Avviso Pubblico

Ambito Territoriale Sociale di Larino Comuni associati di Larino (comune capofila), Bonefro, Casacalenda, Colletorto, Montelongo, Montorio nei Frentani, Morrone del Sannio, Provvidenti, Ripabottoni, Rotello, San Giuliano di Puglia, San Martino in Pensilis, Santa Croce di Magliano, Ururi

UNIONE EUROPEA Fondo Sociale Europeo

AMBITO TERRITORIALE SOCIALE DI LARINO COMUNE CAPOFILA LARINO

REGIONE MOLISE Programma Operativo Regionale 2014 -2020 Delibera zione di Giunta Regionale dell'8 febbraio 2018, n.122 Asse 6 – Occupazione - Obiettivo 6.3 - Aumentare l'occupazione femminile - Azione 6.3.1 Voucher e altri interventi per la conciliazione

AVVISO PUBBLICO PER LA PRESENTAZ IONE DELLA DOMANDA DI CONCESSIONE DEL VOUCHER DI CONCILIAZIONE (approvato con Determinazione del Responsabile Amministrat ivo dell'Ufficio di Piano n. 760 del 28/08/2018)

Ufficio di Piano c/o Comune di Larino p.zza Duomo, 86035 –Larino - Tel: 0874.828223 –Fax: 0874.825093 e.mail: [email protected]; pec: [email protected] ; sito web www.comunelarino.it

L'Ufficio di Piano dell'Ambito Territoriale Sociale di Larino (Convenzione per la gestione associata delle funzioni e dei servizi di ambito inerenti l’attuazione del Piano Sociale di Zona 2016- 2018, ex art. 30 del D.Lgs. 267/2000)

VISTA la Determinazione n. 101 del 6.08.2018 del Direttore del I Dipartimento della Presidenza della Giunta Regionale, pubblicata in pari data all'Albo Pretorio online della Regione Molise, con la quale è stata indetto l'Avviso Pubblico rivolto agli Ambiti Territoriali Sociali del Molise per la concessione di voucher alla persona per la conciliazione dei tempi di vita e lavoro (CONCILIAMO) - POR FESR-FSE MOLISE 2014-2020 - Asse 6 - Obiettivo 6.3 - Azione 6.3.1; CONSIDERATO che la succitata Azione 6.3.1 consiste nel sostenere le donne in età lavorativa, residenti nella Regione Molise, inattive o disoccupate o occupate, mediante la concessione di voucher di conciliazione da utilizzare esclusivamente per la fruizione di servizi di assistenza domiciliare di supporto al lavoro di cura di un familiare anziano, con grado di parentela o affinità entro il 2°grado, e con età superiore a 65 anni, in condizioni di non autosufficienza e arruolato in ADI; che la individuazione delle donne beneficiarie del cosiddetto voucher di conciliazione avverrà mediante procedura di selezione di evidenza pubblica rimessa in capo ad ogni Ambito Sociale per le donne potenzialmente destinatarie residenti nel territorio di rispettiva competenza; che, pertanto, è fatto obbligo all'Ambito Sociale indire apposito avviso pubblico per l'individuazione delle donne destinatarie nel termine di 30 gg. dalla data di pubblicazione del predetto Avviso Regionale; che le donne risultate beneficiarie del voucher dovranno scegliere il soggetto erogatore del servizio di assistenza domiciliare all'interno dell'elenco dei soggetti accreditati a livello regionale e all'uopo autorizzati dall'ATS di Larino; RAVVISATA , pertanto, la necessità, di provvedere, nell'ambito delle previste procedure di attuazione dell'azione 6.3.1, apposito Avviso Pubblico per l'individuazione delle donne destinatarie dei voucher di conciliazione.

TUTTO QUANTO SOPRA VISTO E CONSIDERATO AVVISA che è possibile presentare domanda di concessione del voucher di conciliazione previsto dall'Azione 6.3.1 a valere sul POR FESR-FSE MOLISE 2014/2020 di supporto alla combinazione dei tempi di vita e lavoro delle donne che si trovano nella condizione di assistere un anziano in condizione di non autosufficienza e con il quale sussiste un rapporto di parentela o affinità entro il 2°grado.

