LOS ARCHIVOS DE "INTELIGENCIA" Y LA HISTORIA URUGUAYA \ ' ’ ' ji ^ ' «\j

Juan Pedro Ciganda Universindo Rodríguez Silvia Visconti *

Introducción exiliados pasaron a ser también uno de los centros de atención de la policía urugua­ En la década de 1960, durante los ya. La información recogida era entregada gobiernos del Partido Nacional, se instru­ regularmente a la Embajada del Brasil en mentó en una re-organización . Para el desarrollo de todas de la estructura y el funcionamiento de los estas actividades se contaba desde tiempo Servicios de Inteligencia, la que se profun­ atrás con el apoyo de los Estados Unidos dizará a fines de la década con la creación y la participación de su Central de Inteli­ de la Dirección Nacional de Información gencia, la CIA. Oficiales de Inteligencia e Inteligencia. uruguayos participaban en cursos en la Argentina, Brasil y en la Escuela de las El objetivo fue lograr una mejor capa­ Américas.1 citación y eficacia para el registro de todos Hasta mediados del siglo X X la so­ los nombres, actividades y desplazamien­ ciedad uruguaya era una de las menos vio­ tos de las personas, organizaciones e insti­ lentas de América Latina. Sin embargo, a tuciones, fundamentalmente de izquierda. comienzos de la década de 1960, cuando El comunismo, el sindicalismo clasis­ aún no se había desarrollado la guerrilla de ta y los "extranjeros indeseables” eran los izquierda, hubo acciones de violencia polí­ enemigos que había que vigilar, controlar tica protagonizadas por los activos grupos y castigar. Se actuaba en el contexto de la de choque de la derecha. Guerra Fría. En su momento se denunciaron los Todavía no se había creado el Plan fuertes vínculos de las bandas derechistas Cóndor pero existía una buena relación de explosivas con dirigentes como el senador los Servicios de Inteligencia especialmente blanco Eduardo Bottinelli y la Liga Fede­ con los de Brasil y Argentina, coordina­ ral Ruralista, liderada por ción y contactos que se incentivaron luego y sectores colorados de la lista 14.2 de los golpes militares ocurridos en esos Se produjeron atentados contra la países en 1964 y 1966. Universidad de la República, diarios, edi­ A partir del 64 Joao Goulart, Leonel toriales, abogados, intelectuales, militantes Brizóla, Darcy Ribeiro y demás brasileños y locales de sectores de izquierda e inte­ grantes de la colectividad judía. Muchos de buen uso de la historia oral, así como un estos atentados nunca fueron debidamente trabajo interdisciplinario, han generado aclarados, pese a las evidencias y denuncias mejores posibilidades para acercarse a la formuladas contra entidades y activistas de comprensión de estos sucesos con baterías grupos de la derecha violenta. de información que quiebran los descono­ cimientos y a aquellas teorías destinadas a invisibilizar la verdad histórica y que Las muchas preguntas apostaban a la desmemoria colectiva y las amnesias impuestas. Las relaciones entre pasado y presente son invariablemente complejas. La per­ Sobre el Uruguay de los sesenta hay manente tensión entre ambos escenarios mucho por hacer en materia historiográ- temporales se agudiza cuando se trata de fica. Los trabajos publicados que cumplen esclarecer el pasado reciente. El análisis con los criterios básicos y esenciales de la de esos acontecimientos cercanos ha dado ciencia histórica no abundan. lugar a una serie de debates en torno a la La presencia, en algunas áreas, de un construcción de una "verdad” que los ex­ importante caudal de testimonios y mi­ plique. radas muy parciales y específicas sobre Estas controversias no son exclusivas aspectos de esa realidad no invalida la afir­ de nuestra realidad. mación general. En toda América Latina se han con­ La temática del proyecto en el que es­ vertido en el centro privilegiado de las po­ tamos trabajando3 nos exige, para el perío­ lémicas. do parcial que estamos eligiendo, los años sesenta, plantearnos una serie de interro­ Las dictaduras que se implantaron en gantes e hipótesis de trabajo. la región, con su carga genocida, marcaron a fuego a las sociedades latinoamericanas ¿Cómo eran el mundo y “nuestra Amé­ desde su impronta de terror y sufrimien­ rica” cuando ya habían pasado los prime­ tos y han hecho imperioso lidiar con el pa­ ros quince años posteriores a la Segunda sado en busca de respuestas. Guerra Mundial? Conmovidas ante la brutalidad del te­ ¿Cuál era la realidad material de nues­ rrorismo de Estado, las poblaciones bus­ tro país cuando se escaparon las ventajas caron y buscan responder: ¿Qué sucedió?, comparativas propias y recibidas del con­ ¿cómo sucedió?, ¿por qué sucedió?, ¿cuáles texto internacional de la conflagración fueron las raíces de esos procesos de vio­ mundial y del enfrentamiento bélico en lencia?, ¿dónde están las responsabilidades Corea, con sus incesantes reclamos de ma­ políticas e históricas de lo acontecido? terias primas -especialmente alimentos- de los que éramos privilegiados productores? La desclasificación de archivos en los EEUU, Uruguay y demás países del ¿Qué respuestas políticas se daban los M ERCO SU R, diversas investigaciones uruguayos luego del desarrollo, auge y caí­ sobre los orígenes de la violencia políti­ da del neo batllismo tan emparentado con ca, junto a los testimonios que permite el los tiempos del "como el Uruguay no hay”, las vacas gordas, el rol de acreedor de In­ “civilizar” a una sociedad dentro de deter­ glaterra, el de los éxitos deportivos? minados miedos, límites infranqueables, fronteras inamovibles? ¿Qué fenómenos tan significativos cambiaban a los partidos tradicionales en ¿En qué guarida del Uruguay orgu­ el poder haciendo que el “partido del Esta­ lloso de su educación, de sus exponentes do” como se mencionó alguna vez al Colo­ culturales destacados a nivel del mundo, rado, fuera derrotado en las urnas por el estaba la reserva de la barbarie? Nacional -Blanco? La temática particularmente acotada ¿Qué nuevas alianzas sociales y eco­ de este trabajo se inscribe dentro de esa nómicas estaban expresándose en esa al­ mirada general. ternancia en el poder político luego de 90 años de monopolio colorado? La decadencia de los demonios ¿Cómo se estaban gestando energías importantes a nivel de los trabajadores organizados que culminarían en el salto En el tiempo que nos separa del fin de cualitativo de la creación de la Convención la dictadura cívico militar, desde diversos Nacional de Trabajadores? ámbitos se desarrolló la llamada “teoría de los dos demonios”4, como explicación car­ ¿Qué acumulación trascendente de dinal de la vida de los uruguayos duran­ fuerzas en la sociedad había conducido a te el período que se iniciaba en 1960 y se los triunfos universitarios del año 1958 clausuraba en 1984/1985 con el fin de la con la consagración de la Ley Orgánica y dictadura. cómo se proyectaría esa realidad a lo largo del tiempo inmediato venidero? Políticos, periodistas, novelistas his­ tóricos, desde centros de poder con ca­ Las interrogantes mencionadas son apenas ejemplos del trabajo a encarar pacidad de irradiación hacia la opinión cuando intentamos avanzar en un pro­ pública, en forma sistemática, ordenada, yecto de investigación como el que hemos repetida y perseverante han contado a los comenzado. uruguayos un relato de los hechos tenden­ cioso y profundamente deformado carente Las preguntas podrían continuarse de todo intento serio de búsqueda de la planteando, sobre la base de ir ajustando verdad histórica. y precisando el ángulo de mira. El Uruguay de los años sesenta ha­ ¿Dónde estaban ocultas, agazapadas, bría sido una especie de paraíso, donde potencialmente activas, las fuerzas que la población vivía en armonía, donde no gestaron la ruptura institucional de 1973? había diferencias raciales y las sociales es­ ¿En qué recóndito lugar del Uruguay taban tan amortiguadas que no pesaban; tolerante, laico, democrático y liberal es­ la corrupción era mínima, el ascenso social taban escondidas las fuerzas que dieron posible, la educación accesible a todos, los vida al terrorismo de Estado, a la tortura partidos políticos actuaban de mediadores y el homicidio como tareas estatales para de los escasos conflictos sociales. En esta pequeña Arcadia, suerte de ín­ hubieran existido presos, represión, muertos sula en un continente marcado por las des­ ni desaparecidos.”5 igualdades, en esta tacita de plata, Atenas Militares, pero también personalida­ o Suiza de América, la irrupción armada des de la política avalaron y defendieron, de un grupo de izquierda, inspirado en la con matices y claroscuros, la misma idea. revolución cubana, desordenó las cosas. Se afirmó entonces que “...la dictadura se En algún momento el Estado urugua­ estableció por la ambición de poder de jefes yo reaccionó y puso a las fuerzas armadas militares que no creían en la democracia. Ello en la calle a combatir con los guerrilleros. no hubiera ocurrido sin el previo alzamiento Así fue que llegaron todas las desgracias. de los tupamaros -1963-contra los gobier­ Con desatención, ignorancia calificada nos democráticos de aquella época. Desde en­ o intenciones de compleja calificación, se tonces, se declararon guerrilleros y utilizaron dijo que el problema nacional fue la pre­ la lucha armada, desde la clandestinidad, sencia de “dos bandos”: los que alteraron el para derrocar a las autoridades. Cometieron orden y aquellos que -en nombre del Es­ muchos delitos violentos: robos de armas, ra­ tado- lo restablecieron, cometiendo luego piñas a bancos para financiar sus activida­ -estos últimos— el desliz de apropiarse del des, secuestros y crímenes” 6 poder durante más de una década. Recientemente, otro protagonista de La versión nacional de los “dos de­ primera línea de la política uruguaya ase­ monios”, donde la sociedad aparece como veró que “...la irrupción de la violencia polí­ víctima del ataque de dos fuerzas antagó­ tica como método revolucionario pasó a ser nicas, establece una secuencia cronológica: protagónicamente desestabilizadora. Sin la primero la acción de la subversión, después salida de las Fuerzas Armadas al escenario la reacción militar y en última instancia la de combate... nada es comprensible y ese paso consecuencia no deseada y final del gol­ sólo se explica por la acción guerrillera, causa pe de Estado. Así, se ha señalado “¿...qué precipitante de la caída institucional. (...) habría sido de nuestra patria si no hubieran intervenido eficazmente las fuerzas armadas No puede simplificarse la interpretación y la institución policial en forma conjunta, afirmando que el M LN fue el responsable para evitar que la insurgencia lograra su ob­ exclusivo de todo el descalabro institucional, jetivo de alcanzar el poder por las armas? pero tampoco nadie puede negar, de buena fe, ¿Cómo estaría actualmente nuestra pa­ que si se extrae del relato su irrupción violen­ tria si estos iluminados adoctrinados en el ta, todo queda sin explicación. (...) A la in­ exterior, no hubieren interrumpido violen­ versa, tampoco es posible afirmar que el golpe tamente como lo hicieron en la década de de Estado fue pura y simplemente el arrebato los sesenta? Las respuestas quedan a cargo ambicioso de un grupo de generales azuza­ de cada ciudadano de este país, pero sí debe dos desde los Estados Unidos, Los hechos, sin reconocerse que aquellos son los absolutos res­ embargo, carecerían de explicación si no se ponsables de los primeros atentados, secues­ advirtiera el protagonismo de ciertos núcleos tros y asesinatos y que de no haber sido por militares decididos a arrastrar la situación al su demencial irrupción revolucionaria, no trágico desenlace que tuvo. (...) Se puede discutir hasta el infinito de quién Dicha teoría era imposible de sostener es mayor la responsabilidad: hay uno que em­ en 1973. pezó desde la sombra y otro que fue llamado Bordaberry no la mencionaba como a actuar por las instituciones legítimas; hay explicación en su discurso televisivo del 27 uno que actuó por su convicción ideológica y de junio ni tampoco lo hacían las organi­ otro que entró en escena obligado por su res­ zaciones populares y políticas que plantea­ ponsabilidad; hay quien, por ser Estado, tenía ron la resistencia. que responder estrictamente a su legalidad y la violó, mientras el otro no estaba atado a Las razones son obvias: la guerrilla nada porque su razón de ser, justamente, era estaba desmantelada cuando se produjo derrumbar el Estado de derecho’7 el golpe y eso era un hecho notorio en la sociedad y reconocido por las Fuerzas En este caso resulta interesante apun­ Armadas. tar que en otra parte de su trabajo el autor revisa la atribución de las principales res­ Así, ocurrido el golpe, los sectores po­ ponsabilidades al movimiento tupamaro y líticos que publicaron su rechazo (Frente hace compartir las mismas a los trabajado­ Amplio, Movimiento de Rocha y Por la res organizados en el movimiento sindical. Patria del Partido Nacional y Lista 15 del "...si bien nunca pensamos que el golpe de Partido Colorado) no hicieron referencia Estado era exclusiva consecuencia de la irrup­ alguna a la existencia de un movimiento ción guerrillera, aun cuando considerábamos subversivo. Vale mencionar que el Dr. Julio que era la principal, al poner los hechos ante María Sanguinetti relatando en el diario los mecanismos de la prueba -en un sentido bonaerense La Opinión el proceso que ha­ jurídico- nos encontramos con que la deses­ bía culminado en el golpe de Estado ponía tabilización política tuvo, en igual grado, un énfasis en el rol de Juan María Bordaberry ingrediente insoslayable en la acción sindical afirmando que el presidente-dictador ".. (...) La circunstancia de que la violencia polí­ no fue conducido por los militares, como se tica fuera ilícita desde el principio y la protesta ha dicho en más de un lado; en esta etapa, él de los gremios un derecho, que aquella tuviera mismo los ha guiado hasta allí”9 una finalidad explícitamente revolucionaria La teoría que examinamos era fun­ y la segunda una intención más compleja, no cional a la Doctrina de la Seguridad N a­ nos permitía ver, como ahora, su contribución cional que plantea la existencia de una decisiva al clima de desestabilización que ter­ guerra permanente que se desarrolla en minó con las instituciones democráticas”.s el seno de la sociedad y enfrenta por un lado a las fuerzas de la ‘antipatria” im­ Los demonios mutantes pulsadas por el marxismo internacional y por otro, a las Fuerzas Armadas, en­ carnación del "ser nacional”. El rastreo de la formulación de la teo­ ría de los dos demonios permite afirmar En dicha concepción la guerra es in­ que su explicitación como intento de ex­ finita, permanente y nunca culmina pues plicación del golpe de Estado y también se realiza a escala mundial y la derrota del del origen de la violencia en nuestro país marxismo doméstico es solo momentánea. fue tardía. Las publicaciones de la Junta de Coman­ dantes en Jefe (La subversión y Testimonio ejemplo, Germán Rama describió una so­ de una nación agredida) establecían explíci­ ciedad “hiperintegrada” con un elenco po­ tamente la vinculación entre la guerrilla, la lítico que se limitó a gestionar las deman­ acción de los partidos políticos y el golpe de das sociales al precio de quedar atrapado Estado siendo éste el resultado de la debili­ en el estancamiento y donde los elementos dad, la corrupción o la complicidad de los disruptivos que explican el golpe de Esta­ dirigentes políticos con el brote sedicioso. do serían externos: “La primera ideología proveniente del ámbito internacional era la Naturalmente esta explicación era acción foquista, alimentada en la experiencia inaceptable para las dirigencias de los cubana y latinoamericana..., la segunda era partidos. la doctrina de la seguridad nacional y de la Sin embargo, la teoría terminó siendo guerra interior, aprendida -junto a sus me­ exculpadora. todologías- en los centros deformación de los A medida que se fue procesando la Estados Unidos, por los militares uruguayos apertura política, y con ella el discurso que acudieron masivamente a ellos en los donde todos los sectores civiles eran igual­ años previos al golpe militar”. 11 mente opositores -aunque en algunos ca­ Pese a la reiteración de la teoría de los sos su llegada a las filas de la resistencia dos demonios, los estudios más recientes fuera extremadamente morosa- la teoría están afirmando-ratificando su falsedad y de los demonios comenzó a llenar un va­ descubriendo un panorama especialmente cío en la medida que volcaba la responsa­ diverso en forma y en sustancia y por ello bilidad de la ruptura institucional del 73 más complejo. Investigaciones que están sobre dos agentes autónomos y presenta­ viendo la luz en los días en que estamos ba a los políticos como imposibilitados de completando este artículo nos dicen que realizar acciones. “el objetivo de la dictadura fue toda la pobla­ Principalmente, facilitó la descarga ción, la vigilancia, el disciplinamiento..., tuvo de responsabilidades de los sectores más como objetivo desmantelar la oposición, pero conservadores, mayoritarios en el gobier­ tuvo uno a largo plazo que tiene que ver con no hasta la disolución del Parlamento y la reestructura de las relaciones sociales, de las responsables por acción u omisión de toda normas de convivencia, de la instalación de la transferencia de atribuciones realizadas formas de inseguridad, de desconfianza. (...) desde el poder civil a los militares. Incluso En la discusión en democracia sobre la se ha señalado que la instalación de la teo­ dictadura, el relato fue reconstruido sobre la ría de los dos demonios cobró peso duran­ base de culpables. Hubo un relato begemóni- te el debate sobre amnistía, especialmente co durante años que explicaba que llegamos con la que benefició a los militares.10 a la dictadura por el accionar de fuerzas de Algunos ámbitos académicos también izquierda que cuestionaron el orden y hubo han sido lugar propicio para gestar apor­ una respuesta que traspasó los límites. (...) tes que defienden como marco explicativo En ese discurso la dictadura surge por la ac­ la teoría en cuestión poniendo énfasis en ción alocada de unos que desafían el orden y una suerte de conspiración internacional otros que van más allá de su fin específico en para comprender el golpe de Estado. Por la represión. Es la teoría de los dos demonios. Esta investigación demuestra que eso no fue producción agropecuaria. El déficit de la lo que ocurrió”12 balanza comercial fue de 52.4 millones de dólares en 1955 y de 124 en 1957.15 Todo tiende a indicar que la teoría de los “dos demonios” comienza a vivir su de­ La referidas condiciones materiales clinación como teoría hegemónica. Los tra­ tuvieron como respuesta la movilización bajos provenientes de la ciencia histórica e creciente de los trabajadores por ese en­ incluso los avances registrados a nivel ins­ tonces divididos en tres centrales sindi­ titucional, en la condena al terrorismo de cales (UGT, CSU, FORU) y numerosos Estado y en el reconocimiento de su aplica­ gremios autónomos. En ese contexto el ción por el Estado uruguayo que se eviden­ gobierno aplicó dos veces las medidas cian por ejemplo, en el informe final de la prontas de seguridad durante el año 1952: Comisión para la Paz parecen marcarlo.13 en el conflicto de Salud Pública que fue derrotado y en setiembre-octubre contra los trabajadores del transporte16, a la vez El final del neobatllismo que se pretextaba una infiltración pero­ nista. En los años siguientes otros, como “Con esto en cuatro años tendre­ el textil de 1953 (que resultó victorioso) y mos un gobierno blanco 1954, fueron marcando la agudización de la cuestión social y se empezaron a sentir Y en quince una dictadura los impulsos para lograr la unidad del mo­ militar”14 vimiento obrero.

