T.C. Resmî Gazete
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
T.C. Resmî Gazete Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır 1 Ağustos 1998 Kuruluşu : 7 Ekim 1920 Sayı: 23420 CUMARTESİ YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ Milletlerarası Andlaşma Karar Sayısı: 98/11444 Sekiz yıllık kesintisiz temel eğitim çalışmaları kapsamında gerçekleştirilecek olan Te mel Eğitim Programı'nın dış finansmanı için Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (Dünya Bankası)'ndan temin edilen 300.000.000 ABD Dolan tutarındaki krediye dair Hükümetimiz ile adı geçen Banka arasında 25/6/1998 tarihinde imzalanan ilişik İkraz Anlaşması ve ek mek tupların, imza tarihinden geçerli olmak üzere onaylanması; Dışişleri Bakanlığı'nın 9/7/1998 tarihli ve ÇEGY-I-3715 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 15/7/1998 tarihinde kararlaştırılmıştır. Süleyman DEMİREL CUMHURBAŞKANI Mesut YILMAZ Başbakan B. ECEVİT İ. SEZGİN G. TANER H. ÖZKAN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Millî Sav. Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Y. SEÇKİNER 1. SAYGIN Prof. Dr. H. S. TÜRK Prof. Dr. S. YILDIRIM Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı R. SERDAROĞLU M. GÜRDERE Prof. Dr. Ş. GÜREL Prof. Dr. A. ANDİCAN Devlet Bakanı Devlet Bakanı, Devlet Bakanı Devlet Bakam Dr. I. ÇELEBİ M. YILMAZ R. ŞAHİN B. KARA Devlet Bakanı Devlet Bakam Devlet Bakanı Devlet Bakam C. KAVAK E. AŞIK M. TAŞAR H. GEMİCİ Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı M. BATALLI O. SUNGURLU M. BAŞESGİOĞLU 1. CEM Devlet Bakanı Adalet Bakanı İçişleri Bakam Dışişleri Bakanı Z. TEMİZEL H. ULUĞBAY Y. TOPÇU H. 1. ÖZSOY Maliye Bakanı Millî Eğitim Bakam Bayındırlık ve İskân Bakanı Sağlık Bakanı N. MENZİR M. TAŞAR Prof. Dr. N. ÇAĞAN Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Y. EREZ M. C. ERSÜMER 1. TALAY Sanayi ve Ticaret Bakam Enerji ve Tabii Kay. Bakanı Kültür Bakam İ. GÜRDAL E. TARAN OĞLU Dr. İ. AYKUT Turizm Bakanı Orman Bakanı Çevre Bakanı Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa: I Resmî Gazete Kodu : 010898 İçindekiler 192. Sayfadadır. Sayfa: 2 RESMÎ GAZETE I Ağustos 1998 - Sayı: 23420 İKRAZ NO. 4355 - TU TÜRKİYE CUMHURİYETİ ile ULUSLARARASI İMAR VE KALKINMA BANKASI arasında İKRAZ ANLAŞMASI (Temel Eğitim Projesi) 25 Haziran 1998 İKRAZ ANLAŞMASI TÜRKİYE CUMHURİYETİ (Borçlu) ve ULUSLARARASI İMAR VE KALKINMA BANKASI (Banka) arasında 25 Haziran 1998 tarihli ANLAŞMA (A) Borçlu'nun göndermiş olduğu 26 Mayıs 1998 tarihli yazısı ile temel eğitim sisteminin reformu ve geliştirilmesini öngören ve Borçlunun bu Programın yürütülmesine olan taahhüdünün belirtildiği Temel Eğitim Programı (bundan sonra Program olarak anılacaktır) Banka'ya iletilmiştir; (B) Borçlu, Programın yürütülmesine yönelik bir dizi ikraz vasıtasıyla Banka'dan destek İstemiştir; (C) Borçlu, işbu Anlaşmanın 2 numaralı Çizelgesinde tanımlanan ve Programın birinci fazını oluşturan Projenin uygulanabilirlik ve önceliğine inanarak Banka'dan projenin finansmanı konusunda yardım talebinde bulunmuştur; ve Banka, yukarıda belirtilen gerekçeye bağlı olarak, söz konusu İkraz'ı Borçluya bu Anlaşma'da öngörülen hüküm ve şartlarla vermeyi kabul etmiştir. Dolayısıyla, taraflar aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır. MADDE