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RESUME NON TECHNIQUE NON RESUME

PIECE 2

VIRONNEMENT

Février 2013

Bureau d’études indépendant en Environnement 4, Rue de la Cure 63730 Courriel : [email protected] Web : www.corieaulys.fr PROJET ÉOLIEN DE SAINT-CLEMENT-DE-VALORGUE (63)

Etude d’impact sur l’Environnement du projet de parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue (63) Résumé non technique

SOMMAIRE

I LE RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT (RNT) 4 II SITUATION DU PROJET ET CONTEXTE EOLIEN LOCAL 4 III LE PROJET DE PARC EOLIEN DE SAINT-CLEMENT-DE-VALORGUE 6 III.1 UNE DEMARCHE SPECIFIQUE : LA SAEML EOLE-LIEN DU LIVRADOIS-FOREZ EN PARTENARIAT AVEC UN OPERATEUR EXPERIMENTE, ABO-WIND 6 III.2 LA COMPOSITION GENERALE D’UN PARC EOLIEN : DE LA PRODUCTION A L’UTILISATION DE L’ELECTRICITE 7 III.3 LES COMPOSANTES DU PARC EOLIEN DE SAINT-CLEMENT-DE-VALORGUE : 5 EOLIENNES, DES PISTES, UN POSTE DE LIVRAISON ET DES RESEAUX 8 III.3.1 Les éoliennes et leur desserte 8 III.3.2 Le réseau électrique 10 III.3.3 Le parc éolien de Saint-Clément-de- Valorgue en chiffres 11 III.3.4 La construction du parc éolien – déroulement 12 III.3.5 L’exploitation du parc éolien et sa maintenance 13 III.3.6 Le démantèlement du parc éolien 13 IV ETAT INITIAL 14 IV.1 UNE METHODE APPLIQUEE AU RECENSEMENT DES ENJEUX ET A LA DETERMINATION DES SENSIBILITES 14 IV.2 DES AIRES D’ETUDES ADAPTEES AU SITE ETUDIE 15 IV.3 LES SENSIBILITES ENVIRONNEMENTALES RECENSEES DANS L’ETAT INITIAL 16 IV.3.1 Le milieu physique 16 IV.3.2 Le milieu naturel 17 IV.3.3 Le milieu humain 24 IV.3.4 Patrimoine et paysage 27 V JUSTIFICATION TECHNIQUE ET ENVIRONNEMENTALE DU PROJET PROPOSE 30 V.1 VARIANTES D’IMPLANTATIONS DES EOLIENNES PROPOSEES 30 VI INSERTION DU PROJET : IMPACTS ET MESURES PRISES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT 32 VI.1 RAPPEL DU DEROULEMENT DES ETUDES LORS DE LA CONCEPTION D’UN PROJET EOLIEN 32 VI.2 L’ANALYSE DES IMPACTS D’UN PROJET : UNE CONFRONTATION ENTRE LA SENSIBILITE ET L’EFFET ATTENDUE 33 VI.3 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE 35 VI.4 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL 39 VI.5 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN 45 VI.6 LE CADRE DE VIE – LE CONTEXTE SANITAIRE 49 VI.7 EFFETS DU PROJET SUR LE PATRIMOINE ET LE PAYSAGE 53 VI.8 IMPACTS CUMULES AVEC LE PROJET DE PARC EOLIEN DE GUMIERES 59 VI.8.1 Effets cumulés avec le paysage 59 VI.8.2 Effets cumulés avec la faune 59 VI.8.3 Effets cumulés sur l’acoustique 59 VI.9 CONCLUSION 61 VII L’EQUIPE DU PROJET – AUTEURS DES ETUDES 62 VIII METHODOLOGIE DE L’ETUDE 64

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I LE RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT (RNT) II SITUATION DU PROJET ET CONTEXTE EOLIEN LOCAL L’étude d’impact est une analyse scientifique et technique permettant d’appréhender au plus juste Le projet s’inscrit sur la commune de Saint-Clément-de-Valorgue, à l’est du département du Puy-de- les conséquences futures d’un aménagement sur l’environnement physique, biologique et socio- Dôme en région Auvergne. Cette commune est limitrophe avec le département de la Loire, et donc à la économique du territoire qui l’accueille. Elle permet ainsi d’identifier les effets positifs et négatifs d’un région Rhône-Alpes. La carte en page suivante précise sa localisation. projet sur l’environnement, la santé des personnes et la sécurité. La commune de Saint-Clément-de-Valorgue est adhérente au Parc Naturel Régional Livradois-Forez, Le code de l’environnement (art R.122-3) prévoit le contenu précis de l’étude d’impact, et actionnaire public de la SAEML EOLE-LIEN du Livradois-Forez. notamment la réalisation d’un résumé non technique, rédigé pour permettre à tous une Le PNR Livradois-Forez a par ailleurs défini son schéma éolien : une zone potentielle pour la création compréhension des enjeux et sensibilités du territoire, de la nature de l’aménagement et des effets de ZDE et l’implantation d’éoliennes selon les règles de ce schéma, nommée Sud Forez, concerne la qu’il aura sur l’environnement. Il reprend le plan de l’étude d’impact et rappelle, de manière simple et commune de Saint-Clément-de-Valorgue, Eglisolles et (voir page 15). La Zone de condensée, les principales conclusions des différentes parties, et tout particulièrement celles qui ont Développement Eolien est en cours d’instruction, et concerne le site objet du présent dossier. conduit à la conception du projet pour qu’il soit un projet de moindre impact environnemental. Côté Loire, la commune de Gumières, limitrophe à l’aire d’étude accueille également un projet Cette partie, indépendante du reste du dossier, constitue ce résumé non technique. éolien (refusé, en recours), et une ZDE est en cours d’étude à l’échelle de la communauté d’agglomération Loire-Forez.

Figure RNT 1 : Coupe topographique et perceptions de l’aire d’étude rapprochée entre les Hautes-Chaumes et Saint-Bonnet-le-Château

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Carte RNT 1 : Plan de situation

L’aire d’étude rapprochée repose ici : A l’Ouest de la limite départementale avec la Loire et sur la limite communale avec , sur un éloignement de 700 mètres de toute habitation et sur la RD 67 au Sud.

Cette zone, majoritairement boisée, s’inscrit dans le massif des Monts du Forez et culmine à 1194m.

Département de la Loire, Région Rhône-Alpes Département du Puy-de-Dôme, Région Auvergne

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III LE PROJET DE PARC EOLIEN DE SAINT-CLEMENT-DE-VALORGUE

III.1 UNE DEMARCHE SPECIFIQUE : LA SAEML EOLE-LIEN DU LIVRADOIS-FOREZ EN PARTENARIAT AVEC UN

OPERATEUR EXPERIMENTE, ABO-WIND

La SAEML « Eole-lien du Livradois-Forez » a été créée le 9 juillet 2010, à la Maison du Parc Livradois- Forez. Actuellement présidée par Tony BERNARD, maire de Châteldon et Président du PNR Livradois- Forez, elle a pour but principal de développer des projets éoliens sur le territoire du PNR Livradois- Forez qui respectent l’environnement naturel, le cadre de vie des habitants et son évolution paysagère. Les communautés de communes de la Vallée de l’Ance, du Pays d’, du Plateau de la Chaise- Dieu, du Pays de Craponne, du Pays d’, du Pays de , du Pays d’, du Pays de , de la Montagne Thiernoise, les communes de Châteldon, , Ris et le Parc naturel régional du Livradois-Forez représentent les actionnaires publics de cette société d’économie mixte. Ils possèdent 50,01% du capital.

ABO Wind, fondée en 1996, comptant parmi les développeurs de projets éoliens les plus expérimentés en Europe, est spécialisé dans la conception, la construction et l’exploitation de parcs éoliens. La société a alors été retenue à l’issue d’un appel à candidature pour être l’actionnaire privé de L’AVANTAGE DE CETTE DEMARCHE EST MULTIPLE : la SAEML. Elle possède la part restante du capital. « La maîtrise publique des projets et de la concertation locale (les collectivités sont majoritaires dans la société). Le partage des retombées économiques avec les territoires (les permis de construire appartiendront à la SAEML, des mesures d’accompagnement sont dédiées aux territoires d’assise des projets). La mise en place d’une péréquation foncière entre les propriétaires fonciers des sites concernés (entre les propriétaires de parcelles concernées par une installation et les propriétaires de parcelles situées dans un rayon de 200m autour). La possibilité d’un investissement dans les éoliennes, ouvert aux citoyens (un dispositif sera proposé aux habitants et propriétaires locaux). Des garanties sur le démantèlement en fin de vie des installations (une réserve financière sera constituée chaque année et pendant 15 ans, dès la mise en service des installations). »1

Figure RNT 2 : Les projets, permis et parcs éoliens d’ABO Wind en 1 Source : http://parc-livradois-forez.org/eolien/saeml.html 6

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Figure RNT 3: Composition d’une éolienne et schéma descriptif d'un parc éolien terrestre (rapports III.2 LA COMPOSITION GENERALE D’UN PARC EOLIEN : DE LA PRODUCTION A L’UTILISATION DE L’ELECTRICITE d’échelle non représentatifs)2

Au sommet de la nacelle : un 1 - Le vent fait tourner les pales anémomètre et une girouette sont indispensables pour  L’énergie mécanique est positionner le rotor face au vent. transformée en énergie électrique.

Le rotor est composé de La nacelle abrite la trois pales (en composite génératrice, le multiplicateur résine et fibre de verre) et du (s’il y en a un), le système de en pales de bout Hauteur moyeu. Chacune des pales 4 – et distribuée aux freinage, et le système de est équipée d’un système de utilisateurs. régulation électrique. Elle régulation par pas ou calage s’oriente à 360° pour toujours variable c’est à dire que positionner le rotor l’angle de calage des pales perpendiculairement au vent. est variable selon l’intensité du vent pour avoir plus ou

moins de prise au vent.

La tour métallique tubulaire (le mât tubulaire en acier) est constituée

de plusieurs tronçons. moyeu au Hauteur

2 – l’électricité produite est envoyée au poste de livraison La fondation est en béton (bâtiment de service) armé dont le type et les dimensions dépendent des caractéristiques du sol. 3 – depuis le poste de livraison (bâtiment de service), l’électricité est acheminée jusqu’au poste source

2 Source : Direction des politiques municipales et de la recherche du ministère des Affaires municipales et des Régions (MAMR) du Québec, guide d’intégration des éoliennes au territoire, vers de nouveaux paysages, www.mamr.gouv.qc.ca 7

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III.3 LES COMPOSANTES DU PARC EOLIEN DE SAINT-CLEMENT-DE-VALORGUE : 5 EOLIENNES, DES PISTES, UN Coordonnées en Lambert II étendu Altitude

POSTE DE LIVRAISON ET DES RESEAUX X (longitude) Y (latitude) Z (altitude en mètres) E1 727718 2056707 1214 E2 727441 2056686 1200 Pour en savoir + Chapitre II - Les composantes du projet page 27 de l’EIE E3 727078 2056931 1187 E4 726932 2057240 1179 III.3.1 Les éoliennes et leur desserte E5 726714 2057510 1179 Poste de livraison 727443 2056070 1200 Le projet de parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue (voir plan en page suivante) se compose de 5 éoliennes de type Vestas V90 ou équivalent de 2MW chacune, pour une puissance totale installée de Tableau RNT 1 : Tableau de synthèse d’implantation des éoliennes 10 MW, identiques aux éoliennes projetées sur le parc éolien de Gumières, limitrophe. Le plan du projet éolien est fourni en page suivante. Outre la complémentarité paysagère avec le parc de Gumières projeté, les facteurs déterminants pour le choix du modèle d'éolienne ont été le vent, présentant localement des vitesses moyennes modérées et le bruit. L’éolienne de type VESTAS V90, possède alors un rendement élevé pour des sites localisés à l'intérieur des terres, et des possibilités de bridage pour respecter le contexte sonore local.

Les éoliennes auront les caractéristiques suivantes : Puissance unitaire : 2 MW ; Rotor tripale : 90 m de diamètre ; Tour tubulaire de 105 m ; Soit une hauteur maximale de 150 m ; Couleur : gris clair.

La recherche d’emprises minimales a prévalu lors des réflexions menées sur les implantations des éoliennes en fonction des critères techniques et environnementaux. RAL 7038 Les pistes et chemins forestiers existants sont réutilisés après renforcement (mise au gabarit des convois exceptionnels attendus), et ce pour 80 % des pistes nécessaires (1580 m). La seule piste réellement créée concerne la liaison entre les éoliennes E1 et E2, d’une longueur de 300m sur 5 m de large. Aucun revêtement bitumineux (donc aucune imperméabilisation hormis les seules fondations des éoliennes) ne sera appliqué sur la desserte du parc comme sur les plateformes des éoliennes, l’ensemble étant réalisé avec des matériaux concassés locaux, drainants. 8

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Exemple d’insertion paysagère au niveau de l’éolienne E2

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Carte RNT 2 : Le projet

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E2 E1

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III.3.2 Le réseau électrique Le poste de livraison, destiné à l’injection de la production du parc sur le réseau national, est implanté sur la plateforme de livraison à proximité de l’éolienne E2. Il occupe 33 m² de surface au sol Figure RNT 5: Schéma de la face avant du poste de livraison avec une hauteur de 2,75 mètres (voir schémas ci-contre).

Le raccordement électrique inter-éoliennes suivra les chemins existants ou créés. L’électricité sera conduite au poste de livraison puis au poste électrique de Saint- Bonnet-le-Château (ou celui de Moingt). Le raccordement sera effectué par ERDF qui déterminera son tracé exact.

