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Comite Syndical Du Mardi 27 Fevrier 2018 a 18 H 30 Compte

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Comite Syndical Du Mardi 27 Fevrier 2018 a 18 H 30 Compte Syndicat Mixte d’Aménagement et de Restauration du bassin du Loir en Eure-et-Loir SMAR LOIR 28 _____________________________________________________ COMITE SYNDICAL DU MARDI 27 FEVRIER 2018 A 18 H 30 COMPTE-RENDU DE REUNION Etaient présents : Délégués titulaires Délégués suppléants Pierre BENOIT, Michel BOISARD, Alain GARNIER, Michel MARTIN, Joël VILLEDIEU, CC du Bonnevalais Guy BEAUREPERE, Pierre LECRIVAIN, Bernard Christophe DROUIN. GUILLAUMIN, Michel THEYS CC Entre Beauce et Jean-François MANCEAU, Patrick MARTIN, Pierre Perche FETTER Jean-Luc MARCAULT, Bernard SOLLET, Christian GRIVEAU, Alain FAGOT, Jean-Yves DEBALLON, Christian HAMET, Philippe GASSELIN, Emmanuel CC du Grand BIWER, Serge HENAULT, Gérard LEGRET, Thierry CHATEIGNIER. Châteaudun Jean-Michel PELLETIER, Jean-Claude BELFORT, Jean-Pierre SAILLARD, Patrick PHILIPPE, Jacqueline LETERTRE, Bertrand ARBOGAST Eric GIRONDEAU, Hubert DAGONNEAU, Jean-Marie CC du Perche HARDY, Pierre BOUDET Chartres Métropole CC des Terres de Vincent DOLLEANS, Jérôme GARNIER. Perche Etaient absents et excusés : Délégués titulaires CC du Bonnevalais Daniel BERTHOME, Alain EDMOND, Dominique PRIEUR. CC entre Beauce et Luc DESVEAUX, Laurent MAUPU, Cyril LUCAS, Jean FERRER, Marie-Paule DOS REIS, Marc Perche ENAUX, Thibaud GUILLOU, Mireille REVERSE, Brigitte DEROIN, Stanislas CHARNY. Jean-Michel BERNET, Jean-Marie DEVIMEUX, Bruno BROCHARD, Claude MARTIN, Dominique CC du Grand SALVY (donne pouvoir à Michel BOISARD), Didier LEBRAY, Jacky DESILES, Dominique Châteaudun DOUSSET. CC du Perche Sébastien VIVIEN, Ludovic RAYMOND, Yanick FRAPSAUCE, Bruno GERVAIS. Chartres Métropole Hervé LE NOUVEL, Pierre-Marie POPOT CC des Terres de Brigitte PISTRE, Josette BRILLAND Perche Assistaient également à la réunion : Auditeurs libres : Patrick RIVIERRE SMAR Loir 28 Céline MORIN, Bérengère MONVOISIN, Benoit BASCIO , Patrick RIVIERRE Comité syndical du SMAR Loir 28 du 27 février 2018 Page 1 | 4 DÉLIBÉRATIONS Michel BOISARD précise que le quorum étant atteint, il sera possible de procéder aux votes des délibérations. CS 2018-01 Approbation du compte-rendu de la séance du 17 octobre 2017 Le compte-rendu de la séance adressé aux délégués par courriel et courrier le 25 octobre 2017 est approuvé à l’unanimité des membres. CS 2018-02 Nouveaux adhérents et nouveau périmètre d’intervention du SMAR Loir 28 Il est précisé aux délégués que le périmètre et les nouveaux statuts du syndicat devront être entérinés par chaque communauté de communes. Il est nécessaire de le faire dans les meilleurs délais afin que la Préfecture puisse prendre les arrêtés préfectoraux conséquents. Les participations statutaires ne pourront être titrées qu’une fois l’arrêté préfectoral pris. La communauté de communes Cœur de Beauce n’a pas souhaité intégrer le syndicat pour le moment car elle ne possède pas de cours d’eau. Les 2 branches de la Conie ne sont pas classées cours d’eau. Les délégués sont satisfaits de l’adéquation du périmètre d’intervention du syndicat avec la limite du bassin versant du Loir sur sa partie Ouest. Le nouveau périmètre est adopté à l’unanimité des membres présents. CS 2018-03 Révision des statuts du SMAR Loir 28 Le contenu des nouveaux statuts du syndicat est présenté aux membres (cf. présentation et statuts joints), particulièrement les articles modifiés par rapport aux statuts de 2014, à savoir : - L’objet du syndicat, - Les compétences exclusives, - Les compétences partagées ne relevant pas de la GEMAPI, - La représentativité des membres, - La coopération entre le syndicat et ses membres. Les nouveaux statuts prennent en compte la réalisation de travaux pour lutter contre les crues. Effectivement, cette compétence est incluse dans « 5° » de la compétence GEMAPI « défense contre les inondations ». Les délégués doivent être conscients que le syndicat pourrait être amené à réaliser des travaux. Aujourd’hui, l’établissement public Loire a réalisé une étude globale de réduction du risque inondation, dans le cadre du SAGE Loir. 5 propositions de travaux sont identifiées sur le bassin versant du Loir au niveau : - d’un des vannages de l’hôpital psychiatrique de Bonneval qui constitue un rétrécissement de section du Loir pouvant amplifier les inondations dans Bonneval, - du déversoir sur la rivière des graviers rue Jean Chauveau à Cloyes-les-Trois-Rivières. - de 3 retenues collinaires réparties sur la Thironne (Montigny-le-Chartif), la Foussarde (Frazé) et l’Ozanne (Luigny). Les opérations envisagées sur les ouvrages de Bonneval et de Cloyes-les-Trois-Rivières pourraient rentrer également dans la compétence GEMA via la restauration de la continuité écologique au niveau de ces ouvrages. La DDT 28 a confirmé au syndicat lors d’un entretien en début d’année 2017 que les projets de retenues collinaires ne sont pas réalistes surtout en termes d’analyse de coût – bénéfice (efficacité). La composition