1. DESTINATARI E REQUISITI DI ACCESSO. Possono presentare domanda di concessione del voucher, di cui al presente Avviso, tutte le donne che, alla data del 6 agosto 2018 , siano in possesso congiuntamente di tutti i seguenti requisiti: a) essere residenti in uno dei Comuni dell'ATS di Larino (Larino, Bonefro, Casacalenda, Colletorto, Montelongo, Montorio nei F., Morrone del S., Provvidenti, Ripabottoni, Rotello, San Giuliano di P., San Martino in P., Santa Croce di M., Ururi);

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b) abbiano un'età compresa tra i 18 compiuti ed i 65 anni non compiuti; c) che si trovino in una delle tre seguenti condizioni: donne inattive : donne che, alla data del 6.08.2018, non siano in possesso della dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro (DID) rilasciata dal Centro per l'impiego (CPI) di Termoli; donne disoccupate : donne disoccupate, ai sensi del D.Lgs. n. 150/2015, come specificato nella Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 34 del 23.12.2015; donne occupate : donne occupate, ai sensi del D.Lgs. n. 150/2015, come specificato nella Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 34 del 23.12.2015; d) che si trovino nella condizione di assistere un anziano con il quale sussiste un rapporto di parentela o affinità entro il 2° grado e che abbia tutti i seguenti requisiti: anziano con età superiore ai 65 anni alla data del 6.08.2018; anziano arruolato in ADI nell'anno solare in corso, ovvero anziano che sia stato oggetto nell'anno solare in corso di Presa in Carico (PIC) per l'assistenza domiciliare integrata (ADI) ai fini del flusso SIAD, come certificato dal Distretto Sanitario di residenza; anziano in condizione di non autosufficienza, come specificato nella classificazione delle disabilità nel Quadro FC7 della DSU presentata ai fini ISEE ai sensi del DPCM n. 159/2013.

Il possesso dei suddetti requisiti deve essere attestato mediante dichiarazione sostitutiva in conformità al D.P.R. n. 445/2000, inserita nel modello di istanza di partecipazione al presente Avviso (ALLEGATO A).

Il mancato possesso di anche uno dei suddetti requisiti comporterà l’inammissibilità della domanda.

Ogni destinataria può beneficiare di un solo voucher. Parimenti, è fatto divieto di presentare richiesta di voucher per lo stesso anziano da parte di donne diverse. In tal caso, tutte le domande saranno considerate inammissibili.

2. CARATTERESTICHE E FUNZIONAMENTO DEL VOUCHER DI CONCILIAZIONE. Come sopra specificato, le destinatarie del voucher di conciliazione sono le donne inattive o disoccupate o occupate, in età lavorativa, con età compresa tra i 18 anni compiuti e i 65 anni non compiuti, residenti in uno dei Comuni dell'ATS di Larino, e che si trovano nella condizione di assistere un familiare anziano con il quale sussiste un legame di parentela o affinità entro il 2°grado, con età superiore a 65 anni, in condizione di non autosufficienza ed arruolato in ADI nell'anno solare in corso.

Il voucher consiste nella fruizione per mesi 12 (6 accessi settimanali x 52 settimane) dei servizi di assistenza domiciliare rimborsati direttamente dall’ATS di Larino al soggetto erogatore al termine di ogni mese in relazione a numero di accessi effettuati presso il domicilio dell’anziano per il quale la donna ha richiesto ed ottenuto la concessione del presente beneficio. Pertanto, il voucher non può essere trasformato in erogazione monetaria dalla destinatarie.

Nello specifico, il voucher si esplica in un complesso di prestazioni integrate di natura socio-assistenziale e socio-sanitaria, quali:  aiuto domestico con finalità di assistenza;  igiene e cura della persona;  preparazione pasti al domicilio;

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 aiuto disbrigo pratiche;  prestazioni socio-sanitarie;  assistenza tutelare; Le suddette prestazioni sono erogate:  in forma integrata tra loro prevedendo una combinazione di accessi al domicilio per complessivi 6 accessi settimanali della durata di 60 minuti ciascuno (nella fascia oraria 7,30 – 19,30 e dal lunedì al sabato, e secondo un piano orario da concertare obbligatoriamente con l’utente e relativo destinatario del voucher ) per un totale di 52 settimane (12 mesi);  in relazione al bisogno dell'anziano come definito nel PAI (Piano di assistenza individuale);  da figure professionali specifiche del settore (OSA, OSS, Assistente Sociale).

