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ĚŝƚĞĚďLJdĂƌĂƌŝĂŶĂŶĚ&ƌĂŶŬ>ĂĐnjŬŽ
International Organization for Migration (IOM)
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Table of Contents
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Chapter 5 ĞĂƚŚƐĞŶZŽƵƚĞĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽzĞŵĞŶ ĂŶĚĂůŽŶŐƚŚĞ ĂƐƚĞƌŶŽƌƌŝĚŽƌĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ ƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϯϵ ϱ͘ϭ /ŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϯϵ ϱ͘Ϯ ƌŝĞĨŚŝƐƚŽƌŝĐĂůĂŶĚŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůďĂĐŬŐƌŽƵŶĚ͗ dŚĞŵŝŐƌĂƟŽŶĐŽŶƚĞdžƚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϰϬ ϱ͘ϯ ĂůĐƵůĂƟŶŐĚĞĂƚŚƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϰϳ ϱ͘ϰ DĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞƐĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŐĂƉƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϲϳ ϱ͘ϱ ŽŶĐůƵƐŝŽŶƐĂŶĚƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϲϴ ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϬ :ŽƵƌŶĞLJŽĨŚŽƉĞ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϰ Chapter 6ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ 177 ϲ͘ϭ /ŵƉŽƌƚĂŶĐĞŽĨĐŽƵŶƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ 177 ϲ͘Ϯ /ůůĞŐĂůŝnjĞĚũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂďLJďŽĂƚ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϴ ϲ͘ϯ ĂƚĂƐŽƵƌĐĞƐĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŐĂƉƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϮ ϲ͘ϰ tŚĂƚǁĞŬŶŽǁĂŶĚĚŽŶŽƚŬŶŽǁĂďŽƵƚĚĞĂƚŚƐĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘͘͘͘ϭϴϲ ϲ͘ϱ ĐŚƌŽŶŽůŽŐLJŽĨĐŽƵŶƟŶŐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϭ ϲ͘ϲ /ŵƉƌŽǀŝŶŐĚĂƚĂĂŶĚƐĂǀŝŶŐůŝǀĞƐ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϱ ŝďůŝŽŐƌĂƉŚLJ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϵϵ ƐŝŶŬŝŶŐƐŚŝƉ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϮϬϰ ŶŶĞdž͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϮϬϳ
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Foreword
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William Lacy Swing ŝƌĞĐƚŽƌ'ĞŶĞƌĂů
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Acknowledgements tĞ ǁŽƵůĚ ůŝŬĞ ƚŽ ƚŚĂŶŬ Ăůů ĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐ ĂƵƚŚŽƌƐ ĨŽƌ ƚŚĞŝƌ ĚĞĚŝĐĂƟŽŶ ƚŽ ƚŚŝƐ ƉƌŽũĞĐƚ͕ĂŶĚĂƌĞŐƌĂƚĞĨƵůƚŽŵĂŶLJĨŽƌƚŚĞŝƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŝŶƚŚĞƉƌŽĚƵĐƟŽŶŽĨƚŚŝƐ ƉƵďůŝĐĂƟŽŶ͘tĞǁŽƵůĚƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJůŝŬĞƚŽƚŚĂŶŬDĂƌnjŝĂZĂŶŐŽĨŽƌŚĞƌŝŶǀĂůƵĂďůĞ ƐƵƉƉŽƌƚ͕ĂƐǁĞůůĂƐĞŶŝƐ<ŝĞƌĂŶƐĂŶĚ ŵŵĂ ŐŐŝŶŬ͘tĞǁŽƵůĚĂůƐŽůŝŬĞƚŽƚŚĂŶŬ /KDĐŽůůĞĂŐƵĞƐŝŶZŽŵĞ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ&ůĂǀŝŽŝ'ŝĂĐŽŵŽĂŶĚ^ŝŵŽŶĂDŽƐĐĂƌĞůůŝ͕ ĂƐǁĞůůĂƐDĂƌƟŶĞĂƐƐĂƌĨƌŽŵ/KDDĂůƚĂ͘DƵĐŚƚŚĂŶŬƐƚŽ>ĞŽŶĂƌĚŽLJůĞĂŶĚ :ŽĞůDŝůůŵĂŶĂŶĚƚŚĞDĞĚŝĂĂŶĚŽŵŵƵŶŝĐĂƟŽŶƐŝǀŝƐŝŽŶŝŶ'ĞŶĞǀĂ͕ĂƐǁĞůůĂƐ ĐŽůůĞĂŐƵĞƐŝŶ/KD,ĞĂĚƋƵĂƌƚĞƌƐ͕DĞdžŝĐŽ͕ƵƐƚƌĂůŝĂĂŶĚĂŝƌŽĨŽƌƚŚĞŝƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ǁŝƚŚƚŚĞƌĞǀŝƐŝŽŶŽĨƚŚĞĐŽŶƚĞŶƚ͘^ƉĞĐŝĂůƚŚĂŶŬƐĂƌĞĂůƐŽĞdžƚĞŶĚĞĚƚŽ^ƚĞƉŚĂŶŝĞ 'ƌĂŶƚ ĨŽƌ ŚĞƌ ĂĚǀŝĐĞ͕ ĂŶĚ ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ ,ŽƌǁŽŽĚ ĂŶĚ DĂƌŐ ,ƵƩŽŶ ĨŽƌ ƚŚĞŝƌ ĐŽŶƚƌŝďƵƟŽŶƐ͘dŚŝƐƉƵďůŝĐĂƟŽŶǁŽƵůĚŶŽƚŚĂǀĞďĞĞŶƉŽƐƐŝďůĞǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞŚĂƌĚ ǁŽƌŬŽĨƚŚĞ/KDWƵďůŝĐĂƟŽŶƐƚĞĂŵ͕ďĂƐĞĚŝŶDĂŶŝůĂĂŶĚ'ĞŶĞǀĂĂŶĚŚĞĂĚĞĚ ďLJsĂůĞƌŝĞ,ĂŐŐĞƌ͘&ŝŶĂůůLJ͕ǁĞĂƌĞŐƌĂƚĞĨƵůƚŽ/KDŝƌĞĐƚŽƌ'ĞŶĞƌĂů͕tŝůůŝĂŵ>ĂĐLJ ^ǁŝŶŐ͕ĨŽƌŚŝƐĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚƚŽƚŚŝƐƉƵďůŝĐĂƟŽŶĂŶĚƚŽƚŚĞŝƐƐƵĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ ŵŽƌĞďƌŽĂĚůLJ͘
