Rapport D'activité 2017 ÉDITO - 2 03
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Rapport d'activité 2017 ÉDITO - 2 03 Repères QUI SOMMES-NOUS - 5 CHIFFRES CLÉS - 6 PATRIMOINE - 7 GOUVERNANCE - 8 RESSOURCES HUMAINES - 9 SOMMAIRE ELÉMENTS FINANCIERS - 10 PERSPECTIVES - 11 12 LES LOGEMENTS LOCATIFS - 13 L’ACCESSION SOCIALE - 16 LES PROJETS - 18 L’ENTRETIEN DU PATRIMOINE - 19 Développer Développer une offre diversifiée L’OFFICE64, ACTEUR ÉCONOMIQUE - 21 22 LES DEMANDES ET ATTRIBUTIONS DE LOGEMENTS - 23 LA GESTION DE PROXIMITÉ - 25 L’OFFICE64, ACTEUR DE LIEN SOCIAL - 27 Des équipes équipes Des locataires au service des Crédit photos : OFFICE64, Ph Glorieux, C.Pasquini, Balloïde photos, X.Dumoulin, I.Palé, Fotolia 2 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 Le monde du logement social est en pleine évolution voire révolution. Des changements légitimes en prise avec les transformations de la société vont intervenir. ÉDITO D’autres rappelés par le Président ont un impact négatif. Quoiqu’il en soit, nous nous devons avec nos 205 collaborateurs au professionnalisme et à l’investissement reconnus, de continuer à œuvrer pour une mission exaltante facilitée par les moyens qui nous sont donnés par le Conseil d’Administration. Une excellente ambiance, un dialogue transparent et responsable permettent à chacune et à chacun L’année 2017 nous a donné l’occasion de 10 000 dans des métiers très diff érents d’apporter au sourires avec la livraison du 10 000 ème logement quotidien leur « pierre » à l’édifi ce. Nous continuons confortant ainsi la place de l’OFFICE64 de l’Habitat à nous structurer en recrutant des spécialistes de de premier bailleur social dans notre département. la performance et innovation, de la sécurité, de la Cette fi erté légitime est bien sûr à partager avec les communication et de la copropriété. Un plan de 150 communes qui nous font confi ance au quotidien formation très suivi permet d’améliorer nos acquis, dans une activité concurrentielle. d’être encore plus performants et contribue à faire bouger les lignes et innover dans tous les domaines. Sourire en raison d’importantes opérations réalisées, et j’y tiens, en maitrise d’ouvrage publique (Saint- « Ce n’est pas parce que les choses sont diffi ciles que Pierre-d’Irube, Saint-Jean-de-Luz, Boucau, Anglet, nous n’osons pas mais c’est parce que nous n’osons Bidart notamment) mais sourire également pour pas qu’elles sont diffi ciles » (Sénèque). notre intervention en milieu rural où nous sommes très sollicités (Béguios, Halsou, Guiche, Arthez-de- Béarn). Philippe ETCHEVERRIA Sourire devant notre diversité d’actions, locatif, Directeur Général accession, résidences intergénérationnelles, saisonniers… Sourire néanmoins crispé en fi n d’année avec les diff érentes annonces gouvernementales qui amputent grandement nos capacités fi nancières. Sourire retrouvé grâce à la volonté du Conseil d’Administration que j’ai l’honneur de présider et l’implication du personnel pour continuer à aller de l’avant malgré ces obstacles, permettant ainsi à de nouveaux ménages d’être logés (500 en 2018), aux locataires en place de connaître une amélioration de leur cadre de vie et enfi n de participer grandement au maintien de l’activité économique du secteur du bâtiment. Claude OLIVE Président Crédit photos : OFFICE64, Ph Glorieux, C.Pasquini, Balloïde photos, X.Dumoulin, I.Palé, Fotolia PARTIE 1 PARTIE 2 PARTIE 3 Repères RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 QUI SOMMES-NOUS REPÈRES Acteur du logement social au service des collectivités, l’OFFICE64 de l’Habitat a pour vocation d’aménager, construire et gérer durablement des programmes immobiliers, tout en assurant une gestion de proximité de qualité. Gouvernance Premier bailleur social du 1951 département, l’OFFICE64 produit Date de création : en moyenne 350 logements neufs Statut : Office Public de l’Habitat par an. Ce programme ambitieux Collectivité de rattachement : Département des Pyrénées-Atlantiques permet de proposer une offre Président : Claude OLIVE, Conseiller départemental du canton de Bayonne 1 diversifiée de logements en location et en accession sociale à la Directeur Général : Philippe ETCHEVERRIA propriété. nos missions Organisation Aménager et construire Siège social à Bayonne > des logements locatifs familiaux 3 agences implantées sur le > des foyers : EHPAD, foyers pour territoire : Bayonne, jeunes travailleurs, foyers pour Saint-Jean-de-Luz et Billère personnes handicapées… > des logements spécifiques : logements pour les jeunes, résidences intergénérationnelles… nos objectifs Loger et accompagner > Répondre aux besoins de accompagner les locataires au > logements des territoires quotidien > Intégrer la préservation de > développer une gestion locative l’environnement dans nos responsable activités Entretenir et améliorer > Mettre en place une politique le patrimoine d’achats éthique et responsable > améliorer le