Le donne, che risulteranno destinatarie del voucher di conciliazione, scelgono un/1 solo soggetto erogatore del servizio di assistenza domiciliare tra quelli inseriti nell'elenco degli operatori economici/cooperative sociali autorizzate dall'ATS di Larino. Il predetto elenco sarà reperibile dal 20 settembre 2018 sul sito del Comune di Larino www.comunelarino.it nella sezione homepage o presso l'Ufficio di Segretariato Sociale del proprio comune di residenza. Detta scelta viene formalizzata nel PAI, che sarà trasmesso dall'Ufficio di Piano al soggetto erogatore per la sua successiva e consequenziale attuazione.

Eventuali motivi di decadenza, revoca o sospensione del benefico/voucher saranno comunicati dall'Ufficio di Piano al soggetto erogatore e da questi posti in essere.

A pena di revoca del beneficio concesso, nella fase immediatamente precedente l'attivazione del servizio, e' fatto obbligo ad ogni donna che risulterà destinataria quanto segue:  sottoscrivere con l'ATS di Larino il PAI per il servizio di assistenza domiciliare da attivare in favore del familiare anziano; nel predetto strumento di progettazione personalizzata è definito il programma degli interventi domiciliari con l’indicazione degli obiettivi assistenziali e delle prestazioni di servizio da erogare. Lo stesso è predisposto dall'Assistente Sociale territoriale di riferimento della donna ed è sottoposto a verifica, con cadenza trimestrale da parte del predetto Assistente Sociale, che provvede, ove necessario, alla sua rimodulazione in relazione alle condizioni di evoluzione dei bisogni dell’assistito. L’attività di verifica è registrata su apposita scheda di servizio. Sono ammesse eventuali rimodulazioni del PAI, all’occorrenza proposte e richieste dall’Assistente Sociale e sempre a margine dell’attività di verifica effettuata di cui sopra, e successivamente comunicate dall'Ufficio di Piano al soggetto erogatore e da questi poste in essere. Pertanto, l’Assistente Sociale di riferimento della donna destinataria del voucher è individuato quale responsabile del caso. Esso effettua la valutazione del bisogno, definisce il percorso assistenziale personalizzato e ne cura l’attuazione in termini di appropriatezza ed efficacia, assicura la gestione e il controllo delle prestazioni erogate in relazione agli obiettivi assistenziali dell’anziano e della donna titolare del relativo voucher;  se inattiva o disoccupata, è tenuta a sottoscrivere con l'ATS di Larino un progetto personalizzato per la presa in carico socio-lavorativa; il predetto strumento di progettazione è predisposto dall'Assistente Sociale territoriale di riferimento della donna di concerto con il personale del CPI di Termoli. Lo stesso è finalizzato a favorire l'inclusione socio -lavorativa delle donne inattive o disoccupate. A pena, di decadenza dal beneficio, le destinatarie sono obbligate a rispettarne i contenuti e il cronoprogramma;  se occupata, deve rispondere ai questionari somministrati dall'ATS di Larino, per il tramite esecutivo del servizio sociale professionale, tesi a verificare il miglioramento del bilanciamento dei carici di lavoro

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con quelli di cura della famiglia; il questionario è predisposto e somministrato dall'Assistente Sociale territoriale di riferimento della donna sia nella fase ex ante che in finale della concessione del beneficio. Lo strumento è finalizzato a verificare il miglioramento della conciliazione dei tempi di vita e lavoro (ad esempio: maggiore tempo dedicato all’attività lavorativa, alla formazione, alla cura del sé in termini di partecipazione ad attività culturali, etc.).

All'ATS di Larino è stata attribuita una dotazione finanziaria complessiva di € 77.769,12 utile a garantire 11 voucher del valore di € 7.069,92 cadauno (6 accessi settimanali x costo unitario dell'accesso € 22,66 x 52 settimane).

3. TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Le donne, in possesso dei requisiti di cui al precedente art. 1, possono presentare domanda di concessione del voucher di conciliazione, di cui al presente Avviso Pubblico, producendo apposita istanza, utilizzando, a pena di inammissibilità, l’allegato modello di domanda (ALLEGATO A), all’Ufficio di Piano dell’Ambito Territoriale Sociale di Larino entro e non oltre il 28 settembre 2018 ore 12:00 all'indirizzo "Ufficio di Piano ATS Larino c/o Comune di Larino, p.zza Duomo 86035 - Larino (CB)", e in una delle seguenti modalità:  inoltrata, in busta chiusa, a mezzo raccomandata A/R. Non farà fede il timbro postale ma la data di acquisizione al protocollo dell'Ufficio di Piano dell'ATS. L’Ambito non assume la responsabilità di eventuali disservizi postali o telegrafici ovvero disservizi imputabili a terzi, a caso fortuito o forza maggiore; oppure  consegnata a mano, in busta chiusa, dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:30, nonché il lunedì e il giovedì dalle ore 15:30 alle ore 17:00 ; oppure  inviata alla PEC dell’Ambito (esclusivamente in formato PDF) all’indirizzo [email protected].