Numerosos conflictos señalaron la La inflación de un 20,9% en 1951 y de creciente participación de los trabajado­ 10,7% en 1952, señaló los primeros sín­ res en la vida nacional. Gráficos y texti­ tomas de una crisis cuyos efectos fueron les (1954), Ferrosmalt, metalúrgicos y suavizados por la demanda provocada por bancarios (1955), frigoríficos y FU N SA la Guerra de Corea, pero que se manifestó (1956), arroceros, remolacheros y tambe­ en toda su profundidad a partir del 55. ros (1957), papeleros de CICSSA (1958) constituyeron ejemplos significativos de El período 1955-1958 estuvo signa­ esa creciente conflictividad. Otro aspecto do por la agudización de la crisis que tuvo no menos relevante lo constituyó la crea­ lus principales signos en la inflación cre­ ción de un plenario obrero-estudiantil en ciente y la devaluación de la moneda (el 1958 impulsado por la FEUU que libró dólar pasó de $3.76 en 1955 a $9.08 en por entonces la lucha por una nueva Ley 1958), la baja internacional de los precios Orgánica para la Universidad. de nuestros principales rubros exporta­ bles (carnes, lanas) acompañada de un deterioro general de los términos de inter­ ¿Una nueva era? cambio, la disminución de los volúmenes exportados, el consiguiente déficit de la balanza comercial, el déficit fiscal y el es­ 1958 marca la derrota del Partido tancamiento productivo en especial de la Colorado después de 93 años de gobierno ininterrumpido. Había naufragado el mo­ mativa coincidía con las políticas que en la delo industrial por sustitución de impor­ época promovía el Fondo Monetario In­ taciones en medio de una crisis estructural ternacional con el cual se firmó en 1960 la que marcó los límites de este proyecto. primera "Carta de intenciones”.

La exteriorización de la crisis generó En el sistema político, las transforma­ un deterioro cada vez mayor del salario ciones y realineamientos internos marca­ real y un desmejoramiento de las condi­ ron la búsqueda de respuestas a la crisis, ciones de vida de la clase trabajadora. destacándose las operadas al interior del Partido Nacional donde en 1956 se Fue a partir de esa época que los constituyó la Unión Blanca Democrática, EEUU comenzaron a desarrollar una po­ sector liderado por Fernández Crespo, lítica más agresiva en América Latina, des­ mientras el sector herrerista se aliaba con pués de haber volcado entre 1945 y 1955 el ruralismo de Benito Nardone, proceso sus esfuerzos a fortalecer a sus aliados eu­ este último, clave para entender la victoria ropeos y reconvertir su propia industria. blanca del 58.

En la nueva coyuntura, EEUU buscó Los orígenes del movimiento ruralista reactivar y consolidar su liderazgo en la se remontan a la década de los 40 cuando región lo que constituye un elemento fun­ desde CX 4 Radio Rural -propiedad de damental de análisis para comprender el Domingo Bordaberry- Nardone comenzó a ganar popularidad entre las capas me­ período. El triunfo del Partido Nacional dias rurales. Su prédica inicialmente gre­ de la mano de la alianza herrero-ruralista, mial se fue transformando, promoviendo significó un fuerte viraje en la concepción una fuerte campaña anticomunista que económica: se abandonaron las prácticas incluso alcanzó visos virulentos contra el del dirigismo estatal siendo sustituidas neobatllismo al que acusó de "comunismo por un proyecto de corte neoliberal ba­ chapa 15”. sado en la liberalización de las relaciones económicas y sociales. Los cambios operados en su posición lo acercaron a Herrera dando lugar a la La crisis como telón de fondo de los mencionada alianza. cambios en el elenco de gobierno había La década de los 60 registraría asimis­ empezado a mostrar su perfil a mediados mo cambios sustanciales en las Fuerzas de la década del 50: estancamiento econó­ Armadas uruguayas. Vinculadas desde mico que involucró a los sectores ganade­ mucho tiempo atrás al Partido Colorado, ro, industrial y agrícola, de los servicios, el sintieron los efectos del triunfo nacionalis­ comercio, los transportes; inflación, fuga ta. Su tradicional sujeción a las autoridades de capitales, actividades financieras neta­ de gobierno, su posición legalista o civilista mente especulativas. fue tiñéndose con una concepción ambien­ La Reforma Monetaria y Cambiaría tada por las nuevas ideas sobre el papel de de 1959, liderada por el Ministro de Eco­ los ejércitos que impulsaba EEU U .17 nomía Juan Eduardo Azzini, fue el buque Muchos integrantes del colectivo ar­ insignia de la nueva orientación. Esta nor­ mado recibieron cursos de capacitación signados por un fuerte contenido ideoló­ Como consecuencia de la aproba­ gico en academias de EEUU y Panamá. ción por el Congreso argentino de la Ley de Residencia en 1902 muchos extranje­ En el marco de la Guerra Fría la es­ ros "agitadores” se trasladaron a Uruguay trategia regional de la potencia a través de donde fueron sometidos a la vigilancia de lo que sería la Doctrina de la Seguridad los Servicios de Inteligencia que pasaban y Nacional, atribuyó a los militares el papel de custodios de la "sociedad occidental” y recibían información desde y a, sus colegas sus "valores tradicionales" impulsando su de la otra orilla del Plata. "misión” de activo protagonista en el man­ Difícil fue la actuación para los inte­ tenimiento del orden interno. grantes de las Sociedades de Resistencia Dicha doctrina identificó a los "ene­ (sindicatos de trabajadores) y de la Federa­ migos internos” como “la subversión”, in­ ción Obrera Regional Uruguaya (FORU) cluyendo en este ambiguo término a todo durante el gobierno del doctor Claudio activismo social y a cualquier tipo de di­ Williman (1907-1911). senso. Las fuerzas armadas fueron adqui­ La acción de control e infiltración de riendo un papel cada vez más relevante en los sindicatos se instrumentó desde el De­ el plano político. Resulta interesante seña­ partamento de Orden Social de la Policía lar su temprana intervención en la repre­ de Montevideo a cargo del coronel Gui­ sión de conflictos obreros.18 llermo West, destacado miembro de la in­ Los aspectos reseñados en forma su­ dustria de la construcción. cinta constituyen el marco imprescindible El coronel West, con el apoyo del doctor para comprender el origen de la violencia Williman, desarrolló una importante acción en el Uruguay. Sin tener en consideración de vigilancia y represión de los sindicatos. A estos datos que dan cuenta de la crisis eco­ través de diversas ordenanzas la policía pro­ nómica y social que alcanzó al país y del hibió el reparto de volantes y la realización Contexto internacional, resulta imposible de asambleas y, en cada conflicto, fomentó y ensayar una explicación de los hechos que sostuvo la acción de los “carneros” y del per­ nos ocupan. sonal contratado como "rompehuelgas”.