Figure RNT 4 : Raccordement électrique du parc éolien

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III.3.3 Le parc éolien de Saint-Clément-de- Valorgue en chiffres

Données générales Nombre d’éolienne, type 5, Vestas V90 ou équivalent Hauteur 150 m (mat 105 m, rotor : 90 m) Puissance du parc 10 MW Si parc éolien seul : 25 996 MWh soit 10 832 personnes alimentées en électricité Production attendue du parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue Si le parc de Gumières est en activité (perte de production estimée à 3104 MWh), Saint Clément produira 22 892 MWh soit 9538 personnes alimentées. Au total, les 2 parcs alimenteront environ 20 000 personnes. Evitement annuel de CO2 par rapport aux sources conventionnelles de production d’électricité / temps d’amortissement du CO2 produit par le Environ 7600 tonnes par an soit plus de 150 000 tonnes sur une durée de production de 20 ans / entre 2 et 18 mois selon la provenance cycle de vie du parc3, de la construction des éoliennes à son des éoliennes. démantèlement Données techniques Pour une éolienne Pour le parc éolien Surface réelle de la fondation/ des terrassements liés Environ 180 m² / 315 m² Environ 900 m² /environ 1600 m² Profondeur de la fondation Entre 2 et 2,5m Volume de béton de la fondation Environ 350m3 Environ 1 750m3 Masse de la fondation Entre 800 et 900 tonnes Entre 4 000 et 4 500 tonnes Volume de l’excavation 800m3 4 000m3 Surface de l’aire de montage 1 000m² 5 000m² Surface totale défrichement4 (86%) et déboisement (14%) 43 404 m² Linéaire de pistes nécessaires, emprises 1 580m, 8200 m² d’emprise totale Dont pistes renforcées 1 280m (en moyenne larges de 2 à 3,5 m) soit au maximum 4480 m² d’emprises supplémentaires par rapport à l’existant5 Dont pistes créées 300m soit 1500 m² d’emprise Volume de terrassement estimé6 résultant de la desserte du parc éolien Environ 4500 m3 Surface du poste de livraison / volume de terrassement 33m², terrassement : 102 m² / environ 200 m3 Surface de la citerne incendie Environ 60 m² Distance au poste source pour raccordement au réseau national / 14 km / 8400 m² / 10 080 m3 emprise / volume de terrassement

3 Comprend l’extraction des minéraux nécessaires à la construction des éoliennes, le transport, les travaux de construction, l’exploitation, la maintenance, le démantèlement et le recyclage des matériaux. 4 Défrichement : correspond à un changement de vocation forestière des sols (dessouchage) / déboisement : coupe à blanc (temporaire) 5 Calcul maximaliste sur la base de 5,5 m – 2 m. 6 On considère ici que l’ensemble du linéaire envisagé donne lieu à un terrassement sur 50 cm de profondeur (calcul maximaliste) 11

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III.3.4 La construction du parc éolien – déroulement Figure RNT 6 : La construction du parc éolien Plusieurs étapes sont nécessaires aux travaux de création d’un parc éolien, certaines étapes pouvant toutefois être simultanées. Etapes (illustrations correspondantes) Durée moyenne Défrichement 15 jours Terrassements – renforcement des pistes existantes, création de pistes et 1 mois plateformes Fondations des éoliennes (1) 3 mois Réseaux : raccordement (2) 3 mois 2 Levage et montage des éoliennes 1 transportées sur sites par convois 1 mois exceptionnels (3 à 7) Essais préalables 1 mois Démarrage de la production 1 mois

Figure RNT 7 : Transport des éléments des éoliennes

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Nacelle (convoi inclus) : 30,25*3,40*4,35 m 135 tonnes 4

Pale (convoi inclus) : 49,00*2,75*4,10 m 41 tonnes

5

7 Section de mât (convoi inclus) : 34*4,20*4,45 m 75 tonnes 6

Pour les travaux, l’électricité nécessaire au matériel de chantier sera assurée par groupe électrogène fonctionnant au gasoil non routier (GNR), quant à l’eau nécessaire, en quantité très restreinte, elle sera amenée sur site dans une cuve. 12

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III.3.5 L’exploitation du parc éolien et sa maintenance III.3.6 Le démantèlement du parc éolien La réglementation des Installations Classées pour la protection de l’Environnement (ICPE) prévoit Le démantèlement et la remise en état du site des parcs éoliens, relevant du régime des des contrôles techniques (article 18) qui devront être mis en place par le propriétaire du parc éolien : « installations classées pour la protection de l’environnement sont garantis par le décret n°2011-985 du trois mois, puis un an après la mise en service industrielle, puis suivant une périodicité qui ne peut 23 août 2011 pris pour l’application de l’article L 553-3 du code de l’environnement (application de excéder trois ans, l’exploitant procède à un contrôle de l’aérogénérateur consistant en un contrôle des l'article 90 de la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement) qui en fixe brides de fixations, des brides de mât, de la fixation des pales et un contrôle visuel du mât. Selon une les modalités. périodicité qui ne peut excéder un an, l’exploitant procède à un contrôle des systèmes instrumentés de La SAEML Eole-Lien du Livradois-Forez s’engage à respecter les conditions de garanties financières sécurité. Ces contrôles font l’objet d’un rapport tenu à la disposition de l’inspection des installations et de démantèlement du parc éolien conformément aux prescriptions du décret précité : 50 000 € par classées. » Cet entretien est à la charge exclusive de l’exploitant du parc. éolienne soit 250 000 € pour le parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue. Ici, le fonctionnement des éoliennes est surveillé en permanence par télémaintenance. Le démantèlement correspond au chantier de création du parc éolien, dans le sens inverse. La Une visite annuelle d’entretien permettra d’effectuer un certain nombre d’opérations de vérification remise en état du site sera réalisée conformément à l’arrêté du 26 août 2011 relatif à la remise en état et d’entretien sur les éoliennes. Ces opérations incluent des contrôles visuels, serrages, graissages, et aux constitutions des garanties financières pour les installations de production d’électricité utilisant changement d’huile, vérification de niveaux, test des systèmes de sécurité, remplacement des charbons l’énergie mécanique du vent. des collecteurs, mesures de niveau d’isolement électrique, etc… D’autres visites de réglages et de petits Ainsi, il comportera les phases suivantes : entretiens sont également prévues plus fréquemment. Déconnexion et suppression du réseau électrique et enlèvement des structures de livraison, L’ensemble des procédures d’entretien et de maintenance est défini de manière très stricte et rigoureuse par le concepteur suivant un calendrier imposé par les fabricants de composants. Le Démantèlement des éoliennes (pales, rotor et nacelle descendus, tour démontée section par planning de maintenance, sur toute la durée de l’exploitation, proposé par VESTAS, est le suivant : section et évacuation vers des centres de traitement adaptés pour tous les composants recyclables de l’éolienne (voir encart suivant). Première opération au bout de 3 mois de fonctionnement avec vérification (liaisons, mise à la terre, état des pales, niveaux d’huile, absence de fuites, état des équipements de sécurité, état des Arasement des fondations : partie supérieure des fondations coupée sur une profondeur de 2 batteries). mètres, et recouvertes de terre végétale, de manière à permettre la reprise des activités forestières préexistantes. Tous les 6 mois : mêmes opérations que ci-dessus avec d’autres vérifications (vibrations, roulement, graissage, qualité des huiles, pressions des circuits, capteurs de vent, extincteur). Remise en état des plateformes et pistes devenues inutiles avec réensemencement permettant, en accord avec le propriétaire, de restaurer les milieux initiaux (plantations forestières). Annuellement : vérifications supplémentaires (vérification Pitch System, remplacement des filtres, usure des freins, pression du circuit de freinage d’urgence, contrôle de l’élévateur, système d’alimentation secouru). Les voies d’accès sur le parc éolien seront utilisées pour la maintenance à raison d’environ 50 passages par an et par éolienne par un véhicule léger. Le passage d’engins plus lourds (grue, camion) pourra avoir lieu tous les 3 ans environ. Les chemins d’accès aux éoliennes seront utilisés par l’opérateur éolien, par les exploitants sylvicoles des parcelles concernées et enfin par les éventuels visiteurs du parc. L’entretien des chemins et des abords est sous la responsabilité de l’exploitant du parc éolien.

Figure RNT 8 : Exemple de scénario de recyclage d'une éolienne Vestas V-90 (source : http://www.vestas.com)

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Figure RNT 9 : L’état initial : de la collecte des données à la hiérarchisation des sensibilités IV ETAT INITIAL (source : ADEME, 2000, Manuel Préliminaire de l’étude d’impact des parcs éoliens) IV.1 UNE METHODE APPLIQUEE AU RECENSEMENT DES ENJEUX ET A LA DETERMINATION DES SENSIBILITES L’analyse de l’état initial suivant n’est pas un simple recensement des données brutes caractérisant un territoire, les enjeux, puisque ces derniers sont totalement indépendants de tout projet. Elle est, avant tout, une analyse éclairée de ce territoire, par la hiérarchisation des enjeux recensés, en les confrontant aux effets potentiels d’un projet de type éolien, pour en déduire la sensibilité du site vis-à- vis d’un tel projet. Cette sensibilité traduira alors le risque que l’on a de perdre tout ou partie de la valeur d’un enjeu du fait de la réalisation du projet. Elle est donc la résultante du croisement entre la valeur de l’enjeu et celle de l’effet potentiel d’un parc éolien sur l’enjeu, conformément au tableau de cotation suivant.

Enjeu Atout (+) Nul (0) Faible (1) Modéré (2) Fort (3) Majeure(4) Effet Positif (+) + 0 1+ 2+ 3+ 4+ Nul (0) / 0 0 0 0 0 Faible (1) / 0 1 2 3 4 Ou Modéré (2) / 0 2 4 6 8 interdiction Fort (3) / 0 3 6 9 12 légale Très fort (4) / 0 4 8 12 16

++ 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Atout indifférent faible modérée fort très forte Majeure

Tableau RNT 2 : Grille de traduction des enjeux en niveau de sensibilité vis-à-vis d’un projet éolien  Différentes sensibilités environnementales vis-à-vis de l’implantation d’un parc éolien ont été et échelle de sensibilité correspondante recensées lors de l’état initial du site. Cependant, toutes n’ont pas le même « poids » sur la faisabilité du parc éolien, nécessitant une hiérarchisation dans leur prise en compte pour sa La synthèse environnementale permet d’obtenir un bilan de l’analyse de l’état initial, sous la forme conception. d’une carte de synthèse des sensibilités du site ; elle permet de traduire, sur un même plan, les espaces de l’aire d’implantation potentielle (aire d’étude rapprochée) qui s’avèrent contraignants d’un  Il s’agit alors, pour chaque thème étudié, d’indiquer les recommandations pour éviter en priorité, point de vue environnemental, et ceux qui se prêtent favorablement à l’accueil d’un parc éolien et sur réduire, et exceptionnellement compenser ou accompagner les éventuels impacts attendus du lesquels devront se faire prioritairement les recherches d’implantation. projet sur l’environnement dès lors, au minimum, que la sensibilité dépasse le seuil modéré. Les pages suivantes font la synthèse item par item des conclusions apportées lors de l’état initial. Elles fournissent également les mesures préventives préconisées, voire imposées pour certaines, par les différents intervenants au pétitionnaire, pour qu’il conçoive son projet dans le respect des sensibilités environnementales du site d’accueil et des milieux susceptibles d’être affectés par le projet.

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IV.2 DES AIRES D’ETUDES ADAPTEES AU SITE ETUDIE L’aire d’étude éloignée correspond à la zone d’impacts potentiels du projet ; elle s’appuie La définition des aires d’études répond à la méthodologie préconisée dans le Guide de l’étude essentiellement sur des éléments physiques et patrimoniaux. C’est par excellence le territoire d’impact des parcs éoliens (actualisation 2010) du Ministère de l’Ecologie de l’Energie du d’étude des unités paysagères et de l’influence visuelle d’un projet éolien. Au-delà de ce Développement Durable et de la Mer. périmètre, les éoliennes peuvent rester perceptibles mais de façon marginale.

L’aire d’étude intermédiaire, est mise en place afin d’analyser les abords proches du site en prenant soin d’appréhender le paysage en fonction des points de vues les plus sensibles en terme d’organisation spatiale, de fréquentation et de préservation de l’image patrimoniale du territoire. Ce zonage d’étude vise essentiellement au travail de composition paysagère en tenant compte des riverains du parc qui « vivront » au jour le jour, avec lui.

L’aire d’étude rapprochée est la zone d’implantation envisagée. Elle correspond à la zone des études environnementales, définie sur la base des premiers habitats (riverains les plus proches) et infrastructures. C’est l’aire des études environnementales au sens large du terme : milieu physique, milieu humain, milieux naturels, habitats, document d’urbanisme… Elle permet de prendre en compte toutes les composantes du site d’accueil du projet.

Carte RNT 3 : Les aires d’études

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IV.3 LES SENSIBILITES ENVIRONNEMENTALES RECENSEES DANS L’ETAT INITIAL La note moyenne attribuée au milieu physique est 2,41 arrondis à 2 : il présente donc une sensibilité IV.3.1 Le milieu physique moyenne faible.

