Innst. 170 S (2010–2011) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen

Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen 2. Komiteens gjennomgang av om statsrådets protokoller for tidsrommet benådningssaker i perioden 1. januar–30. juni 2010 1. januar–30. juni 2010 Stortinget har den 9. november 2010 mottatt føl- Til Stortinget gende redegjørelse fra Justis- og politidepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perio- Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i med- den 1. januar til 30. juni 2010: hold av Stortingets forretningsorden § 12 nr. 9 første «Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjen- tiden fra 1. januar 2010 til 30. juni 2010 nomgått statsrådets protokoller for første halvår Justisdepartementet viser til referatprotokollen 2010. for 1. halvår 2010 med benådningsforedrag m.v. og gir en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte tidsrom. 1. Dissenser i regjeringen Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og forseel- se mot den alminnelige straffelov og en rekke særlo- Det har ikke vært dissenser i regjeringen i perio- ver, er det i 1. halvår 2010 i statsråd innvilget 10 søk- den 1. januar–30. juni 2010. nader om benådning med slik avgjørelse:

Komiteen, medlemmene fra Arbei- A. Frihetsstraff: derpartiet, Jette F. Christensen, Martin Benådning uten prøvetid ...... 1 Kolberg og , fra Frem- Benådning til betinget straff med skrittspartiet, lederen Anders Anund- prøvetid på 2 år, jf. strl. §§ 52-54 ...... 7 sen, og Øyvind Vaks- Benådning til løslatelse på prøve hvor dal, fra Høyre, Per-Kristian Foss, fra soning er påbegynt ...... 1 Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H. Benådning til betinget straff med Langeland, fra Senterpartiet, Ola Bor- prøvetid + ubetinget bot ...... 0 ten Moe, fra Kristelig Folkeparti, Hans 9 Olav Syversen og fra Venstre, Trine B. Bøter: S k e i G r a n d e , viser til at det ikke har vært noen Hel eller delvis benådning eller dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden. betinget benådning ...... 1 10 I henhold til kongelig resolusjon av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnlo- ven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justis- 2 Innst. 170 S – 2010–2011 departementet, har departementet i samme tidsrom Forskrift om omsetning i første hand av viltle- avslått 47 søknader om benådning slik: vande marine ressursar. A. Frihetsstraff ...... 17 Forskrift om endring av forskrift 4. mars 2005 B. Bøter ...... 30 om strukturkvoteordningen for havfiskeflåten § 12 første ledd og § 15 om slumpfiskeordningen. 47»

K o m i t e e n har ingen merknader. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Forskrift om endring av forskrift 30. august 1991 3. Komiteens gjennomgang av nr. 564 om salg av arvemidler og avkall på arv til sta- forskrifter fastsatt og opphevet ten. i statsråd i perioden 1. januar–30. juni 2010 Helse- og omsorgsdepartementet Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opp- Forskrift om endringer i forskrift 13. februar hevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2010: 2009 nr. 205 om tuberkulosekontroll.

Arbeidsdepartementet Justis- og politidepartementet Forskrift om endringer i forskrift 26. april 2006 Forskrift om endringar i forskrift 14. juli 1989 nr. nr. 456 om vern mot støy på arbeidsplassen. 562 til inkassoloven m.m. (inkassoforskriften). Forskrifter om fastsettelse av avgiftsgrunnlag og Forskrift om endring i forskrift 16. desember avgiftssatser i folketrygden for visse grupper av med- 2005 nr. 1494 om domssogns- og lagdømmeinnde- lemmer for året 2010. ling. Forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petrole- Forskrift om endring av forskrift om tjenesteord- umsvirksomheten og på enkelte landanlegg (ramme- ning og instruks for generaladvokaten og krigsadvo- forskriften). katene. Forskrift om endring i forskrift om systematisk Forskrift til straffeprosessloven § 462 a. helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter Forskrift om endring av forskrift 28. juni 1985 nr. (internkontrollforskriften). 1679 om ordningen av påtalemyndigheten (Påtalein- Forskrift om endring i forskrift 19. desember struksen). 2003 nr. 1618 om unntak fra medlemskap i Statens Forskrift om endring i forskrift 4. desember 1992 Pensjonskasse for bestemte grupper av arbeidstakere. nr. 895 om tvangssalg ved medhjelper. Forskrift om endring i forskrift 19. desember Forskrift om endringer i forskrift 4. april 2003 nr. 2003 nr. 1618 om unntak fra medlemskap i Statens 418 til designloven m.m. (internasjonal designregis- Pensjonskasse for bestemte grupper av arbeidstakere. trering). Forskrift om endringer i forskrift 21. februar Forskrift om kredittavtaler mv. 1986 nr. 540 om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. Forskrift til varemerkeloven. for sivil luftfart. Forskrift om elektronisk kommunikasjon med Barne-, likestillings- og inkluderings- namsmannen i saker etter tvangsfullbyrdelsesloven departementet og i saker for forliksrådet. Forskrift om endringer i forskrift 11. oktober Forskrift om overgangsbestemmelser til lov om 1985 nr. 1810 om postforkynning. endringer i lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntje- nester mv. Kulturdepartementet Forskrift om overgangsbestemmelser til lov om endringer i lov 28. februar 1986 nr. 8 om adopsjon og Forskrift om forbud mot betalingsformidling for lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester mv. pengespill som ikke har norsktillatelse. Forskrift om endringer i forskrift 28. februar Fiskeri- og kystdepartementet 1997 om kringkasting. Forskrift om endring av forskrift av 12. september 2003 om leveringsplikt for fartøy med Kunnskapsdepartementet torsketråltillatelse § 5 første ledd. Forskrift om endring i forskrift 19. mars 2004 om Forskrift om inndraging av fangst og bruk av inn- likeverdig behandling av barnehager i forhold til dregne midlar. offentlige tilskudd. Innst. 170 S – 2010–2011 3