Tal fue el desprestigio del coronel West, entre los sectores de trabajadores, Cambios políticos y intelectuales y dirigentes políticos de la "servicios de inteligencia" reestructurados izquierda y batllistas, que a las pocas se­ manas de haber asumido José Batlle y Ordóñez su segunda presidencia, el 23 de Antecedentes marzo de 1911, el ministro del Interior La actuación de los Servicios de Inte­ Pedro Manini Ríos disolvió la "Policía ligencia, en el fichaje y control de sindica­ Social” y pasó a cumplir sus funciones la listas, intelectuales y militantes de izquier­ Policía de Investigaciones. Pero obviamen­ da, se desarrolló en nuestro país a partir te las tareas de infiltración de los gremios, del último cuarto del siglo X IX cuando la búsqueda y contratación paga de infor­ "cuestión social” cobró cierta importancia. mantes continuaron a ritmo intenso.19 Uno de los casos más significativos en Fernández Bazán, es un trágico ejemplo de el Novecientos, fue el del inmigrante cata­ la coordinación de los servicios. lán Francisco Corney, que se desvinculó Al respecto Gonzalo Fernández seña­ del anarquismo y del Consejo de la Fede­ la:"... no hay tumba para Rocigno, Malvicini ración Obrera y se integró al Partido Co­ y Vázquez Platero, que mueren ignorando lorado desarrollando durante años tareas su ingrata condición de precursores. Ellos in­ de “informante” del jefe político y de poli­ auguran la desaparición forzada, ahogados cía de Montevideo, Virgilio Sampognaro. en el río (de la Plata), en el misterio de las 20 Corney mantuvo una intensa comunica­ aguas dormidas de espaldas al aire sucio de ción con Sampognaro alertando a Iralur, la ciudad”. 21 Jefe de Investigaciones de la Policía, sobre las repercusiones en nuestro país, en filas Por su parte el historiador Rodolfo anarquistas y socialistas, de la Revolución Porrini destaca la aprobación en la déca­ Rusa de 1917. da de 1930 de una legislación tendiente a A partir de esos datos los Servicios reglamentar el ingreso de inmigrantes con de Inteligencia montaron un dispositivo “ideologías revolucionarias” y "prácticas de vigilancia y control de los trabajadores violentas”: leyes del 19 de julio de 1932 y extranjeros, sobre todo aquellos de ori­ del 13 de octubre de 1936; Decretos del I o gen ruso sindicados como sospechosos de de marzo de 1934 y del 23 de noviembre mantener vínculos con los bolcheviques y de 1937.22 ser promotores de supuestos “planes maxi- Una mayor jerarquización de las ta­ malistas” para desestabilizar el Uruguay. reas de inteligencia se concretó en 1947 El perfeccionamiento del accionar de con la creación del Servicio de Inteligencia los Servicios de Inteligencia fue avanzan­ y Enlace, durante la jefatura de la Policía do. La coordinación con la Policía Federal de Montevideo a cargo del coronel Alber­ Argentina, para el intercambio de infor­ to Fajardo. mación, detención y extradición de “inde­ Uno de los cometidos de este Servicio seables" se profundizó con la instauración expresamente señalado en el Boletín de de las dictaduras del doctor Órdenes Diarias N ° 1731, del 19 de se­ y del general José Félix Uriburu y la apro­ tiembre de 1947, Artículo 5o. Inc. 2do, es bación de una legislación que permitió la intervenir en los "conflictos obreros” y" con­ expulsión de extranjeros “agitadores” que trolar a) huelgas y b) actos públicos”.23 perturbaran el orden social establecido. La detención y entrega por parte de la policía A partir de entonces el Servicio de uruguaya en el puerto de Montevideo, el 4 Inteligencia de la Policía de Montevideo, de marzo de 1937 - al recobrar la libertad con jurisdicción nacional, prestó especial luego de estar 6 años presos en el Penal de atención al desarrollo de la acción sindical Punta Carretas - de Miguel Arcángel Ro- y destacó para ello a oficiales y personal cigno, Fernando Malvicini, José Manuel sub alterno con la finalidad de actualizar Paz Alcalde y Andrés Vázquez Paredes los ficheros, realizar una mejor vigilancia y al Departamento de Orden Social de la control de los gremios de trabajadores y de policía argentina dirigido por el comisario los dirigentes sindicales y estudiantiles. Con el correr de los años y hasta me­ Al asumir, Aguerrondo se rodeó de diados de la década de 1970, uno de los ofi­ oficiales jóvenes de su confianza vincu­ ciales que más se especializó en la cuestión lados al Partido Nacional como Antonio gremial fue el comisario José Luis Tellechea Píriz Castagnet, Pablo Lorenti, Yamandú que acostumbraba ir a las manifestaciones, Castro y Consuelo Breme de Antía, entre interrogar a sindicalistas en su despacho y otros. Del mismo modo desplazó en poco entrar a los locales sindicales.24 tiempo a la anterior cúpula policial de fi­ liación colorada. Muy pronto, se consolidó un staff de El Partido Nacional llega al gobierno oficiales policiales blancos confiables y dis­ puestos a reordenar el Servicio de Inteli­ gencia y ponerlo en condiciones de respon­ En 1958, importantes manifestaciones der a los desafíos planteados en virtud del conjuntas de trabajadores y estudiantes lo­ crecimiento de la conflictividad social y la graron que se aprobaran leyes sociales de acción de gremios obreros y estudiantes. trascendencia así como la histórica Ley Or­ gánica de la Universidad de la República. Procuró más recursos para la policía y la realización de concursos. Promovió, Los altos niveles de unidad y movili­ asimismo, la mejora, ampliación y capa­ zación de los sectores populares preocu­ citación de los miembros del Servicio de paban al gobierno y a las cámaras empre­ Inteligencia. sariales. Los Servicios de Inteligencia no podían mostrarse indiferentes a esas pre­ ocupaciones y aumentaron sus controles. Un testimonio calificado Una nueva realidad política se inau­ guraba en el Uruguay con el triunfo del Uno de los oficiales de carrera que se Partido Nacional en noviembre de 1958 vinculó a la nueva estructura de la Poli­ luego de nueve décadas de ejercicio políti­ cía de Montevideo fue Alejandro Otero. co en la oposición. “Yamandú Castro indica a Aguerrondo una serie de oficiales que él creía que eran blan­ El Io de marzo de 1959 asumía la cos, como en mi caso. Él creía que yo era presidencia del Consejo Nacional de Go­ blanco, aunque nunca en la vida habíamos bierno el doctor Martín Echegoyen. En los hablado de política. Voy a verlo y le caigo años siguientes rotarán en la presidencia bien a Aguerrondo que nos beca junto a los del Consejo Nacional de Gobierno Benito oficiales ayudantes de primera clase Cándido Nardone (Chico Tazo), Eduardo Víctor Jaureguizar y Toribio Chávez Olano a unos Haedo y . cursos en la Argentina. Fuimos a la división Con el arribo de los blancos al gobierno de Inteligencia Política Argentina (DIPA), IC profundizaron las tareas de Inteligencia. que dependía de la Policía Federal a hacer Al frente de la Jefatura de Montevideo fue un curso de los que posteriormente se llama­ designado el coronel de Infantería Mario ron de Inteligencia. En realidad hacíamos un Aguerrondo de 49 años, católico, naciona- curso de sabotaje, espionaje, tinta invisible, liita y manifiesto anticomunista.25 fotografía, etc. Ese curso me sirvió de mucho. Estuvimos un año estudiando y compitiendo En ese conflicto aprendí mucho. Cuando se con oficiales argentinos....’’. 26 Al regresar, levanta el conflicto dejo un oficial instalado Otero participó en diversos cursos y con­ en el Correo trabajando con funcionarios cursos. Ascendió a comisario y poco des­ con los que había entablado amistad, en el pués asumió la jefatura del Servicio de In­ chequeo de la correspondencia que venía de teligencia y Enlace, de la Dirección de In­ los países detrás del Muro de Berlín en unas vestigaciones. 27 Su relación con el coronel sacas enormes con material de propaganda Aguerrondo fue excelente. El comisario lo con nombres y direcciones.” reconoce con satisfacción: “Aguerrondo fue el hombre que más trabajó conmigo. Le puse La iniciativa de los a mi hijo Mario Alejandro, como gentileza "americanos" y la Inteligencia por las atenciones que tuvo conmigo. Yo era el único oficial que entraba a su despacho nada más que golpeando la puerta. Los demás di­ Destaca Otero, que allí se recogió rectores no entraban así no más. Eso motivó información verdaderamente muy valio­ que me identificaran como el director chico. sa que habilitó a los servicios a "...mejorar Aguerrondo me tenía una fe, una confianza, nuestros ficheros de gente con tendencias co­ 100 por ciento en lo que hacía”. munistas. Hasta ese momento lo que hacía­ Uno de los objetivos de Inteligencia y mos en el Departamento de Inteligencia era Enlace en relación a los sindicatos fue el sacar información de los diarios El Popular, mejoramiento de los archivos. Otero resal­ Epoca y otros órganos de prensa de izquier­ ta que tuvo mucho que ver con este logro: da. Con la información que conseguimos en “La función mía, como Comisario Jefe, signi­ el Correo hicimos ficheros nuevos. 28 Esa in­ ficó un vuelco total en cuanto al ejercicio de la formación a la vez nos va a ser de utilidad actividad de los funcionarios de Inteligencia. después para la lucha contra los Tupamaros. Se abandonaron las investigaciones sobre la El problema de los Tupamaros se me apare­ vida privada de los funcionarios. Eso no iba ce a mí deforma verdaderamente increíble. más. Que se investigara por donde correspon­ Esta es de las otras cosas que me pertenece diera. Se comenzó a considerar muchísimo en exclusividad, esa visión de futuro. Un día, todo el aspecto gremial y, fundamentalmente, luego de dejar en su domicilio a algunos fun­ todo lo que era la actividad sindical del Parti­ cionarios que habían trabajado hasta tarde do Comunista, que era el partido de izquier­ en la noche en la elaboración de los Memo­ da más importante en esos momentos." rándum, que emitíamos regularmente, vengo en una pequeña camioneta Renault por la Otero señaló que los ficheros eran calle Canelones y al pasar Bulevar Artigas muy antiguos y destacó su papel en la ac­ veo una estrella del movimiento Tupamaros. tualización de los mismos. Entonces le digo al sub comisario Pablo Fon­ "Mi participación en algunos conflictos tana: 'He visto esa estrella en diferentes luga­ como los de UTE y Correo, a comienzos de res de la ciudad. ¿Qué será ese movimiento? los 60, fue fundamental. En el Correo hubo Vamos a investigarlo’, ordené. Analizamos una paralización de actividades. Algunos los Comandos del Hambre y empezamos a funcionarios pararon y otros no. La policía es asociar distintas situaciones que se venían llamada a intervenir. Yo dirijo el operativo. dando. Ese fue nuestro inicio en la inves­ tigación de los Tupamaros. Eso le sirvió al ciadas por Aguerrondo, se continuaron país. Incluso lo reconocen algunos dirigentes cuando su sustituto, el coronel Ventura del M LN, como Fernández Huidobro, que Rodríguez, también de filiación blanca, señalan que el fracaso de la represión contra asumió el 29 de marzo de 1963. El 19 de los Tupamaros fue por no haberle hecho caso noviembre de ese año, a nombre del Con­ a los dichos del comisario Otero y a las iden­ sejo Nacional de Gobierno, el ministro del tificaciones del comisario”.29 Interior, Felipe Gil firmaba un importante acuerdo de asistencia con la Agencia Inter­ El comisario Otero reconoció que ha­ nacional de Desarrollo (AID), de los Esta­ bía un contingente de agentes de la CIA, dos Unidos, para ayudar al “mejoramiento como William Cantrell, instalados en la de la fuerza policial”.32 Jefatura de Policía de Montevideo con los cuales dijo, no mantenía buenas relaciones. El Memorándum referido a las “Activi­ "En la Dirección Nacional de Información e dades gremiales llevadas a cabo durante el Inteligencia creada a iniciativa de los ameri­ año 63”, fue indicador de la preocupación, canos, el señor Cantrell tenía la costumbre de por el desarrollo del sindicalismo clasista y disponer, mandar y ordenar lo que fuera”.30 el incremento de la movilización. Pese a esas discrepancias de estilo, el En este documento quedaron expli- comisario reconoció que a los hombres de citadas las preferencias gremiales de los la CIA les suministraba, “...porque estaba sectores gobernantes y de los Servicios establecido, toda la información que obtenía­ de Inteligencia y su desazón por el poco mos. Lo mismo se hacía con los oficiales del arraigo, entre los trabajadores, de la Con­ Ejército uruguayo destinados a las tareas de federación Sindical del Uruguay (CSU). Inteligencia, a la Embajada Norteamericana “La acción desplegada por los distintos gre­ y la del Brasil. Es decir: estaban autorizados mios, ha influido enormemente en la vida del a recibir la información y yo correspondía país, causando, en numerosísimas ocasiones, con la orden que tenía”. 31 cuantiosas pérdidas, acción ésta, manifesta­ da en paro de brazos caídos, paro por horas dentro de una jornada, por 24 o 72 horas, El Memorándum del 31 de huelgas por tiempo indeterminado, etc., que diciembre de 1963: una línea desde hace varios años se concretan, pero que de acción en los últimos tiempos se han incrementado, llegando actualmente a su punto álgido. La cuestión gremial siguió siendo uno El hecho de existir en nuestro medio de los principales ejes de atención de los Ser­ la Confederación Sindical del Uruguay vicios de Inteligencia cuando asumió en mar- (CSU), que aparentemente hacía presu­ Xo de 1963 el segundo Consejo Nacional de mir que aglutinaría en su seno la totalidad Gobierno de mayoría del Partido Nacional de los gremios, como entidad rectora, no Con presidencia rotativa anual a cargo de: fue óbice para que la Central de Trabaja­ Daniel Fernández Crespo, Luis Giannatta- dores del Uruguay (CTU), intensificara llo, Washington Beltrán y Alberto Heber. al máximo sus actividades y, a la postre, Las tareas de re-organización de los lograra la concreción del anhelo buscado: Servicios de Inteligencia de la Policía, ini­ convertirse ella en rectora, relegando a un plano secundario a la CSU, cuya línea de­ En 1965 los trabajadores clasistas mocrática no le sirvió de apoyo para el lo­ sindicalizados realizaron importantes gro de sus fines. jornadas de movilización y reflexión. Los estudios de la Comisión de Inversiones y Analizando los hechos en el tiempo -se ­ Desarrollo Económico (CIDE) señalaban gún el documento de los Servicios - se ve un conjunto de indicadores que evidencia­ claramente como la CSU, fue perdiendo te­ ban la situación de crisis y estancamiento rreno en sus aspiraciones, desvinculándose de de la economía. ella sectores gremiales importantes, para pa­ sarse a la CTU, primero como ‘organizacio­ Los informes de la CIDE fueron uti­ nes fraternales’ y finalmente como afiliadas, lizados por la CNT para cuestionar la lo que ha traído como consecuencia directa, orientación tributaria, cambiaría y econó­ que su poderío en estos momentos, es por mica del gobierno y para la elaboración de demás elocuente, controlando y dirigiendo sus planes de lucha, teniendo asimismo in­ prácticamente toda la actividad gremial de cidencia en las propuestas programáticas nuestro medio”.33 de la central de trabajadores.34 El martes 6 de abril se realizó en todo De la CIDE frustrada a los nuevos el país, convocada por la C N T y la CTU, instructivos de vigilancia la primera gran Jornada Nacional de Protesta con un paro de 24 horas y una plataforma que trascendía las reivindica­ La formación de la Convención ciones salariales tradicionales propias de Nacional de Trabajadores en agosto de cada gremio, planteaba soluciones para el 1964 generó mayor preocupación en las Uruguay en crisis y exigía la plena vigencia cámaras empresariales y en el gobierno de las libertades públicas y sindicales. La nacionalista. Los Servicios de Inteli­ ocasión fue propicia para que los Servi­ gencia tomaron nota. También preocu­ cios de Inteligencia apuraran las tareas de paban los nuevos reagrupamientos de re-organización y de coordinación de los la izquierda evidenciados en 1962 con aparatos represivos del Estado. la creación de la Unión Popular (Enri­ El entonces ministro del Interior que Erro y Partido Socialista) y el FI­ Adolfo Tejera y el jefe y sub. Jefe de la DEL (Partido Comunista y sectores Policía de Montevideo coronel Ventura provenientes de blancos y colorados). Rodríguez y Carlos Martín coordinaron Era necesario controlar, vigilar y actuar el operativo junto a los responsables de para impedir el desarrollo de la organi­ la Dirección de Información y el Depar­ zación y la movilización de los gremios y tamento de Inteligencia. El objetivo era las organizaciones políticas y culturales infiltrar y controlar la activi« lad de los sin- opositoras. Para mejorar la necesaria efi­ dicatos, detener y castigar a los dirigentes. cacia de los Servicios era preciso capaci­ Se buscaba asimismo profundizar los tra­ tar al personal y conseguir más recursos. bajos de análisis y vigilancia de las orga­ En esto pensaban. Y en esto coincidían nizaciones de izquierda, especialmente al todos los jefes de Inteligencia. El comi­ Partido Comunista caracterizado como el sario Alejandro Otero también. enemigo principal. Para el 6 de abril del 65 las Jefaturas de Policía decidieron un “ser­ 7) En caso de realizarse oratoria previa vicio especial” reforzado con agentes de to­ en la sub columna deberán tener especial das las reparticiones. Se dispuso, a la vez, cuidado en retener el nombre del orador y la una vigilancia por parte de los “tiras" de entidad a la cual representa, a los efectos de Inteligencia en todas las sedes sindicales. la debida identificación, Por ejemplo, el agente-fotógrafo Nelson 8) Para el caso de que en alguno de Bardesio del Servicio de Inteligencia y En­ los actos de sub columna o central se haya lace fue designado para “espiar” el local de construido algún estrado, deberán especi­ la Confederación de Empleados Públicos ficar cuántas personas lo ocuparon y si es (COFE), de la calle Uruguay 823.35 posible sus nombres; El “Instructivo de vigilancia y control 9) como es habitual en este tipo de re­ para el personal de la Policía de Montevi­ uniones, se distribuyen panfletos, impresos o deo. Dirección de Investigaciones. Servicio mimeografiados. Los funcionarios actuantes de Inteligencia y Enlace”, muestra a las cla­ deberán recoger por lo menos uno de cada ras la importancia del operativo dispuesto y uno; la modalidad de actuación de los servicios: 10) En todos los casos, las comunicacio­ "1) Los funcionarios que prestarán ser­ nes telefónicas se realizarán al interno 255; vicios en las sub columnas, sin excepciones, deberán comunicar al Departamento, inter­ 11) En todos los casos, finalizada la no 255, la cantidad de manifestantes y horas comisión, los funcionarios actuantes concu­ en qué se movilizan, como asimismo la llega­ rrirán al Departamento para producir un da al punto final de reunión; informe escrito, conteniendo todos los puntos anteriormente enunciados, adjuntando el 2) En caso de que se utilicen vehículos, material".36 deberán anotar la matrícula de los mismos;