cadre de vie des locataires > Améliorer la qualité de l’habitat et du cadre de vie > poursuivre le programme de réhabilitation thermique des > Accompagner et soutenir les résidences locataires Vendre et accompagner > Respecter les intérêts des > promouvoir une accession à prix demandeurs de logements maîtrisé sociaux et des locataires > conseiller, accompagner et > Assurer la qualité de service pour sécuriser financièrement les les accédants acquéreurs RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 5 CHIFFRES CLES REPÈRES Patrimoine Mises en chantier Logements Logements locatifs sociaux 8 711 locatifs sociaux 283 Logements foyers 1 315 logements Accession sociale 43 10 026 13 lots Autres logements (crèche) 1 340 livraisonS Travaux sur le Patrimoine Logements Réhabilitations (rénovation énergétique, locatifs sociaux 141 7622 k€ réparations chaudières) Gros entretien Accession sociale 19 (peinture, gros travaux, remises 4867 k€ en état suite à états des lieux) Logements lotissements 0 Entretien courant 2055 k€ Autres logements (gendarmes…) 13 173 14,5M€ Indicateurs de gestion EffectiFS Taux de rotation 8,5% Administratifs 135 Gardiens d’immeubles Vacance locative 2,1% 70 Impayés de l’exercice 2,2% des loyers et charges 205 de loyers (médiane des Offices 2016 : 3,3%) 6 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 PATRIMOINE REPÈRES 10 026 logements 150 communes couvertes Répartition géographique du patrimoine locatif Bayonne Billère Saint-Jean-de-Luz Siège social de Bayonne Agences Patrimoine existant Agence de Saint-Jean-de-Luz Agence Centre Ouest Agence de Billère RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 7 GOUVERNANCE REPÈRES Le Conseil d’'Administration EN 2017 Il définit la politique générale de l’Office, vote le budget, décide des programmes fonciers et immobiliers, arrête les orientations en matière de loyers… Il a été renouvelé en juin 2015. Conseillers départementaux Membre désigné pour représenter les organismes Président : M. Claude OLIVE collecteurs de la participation des employeurs Vice-Présidente : Mme Bénédicte LUBERRIAGA M. Jean BOUTSOQUE Mme Fabienne AYENSA M. Vincent BRU remplacé par M. Jean-Pierre Membre désigné par les caisses d’allocations HARRIET en cours d’année familiales Mme Annie HILD Mme Odette COQUEREL M. Christophe MARTIN Membre désigné par l’Union Départementale des Personnalités qualifiées, Associations Familiales élues d’une collectivité locale Mme Annette ARAMBURU M. Emmanuel ALZURI M. Pascal MORA Membres élus par les locataires Personnel M Roger KUBLER (F.L.C. ADEIC) d’immeubles Personnalités qualifiées Mme Josiane LAFAURIE (C.N.L.) 34% M. Jean-Louis CASET M. Pierre MENDIBOURE (C.L.C.V.) Mme Jacqueline PIPERIS M. Mohamed TALAALOUT (A.F.L.) M. Arnaud PORTIER remplacé par M. IPUTCHA en cours d’année Membres désignés par les Associations Syndicales Employés M. Alain RANVIER les plus représentatives Mme Juliette SEGUELA M. Jean-Pierre ETCHEVERRY (C.F.D.T.) 18% M. Serge HARISMENDY (C.G.T.) Personne qualifiée au titre de l’insertion ou du logement des personnes défavorisées Mme Danièle IRIART Le bureau Le Bureau délibère sur les affaires de l’Office pour lesquelles il a reçu la délégation du Conseil d’Administration. La Commission d'Appel d'Offres Elle donne un avis sur l’attribution des marchés dépassant les seuils réglementaires passés selon une procédure formalisée et pour tous les marchés de travaux passés en procédure librement définie supérieur à 1 million d’euros. La Commission d'attribution de logements Elle comprend : > 6 membres désignés par le Conseil d’Administration de l’Office, dont un représentant des locataires > le maire de la commune où sont implantés les logements attribués > le préfet du département > le président de l’EPCI compétent en matière de PLH (Programme Local de l’Habitat) > un représentant d’une association d’insertion avec voix consultative La Commission d’Attribution a pour mission d’attribuer nominativement chaque logement. Il existe une commission au siège et une à Billère. 8 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2017 RESSOURCES HUMAINES REPÈRES Nos équipes en 2017 205 personnes Statut des effectifs Répartition des effectifs Femmes Salariés OPH Personnel 75,1% 64% 46,5 ans de moyenne d’âge 135 administratif et technique 12 ans d’ancienneté moyenne 90 dans les services généraux 45 en agences de proximité 7 salariés recrutés en 2017 Hommes Fonctionnaires 24,9% 36% 70 Gardiens d’immeubles Effectifs par catégories professionnelles Formation Employés Régie Personnel 2% d’immeubles Cadres 34% 16% 2017 2017 2016 2016 484 418 Agents de maîtrise 156 162 Employés et techniciens Jours de formation Personnes ayant 18% 30% bénéficié d’une action de formation Organigramme général des services au 31 décembre en 2017 Pôle Affaires Juridiques et Accession Directeur Général Philippe ETCHEVERRIA Responsable Assistante de Direction Alexandra COURTADE Secrétaire Générale