Pour en savoir + Chapitre IV Le milieu physique en page 59 de l’étude d’impact

L’analyse du milieu physique a permis de mettre en évidence des potentialités intéressantes pour accueillir un parc éolien : relief favorable (plateau), ressource en vent favorable. Des sensibilités ont cependant été mises en évidence, dont il convient de tenir compte dans le projet : Un temps froid en hiver qui nécessite de réfléchir sur la période de réalisation des travaux et avec un risque de « projection de glace » à prendre en compte dans l’exploitation du parc, Une sensibilité forte liée au contexte géologique qui engendre une potentialité forte de tourbières, Une sensibilité faible de retrait-gonflement des argiles, à prendre en compte pour la conception des fondations, Une sensibilité modérée de contexte aquatique en raison de l’existence sur l’aire d’étude rapprochée de 2 cours d’eau en tête de bassin versant de très bonne qualité, accueillant des espèces patrimoniales bien que les effets potentiels notables soient, par expérience, très faibles, Une sensibilité modérée bien qu’aucun captage AEP ne concerne l’aire d’étude rapprochée, pour le contexte hydrogéologique car un captage se situe en limite Est de l’aire d’étude, Un risque tempête est connu pour tout le département mais systématiquement pris en compte par les constructeurs et la réglementation, une sensibilité faible est retenue. Enfin, le risque feu de forêt connu sur la commune concernée et les communes limitrophes, conjugué à un risque foudre non négligeable, bien que pris réglementairement en compte dans la conception des éoliennes, les travaux et l’exploitation des parcs éoliens, engendrent toutefois une sensibilité modérée à forte.

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Carte RNT 4 : Exemple de carte d’enjeu réalisée : le contexte hydrographique et eaux souterraines IV.3.2.c Les milieux naturels et la flore

170 espèces et sept habitats ont été inventoriés sur l’aire d’étude rapprochée présentant des IV.3.2 Le milieu naturel sensibilités différentes : Pour en Chapitre V Le milieu biologique en page 79 de l’étude d’impact et études Complexe tourbeux (zones humides) : complexes tourbeux et para-tourbeux, habitats d’intérêt communautaire, protégés par la loi sur l’eau, favorables aux espèces protégées, occupent 31,60% de savoir + spécialisées jointes en annexes l’aire d’étude rapprochée. IV.3.2.a Les zonages d’inventaire et de protection des milieux naturels Enjeu Effet 4 Une sensibilité majeure en découle  elles devront être Aucun milieu protégé (arrêté de protection de biotope, réserve naturelle, …) n’est signalé sur l’aire systématiquement évitées. d’étude rapprochée du projet. 4 16 Sapinière et Pinède sylvestre : habitat en équilibre écologique avec les L’aire d’étude rapprochée s’inscrit dans la ZNIEFF II Haut- Forez (n° 830007454), qui s’étend sur un Sensibilité majeure conditions montagnardes et granitiques locales, pas d’espèce protégée territoire vaste de 28 541 ha, inventoriée pour des raisons essentiellement botaniques, écologiques et recensée. ornithologiques. Une sensibilité faible en découle (habitat très fortement La partie ouest du site est concerné par les « Tourbières du Clos » qui sont inventoriés en ZNIEFF de Enjeu 2  type I (n°830005451), où vivent des espèces caractéristiques des tourbières. Effet représenté dans les Monts du Forez) les emprises y seront limitées au strict minimum, en s’appuyant autant que possible sur les pistes On retiendra de l’ensemble des zonages analysés que les principales sensibilités écologiques du 1 2 forestières existantes territoire vis-à-vis de ce projet sont liées aux forts enjeux botaniques (tourbières), ornithologiques et Sensibilité faible chiroptérologiques (connus dans l’aire d’étude éloignée du projet, sachant que ces groupes d’espèces, Plantation d’Epicéas : habitat planté de la main de l’homme, pas d’espèce fortement mobiles, sont potentiellement sensibles aux éoliennes). A priori, avant étude spécifique, protégée recensée. Enjeu cette sensibilité, à l’échelle de l’aire d’étude éloignée est qualifiée de très forte. Effet 0 Aucune sensibilité n’en découle  pas de préconisation spécifique IV.3.2.b Les corridors écologiques 1 0 Espaces de transition : clairière forestière (lande à genêt (CB : 31.84) et Le diagnostic de la biodiversité en Auvergne souligne que ce secteur accueille des tourbières à ruine : habitats temporaires voués à un retour à la forêt, capacité de sphaignes et des tourbières boisées. Elle est par ailleurs en dehors de zones d’importance pour la Aucune sensibilité régénération rapide. Pas d’espèce protégée recensée. préservation des chauves-souris. Enjeu Une sensibilité faible en découle  toutefois leur intérêt pour la Le prédiagnostic des continuités écologiques de l’Auvergne qualifie cette zone en continuité Effet 1 faune nous a conduit à demander d’y limiter les implantations. forestière montagnarde, riche en zones humides, en tête de bassin versant, à ce jour non fragmenté. 1 1 Il identifie une voie de migration des oiseaux entre la plaine du Forez et la vallée de la . D’après le diagnostic des continuités écologiques du PNR Livradois-Forez, le projet se situe en limite Sensibilité faible La principale sensibilité repose ici sur le complexe tourbeux pour d’un cœur de nature forestier et en dehors d’une continuité remarquable aquatique et humide. lequel une sensibilité majeure a été définie conduisant à son D’après les corridors écologiques analysés côté Rhône-Alpes, la zone d’étude se trouve dans le cœur évitement total (voir carte en page suivante). de nature « Mont du Forez », au sein d’une mosaïque de continuums forestiers (trame écologique Pour les boisements naturels, en limitant les emprises au strict minimum, en s’appuyant potentielle faible), aquatiques et humides (trame écologique potentielle modérée). autant que possible sur les pistes forestières existantes, l’implantation au sein de ces boisements ne saurait remettre en cause le fonctionnement écologique global et les potentialités de survie des espèces végétales qui les composent. Flore du complexe humide et tourbeux de l’aire d’étude rapprochée © Corieaulys 17

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Carte RNT 5 : Sensibilités des habitats naturels

Limitation des emprises sur milieux de faible sensibilité

Pas de préconisation particulière. Toujours choisir ces secteurs quand la possibilité existe entre une zone bleue et une zone blanche

Exclusion des zones « rouges » du projet à concevoir

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IV.3.2.d La faune Alter-Eco a été mandaté par ABO Wind, actionnaire privé de la SAEML EOLE-Lien du Livradois-Forez en 2010 afin de mener l’étude ornithologique et chiroptérologique du projet éolien de Saint-Clément- de-Valorgue.

Les investigations de terrain se sont déroulées sur un cycle annuel complet, depuis août 2010 jusqu’en juillet 2011 (23 journées de terrain) prenant ainsi en compte les migrations pré et postnuptiales, la période hivernale et la période de nidification pour les oiseaux, et un cycle annuel pour les chiroptères. Deux niveaux de sensibilités sont ressortis de l’étude des chauves-souris, reportées sur la carte Les chauves-souris suivante. Un peuplement notable a été découvert à l’occasion de ce diagnostic. Il comporte 12 espèces dont 3, fréquemment rencontrées, peuvent être considérées communes dans le périmètre d’étude Enjeu Les habitats attractifs à densité de contact plus élevé en espèces comme sur l’ensemble du secteur environnant (Barbastelle d'Europe, Murin à moustaches, Pipistrelle Effet 2 patrimoniales et sensibles au risque de collision : commune), alors que d’autres, peu communes ont une fréquence notable (le Murin à oreille échancrée), font des apparitions discrètes mais remarquées (Grande Noctule) et renforcent l’intérêt du 4 8 Il en résulte une mesure d’évitement imposée à l’opérateur du fait secteur d’étude. du risque de collision fort qu’une éolienne générerait sur des espèces Sensibilité forte L’activité des chauves-souris sur ce site d'altitude aux habitats majoritairement boisés est restée sensibles. modeste, caractérisée par un très faible nombre d'individus et d'espèces agglomérés sur des territoires de chasse, plutôt fréquentés durant les seuls mois d'été. Les populations résidentes sur Enjeu l'aire d'étude rapprochée doivent être restreintes. Les autres secteurs de l’aire d’étude rapprochée : Effet 2 Il n'a par ailleurs pas été mis en évidence de voie de transit migratoire sur le site, même si la Il était préconisé d’éloigner les lisières à minima de 100 m des mâts. survenue d'une espèce migratrice (la Noctule de Leisler) durant ses dates habituelles de transit est un 2 4 Une attention a alors été portée aux effets indirects de cette mesure en indice probant. Sensibilité modérée prenant garde à ce qu’elle n’atteigne pas dans leur intégrité et leur Il en résulte une sensibilité chiroptérologique modérée au regard de la diversité et de l’activité des fonctionnement des habitats naturels boisés remarquables tels que des chauves-souris sur le site d’implantation. tourbières boisées, auquel cas, la valeur écologique de l’habitat sera prioritaire et le défrichement ne sera alors pas programmé. Par ailleurs, elle conduisait au défrichement de 16 ha de forêts alors que ces secteurs étaient considérés comme présentant un risque modéré sur des espèces communes comme la Pipistrelle commune dont l’activité reste faible. Il a donc été décidé de ne proposer que le défrichement sous le survol des pales, c'est-à-dire avec un rayon de 45m à partir des mâts des éoliennes, permettant d’effectuer un suivi de mortalité qui permettra, le cas échéant, d’adapter le défrichement nécessaire de manière proportionnée à l’impact réel et non supposé.

Barbastelle © JF Julien fourni par ALTER ECO

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Carte RNT 6 : Sensibilité chiroptérologique

Evitement d’implantation éolienne dans zones de forte sensibilité chiroptérologique

Défrichement sous le survol des pales des éoliennes, suivi et mesures réductrices adaptées en cas de mortalité avérée. Eloignement maximal des zones de forte sensibilité

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Les oiseaux 72 espèces ont été observées autour de la zone d’étude actuelle et plusieurs sensibilités fortes à majeures se sont dégagées de ce diagnostic.

En période de nidification : sensibilité moyenne = 1,09 (faible) avec toutefois une espèce très sensible En période de migration : sensibilité moyenne = 6,45 (forte) avec 3 espèces très fortement sensibles la Bécasse des bois. Une population de Bécasses des bois est présente sur l’aire d’étude rapprochée et dont le Milan royal, espèce quasi-menacée au niveau mondial ; les risques de disparition de cette population sont élevés. Toutefois cette population n’impacte pas Une voie importante de passages d’oiseaux migrateurs en période postnuptiale survole l’aire l’ensemble de l’aire d’étude rapprochée. d’étude rapprochée, comprenant des espèces de forte patrimonialité, connues pour être sensibles aux collisions et qui de plus, ici, volent à basse altitude. Or, l’aire d’étude rapprochée s’inscrit Il est donc fortement préconisé de respecter son aire vitale en y évitant toute perpendiculairement à l’ensemble du front migratoire même si les concentrations semblent plus implantation. importantes à l’est de cette aire d’étude. L’édification du parc engendre donc des risques élevés d’effet barrière et de collisions.

Face au risque évoqué précédemment, il n’est envisageable alors de concevoir un parc éolien que si des mesures de prévention extrêmement fortes, dans le respect de la proportionnalité de la mesure vis-à-vis de l’impact potentiel, sont mises en œuvre, passant par une programmation du parc éolien en fonction du passage migratoire (arrêt des machines lors de passages de migrations automnales). Ce n’est que sous cette condition sine qua non que l’équipe projet a continué à travailler.

Grue cendrées et Milans noirs en migration ©H. PICQ

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Carte RNT 7 : Sensibilité avifaunistique

Voie de migration : arrêt des éoliennes pendant les périodes à risque imposé

Aire vitale de la Bécasse – évitement systématique

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Concernant les invertébrés, l’analyse bibliographique montre que les deux seules espèces protégées Faunes terrestres sont affines des milieux tourbeux, qui doivent être évités par les aménagements. Mammifères, insectes et En phase exploitation, le risque est très faible et la sensibilité liée l’est tout autant puisque les autres invertébrés Herpétofaune milieux associés à la continuité humide font l’objet d’une mesure d’exclusion. Enjeu Enjeu IV.3.2.e Synthèse des sensibilités du milieu naturel Effet 2 Effet 3 La note moyenne attribuée au milieu naturel est 6 : il présente donc une sensibilité moyenne forte 1 2 2 6 impliquant une très forte prise en compte dans la conception du projet.

Sensibilité faible Sensibilité forte

Trois espèces de mammifères patrimoniales (Martre, Putois, Hérisson) sont susceptibles d’utiliser l’espace forestier sur lequel le parc éolien est envisagé. Toutefois, l’expérience montre une très faible Carte RNT 8 : Synthèse des sensibilités du milieu naturel sensibilité de ce groupe faunistique si le projet ne détruit pas ses biotopes ce qui semble peu probable ici du fait de la forte représentation des habitats sur le site et aux alentours. La loutre, espèce fortement patrimoniale peut également fréquenter les cours d’eau et zones humides liées. La protection du complexe humide est alors favorable à sa protection et de ce fait, limite très fortement sa sensibilité potentielle. En ce qui concerne l’herpétofaune, la sensibilité peut être forte lors de la phase chantier d’un parc éolien, notamment pour les batraciens, puisqu’ils ont une capacité de fuite limitée, mais présentent en contrepartie une dynamique de colonisation rapide des milieux fraîchement remaniés par les terrassements comme l’indique leur présence dans les ornières suite au passage des grumiers et véhicules motorisés, ou aux travaux forestiers. Il y aura donc lieu d’en tenir compte lors de la planification et mise en œuvre du chantier en mettant en œuvre des mesures de vérification de présence/absence avant le chantier.

