RAPORT O STANIE GMINY LIDZBARK WARMIŃSKI ZA 2019 R.

Lidzbark Warmiński, maj 2020 r. Spis treści

1. Podstawna prawna...... 3

2. Charakterystyka gminy ...... 3

3. Polityki, programy i strategie ...... 9

4. Finanse gminy ...... 9

4.1 Dochody ...... 9

4.2 Wydatki ...... 9

4.3 Przychody ...... 9

4.4 Rozchody ...... 10

4.5 Deficyt budżetu ...... 10

4.6 Zadłużenie i obsługa zadłużenia ...... 10

5. Działalność inwestycyjna ...... 10

6. Programy pomocowe i rządowe ...... 20

7. Oświata ...... 22

8. Planowanie przestrzenne ...... 24

8.1 Decyzje planistyczne...... 24

8.2 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego...... 25

9. Informacja o mieniu komunalnym ...... 29

10. Ochrona środowiska ...... 38

11. Ochrona zdrowia...... 40

12. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ...... 41

13. Biblioteki ...... 44

14. Sprawy administracyjne ...... 46

2

1. Podstawna prawna

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 713), Wójt przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy w roku 2019.

2. Charakterystyka gminy

Gmina Lidzbark Warmiński położona jest w samym sercu historycznej Warmii, na pograniczu Pojezierza Mazurskiego i Wzniesienia Sępopolskiego. Leży w północnej części województwa warmińsko – mazurskiego około 50 km od stolicy województwa – Olsztyna, 50 km od polsko – rosyjskiego przejścia granicznego w Bezledach i 150 km od Gdańska. Lidzbark Warmiński jest największą gminą powiatu lidzbarskiego i stanowi aż 40,2% jego powierzchni. Gmina okala obszar miasta Lidzbark Warmiński. Zajmuje powierzchnię około 371 km2 i liczy prawie 7 tys. mieszkańców. W skład gminy wchodzi 55 miejscowości i 40 sołectw. Gmina Lidzbark Warmiński jest gminą typowo rolniczą, o dość żyznych glebach, z dużą powierzchnią kompleksów leśnych (lasy stanowią 26 % obszaru), a przy tym przestrzennie bardzo rozległą. Gmina ma duży potencjał turystyczny.

Mapa powiatu lidzbarskiego z podziałem na gminy

Źródło: http://www.gminy.pl/powiaty/312.html

3

Do największych miejscowości należą:

594 562 600 368 329 400 317 278 243 214 200

0

Struktura ludności z udziałem kobiet i mężczyzn.

Mężczyźni Kobiety 51% 49%

Kobiety Mężczyźni

4

Ludność Gminy Lidzbark Warmiński stan na 31.12.2019 r.

Lp. Nazwa miejscowości Liczba ludności ogółem Kobiety Mężczyźni

1 Babiak 182 81 101

2 Blanki 164 81 83

3 88 46 42

4 49 21 28

5 63 23 40

6 Chełm 9 5 4

7 Dębiec 10 3 7

8 Długołęka 48 21 27

9 Drwęca 68 36 32

10 Gajlity 5 2 3

11 Ignalin 243 127 116

12 70 35 35

13 Jagodów 3 2 1

14 120 57 63

15 55 21 34

16 Kierz 38 14 24

17 Kłębowo 214 107 107

18 Kłusyty Wielkie 0 0 0

19 145 72 73

20 Kochanówka 183 92 91

21 Koniewo 118 56 62

22 Koniewo-Osada 83 33 50

23 Kotowo 53 25 28

24 Krasny Bór 6 2 4

25 Kraszewo 562 261 301

26 Lauda 111 54 57

27 Łabno 61 33 28

28 Łaniewo 317 155 162

29 Łaniewo- Leśnictwo 33 20 13

30 178 86 92

5

31 Marków 51 20 31

32 153 78 75

33 Miejska Wola 71 31 40

34 Miłogórze 329 158 171

35 Morawa 131 62 69

36 Nowa Wieś Wielka 128 63 65

37 Nowosady 109 55 54

38 Pilnik 278 144 134

39 23 13 10

40 87 42 45

41 Redy-Osada 131 64 67

42 Rogóż 594 292 302

43 Runowo 368 186 182

44 Sarnowo 136 73 63

45 29 18 11

46 140 71 69

47 76 39 37

48 Świętnik 82 36 46

49 Widryki 62 29 33

50 108 52 56

51 Wojdyty 9 4 5

52 45 21 24

53 Wróblik 67 32 35

54 Zaręby 107 46 61

55 Żytowo 44 25 19

RAZEM 6637 3225 3412

6

Gmina składa się z 40 sołectw, w których położonych jest 56 miejscowości.

Miejscowość podlegająca Lp. Sołectwo do sołectwa

1 Babiak Grabniak 2 Blanki 3 Bobrownik Długołęka 4 Bugi 5 Drwęca Kłusyty Wielkie, Stabunity 6 Ignalin 7 Jagoty Jagodów 8 Jarandowo 9 Kaszuny 10 Kierz 11 Kłębowo 12 Knipy 13 Kochanówka 14 Koniewo Koniewo-Osada 15 Kotowo Budniki 16 Kraszewo Chełm 17 Lauda 18 Łabno 19 Łaniewo Łaniewo-Leśnictwo 20 Markajmy Marków 21 Medyny Dębiec 22 Miejska Wola Krasny Bór 23 Miłogórze 24 Morawa 25 Nowa Wieś Wielka 26 Nowosady 27 Pilnik 28 Pomorowo 29 Redy Redy-Osada, Widryki 30 Rogóż Wojdyty 31 Runowo 32 Sarnowo 33 Stryjkowo 7

34 Suryty Gajlity 35 Świętnik 36 Wielochowo 37 Workiejmy 38 Wróblik 39 Zaręby 40 Żytowo

Mapa Gminy Lidzbark Warmiński z zaznaczeniem sołectw

Źródło: Urząd Gminy

8

3. Polityki, programy i strategie

W gminie w 2019 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:

• Strategia Rozwoju Gminy Lidzbark Warmiński na lata 2015-2025, • Wieloletnia prognoza finansowa Gminy Lidzbark Warmiński na lata 2018 – 2035, • Program Współpracy Gminy Lidzbark Warmiński z organizacjami pozarządowymi na rok 2018,

• Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Lidzbark Warmiński na lata 2017-2026.