3) Deberán memorizar los slogans que ...contrarios a las Instituciones te corean, informando de ello en forma por­ Democráticas Representativas menorizada; 4) Deberán anotar especialmente las La realización en 1965 de la Jornada leyendas de los carteles que portan los ma­ Nacional de Protesta, el acto del I o de nifestantes; Mayo y el primer Congreso del Pueblo37 5) Deberán observar especialmente la aumentaron la preocupación del gobierno Conformación de las sub columnas, es decir, y los empresarios sobre la extensión y ca­ tltar en condición de estimar la cantidad de pacidad de movilización de los trabajado­ mujeres, hombres, ancianos y niños que par­ res sindicalizados. ticipen en ellas; Un Memorándum de la Dirección de 6 ) U na vez que la sub columna se integre Investigaciones, Departamento de Inte­ á la columna central, continuarán en la mis­ ligencia y Enlace, fechado el 3 de setiem­ ma hasta la finalización del acto, anotando a bre del 65, dio cuenta de esta situación. la vez todo lo que estimen de interés para la Explícito las tareas del Departamento de Información del Departamento, Inteligencia y reclamó más atención y re- cursos. En lo fundamental, el documento r e con el material humano que se posee, se titulado “Se informa sobre necesidades y han alcanzado los niveles máximos de capa­ funcionamiento del Departamento de In­ cidad para la producción. No obstante ello, teligencia y Enlace”, señalaba:“ ..de acuerdo las perspectivas de las luchas políticas - sin­ al ritmo impuesto por las organizaciones po­ dicales indican que - lejos de disminuir, la líticas y sindicales, sobre las que debe cubrirse tensión aumentará constantemente, al influ­ información, el Departamento de Inteligen­ jo de la actividad regimentada de elementos cia, ha debido superarse con la finalidad de militantes, especialmente del Comunismo”. cumplir cabalmente sus cometidos. El pasaje a una ‘etapa superior’ de lucha de las entida­ A los países especializados des alineadas en la izquierda, ha significado ’ky |j¡ flpragyr abocarse a un estudio concienzudo de todos y El documento aportaba nuevos ele­ cada uno de los problemas planteados, para mentos en cuanto a la necesidad de bus­ producir informes objetivos. car ayudas y asesoramientos en el exterior La labor se ha orientado específicamente para fortalecer la idoneidad de los Servi­ en la obtención de todo aquel material que cios de Inteligencia. Así, se señalaba que puede ser útil para la prevención de movili­ “...ello habla a las claras que paralelamente zaciones... a la organización con que cuentan los Comu­ nistas -que son los que llevan la voz cantante Esa información, contenida en memo­ en cuanto a la dirección de la movilización- el rándum, informes reservados, etc., han re­ Departamento de Inteligencia y Enlace, de­ querido pues, especial dedicación de un nú­ bería por to menos duplicar sus efectivos. La cleo limitado de funcionarios, los cuales son naturaleza de la labor de sus oficinas, hace los encargados de concretar materialmente la estrictamente necesario contar con la canti­ labor de equipo que debe cumplir el Depar­ dad y calidad del elemento humano para sus tamento, en la producción de trabajos sobre fines. En cuanto a la calidad del personal, programas de lucha sindicales, asambleas, como cuestión impostergable debe aplicarse la movilizaciones partidarias de la izquierda o realización de cursos especiales de capacita­ congresos, eventos éstos que con mucha perio­ ción, con el envío de funcionarios de este De­ dicidad se producen en Montevideo... partamento al lugar de donde proceda el ma­ ...como labor burocrática, el Departa­ yor cúmulo de conocimientos: esto es al país mento produce habitualmente -en forma que mejor dotado esté para producir Oficiales diaria- informes personales a Institucio­ de Información. Al regreso tales funcionarios nes del Estado, con la finalidad de impedir darán cursos intensivos e inmediatos para... la infiltración en el aparato de la Nación, difundir los conocimientos adquiridos...38 de elementos contrarios a las Instituciones La preocupación por re-estructurar el Democráticas Representativas”. Servicio de Inteligencia prosiguió y en los A continuación se sostenía que no se meses siguientes circularon varios plan­ podía seguir trabajando así. Era necesario teos. En marzo de 1966 el oficial inspector un mayor apoyo, nuevos recursos y lograr Ángel Gutiérrez, con más de 15 años en la capacitación de los oficiales en el exte­ Inteligencia, detalló lo que a su entender rior. "Debe precisarse claramente -afirma­ eran los “defectos, errores y viejas costum- bres": local inadecuado, carencia de perso­ de poder dar cumplimiento a las obligaciones nal, tareas innecesarias, falta de informan­ que nos impone nuestros cometidos. tes- colaboradores, ausencia de recursos El Partido Comunista proyecta y ‘que­ económicos, subordinación burocrática ma etapas’ para cumplirlas. Es interesante deL Departamento. Para Gutiérrez una de recordar -dice el Memorándum de Inte­ las principales cuestiones a resolver era la ligencia- algunos conceptos expresados por necesidad de contar con más y mejores in­ Rodney Arismendi en el XVIII Congreso formantes — colaboradores. "Este es un ele­ de dicho partido realizado en junio/julio de mento valioso e imprescindible,... -afirmó-. 1962: ‘...maduran las condiciones de uni­ Se debe conocer lo que va a suceder, lo que dad para nuestro pueblo también en el pla­ se planifica, lo que se está elaborando, den­ no político. ... Es una hora de acumulación tro de los organismos gremiales y políticos. de fuerzas el período que vivimos, es decir, ... lo que importa es el conocimiento de lo de desarrollo, profundización y maduración que va a suceder. Allí el informante asume su ideológica de las luchas de la clase obrera y papel real y la información, el valor-positivo el pueblo, de asimilación de experiencias y de que realmente tiene. Estos [los informantes transformación de ésta en conciencia militan­ de la policía] deben actuar en los gremios, te de millares y cientos de millares de hombres agrupaciones políticas, Enseñanza Primaria, del pueblo, de edificación por todas las vías Media y Superior e incluso en los Ministe- del frente único de las masas, de elevación del rios. Esta labor silenciosa pero permanente, papel de la clase obrera y de la forja de una aportará inapreciables datos de las células alianza obrero-campesina de concreción en el que actúan en esos medios y que no tienen plano político (partidista) de una nueva fuer­ actuación pública y notoria".39 r J za antiimperialista, democrática, avanzada, I r capaz de agrupar, también aquí, a las clases Preocupación central: los y capas sociales llamadas a intervenir en el comunistas frente o movimiento democrático-nacional y ,# A la formación de un gran Partido de la clase A las pocas semanas, el 15 de abril del obrera. Es una etapa de la formación de la 66, se emitió un nuevo Memorándum so­ fuerza social de la revolución uruguaya, tan­ bre el tema. to por la movilización de las grandes masas populares como por la elevación del grado de Este documento fundamentaba los su conciencia, ideológica y política’". por qué de la necesidad de un cambio y cuáles debían ser los ejes en la transforma­ ción del Servicio de Inteligencia. “Desde la La "infección" provocada por cre0iión del antiguo Servicio de Inteligencia Época, Marcha, El Sol, AEBU, y Enlace,..., han transcurrido 18 años. En Frente Obrero, El Popular, ese período de tiempo, las organizaciones po­ Estudios y muchos otros líticas de izquierda, el agrupamiento de los .. «jLglg sindicatos en la CNT, hasta llegar al Congre­ “También es bueno recordar -señalaban so del Pueblo, han desbordado la capacidad los jefes de Inteligencia y Enlace- las reso­ de trabajo de nuestro Departamento, siendo luciones del X X I congreso del Partido Socia­ necesaria una reorganización afondo, a fin lista ... donde se menciona que a pesar de integrar la 'Mesa por la unidad del Pueblo y Sol, Frente Obrero, como así también con W de expresar que la seguirán integrando, resol­ otras publicaciones izquierdistas, políticas y vieron para las próximas elecciones concurrir sindicales, tales como la Revista Estudios y a los comicios bajo el Lema 'Partido Socialista', AEBU e infinidad de ejemplares que, proce­ cqmo una forma de seguir combatiendo el ré- dentes de centros irradiantes de comunismo, gimen imperante en nuestro pats y, en el caso infectan el país. & «1

de ganar la batalla en ese terreno de la unidad ¿. . ...a un mayor trabajo burocrático,.? de las izquierdas 'los ricos no renunciarán pa­ •m camente a sus privilegios, de lo que resulta a una mayor organización de los gremios, a tal la tarea de preparación y organi­ una mejor planificación de la lucha del Par­ zación revolucionaria del Partido’. tido Comunista, frente a la aparición de gru­ pos extremistas y el aumento de la frecuencia Por un lado tenemos la máxima orga- de los conflictos huelguísticos, mostramos ción sindical que lia conocido la Re- un aparato de lucha inadecuado”. ública, dominada completamente por el o Comunista, con conflictos perma­ A partir de este panorama, el Memo­ nentes en gremios importantes, tales como rándum de Inteligencia concluía que "... el transporte, estudiantes, funcionarios deben tenerse en cuenta todos los problemas, públicos, Entes Autónomos, etc. las fallas que han surgido del funcionamiento, del Departamento para, con visión de futuro, Por otro lado tenemos un Departamento reorganizarlo en base a la técnica moderna, de Inteligencia y Enlace, con una merma con­ adecuada a nuestro medio ambiente. El orga­ siderable de funcionarios. Basta recordar que en üna época, esta Oficina contaba con 130 nismo creado -proponían- debe estar dotado funcionarios, a los que se agregaban -tfco -r de personal idóneo, elementos y medios sufi­ noce- por lo menos una docena de colabo­ cientes y con recursos adecuados, para que- radores pagos. información, producto de su funcionam sea lo más perfecta posible"40 jL. «■ Debe significarse sin embargo -agrega |*H | para justificar la necesidad de un cambio- En tanto se procuraba mejorar el equi­ ** que las tareas burocráticas de la Oficina eran pamiento y la performance del Servicio de sensiblemente "menores. ...puede decirse«,« Inteligencia se estrechaban los vínculos que los Expedientes de Migración, se trami­ entre los organismos y los jerarcas de las taban por Secretaria de Investigaciones; que diversas reparticiones públicas encargadas las búsquedas de antecedentes en los ficheros de la seguridad ciudadana y el contralor y eran menores (por menos número de pedidos vigilancia sobre los gremios movilizados. y por la limitación de la información que se r . _ poseía); no se producían los varios Memorán­ i »’•t dum que actualmente se elevan al Comando; El mítico Cerro, la represión y el duro 1966 m no se confeccionaba un Informe Mensual. El P lp f w & m SL Fichero trabajaba solamente con dos perió- dicos; Justicia que primero fue semanario y Fue ejemplo de ello, la situación vivida ■TEspaña Democrática. Actualmente se tra­ en 1966 en el Cerro como consecuencia baja ton prensa nacional e internacional, El de la movilización de trabajadores de la Popular, Época, los semanarios Marcha y El industria de la carne. £ fe El I o de octubre, con la participación marcharon a la Curva de Grecia para una de 436 organizaciones de Montevideo y asamblea informativa pública. Cientos de del Interior, culminó el proceso de unidad vecinos, junto a estudiantes y profesores orgánica y programática de los trabaja­ del Liceo 11 y de la UTU, presenciaban la dores con la realización en la Palacio Sud asamblea de más de dos mil“friyeros”. América de la sesión final del Congreso El clima era de entusiasmo y expecta­ de Unificación Sindical. La Convención tiva y no hubo incidentes. Nacional de Trabajadores (C N T ) pasó de organismo coordinador a central única en Luego de la asamblea algunos cientos un ambiente de entusiasmo y de preocu­ de manifestantes decidieron realizar una pación por las dificultades salariales, los ocupación pacífica con corte del tránsito altos índices de desocupación y los rumo­ en el puente del Pantanoso. La manifesta­ res de golpe de Estado. 41 ción duró un poco más de media hora.