Triton alpestre rencontré dans une ornière sur l’aire d’étude rapprochée (© Corieaulys, mai 2012)

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IV.3.3 Le milieu humain IV.3.3.d Urbanisme Chapitre VI Le milieu humain en page 134 de l’étude d’impact Le contexte urbanistique autorise la création d’un parc éolien sur l’aire Enjeu Pour en savoir + et étude acoustique jointe en annexe d’étude rapprochée sous réserve que les milieux naturels d’intérêt soient Effet + préservés, que l’activité sylvicole puisse perdurer, que son intégration IV.3.3.a Contexte démographique et social paysagère soit optimale et enfin qu’il respecte les règles de sécurité et de + + salubrité publique. L’étude d’impact vise précisément à répondre Le contexte démographique local présente un double visage : en Atout Enjeu favorablement à l’ensemble de ces points. Aussi le contexte urbanistique est ici régression côté Auvergne, en expansion côté Loire. L’habitat est situé à plus Effet 2 un atout du territoire pour accueillir le projet. de 700 m de l’aire d’étude rapprochée, majoritairement protégé des vues 1 2 sur le site, par la végétation ou le relief. De ce fait, la sensibilité humaine de IV.3.3.e Les servitudes d’utilité publique et les réseaux techniques l’aire d’étude intermédiaire est faible vis-à-vis du projet. A contrario des

Sensibilité faible situations d’intervisibilité sont plus attendues depuis l’Est de l’aire d’étude Servitudes relatives à la protection des monuments historiques : Aucune sensibilité Enjeu éloignée (plaine du Forez) bien que la distance limite alors la sensibilité. Effet 1 Servitudes liées à l’alimentation en eau potable : aucune servitude IV.3.3.b Activités économiques et services réglementaire ne s’applique. Une sensibilité modérée qui nécessite des 1 1 Sylviculture mesures de préventions vis-à-vis du risque de pollution a été attribuée aux Sensibilité faible eaux souterraines. La situation de l’aire d’étude en milieu boisé exploité présente une Enjeu sensibilité du fait des défrichements forcément nécessaires qui feront suite Servitudes aéronautiques militaires : aucune servitude. Avis favorable Effet 2 à la création d’un parc éolien et qui engendreront une perte d’exploitation de la Défense. pour les sylviculteurs. Toutefois, nous considérons que cette sensibilité Servitudes aéronautiques civiles : La DGAC émet un avis favorable. 2 4 reste modérée car aucun défrichement ne pourra être effectué sans Servitudes relatives au transport d’énergie électrique : aucune ligne Sensibilité modérée l’accord du propriétaire exploitant qui aura alors accepté que ce soit le cas, moyennant une rétribution financière tenant compte de l’évolution haute tension sur l’aire d’étude rapprochée mais une ligne basse tension en dans le temps du coût du bois. limite sud. Economie Servitudes relatives au réseau France Telecom : une ligne téléphonique le long de la route départementale, à prendre en compte dans Enjeu L’aire d’étude rapprochée s’inscrit sur un territoire rural, au contexte la conception du projet et son acheminement. Effet + socio-économique peu développé. Les retombées économiques d’un parc éolien peuvent alors se révéler favorables si elles sont utilisées pour des Servitudes relatives aux canalisations de gaz ou d’hydrocarbures : + ++ projets de développement durable. aucune servitude Atout Servitudes relatives aux radars météorologiques : aucune servitude Servitudes radioélectriques : un faisceau traverse le nord de l’aire IV.3.3.c Le tourisme et les loisirs d’étude rapprochée, toute implantation est interdite sur son tracé. Enjeu Le tourisme et les grands espaces du Forez sont un enjeu fort pour 3 l’économie locale, tournée en grande partie vers le tourisme vert. Un Enjeu Effet IV.3.3.f Les projets connus 3 projet éolien peut alors venir s’interposer sur des vues ou belvédères Effet 2 6 reconnus, dans le paysage visuel d’un lieu d’hébergement et peut alors Un seul projet connu concerne le territoire étudié. Il s’agit du projet de 3 9 engendrer une situation d’intervisibilité plus ou moins perturbante selon le parc éolien de Gumières, limitrophe, de forte sensibilité vis-à-vis du projet Sensibilité forte qui devra être conçu en cohérence paysagère et environnementale avec lieu de perception. Une sensibilité forte en découle donc et devra Très forte sensibilité conduire, dans le cadre de l’accompagnement paysager du projet, à celui-ci. identifier les lieux depuis lesquels cette sensibilité existe pour concevoir alors le parc éolien en fonction de cette sensibilité.

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Carte RNT 9 : Réseaux et servitudes

Pas d’éolienne sous le faisceau

Prévenir toute pollution des eaux souterraines

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Enjeu Effet + IV.3.3.g Les risques technologiques La qualité de l’air : un projet éolien participe à réduire les émissions de + ++ Enjeu Aucune installation classée pour la protection de l’environnement gaz à effet de serre. Effet 0 et/ou risque technologique ne concerne l’aire d’étude rapprochée ou ses Atout abords immédiats. Aucune sensibilité n’est donc révélée par le territoire à 0 0 ce titre. Le parc éolien de Saint-Clément-de- Valorgue s’inscrira par ailleurs en complément du parc éolien de Gumières, dans l’optique du Aucune sensibilité renforcement d’un bassin éolien. Enjeu Effet 3 Pollution lumineuse : un parc éolien doit être balisé de jour et de nuit 1 3 (mesure réglementaire), les riverains percevront donc l’éclairage du parc, la IV.3.3.h Les voie de communications et de dessertes sensibilité est jugée modérée. Enjeu L’acheminement d’éoliennes est envisageable vers l’aire d’étude Sensibilité modérée Effet 1 rapprochée ce qui est un atout pour le projet.

1 1 Plusieurs pistes forestières existent, utilisées par les grumiers, elles se révèlent être un atout pour le projet. Cependant selon leurs caractéristiques Enjeu Les déchets : Les déchets relatifs aux phases de chantier et à l’exploitation Sensibilité faible et leur position vis-à-vis des tourbières et complexes tourbeux elles Effet + du parc peuvent être évacués dans un rayon de 11 km autour du projet. C’est pourront nécessiter la réalisation d’une demande d’autorisation au titre de un atout pour ce dernier. la loi sur l’eau conformément à la loi du même nom et le SDAGE en vigueur. De ce fait, et bien que le 1 + réseau viaire soit un atout global pour le projet, une sensibilité faible a été attribuée à ce thème. Atout On peut toutefois supposer un impact positif indirect potentiel pour les exploitants sylvicoles car le projet engendrerait un entretien des pistes locales à la charge de l’exploitant du parc éolien, nécessaire IV.3.3.j Synthèse des sensibilités du milieu humain à l’exploitation du parc conformément à la réglementation ICPE en vigueur.

IV.3.3.i Le cadre de vie Le bruit : une sensibilité modérée liée à un La note moyenne attribuée au milieu humain est 1,4 arrondi à Enjeu contexte sonore calme est retenue. 2 : il présente donc une sensibilité moyenne faible. Effet 2

2 4 Sensibilité modérée De manière globale :  en période diurne, les niveaux sonores sont compris entre 27 et 43 dB(A)  en période nocturne, les niveaux sonores sont compris entre 20 et 38 dB(A).

Figure RNT 10 : Positionnement du bruit des éoliennes sur une échelle des bruits courants de la vie

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IV.3.4 Patrimoine et paysage Pour en Chapitre VII Le Patrimoine et le paysage en page 170 de l’étude d’impact ou savoir + volet paysager Dans l’aire d’étude éloignée IV.3.4.a Le patrimoine architectural : les monuments inscrits et classés Sensibilité des motifs paysagers : Le projet se situe à une charnière paysagère entre Auvergne et Loire. Ces situations sont généralement adaptées pour l’implantation d’éoliennes en raison d’une Enjeu Sur les 84 monuments présents, 15 d’entre eux révèlent une sensibilité au structure géographique forte et d’un statut de ligne de force du paysage. Effet 4 projet dont 3 seulement, avec une sensibilité qualifiée de forte et 12 dont la sensibilité est modérée. Il s’agit de : la croix de Gumières, l’Eglise de De vastes zones boisées et un relief complexe limitent les points de vue. Les perceptions les plus 1 4 Montarcher et la croix de Montarcher. Le premier d’entre eux se situe à 3,2 attendues sur la ligne de crêtes seront celles depuis la plaine, c'est-à-dire en vision lointaine, ce qui en km de l’aire d’étude rapprochée. De manière générale, la sensibilité reste limite la sensibilité. De plus, le relief des Monts du Forez présente une échelle adaptée à la mise en Sensibilité modérée modérée vis-à-vis du patrimoine architectural. place d’éoliennes. Sensibilité du patrimoine, du tourisme et du cadre de vie : La majeure partie des monuments IV.3.4.b Le patrimoine paysager : les sites inscrits, classés et les ZPPAUP historiques et sites classés ou inscrits susceptibles d’entrer en intervisibilité avec un projet sur les crêtes Enjeu Parmi les 6 sites recensés, 5 d’entre eux connaissent une forte se situent sur les piémonts. L’éloignement associé à un maillage végétal limite la sensibilité Effet 4 reconnaissance sociale et parmi eux, les Hautes-Chaumes du Forez. Si la patrimoniale sur l’aire d’étude éloignée. sensibilité globale du patrimoine paysager reste modérée du fait des Dans les aires d’études intermédiaire et rapprochée 1 4 distances, du relief et de la couverture boisée, le village de Montarcher, Sensibilité des motifs paysagers : Le principal motif paysager reste la forêt qui ferme les Sensibilité modérée perché, présente la sensibilité la plus forte qui devra conduire alors la conception du projet. horizons et adoucit le relief. Les ouvertures dans la masse boisée sont donc d’autant plus précieuses. Une attention devra être portée aux différents hameaux et bourgs situés à proximité, à l’Est, pour IV.3.4.c Le patrimoine archéologique limiter tout effet d’écrasement. Les silhouettes des hameaux sont susceptibles d’entrer en relation visuelle avec l’aire d’étude rapprochée depuis les routes D102 (axe secondaire) et D14 (axe tertiaire). Enjeu Effet 0 Sensibilité du patrimoine, du tourisme et du cadre de vie : La majeure partie des monuments Si à ce jour aucune sensibilité n’est retenue à ce titre, le projet reste historiques et sites classés se trouvent au-delà de la masse boisée qui cerne l’aire d’étude rapprochée. 1 0 soumis à l’article L 531-14 du code du patrimoine. Le bourg de Montarcher est exposé à une vue directe sur le site. Aucune sensibilité IV.3.4.e Synthèse des sensibilités du patrimoine et paysage IV.3.4.d Le paysage Enjeu Le territoire présente au premier abord de nombreux enjeux, liés à la Effet 4 reconnaissance des Hautes Chaumes, de la vallée de l’Ance, de l’important patrimoine local et de la silhouette que constitue les Monts du Forez. La note moyenne attribuée au patrimoine et paysage est 3 : il présente donc une 1 4 Toutefois après analyse ciblée de ces enjeux vis-à-vis des effets potentiels sensibilité moyenne modérée. d’un parc éolien sur l’aire d’étude rapprochée, il ressort, de manière globale, Aucune sensibilité une sensibilité modérée avec quelques éléments paysagers et patrimoniaux plus fortement sensibles.

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Carte RNT 10 : sensibilités paysagères et patrimoniales

• Projet éolien de Gumières

La réflexion paysagère doit mener à créer un seul et même parc éolien interdépartemental. Plusieurs pistes de réflexion peuvent alors s’ouvrir : Prolonger la ligne des huit machines afin de lui faire franchir la frontière administrative et de créer un effet de porte. Selon les principes préconisés par le schéma éolien du PNR Livradois Forez, donner de « l’épaisseur » au parc de Gumières en le doublant ou en créant un bouquet pour renforcer le marquage du sommet boisé.

Préconisations d’implantation, extrait du schéma éolien du Parc Naturel Régional Livradois-Forez

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Carte RNT 11 : Synthèse cartographique des sensibilités

Cette carte, réalisée à l’échelle de l’aire d’étude rapprochée, est la synthèse des sensibilités du site analysées au cours de cet état initial, hors sensibilités inévitables (les voies de migration avifaunistiques), dont on a vu qu’elles n’influeront pas sur la conception mais sur l’exploitation du parc éolien. Son objectif est de visualiser, en une seule carte et de manière synthétique : Les éléments qui nécessitent une réflexion pour optimiser les implantations d’un point de vue environnemental (sensibilité modérée). Les secteurs où les sensibilités sont fortes à majeures, impliquant la mise en œuvre de mesures d’évitement, mais également les zones où l’implantation est interdite réglementairement (servitudes). A ces sensibilités décelées à cette échelle (aire d’étude rapprochée), il convient de rajouter les préconisations d’implantations issues de l’analyse paysagère, humaine et patrimoniale à l’échelle des aires intermédiaire et éloignée à savoir : La recherche d’une cohérence paysagère avec le parc éolien de Gumières soit en prolongeant la ligne soit en doublant la ligne ; Porter une attention aux différents hameaux et bourgs situés à proximité pour limiter tout effet d’écrasement ; En recherchant une lisibilité depuis le bourg de Montarcher (patrimonial).