4. Finanse gminy

4.1 Dochody

Dochody gminy za 2019 rok zostały zrealizowane w wysokości 32 796 129,57 zł, tj. 99,30% planu, z tego dochody majątkowe, to 1 726 741,19 zł.

4.2 Wydatki

Wydatki gminy zostały zrealizowane w wysokości 35 171 476,54 zł, tj. 94,70% planu.

4.3 Przychody

Zaplanowano przychody budżetowe w wysokości 5 737 853,00 zł wykonano w wysokości 5 715 864,48 zł. Przychody wykonano wg następujących tytułów: wolnych środków w wysokości 2 691 510,00 zł, kredytu w wysokości 3 000 000,00 zł, spłaty udzielonych pożyczek w wysokości 24 355,00 zł.

9

4.4 Rozchody

Planowane rozchody gminy w wysokości 1 654 166,00 zł zostały wykonane w 92%. Spłacono raty kredytów bankowych w wysokości 733 000,00 zł, pożyczkę w wysokości 741 165,99 zł oraz udzielono pożyczki organizacjom pozarządowym w wysokości 39 752,75 zł.

4.5 Deficyt budżetu

Deficyt budżetu wyniósł 2 375 346,97 zł.

4.6 Zadłużenie i obsługa zadłużenia

Łączna kwota spłaconych rat kredytów, pożyczek i odsetek od zaciągniętego długu wyniosła 1 756 742,82 zł, w tym odsetki kapitałowe w wysokości 282 576,83 zł.

Zadłużenie Gminy na koniec 2019 roku z tytułu kredytów wynosi 10 785 000,00 zł.

Planowana całkowita spłata zadłużenia wg zawartych umów nastąpi w 2034 roku.

5. Działalność inwestycyjna

Przebudowa Stacji Uzdatniania Wody w miejscowościach: Morawa, Babiak, Runowo, Kraszewo. Budowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Redy Osada oraz rozbudowa sieci wodociągowej w Nowej Wsi Wielkiej. Inwestycję zrealizowano w ramach działania „Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich”. Środki na ten cel zostały pozyskane ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w ramach operacji typu „Gospodarka wodno – ściekowa”. Całkowita wartość tej inwestycji to 4 210 590,61 zł, z czego 1 456 666,29 zł to dofinansowanie ze środków UE. 10

SUW Runowo SUW Kraszewo

SUW Babiak SUW Morawa

Oczyszczalnia ścieków Redy Osada

11

Modernizacja drogi gminnej publicznej nr 117001 N dr. woj. nr 513 – Drwęca. Drogę wykonano częściowo ze środków własnych oraz z programu Funduszu Ochrony

Gruntów Rolnych, gmina otrzymała dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości 60 tys. zł.

Modernizacja odcinka drogi gminnej publicznej nr 117002 N Kłusyty kol. – Babiak – droga wykonana ze środków własnych, systemem gospodarczym, przy użyciu sprzętu gminy.

12

Modernizacja odcinka drogi gminnej publicznej nr 117003 N Babiak – Bugi - droga wykonana ze środków własnych, systemem gospodarczym, przy użyciu sprzętu gminy.

Remont odcinka drogi wewnętrznej dz. nr 22 obręb Redy - droga wykonana ze środków własnych, systemem gospodarczym, przy użyciu sprzętu gminy

13

Ustabilizowanie odcinka drogi wewnętrznej dz. nr 17 obręb Nowa Wieś Wielka - droga wykonana ze środków własnych, systemem gospodarczym, przy użyciu sprzętu gminy.

Odtworzenie odcinka drogi gminnej wewnętrznej dz. nr 103 obręb Runowo – drogę odtworzono systemem gospodarczym, przy użyciu sprzętu gminy.

14

Zakup Zaplecza Techniczno – Biurowego Nieruchomość w Długołęce, będzie służyć gminie, jako zaplecze magazynowe do składowania opału (miał, drewno),materiałów budowlanych do remontu dróg, a także budynków komunalnych. Stworzenie takiej bazy miało na celu utworzenie w jednym miejscu całego zaplecza techniczno – biurowo – magazynowego. W skład bazy wchodzi: budynek wielofunkcyjny o powierzchni użytkowej 989,00 m2, budynek magazynowo – warsztatowy o powierzchni użytkowej – 312,60 m2, budynek biurowo – usługowy o powierzchni użytkowej – 76,80 m2, wiata garażowa drewniana o powierzchni, 28,00 m2, wiata ogrodowa drewniana o powierzchni 20,80 m2, działka gruntu o powierzchni 1,0359 ha oraz traktor ogrodowy.

15

Modernizacja budynku komunalnego Stryjkowo 10 Remont polegał na przemurowaniu kominów, wymianie pokrycia dachowego, wymianie stolarki okiennej i drzwiowej, dociepleniu elewacji oraz zagospodarowaniu terenu wokół budynku. Remont przeprowadzono ze środków własnych, systemem gospodarczym.

16

Remonty pomieszczeń w budynku Urzędu Gminy i garaży gminnych W związku ze zmianami organizacyjnymi przeprowadzono remonty: pokoi na parterze nr 11, 12, 13 15, 16 i 17, korytarza w lewym skrzydle budynku na I piętrze, korytarza w piwnicy, sanitariatów w piwnicy oraz garaży gminnych. Remont przeprowadzono ze środków własnych, systemem gospodarczym.

Remont budynku komunalnego (świetlicy wiejskiej) w Kochanówce Remont polegał na podniesieniu poziomu podłogi w kotłowni gminnej poprzez wykonanie nowej posadzki betonowej na zagęszczonym gruncie. Przemurowano komin dymowy od podstaw fundamentu z kanałem c.o. oraz zamontowano wkład z blachy stalowej żaroodpornej. Zakupiono i zainstalowano w kotłowni budynku nowy kocioł c.o. na eko-groszek z podajnikiem automatycznym. W świetlicy wiejskiej wymieniono instalację c.o. oraz wszystkie grzejniki. Wykonano nowe tynki pod parapetami, 17 częściowo wymieniono instalację elektryczną i pomalowano całą świetlicę. Remont przeprowadzono ze środków własnych, systemem gospodarczym.