I Genel Şartlar; Tanımlar Bölüm 1.01. Banka'nın 30 Mayıs 199S tarihti Tek Para Birimi Cinsinden İkrazlar İçin İkraz ve Garanti Anlaşmalarına Uygulanabilir Genel Şartlar" ı (Genel Şartlar), 2 Aralık 1997 tarihli değişikliklerle birlikte, bu Anlaşma'nın ayrılmaz bir parçasını teşkil eder. Bölüm 1.02. Metin aksini gerektirmedikçe, Genel Şartlar'da ve bu Anlaşma'nın Giriş bölümünde tanımlanan bazı terimler zikredildikleri anlamlara gelirler; İlave terimlerin anlamlan aşağıda verilmiştir: (a) "APK", MEB bünyesinde faaliyet gösteren Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığıdır (bundan sonra APK olarak anılacaktır). (b) "Temel Eğitim", Borçlu'nun ülkesindeki 1. - 8. sınıflardaki okullaşma İçin sağlanan eğitim hizmetleridir. Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 2 1 Ağustos 1998 - Sayı: 23420 RESMÎ GAZETE Sayfa : 3 (c) "Fayda Sahibi", Program ve alt-projelerinden (bundan sonra tanımlanacağı şekliyle) fayda görecek aileler, öğrenciler ve öğretmenleri içeren bireyler ile kamu veya özel kurum veya kuruluşlardır. (d) "Usul ve Esaslar", işbu Anlaşmanın Bölüm 3.051 uyarınca MEB'nın İzleyeceği esas ve usullerdir. (e) "4306 Sayılı Yasa", Borçlu'nun 18 Ağustos 1997 tarih ve 23084 sayılı Resmi Gazetesl'nde yayımlanan, Borçlu'nun 16 Ağustos 1997 tarihli İlköğretim ve Eğitim Kanunu, Milli Eğitim Temel Kanunu, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu, Milli Eğitim Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile 24 Mart 1998 Tarihli ve 3418 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması ve Bazı Kağıt ve İşlemlerden Eğitime Katkı Payı Alınması Hakkında Kanundur. (f) "MEB", Borçlu'nun Milli Eğitim Bakanlığıdır. (g) "İyileştirme Fonu" veya "İF", Projenin Bölüm E'si kapsamındaki alt-projelerl finanse etmek üzere MEB bünyesinde kurulacak olan fondur. (h) "PKE", Milli Eğitim Bakanı'nın 26 Aralık 1997 tarihli onayı uyarınca MEB bünyesinde kurulan ve MEB Müsteşar Yardımcısının başkanlık edeceği Program Koordinasyon Ekibidir. (I) "Program Yönlendirme Komitesi", Programın işleyişini İzlemek ve politika rehberliği sağlamak amacıyla, MEB İlgili birimlerinin yöneticilerinden oluşan komitedir. (j) "Özel Hesap", İşbu Anlaşmanın Bölüm 2.02(b)'sinde atıfta bulunulan hesaptır. (k) "Alt-proje", MEB tarafından Esas ve Usullere göre seçilecek olan ve Borçlu'nun Programı'nın geliştirilmesine destek vermek üzere bir Fayda Sahibi tarafından yürütülmek üzere tasarlanan özel araştırma veya okul bazlı faaliyettir. MADDE II İkraz Bölüm 2.01. Banka, işbu İkraz Anlaşması'nda zikredilen ya da atıfta bulunulan hüküm ve şartlarda, Borçlu'ya üç yüz milyon ABD dolan ($300,000,000) eşdeğerinde bir meblağı ikraz olarak vermeyi kabul eder. Bölüm 2.02. (a) Bu Anlaşma'nın 2 numaralı Çizelgesi'nde tanımlanan Proje için gerekli mal ve hizmetlerin makul maliyetlerini karşılamak üzere yapılmış (ya da Banka uygun gördüğü takdirde yapılacak olan) harcamalar için İkrazın hasılasından ödenmesi gereken İkraz miktarı, bu Anlaşma'nın 1 numaralı Çizelgesi'nin hükümlerine göre ikraz Hesabı'ndan çekilebilir. (b) Proje'nin amaçlan İçin Borçlu, kendi Merkez Bankası'nda Banka'nın uygun bulduğu hüküm ve şartlarla, ABD Dolan cinsinden bir Özel Hesap açacaktır. Bu Özel Hesaba para yatırma ve bu Özel Hesaptan para çekme İşlemleri, işbu Anlaşma'nın 5 numaralı Çizelgesi'ndeki hükümlere göre yapılacaktır. Bölüm 2.03. Kapanış Tarihi 30 Haziran 2001 ya da Banka'nın belirleyeceği daha ileri bir tarih olacaktır. Banka ileri bir tarih belirlediğinde, Borçlu'yu zamanında haberdar edecektir. Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 3 Sayfa : 4 RESMÎ GAZETE 1 Ağustos 1998 - Sayı: 23420 Bölüm 2.04. Borçlu, Banka'ya zaman zaman çekilmeyen İkrazın ana para miktarı üzerinden yıllık yüzde birin dörtte üçü (% 1'in 3/4'ü) oranında bir taahhüt komisyonu ödeyecektir. Bölüm 2.05. Borçlu, çekilen ve zaman zaman geri ödenmemiş İkrazın ana para miktarı üzerinden, işbu Anlaşmanın 3 numaralı Çizelgesi'ndeki koşullara uygun olarak, faiz ödeyecektir. Bölüm 2.06. Faiz ve diğer ödemeler, her yılın 15 Mart ve 15 Eylül tarihlerinde borç olarak ödenecektir. Bölüm 2.07. Borçlu, İkrazın ana para miktarını, İşbu Anlaşmanın 3 numaralı Çizelgesi'ndeki koşullara uygun olarak geri ödeyecektir. MADDE III Proje'nin Uygulanması Bölüm 3.01. Borçlu, İşbu Anlaşma'nın 2 numaralı Cetveli'nde tanımlanan Proje'nin hedeflerini yerine getirmeyi ve bu amaçla Projeyi MEB aracılığıyla, gerekli dikkat ve etkinlikte ve uygun İdari, mali ve mühendislik, çevre, teknik ve eğitim uygulamaları İle uyumlu bir şekilde yürüteceğini ve Proje için gerekli fonları, İmkanları, hizmetleri ve diğer kaynaklan gerekli olduğu zamanlarda derhal temin edeceğini beyan eder. Bölüm 3.02. Banka'nın aksine muvaffakatı bulunduğu haller dışında, Proje İçin gerekil olan ve İkrazdan finanse edilecek malların, inşaat işleri ve danışmanlık hizmetlerinin satın alımı, bu Anlaşma'nın 4 numaralı Çizelgesi'ndeki hükümlere göre yapılacaktır. Bölüm 3.03. Borçlu, Genel Şartlar Bölüm 9.07'de belirtilen amaçlar doğrultusunda ve bu Bölüme ilişkin herhangi bir kısıtlama olmaksızın; (a) Banka tarafından kabul gören esas ve usullere dayanarak Projenin gelecekteki faaliyetlerine ilişkin bir plan hazırlayacak ve bu planı Kapanış Tarihinden sonraki 6 ay içerisinde ya da bu amaç doğrultusunda Banka ve Borçlu arasında kararlaştırılabilecek daha ileri bir tarihte Banka'ya sunacak; ve (b) Banka'nın, bahsi geçen plan üzerinde Borçlu ile görüş alışverişinde bulunabilmesini sağlayacak makul bir imkan yaratacaktır. Bölüm 3.04. Borçlu, Banka'nın kabul edeceği şekilde, Proje Koordinasyon Ekibi ile Program Yönlendirme Komitesi'ne Proje'yi yürütmede gerekli personel, fon, imkan ve diğer kaynaklan sağlayacaktır. Bölüm 3.05. MEB, 31 Ekim 1998 tarihine kadar, alt-projelerin hazırlık, onay, işletim, finansman, yürütme ve denetimiyle ilgili olarak, İyileştirme fonu için uygulamaya yönelik ve idari prosedürleri ortaya koyan esas ve usulleri Banka'nın kabul edeceği İçerik ve formatta geliştirecek ve, Banka'nın onayı alınmadan, bu esas ve usullerde değişiklik, İptal ve feragat yapılmayacaktır. Bölüm 3.06. Borçlu, (a) Banka'nın kabul edeceği göstergelere uygun olarak, Proje'nin yürütülmesi ve hedeflere ulaşılması hususlarının sürekli olarak İzlenmesi ve değerlendirilmesini mümkün kılacak politika ve prosedürler oluşturacaktır. Yürütme ve İdare Bölümü Sayfa : 4 1 Ağustos 1998 - Sayı: 23420 RESMÎ GAZETE Sayfa : 5 (b) Bu Bölümün paragraf (a)'sına uygun olarak yürütülen İzleme ve değerlendirme