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V JUSTIFICATION TECHNIQUE ET ENVIRONNEMENTALE DU PROJET PROPOSE V.1 VARIANTES D’IMPLANTATIONS DES EOLIENNES PROPOSEES L’aire d’étude rapprochée du projet étant relativement réduite en surface et fortement contrainte par les sensibilités environnementales, seules 2 variantes ont été proposées par le pétitionnaire qui disposait de peu de marge de manœuvre. Carte RNT 12 : Les variantes proposées Le but recherché était de répondre de manière optimale aux sensibilités naturalistes avérées par l’état initial, tout en recherchant une implantation qui respecte les enjeux paysagers, humains et techniques locaux. Au fil de l’avancement des études, seules 2 variantes d’implantation ont donc pu être envisagées. Pour la suite du texte, précisons que la numérotation des éoliennes est croissante d’E1 à E5, du sud au nord. E2 de la variante 1 entre Conditionnées par le relief de la ligne de crête, les 2 zones humides et zone de variantes proposées sont donc composées respectivement de 5 forte sensibilité pour les éoliennes d’orientation nord-ouest/sud-est en s’appuyant sur chauves souris : éolienne la ligne de force du paysage (préconisation paysagère) et non retenue occupent globalement la partie sommitale du relief qui conditionne le potentiel éolien. Les éoliennes E3 à E5 sont identiques dans les 2 variantes et seule la position des éoliennes E1 et E2 varie. L’éolienne 2 de la variante 1 est plus proche d’une zone de sensibilité forte que celle de la variante 2, alors moins pénalisante. E1 de la variante 1 plus proche d’une zone de De même, l’éolienne E1 de la variante 1 se trouvait plus forte sensibilité pour les proche d’une zone de forte sensibilité que celle de la chauves souris que celle variante 2. de la variante 2 : éolienne En termes d’accès, 2 possibilités ont également été non retenue analysées, l’une permettant d’accéder au site par le Nord, l’autre, par le Sud. La deuxième solution a été retenue car la première nécessitait un linéaire de près de 4 km, engendrait le busage d’un cours d’eau et traversait des zones humides externes à l’aire d’étude rapprochée.

Dans les 2 cas : zones d’évitement respectées, arrêt des éoliennes obligatoires pour respecter la migration des oiseaux, défrichement sous le survol des pales identiques : pas de différence discriminante.

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Un projet se devant d’être le meilleur compromis entre des aspects environnementaux mais également techniques et économiques, la variante 2, à 5 éoliennes, a donc été jugée par l’ensemble de l’équipe « projet » comme la variante de moindre impact environnemental car elle respecte : Carte RNT 13 : Le projet et les sensibilités environnementales des critères techniques d’implantation et de pérennité économique du projet, les préconisations paysagères en offrant notamment une composition à géométrie régulière qui souligne les lignes du paysage, La préservation du complexe tourbeux, Les secteurs de forte sensibilité chiroptérologique, Les aires vitales de la Bécasse des bois. Cette variante 2, à 5 éoliennes, est donc le projet retenu. C’est sur cette variante qu’est menée l’analyse fine des impacts et des mesures, présentée dans la suite de ce dossier.

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VI INSERTION DU PROJET : IMPACTS ET MESURES PRISES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT

VI.1 RAPPEL DU DEROULEMENT DES ETUDES LORS DE LA CONCEPTION D’UN PROJET EOLIEN ETAT INITIAL

Le schéma ci-contre retrace le déroulement de la

démarche suivie tout au long du projet pour qu’il soit, au final, compatible avec le territoire qu’il l’accueille et les sensibilités environnementales qui lui sont liées. Il est à mettre en lien avec les tableaux fournis

CONCEPTION DU PROJET CONCEPTION dans cette partie, véritable synthèse de la démarche globale, de l’identification des enjeux, leur transposition en sensibilités, leur prise en compte constante jusqu’à l’obtention du projet compatible avec son environnement.

OPTIMISATION DU PROJET

RETENU

Figure RNT 11 : Schéma descriptif de la méthodologie suivie pour réaliser cette étude d’impact et la place des différentes étapes dans la conception du projet

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A titre d’information sont données ici les définitions des différentes mesures existantes : VI.2 L’ANALYSE DES IMPACTS D’UN PROJET : UNE CONFRONTATION ENTRE LA SENSIBILITE ET L’EFFET ATTENDUE Mesures préventives ou de suppression : elles sont prises durant les phases préliminaires du projet et sont destinées à éviter une sensibilité forte voire modérée ou annuler en amont des impacts Tout comme une cotation de la sensibilité est mise en œuvre dans le cadre de l’état initial, la prévisibles. Les mesures de prévention des impacts représentent les choix du maître d’ouvrage dans transposition des effets sur une échelle de valeur liée à la sensibilité de l’aire d’implantation permet de la conception du projet en faveur du moindre impact suite aux préconisations émises dans l’état conclure sur les impacts réels du projet sur son environnement. initial en fonction des sensibilités du site. Ainsi, l’impact sera défini comme suit : Mesures réductrices : elles ont pour but de supprimer ou tout au moins atténuer les impacts Sensibilité dommageables du projet sur le lieu et au moment où il se développe. Elles s’attachent donc à réduire, Favorable Neutre Faible Modérée Forte Très forte Majeure sinon à prévenir l’apparition d’un impact. Effet (+) (0) (1) (2) (3) (4) (5) réel Mesures compensatoires : elles visent à permettre de conserver globalement la valeur initiale Positif (+) ++ 0 1+ 2+ 3+ 4+ 5+ de l’environnement. Une compensation doit correspondre exactement aux effets négatifs sur le thème Nul (0) 0 0 0 0 0 0 0 environnemental en cause. Les mesures compensatoires sont des mesures qui viennent en plus du Faible (-1) - 0 -1 -2 -3 -4 -5 projet et seulement en dernier recours (il faut d'abord chercher à éviter ou réduire les impacts, notamment à travers l'étude de solutions alternatives) et ne sont pas forcément mises en œuvre sur le Modéré (-2) - 0 -2 -4 -6 -8 -10 lieu même de l’impact généré. Elles n’interviennent que sur l’impact résiduel, c’est-à-dire celui qui reste Fort (-3) - 0 -3 -6 -9 -12 -15 quand tous les autres types de mesures ont été mis en œuvre et que l’impact attendu reste fort. En ce sens, elles doivent rester exceptionnelles puisqu’un « bon projet » est un projet ne nécessitant pas ce ++ 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 -10 -11 -12 -13 -14 -15 type de mesure. Non Positif Impact faible Impact modéré Impact fort Enfin, les mesures d’accompagnement : elles ne sont pas définies par la réglementation mais ce significatif sont, en général, les mesures qui visent à renforcer les effets bénéfiques du projet.

Les mesures proposées ont toutes fait l’objet d’une analyse de la part des rédacteurs de l’étude d’impact et du pétitionnaire sur : Leur proportionnalité vis-à-vis de l’impact attendu ; Tableau RNT 3 : Grille de traduction des effets en niveau d’impact du projet éolien La compatibilité des mesures proposées par les différents intervenants spécifiques ; et échelle d’impact correspondante La faisabilité technique de la mesure et la spécification des moyens nécessaires pour la mettre en œuvre ; La faisabilité administrative et réglementaire de la mesure proposée ; La faisabilité économique de la mesure.

Ainsi, des différences peuvent apparaître entre les études spécialisées et les mesures reprises dans l’étude d’impact, celles figurant dans cette dernière étant alors considérées comme un engagement de la SAEML Eole-Lien du Livradois-Forez en faveur de l’environnement.

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Ce résumé présente ci-après les tableaux de synthèses réalisés dans le chapitre « analyse détaillée du projet » de l’étude d’impact, en lien avec la démarche proposée et expliquée en pages 32 et 33 de ce résumé non technique. On peut donc y lire par thème environnemental :

le niveau de sensibilité retenu à la suite de l’état initial L’analyse des effets du projet tel qu’initialement proposé : la Les mesures de réduction, d’accompagnement et les nature des effets attendus, leur impact réel prévisible et la durée suivis proposés suite à l’analyse des impacts, et destinés à sur laquelle s’applique cet impact (temporaire, souvent lié aux optimiser le projet éolien. Dans la mesure où des mesures ++ 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Atout indifférent faible modérée fort très forte Majeure travaux et qui ont une durée limitée, permanents, qui peuvent préventives très fortes ont ici été mises en œuvre, le projet ne découler des travaux mais dont l’impact se maintient pendant justifie aucune mesure compensatoire. l’exploitation du parc, ou lié au fonctionnement de ce dernier). Le coût des mesures proposées est également fourni L’ensemble des impacts a été abordé qu’ils soient directs conformément à la réglementation en vigueur. Niveaux de sensibilité (directement liés au projet), indirects (le projet ou les mesures proposées engendrent indirectement un effet), ou encore cumulés L’impact résiduel, c'est-à-dire l’impact attendu à l’issue de Les mesures préventives mises en œuvre suite aux (analyse des effets que le parc éolien de Saint-Clément-de- l’ensemble de la démarche de conception et d’optimisation est préconisations émises par les différents intervenants à l’issue de Valorgue peut générer dans le cas où le parc éolien de Gumières, enfin fourni. Cela permet de justifier la comptabilité du projet avec son environnement. cette analyse des sensibilités, et qui ont donc servi à définir le limitrophe et en instruction, serait construit et fonctionnerait projet proposé. également).

------++ 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 10 11 12 13 14 15 Non Positif Impact faible Impact modéré Impact fort significatif

Niveaux d’impact

ETAT INITIAL CONCEPTION DU PROJET OPTIMISATION DU PROJET RETENU

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Figure RNT 12 : Le cycle de vie du parc éolien VI.3 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE LE CLIMAT ET L’UTILISATION RATIONNELLE DE L’ENERGIE

Pour en savoir + Chapitre II Les effets du projet sur le milieu physique en page 193 de l’étude d’impact

Carte RNT 14 : Exemple de carte proposée dans l’étude d’impact : Le projet et le contexte hydrographique et les eaux souterraines

 Pour le contexte hydrographique, sont étudiés, le projet sur l’aire d’étude rapprochée mais aussi son hypothèse de raccordement au réseau électrique national.

 Le bilan CO2 est nettement positif.

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Tableau RNT 4 : Tableau de synthèse le projet et le milieu physique, impact, mesures et coûts

ETAT INITIAL CONCEPTION DU PROJET OPTIMISATION DU PROJET RETENU

Impact résiduel Thème environnemental et niveau de Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives du projet suite à Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet de toute mesure Nature Impact Durée l’ensemble des mesures Conception du projet le long Modelage des talus auprès des Inclus dans le Le relief de la ligne de crête qu’il Modification du relief Nul Permanent Faible éoliennes E1 et E5 coût du projet souligne Pendant travaux : Nivellement des - Exclusion des zones de - Emprises limitées (1,5 ha décapés / talus / revégétalisation / export des En grande partie tourbières 3,7 ha défrichés, 0,6 ha déboisés) Faible Temporaire déblais résiduels / utilisation de inclus dans le Faible - Etude géotechnique au - Mouvements de terrains de concassé de pierre locale pour les coût du projet. 3 Contexte géologique droit de chaque éolienne 12 340 m (sur aire d’étude 3 emprises - Réutilisation des rapprochée) et 10 800 m (hors aire chemins existants à plus de d’étude pour raccordement au réseau Nul Permanent - - Nul 80% national).

Pendant les travaux : Environnement - Eloignement des Temporaire - Kits antipollution / Gestion des Kit : 1000 €/unité Risque de pollution des eaux physique installations vis-à-vis des Faible déchets superficielles (travaux et exploitation) Géotextiles : cours d’eau et captages Permanent - Mise en place de bâches AEP. polymères sous les plateformes et environ 5 €/m² - Transparence fondations. hydraulique des chemins - Mise en place de ballots de Eaux superficielles et créés paille ou de filtres entre les zones Nul à très faible souterraines - Formation du personnel humides et les travaux pour les de chantier aux bonnes Imperméabilisation des sols, éoliennes E2, E3, E5 et le long du Ballots de paille : pratiques perturbation de l’alimentation des Nul Permanent chemin entre E2 et E3 et à l’aval inclus dans le environnementales tourbières immédiat d’E1. coût des travaux - Etanchéité des éoliennes vis-à-vis de tout risque de Pendant l’exploitation : fuite de fluide. - Kits antipollution / Gestion des déchets

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Impact résiduel Thème environnemental et niveau de Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives du projet suite à Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet de toute mesure Nature Impact Durée l’ensemble des mesures Lutte contre le réchauffement : A Optimisation du cycle de vie minima 123 667 tonnes de CO évitées 2 Positif Permanent - - Positif du parc éolien par an par rapport à l’utilisation d’énergies d’origines fossiles Production électrique alimentant de Optimisation du projet en 10 832 habitants si le parc de St fonction de la ressource en Climat / qualité de Clément fonctionne seul ou à 9 838 vent (implantations, l’air/ utilisation habitants si le parc de Gumières, Positif Permanent - - Positif espacement entre les rationnelle de l’énergie limitrophe, fonctionne aussi. éoliennes, prise en compte Au total, les 2 parcs, ensemble, du projet de Gumières) alimenteront 20 000 personnes - Planification du chantier Temporaire en fonction du climat local – 1 000 € par - Retard de chantier Très faible et - Très faible - Prévention par affichage panneau permanent du risque de chute de glace Risques naturels : - Etude géotechnique au Dimensionnement et calculs pour mouvements de Entre 20 000 et Environnement droit de chaque éolienne Instabilité des fondations Faible Permanent les fondations réalisés sur la base Nul terrain, inondation, 30 000 € physique - Normes européennes des résultats des sondages. séisme, tempête - Système de mise à la terre systématique des Accès interdit aux éoliennes par Risque foudre éoliennes Foudre et risque de départ de feu lié Faible Permanent - Faible temps menaçant. - Respect des normes européennes - Consignes strictes, claires et - Maintenance régulière et information entretien des chemins, - Accès au parc maintenu pour le - Respect des SDIS / entretien des plateformes et Compris dans le préconisations du SDIS Temporaire talus coût du projet Risque incendie - Respect de l’arrêté du Risque d’incendie Faible et Faible - Interdiction stricte des « feux de 10 000€ pour la 26 août 2011 permanent camp » réserve incendie - Information aux - Installation d’une réserve personnels de chantier et incendie de 60 m3 à l’entrée du aux visiteurs parc.