Remont świetlicy wiejskiej w Sarnowie Docieplono elewację budynku wraz z pomalowaniem, wymieniono obróbkę blacharską przy obu kominach, naprawiono rynny i rury spustowe. Wewnątrz pomieszczeń świetlicy naprawiono tynki i pomalowano z usunięciem zacieków, w pomieszczeniu kuchennym ułożono płytki ceramiczne z zafugowaniem na ścianie. Remont przeprowadzono ze środków własnych, systemem gospodarczym.

18

MODERNIZACJA PARKU SPRZĘTOWEGO I MASZYNOWEGO - Zakup sprzętu dokonano z własnych środków finansowych.

- Zakup nowego ciągnika New Holland z przyczepą budowlaną Pronar o ładowności 12 ton - Zakup samochodu Man TGM 18.240 - Zakup kosiarki bijakowej do koszenia poboczy dróg gminnych - Zakup busa marki Opel Vivaro

19

6. Programy pomocowe i rządowe

Lp. Tytuł projektu Źródło Wnioskodawca Kwota Okres dofinansowania dofinansowani realizacji a

1 „Wykonanie Małe Granty Gmina Lidzbark 12 000,00 VII-VIII drewnianej altany Sołeckie Marszałka Warmiński 2019 w miejscowości Województwa Kraszewo” Warmińsko- Mazurskiego w 2019 roku

2 „Modernizacja Małe granty na Gmina Lidzbark 12 300,00 IX-XI 2019 boiska sportowego infrastrukturę Warmiński w miejscowości sportową w Runowo” Województwie Warmińsko- Mazurskim w 2019 r.

3 „Centrum PROW na lata Gmina Lidzbark 20 000,00 VIII 2019-IV Aktywności 2014-2020 Warmiński 2020 Lokalnej we wsi Morawa”

4 „Ja w internecie” PO Polska Cyfrowa Gmina Lidzbark 88 479,00 XII 2018-VI z EFRR Warmiński 2019

5 „Regionalne e- RPO WiM na lata Gmina Lidzbark 1 140 117,75 II 2019-XII usługi publiczne 2014-2020 Warmiński 2020 dla mieszkańców Gminy Lidzbark Warmiński”

RAZEM: 1 272 896,75

1 „Aktywna PROW na lata Stowarzyszenia 5 988,00 XI 2018-III Kochanówka” 2014-2020 „Nasza 2019 Kochanówka”

2 „Wzmocnienie PROW na lata Stowarzyszenia 18 130,00 VIII-X 2019 kapitału 2014-2020 „Nasza społecznego wsi Kochanówka” Kochanówka”

3 „Aktywni razem” PROW na lata Stowarzyszenie 19 464,00 VIII-X 2019 2014-2020 "Razem dla Warmii"

20

4 „Aktywna PROW na lata Stowarzyszenie 15 586,00 VIII-X 2019 społeczność wsi 2014-2020 "Nasza wieś Ignalin” Ignalin"

5 „Animacje szansą PROW na lata Centrum 18 381,00 XII 2018-III lokalnego 2014-2020 Inicjatyw 2019 rozwoju” Lokalnych „Przestrzeń”

6 „Wzmocnienie PROW na lata Stowarzyszenie 16 182,00 IX 2018-IV kapitału 2014-2020 Na Rzecz 2019 społecznego Rozwoju Wsi mieszkańców wsi Rogóż Rogóż i Ignalin poprzez przeprowadzenie kursów florystycznych”

7 „Aktywna jesień PROW na lata Stowarzyszenie 6 315,00 XI 2018-III życia” 2014-2020 Na Rzecz 2019 Rozwoju Wsi Rogóż

8 „Kraszewska Budżet Wojewody Stowarzyszenie 24 930,00 VIII-XII Akademia Warmińsko- "Kraszewo-wieś 2019 Seniora” Mazurskiego naszych marzeń"

9 „Seniorialny PROW na lata Stowarzyszenie 15 759,00 IX 2018-IV AWF” 2014-2020 Na Rzecz 2019 Rozwoju Wsi Babiak

10 „Centrum PROW na lata Stowarzyszenie 17 973,00 IX 2018-IV Integracji 2014-2020 Na Rzecz 2019 Wielopokoleniowe Rozwoju Wsi j” Sarnowo

11 „Utworzenie PROW na lata Stowarzyszenie 99 166,00 XII 2018- centrum 2014-2020 "Nasza wieś VIII 2019 rekreacyjnego w Ignalin" miejscowości Ignalin”

RAZEM: 257 874,00

21

7. Oświata

W roku szkolnym 2019/2020 do szkół na terenie Gminy Lidzbark Warmiński uczęszczała następująca liczba uczniów:

120 106 109 98 100

80

60 43 40

20

0 SP Rogóż SP Kraszewo SP Runowo SP Kłębowo

Liczba uczniów w podziale na klasy I - VIII:

25

20 20 20 18 16 16 15 15 14 1414 15 13 13 12 12 12 1212 11 11 11 1010 9 10 8 7 7 6 5 4 5 3 3 3

0 Klasa I Klasa II Klasa III Klasa IV Klasa V Klasa VI Klasa VII Klasa VIII

SP Rogóż SP Kraszewo SP Runowo SP Kłębowo

22

Liczba uczniów w klasach „0”:

12 11 11

10

8 7

6 4 4

2

0 SP Kłębowo SP Runowo SP Kraszewo SP Rogóż

SZCZEGÓŁOWY WYKAZ ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA OŚWIATY W 2019 ROKU W POSZCZEGÓLNYCH PLACÓWKACH OŚWIATOWYCH NA TERENIE GMINY.

Nazwa Dotacje i Lp. placówki / Subwencja pozostałe Wkład własny Razem Rodzaj dochody wydatki wydatku

1 Szkoła 1 070 989,83 zł 86 725,05 zł 541 345,31 zł 1 699 060,19 zł Podstawowa w Runowie 2 Szkoła 1 174 130,59 zł 111 486,51 zł 868 864,28 zł 2 154 481,38 zł Podstawowa w Rogóżu 3 Szkoła 1 429 320,09 zł 68 723,14 zł 862 771,54 zł 2 360 814,77zł Podstawowa w Kraszewie 4 Szkoła 499 556,49 zł 29 232,93 zł 252 613,09 zł 781 402,51 zł Podstawowa w Kłębowie 5 Dowóz 757 681,49 zł 757 681,49 zł uczniów do szkół

23

6 Dopłata do 309 567,41 zł 309 567,41 zł przedszkoli za dzieci zamieszkujące na terenie gminy Lidzbark Warmiński 7 Pozostałe 69 496,42 zł 40 077,16 zł 109 573,58 zł wydatki Łącznie: 4 173 997,00 zł 365 664,05 zł 3 632 920,28 zł 8 172 581,33 zł

W 2019 roku oświata została dofinansowana ze środków własnych budżetu gminy 44,50%.