7
&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
List of Tables and Figures dĂďůĞϭ͘ϭ͗ ZĞŐŝŽŶĂůĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ ĐŽŵƉŝůĞĚďLJǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͕ĂǀĂŝůĂďůĞLJĞĂƌƐ ďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϲĂŶĚϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘Ϯϰ dĂďůĞϮ͘ϭ͗ WKD ĚĞĂƚŚƐĐŽĚĞĚĂƐƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐĞƌƐďLJ ĐŽƵŶƚƌLJŽĨŽƌŝŐŝŶĂŵŽŶŐŝĚĞŶƟĮĞĚĚĞĐĞĚĞŶƚƐ͕ ĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϲϮ dĂďůĞϱ͘ϭ͗ DŝŐƌĂŶƚƐƌĞĐŽƌĚĞĚĂƐĚĞĂĚŽƌŵŝƐƐŝŶŐĂƚƐĞĂ͕ ĨƌŽŵϮϬϬϲƚŽDĂLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϱϯ dĂďůĞϲ͘ϭ͗ <ŶŽǁŶĚĞĂƚŚƐƌĞůĂƚĞĚƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƐ͕ :ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϴϳ
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&ŝŐƵƌĞϯ͘ϭ͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐƐĞůĞĐƚĞĚƌŽƵƚĞƐ ŽĨĞŶƚƌLJŝŶƚŽƐŽƵƚŚĞƌŶ hĂŶĚŵĂŝŶŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐ ĚĞƚĞĐƚĞĚŽŶƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐ͕ϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϴϳ &ŝŐƵƌĞϯ͘Ϯ͗ &ůƵĐƚƵĂƟŽŶƐŝŶƉŽƉƵůĂƌŝƚLJŽĨƌŽƵƚĞƐƚŽ ƵƌŽƉĞ͕ϮϬϬϵʹϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘ϴϴ &ŝŐƵƌĞϯ͘ϯ͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐ hĞdžƚĞƌŶĂůůĂŶĚ ĂŶĚƐĞĂďŽƌĚĞƌƐďLJŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͕ϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϴϵ &ŝŐƵƌĞϯ͘ϰ͗ ŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨhE/d ĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞůŝƐƚƐ ŽĨďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ϭϵϵϯʹϮϬϭϭ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϵϯ &ŝŐƵƌĞϯ͘ϱ͗ ŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐďĞƚǁĞĞŶĨƌŝĐĂĂŶĚ^ƉĂŝŶʹĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨ ĚĂƚĂƐĞƚƐ͕ϭϵϴϴʹϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϵϱ &ŝŐƵƌĞϰ͘ϭ͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJƌŽƵƚĞƐĨƌŽŵ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϭϬ &ŝŐƵƌĞϱ͘ϭ͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJƌŽƵƚĞƐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϯϵ &ŝŐƵƌĞϲ͘ϭ͗ EƵŵďĞƌŽĨŽīƐŚŽƌĞĂŶĚŽŶƐŚŽƌĞǀŝƐĂƐŐƌĂŶƚĞĚ ƵŶĚĞƌƵƐƚƌĂůŝĂ͛ƐŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶǀŝƐĂƉƌŽŐƌĂŵŵĞ͕ ϮϬϬϯʹϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϳϵ &ŝŐƵƌĞϲ͘Ϯ͗ EƵŵďĞƌŽĨƉĞŽƉůĞĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ ŽŶƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚďŽĂƚƐ͕ϭ:ĂŶƵĂƌLJϭϵϵϬʹϯϬ:ƵŶĞϮϬϭϯ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϳϵ &ŝŐƵƌĞϲ͘ϯ͗ DŝŐƌĂŶƚƐŵƵŐŐůŝŶŐƌŽƵƚĞƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ ϭϴϬ &ŝŐƵƌĞϲ͘ϰ͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ :ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϴϳ &ŝŐƵƌĞϲ͘ϱ͗ EĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚ ĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϴϴ &ŝŐƵƌĞϲ͘ϲ͗ ZĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚ ĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϴϵ &ŝŐƵƌĞϲ͘ϳ͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌĚĞĂƚŚƐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂďLJƐĞdž͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϬʹDĂLJϮϬϭϰ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϵϬ
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Executive Summary
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Migrant Deaths: An Chapter 1 International Overview dĂƌĂƌŝĂŶĂŶĚ&ƌĂŶŬ>ĂĐnjŬŽ1
1.1 Introduction
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1.2 International policy context and geography of deaths
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1.3 How many have died? Statistics on migrant border-related fatalities
Figure 1.1: Migrant border-related deaths around the world, January–September 2014a
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1.3.1 Challenges concerning comparability KǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐ͕ǀĂƌŝŽƵƐŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐŚĂǀĞďĞĞŶǁŽƌŬŝŶŐƚŽƚƌĂĐŬ ŵŝŐƌĂŶƚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶ ƌĞŐŝŽŶƐ ŬŶŽǁŶ ĨŽƌ ŚŝŐŚ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ ĂŶĚ ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ŽĨ ƚŚĞ ƵƌŽƉĞĂŶ hŶŝŽŶ ; hͿ͕ ^ŽƵƚŚͲ ĂƐƚ ƐŝĂͬƵƐƚƌĂůŝĂ ĂŶĚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ƌĞŐŝŽŶ͘ sĂƌŝŽƵƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĂůƐŽ ƌĞƉŽƌƚ ŽŶ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ŽƚŚĞƌ ĂƌĞĂƐ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐŽĨƚŚĞZĞĚ^ĞĂĂŶĚƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶ͘DĂŶLJŐƌŽƵƉƐĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂƵƐĞ ŵĞĚŝĂĂƐĂƉƌŝŶĐŝƉĂůƐŽƵƌĐĞĂŶĚƋƵĂůŝƚLJŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶǀĂƌŝĞƐďLJƌĞŐŝŽŶ͕ǁŝƚŚ ƐŽŵĞƐŽƵƌĐĞƐŽīĞƌŝŶŐĚĞƚĂŝůĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĞĂĐŚƌĞĐŽƌĚĞĚĚĞĂƚŚ͕ĂŶĚŽƚŚĞƌƐ ŽŶůLJ ĂďůĞ ƚŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ƌŽƵŐŚ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ǁŝƚŚ ůŝƩůĞ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ ďĂĐŬŐƌŽƵŶĚ ŽŶ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ͘ /Ŷ ƐŽŵĞ ĐĂƐĞƐ͕ ǁŚĂƚ ŝƐ ŬŶŽǁŶ ŝƐ ĂŶĞĐĚŽƚĂů ĂŶĚ ŶŽƚ ĐŽŵƉŝůĞĚ Žƌ ĂŶĂůLJƐĞĚ ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ĚĞĮŶŝƟŽŶƐ ŽĨ ǁŚĂƚ ŝƐ ĐŽƵŶƚĞĚ ĐĂŶ ǀĂƌLJ͘^ŽŵĞƐƚĂƟƐƟĐƐĂƌĞďĂƐĞĚŽŶďŽĚŝĞƐĨŽƵŶĚŶĞĂƌƚŚĞǀŝĐŝŶŝƚLJŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐŝŶĐůƵĚĞďŽƚŚďŽĚŝĞƐĨŽƵŶĚĂŶĚƌĞƉŽƌƚƐ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJŽĨƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ŽĨ ŶƵŵďĞƌƐ ŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚ ƉƌĞƐƵŵĞĚ ĚĞĂĚ͕ ŽŌĞŶ ƚŚĞ ĐĂƐĞ ǁŚĞŶ ĐŽƵŶƟŶŐ ĚĞĂƚŚƐ Ăƚ ƐĞĂ͘ ŽŵƉůŝĐĂƟŶŐ ĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶƐ ďĞƚǁĞĞŶ ƐŽƵƌĐĞƐ ƐƟůů ĨƵƌƚŚĞƌ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůLJ ƐƚĂŶĚĂƌĚŝnjĞĚ ĚĞĮŶŝƟŽŶ ŽĨ ǁŚĂƚ ĐŽŶƐƟƚƵƚĞƐ Ă ͞ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚ͘͟^ŽŵĞŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĐŽƵŶƚŽŶůLJĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĂƚĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨ ^ƚĂƚĞƐ͕ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŽŶĐĞŝŶƚŚĞĚĞƐƟŶĂƟŽŶŽƌƚƌĂŶƐŝƚ ĐŽƵŶƚƌLJƚŚĂƚĐĂŶďĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽƚŚĞďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƌĞŐŝŵĞ͕ ƐƵĐŚĂƐĚĞĂƚŚƐŽĨƉĞƌƐŽŶƐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͘&ŽƌƚŚĞƉƵƌƉŽƐĞƐŽĨƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚ͕ĮŐƵƌĞƐ ĐŽŵƉŝůĞĚďLJƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƚŽ ƚŽĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚĂƚƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨ^ƚĂƚĞƐŽƌĚƵƌŝŶŐŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽǁĂƌĚƐĂŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘'ŝǀĞŶǀĂƌŝŽƵƐŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĞƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐ ĚŝīĞƌŝŶŐůĞǀĞůƐŽĨĐŽŵƉůĞƚĞŶĞƐƐĂŶĚƌĞůŝĂďŝůŝƚLJŽĨĚĂƚĂ͕ŝƚŝƐĚŝĸĐƵůƚƚŽĐŽŵƉĂƌĞ ĚĂƚĂĂĐƌŽƐƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐĂŶĚƌĞŐŝŽŶƐ͘ /ƚƐŚŽƵůĚĂůƐŽďĞŶŽƚĞĚƚŚĂƚĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶĐůƵĚĞŽŶůLJƚŚŽƐĞĐĂƐĞƐ ƚŚĂƚĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJďLJŵĞĚŝĂ͕ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽƌŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͘'ŝǀĞŶƚŚĂƚůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌƐŽĨĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌŝŶƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĂŶĚ ŵĂŶLJĂƌĞŶŽƚŬŶŽǁŶŽĨ͕ĮŐƵƌĞƐƵŶĚĞƌĞƐƟŵĂƚĞƚŚĞĞdžƚĞŶƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞǀĂƌLJŝŶŐƋƵĂůŝƚLJĂŶĚĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞŶĞƐƐŽĨĚĂƚĂďLJ ƌĞŐŝŽŶ͕ĂƩĞŵƉƚƐƚŽĞƐƟŵĂƚĞĚĞĂƚŚƐŐůŽďĂůůLJŵĂLJƵŶĚĞƌƌĞƉƌĞƐĞŶƚŶƵŵďĞƌƐŝŶ ĐĞƌƚĂŝŶƌĞŐŝŽŶƐ͕ƚŚƵƐĞdžĂŐŐĞƌĂƟŶŐƚŚĞƐŚĂƌĞŽĨĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶŽƚŚĞƌƐ͘tŝƚŚ ƚŚĞƐĞůŝŵŝƚĂƟŽŶƐŝŶŵŝŶĚ͕ŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŽƐƵŐŐĞƐƚƐĞǀĞƌĂůŬĞLJĮŶĚŝŶŐƐĂŶĚƚƌĞŶĚƐ͘
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Where are deaths occurring? Figure 1.2: Regions in which migrant deaths occurred, 2014
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22 7 ϭKĐƚŽďĞƌϮϬϭϮƚŚƌŽƵŐŚϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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23 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
Table 1.1͗ ZĞŐŝŽŶĂůĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĐŽŵƉŝůĞĚďLJ ǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͕ĂǀĂŝůĂďůĞLJĞĂƌƐďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϲĂŶĚϮϬϭϰ
Region Number of Years Source deaths ^ĂŚĂƌĂ ϭ͕ϳϵϬ ϭϵϵϲʹϮϬϭϯ &ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ϲ͕ϬϮϵ ϭϵϵϴʹϮϬϭϯ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌ ďŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ƵƌŽƉĞĂŶĞdžƚĞƌŶĂů ϮϮ͕ϯϵϰ ϮϬϬϬʹϮϬϭϰ /KDďĂƐĞĚŽŶdŚĞ ďŽƌĚĞƌƐ DŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ ƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ ϭ͕ϰϵϱ ϮϬϬϬʹϮϬϭϰ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐ ĂƚĂďĂƐĞ ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ ϯ͕ϭϬϰ ϮϬϬϲʹϮϬϭϰ hE,Z͖/KDĨŽƌϮϬϭϰ ĂLJŽĨĞŶŐĂů ϭ͕ϱϬϬʹϮ͕ϬϬϬ ϮϬϭϮʹϮϬϭϰ hE,Z͖ƌĂŬĂŶWƌŽũĞĐƚ ĂƌŝďďĞĂŶ ϭϴϴ ϮϬϭϮʹϮϬϭϰ hE,Z͖/KDĨŽƌϮϬϭϰ
EŽƚĞƐ͗ ;ĂͿdŚĞĚĞĮŶŝƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚǀĂƌŝĞƐďĞƚǁĞĞŶƐŽƵƌĐĞƐ͖ƐŽŵĞĐŽƵŶƚŽŶůLJĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ĂƚĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ͕ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŽŶĐĞŝŶƚŚĞĚĞƐƟŶĂƟŽŶŽƌƚƌĂŶƐŝƚĐŽƵŶƚƌLJ ƚŚĂƚĐĂŶďĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽƚŚĞďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƌĞŐŝŵĞ͘ ;ďͿϮϬϭϰĮŐƵƌĞƐĂƌĞƵŶƟůƵŐƵƐƚϮϬϭϰ͘ ;ĐͿ&ŝŐƵƌĞĨŽƌƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌŝƐƵŶƟůϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘
1.3.2 Who is most at risk? Origin of migrants tĞŬŶŽǁƌĞůĂƟǀĞůLJůŝƩůĞĂďŽƵƚƚŚĞƐŽĐŝŽĞĐŽŶŽŵŝĐƉƌŽĮůĞŽĨĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ĂŶĚŝŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐĞǀĞŶďĂƐŝĐĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐŵŝƐƐŝŶŐ͘ZĞŐĂƌĚŝŶŐĚĂƚĂ ŽďƚĂŝŶĞĚďLJ/KDĨŽƌϮϬϭϰ͕ƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŝƐƵŶŬŶŽǁŶĨŽƌƌŽƵŐŚůLJŽŶĞŝŶĮǀĞŽĨ ƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ͕ŚŝŐŚůŝŐŚƟŶŐƚŚĞŶĞĞĚĨŽƌŝŵƉƌŽǀĞĚĚĂƚĂ͘ ŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞĚĂƚĂƌĞŐĂƌĚŝŶŐŝĚĞŶƟƚLJĂŶĚŶĂƟŽŶĂůŝƚLJŽĨĞĂĐŚŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ ŝƐĂůŽŶŐǁĂLJŽīŝŶŵŽƐƚƌĞŐŝŽŶƐ͘KŶůLJŝŶƐŽŵĞĂƌĞĂƐĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌŝƐĚĂƚĂŽĨƐƵĸĐŝĞŶƚƋƵĂůŝƚLJƚŽĚĞƚĞƌŵŝŶĞƚŚŝƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͕ǁŚĞƌĞ ĐŽŶĚŝƟŽŶŽĨƌĞŵĂŝŶƐĂůůŽǁƐ͘ ǀĞŶĚĂƚĂŽŶƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŝƐďĂƐĞĚŽŶŝŶĐŽŵƉůĞƚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘dŚĞƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŝŶĚŝĐĂƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϯ ďĞůŽǁ͕ŝƐĂƚƟŵĞƐŝŶĨĞƌƌĞĚďĂƐĞĚŽŶĂǀĂŝůĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ǁŚĞŶ ĂůůƐƵƌǀŝǀŽƌƐŽĨĂƐŚŝƉǁƌĞĐŬŽƌŝŐŝŶĂƚĞŝŶĂĐĞƌƚĂŝŶƌĞŐŝŽŶŝƚŵĂLJďĞĂƐƐƵŵĞĚƚŚĂƚ ƚŚŽƐĞǁŚŽƉĞƌŝƐŚĞĚǁŚĞƌĞĂůƐŽĨƌŽŵƚŚŝƐĂƌĞĂ͘tŚŝůĞƚŚŝƐƉƌŽǀŝĚĞƐĂƐĞŶƐĞŽĨ ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĐŽŵŝŶŐĨƌŽŵ͕ŵŝŶŽƌĚŝīĞƌĞŶĐĞƐŵĂLJĞdžŝƐƚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽ/KD ĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐ͕ŝŶϮϬϭϰƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĚŝĞĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚʹϲϱƉĞƌĐĞŶƚʹ ĐĂŵĞĨƌŽŵĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϭ͘ϯͿ͘dŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ ŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚĚŝĞǁŚŝůĞĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘ dŚŽƐĞĨƌŽŵƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚĂŶĚEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ;D EͿ;ϵϯϲŽƌϮϯйŽĨĚĞĂƚŚƐ ŐůŽďĂůůLJͿ ĂƌĞ ůĂƌŐĞůLJ ^LJƌŝĂŶƐ͕ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ ŐLJƉƟĂŶƐ ĂŶĚ WĂůĞƐƟŶŝĂŶƐ͕ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŽ ƵƌŽƉĞ͘ ^ŝŵŝůĂƌůLJ͕ ƚŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂŶƐ Ϯϰ ĐĂƉƚƵƌĞĚŝŶ/KD͛ƐĚĂƚĂĚŝĞĂƚƐĞĂǁŚŝůĞƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŽ ƵƌŽƉĞ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Figure 1.3: Deaths by migrants’ region of origin, 2014
ϭй Ϭй
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Ϯϱ ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
Figure 1.4: Deaths in the Mediterranean by migrants’ region of origin, 2014 0%
11% MENA 30% Sub-Saharan Africa
Not speciĮed/Unknown 29% Horn of Africa
South Asia
30%
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3% 1%
Female
Male
Not speciĮed/Unknown
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1.4 Challenges of collecting data on migrant deaths
1.4.1 Invisibility dŚĞƌĞ ĂƌĞ ŝŶŚĞƌĞŶƚ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ ƚƌĂĐŬŝŶŐ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĞǀĞŶ ƚŚĞ ďĞƐƚ ĐŽƵŶƚƐ ǁŝůů ŚĂǀĞ ŐĂƉƐ͘ &Žƌ ŽŶĞ͕ ƚŚĞ ǀĞƌLJ ŶĂƚƵƌĞ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ƚƌĂǀĞů ʹ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ŽďũĞĐƟǀĞ ŝƐ ƚŽ ĂǀŽŝĚ ĚĞƚĞĐƟŽŶ ʹ ŵĂŬĞƐ ƚƌĂĐŝŶŐ ĚĞĂƚŚƐ͕ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĨLJŝŶŐ ďŽĚŝĞƐ͕ ĞdžƚƌĞŵĞůLJ ĐŚĂůůĞŶŐŝŶŐ͘ ǀĞŶ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ͞ŶĞǁƐǁŽƌƚŚLJ͟ ƐŝŶŬŝŶŐƐ ŽĐĐƵƌ͕ ŽŌĞŶ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ŽŶ ďŽĂƌĚ ŝƐ ƵŶŬŶŽǁŶ͕ ŵĂŬŝŶŐ ĂĐĐƵƌĂƚĞ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŶĞĂƌ ŝŵƉŽƐƐŝďůĞ͘ DĂŶLJ ǁŚŽ ĚŝĞĚŽŶŽƚĐĂƌƌLJŝĚĞŶƟƚLJĚŽĐƵŵĞŶƚƐ͘tŚĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůŝŶŐƌŽƵƉƐ͕ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ ǁŚŽƌĞĂĐŚƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐƵŶĚĞƚĞĐƚĞĚŵĂLJďĞĂĨƌĂŝĚŽĨƌĞƉŽƌƟŶŐĚĞĂƚŚƐŽĨ ĨĞůůŽǁƚƌĂǀĞůůĞƌƐĚƵĞƚŽĨĞĂƌŽĨĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶďLJĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘&ŽƌƐŝŵŝůĂƌƌĞĂƐŽŶƐ͕ ĨĂŵŝůŝĞƐŵĂLJŶŽƚƌĞƉŽƌƚŵŝƐƐŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐ͘/ŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŇĞĞŝŶŐŐĂŶŐ ǀŝŽůĞŶĐĞŝŶĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂĂŶĚDĞdžŝĐŽ͕ƐƵƌǀŝǀŽƌƐŵĂLJƌĞĨƌĂŝŶĨƌŽŵƌĞƉŽƌƟŶŐ ĚĞĂƚŚƐĂŶĚĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐĨŽƌĨĞĂƌŽĨƌĞƚƌŝďƵƟŽŶƚŽĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐƌĞŵĂŝŶŝŶŐ ŝŶŽƌŝŐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϮͿ͘ 1.4.2 Remote topography and challenging environments /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ ŶĂƚƵƌĞ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ƚŚĞ ƚŽƉŽŐƌĂƉŚLJ ƚŚƌŽƵŐŚǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞů͕ĂŐĂŝŶƚŚĞĐŚŽŝĐĞŽĨƌŽƵƚĞƐďĞŝŶŐŵŽƟǀĂƚĞĚďLJ ƚŚĞĚĞƐŝƌĞƚŽƌĞŵĂŝŶƵŶĚĞƚĞĐƚĞĚ͕ƉƌĞƐĞŶƚƐĐŚĂůůĞŶŐĞƐĨŽƌĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐĚĞĂƚŚƐ͘ &ŽƌŽŶĞ͕ŵŝŐƌĂŶƚƚƌĂŝůƐŽŌĞŶƉĂƐƐƚŚƌŽƵŐŚƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐ͕ĨĂƌĨƌŽŵƚŚĞĞLJĞƐŽĨ ƚŚĞ^ƚĂƚĞĂŶĚƚŚĞŵĞĚŝĂ͘dŚĞƚŽƵŐŚĞĐŽůŽŐŝĞƐŽĨůĂŶĚƉĂƐƐĂŐĞƐĐĂŶŵĞĂŶƚŚĂƚ ƌĞŵĂŝŶƐŵĂLJďĞƋƵŝĐŬůLJĚĞƐƚƌŽLJĞĚďLJĂƌŝĚĐůŝŵĂƚĞƐĂŶĚǁŝůĚĂŶŝŵĂůƐ͕ŽƌŵĂLJ ďĞ ůŽƐƚ ŝŶ ĐƌĞǀŝĐĞƐ Žƌ ƐǁĞƉƚ ĚŽǁŶ ƌŝǀĞƌƐ͘ dŚŽƐĞ ƌĞŵĂŝŶƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ĨŽƵŶĚ ŵĂLJ
ďĞĂƚƐƵĐŚĂŶĂĚǀĂŶĐĞĚƐƚĂƚĞŽĨĚĞĐŽŵƉŽƐŝƟŽŶƚŚĂƚĞǀĞŶďĂƐŝĐĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ Ϯϵ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŝƐŶŽƚƉŽƐƐŝďůĞ;D/͕ϮϬϭϯ͖WKD ͕ϮϬϭϰͿ͘/ŶƚŚĞ ƐĞĂ͕ǁŝƚŚŽƵƚĂŶĂĐĐƵƌĂƚĞĐŽƵŶƚŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͕ĮŶĚŝŶŐƚŚĞďŽĚŝĞƐŽĨĂůůƚŚŽƐĞ ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
ǁŚŽ ĚƌŽǁŶ ŽŌĞŶ ĚŽĞƐ ŶŽƚ ŽĐĐƵƌ͕ ĂƐ ŚŽƉĞ ŽĨ ƌĞĐŽǀĞƌŝŶŐ ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ ĚǁŝŶĚůĞƐ ĂŶĚƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝƐƐŝŶŐƉĞŽƉůĞŝƐƵŶŬŶŽǁŶ͘KŌĞŶƚŚŝƐŝƐĐŽŵƉŽƵŶĚĞĚďLJ ƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚďŽĚŝĞƐŵĂLJǁĂƐŚƵƉŽŶƚŚĞƐŚŽƌĞƐŽĨĐŽƵŶƚƌŝĞƐŶŽƚŝŶǀŽůǀĞĚŝŶ ƌĞƐĐƵĞĞīŽƌƚƐͲƚŚƵƐ͕ƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐŵĂLJďĞĞdžĐůƵĚĞĚĨƌŽŵĐŽƵŶƚƐ͘ ǀĞŶŝŶĐĂƐĞƐ ǁŚĞŶŵŝƐƐŝŶŐďŽĂƚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĂŶĚŽǀĞƌůĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͕ŐĞŶĞƌĂůůLJďLJ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐ͕ďŽĚŝĞƐĂƌĞŽŌĞŶŶĞǀĞƌƌĞĐŽǀĞƌĞĚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞŽůŝďƌş ĞŶƚĞƌĨŽƌ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ǁŚŝĐŚǁŽƌŬƐƚŽƚƌĂĐĞŵŝƐƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚ Ϯ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚĂƐŵŝƐƐŝŶŐĂůŽŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͘ ŽƵŶƚůĞƐƐŽƚŚĞƌƐƌĞŵĂŝŶŵŝƐƐŝŶŐĂŶĚĂƌĞŶĞǀĞƌƌĞƉŽƌƚĞĚ͘dŚĞLJĂƌĞƐŝŵƉůLJŶŽƚ ŚĞĂƌĚ ŽĨ ĂŐĂŝŶ͕ ƚŚĞŝƌ ƌĞŵĂŝŶƐ ůŽƐƚ ŝŶ ƚŚĞ ƐĂŶĚ͕ ďƵƌŝĞĚ ŝŶ ƵŶŵĂƌŬĞĚ ŐƌĂǀĞƐ Žƌ ǁĂƐŚĞĚŽŶƌĞŵŽƚĞƐŚŽƌĞƐ͘ 1.4.3 Missing information /ŶϮϬϭϰ͕ŶĞĂƌůLJϳϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJ/KDƌĞĨĞƌƚŽŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽ ĂƌĞŵŝƐƐŝŶŐ͕ŵĂŝŶůLJĂƚƐĞĂ͘tŚŝůĞŝƚŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJƉƌĞƐƵŵĞĚƚŚĂƚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĂƌĞĚĞĂĚ͕ƚŚŝƐŝƐŽŌĞŶŝŵƉŽƐƐŝďůĞƚŽǀĞƌŝĨLJ͕ĂŐĂŝŶĐŽŵƉůŝĐĂƟŶŐĂƩĞŵƉƚƐƚŽĐŽƵŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͘DƵĐŚŽĨƚŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĚĞĂƚŚƐŝƐĨƌŽŵƚŚĞƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐŽĨƐƵƌǀŝǀŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ŐŝǀĞ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ŶƵŵďĞƌƐ ƚŚĞLJ ďĞůŝĞǀĞ ƚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ͘ tŚĞŶ ƚƌĂǀĞůŚĂƐďĞĞŶďLJďŽĂƚ͕ŽŌĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽƚĂǁĂƌĞŽĨƚŚĞĂĐƚƵĂůŶƵŵďĞƌŽĨ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJǁŚĞŶŶƵŵďĞƌƐĂƌĞŚŝŐŚʹƚŚƵƐ͕ƚŚĞŝƌĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨƚŚĞ ŵŝƐƐŝŶŐĨƌĞƋƵĞŶƚůLJǀĂƌLJĂŶĚĂƌĞŚĂƌĚƚŽǀĞƌŝĨLJ͘tŚĞŶďŽĂƚƐĂƌĞƐŵĂůůĞƌ͕ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ ŵĂLJďĞĂďůĞƚŽŐŝǀĞŵŽƌĞƉƌĞĐŝƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶŶƵŵďĞƌƐŵŝƐƐŝŶŐ͘ƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ŵĂLJĂůƐŽĐƌĞĂƚĞĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŶƵŵďĞƌƐŵŝƐƐŝŶŐďĂƐĞĚŽŶƚŚĞƐƵƉƉŽƐĞĚĐĂƉĂĐŝƚLJ ŽĨďŽĂƚƐ͘ŐĂŝŶ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŝƐŽŌĞŶŶŽƚŬŶŽǁŶ͘ ^ƵƌǀŝǀŽƌƐŽĨƐĞĂǀŽLJĂŐĞƐŵĂLJŚĂǀĞŚĞĂƌĚŽĨŽƚŚĞƌƐŽŶĂŶŽƚŚĞƌďŽĂƚǁŚŽǁĞƌĞ ƐƵƉƉŽƐĞĚƚŽďĞŵĂŬŝŶŐƚŚĞĐƌŽƐƐŝŶŐďƵƚŶĞǀĞƌĂƌƌŝǀĞĚ͕ŚŽǁĞǀĞƌƌĞŵĂŝŶƐŽĨƚŚĞ ďŽĂƚŽƌďŽĚŝĞƐĂƌĞŶŽƚƌĞĐŽǀĞƌĞĚ͘ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ƚŚĞŚŝŐŚŶƵŵďĞƌŽĨďŽĚŝĞƐƚŚĂƚ ĂƌĞŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚŵĞĂŶƐƚŚĂƚďĂƐŝĐĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŝƐ ŽŌĞŶŶŽƚĂǀĂŝůĂďůĞ͕ĂƐĚĞƐĐƌŝďĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJŝŶƐĞĐƟŽŶϭ͘ϯ͘Ϯ͘ 1.4.4 Involvement of criminal actors ŶĂĚĚŝƟŽŶĂůĐŽŵƉůŝĐĂƟŶŐĨĂĐƚŽƌĂƌŝƐĞƐĨƌŽŵƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶŝƐ ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJŝŶƚĞƌƚǁŝŶĞĚǁŝƚŚƚŚĞĂĐƟŽŶƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ŽƚŚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůƐ ĂŶĚ ĐŽƌƌƵƉƚ ^ƚĂƚĞ ŽĸĐŝĂůƐ͘ tŚŝůĞ ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĂĐƚŽƌƐ ŵĂLJ ŚĞůƉ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂǀŽŝĚĐĞƌƚĂŝŶĚĂŶŐĞƌƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚƚƌĂǀĞů͕ƚŚĞŝƌŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚĂůƐŽůĞĂĚƐƚŽĂŶ ĂĚĚŝƟŽŶĂů ƐĞƚ ŽĨ ƌŝƐŬƐ ĂŶĚ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ ŽƵŶƚůĞƐƐ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚĞŝƚŚĞƌƚŚƌŽƵŐŚĚŝƌĞĐƚŵƵƌĚĞƌŽƌŝŶĚŝƌĞĐƚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐ ŽĨƉŽŽƌĐĂƌĞ͕ĂďƵƐĞ͕ƚŽƌƚƵƌĞ͕ŽƌĂďĂŶĚŽŶŵĞŶƚ͕ĂŵŽŶŐŽƚŚĞƌƐ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϱͿ͘ /ŶƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐǁŚĞƌĞƐŵƵŐŐůĞƌƐŽƌŽƚŚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůƐĂƌĞŝŶǀŽůǀĞĚ͕ŝĨĚĞĂƚŚƐĂƌĞ ŶŽƚĂĐƟǀĞůLJĐŽǀĞƌĞĚƵƉ͕ƚŚĞLJĂƌĞƌĂƌĞůLJƌĞƉŽƌƚĞĚ͘DƵƌĚĞƌƐƚŚĂƚƐƵŐŐĞƐƚƐƚĂƚĞ ĐŽƌƌƵƉƟŽŶĂŶĚĐŽŵƉůŝĐŝƚLJĂƌĞŬĞƉƚƐŝůĞŶĐĞĚ͖ŽƚŚĞƌƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐ ϯϬ ĂƌĞŽŶůLJĐĂƉƚƵƌĞĚŝŶƚŚĞŵĞŵŽƌŝĞƐŽĨƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