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EN RÉSUMÉ ….

Très peu d’impacts dommageables du projet sont attendus sur le milieu physique. En effet, les mesures préventives mises en œuvre par le porteur de projet, dans le respect de la réglementation ICPE, par la limitation des emprises au sol sur un relief favorable, en dehors des zones humides et éloignées des cours d’eau et captages, limitent fortement les incidences du parc éolien que ce soit lors des travaux de création ou de démantèlement du parc, ou lors de son exploitation. Des mesures simples sont toutefois préconisées pour limiter encore ce faible impact. Un chemin entre E2 et E3 soumet le projet à déclaration au titre de la loi sur l’eau mais les mesures nécessaires sont prises pour maintenir la transparence hydraulique du chemin renforcé, en préservant la zone humide connexe et en maintenant la continuité écologique (trame bleue). La protection de la qualité des eaux de tête de bassin versant fait également l’objet de mesures qui permettent de l’assurer. Les principaux risques restent liés à la foudre et aux incendies, qualifiés toutefois de faibles ici, du fait de leur prise en compte dès la conception du parc, par le respect des nombreuses normes existantes, la maintenance régulière du parc éolien et les procédures mises en œuvre pour informer les visiteurs, détecter tout départ de feu et prévenir rapidement les services de secours. En contrepartie, le projet répond aux objectifs nationaux de lutte contre les changements climatiques en évitant, par rapport à la moyenne des autres sources de production d’électricité, l’émission annuelle de plus de 123 617 tonnes de CO2, 157 tonnes d’oxydes de soufre, d’oxydes d’azote et de particules fines, 2,25 tonnes de métaux lourds comme le mercure, 4 500 tonnes de déchets miniers et cendres. Il « compense » en moins d’un an et demi le CO2 nécessaire à son cycle de vie et produit donc pendant au minimum 18 ans de l’électricité sans émission de gaz à effet de serre. A ce titre, on peut parler d’impact positif sur l’environnement.

La note moyenne attribuée aux impacts sur le milieu physique est de -1,5 en phase de travaux et -0,8 en phase d’exploitation arrondis à -2 et -1 : il présente donc un impact moyen faible.

Impact résiduel faible

Le projet est donc compatible avec l’environnement physique qui l’accueille.

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VI.4 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL

Pour en savoir + Chapitre III Effets du projet sur le milieu naturel en page 213 de l’étude d’impact

Carte RNT 16 : Le projet et la synthèse des sensibilités du milieu naturel Carte RNT 15 : Raccordement et les milieux naturels inventoriés et protégées autour de l’aire d’étude rapprochée

 Une analyse complète des effets du projet vis-à-vis du milieu naturel a été réalisée et a nécessité parfois un arbitrage entre les différentes mesures proposées par les spécialistes.  L’étude d’impact vaut également notice d’incidence Natura 2000. Le projet soumis à mesures préventives fortes sera sans incidence notable sur les habitats et espèces ayant justifié la désignation des sites Natura 2000 alentours.

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Tableau RNT 5 : Tableau de synthèse le projet et le milieu biologique, impact, mesures et coûts

ETAT INITIAL CONCEPTION DU PROJET OPTIMISATION DU PROJET RETENU

Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de du projet suite Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la à la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet Nature Impact Durée de toute mesure l’ensemble des mesures Aucun espace protégé concerné par - Exclusion des tourbières l’implantation, ensemble des et de tout milieu humide éoliennes dans ZNIEFF de type II Haut- Temporaire Espaces inventoriés et Voir ensemble des mesures ci- - Dossier d’évaluation des Forez et éolienne 3 dans ZNIEFF de Faible et Voir ci-dessous Faible protégés dessous incidences sur les zonages Type I Tourbières du Clos et des permanente Natura 2000 Marais (éolienne 2 en limite de zonage) Evitement des zones à forts Temporaire enjeux de biodiversité Trames verte et bleue Coupure des trames vertes et bleues Nul et - - Nul (complexe humide, aires permanente vitales de la Bécasse, …) - Balisage du chantier Complexe Atteinte au complexe tourbeux et - Complexe humide et Nul - Utilisation de terre extraite humide espèces affines tourbeux évités dès la localement conception et préservés des - Interdiction de terres exogènes Environ 4 500 € Temporaire Environnement Habitats Sapinière et travaux par balisage et sauf après vérification par un (identique pour et Faible naturel et flore pinède interdictions (défrichement, écologue de l’absence de risque parc éolien de permanente accès, dépôts, …) Déboisement de 4,44 ha Faible d’introduction d’espèce invasive Gumières) Pessière, - Limitation des emprises - Interdiction des phytosanitaires clairière et sur les sapinières - Protection physique contre lande ruissellement vers les tourbières - Mise en place de gîtes artificiels Gîtes : 10 à - Suivi réglementaire et arrêt des 55 €/unité Temporaire éoliennes en période migratoire - Zones à forts enjeux Altération, destruction des habitats de Coût (suivi Faible à fort et (voir mesures avifaune), chiroptérologiques évitées. chasse, des gîtes réglementaire) permanent - Défrichement supplémentaire Chauves- Habitats - Déboisement Saint‐Clément : ou modulation du fonctionnement Faible souris attractifs systématique des surfaces à 25 000 € (couplé des éoliennes si mortalité avérée. l’aplomb des éoliennes (Ø avec suivi - Défrichements entre août à 90 m) avifaune) Gêne aux déplacements en altitude Permanent octobre, période correspondante à Faible à modéré Gumières : par effet barrière et collision (saisonnier) la fin de la reproduction et le début 22 500 € de l’hibernation.

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Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de du projet suite Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la à la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet Nature Impact Durée de toute mesure l’ensemble des mesures Suivi - Suivi réglementaire et arrêt comportemental Faible Cumul d’impacts avec parc éolien de éoliennes en période postnuptiale pendant les 3 Modéré si arrêt Gumières : (mesure préventive avifaune). premières - Déboisement Temporaire uniquement de Renforcement du risque lié aux - Suivi pré et post-implantation années Chauve- Autres systématique des surfaces à et jour (voir éoliennes les plus méridionales sur les Modéré du parc éolien de Gumières d’exploitation et souris secteurs l’aplomb des éoliennes (Ø permanent mesures chauves-souris (grande noctule) en pouvant conduire au asservissement 90 m) préventives transit bien qu’aucune voie migratoire fonctionnement modulé des des éoliennes en avifaune) n’a pu être identifié. éoliennes. cas d’impact

- Sensibilisation avéré : 30 000 €

- Aires vitales de la Réaliser les travaux en dehors de la population de Bécasse des Nidification Perte d’habitats, dérangement Faible à fort Temporaire période de reproduction de la Mise en place du bois évitées (Bécasse des Bécasse des bois radar et suivi Faible mais - Mise en place d’un bois à forte spécifique : perte indirecte radar de détection pour sensibilité) Effet barrière et collisions pendant les Permanent 151 000 € la de production arrêter les éoliennes lors Faible - migrations et saisonnier première année électrique des migrations de grands puis 46 150 € (perte estimée à voiliers et rapaces volant Environnement par an. 3,9% si arrêt dans la zone « à risque » de naturel programmé, rotation des pales - Coordination de l’arrêt des Avifaune largement dans la zone « à risque » de à fort si le éoliennes avec le parc éolien de Coût (suivi) inférieur mais Migrations rotation des pales (1ère parc de Gumières en période de migration. Saint Clément : non chiffrable à (milan royal mesure proposée) couplé à Gumières - Suivi post implantation du parc Cumul d’impact avec le projet de Permanent 25 000 € (couplé ce jour dans le et grue en un suivi de mortalité tous Faible fonctionne éolien de Gumières. Gumières et saisonnier avec suivi cas de la mise sensibilité les 3 jours pendant 3 ans pendant - Suivi pré-implantation ou chiroptère) en œuvre du majeure) sous chaque éolienne ou les planning de chantier en dehors de radar) arrêt des éoliennes de jour migrations la période de nidification des Gumières : entre août et octobre si espèces. 3 000 € par an résultats non concluants pour la mesure précédente. - Evitement des zones riches en biodiversité Suivi pré- Batraciens, patrimoniale (complexe - Dérangement pendant les travaux implantation Faune reptiles tourbeux). - Destruction d’habitat terrestre Faible Temporaire - (repérage et Faible terrestre Insectes - Planning de travaux pour les batraciens. balisage): patrimoniaux et/ou suivi de chantier pré- 5 000 € implantation.

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Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de du projet suite Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la à la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet Nature Impact Durée de toute mesure l’ensemble des mesures

Environnement Faune Autres - Dérangement pendant les travaux. Faible Temporaire - - Faible naturel terrestre

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EN RÉSUMÉ ….

Espaces naturels protégés et inventoriés et continuité écologique (trames verte et bleue) : Le projet se situe en dehors de tout espace naturel protégé mais E2 et E3 se trouvent au sein ou à proximité immédiate de la ZNIEFF I Tourbière du Clos mais en dehors des zones tourbeuses qui ont justifié ce zonage. Pour ce thème l’impact est nul. L’étude de l’évaluation des incidences sur les zonages Natura 2000 montre un impact faible du projet sans incidence notable sur les habitats et espèces ayant justifié les classements dans un rayon de 15 km. Le projet éolien n’est pas de nature à remettre en cause les continuités écologiques de la zone d’étude essentiellement axées sur les milieux forestiers et les zones humides.

Habitats naturels et flore Le projet et ses aménagements sont implantés dans des habitats naturels de faible sensibilité (sapinière et pessière). L’impact attendu du projet sur la continuité forestière est faible et ne peut remettre en cause le fonctionnement des milieux concernés et des espèces qu’ils accueillent. Aucune espèce protégée par la loi française ne sera impactée par les aménagements. Pour ce qui est du complexe tourbeux, l’impact attendu est négligeable puisque celui-ci a fait l’objet d’une attention constante pendant toute la phase de conception du projet et que des mesures de réduction et prévention sont prises pour éviter tout impact indirect.

Figure RNT 13 : Exemples de mesures prise pour éviter les impacts indirects

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Chiroptères Les zones de fortes activités chiroptérologiques ont été évitées par les implantations. La mise en œuvre des mesures préventives et réductrices projetées permet d’attendre un impact résiduel faible sur les chauves-souris. Cette conclusion sera vérifiée au moyen du suivi post-implantation prévu réglementairement. Si un impact plus fort devait être identifié, le fonctionnement des éoliennes sera alors programmé en fonction des périodes de sensibilité avérée.

Avifaune A l’issue des mesures préventives et réductrices très fortes projetées et notamment la mise en place d’un radar capable de détecter les oiseaux et d’arrêter les éoliennes lors des passages des espèces identifiées comme sensibles en périodes migratoires pré et post-nuptiales, le parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue s’avère compatible avec la sensibilité avifaunistique avérée du site qui l’accueille puisque les impacts résiduels, que ce soit en phase de nidification, migrations ou hivernage sont tous qualifiés de faibles. Là encore, comme pour les chauves-souris, cette conclusion sera vérifiée au moyen du suivi post-implantation prévu réglementairement et d’un suivi complémentaire important (1 passage tous les 3 jours pendant les phases d’arrêt résultant du fonctionnement du radar) et de la mise en place d’un comité de suivi indépendant. Si un impact plus fort devait être alors identifié, le fonctionnement des éoliennes sera alors programmé en fonction des sensibilités constatées. Autre faune L’impact sur la faune terrestre, à l’issue des mesures préventives mises en œuvre pour protéger les habitats des espèces inféodées à la continuité humide et aquatique et de la planification des travaux en fonction d’un suivi préalable et d’un suivi de chantier si la période à risque ne peut être évitée, permet d’attendre un impact faible sur la faune terrestre, essentiellement temporaire et lié aux phases de travaux.

A l’issue de l’ensemble des mesures préventives et réductrices prises en compte dans la conception du projet et les prévisions de planification des travaux ou du fonctionnement du parc éolien, la note moyenne attribuée au milieu naturel est de -1,56 arrondis à -2, il présente donc un impact faible malgré une sensibilité initiale forte. Ce résultat est la suite logique des efforts constants portés sur ce projet visant à son intégration dans l’optique du projet de moindre impact environnemental.

Impact résiduel faible

Le projet est donc compatible avec l’environnement naturel qui l’accueille.