Planowana kwota wydatków na oświatę w roku 2020 to 8 464 129,00 zł.

Planowany wkład ze środków własnych gminy w roku 2020 to 4 328 514,00 zł.

8. Planowanie przestrzenne

8.1 Decyzje planistyczne

W roku 2019 wydano 18 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz 74 decyzji o warunkach zabudowy oraz 14 decyzji zatwierdzających podział nieruchomości.

60 56

50

40 36 37

30 27

20 10 4 1 0 zabudowa jednorodzinna zabudowa usługowa zabudowa inna

2018 2019

24

8.2 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

W roku 2019 uchwalono następujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:

• UCHWAŁA NR VIII/57/2019 RADY GMINY LIDZBARK WARMIŃSKI z dnia 11 lipca 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Kłębowo, gmina Lidzbark Warmiński • UCHWAŁA NR VIII/58/2019 RADY GMINY LIDZBARK WARMIŃSKI z dnia 11 lipca 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Suryty, gmina Lidzbark Warmiński

• UCHWAŁA NR IX/68/2019 RADY GMINY LIDZBARK WARMIŃSKI z dnia 22 sierpnia 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Markajmy, gmina Lidzbark Warmiński

Rejestr aktualnie obowiązujących planów:

Nr Wojewódzkiego Lp. Data Nr uchwały Przedmiot uchwały Dziennika uchwały Urzędowego

1. 2006.04.12 XXXVII/200/06 06.103.1662 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lidzbark Warmiński w obrębie geodezyjnym Kłębowo- wprowadzenie funkcji zabudowy zagrodowej, zieleni urządzonej i naturalnej służącej wytworzeniu krajobrazowej strefy izolacyjnej wzdłuż brzegu jeziora.

2. 2006.03.10 XXXVI/193/06 06.62.1146 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lidzbark Warmiński w obrębie geodezyjnym Kłębowo - tereny pola namiotowego, schroniska młodzieżowego, urządzeń obsługi kąpieliska i plaży, usług nieuciążliwych, usług gastronomicznych, tereny

25

zabudowy letniskowej.

3. 2005.05.24 XXVIII/149/05 05.72.1018 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej jednorodzinnej i rekreacyjnej w Blankach i Surytach gmina Lidzbark Warmiński.

4. 2001.07.05 XXIV/220/01 01.64.1064 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu wydobycia kruszywa naturalnego w obrębie Bugi, gmina Lidzbark Warmiński.

5. 2000.12.20 XIX/188/2000 01.6.69 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej, usługowej i rekreacyjnej w Jagotach gmina Lidzbark Warmiński.

6. 2000.10.06 XVIII/170/2000 00.73.913 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej, siedliskowej i rekreacyjnej w Kłębowie, gmina Lidzbark Warmiński.

7. 1999.12.28 XI/121/99 00.13.184 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (Wielochowo zespół rekreacyjny) - zabudowa mieszkalno–pensjonatowa, indywidualna zabudowa rekreacyjna, lokalizacja obiektów hotelowych, tereny sportowo - rekreacyjne z plażą i urządzeniami przywodnymi, lokalizacja parkingów i zaplecza terenów sportowo – rekreacyjnych.

8. 1999.12.28 XI/120/99 00.13.183 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (Wielochowo część północna) - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługowa, tereny urządzeń sportowych i plaży.

9. 1999.12.28 XI/119/99 00.13.182 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (Wielochowo część wschodnia) - tereny indywidualnej

26

zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.

10. 1999.12.28 XI/118/99 00.13.181 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (na obszarze wsi Suryty)- zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, letniskowa i usługowa, tereny urządzeń sportowych i plaży.

11. 1999.12.28 XI/117/99 00.13.180 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (zabudowa rekreacyjna, wieś Blanki) - indywidualna zabudowa rekreacyjna i mieszkaniowa, urządzenia sportowe i plaża trawiasta.

12. 1999.12.28 XI/116/99 00.13.179 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (część wschodnia, Blanki) - indywidualna zabudowa rekreacyjna i mieszkaniowa.

13. 1999.12.28 XI/115/99 00.13.178 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Lidzbark Warmiński (część zachodnia, Blanki)- indywidualna zabudowa rekreacyjna.

14. 1999.12.28 XI/114/99 00.9.79 Uchwalenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lidzbark Warmiński dotyczącej terenu projektowanej elektrowni wodnej na rzece Łynie w rejonie miejscowości Kotowo z obszarem zalewowym.

15. 1999.09.10 IX/82/99 99.63.1068 Uchwalenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

gminy Lidzbark Warmiński dotyczącej terenów zalewowych rzeki Łyny związanych z budową elektrowni wodnej w rejonie miejscowości Ardapy w gminie Bartoszyce.

16. 1999.04.28 VII/61/99 99.22.284 Uchwalenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Gminy Lidzbark Warmiński dotyczącej terenu projektowanej elektrowni wodnej na rzece Łynie w rejonie miejscowości Wojdyty z obszarem

27

zalewowym.

17. 1998.12.29 III/29/98 99.13.92 Uchwalenie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Lidzbark Warmiński w obrębie Babiak w zakresie lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej.

18. 1998.12.04 II/12/98 99.2.5 Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Lidzbark Warmiński w zakresie lokalizacji stacji paliw z zapleczem gastronomicznym hotelowym oraz parkingami samochodowymi, w obrębie geodezyjnym Kraszewo na działce o numerze ewidencyjnym 51

19. 2010-11-10 XLV/284/10 10.214.2904 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Wielochowo, gmina Lidzbark Warmiński.

20. 2010-11-10 XLV/285/10 2010.214.2905 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Ignalin, gmina Lidzbark Warmiński.

21. 2011-02-24 XLV/286/10 10.214.2906 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Medyny, gmina Lidzbark Warmiński.

22. 2011-02-24 V/24/11 11.44.741 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Runowo, gmina Lidzbark Warmiński.