Muchos de los gremios movilizados Por su lado, se acercaron a los manifes­ (lana, construcción, vestimenta, gastronó­ tantes los efectivos policiales y gendarmes micos, enseñanza, frigoríficos, bancarios, que observaban los acontecimientos desde funcionarios de O SE) decidieron insta­ La Teja, en la otra punta del puente. larse en "asamblea permanente", en las in­ mediaciones del Palacio Legislativo, para Se entabló una negociación con los di­ exigir la aprobación de “leyes Sociales”. rectivos de la FOICA. Los trabajadores de los frigoríficos, Así estaban las cosas cuándo, sor­ nucleados en la Federación Autónoma de presivamente, decenas de efectivos de la la Carne (LOICA), estaban entre los más Guardia Metropolitana, al mando del ‘activos. l y a j l f *- 3 teniente%oronel Alberto Ballestrino y el mayor Julio Barravino, cargaron sobre los Su movilización tenía como objetivo manifestantes. la afiliación de los frigoríficos del Interior a la Caja Única de Compensaciones, el au­ Participaron también en la represión mento de los aportes por desocupación y tropas de la Región Militar N ° 1 al mando el pago de una deuda de 203 millones de del general Mario Aguerrondo y varios ba­ pesos del Estado con el Frigorífico Nació- tallones de! Ejército traídos especialmente

del Interior. : “ s ;i. mi .> i m: Frente a las dilatorias del Parlamerp¡. Estaban armados “a guerra*) con la ba­ to y del Consejo Nacional de Gobierno, yoneta calada y el apoyo de carros lanza- presidido ese año por Alberto Heber, el agua. 5 de octubre, los trabajadores ocuparon el Decenas de trabajadores y vecinos Frigorífico Nacional trabando el abasto de fueron detenidos y llevados a Inteligencia íJ? carne. Al día siguiente Diputados aprobó y Enlace donde se les "fichó”. un aumento de mil pesos en las compen­ saciones a los desocupados y se abrió un Otros ciudadanos fueron conducidos ámbito de negociación. Los trabajadores a la Seccional 24 siendo interrogados por levantaron la ocupación del Frigonal y el sub. Comisario Héctor Villar.

’ t il, 32 Algunos manifestantes fueron atados La trascripción de algunos de los titu­ a los palos de los arcos de las canchas de lares da cuenta de ello y ponen de mani­ fútbol existentes en las orillas del Panta­ fiesto la presencia militar junto a la poli­ noso. cial en la represión de los trabajadores.

El sábado 8 de octubre, en horas de El Diario la madrugada, fue colocada una bomba Montevideo, 7 de Octubre de 1966: de fabricación casera en el domicilio del general Aguerrondo, Vázquez Ledesma Cerro: nuevos incidentes. Alerta militar 3011, en el barrio de Pocitos y el personal (p *i); de Inteligencia buscó a los responsables Bajan Tropas a Montevideo. Refuerzos del atentado. a la I a Región. Colorados censuran la repre­ Los trabajadores de la carne recibie­ sión policial. Storace ofreció dimitir en solida­ ron el apoyo de la C N T y la FEUU que ridad con lo actuado, (p.3), hicieron una manifestación por la Avenida Con bayoneta calada efectivos de la 18 de Julio al grito de: "Cerro, sí, milicos, Guardia Metropolitana marchan hacia el no; Libertad, sí, garrotes, no”. Pocos días centro del puente del Arroyo Pantanoso que después, el 13 de octubre, el Parlamento ocupaban los trabajadores del Frigorífico Na­ aprobó una ley asegurando el pago de la cional en acción de bloqueo del tránsito vehi­ deuda del Estado con el Frigorífico Nacio­ cular. La orden de reprimir la acción de los nal. Hubo además el compromiso de afiliar obreros ya había sido librada, (p.17); los frigoríficos del interior del país a la Caja de Compensaciones. 12 obreros de la carne El jefe de la Región Militar N ° 1, gene­ levantaron la huelga de hambre que estaban ral Mario Aguerrondo y el jefe de la Guar­ realizando. Sin embargo, para sorpresa del dia Metropolitana teniente coronel Alberto pueblo trabajador el Consejo Nacional de Ballestrino parlamentan en el Cerro, plani­ Gobierno, presidido por Alberto Heber, ficando procedimientos, con efectivos de las vetó la ley. Las gestiones, manifestaciones guardias que comandan, (p.18) y asambleas se incrementaron. Finalmente, el 25 de octubre el Parlamento levantó el veto del Poder Ejecutivo. Los trabajadores El País, 8 de Octubre de 1966: de la carne junto a los vecinos y estudiantes El ministro del Interior informó al Con­ salieron a las calles de la Villa del Cerro a sejo sobre los sucesos del Cerro: disturbios: 2 celebrar el triunfo obrero. 42 heridos y 60 presos, (p.l)

Las repercusiones en la prensa Epoca, Montevideo, 8 de Octubre de 1966: Estos hechos que pese a su trascen­ dencia apenas fueron referidos en los in­ Los obreros reclaman. Salvajada del formes de los Servicios de Inteligencia de gobierno. Durante horas la represión al­ la época, ocuparon un papel destacado en canzó a trabajadores y transeúntes. Hay la prensa. heridos graves y numerosos detenidos. El Cerro vive prácticamente en Estado de Coraceros y unidades de la Guardia Metro­ Sitio. La Policía, unidades del Ejército, politana con bayoneta calada, a paso marcial Guardia Republicana atacaron a los tra­ y en posición de tiro desfilaron anoche por bajadores de los frigoríficos. Numerosos he­ 18 de Julio y zona céntrica. El gobierno se ridos, más de 60 detenidos en Inteligencia empeña cada vez con mayor insistencia en y Enlace, (p.l) acostumbrar al pueblo en zafarranchos de combate, Desde hoy a las 15 horas, paro ge­ Montevideo, 10 de Octubre de 1966: neral (p.l) Implicancia de Heber. El líder de la re­ presión vota un aumento a sus ganancias. El fin de semana el gobierno trajo tropas del E l P o p u lar Interior para destinarlas a la represión. En Montevideo, 8 de Octubre de 1966: el Cerro se han registrado numerosos actos de provocación a cargo de fuerzas policiales. Ante el reclamo de soluciones el gobierno Mañana paro general, a partir de las 15 ho­ desata la represión. El martes concentración ras, (p.l); masiva en el Parlamento. Salvajada. Ope­ ración militar: con bayoneta calada, gases y Montevideo, 11 de Octubre de 1966: balas atacaron a los trabajadores del Cerro. El gobierno busca la violencia. Ayer no Los obreros no se amilanaron ante la agre­ la encontró. Resolvió entonces mostrar a la sión, (p.l); población hasta dónde está dispuesto a llegar Montevideo, 10 de Octubre de 1966: para acallar los reclamos populares. Gaseros, lanza-agua, policías con cascos protectores, Hoy por 18. Mañana frente al Palacio Legislativo defender libertades. El Cerro no neo de Montevideo, Amigos de Cuba olvidará a sus verdugos, (p.l); Libre y Democrática, Frente Estudian­ til de Acción Nacionalista (FEDAN), Movimiento Estudiantil para la Defensa A cción de la Libertad (MEDL), Liga Oriental Anticomunista (LOA), Organización Montevideo, 8 de Octubre de 1966: Democrática Latino-Americana, Con­ Nuevas refriegas en el Cerro. Choques federación de Estudiantes del Interior con estudiantes. Reacción obrera. Desde la (CEI), Asociación de Padres y Alumnos cero hora de hoy, huelga general en los frigo­ Liceales (APAL). ríficos. (p.l); El informe de Inteligencia refiere a al­ gunos de estos grupos: L a M a ñ a n a , • "...La CEI, es una organización Montevideo, 8 de octubre de 1966: que está trabajando intensamente en los medios estudiantiles de todos los depar­ Las patrullas policiales recorrían el Ce­ tamentos...; rro anoche, (p.l); • El MEDL, en principio desarrolló 60 obreros detenidos por los incidentes bastante actividad entre los sectores ju­ del Cerro. Un herido de bala y un lesionado veniles del interior del país...; en la represión. Fotógrafo de La Mañana fue agredido por la Metropolitana, (p.5). • Amigos de Cuba Libre, actual­ mente desarrolla gran propaganda y es la organización que ha auspiciado los La derecha "explosiva" últimos actos anticastristas...; • ALERTA, integrada por personas . .organizaciones anticomunistas de singular valía y de probada fe demo­ no oficiales” crática, en sus comienzos estuvo muy activa ...;44 En los 60, violentos grupos de dere­ cha, desde una postura ultranacionalista, • LOA fue una organización crea­ desarrollaron en Montevideo y en el In­ da hace varios años, quizás una de las terior manifestaciones anticomunistas y primeras, que salió a combatir el comu­ anticastristas, de solidaridad con el exilio nismo ...; cubano contrario a la revolución liderada • FEDAN, está formada por un por Fidel Castro, el Che Guevara y Cami­ grupo de jóvenes...; lo Cienfuegos. Según el llamativamente • Ateneo de Montevideo, entidad se­ titulado “Informe sobre organizaciones ria y responsable, ha organizado algún anticomunistas, no_oficiales” 43de abril de congreso anticomunista, pero no tiene 1962, de la Dirección de Investigaciones, una actividad continuada...".45 Servicio de Inteligencia y Enlace, los prin­ cipales grupos de militancia nacionalista Meses después, el 24 de julio de 1962, en ese momento eran: ALERTA, Ate­ el Servicio de Inteligencia elaboró un nue- JLS Ji QJO JL a . o R«f»-Informe sobr« orga nizaoiones «ntl- eomunis ta s.n o o f ic l a l e s .-

I h L i2 sMxXt. .ubicada en lo calle Tilo "agro Tin. 1 3 5 ^ 5 * :o - .p ilo B a o . 3 2 . J Autoridades(electa el lo.4a ago-to 4a 1961). Presidenta LEOPOLDO HUGHES (abogado) 5 '/loe Pte. Raúl TONTAINA ;Se- o re ta rlo Washington CARCA VAT I O j Tesorero! Jhon HKNDERSON y Voosl Ing. Luis A.ARTOLA. Comía ion Piscáis Or.Jofie P.Aramendla y Dr. Gervasio POSADAS DELO,RANO. 3rln .G ral.3jeotttilvo: Coronal (R) Eugenio 70I.PE.

» / f im m . DB ìiowrs/IDEOsa Ubi"¡aald¡n«Plaza da Cagancha No. 1157« h l ¡ p f \ \ Autoridades a í año Í9 ?8 . „ v ) P t«. Carlos SABAT 3RCAS ?Y;8eoretarlos Carlos SCHAURICHT y Dr. Ul'» &•'» Rifinì^ P«d«rlco GARCIA CAIAMETj1er. Vio « Pte. Prof .Juan C¡r loe PlajPdo. ) Vice Pto.Dr.Jose CANCET.A FREIJOj-esorero Agrimensor NESTOR SIL- I VSIRA ARDUIZAjVocales s Prof .Clemente EST ABLE, Or. Luis GIORDANO l Dr.Juan C.CASTIGLTONI ALONSO y O*. Amllaar PEREA.

f AMIGOS IB CUBA LIDES Y PEPOCRITICAi- Ubica-ion Avda.l8 de Ju lio \ N o.«« .•squ.yi. l/ ) Comisión Provisoria Ejeallva:- < Dr.Raimundo ABELLAjM.P. de GOMEZ APTIAfSe retarla)Ing.J.Sl®NARO ) HAURIE(Seot i r l o ) E lvira TURELL DE RAMIREZ(Srla * P rensa)y MBR- ( CBDBS BIANQUET TOURCAD3(Srla.de Relaciones P u b licas).

\ ''gSPAN»(Frente Estudiantil de Acción Nacional sta). Ubloacioniaell* \ Cerro Largo No.16^5. M Comisión Directivas Pte. fiarlo BACCTNO.Otros Integrantes¡Haroldo CHIOSSI FERNANDEZ CHAVEZ^anclsco VARELA GORGAjGuillermo M3SS0TTI FORCADELjAntonio MAIESE;Roraano MAlBSEjWilll SCIIAFBR CLERICBTTIJ V irginio NARETTO GUBRZONI y Daniel CUADROS.

^L,EtD.L."(Movimiento .Estudiantil -ara la Defensa de la Libertad). UbioaolSni- Trsltan Narvajas N0.I 375.- Comielon Directiva a 1962., Pte.Vletorlo FKRREROjSrlo.ural. Neville LOPEZ BRAIDAjSrlo.de Preña* Fernando MASSIRONI|Srlo.de Cultura Enrique OGUESAiSrio.de Relaaiene: Laborales Jaoobo Alberto BOLZjSrlo.de Propaganda Jorge BOUNINBjS#» o re ta rlo de Deportes RELLANES jS rlo .d e Enlace S u rle l BBNTANCURjSok» S rlo .d e Prensa .VOUNGjSub S rlo .d e Prop.Alfredo FERNANDEZjSulr.Srlo. de Relaciones PULGAK y F.¡FLORESjSub S rlo .d # Cultura Luis Alberto I* FLEITAS.- I Qrlent8\ i_Antlcpmunla.i,a) » \ ÜbloaclontAvda.Larranags No.1959. M P te. G abriel SSRVBTTI S r lo . Dr.Miguel BLANSACO.