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VI.5 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN

Pour en savoir + Chapitre III Effets du projet sur le milieu humain en page 257 de l’étude d’impact

Carte RNT 17 : Le projet et les réseaux et servitudes

 Le projet est compatible avec les réseaux et servitudes

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Tableau RNT 6 : Tableau de synthèse le projet et le milieu humain, impact, mesures et coûts

OPTIMISATION DU PROJET ETAT INITIAL CONCEPTION DU PROJET RETENU

Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de Principales mesures de du projet suite à sensibilité (couleur) en fonction du risque Mesures préventives mise en œuvre réduction ou Coût de la la mise en d’impact potentiel avant la mise en place lors de la conception du projet d’accompagnement mesure œuvre de Nature Impact Durée de toute mesure proposées l’ensemble des mesures Création de la SAEML Eole‐Lien du Livradois-Forez, d’un comité local de Globalement favorable en France Acceptation du projet Positif Permanent - Positif suivi, visite de parcs éoliens, Projet fortement soutenu par les élus locaux information (articles, plaquettes, …) Impact financier pour Permanent le contribuable (CSPE Participation financière des populations au avec ou - Faible - - Faible et coût de rachat de développement des énergies renouvelables sans parc l’électricité produite) éolien - Retombées fiscales (7 000€ par MW) Activités économiques, - Loyers et contribution financière répartie Temporaire services et retombées - sur tous propriétaires à moins de 200 m Positif et - - Positif économiques d’une éolienne permanent - Retombées locales lors des travaux Etat sylvicole dans le cadre de la Perte de production compensée demande de défrichement – rétribution financièrement et maintien de la sylviculture Sylviculture Positif Permanent Remise en état du site - Positif Environnement financière calculée sur la valeur d’avenir sur le reste de la parcelle : double utilisation humain du bois du sol Temporaire - Attrait de nouveaux visiteurs Tourisme et loisirs - Neutre et - - Nul - Eloignement d’autres permanent - Eloignement de 750 m de toute habitation Urbanisme Conforme aux règlements d’urbanisme Compatible Permanent - Compatible - Dans zonage favorable du schéma éolien du PNR Livradois-Forez - Conforme à la réglementation Servitudes Balisage compris - Respect des servitudes - Balisage réglementaire engendrant un réglementaires et Nul Permanent dans le coût du Nul - Balisage réglementaire impact visuel indirect faible (5 éoliennes ou réseaux projet 13 avec le parc de Gumières) Parc éolien de Saint-Clément-de- Valorgue en continuité de celui de Risques technologiques Aucun Nul Permanent - Nul Gumières, renforcement d’un bassin éolien

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Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de Principales mesures de du projet suite à sensibilité (couleur) en fonction du risque Mesures préventives mise en œuvre réduction ou Coût de la la mise en d’impact potentiel avant la mise en place lors de la conception du projet d’accompagnement mesure œuvre de Nature Impact Durée de toute mesure proposées l’ensemble des mesures Perturbation temporaire du trafic Information des riverains, Environnement Reconnaissance préalable par un Aménagement ponctuel de la voirie signalisation sur la RD 67 Compris dans le Trafic / circulation Faible Temporaire Faible humain transporteur Défrichement indirect de 378 m2 de landes à Remise en état après coût du projet genêt passage

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EN RÉSUMÉ …. Activités économiques, services et retombées L’impact réel est positif dans la mesure où les retombées financières (à minima 70 000 €/an) permettront d’améliorer le cadre de vie de la commune de Saint-Clément- de-Valorgue et de la Communauté de communes de la vallée de l’Ance. Bien qu’inscrit dans un territoire soumis à la sylviculture, les retombées financières pour les exploitants compenseront la perte de surface exploitable, l’activité pouvant se maintenir en parallèle en dehors des emprises du parc éolien.

Tourisme L’impact sur le tourisme peut être contrasté avec des personnes qui ne voudront pas ou plus venir sur un site où il y a des éoliennes. A contrario, cela peut aussi attirer, et c’est le souhait de la Communauté de Communes de la Vallée de l’Ance qui veut fait de ce parc un nouvel attrait touristique. Un projet d’aménagement touristique informatif sur les énergies renouvelables est envisagé en ce sens. Aussi, entre les perceptions positives et négatives, nous aboutissons, par souci d’objectivité, à un impact neutre, l’un compensant l’autre, même si les faits montrent en France que les parcs éoliens ont plutôt tendance à attirer du monde.

Urbanisme Le projet est conforme aux réglementations en vigueur en matière d’urbanisme et d’éloignement des riverains présents. Il respecte les prescriptions du schéma éolien du PNR Livradois-Forez.

Servitudes d’utilités publiques et les réseaux et servitudes Le projet respecte les servitudes et contraintes techniques.

Figure RNT 14 : Exemples de Les voies de communication, le trafic valorisation touristique de parcs éoliens Des ralentissements et perturbations du trafic routier auront lieu en phase de chantier. Cet impact est jugé faible et temporaire. en Auvergne

La note moyenne attribuée aux impacts sur le milieu humain (hors santé et sécurité traités ci-après) est de -0,35. Il présente donc un impact non significatif pour le milieu humain.

Impact résiduel nul

Le projet est donc compatible avec l’environnement humain qui l’accueille. 48

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VI.6 LES COMMODITES DU VOISANGE, L’HYGOIENE, LA SANTE ET LA SECURITE

Pour en savoir + Chapitre V les commodités du voisinage, l’hygiène, la sante et la sécurité publique en page 290 de l’étude d’impact, l’étude de danger et la notice hygiène et sécurité

Carte RNT 18 : Le projet et les lieux de vie

 Le projet respecte la réglementation éditée par l’arrêté du 26 août 2011. La distance minimale entre une éolienne et une habitation est de 750 m. 49

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Tableau RNT 7 : Tableau de synthèse le projet et la santé et sécurité, mesures et coûts

OPTIMISATION DU PROJET ETAT INITIAL CONCEPTION DU PROJET RETENU

Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de du projet suite à Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet Nature Impact Durée de toute mesure l’ensemble des mesures - Règle des 3 R (Réduire, Réutiliser, Recycler) Kits antipollution à disposition des - Sensibilisation du intervenants Pollution accidentelle liée à la phase Compris dans le Gestion des déchets personnel de chantier Faible Temporaire Recyclage d’une grande majorité Nul de chantier coût du projet - Chantier « propre » des composants du parc après - Respect de la démantèlement réglementation Distance de sécurité Etablissement recevant largement respecté (750m Aucun Nul Permanent - - Nul du public des habitations, plus d’1 km des bourgs) - Choix du type d’éolienne Commodités du les plus performantes en Fonctionnement optimisé des Respect de la voisinage, Nuisances liées au chantier termes d’impacts sonores éoliennes sur la base de l’étude réglementation hygiène, santé Bruit Emergences de nuit. Faible Permanent - Respect de la acoustique puis par des mesures in Risque sanitaire et sécurité réglementation de jour et situ. nul de nuit Impact sanitaire reconnu nul par Infrasons/ champs Respect de la l’Académie de médecine mais Nul à très faible (effet Risque sanitaire magnétiques/ ombre réglementation ICPE et des symptômes potentiels sur les Permanent - nocébo) nul à très faible portée normes personnes n’acceptant pas la vue des éoliennes (effet nocébo) Nuisance Faible Dérangement de la population Respect de la Compris dans le Pollution lumineuse (balisage réglementaire du parc), Faible Permanent Synchroniser les 2 parcs éoliens réglementation coût du projet surtout la nuit. Risque sanitaire nul

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EN RÉSUMÉ ….

Qualité de l’air

La nature même du projet (énergie renouvelable compensant rapidement ses émissions de CO2) en fait un projet en faveur de la qualité de l’air.

Gestion des déchets Les déchets seront gérés de façon exemplaire sur le chantier et durant la phase d’exploitation et seront dirigés vers des centres de transformation, d’élimination ou de stockage selon leurs origines. Une grande partie des composants du projet est recyclé après démantèlement.

Ambiance sonore Le secteur calme de la zone d’étude nécessite la mise en place de bridage des éoliennes ou une mise à l’arrêt de certaines machines en fonction de la force et de la direction du vent. Une fois l’optimisation du parc en place (seul ou avec le parc de Gumières), le bruit produit par les éoliennes respectera la réglementation éditée par l’arrêté du 26 août 2011. On peut conclure à un effet nul du projet et l’absence d’impact sanitaire lié.

Figure RNT 15 : Optimisation acoustique du parc éolien Basses fréquences On peut conclure sur l’absence d’impact sanitaire des infrasons sur les populations riveraines du site.

Figure RNT 16 : Comparaison du niveau d’infrasons et du seuil d’audibilité par fréquence7

7 D’après Hammerl et Fichtner, 2000 51

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Champs électromagnétiques On peut conclure sur l’absence d’impact sanitaire dû aux champs électromagnétiques du parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue.

Effet d’ombre portée ou effet stroboscopique On peut conclure sur l’absence de risque épileptique et d’effet sanitaire des ombres portées du parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue vis-à-vis des populations riveraines.

Pollution lumineuse L’impact est qualifié de faible dans la mesure où le parc éolien se trouve dans le prolongement du parc de Gumières, qu’il n’est constitué que de 5 éoliennes et qu’il se trouve éloigné des habitations de plus de 700 m, la plus grande partie des habitations les plus proches ne se trouvant pas en intervisibilité avec le parc. Le dérangement occasionné par ce balisage restera faible et sans risque d’impact sanitaire sur les populations riveraines

Sécurité des biens et des personnes Suite au classement des éoliennes dans la catégorie des installations classées pour la protection de l’environnement, le projet fait l’objet d’une étude de danger spécifique qui conclue sur un risque infime, largement acceptable.

La note moyenne attribuée aux impacts sanitaire et sécuritaire est de -0,38 arrondi à -0. Figure RNT 17 : Pollution lumineuse en Auvergne et dans la Loire (source : ANPCEN)

Impact résiduel nul

Le projet est donc compatible avec le cadre de vie et le contexte sanitaire.

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VI.7 EFFETS DU PROJET SUR LE PATRIMOINE ET LE PAYSAGE

Pour en savoir + Chapitre VI Effets du projet sur le patrimoine et le paysage en page 307 de l’étude d’impact et volet paysager

Carte RNT 19 : Photomontages présentés permettant de se rendre compte de la perception du projet depuis les alentours 26 photomontages ont été réalisés et permettent d’appréhender la perception depuis les différents lieux de vie ou patrimoines sensibles des aires d’étude intermédiaire à éloignée. La carte ci-contre précise ainsi si depuis le point de vue, le parc ne se voit pas, se voit partiellement ou se voit dans sa totalité. Le tableau complète cette analyse avec l’effet cumulé attendu si le parc éolien de Gumières, limitrophe, est également construit. Sont cerclés sur la carte les photomontages qui figurent dans l’étude d’impact sur l’environnement, l’ensemble étant présent dans le volet paysager.

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Tableau RNT 8 : Tableau de synthèse le projet et le patrimoine et le paysage, mesures et coûts

ETAT INITIAL CONCEPTION DU PROJET OPTIMISATION DU PROJET RETENU

Impact résiduel Effets du projet suite à la mise en place des mesures préventives Thème environnemental et niveau de du projet suite à Mesures préventives mise sensibilité (couleur) en fonction du risque Principales mesures de réduction Coût de la la mise en en œuvre lors de la d’impact potentiel avant la mise en place ou d’accompagnement proposées mesure œuvre de conception du projet Nature Durée de toute mesure l’ensemble des mesures

Patrimoine architectural Conception du projet Pas de covisibilité mais intervisibilités appuyé sur les sensibilités ponctuelles n’entrant pas en conflit Faible permanent - - Faible ressorties de l’état initial avec le patrimoine Patrimoine paysager

Respect code du patrimoine avec arrêt immédiat et Patrimoine déclaration en cas de - Nul Temporaire - - Nul archéologique Patrimoine et découverte fortuite pendant paysage les travaux Modelage des talus auprès des A l’échelle immédiate, modification de Temporaire éoliennes E1 et E5, insertion du Compris dans le la microtopographie et déboisements Modéré et poste de livraison, choix des coût du projet Modéré Recherche de lisibilité et de permanent matériaux pour les plateformes et complémentarité avec le Paysage les chemins. parc de Gumières en A l’échelle des aires d’études instruction et limitrophe Temporaire intermédiaire et éloignée : perceptions Modéré et - Modéré depuis les lieux de vie et axes de permanent circulation

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Figure RNT 18 : Exemple de photomontages depuis Férréol (1,3 km)

Correspondances cartes et photomontages : SC1, SC2, SC3, SC4 et SC5

E1, E2, E3, E4 et E5 55

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Figure RNT 19 : Exemple de photomontages depuis le col de la Croix de l’Homme mort (4,5 km)

Correspondances cartes et photomontages : SC1, SC2, SC3, SC4 et SC5

E1, E2, E3, E4 et E5

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Figure RNT 20 : Exemple de photomontages depuis les Hautes Chaumes (20 km)

Correspondances cartes et photomontages : SC1, SC2, SC3, SC4 et SC5

E1, E2, E3, E4 et E5

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EN RÉSUMÉ ….

L’étude paysagère a fait émerger plusieurs sensibilités liées à l’échelle du relief, à la capacité du secteur à accueillir un parc éolien et aux différentes perceptions visuelles spécifiques aux paysages de montagne (sommets boisés, complexité des piémonts, vues lointaines depuis la plaine, situations de belvédères). Le projet éolien de Saint-Clément-de-Valorgue est cohérent avec les préconisations de l’état initial du paysage. Il présente : Une échelle des machines compatible avec le territoire : le projet de cinq éoliennes respecte la capacité d’accueil du site et l’échelle du relief qui le supporte (pas d’effet d’écrasement du relief). Une implantation régulière et linéaire, en appui sur une ligne de force du paysage : le parc éolien de Saint-Clément-de-Valorgue s’appuie sur la ligne de relief pour laquelle il contribue à donner une échelle. Il constitue un élément de paysage en relation avec la morphologie de l’aire d’étude. Une absence de relation conflictuelle avec le patrimoine identifié : la majorité des monuments historiques sont éloignés du projet et/ou n’entretiennent pas de relations visuelles avec le parc éolien. Le projet est perceptible depuis le belvédère du donjon de Montarcher, mais ne rentre cependant pas en conflit avec la silhouette du bourg perché depuis la plaine (pas d’effet de concurrence, pas de perte de leur mise en scène). Une implantation en cohérence avec les parcs éoliens voisins : si le projet reste cohérent seul, il est également inscrit dans une démarche de densification du projet éolien déposé de Gumières, avec un même gabarit de machine, une implantation concordante et une réflexion sur une composition en épaisseur comme préconisé dans le schéma éolien du Parc Naturel Régional Livradois Forez.

