LE GUIDE des PRIMAIRES citoyennes 2017 sommaire EDITO Après la primaire de la droite et du centre qui a vu la victoire de François Fillon en novembre 2016, les Primaires Citoyennes, qui désigneront le candidat du Parti socialiste et de ses alliés pour l’élection présidentielle de 2017, se dérouleront les 22 et 29 janvier prochains. Ce, dans un contexte inédit sous la Vème République : le renoncement du Président de la République François Hollande à sa réélection. Le système des primaires déjà éprouvé trois fois par le Parti socialiste en 1995, 2006 et 2011, utilisé à maintes reprises par le parti Europe Ecologie Les Verts et nouvellement instauré par les partis de la droite et du centre est devenu un préalable quasi-incontournable de l’élection présidentielle. Le principe des Primaires Citoyennes a été approuvé en juin 2016 par le Conseil national du Parti Socialiste puis, dans la foulée, par les délégués de la Belle Alliance Populaire (BAP) représentant le Parti Socialiste, l’Union des Démocrates EDITO ............................................................................... p3 et des Ecologistes (UDE) et le Parti Ecologiste (PE). Le Parti radical de gauche (PRG) qui a suspendu sa participation à la Belle Alliance Populaire en juin 2016 a finalement décidé le 14 décembre 2016, après le renoncement de François CALENDRIER .................................................................... P4 Hollande, de participer aux Primaires Citoyennes. Loin de l’ambition initiale, le Parti socialiste n’a pas réussi à rassembler la gauche au sein de la BAP. Europe Ecologie Jean-luc bennahmias................................................... P6-7 les Verts (EELV), qui s’était pourtant rallié à François Hollande en 2012, n’en fait pas partie. EELV a en effet organisé sa propre primaire, remportée par Yannick Jadot le 7 novembre 2016 face à Michèle Rivasi, après avoir éliminé l’ancienne Benoît hamon ................................................................ P8-9 ministre Cécile Duflot. Sans surprise, Jean-Luc Mélenchon, aujourd’hui candidat de « La France insoumise », qui avait appelé à voter pour François Hollande au second tour de l’élection présidentielle de 2012, se présentera de manière Arnaud montebourg .................................................... P10-11 autonome. Emmanuel Macron, ancien ministre de l’économie de François Hollande a démissionné fin août 2016 et s’est porté vincent peillon ............................................................. candidat à la présidentielle le 16 novembre 2016, à la tête du mouvement « En Marche ! ». Se déclarant « ni de droite P12-13 ni de gauche » il a refusé de s’inscrire dans le cadre des Primaires Citoyennes malgré l’appel du Premier Secrétaire du sylvia pinel ................................................................... P14-15 PS Christophe Cambadélis. Chaque parti membre de la Belle Alliance Populaire a défini ses propres conditions de présentation de candidature aux Primaires Citoyennes. Les candidats issus du PS ont dû réunir les parrainages nécessaires (soit 5% des parlementaires, françois de rugy .......................................................... P16-17 5% des conseillers régionaux et départementaux socialistes et 5% des maires socialistes de plus de 10 000 habitants représentant au moins 4 régions et 10 départements). Les candidats des autres partis (PE, UDE, PRG) ont été investis manuel valls ................................................................ P18-19 par leurs partis sans nécessité de recueillir ces parrainages. Les Primaires Citoyennes verront s’opposer sept candidats dont cinq anciens ministres du quinquennat Hollande : Benoît Hamon, Arnaud Montebourg, Vincent Peillon, Sylvia Pinel (présidente du PRG) et Manuel Valls. Alors que Vincent Peillon et Manuel Valls semblent assumer le bilan du président sortant, Benoît Hamon et Arnaud Montebourg s’en démarquent largement. Cette distinction entre les candidats marque une nouvelle étape dans le positionnement des candidats et dans leurs relations. En 2003, Benoît Hamon, Arnaud Montebourg et Vincent Peillon fondaient un nouveau courant au sein du Parti socialiste : le Nouveau Parti Socialiste (NPS). En 2014, Benoît Hamon et Arnaud Montebourg œuvraient en faveur de l’accession de Manuel Valls à Matignon. Seront également candidats les écologistes « pro- gouvernement », le Président du Parti Ecologiste François de Rugy et le Président du Front démocrate Jean-Luc Bennahmias. Seuls les deux candidats arrivés en tête au soir du premier tour le 22 janvier seront qualifiés pour le second tour des primaires. Tous les électeurs inscrits sur les listes électorales au 31 décembre 2016 ou qui atteindront 18 ans avant le premier tour de l’élection présidentielle de 2017 sont autorisés à participer