ORGANIZACION DEMOCRATICO LATINO-AMERICANA. \) ÍSede« Ateneo de Montevideo. Integrantes« José BONILLAJPlinto TORRES 7 Dr.Luls GIORDANO. ,»C.8,I»"'’Conf«deraolon de Estudiantes del Interior". \ J ] Sede Provisoria« Calle Enrique Rodo No.?VO(Tr«lnta y Tres). D irectivos «S ecretarlo E jecutivo HERMINIO CUBA.Otro» miembros: SUPERA (Rocha )jBea tr is RuBIB(Flores ) jCOSTA (San Jof«)CüSTA(Flo¡rd vo Memorándum donde "Se informa so­ • LED y AOI (Liga Estudiantil De­ bre organizaciones extremistas” mócrata y Acción Obrera Independiente): La LED, está dirigida por Gonzalo y Al­ Agregándose información sobre las varo Gutiérrez, quienes actúan en forma referidas entidades. descollante en esa entidad, mientras que Entre las organizaciones extremistas el padre de éstos, Aníbal Gutiérrez, actúa "de derecha” se mencionaban: en Acción Obrera Independiente" . 47 • "FEDAN. Se trata de una minús­ Entre las organizaciones extremistas cula entidad, que según su principal “de izquierda” sin explicitar características dirigente (Mario Adolfo Buccino Gran­ y actividades, se mencionaba a: dio) cuenta con unos 150 afiliados. Ha • "Federación de Estudiantes Univer­ sido calificada por grupos de izquierda como organización fascista. Se ha mani­ sitarios del Uruguay (EEUU) festado como antisemita y ultra nacio­ • Unión de las Juventudes Comunis­ nalista; tas (UJC) • M EDI: Es una organización estu­ • Unión Femenina del Uruguay diantil, a pesar de lo cual tiene afiliados • Ateneo Libre "Cerro-La Teja", no estudiantes. Encaminó su actividad contra el comunismo, habiendo origi­ Así como a diversas instituciones re­ nado esta actitud que las entidades de presentativas de las colectividades de in­ izquierda: socialistas, comunistas, etc., migrantes: hayan calificado al MEDE de impulsora • "Casa Húngara, de las bandas fascistas, • Centro Cultural Máximo Gorki, • ALERTA: Esta institución, como es notorio, lucha activamente contra el • Círculo Democrático Italiano "El comunismo y los totalitarismos. Tam­ Progreso", bién ha sido sindicada por la izquierda • Asociación Cultural Israelita Dr. de fomentar las bandas fascistas y de Jaime Zhitlovsky, encarnar la reacción; • Unión Eslava del Uruguay, • Movimiento Progresista (La Es­ coba): Es notoria la actividad de este • Centro Marash" .48 Movimiento, a través de su periódico La Escoba; 46 La poca eficiencia para • LOAS: De esta entidad solamente encontrar responsables se conoce el ejemplar N a 1, editado en mayo de 1960 en esta capital, de una En esos años se produjo una serie de publicación dirigida a fomentar el an­ atentados contra la Universidad de la Re­ tisemitismo. De acuerdo con las averi­ pública, Editorial Pueblos Unidos, Sección guaciones efectuadas en aquella oportu­ Prensa de la Embajada de la Unión Sovié­ nidad, esa publicación habría sido edita­ tica, “clubes" y ciudadanos de izquierda de da en la misma imprenta de La Escoba; los que fueron acusados algunas de estas organizaciones de la derecha, fundamen­ sus hijos, Luis Fernando y Arbelio José talmente el M EDL. En su momento se de­ hicieron pública inmediatamente una nunció que sectores del poder político y la carta con importantes aclaraciones: "... policía eran tolerantes con la actuación de Ante versiones circulantes a través de algu­ estos violentos derechistas. También que nos órganos de prensa y volantes de organi­ los Servicios de Inteligencia, salvo excep­ zaciones fascistas repartidas profusamente ciones, no les prestaban mayor atención a en el día de ayer ... nos vemos en la dolo- los atentados producidos por los grupos rosa situación de hacer las siguientes pun- de la derecha “explosiva” tualizaciones: ...A . Ramírez, sin tener una actividad política partidaria determinada, no permanecía indiferente a la problemáti­ Arbelio Ramírez ca social contemporánea. ... Por tal motivo estuvo desde su temprana juventud luchan­ En la noche del 17 de agosto de 1961, do primero contra la dictadura de Terra..., el profesor de Historia Arbelio Ramírez luego en el combate al nazi-fascismo, en la murió, víctima de una "una bala perdida” solidaridad activa con la República Españo­ en una refriega con la policía que se pro­ la y hoy junto a la revolución Cubana ...no dujo a la salida de la Universidad de la hubiera podido nunca - lo aseguramos-per­ República luego de que en el Paraninfo se tenecer a organizaciones como el M EDL, realizara un acto con la presencia del sena­ ALERTA, LOA, etc. Por todo ello nos dor chileno Salvador Allende, el periodista vemos obligados a expresar nuestro repudio argentino Gregorio Selser y el comandan­ a la prédica cínica de tales organizaciones, te Ernesto "Che” Guevara, presidente del responsables de su muerte, quienes preten­ Banco Nacional y ministro de Industria den llevar a confusión a la opinión pública, de Cuba. El "Che” Guevara que presidió la mancillando su nombre y pretendiendo ha­ delegación cubana en la Conferencia Ex­ cerlo aparecer como partidario de las mis­ traordinaria del Consejo Interamericano mas fuerzas que siempre combatió".50 Económico y Social (CIES) que se inició el 5 de agosto en Punta del Este, se entre­ vistó con Eduardo Víctor Haedo, presi­ Soledad Barret y las svásticas dente del Consejo Nacional de Gobierno. En 1962 hubo una seguidilla de nue­ El 18 de agosto se realizó el sepelio y vos atentados de bandas de la derecha entierro en un ambiente de acusaciones contra sindicalistas, ciudadanos vincula­ desde la izquierda a los grupos de derecha dos a la izquierda y miembros de la colec­ a quienes responsabilizaba por los distur­ tividad judía. bios y la muerte del profesor. El 6 de julio Soledad Barret, unajoven Días después circularon volantes sin paraguaya de 17 años residente en Uru­ firma insinuando que el balazo que mató guay junto a su familia - nieta del poeta a Arbelio Ramírez fue disparado por los anarquista Rafael Barret - fue secuestra­ mismos que, meses antes, mataron al mili­ da al salir de la casa de Canelones 2263 tante nacionalista Serafín Billoto. 49 donde trabajaba, por civiles armados que Esther Dosil, esposa de Ramírez y la introdujeron en un auto. En los alrededores del Zoológico de Olivio Raúl Píriz Cela. Villa Dolores, la joven paraguaya fue gol­ peada y sus piernas tatuadas con dos cru­ El 13 de setiembre de 1962, Olivio ces svásticas. Raúl Píriz, un bebé de 5 meses, falleció en el El atentado tuvo mucha repercusión Centro de Asistencia del Sindicato Médico en la opinión pública. Las organizaciones del Uruguay (CASM U) a consecuencia de integrantes del Plenario Antifascista se las graves quemaduras que sufrió cuando movilizaron. dos días antes fue baleada con revólver Colt calibre 38 e incendiada con 10 cócteles mo- Pedro Andrade Arregui, militante del lotov (bombas incendiarias) la humilde vi­ Frente Estudiantil de Acción Nacionalista vienda de una casa de inquilinato de la calle (FEDA N ) con sede en Cerro Largo 1655 Yí 1614, sede de la seccional Sur, Cordón esquina Magallanes, fue acusado por la y La Aguada del Partido Comunista de la joven Barret de haber participado en su que eran cuidadores sus padres: Olivio Pí­ detención y tatuaje. Pese a las evidencias, poco avanzaron las pesquisas de Inteligen­ riz y Cirila Cela Mota. cia y Enlace para dar con los responsables. Enfrente al local de Partido Comunis­ El 11 de julio arrojaron bombas de ta, (Yí 1627), vivía la familia Billoto Silveí- alquitrán y pintaron la cruz gamada en el ra de conocidas posturas anticomunistas y frente de una vivienda de Avelino Miran­ vinculadas al M EDL y a la Agrupación Ac­ da 2514 donde vivía el joven Errandonea, ción Blanca, del doctor Eduardo Bottinelli. dirigente de la FEUU. El 16 de julio, el La magnitud y consecuencias trágicas médico Máximo Handel Blanc, de origen del atentado, repercusiones en la opinión judío, de nacionalidad argentina y residen­ pública y en la prensa y, seguramente tam­ cia en Uruguay, sufrió un atentado. Fue bién, la proximidad de las elecciones nacio­ llamado por una urgencia a una determi­ nales, motivaron la presencia de las máxi­ nada dirección pero al llegar lo estaban mas jerarquías de la Jefatura de Montevideo aguardando unos hombres armados que y del Servicio de Inteligencia y Enlace. lo metieron en un auto, lo maniataron y lo marcaron con cruces svásticas en el muslo Los moradores y vecinos fueron in­ de la pierna derecha. En los días siguientes terrogados y con la información recabada hubo otros hechos de similares caracterís­ pudieron en pocos días dar con los res­ ticas: a un repartidor del Diario Israelita lo ponsables del atentado terrorista. tatuaron en el muslo, a una doméstica de Fueron procesados por homicidio un médico judío le quemaron el rostro y ultra intencional 4 jóvenes derechistas: las piernas, a un vendedor -Luis Alberto Esteban Berón Aguilar, Luis Alberto Fer­ Estellano- lo detuvieron, golpearon y mar­ nández, Walter Gisleno y Carlos Villalba caron en la pierna derecha con una hoz y Kovar. Un menor de edad, Heber Enrique un martillo. 51 Fernández, reconoció su participación en la planificación y realización del atentado con bombas a la sede de la seccional co­ munista por lo que fue internado en las instituciones de Menores. DIRECCION DE. INVESTIGACIONES SERVICIO DE INTELIGENCIA Y ENLACE