23. 2011-02-24 V/25/11 11.44.742 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Lauda, gmina Lidzbark Warmiński.

24. 2011-02-24 V/26/11 11.44.743 Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Jagoty, gmina Lidzbark Warmiński.

25. 2013-02-14 XXVII/232/2013 2013.2028 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie geodezyjnym Wielochowo, działka nr 54/13, gmina Lidzbark 28

Warmiński

26. 2017-10-27 XXVII/216/2017 2017.4280 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszarów ochrony uzdrowiskowej w strefie „A” w obrębach Pilnik, Łabno, Medyny w gminie Lidzbark Warmiński

27. 2019-07-11 VIII/57/2019 2019.4212 Zmiana miejscowego planu zagospodarowanie przestrzennego części wsi Kłębowo gmina Lidzbark Warmiński

28. 2019-07-11 VIII/58/2019 2019.4213 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części wsi Suryty, gmina Lidzbark Warmiński

29. 2019-08-22 IX/68/2019 2019.4868 Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części wsi Markajmy, gmina Lidzbark Warmiński

9. Informacja o mieniu komunalnym

Informacja o stanie mienia komunalnego Gminy Lidzbark Warmiński obejmuje zestaw danych o majątku Gminy Lidzbark Warmiński według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku. Ustawową definicję mienia komunalnego zawiera art. 43 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 713.), który stanowi, że mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin. Podstawowym składnikiem mienia komunalnego są nieruchomości, do których gminie może przysługiwać prawo własności i inne prawa majątkowe np. użytkowanie wieczyste, ograniczone prawa rzeczowe, wierzytelności.

Mienie komunalne to także środki finansowe, które mogą pochodzić z różnych źródeł.

29

Mienie komunalne Gminy Lidzbark Warmiński tworzą poszczególne grupy rodzajowe:

1. Grunty w tym: drogi, działki zabudowane, kopaliny żwiru i piasku żwiru, boiska sportowe, działki zadrzewione i zakrzewione, działki zalesione, zbiorniki ppoż i stawy, działki rolne, place zabaw, studnie, przepompownie, hydrofornie, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, działki rekreacyjno- wypoczynkowe, tereny zieleni, działki budowlane w tym usługowe i przemysłowe powierzchni 729 ha i są zagospodarowane następująco:

a) w bezpośrednim zarządzie gminy 703 ha, b) w wieczystym użytkowaniu 10 ha, c) w dzierżawie i najmie 16 ha. 2. Obiekty w tym: budynki mieszkalne, budynki mieszkalno – użytkowe, budynki gospodarcze, szkoły, remizy, świetlice.

Wykaz budynków w zasobie gminy Lidzbark Warmiński.

Lp. Wyszczególnienie

1. Świetlica wiejska MIŁOGÓRZE 72

2. Świetlica wiejska IGNALIN 8

3. Świetlica szkolna KŁĘBOWO 13

4. Świetlica wiejska ŁANIEWO 79

5. Świetlica wiejska MORAWA 11

6. Świetlica wiejska SARNOWO 43

7. Świetlica wiejska NOWOSADY 30

8. Świetlica wiejska MIEJSKA WOLA 37

9. Świetlica wiejska KOCHANÓWKA 17

10. Świetlica wiejska BABIAK 13

11. Świetlica wiejska ROGÓŻ 19A

12. Świetlica wiejska RUNOWO 41A

13. Świetlica wiejska PILNIK 2

14. Świetlica wiejska BLANKI 22A

30

15. Budynek mieszkalny RUNOWO 41

16. Budynek mieszkalny STABUNITY 1

17. Budynek mieszkalny KOCHANÓWKA 17

18. Budynek mieszkalny DRWĘCA 4

19. Budynek mieszkalny ŁANIEWO 13A

20. Budynek mieszkalny ŁANIEWO 57

21. Budynek mieszkalny BABIAK 24

22. Budynek mieszkalny KIERZ 8

23. Budynek mieszkalny KŁĘBOWO 16

24. Budynek mieszkalny BUGI 13

25. Budynek mieszkalny STRYJKOWO 11

26. Budynek mieszkalny SARNOWO 9

27. Budynek mieszkalny KŁĘBOWO 42

28. Budynek mieszkalny ROGÓŻ 19

29. Budynek mieszkalno-użytkowy KONIEWO 14

30. Budynek mieszkalny NOWA WIEŚ WIELKA 15

31. Budynek mieszkalny KRASZEWO 33

32. Budynek mieszkalny NR 4 ZARĘBY

33. Budynek mieszkalny WIELOCHOWO 16

34. Budynek mieszkalny RUNOWO 71

35. Budynek mieszkalny MARKAJMY ul. Bartoszycka 28

36. Budynek mieszkalny SARNOWO 2

37. Budynek mieszkalny KRASZEWO 34

38. Budynek mieszkalny JARANDOWO 1

39. Budynek mieszkalny STRYJKOWO 47

40. Budynek mieszkalny STRYJKOWO 10

41 Budynek gospodarczy RUNOWO 71 GARAŻ

42. Budynek gospodarczy MIŁOGÓRZE

43. Budynek gospodarczy JARANDOWO 1

44. Budynek gospodarczy KŁĘBOWO 42

31

45. Budynek gospodarczy WIELOCHOWO 16

46. Budynek gospodarczy RUNOWO 55

47. Budynek gospodarczy MARKAJMY ul. Bartoszycka 28 (WARSZTAT)

48 Budynek gospodarczy MARKAJMY ul. Bartoszycka 28 (MAGAZYN)

49. Budynek gospodarczy STABUNITY 1

50. Budynek gospodarczy ZARĘBY 4

51. Budynek gospodarczy ZARĘBY (PO BYŁEJ HYDROFORNII)

52. Budynek gospodarczy KRASZEWO 34

53. Budynek gospodarczy DRWĘCA 4

54. Budynek gospodarczy BUGI 13

55. Budynek gospodarczy ŁANIEWO 57

56. Szkoła podstawowa - Kraszewo 2

57. Szkoła podstawowa - Kraszewo 8

58. Szkoła podstawowa - Kłębowo 7

59. Szkoła podstawowa - Runowo 55

60. Szkoła podstawowa - Rogóż 92

61. Biblioteka Publiczna - Runowo 24

62. Remiza STRYJKOWO

63. Remiza RUNOWO

64. Remiza ROGÓŻ

65. Budynek Biurowy URZĘDU GMINY

Gmina potwierdza własność w 100 %

Księgi wieczyste na mienie komunalne gminy są założone w 100 %.