La busta, contenente la domanda, dovrà riportare il mittente e sul retro la presente dicitura “POR FESR- FSE MOLISE 2014-2020 - Azione 6.3.1 – Richiesta di concessione del voucher di conciliazione”.

Alla domanda, redatta in forma di autodichiarazione ai sensi del DPR 445/00 , dovrà essere allegata, a pena di esclusione, la seguente documentazione :  copia di un valido documento di riconoscimento della richiedente;  copia di un valido documento di riconoscimento del familiare anziano per il quale si fa richiesta del voucher;  certificazione ISEE, in corso di validità, e rispettiva DSU, rilasciata ai sensi del DPCM n. 159/2013, e relativa al nucleo familiare della donna richiedente;  informativa sulla privacy.

Il modello di domanda è disponibile presso gli Uffici di Segretariato Sociale dei Comuni dell'ATS di Larino, nonché scaricabile dal sito istituzionale del Comune Capofila di Larino www.comunelarino.it alla sezione homepage. L’Ufficio di Segretariato Sociale del proprio comune di residenza assicura, nei giorni e negli orari previsti, assistenza nella compilazione della domanda di cui al presente Avviso:

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UFFICI DI SEGRETARIATO SOCIALE COMUNE GIORNI ORARIO OPERATORE SPORTELLO PEC lun/mar/merc 08:00 - 13:00 LARINO Sig.ra Di Lorenzo Rossana [email protected] giovedì 08:00 - 11:00 DS1 MONTORIO NEI F. venerdì 08:00 - 09:00 Ass. Soc. Provvidenti Rita [email protected] MONTELONGO venerdì 09:00 - 10:00

lun/ven 09:00: 13:00 SAN MARTINO IN P. DS2 mar/gio 15:30 - 18:30 Ass. Soc. Langiano Maria Concetta [email protected] URURI mar/mer 09:00 - 12:00

lunedì 09:00 - 12:00 SANTA CROCE DI M. martedì 15:00 - 18:00 DS3 mer/gio 09:00 - 13:00 Ass. Soc. Valentina Vitulli [email protected] BONEFRO venerdì 09:00 - 13:00 SAN GIULIANO DI P. martedì 09:00 - 13:00

CASACALENDA mercoledì 11:00 -14:00/15:00 - 16:00 COLLETORTO lunedì 08:00 - 12:00 ROTELLO venerdì 10:00 -14:00 DS4 Ass. Soc. Provvidenti Rita [email protected] MORRONE DEL S. mercoledì 09:00 - 10:00 RIPABOTTONI mercoledì 08:00 -09:00 PROVVIDENTI mercoledì 10:00 - 11:00

Saranno considerate inammissibili le domande:  prive dei requisiti di accesso di cui all’articolo 1 del presente avviso;  prive della documentazione allegata richiesta;  presentate con modalità e/o su modulistica diverse da quelle di cui al presente avviso.

L'incompletezza della domanda (es. casella non barrata o evidenti errori materiali, etc.) e/o la mancata produzione della documentazione in essa richiesta sono sanabili nel termine perentorio di 3 gg. dalla data di richiesta di regolarizzazione. La predetta richiesta di regolarizzazione è inoltrata da questa amministrazione, esclusivamente, all'indirizzo di posta elettronica indicato dalla richiedente nella domanda di ammissione. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. In forza di quanto sopra stabilito, la mancata indicazione nella domanda dell’indirizzo di posta elettronica non consentirà a questa amministrazione di ricorrere all’eventuale procedura del soccorso istruttorio innanzi specificata.

Saranno considerate irricevibili le domande presentate oltre il termine delle ore 12:00 del 28 settembre 2018.