UUEV. 2000 N° 0 10

C h ü 9 Este fue uno de los pocos casos de los 3. Los Servicios de Inteligencia ranchos sucedidos y denunciados., en que realizaron también registros de organi­ la policía ubicó a los responsables y la jus­ zaciones de ultraderecha, definidas como ticia los procesó. "anticomunistas” destacando su carácter de “no oficiales” para cumplir ese rol en la iNo obstante, debe señalarse que pese política nacional a las evidencias y a su comprobada v¡ncu- eíC, , . lacion con los sectores anticomunistas ac ■ 4. El conocimiento de los Servicios ^•tivos, no se les vinculó con ninguno d' los de Inteligencia de la existencia y acción gr ioos de la derecha “explosiva” que actua­ violenta de la ultra derecha no facilitó, no ba! e > Montevideo y cuyo registro tenía obstante, la aclaración de diversos aten­ Inteligen ,11 y Enlace. tados contra la vida y seguridad de múl­ tiples ciudadanos y ataques a numerosas Los procesados reconocieron, en sus asociaciones. La única instancia de aclara­ declaraciones, su participación en otros ción materializada - caso Píriz Cela - con atentados, como el realizado a la seccional participación de la Justicia y condena a comunista de Molinos de Raffo 927 y a responsables, no vinculó en modo alguno un kiosco del Movimiento Revolucionario a los delincuentes con las entidades cono­ Oriental (MRO) en Plaza Libertad. cidas por los Servicios de inteligencia, Los jóvenes derechistas también con­ 5. Los elementos antedichos ha­ fesaron ante los oficiales Píriz Castagnet y blan de una posible actitud permisiva Alejandro Otero haber participado, junto del Poder Ejecutivo de la época para con a exiliados cubanos opuestos a Fidel Cas­ las organizaciones de derecha. tro y a ciudadanos húngaros residentes en 6. El carácter de marginales o poco Uruguay, en atentados con bombas incen­ trascendentes, atribuido por alguna biblio­ diarias a varios “clubes” de izquierda.52 grafía a la actuación de los grupos de ultra- derecha denota - en políticos/historiadores Conclusiones de comienzos del siglo X X I - la misma li­ 1. Durante el gobierno del Par­ viandad de criterio demostrada por los res­ tido Nacional (1959 - 1967) se rees­ ponsables políticos del momento, aplicada tructuraron significativamente los Ser­ ahora a la escritura de historia. vicios de Inteligencia dependientes del 7. Una preocupación seria por el Ministerio del Interior teniendo como asunto llevaría a examinar cuidadosamen­ objetivo fundamental el control de los te los posibles lazos de parentesco entre sindicatos, partidos de izquierda y or­ los grupos referidos y los “escuadrones de ganizaciones sociales. la muerte” que funcionaran pocos años más tarde y cuya existencia era conocida 2. Los referidos Servicios de Inteli­ por el gobierno nacional del momento.53 gencia trabajaban brindando información a CIA y a las embajadas de Brasil y de 8. La adjetivación de los Servicios EEUU, así como, incentivando acuerdos para con la “infecciosa”, “agazapada”, “con­ de formación en entidades extranjeras traria al sistema republicano democrático de para sus funcionarios. gobierno" izquierda, prensa, gremios, par­ tidos, no es un problema de lenguaje más ♦ El informe realizado a iniciativa de Pre­ o menos tosco. Aparece como un razonable sidencia de la República“Investigación antecedente ideológico de las acciones te­ Histórica sobre Detenidos Desapare­ rroristas de Estado verificadas en la década cidos. en cumplimiento del Artículo 4o de los setenta y ochenta, que apuntaron (y de la Ley 15.848” (José Pedro Barrán, ejecutaron) al exterminio de ciudadanos y Gerardo Caetano y Alvaro Rico). organizaciones políticas, a través del homi­ ♦ La obra publicada a comienzos de mar­ cidio, el encarcelamiento, la desaparición zo del 2009, "Investigación Histórica forzada, la tortura sistemática, así como sobre la dictadura y el terrorismo de la reestructura totalitaria del Estado para Estado en el Uruguay 1973-1985” co­ cumplir con esos fines. Todo ello en un en­ ordinada por el Prof. Alvaro Rico. tramado trasnacional que, como se ha visto, estaba en ciernes presente en los años sesen­ ♦ Numerosos trabajos que parcialmente ta en los ámbitos de la Policía y el Estado y analizan aspectos de la realidad na­ se perfeccionaría a nivel latinoamericano en cional, en pos de explicaciones serias lo que concierne al llamado Plan Cóndor, del proceso histórico de los últimos instrumento de genocidio cuya existencia 40/50 años de nuestra sociedad. y funcionamiento está, a la fecha, fuera de Todos estos elementos contribuyen discusión historiográfica alguna. a la conformación de una sociedad más democrática, de ciudadanos sin miedo de Reflexión final ejercer la libertad como derecho funda­ mental. La escritura de la historia desde el ri­ Lo peor de la "teoría de los dos de­ gor científico constituye uno de los apor­ monios” o de otras falacias similares no es tes cardinales para su construcción O í * tanto lo que dicen, sino todo lo que ocul­ tan; de qué cosas son un instrumento de invisibilización. Los avances en la investigación histó­ rica y en el funcionamiento de la Justicia han sido importantes, destacándose: ♦ El procesamiento de responsables de violación de Derechos Humanos du­ rante la dictadura, aplicando una le­ gislación especialmente restrictiva. ♦ El hallazgo de los restos de ciudada­ nos desaparecidos en la dictadura que comprueban la validez de las denun­ cias realizadas por Familiares y diver­ *Juan Pedro Ciganda y Universindo Rodríguez, sos organismos de defensa de los De­ Licenciados en Historia, FHCE, UDELAR. rechos Humanos. Silvia Visconti, Investigadora y docente de Historia de UTU. NOTAS ■. 1 La Escuela de las Américas estuvo situada la dictadura militar no puede ser analizada sin desde 1946 a 1984 en Panamá. En ella se gra­ considerar también el accionar de los grupos duaron miles de militares y policías prove­ de guerrilla urbana, que actuaron incluso en el nientes de países de América Latina. Su deno­ período de María Estela Martínez de Perón. El minación inicial fue Centro de Entrenamiento prólogo de "Nunca m ás" se iniciaba diciendo Latinoamericano — División de Tierra siendo "Durante la década del 70 Argentina fue con­ su cometido preparar a las naciones latinoa­ vulsionada por un terror que provenía tanto mericanas para "cooperar" con los Estados Uni­ desde la extrema derecha como de la extrema dos contrarrestando la influencia creciente izquierda" texto que con el tiempo se convir­ de organizaciones populares y movimientos tiera en uno de los documentos característicos sociales, en el nuevo marco internacional de la de la referida teoría. A propósito del trigésimo Guerra Fría. En 1950 se renombró como Escue­ aniversario del golpe de Estado de 1976, la Se­ la del Caribe del Ejército de los Estados Unidos cretaría de Derechos Humanos decidió reeditar y se trasladó a Fort Gulick, también en Panamá, el libro de mayor difusión sobre los crímenes de adoptando el español como idioma oficial de la dictadura argentina. Pero esta vez tuvo una la academia. En julio de 1963 fue reorganizada nueva introducción, que no reemplazó sino que pasando a llamarse United States Army School se agregó a la anterior. El nuevo texto dice: "Es of the Américas (USARSA), siendo conocida po­ preciso dejar claramente establecido - porque pularmente como Escuela de las Américas. Sus lo requiere la construcción del futuro sobre ba­ cursos o entrenamientos incluían técnicas de ses firmes - que es inaceptable pretender justifi­ contrainsurgencia, operaciones de comando, car el terrorismo de Estado como una suerte de tácticas de interrogatorio, práctica de torturas juego de violencias contrapuestas, como si fuera etc. que cobraron estado público al descla­ posible buscar una simetría justificadora en la sificarse algunos de sus manuales. En 1976 el acción de particulares frente al apartamiento de gobierno de Jimmy Cárter suspendió sus acti­ los fines propios de la Nación y del Estado que vidades y en el marco de los tratados Torrijos- son ¡rrenunciables" (Comisión Nacional sobre Carter aceptó retirarla del territorio panam eño la Desaparición de Personas - Informe - N u n ca reubicándola en Fort Benning, Georgia, EEUU. m ás, Buenos Aires, Eudeba, 1984) Los entrenamientos en la Escuela se reiniciaron en 1984 durante la administración Reagan. Las 5 Discurso del Teniente General Raúl Mermot fuertes críticas sobre las prácticas desarrolla­ en el acto del Día de los caídos en defensa de das en esta institución condujeron al gobierno las instituciones, Radio El Espectador.com, del de Bill Clinton a cerrarla en el 2000. El 17 de 15 de abril del 2008. enero del 2001 se inauguró una nueva, bajo el nombre de Instituto de Defensa para la Coope­ 6 AGUIRRE RAMIREZ, Gonzalo. Causas de la ración de Seguridad Hemisférica, considerada dictadura, Editorial del diario El País del 18 de heredera directa de la Escuela de las Américas. setiembre del 2006.

2 Según la desclasificación de archivos reali­ 7 SANGUINETTI, Julio María, La agonía de una zada por Clara Aldrighi en los Estados Unidos, democracia. Proceso de la caída de las institu­ "Hasta 1963 Benito Nardone habría sido el más ciones en el Uruguay (1963-1973), Montevideo, importante agente de las operaciones políticas Taurus, 2008, pp.371 -372. anticomunistas de la CIA en Montevideo, a tra­ vés de la Liga de Acción Ruralista..." (ALDRIGHI, 8 Ibídem, p.16. Clara, Operaciones encubiertas, espionaje y manipulación política. La estación montevi- 9 DEMASI, Carlos, Un repaso a la teoría de los deana de la CIA, Brecha, Suplemento La Lupa, dos demonios en Marchesi, Aldo y otros (com­ Montevideo, 25 de Noviembre del 2005); BU- piladores), El presente de la dictadura, Montevi­ CHELI, Gabriel, Los inicios. Rastreando los orí­ deo, Trilce, 2004, pp.67-69. genes de la violencia política en el Uruguay de los 60, en Cuadernos de la Banda Oriental, 10 Ibídem, pp.70 -72 1968 Uruguay 1985. Testimonios, entrevistas, documentos e imágenes inéditas del Uruguay 11 RAMA, Germán, La democracia en Uru­ autoritario, Montevideo, 2008, p.82. guay, cit DEMASI, Carlos, Ibídem, p.71.

3 Las derechas en el Uruguay, pensamiento y ac­ 12 RICO, Alvaro, Declaraciones en el diario La ció n (1930 - 2000) R e pública del 20 de marzo del 2009, relativas al trabajo Investigación histórica sobre la 4 La "teoría de los dos demonios" no es sin dictadura y terrorismo de Estado en el Uru­ embargo, original del Uruguay. Su uso gene­ guay (1973-1985J presentado al público el 23 ralizado se dio en la Argentina de la post dic­ de marzo del 2009. tadura y sirvió como marco ideológico de las Leyes de Obediencia Debida y Punto Final. De 13 Ver Informe final de la Comisión para la Paz. acuerdo con ella la represión emprendida por Presidencia de la República Oriental del Uru­ guay 10 de abril del 2003 donde se señala la to" Crónica del asalto y la fuga, Montevideo, Fun­ condena al terrorismo de Estado y el recono­ dación de Cultura Universitaria, 1993, p.332. cimiento de su uso por el Estado uruguayo así como, la constatación que los antecedentes de José Manuel Paz se salvó de integrar la primera las personas fallecidas, evidencian que la enor­ tanda de desaparecidos porque luego de ser me mayoría de ellas no participaba de actos de interrogado y golpeado en el Departamento violencia ni estaba vinculada a organizaciones Central de la Policía Federal fue llevado por otra subversivas que por otra parte se reconoce que causa a la ciudad de Córdoba. (Ibídem, p.330). habían sido derrotadas,desmanteladas y sus in­ 22 PORRINI, Rodolfo, La n u e va clase trabajadora tegrantes presos. http://www.Dresidencia.aub. uruguaya (1940-1950), Montevideo, Universi­ uv/noticias/arhivo/2003/abril/2003041001htm. dad de la República. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, 2005, pp.130-131. 14 La afirmación fue hecha por Luis Batlle Be- rres a un joven y destacado político que se en­ 23 Policía de Montevideo. Dirección de Investi­ contraba en París cuando se realizó el plebiscito gaciones. Departamento de Inteligencia y En­ que consagró constitucionalmente el régimen lace. Asunto Rev. 2000 N° 001 Caja 1. Carpeta colegiado para el Poder Ejecutivo (Consejo 26: Necesidades y funcionamiento. Cometidos Nacional de Gobierno), el 16 de diciembre de Específicos. Competencia en materia gremial. 1951. Ver D ' ELI A, Germán, El U ru g u a y N e o Bat- Comisario Alejandro Otero, Jefe del Departa­ llista 1946- 1958, Montevideo, Ediciones Banda mento, Montevideo, 19 de agosto de 1964. Oriental, 1986, p.110. 24 La información surge de varios testimonios 15 D'ELIA, Germán, El Uruguay neobatllista 1946 de militantes sindicales entre los que mencio­ -1 9 5 8 , Ob.cit., p.78. namos a Luis Iguiní, Antonio Marotta.Wladimir Turiansky, Eduardo Platero. 16 Durante el conflicto de los trabajadores del transporte, gremios solidarios respondieron 25 Tiempo después, en agosto de 1964, Mario a las Medidas Prontas de Seguridad con una Aguerrondo fundó la Logia "Tenientes de Arti­ huelga de protesta lo que determinó el tras­ gas" lado de varios cientos de dirigentes sindicales a cuarteles del Interior. Ver Rodríguez, Héctor. 26 El testimonio del Comisario Alejandro Otero Unidad Sindical y Huelga General, Montevideo, Campaña fue recogido por Universindo Rodrí­ CUI, 1985, p.16. guez en dos entrevistas realizadas en abril de 2006. 17 Sobre el tema puede consultarse LÓPEZ CHIRICO, Selva. Estado y Fuerzas Armadas en Alejandro Otero, es uno de los pocos jerarcas el Uruguay del siglo XX, Montevideo, Ediciones policiales que siempre se ha mostrado dis­ Banda Oriental, 1985. puesto a hablar con periodistas e historiadores sobre su actuación policial y el contexto políti­ 18 Por ejemplo: en agosto de 1959 se produce co - social de la época. la ocupación militar de UTE para restablecer Otero nació en el barrio Pérez Castellanos de los servicios de energía eléctrica interrumpi­ Montevideo, el 21 de febrero de 1931. Se ma­ dos por la huelga; en febrero de 1963 vuelven nifiesta católico, nacionalista y votante del Par­ ocupar las centrales eléctricas ante un nuevo a tido Nacional, (en los años 60 era votante de la conflicto en el ente. UBD)