Sprzedaż mienia w okresie od 01.01.2019 do 31.12.2019 roku.

32

W drodze przetargów sprzedano następujące nieruchomości:

a) Łaniewo – niezabudowana działka nr 324/2 o pow. 3,39 ha – cena 181 800,00 zł b) Rogóż – niezabudowana działka nr 215/1 o pow. 0,7 ha – cena 15 150,00 zł c) Suryty – niezabudowana działka nr 7/24 o pow. 0,1769 ha oraz udział w dz. nr 7/45, 7/48, 7/50,7/51, 7/52 – cena 35 350,00 zł + 23% VAT

d) Nowosady – zabudowana działka nr 41/1 udział w 0,3001 ha – cena 70 650,00 zł rozłożone na 5 rat

e) Rogóż – niezabudowana działka nr 343/8 o pow. 0,187 ha – cena 4 040,00 zł f) Markajmy działka niezabudowana nr ew. 6/8, pow. 4,2900 ha, cena 350.000,00 zł. Wpłacone wadium w kwocie 35 000,00 zł zaliczone zostało na poczet ceny zakupu działku a pozostałą kwotę rozłożono do 2026 roku na 8 równych rat.

Nieodpłatne przekazanie – przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności:

a) Nowa Wieś Wielka – dz. nr 106/14 o pow. 0,1014 ha b) Ignalin – dz. nr 126/4 o pow. 0,091 ha c) Kraszewo – udział w dz. nr 74/3 o pow. 0,1428 ha d) Miłogórze – dz. nr 148/3 o pow. 0,046 ha e) Miłogórze – dz. nr 148/4 o pow. 0,01 ha f) Miłogórze – dz. nr 148/5 o pow. 0,0225 ha g) Pilnik – dz. nr 17/7 o pow. 0,1967 ha jako darowizna

a) Wielochowo – dz. nr 86/8 b) Wielochowo – dz. nr 86/9 c) Wielochowo – dz. nr 23/3

W drodze rokowań nieruchomości nie sprzedano.

33

Przekazanie przez Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie z mocy prawa następujące nieruchomości:

Lp. Obręb Nr działki Powierzchnia Przeznaczenie

1 Babiak 164/5 0,1200 droga

2 Runowo 161/6 0,1600 droga

3 Grabnik 25 0,9300 droga

4 Workiejmy 17/2 0,1400 droga

5 Workiejmy 18/1 2,1500 droga

6 Workiejmy 23 0,8700 droga

7 Workiejmy 41/3 0,1600 droga

8 Workiejmy 201 0,1700 droga

9 Workiejmy 202 0,8800 droga

10 Kłusyty Wielkie 128/4 0,1000 droga

11 Kłusyty Wielkie 163/2 0,1600 droga

12 Kłusyty Wielkie 164/4 0,0200 droga

13 Kłusyty Wielkie 166/4 0,1400 droga

14 Kłusyty Wielkie 690/3 0,3000 droga

15 Kłusyty Wielkie 700/1 0,2600 droga

16 Redy 33/9 0,0400 droga

17 Redy 125/6 0,0200 droga

18 Rogóż 191/9 0,0400 droga

19 Rogóż 194/3 0,0200 droga

20 Rogóż 196/7 0,0200 droga

21 Rogóż 205/4 0,0100 droga

22 Rogóż 249/2 0,0100 droga

23 Rogóż 267/14 0,0200 droga

24 Rogóż 309/4 0,0200 droga

25 Łaniewo 25/6 0,0600 droga

26 Łaniewo 360/4 0,9100 droga

27 Łaniewo 117/2 0,0586 droga

34

28 Łaniewo 117/3 0,1019 droga

29 Łaniewo 117/12 0,0669 droga

30 Łaniewo 117/14 0,0144 droga

31 Łaniewo 117/27 0,1966 droga

32 Łaniewo 117/28 1,1452 droga

33 Łaniewo 117/29 2,7798 droga

34 Łaniewo 117/8 0,0034 B tereny mieszkaniowe

35 Łaniewo 117/19 0,0227 droga

36 Łaniewo 117/20 3,3006 droga

37 Łaniewo 117/23 0,0307 rolna

38 Łaniewo 117/24 0,1344 rolna

39 Łaniewo 117/30 1,0131 droga

40 Łaniewo 117/31 0,0654 droga

41 Łaniewo 117/32 0,1460 droga

42 Łaniewo 117/33 0,2321 droga

43 Łaniewo 117/34 1,1077 droga

44 Łaniewo 117/35 0,1680 droga

45 Długołęka 53 9,8900 droga

46 Bobrownik 146/4 7,0600 droga

47 Pomorowo 10 0,8300 droga

48 Pomorowo 146 1,9100 droga

49 Miłogórze 10 0,7200 droga

50 Miłogórze 12 0,8700 droga

51 Miłogórze 401/2 0,0200 droga

52 Jarandowo 104/7 0,0100 droga

53 Kłębowo 18/4 0,0200 droga

54 Kłębowo 113/1 0,2800 droga

55 Kłębowo 232/7 0,0800 droga

56 Kłębowo 244/3 0,0200 droga

57 Markajmy 17 3,3700 droga

35

58 Markajmy 105/5 2,3900 droga

59 Markajmy 192/1 5,2900 droga

60 Sarnowo 204/1 2,2500 droga

61 Sarnowo 204/2 0,0259 droga

62 Sarnowo 204/3 4,4400 droga

63 Blanki 154 0,0700 droga

64 Stryjkowo 227/1 0,4100 droga

65 Stryjkowo 254/1 0,1200 droga

66 Świętnik 512/1 0,7700 droga

67 Medyny 22/1 2,2470 rolna zabudowana

68 Kłębowo 37/1 0,1950 rolna zabudowana

69 Kochanówka 278/1 0,5700 droga

70 Blanki 103/1 0,1400 rów melioracyjny

71 Stabunity 19/1 0,5700 droga

72 Stabunity 21/1 0,1400 droga

73 Stabunity 22/2 0,8000 droga

74 Stabunity 27 1,0100 droga

75 Stabunity 92 1,1200 droga

76 Stabunity 93 2,0900 droga

77 Stabunity 677/3 0,2100 droga

78 Runowo 280/1 0,0216 droga

79 Runowo 281/1 0,0254 droga

80 Runowo 282/1 0,0048 droga

36

Nabycie odpłatne

a) Długołęka – działka zabudowana budynkiem wielofunkcyjnym, budynkiem

magazynowo – warsztatowym i 2 wiatami nr 18/7 o pow. 1,0359 – całkowity koszt 1 608 133,50 zł b) Lidzbark Warmiński ul. Krasickiego 1 – wykupienie pomieszczeń w budynku Urzędu Gminy oznaczonych numerami: 25, 26 i 27 za cenę 30 751,00 zł c) Lidzbark Warmiński ul. Krasickiego 1 – wykupienie pomieszczeń w budynku Urzędu Gminy oznaczonych numerami: 2, 5, 5A, 6, 7, 8, 9, 39, 40, 46, 42, 43, 44, 45, 47, 48 oraz garaży usytuowanych przy budynku Urzędu Gminy oznaczonych numerami: 1, 2, 3, 4 ,5, 6, 7, 8 za cenę 268 633,00zł.

Zamiany gruntów nie dokonano.

Udziały w spółkach

Zgodnie z uchwałą Nr XXXI/198/2009 Rady Gminy Lidzbark Warmiński z dnia 15 lipca 2009 r. Gmina Lidzbark Warmiński przystąpiła do spółki pod firmą Zakład Gospodarki

Odpadami Komunalnymi spółka z. o. o. z siedzibą w Olsztynie ul. Lubelska 43d dotyczy: projektu „System gospodarowania odpadów komunalnych w Olsztynie – Budowa Zakładu Unieszkodliwienia Odpadów”. Na koniec 2019 roku stan udziałów wynosi 457 udziałów o wartości 500,00 zł za 1 udział, co stanowi 228 500,00 zł.

Wykaz jednostek budżetowych

1. Szkoła Podstawowa w Runowie 2. Szkoła Podstawowa Kraszewie 3. Szkoła Podstawowa w Rogóżu 4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.

37

Wykaz jednostek Instytucji Kultury

1. Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Pilniku 2. Biblioteka Publiczna Gminy Lidzbark Warmiński z siedzibą w Kraszewie

10. Ochrona środowiska

W ciągu roku prowadzono 8 postepowań o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Wydane decyzje dotyczyły m.in. budowy farm fotowoltaicznych i wydobycia kopalin.

W roku 2019 złożono 25 wniosków o udzielenie dotacji celowej na realizację inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej – tj. przydomową oczyszczalnie ścieków i studnię głębinową. Dofinansowanie otrzymało 16 wniosków, 2 spełniło wymogi, ale zostali wpisani na listę rezerwową a 7 wniosków nie spełniło wymagań formalnych. Łączna kwota wydatkowana przez Gminę to 69 944,40 zł

Gmina Lidzbark Warmiński przejęła sieci wodociągowe wybudowane przez mieszkańców w miejscowości Lauda (sieć o długości 230 mb), w miejscowości Kotowo

(sieć o długości 278 mb) oraz w miejscowości Rogóż (siec o długości 367 mb) na łączną kwotę 21 875,00 zł.

Odpady komunalne

W 2019 roku odpady komunalne z nieruchomości na terenie gminy Lidzbark Warmiński odbierane były przez firmę KOMA Sp. z o.o. i za pośrednictwem Stacji Przeładunkowej w Medynach. Następnie przewożone były do Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. w Olsztynie.

38

Lp. Rodzaj odpadu Ilość [Mg]

1 Odpady zmieszane 2 03 01 499,20

2 Tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe 20 01 39 146,92

3 Opakowania ze szkła 15 01 07 127,80

4 Opakowanie z papieru i tektury 20 01 01 24,02

5 Metale 0,00

6 Odpady wielkogabarytowe 20 03 07 39,76

7 Zużyte opony 16 01 03 4,86

8 Zużyte urz. elektryczne i elektroniczne 2,48

9 Zużyte urządzenia elektryczne 20 01 35* 2,74

10 Tekstylia 20 01 11 1,62

11 Odpadowa papa 17 03 80 0,32

12 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu (inne niż 5,66 wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 9 03) 17 09 04

13 Odpady ulegające biodegradacji 20 02 01 0,56

14 Urządzenia zaw. freony 20 01 23* 3,68

Łącznie na terenie gminy wygenerowano 859,620 ton odpadów, co w przeliczeniu na 1 mieszkańca daje 174 kg/rok/mieszkańca.

39

Koszty gospodarowania odpadami komunalnymi wyniosły:

Lp. Rodzaj kosztu Kwota

1 odbiór odpadów 368 741,21 zł

2 zagospodarowanie odpadów 255 638,63 zł

3 pozostałe (obsługa administracyjna i edukacja 133 229,29 zł ekologiczna

RAZEM 757 609,13 zł

11. Ochrona zdrowia

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest podstawowym dokumentem określającym zakres i formę realizacji działań na terenie gminy. Celem programu jest tworzenie spójnego systemu działań profilaktyki i działań naprawczych zmierzających do zapobiegania powstawaniu nowych problemów alkoholowych oraz zmniejszeniu tych, które aktualnie występują.

· Liczba przypadków nadużywania alkoholu zgłoszonych do gminnej komisji rozwiązywania – 56

· Liczba wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych – 7

· Liczba odebranych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych – 0

· Liczba podmiotów ubiegających się o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych – 4

40

12. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lidzbarku Warmińskim wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Rodzaj, forma i rozmiar pomocy powinny być odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy.

Poniżej przedstawiono rodzaj udzielonej pomocy, ilość osób, która skorzystała ze wsparcia Ośrodka oraz ilość świadczeń w podziale na zadania własne i zlecone.