4. ISTRUTTORIA Entro 15 giorni dal termine di presentazione delle domande di cui al presente Avviso, l'Ufficio di Piano procederà all'esame delle istanze pervenute, verificando la regolarità circa i termini e le modalità di presentazione delle stesse, nonché il possesso dei requisiti di accesso come definiti al precedente articolo 1. Le operazioni di controllo sul possesso di requisiti di accesso, auto dichiarati dalla richiedente nella domanda di concessione, saranno effettuate d’ufficio ai sensi degli artt. 43 e 71 del D.P.R. 445/2000.

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Dunque, al termine delle operazioni di verifica di cui sopra:  per le domande risultate inammissibili o irricevibili, sarà stilato l'elenco degli esclusi;  per le sole domande risultate ammissibili, sarà stilata apposita graduatoria delle donne destinatarie del voucher beneficiari formulata in base ai seguenti criteri di valutazione:

CONDIZIONE OCCUPAZIONALE PUNTI Donne inattive 3 ex equo donne inattive a parità di punteggio è preferita la donna più giovane, ed in subordine quella con indicatore ISEE più basso. Donne disoccupate 2 ex equo donne disoccupate a parità di punteggio è preferita la donna più giovane, ed in subordine quella con indicatore ISEE più basso. Donne occupate 1 ex equo donne occupate a parità di punteggio è preferita la donna più giovane, ed in subordine quella con indicatore ISEE più alto.

L'elenco degli esclusi e la graduatoria dei beneficiari, nonché loro eventuali e successivi aggiornamenti, saranno pubblicati sul sito del Comune Capofila www.comunelarino.it alla sezione homepage, con valore di notifica per tutti i soggetti interessati.

In corrispondenza della dotazione complessiva dei voucher assegnata a questo ATS dalla Regione Molise, la concessione del beneficio sarà disposta esclusivamente per le prime 11/undici donne destinatarie che si saranno utilmente collocate in graduatoria.

In caso di mancata sottoscrizione del PAI, del progetto personalizzato o della disponibilità a rispondere al questionario da parte della donna risultata beneficiaria, o cessazione o rinuncia, anche in corso di erogazione del servizio, l’Ufficio di Piano, interpellato il competente Servizio della Regione Molise, si riserva la facoltà di procedere allo scorrimento della graduatoria nei limiti della disponibilità finanziaria residua.

Successivamente all’ottenimento del finanziamento regionale e alla consequenziale sottoscrizione della Convenzione tra la Regione Molise e l’ATS di Larino, si procederà alla sottoscrizione degli strumenti di progettazione personalizzata di cui sopra, generando, di fatto, il diritto della donna risultata destinataria alla fruizione del voucher. Di contro, la mancata sottoscrizione degli stessi strumenti o la mancata disponibilità a rispondere al questionario comporteranno la decadenza definitiva dal beneficio di cui al presente Avviso, nonché il consequenziale inserimento del rinunciatario nell'elenco degli esclusi.

5. PUBBLICAZIONE

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Il presente Avviso, nel rispetto dei principi di efficacia, imparzialità e trasparenza, viene pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Larino, www.comunelarino.it nella sezione homepage e all'Albo Pretorio Online.

6. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del procedimento è individuato nel Responsabile dell'Ufficio di Piano dell'Ambito Territoriale Sociale di Larino, dr.ssa Eloisa Arcano.

7. NORME DI RINVIO Per quanto non specificato si rinvia all'Avviso Regionale in premessa richiamato, qui da intendersi interamente trascritto, nonché a tutte le disposizioni normative vigenti che regolano la materia, in quanto applicabili.

8. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D.Lgs. n.196/2003, i dati acquisiti in esecuzione della presente indagine di mercato sono utilizzati esclusivamente per le finalità relative al procedimento amministrativo per il quale essi vengono comunicati, secondo le modalità previste dalle leggi e dai regolamenti vigenti.

9. ALLEGATI La seguente documentazione costituisce parte integrante e sostanziale del presente Avviso:  ALLEGATO A "MODULO DI DOMANDA DI CONCESSIONE DEL VOUCHER DI CONCLIAZIONE AZIONE 6.3.1 POR FESR-FSE MOLISE 2014/2020 "  ALLEGATO B Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 34 del 23.12.2015  ALLEGATO C Quadro FC7 della DSU, di cui al DPCM n. 159 del 15.12.2013.  ALLEGATO D gradi di parentela e affinità – fonte INPS

Larino, lì 28 agosto 2018

Il Responsabile Amministrativo dell'Ufficio di Piano f.to dr.ssa Eloisa ARCANO

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