Miljøverndepartementet Olje- og energidepartementet Forskrift for Sjunkhatten nasjonalpark. Forskrift om endring i forskrift om sikkerhet ved Forskrift om endring i forskrift 26. juni 2009 om vassdragsanlegg (damsikkerhetsforskriften). konsekvensutredninger. Forskrift om endring i forskrift til lov om felles Forskrifter om vern av 26 områder i fylkene regler for det indre marked for naturgass (naturgass- Nord-Trøndelag, Møre og Romsdal, Sogn og Fjor- forskriften). dane, Hedmark, Oppland, Telemark og Østfold. Forskrift om utleie av vannkraftanlegg. Forskrift om oppheving av forskrift 17. desember Forskrift om gjennomføring i norsk rett av ved- 1999 nr. 1460 om freding av Kvakksfjellet som legg IV til EØS-avtala nr. 30 (forordning (EF) nr. naturreservat, Solund kommune, Sogn og Fjordane, 106/2008) om eit fellesskapsprogram for energief- samt forskrift 28. mars 1980 nr. 22 om fredning av fektivitetsmerking av kontorutstyr. Skadden naturreservat, Kragerø kommune, Tele- mark. Samferdselsdepartementet Forskrift om verneplan for Bruvollhagan naturre- servat. Forskrift om endringar i forskrift 29. juni 1990 Forskrifter om verneplan for Oslofjorden, del- nr. 492 om forenklet forelegg i vegtrafikksaker. plan Østfold. Forskrift om verneplan for hekkande sjøfugl i Utenriksdepartementet, utenrikssaker Møre og Romsdal fylke. Forskrift om sanksjoner mot Eritrea. Forskrift om endring av forskrift om vern av Flø fuglefredingsområde med tilgrensande dyrelivsfre- K o m i t e e n viser til forskriftene som er fastsatt ding. i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2010. Forskrift om endring av forskrift om fredning av K o m i t e e n viser videre til at departementene ruti- enkelte fuglearter på fyrstasjonar. nemessig oversender oversikt over forskrifter gitt Forskrift om tidsfrister, og sanksjoner ved over- ved delegert fullmakt. K o m i t e e n har på bakgrunn skridelse av fristene, for private forslag til detaljregu- lering etter § 12-11 i plan- og bygningsloven. av den gjennomgang som er foretatt, ikke funnet Forskrift om endring av forskrift om vern av grunnlag for merknader. Dyraheio landskapsvernområde med plantelivsfred- ning, Suldal kommune i Rogaland. 4. Komiteens gjennomgang av Nærings- og handelsdepartementet embetsutnevnelser Forskrift om tap av retten til å føre båtførerbevis- K o m i t e e n har ingen merknader til embetsut- pliktig fritidsbåt. nevnelsene i perioden 1. januar til 30. juni 2010. 4 Innst. 170 S – 2010–2011

5. Komiteens tilråding Fornyings-, administrasjons- og kirkedeparte- mentet K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader og Forsvarsdepartementet rår Stortinget til å gjøre slikt Helse- og omsorgsdepartementet Justis- og politidepartementet vedtak: Kommunal- og regionaldepartementet Kulturdepartementet Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar – Kunnskapsdepartementet 30. juni 2010 vedkommende: Landbruks- og matdepartementet Miljøverndepartementet Statsministerens kontor Nærings- og handelsdepartementet Arbeidsdepartementet Olje- og energidepartementet Barne-, likestillings- og inkluderingsdeparte- Samferdselsdepartementet mentet Utenriksdepartementet og Finansdepartementet Utenriksdepartementet – utviklingssaker Fiskeri- og kystdepartementet – vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 14. desember 2010

Anders Anundsen leder og ordf. for Statsministerens kontor, Kunnskaps- departementet og Nærings- og handelsdepartementet

Jette F. Christensen Per-Kristian Foss ordf. for Fiskeri- og kystdepartementet ordf. for Landbruks- og matdepartementet ordf. for Kulturdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet og Olje- og energidepartementet

Ulf Erik Knudsen ordf. for Barne-, likestillings- og ordf. for Finansdepartementet og ordf. for Forsvarsdepartementet og inkluderingsdepartementet og Fornyings-, Kommunal- og regionaldepartementet Miljøverndepartementet administrasjons- og kirkedepartementet

Marit Nybakk Hans Olav Syversen Øyvind Vaksdal ordf. for Arbeidsdepartementet og ordf. for Justis- og politidepartementet ordf. for Samferdselsdepartementet Utenriksdepartementet, utviklingssaker og Utenriksdepartementet A/S O. Fredr. Arnesen A/S O. Fredr. www.stortinget.no www.stortinget.no