Zadanie własne:

FORMA POMOCY LICZBA OSÓB KWOTA ŚWIADCZEŃ w złotych zasiłek okresowy 80 119 990,00zł zasiłek stały 53 32 3701,00zł usługi opiekuńcze 12 91 622,00zł schronienia 1 12 426,00zł posiłek w szkołach 188 109 160,00zł zdarzenie losowe 3 16 000,00zł koszty pogrzebu 1 2 400,00zł zasiłek celowy na zakup żywności 430 97 089,00zł odpłatność gminy za pobyt w DPS 10 298 255,00zł zapomoga z tyt. urodzenia dziecka 16 8 000,00zł dodatki mieszkaniowe 44 67 470,00zł dodatki energetyczne 27 4 366,00zł piecza zastępcza 20 dzieci 118 717,00zł

razem 885 osób 1 269 196,00zł

41

Zadania zlecone:

FORMA POMOCY LICZBA OSÓB ILOŚĆ ŚWIADCZEŃ składka zdrowotna 70 808 opiekun prawny 3 17

świadczenie wychowawcze 500+ 1164 10951 zasiłek rodzinny 630 10439 zapomoga z tyt. urodzenia dziecka 54 54

świadczenie rodzicielskie 47 297 zasiłek pielęgnacyjny 185 2005

świadczenie pielęgnacyjne 39 441 specjalny zasiłek opiekuńczy 22 200

Zasiłek dla opiekuna 17 191 składka emerytalno-rentowa 54 651 za życiem 1 1 fundusz alimentacyjny 79 944

Dobry Start 803 803

Razem 3 168 osób 27 802 świadczeń

kategoria świadczeń liczba rodzin liczba osób praca socjalna 524 1336

Wsparcie asystenta rodziny 14 68

Pomoc żywnościowa z CHSCH 206 549 wydanie prawa do świadczeń opieki 11 11 zdrowotnej

Wydatki z pomocy społecznej w 2019r. wyniosły łącznie 11 395 469,07 zł i kształtowały się w następujący sposób:

1. Z budżetu państwa na zadania własne 773 996,47 zł, 2. Z budżetu państwa na zadania zlecone 9 261 453,89 zł,

42

3. Ze środków unijnych 46 843,60 zł, 4. Ze środków gminy na realizację zadań własnych 1 313 175,11 zł

Pomoc i wsparcie z zakresu pomocy społecznej (bez świadczeń rodzinnych, 500+, funduszu alimentacyjnego) w gminie Lidzbark Warmińskim w 2019 roku uzyskało 1336 osób, co stanowiło 20,13 % wszystkich mieszkańców gminy. W stosunku do 2018 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zwiększyła się o 147 osoby.

W gminie Lidzbark Warmiński najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin, a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną, wskazanymi przez ośrodek pomocy społecznej w 2019 roku było kolejno: Ubóstwo, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych. Występowały również takie powody jak m.in.: przemoc, alkoholizm, bezdomność, zdarzenia losowe.

Na terenie Gminy Lidzbark Warmiński nie ma Domów Pomocy Społecznej. Mieszkańcy Gminy są umieszczani w Domach Pomocy Społecznej poza naszą gminą, dostosowanych do indywidualnych potrzeb, znajdujących się najbliżej miejsca zamieszkania. W 2019r. przebywało łącznie 10 osób. Schronienie dla osób bezdomnych zapewnia noclegownia i ogrzewalnia w Lidzbarku Warmińskim, a także Stowarzyszenie Monar Markot w Marwałdzie. Z ogrzewalni i noclegowni skorzystało 6 osób, ze stacjonarnego schroniska dla osób bezdomnych 1 osoba.

Na podstawie przedstawionych danych i analizy sytuacji wyłaniają się zadania dotyczące zabezpieczenia potrzeb w zakresie pomocy społecznej, szczególnie w odniesieniu do osób w podeszłym wieku, chorych i niepełnosprawnych oraz rodzin poprzez:

• zwiększenie usług opiekuńczych dla osób starszych i niepełnosprawnych w miejscu ich zamieszkania, w tym specjalistycznych usług dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

43

• budowanie sytemu wsparcia dla osób starszych i niepełnosprawnych poprzez mobilizowanie rodzin do pomocy, wsparcie asystenta osoby niepełnosprawnej,

• rozwój usług opiekuńczych, propagowanie idei dziennych domów pomocy oraz wolontariatu,

• utrzymanie mieszkań chronionych dla osób niepełnosprawnych w celu pozostania ich w miejscu zamieszkania (nie kierowanie do domu pomocy społecznej) • zintensyfikowanie działań na rzecz rodziny poprzez wprowadzenie asystenta w rodzinach przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-

wychowawczych w ramach realizowanych projektów.

13. Biblioteki

W gminie funkcjonują trzy biblioteki.

Księgozbiór na dzień 1 stycznia 2019 roku wynosił 20232 woluminów, zaś na koniec roku

20277 woluminów. Zakupiono 638 woluminów. Ubytkowano 593 woluminy.

20400 20277 20300 20232 20200 20100 20000 19900 19800 19700 19652 19600 19500 19400 19300 2017 2018 2019

44

W przeliczeniu na 1 mieszkańca, łączna liczba woluminów wynosiła 303 na dzień 1 stycznia 2019r. oraz 305,5 na dzień 31 stycznia 2019r. W 2019 r. wszystkie zapewniły możliwość wypożyczenia płyt CD, z czego skorzystało 208 mieszkanek i mieszkańców.

Na koniec roku zarejestrowanych czytelniczek i czytelników, było:

193

267 366

Kraszewo Runowo Rogóż

W ciągu roku z usług poszczególnych bibliotek skorzystało:

11445 14203

4064

Kraszewo Runowo Rogóż

czytelniczek i czytelników, którzy skorzystali łącznie z wypożyczenia woluminów:

45

10161 16687

8298

Kraszewo Runowo Rogóż

W poprzednim roku wzbogacono zbiory bibliotek o m.in. następujące pozycje: Literaturę piękną dla dzieci i dorosłych, literaturę popularnonaukową, czasopisma.

Poszczególne biblioteki zatrudniały 3 bibliotekarzy - 1,25 etatu.

Liczba dostępnych stanowisk komputerowych w poszczególnych bibliotekach:

• Kraszewo – 7,

• Runowo – 7,

• Rogóż – 6.

14. Sprawy administracyjne

W 2019 r.:

• Maksymalny czas oczekiwania na wydanie dowodu osobistego wynosi – 30 dni, • Maksymalny czas oczekiwania na decyzję o warunkach zabudowy – 35 dni, • Liczba skarg (w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego) na działalność organów gminy i samorządowych jednostek organizacyjnych – 1.

• Wniosków o udzielenie informacji publicznej – 43.

46