du bureau du syndicat n’est pas fixée dans les statuts : elle doit être délibérée par le comité syndical. Une nouvelle composition pour le bureau est proposée. Elle ne pourra être entérinée qu’une fois les nouveaux statuts approuvés. La nouvelle composition proposée pour la constitution du bureau n’appelle pas d‘observation de la part des délégués. Comité syndical du SMAR Loir 28 du 27 février 2018 Page 2 | 4 Concernant les délégués, certaines communautés de communes devront réélire des représentants. Le Président rappelle qu’il est important de nommer des délégués qui seront assidus afin que les conditions de quorum soient satisfaites à chaque séance. Les statuts sont approuvés à l’unanimité des membres présents. CS 2018-04 Débat d’orientations budgétaires 2018 Concernant la section d’investissement, les restes à réaliser identifiés pour finir le chantier de Romilly- sur-Aigre seront largement suffisants. Pour que les prévisions restent réalistes, les dépenses qui ne seront pas engagées seront affectées par décision modificative en cours d’année au chantier de restauration du lit mineur de la Sonnette et de la Thironne. Le montant des travaux est évalué à 60 000 € TTC. Au vu du faible coût de la ligne de trésorerie, par sécurité, les élus sont favorables à son renouvellement. Il permettrait d’éviter de payer à nouveau des frais de dossier. Cependant son démarrage au mois de mars est mal placé dans l’année. En effet, d’une durée de 12 mois, elle doit être obligatoirement remboursée à son échéance. Sinon des pénalités coûteuses sont à payer. Le manque de trésorerie peut justement apparaître au cours du 1 er semestre, en fonction des versements de l’Agence de l’eau et du paiement des participations statutaires. Il est donc plus adapté de la souscrire plutôt au mois de juin. CS 2018-05 Choix du prestataire pour l’accord-cadre n°2017-02 de restauration de la végétation des berges du Loir et de ses affluents Le prix des offres a été estimé sur la base d’un Détail Estimatif et Quantitatif (DQE) établi à partir des travaux de restauration de la ripisylve à réaliser sur l’Ozanne. Le marché étant un accord cadre mono-attributaire à bons de commande, le syndicat reste maître de ses dépenses : les bons de commande seront établis en fonction des besoins et de ses capacités financières. Les membres du comité syndical valident, à l’unanimité, le choix de la CAO en retenant l’offre de l’entreprise Environnement 41. CS 2018-06 Liste des marchés publics passés en 2017 La liste des marchés publics passés en 2017 est adoptée à l’unanimité des membres. CS 2018-07 Mise à jour de l’organigramme du syndicat Le nouvel organigramme du syndicat est adopté à l’unanimité des membres. Le Président informe les délégués que dorénavant le syndicat est ouvert au public tous les matins de 8h à 12h30. Une permanence est assurée. CS 2018-08 Tableau des effectifs 2018 Le tableau des effectifs 2018 est adopté à l’unanimité des membres. CS 2018-09 Recours ponctuel à un agent territorial intercommunal Les membres du comité syndical autorisent, à l’unanimité, le président à signer une convention avec la communauté de communes du Bonnevalais pour le recours à un agent territorial. La convention doit être réalisée pour une durée d’un an et le montant maximum de 3 000 € doit y figurer. La convention devra être réexaminée chaque année afin que le syndicat reste maître de ses dépenses potentielles de personnel. Comité syndical du SMAR Loir 28 du 27 février 2018 Page 3 | 4 INFORMATIONS 1. Achat d’un véhicule supplémentaire La dépense étant inférieure à 25 000 € HT, plusieurs devis ont été demandés à des constructeurs français. Les différentes offres ont été présentées lors de la CAO du 27 février 2018. Elle a retenu l’achat d’un Peugeot Partner essence d’un montant de 16 538 € TTC. 2. Procédures de marchés publics en cours Conformément aux délibérations prises lors du dernier comité syndical, les marchés de restauration du lit mineur et de curage des vallées sont en cours de renouvellement. Les dates limites de remise des offres sont respectivement le 28 février 2018 à 12h00 et le 2 mars 2018 à 12h00. 3. Etude d’évaluation du contrat territorial Le bureau d’études HYDRO CONCEPT a débuté l’étude au mois d’octobre dernier. Le bureau d’études a visité les sites de travaux du syndicat et de la fédération de pêche : les travaux réalisés sont de bonne qualité. Cette appréciation est indispensable car elle conditionne le renouvellement du contrat. L’Agence de l’eau Loire-Bretagne a informé le bureau d’étude et le syndicat de son niveau d’exigence pour le prochain contrat : les travaux devront être proposés sur des linéaires conséquents et portés sur les différents compartiments de la rivière (lit mineur, ripisylve et continuité écologique). Il y a aura peu de place à l’opportunité d’actions et les actions ne devront pas être saupoudrées à l’échelle du territoire. Il n’est pas certain que l’aménagement d’abreuvoirs continue à être subventionné d’où l’augmentation du budget dédié à ces aménagements en 2018.
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