. Tento orgán by mohl vystupovat v pozici orgánu, kterému jsou svěřeny administrativní a organizační činnosti. Zcela zásadní však zůstává zachování kontrolní funkce orgánů tvořených představiteli členských obcí, a tedy respektování většinového, demokratického a reprezentativního principu.

Doporučeným krokem do budoucna je tedy rozšířit členskou základnu DSO Mikroregion Rychnovsko i o zbylé 2 obce ze správního obvodu ORP Rychnov nad kněžnou a podpořit tento svazek v činnosti zaměřené především na problémové oblasti regionu vyplývající z prováděných analýz.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)