Toutes les mesures ont été prises pour que l’installation et la maintenance se fassent de la façon la plus respectueuse possible des lieux, tant physiquement que visuellement. L’ensemble de ces mesures allant de l’implantation à la réalisation permettra une bonne insertion du parc éolien.

Le projet est donc compatible avec le contexte paysager et patrimonial local

Figure RNT 21 : traitement paysager au pied de l’éolienne 5

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VI.8 IMPACTS CUMULES AVEC LE PROJET DE PARC EOLIEN DE GUMIERES Le projet éolien de Gumières, actuellement en recours, est limitrophe au projet éolien de Saint-Clément-de-Valorgue. VI.8.1 Effets cumulés avec le paysage Carte RNT 20 : Le projet et le parc éolien de Gumières Cette partie est traitée en page 319 de l’étude d’impact dans le chapitre impacts cumulés avec le parc éolien projeté à Gumières et dans le dossier spécifique de l’étude paysagère où chaque photomontage est étudié avec et sans le parc éolien projeté de Gumières. Un de ces photomontages est reporté en page suivante. VI.8.2 Effets cumulés avec la faune Les effets cumulés avec les chiroptères sont traités en page 232 de l’étude d’impact. Il apparaît que le cumul des deux parcs ne saurait accentuer tel ou tel impact, le risque restant similaire d’un côté ou l’autre de la limite départementale en ce qui concerne le risque de destruction d’habitat ou de collision. Le cumul des 2 parcs pourrait renforcer le risque lié aux éoliennes les plus méridionales sur les chauves-souris en transit mais les deux diagnostics mettent bien en évidence qu’aucune réelle voie migratoire n’a pu être identifiée par les suivis même si tous deux mentionnent la grande Noctule. Ce risque reste donc modéré pour ce thème. Concernant l’avifaune, ce point est traité en page 244 de l’étude d’impact. Concernant les espèces nicheuses l’impact cumulé est jugé faible, concernant les espèces migratrices, une mesure préventive consistant à l’arrêt des machines en période de migration permet de limiter le risque de collision. VI.8.3 Effets cumulés sur l’acoustique L’impact cumulé avec le projet éolien de Gumières (en cours d’instruction) a également été évalué. Celui-ci se traduit par une sensibilité acoustique légèrement supérieure en certaines zones habitées autour des 2 parcs, et le recours à des modes de fonctionnement optimisés un peu plus restrictifs.

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Figure RNT 22 : Exemple de photomontage avec le parc éolien de Gumières depuis le col de la Croix de l’Homme Mort

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VI.9 CONCLUSION

Il est rappelé ici que les impacts prévisibles et toutes les mesures proposées ont fait l’objet d’une analyse de la part des rédacteurs de l’étude d’impact et du pétitionnaire sur :

Leur proportionnalité vis-à-vis de l’impact attendu ; Leur efficacité prouvée ; La faisabilité technique de la mesure et la spécification des moyens nécessaires pour la mettre en œuvre ; La faisabilité administrative et réglementaire de la mesure ; La cohérence avec les autres thèmes environnementaux (une mesure pour un thème ne doit pas générer d’impact fort sur un autre) ; La faisabilité économique de la mesure : à ce titre, la préconisation d’arrêt des machines par exemple peut ne pas faire l’objet d’un engagement du pétitionnaire s’il s’avère qu’économiquement parlant, cette mesure engendre une perte de rentabilité telle sur un projet qu’il ne peut plus être construit. Une attention fine est donc portée sur ce type de mesures afin de valider ou d’invalider les préconisations émises par les différents intervenants et proposer le cas échéant les mesures économiquement réalisables sur lesquelles le porteur de projet peut effectivement s’engager. Ainsi, on peut constater que malgré une sensibilité parfois forte voire majeure du territoire d’accueil, la recherche de projet de moindre impact environnemental a été le fil conducteur de cette étude, ayant nécessité la mise en place de mesures préventives très fortes, suivies de mesures de réduction lorsque l’impact après mesure préventive n’était pas suffisamment satisfaisant. La démarche proposée par la SAEML Eole-Lien du Livradois-Forez qui associe le Parc Naturel Régional Livradois-Forez, 9 Communautés de Communes, 3 communes et un opérateur technique (ABO Wind) en partenariat avec les spécialistes intervenus sur les études, permet alors de proposer un projet éolien dont l’impact résiduel est faible sur de nombreux thèmes et positif sur d’autres aspects. Malgré sa position en ligne de crête, il a également été démontré qu’il se verrait mais que son impact paysager reste modéré. Le démantèlement réglementaire en fin de vie sera l’ultime mesure qui permettra d’effacer (même si cela nécessitera des années pour un retour au couvert forestier actuel) le projet du territoire.

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VII L’EQUIPE DU PROJET – AUTEURS DES ETUDES

Références similaires et/ou liées aux parcs Equipe mobilisée sur cette étude, qualités des Nom Coordonnées Spécialisation de la structure, mission éoliens intervenants

Le bourg 63880 SAINT-GERVAIS- Maitre d’ouvrage Membres du conseil d’administration de la SAEML SOUS-MEYMONT

Maître d’œuvre chargé par le maître Marion BOURDAIS-MASSENET, chef de projet 2, rue du Libre échange d’ouvrage de la conduite du Jérôme PAGES : Responsable Développement Sud 31500 TOULOUSE développement du projet Patrick BESSIERE : Gérant ABO Wind SARL

Virginie BICHON, Ingénieur écologue, Botaniste, Bureau d’Etudes indépendant en Membre de l’Association Française des Ingénieurs Environnement Ecologues (A.F.I.E), Titulaire d’un DEA d’écologie et d’une Chef de projet pour la réactualisation du guide formation continue : « Les trames vertes et bleues : outils méthodologique de l’étude d’impact des parcs d’aménagement du territoire », directrice associée éoliens (MEEDDM, paru le 7/07/2010).

Rédaction de l’étude d’impact Régis BICHON, Double-compétence Environnement et 22 dossiers de demande de Zone de Systèmes d’information, Titulaire d’une MST « Valorisation Développement Éolien. Siège social des ressources naturelles » et d’un DESS « Ingénierie et

Les valentins Gestion des Systèmes d’Information », directeur associé 44 dossiers d’étude d’impact sur l’environnement 42600 SAINT-THOMAS LA de projets éoliens dont un projet offshore, ou GARDE Réalisation de l’étude spécialisée Elise MAZIOUX, Assistante d’ingénieur, titulaire d’une 1ère photovoltaïques au sol. habitats naturels et flore année de Master 34 expertises et cartographie « habitats et flore » Agence Auvergne « fonctionnement et restauration des milieux aquatiques pour l’intégration de parcs éoliens, de parcs 4 rue de la cure continentaux » photovoltaïques au sol. 63730 MIREFLEURS

Roxane TOURNY, Chargée d’étude Botanique Diagnostic écologique préalable au SRCE de la Titulaire d’un Master « Bioévaluation des écosystèmes, région Auvergne. expertise de la biodiversité »

Réalisation du volet paysager 24 études paysagères de ZDE, parcs éoliens et Nadège TANGUY, Paysagiste DPLG, spécialisée « grand parcs photovoltaïques au sol. paysage » Diplômée de l’Ecole du paysage de Versailles

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Références similaires et/ou liées aux parcs Equipe mobilisée sur cette étude, qualités des Nom Coordonnées Spécialisation de la structure, mission éoliens intervenants

Joël BEC, chiroptérologue Titulaire d’un DEA « moyenne montagne et milieux ruraux fragiles » Responsable scientifique des études ; détenteur d’une autorisation de capture temporaire de chauves-souris ; correspondant du MNHN de Paris pour le programme de Suivi Temporel de Chauves-Souris Communes ; correspondant de l’AFSSA pour le programme de suivi de la rage des chiroptères. La cornélie Réalisation du volet faune volante – Nombreuses expertises et suivis de parcs éoliens - Membre de la Commission Départementale (Cantal) 15600 ROUZIERS oiseaux et chauves-souris Nature, Paysages & Sites (formation sites & Paysages; Carrières) - Membre du Conseil Scientifique Régional (Auvergne) du Patrimoine Naturel Hervé PIC, ornithologue Responsable de divers sites d’étude des migrations d’oiseaux (Organbidexka-64, Pointe de Grave-33, Montagne de la Serre-63...) participant à de nombreux atlas de l’avifaune (Auvergne, Lozère, Aveyron, Rhône-Alpes...) Interviennent depuis 10 ans dans toute la France, sur les problématiques acoustiques des parcs éoliens (+ de 300 références). Intervention en tant qu’expert acousticien dans la David SLAVIERO, Responsable Agence Marseille, rédaction de la réactualisation du guide Diplômé Ecole National d'Ingénieurs de Saint-Etienne Campus de la Doua 66, bd méthodologique de l’étude d’impact des parcs (ENISE) - Génie Civil option Environnement. Niels Bohr - BP 52132 - Réalisation de l’étude d’impact éoliens (partie bruit). 69603 VILLEURBANNE CEDEX acoustique Christophe MIRABEL, Ingénieur Responsable de projets, Participation à différents groupes de travail, - FRANCE Référent technique sur l'ensemble des missions de colloques et séminaires techniques (ADEME, monitoring, diplômé d’une Licence AVTECH (acoustique & SER, SFA, WTN, ministères…) dans une démarche de vibrations) responsabilité sociétale des entreprises. ∙ Rédaction d’articles techniques et méthodologiques (SER, SFA, Environnement & Technique).

20 rue Hermès Gilles MARIN, Directeur Réalisation des photomontages Nombreux photomontages et vidéo‐montages pour 31520 RAMONVILLE SAINT Cyril Durand, Infographiste en charge Activité Eolien. (simulations visuelles) des projets de parcs éoliens AGNE Infographiste ‐ caméraman

Agence de Clermont-Ferrand Magali VIALAN GROLIER 30 boulevard Maurice Nombreuses études de danger Consultante en Environnement et Risques Industriels Pourchon Réalisation de l’étude de danger Intervenant « sécurité » lors de l’actualisation du Référent Technique Etude d'Impact & Evaluation des 63 039 Clermont-Ferrand guide de l’étude d’impact des parcs éoliens Risques Sanitaires APAVE Sudeurope Cedex 2 63

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VIII METHODOLOGIE DE L’ETUDE

La présente étude d’impact a été réalisée grâce à l’intervention de divers spécialistes, missionnés par ABO WIND, et ce, dans l’esprit de la complémentarité, l’itérativité et la transparence des études pour aboutir au projet de moindre impact environnemental. Ainsi, ont participé à ce projet : La démarche générale ayant guidé l’ensemble des intervenants est présentée en page 32 de ce résumé non technique, de nombreux échanges ayant eu lieu lors de la conception du projet afin de Le maître d’ouvrage : Eole-lien du Livradois-Forez pouvoir concilier l’ensemble des mesures de prévention et réduction proposées. Le maître d’œuvre chargé par le maître d’ouvrage de la conduite du développement du projet : L’évaluation des sensibilités du territoire et des impacts du projet sur le site et ses différents ABO Wind, périmètres d’analyse (aires immédiate, rapprochée, intermédiaire et éloignée) a été élaborée à partir : Le bureau d’étude chargé de la rédaction de l’étude d’impact : CORIEAULYS. D’une consultation systématique des services administratifs concernés par le projet (demandes écrites ou consultation des éléments portés à connaissance du public), Le bureau d’étude chargé de l’expertise des habitats naturels et de la flore : CORIEAULYS d’une recherche bibliographique et de plusieurs visites de terrain, Le bureau d’étude chargé du volet paysager : CORIEAULYS, de l’important retour d’expérience des différents prestataires, Le bureau d’étude ALTER ECO pour l’expertise chiroptérologique, de la synthèse et mise en cohérence des différentes expertises spécifiques menées par les Le bureau d’étude ALTER ECO pour l’expertise avifaunistique, spécialistes, dont le développeur s’est entouré pour mesurer l’incidence de son projet sur Le bureau d’ingénierie SOLDATA ACOUSTIC pour l’étude d’impact acoustique, l’Environnement, Le bureau DAO&CAO pour la réalisation des simulations visuelles, de l’analyse des mesures préconisées afin de ne proposer que celles réalisables d’un point de Le bureau d’étude APAVE pour la réalisation de l’étude de danger. vue technique, réglementaire et financier. La réalisation de ce document a donc nécessité de nombreuses recherches relatives à l’ensemble des thèmes traités, synthétisées dans ce document pour le rendre lisible par la majorité des personnes Ces différentes études ont été menées sur les années 2010 à 2012. susceptibles de le consulter. Il ne se veut ni trop compliqué pour être accessible au « grand public », ni trop simple afin de fournir à tous (public, services instructeurs, client,..) les informations nécessaires à la bonne appréhension du contexte dans lequel ce projet s’intègrera et comment il s’y intégrera. Les conclusions apportées dans cette étude, outre par l’analyse bibliographique qui a pu être menée, reposent également en grande partie sur un acquis d’expériences des différents intervenants ayant pour la plupart réalisé de nombreux dossiers éoliens depuis plusieurs années et réalisant un suivi sur le fonctionnement et les incidences des parcs existants.

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