à ce scrutin, moyennant le versement de 1€ par participation et la signature d’une charte des valeurs de gauche. Le scrutin se déroulera dans l’un des 7 530 bureaux de vote répartis sur l’ensemble du territoire (http://www.lesprimairescitoyennes.fr/ou-voter/), le vote en ligne étant réservé aux seuls Français de l’étranger. Nous avons voulu partager avec vous les clés de lecture de ce temps démocratique : Qui sont les candidats ? Qui sont leurs soutiens ? Quels sont leurs programmes ? A la veille des Primaires Citoyennes, ARCTURUS Group a souhaité vous éclairer en publiant ce livret. Les mesures phares des candidats ont été analysées dans une approche comparative, à la lumière des thématiques sur lesquelles le cabinet ARCTURUS Group intervient quotidiennement. Les équipes d’ARCTURUS Group sont à votre disposition pour toute question suscitée par la lecture de ce document de synthèse non exhaustif. 3 CALENDRIER 18 15 17 JUIN DEC DEC 2016 2016 2016 Décision par le Conseil national du PS d’une primaire Date limite de dépôt Début de la ouverte à la des candidatures campagne officielle gauche 20 12 15 DEC JANV JANV 2016 2017 2017 Les professions de 20h45 18h foi des candidats 1er débat télévisé 2ème débat télévisé les candidats sont consultables 19 22 25 JANV JANV JANV 2017 2017 2017 20h45 Débat télévisé 3ème débat télévisé 1er tour de vote d’entre-deux tours 29 5 JANV FEV 2017 2017 Investiture du 2nd tour de vote vainqueur lors d’une convention 4 JEAN-luc bennahmias SES SOUTIENS Chef adjoint de cabinet, chargé Fervent soutien de François Hollande et de sa politique depuis 2012, Jean-Luc des relations internationales Bennahmias préside le Front démocrate depuis juin 2014 et co-préside avec Jean-Vincent et européennes au Cabinet Député de la Dordogne de 1980 à Placé l’Union des démocrates et écologistes (UDE) depuis 2015. Son investiture aux du Secrétaire d’État chargé 2002, Michel Suchod a été membre 62 ans de la réforme de l’Etat et de la du Parti socialiste, puis Secrétaire Primaires Citoyennes par l’UDE l’a dégagé de toute obligation de recueillir les parrainages simplification Jean-Vincent Placé général du Mouvement des nécessaires. Né le 2/12/1954 à Paris depuis 2016, Mathieu Cuip est citoyens (MDC) de 1995 à 1998, Jean-Luc Bennahmias débute sa carrière de journaliste en 1975 et adhère au parti des Conseiller de l’Alliance of Liberals et de la Gauche moderne (LGM), and Democrats for Europe (ALDE) parti fondé en 2007 par Jean-Marie Verts, né de la fusion du Parti écologiste et de la Confédération écologiste, en 1984. De 1992 au Parlement européen de 2009 Bockel. Il crée, en 2012, la Gauche à 1996, il est conseiller régional d’Île-de-France puis devient Secrétaire national des Verts à 2015. Il est délégué général de moderne et républicaine (GMR) en 1997 au moment où Dominique Voynet rejoint le gouvernement Jospin, dit de la « Gauche l’UDE d’octobre 2015 à janvier dont il est aujourd’hui président. 2016. plurielle », comprenant les écologistes et des représentants des différentes formations de MICHEL SUCHOD la gauche parlementaire. En 1999, il est nommé membre du Conseil économique et social MATHIEU CUIP PRÉSIDENT DÉLÉGUÉ DU FRONT DÉMOCRATE (CES) et travaille notamment sur la politique spatiale de recherche et de développement SECRETAIRE GÉNÉRAL DE LA CAMPAGNE CONSEILLER SPÉCIAL DU CANDIDAT industriel et sur le droit du travail. Jean-Luc Bennahmias est désigné directeur de FONCTIONs campagne de Noël Mamère pour l’élection présidentielle de 2002 qui obtient le score le plus élevé des écologistes sous la Vème République, avec 5,25 % des voix au premier tour. Membre du Conseil Il obtient, en 2004, un siège au Parlement européen sur la liste l’Écologie, les Verts-Parti économique, social Vert européen et devient membre de la commission de l’emploi et des affaires sociales. Il et environnemental (CESE) est à l’origine de plusieurs résolutions visant notamment à lutter contre le chômage des Co-président jeunes ou encore à organiser le régime de distribution de denrées alimentaires au profit des de l’Union des personnes les plus démunies de l’Union européenne. démocrates et des A l’été 2006, il se prononce en faveur du soutien des Verts à une candidature de Nicolas écologistes Hulot à l’élection présidentielle de 2007, estimant qu’il n’y a pas d’espace politique pour la candidature des Verts. Il lance un appel public le 12 janvier 2007 afin que Dominique Voynet cède sa place à Nicolas Hulot, sans succès. Après le faible score du parti au premier tour éducation (1,57% des suffrages exprimés), Jean-Luc Bennahmias rejoint le Mouvement démocrate (MoDem) présidé par François Bayrou, au sein duquel il est nommé membre du bureau BTS technico- exécutif national provisoire. En février 2009, il est réélu député européen, cette