19 RODRÍGUEZ, Universindo. Los sectores po­ A los 22 años, inmediatamente de egresado del pulares en el Uruguay del Novecientos. Primera Instituto de Enseñanza Profesional de la Policía parte (1907-1911), Montevideo, Editorial Com­ con el cargo de Oficial Ayudante de Segunda pañero, 1989. Clase se integró al Plantel de Perros depen­ diente de la Dirección de Seguridad, luego re­ 20 Las informaciones a los servicios de Inteli­ tornó a la Escuela de Policía. gencia de Francisco Corney sobre las activida­ des de los dirigentes sindicales entre los años Posteriormente pasó a la Seccional 17 y al 1915 y 1919 están en el Archivo General de la poco tiempo fue trasladado a la Seccional 16, Nación. Archivos Particulares, Virgilio Sam pog- en la zona del Hipódromo de Maroñas. Otero naro,Caja 216, Carpetas 20-23. recuerda muy bien su pasaje por la Seccional 16, una de las más importantes comisarías 21 FERNANDEZ, Gonzalo D., Historia de Bandidos. capitalinas: "Ahí hago un trabajo intensísimo. Del"Cam bio Niessiná'a la Carbonería "El Buen Tra­ Vivo la verdadera enseñanza. La verdadera formación del policía es en la comisaría. A mis 31 La instalación de dependencias de la C.I.A. buenos conocimientos intelectuales le agrego en Uruguay y el vínculo con los servicios loca­ la práctica, la experiencia de ver, salir a las calles les data de 1947. Al respecto ver GARCIA FE- y, sobre todo, realizar las tareas administrativas, RREIRA, Roberto, La CIA y los m e d io s en U ru g u a y la redacción de oficios, la toma de declaracio­ - El caso Arbenz, Montevideo, Amuleto, 2007 nes. M e comprometo con las tareas y al poco especialmente, pp.115 — 122. tiempo soy el que maneja la seccional 16" Al triunfar el Partido Nacional Alejandro Otero 32 ALDRIGHI, Clara, La Intervención de Estados pasó a la Dirección de Seguridad, Dirección de Unidos en Uruguay (1965-1973) Tomo 1. El caso Investigaciones, Departamento de Inteligencia Mitrione, Montevideo,Trilce, 2007, p.386. y Enlace. Posteriormente tuvo diferentes desti­ nos: Director de Institutos Penales, sub Jefe de 33 Policía de Montevideo. Dirección de Investi­ Policía de Canelones, Director de la Escuela Na­ gaciones. Departamento de Inteligencia y En­ lace. Memorándum. Ref.: Actividades gremiales cional de Policía, jefe de la Policía Técnica. llevadas a cabo durante el año 1963. Montevi­ En los años en que era el Director de Inteligen­ deo, 31 de diciembre de 1963. cia y Enlace, fue árbitro internacional de fútbol. En enero de 1951 se creó la Confederación Sin­ dical del Uruguay. La CSU agrupó inicialmente 27 Años después el comisario Alejandro Otero a 17 importantes gremios y contó con la parti­ participó en cursos de capacitación en los Es­ cipación de sindicalistas vinculados al Partido tados Unidos a los que asisten agentes de In­ Socialista como Lino Cortizo y Juan Antonio teligencia de muchos otros países de América Acuña. Inmediatamente de constituida y mo­ Latina. tivada por la lucha de tendencias y la Guerra Fría, la CSU obtuvo su afiliación a la Organiza­ 28 Consultados Alfredo González y José"Cacho" ción Regional Interamericana de Trabajadores Matto, dirigentes históricos de los trabajadores (ORIT) y a la Confederación Internacional de postales, reconocen que hasta mediados de los Organizaciones Libres (CIOSL), representan­ 60, cuando asume una orientación clasista la te del sindicalismo de los Estados Unidos y dirección del gremio, muchos carteros "amari­ enfrentada a la Federación Sindical Mundial llos" estaban vinculados al Instituto Uruguayo (FSM), de orientación comunista. La CSU re­ de Educación Sindical, cooperaban con la po­ unió a sectores de trabajadores con posturas licía y la Embajada de los Estados Unidos en el militantes contrarias al clasismo desarrollado fichaje de la correspondencia que llegaba del entonces por la FORU, la segunda UGT y buena exterior dirigida a sindicalistas y simpatizantes parte de los gremios Autónomos. de la izquierda. 34 CIDE: Por decreto del Poder Ejecutivo (Con­ 29 "... siempre reconocimos -dice Eleuterio sejo Nacional de Gobierno) del 27 de enero Fernández Huidobro- que la Policía, a pesar de de 1960, se creó la Comisión de Inversiones y la moda en boga, estuvo varias veces al borde Desarrollo Económico (CIDE). Esta comisión de ponernos fuera de combate, a fines del 66 estaba presidida por el Ministro de Hacienda e y del 70. Siempre reconocimos que si en aquel integrada, además, por los Ministros de Obras momento no hubieran intervenido otros comi­ Públicas, de Industria y Trabajo, de Ganadería y sarios y otras dependencias que se creían me­ Agricultura, por el Contador General de la Na­ jores, Otero nos hubiera liquidado. Contamos ción, por el Director de Crédito Público y por un a nuestro favor con la brutalidad de los duros Director del Banco de la República Oriental del que en su estilo nos regalaban información Uruguay. Sus cometidos eran: Formular planes vital para salir de la crisis" Mate Amargo, M o n ­ orgánicos de desarrollo económico; proyec­ tevideo, 2 de julio de 1998: Mano a mano. El tar y buscar su financiación interna y externa; policía y el Tupamaro. El Pocho Otero y el Ñato coordinar toda labor tendiente a aumentar la Fernández Huidobro. Entrevista de Eleuterio productividad nacional y vigilar la puesta en Fernández Huidobro. práctica de los planes que se aprobasen. Fun­ cionó entre el 27 de enero de 1960 y el 28 de 30 El primer director de la DNII fue el Inspector febrero de 1967. Su Secretario Técnico fue En­ General ® Antonio Píriz Castagnet que ocupó rique V. Iglesias. En la CIDE trabajaron más de el cargo desde el 17 de enero de 1968 al 25 de 300 personas de distintas tendencias políticas, mayo de 1971; lo sustituyó el Inspector Gene­ uruguayos e invitados de otros países. Su pri­ ral Víctor Castiglioni que actuó entre el 22 de mera tarea fue diagnosticar un país que se co­ mayo de 1971 y el 12 de enero de 1982, cuan­ nocía poco y mal: Diseñar un nuevo censo de do lo reemplazó el Inspector Principal Mario población y vivienda y un sistema de cuentas Ferreira. Finalmente éste sería sustituido por el nacionales, que todavía no se llevaban. Pero Inspector Principal Máximo Costa Rocha. la CIDE fue más allá. En 1965 presentó su Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, una mento de Inteligencia y Enlace, Montevideo, 24 monumental obra de seis volúmenes. Este plan de marzo de 1966. nunca se implemento. 40 Ibídem. 35 Mem orándum . Carpeta 1707: Policía de Montevideo. Dirección Nacional de Informa­ 41 Los "tiras" y los civiles - informantes - cola­ ción, Servicio de Inteligencia y Enlace. Asunto: boradores de Inteligencia elaboraron diversos Rev. 2000 N° 019. Paro de 24 horas decretado el informes de cientos de páginas sobre el Con­ 6 de abril de 1965. Servicios dispuestos. Instruc­ greso de Unificación: convocatoria, desarrollo ciones al personal. de los debates, resoluciones, clima del evento, gremios y dirigentes más activos, delegados 36 Ibídem. de Montevideo y del Interior, delegaciones fra­ ternales, invitados internacionales, vehículos, 37 Entre el 12 y 14 de agosto de 1965, convo­ locales de reunión. cado por la Convención Nacional deTrabajado- res y la CTU, se desarrolló el 1er. Congreso del 42 Estos acontecimientos fueron apenas men­ Pueblo con la participación de 1376 delegados cionados en la Memoria Anual del año 1966 titulares en representación de 707 organiza­ de la Policía de Montevideo. Dirección de In­ ciones sociales "de las más variadas tendencias vestigaciones. Departamento de Inteligencia políticas, religiosas, filosóficas, de los distintos y Enlace, con significativa omisión de la activa oficios manuales, intelectuales, estudiantes, presencia militar: "Obstrucción del puente so­ jubilados, artesanos y pequeños comerciantes bre el arroyo Pantanoso. El 7 de octubre, en las y productores, hasta amas de casa de toda la primeras horas de la tarde, un grupo de obreros República'.' En su Mensaje al Pueblo Uruguayo pertenecientes al grem io de la carne, que m o­ esta asamblea popular señaló:"EI Congreso del mentos antes habían participado de un mitin Pueblo, que cobija en su seno las más diversas llegaron hasta el puente del Pantanoso, obs­ y extensas capas sociales, es la afirmación de truyendo el mismo e impidiendo el tránsito de la voluntad de un pueblo, expresión categórica peatones y vehículos. A raíz de ello, se solicitó la de fuerza, manifestación viva de que está en presencia de efectivos de la Policía de Seguri­ marcha una nueva admirable alarma como la dad y Guardia Metropolitana, los que procedie­ que proclamara Artigas en 1811, cuando emer­ ron a desalojar el referido puente, efectuando gía la nacionalidad uruguaya. Analizando la si­ la detención de 51 personas las que puestas a tuación del país, en democrática deliberación, disposición del Juez de Instrucción de 5to.Tur- hemos encontrado un lenguaje común, por­ no, dispuso que pasaran a este Departamento que nos mueve el elevado fin de unir a todos para ser interrogados. Efectuado ello, se pudo los sectores progresistas del país, para impulsar constatar que un alto porcentaje pertenecía al las grandes transformaciones nacionales" gremio de la carne, pero que ninguno aceptó haber participado en el bloqueo del puente, El Congreso convocó a la acción unificada del sino haber sido detenidos cuando casualmente pueblo trabajador para Impulsar su Programa pasaban por el lugar. Enterado nuevamente el de Soluciones a la Crisis. Para llevar adelante referido Juez, dispuso que 13 de los detenidos sus resoluciones y recomendaciones el Con­ que pertenecían al gremio de la carne fueran greso del Pueblo designó una Junta Coordi­ emplazados para su despacho el día siguiente, nadora Nacional integrada, entre otros, por los recobrando el resto la libertad. Posteriormente siguientes representantes de la Convención estos también fueron puestos en libertad. De Nacional de Trabajadores: José D ' Elía (FUECI), lo actuado se libró Oficio N'261 de fecha 12 de Wladimir Turiansky (AUTE), Héctor Rodríguez octubre de 1966" (COT), Gerardo Gatti (SAG), Luis Nadales (FOL), Enrique Pastorino (CTU), Gerardo Cuesta (UNT- 43 No queda claro cuáles eran, a juicio de los MRA), Alberto Ramos Ferro (AEBU) y Juan Mel­ Servicios de Inteligencia, las o rg a n iza cio n e s a n ­ garejo (COFE). ticomunistas oficiales.

38 Policía de Montevideo. Dirección de Inves­ 44 La Asociación para la lucha ejecutiva y repu­ tigaciones. Departamento de Inteligencia y dio de los totalitarismo en América (ALERTA), Enlace. Mem orándum . Ref.: Se informa sobre obtuvo del Consejo Nacional de Gobierno y necesidades y funcionamiento del Departa­ del Ministerio de Instrucción Pública y Previ­ mento de Inteligencia y Enlace, Montevideo, 3 sión Social con la firma de Haedo, Eduardo A. de setiembre de 1965. Pons y M. Sánchez Morales su Personería Jurídi­ ca, el 4 de abril de 1961. En noviembre de 1963 39 Policía de Montevideo. Dirección de Investi­ ALERTA era presidida por Washington Carvallo gaciones. Departamento de Inteligencia y Enla­ y su Comité Ejecutivo estaba integrado además ce. Asunto: Plan de reorganización del Departa­ por: Agr. Carlos Hughes, Van Dyck Coates, Luis Giordano, Enrique Brussoni, Moreira Acosta, ar­ los hechos ningún militante de los grupos de quitecto W. Pintos Risso, contador Nelson Sapelli derecha que participaron en la convocatoria y y Rodríguez Menéndez. (Policía de Montevideo. en los incidentes. (BUCHELLI, Gabriel, Los inicios: Dirección de Investigaciones. Servicio de Inteli­ Rastreando los orígenes de la violencia política en gencia y Enlace. Carpeta N° 674: Autoridades de el Uruguay, ob. cit., p.80) ALERTA electas por la asamblea general del 8 de octubre de 1963, para el ejercicio 1963-1964. Dos días después de estos hechos fueron ex­ pulsados el Embajador cubano Mario García 45 Policía de Montevideo. Dirección de Investi­ Incháusteguy y el primer secretario de la Le­ gaciones. Servicio de Inteligencia y Enlace. Car­ gación Soviética, Mijail Samoilo, acusados de peta N° 674. Asunto. Rev. 2000 N° 008. ALERTA. haber promovido los incidentes. Memorándum. Ref. Informe sobre organizacio­ nes anticomunistas, no oficiales. Montevideo, 6 Raúl Vallarino, político y escritor del Partido de abril de 1962. Nacional, retoma la opinión de los grupos na­ cionalistas de 1961 y sugiere -en conversación 46 El periódico La Escoba, comenzó a editarse en con Alejandro Otero- la hipótesis que el tiro junio de 1953. En diciembre de 1950, a iniciati­ que mató a Arbelio Ramírez fue disparado des­ va de su director Ornar Díaz, se constituyó en el de la izquierda. Según Vallarino:"La esposa de Ateneo de Montevideo la Confederación Gene­ Arbelio Ramírez manifestó en varias oportuni­ ral de Trabajadores de la República Oriental del dades, que la agente española (María Luisa de Uruguay, de manifiesta definición anticomunis­ las Heras), estuvo involucrada en la muerte de ta e integrada por "sindicatos autónomos y de­ su marido,ya que éste no habría aceptado rea­ mocráticos'.'La CGT del Uruguay mantuvo en ese lizar algún tipo de trabajo para los soviéticos" entonces vínculos con la CGT de la Argentina di­ (VALLARINO, Raúl, /Llamen al Comisario Otero! rigida por el peronista José Espejo. Memorias de un policía, Montevideo, Planeta, 2008, pp.28-31) 47 Policía de Montevideo. Dirección de Inves­ tigaciones. Servicio de Inteligencia y Enlace. Julio María Sanguinetti, político, escritor del Asunto Rev. 2000. N° 008. ALERTA. Carpeta N° Partido Colorado, abogado, ex Presidente de la 674: Memorándum. Ref. Se informa sobre orga­ República, señala que el profesor Ramírez"... nizaciones extremistas. Montevideo, 24 de julio cae abatido en un confuso episodio protago­ de 1962. nizado, presumiblemente, por algún grupo de derecha nunca identificado" (SANGUINETTI, 48 Ibídem. Julio Ma. La a g o n ía de la dem ocracia. Pro ceso de la caída de las instituciones (1963-1971), Ob.cit., 49 El 10 de enero de 1961, muere Serafín B¡- p.24) lloto, del MEDL, que participaba armado en la marcha anticastrista por la "Libertad y la Demo­ 50 El Sol, Montevideo, 24 de agosto de 1961: cracia" frente a la sede del Partido Comunista Aclaración a la prensa. De la esposa e hijos del de Sierra 1716 (actual doctor Daniel Fernández profesor Ramírez, p.4. Crespo). Para las 19 horas del 10 de enero diver­ sas organizaciones antlcomunistas, muy espe­ 51 El Diario, Montevideo, 21 de julio de 1962: cialmente ALERTA, convocaron a una concen­ Suman ya 7 las víctimas de los atentados. Nada tración en Plaza Independencia. En el lugar se se sabe aún. Hubo allanamientos. Adoptan pre­ produjeron enfrentamientos con sectores de la visiones, p.14. izquierda. Los problemas continuaron frente a la Universidad de la República y luego, al marchar 52 Policía de Montevideo. Dirección de Investi­ los nacionalistas hacia el Parlamento para pedir gaciones. Servicio de Inteligencia y Enlace. Car- la ruptura de relaciones diplomáticas con Cuba peta N° 845. Asunto 2000. N° 010. Atentado al y la Unión Soviética. Al pasar los manifestantes club comunista de Yí 1614. frente a la sede central del Partido Comunista se armó una batahola. Hubo heridos y un muerto: 53 ALDRIGHi, Clara. La injerencia de Estados Serafín Billoto al que se le encontraron "16 ba­ Unidos en el proceso hacia el golpe de Esta­ las calibre 32 y una sevillana'.'El local de los co­ do: Informes de la misión de Seguridad Pú­ munistas fue allanado y los presentes fichados blica y la embajada en Uruguay (1968-1973J. por Inteligencia y Enlace. 11 comunistas fueron En Aldo Marchesi.Vanía Markarian, Alvaro Rico procesados por el delito de "riña, agravada por y Jaime Yaffé (compiladores) El presente de la homicidio" No fue detenido ni procesado por dictadura..., ob.cit., pp.38 y 39/ 48.