'HÀQLWLRQDOLQFRQVLVWHQFLHV &ŝŶĂůůLJ͕ Ăƚ ŝƐƐƵĞ ŝŶ ĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ĚĞƚĞƌŵŝŶŝŶŐ ǁŚŝĐŚ ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĐĂŶďĞĚĞĞŵĞĚ͞ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ͘͟ƐŶŽƚĞĚĂďŽǀĞŝŶƐĞĐƟŽŶϭ͘ϯ͕ ƐŽŵĞƐŽƵƌĐĞƐĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂƐƟĐŬƚŽƌĞĐŽƌĚŝŶŐĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌĂƚƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƵŶĚĂƌŝĞƐŽĨ^ƚĂƚĞƐ͘KƚŚĞƌƐĨŽůůŽǁĂĚĞĮŶŝƟŽŶŵŽƌĞƐŝŵŝůĂƌƚŽǁŚĂƚ>ĞĂŶŶĞ tĞďĞƌĂŶĚ^ŚĂƌŽŶWŝĐŬĞƌŝŶŐŚĂǀĞƌĞĨĞƌƌĞĚƚŽĂƐƚŚĞ͞ĨƵŶĐƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌ͕͟ǁŚŝĐŚ ĞdžƚĞŶĚƐďĞLJŽŶĚƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůƉĂƌĂŵĞƚĞƌƐŽĨĂŶĂƟŽŶ^ƚĂƚĞĂŶĚŝŶĐůƵĚĞƐĂůůƐŝƚĞƐ ĂƚǁŚŝĐŚďŽƌĚĞƌĨƵŶĐƟŽŶƐĂƌĞƉĞƌĨŽƌŵĞĚ;tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϭͿ͘ tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ;ϮϬϭϭͿŶŽƚĞƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ͞ĚĞͲƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůŝnjĂƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌƐ͕͟ ƐƵŐŐĞƐƟŶŐƚŚĂƚŶĂƟŽŶĂůďŽƵŶĚĂƌŝĞƐĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĚĞƚĂĐŚĞĚĨƌŽŵƐŽǀĞƌĞŝŐŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘DŝŐƌĂƟŽŶnjŽŶĞƐĂŶĚďƵīĞƌƐŵĂLJďĞĐƌĞĂƚĞĚƚŚĂƚĞdžƚĞŶĚďĞLJŽŶĚƚŚĞ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůďŽƵŶĚĂƌŝĞƐŽĨƚŚĞ^ƚĂƚĞʹƐƵĐŚĂƐƚŚĞĞdžĐŝƐŝŽŶŽĨŽīƐŚŽƌĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐ ďLJƵƐƚƌĂůŝĂʹĂŶĚƌĞŵŽƚĞŵĞƚŚŽĚƐŽĨďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůĞdžŝƐƚƚŚƌŽƵŐŚǀŝƐĂƉŽůŝĐLJ ĂŶĚƌĞĨƵŐĞĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂƟŽŶƉƌŽĐĞƐƐĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůĐĂŶďĞĞŶĨŽƌĐĞĚďLJ ǀĂƌŝŽƵƐĂĐƚŽƌƐ͕ďŽƚŚƐƚĂƚĞĂŶĚŶŽŶͲƐƚĂƚĞ͘&ŽƌƚŚŽƐĞŝůůĞŐĂůůLJƌĞƐŝĚŝŶŐŝŶĂĐŽƵŶƚƌLJ͕ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ŵĂLJ ƌĞŵĂŝŶ ƉƌĞƐĞŶƚ ƚŚƌŽƵŐŚ ĞdžĐůƵƐŝŽŶ ĨƌŽŵ ŵĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ^ƚĂƚĞ͛Ɛ ƐŽĐŝĂůĂŶĚůĞŐĂůƉƌŽƚĞĐƟŽŶƐ͘ džƚĞŶĚŝŶŐĞǀĞŶĨƵƌƚŚĞƌ͕ĐŽŶĚŝƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůŝƚLJŵĂLJ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞ ƚŽ ƐŝƚƵĂƟŽŶƐ ŽĨ ƐŽĐŝĂů ĂŶĚ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶ ƚŚĂƚ ůĞĂĚ ƚŽ ĂĚĚŝƟŽŶĂůǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ϵ dŚƵƐ͕ǁĞĐĂŶƐĞĞŚŽǁƚŚĞďŽƌĚĞƌŵĂLJĞdžƚĞŶĚĨĂƌĨƌŽŵƚŚĞƚƌĂĚŝƟŽŶĂůĐŽŶĐĞƉƟŽŶ ŽĨƉŚLJƐŝĐĂůďŽƵŶĚĂƌŝĞƐ͘tŚĞŶĐŽƵŶƟŶŐĚĞĂƚŚƐĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽďŽƌĚĞƌƐ͕ĂƚǁŚĂƚ ƉŽŝŶƚĚŽĞƐŽŶĞĚƌĂǁƚŚĞůŝŶĞ͍^ŚŽƵůĚĚĞĂƚŚƐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ƚŚƌŽƵŐŚĞīŽƌƚƐƚŽ ĞǀĂĚĞ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ Žƌ ĚƵĞ ƚŽ ĞdžƉůŽŝƚĂƟǀĞ ǁŽƌŬŝŶŐ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ĂŵŽŶŐ ŽƚŚĞƌƐ͕ ďĞ ŝŶĐůƵĚĞĚ͕ Žƌ ƐŚŽƵůĚ ĐŽƵŶƚƐ ƐƟĐŬ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ Ăƚ ƚŚĞ ƉŚLJƐŝĐĂů ƉĞƌŝŵĞƚĞƌƐŽĨ^ƚĂƚĞƐ͍dŚĞƉŚLJƐŝĐĂůďŽƌĚĞƌĂŶĚƚŚĞĞdžĞƌĐŝƐĞƐŽĨƐŽǀĞƌĞŝŐŶƚLJĂŶĚ ŐŽǀĞƌŶĂŶĐĞǁŝƚŚŝŶĂ^ƚĂƚĞĐĂŶďĞďƌŽĂĚůLJĚĞĮŶĞĚĂƐƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌƐ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ͕ƚŽŐĞƚŚĞƌďƵŝůĚŝŶŐƚŚĞ͞ĨƵŶĐƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌ͘͟ƐǁŝůůďĞƐŚŽǁŶ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚ͕ƚŚĞǀĂƌŝŽƵƐĞŶƟƟĞƐĐŽůůĞĐƟŶŐĚĂƚĂŚĂǀĞĐŚŽƐĞŶĚŝīĞƌĞŶƚ ƉŽŝŶƚƐďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐĂƚǁŚŝĐŚƚŽůŝŵŝƚƚŚĞŝƌĐŽƵŶƚƐ͘ ƐŶŽƚĞĚŝŶ ƐĞĐƟŽŶϭ͘ϯ͕/KD͛ƐĮŐƵƌĞƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚ ƚŽĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌƌĞĚĂƚ ƚŚĞ ĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌƐ ŽĨ ^ƚĂƚĞƐ Žƌ ĚƵƌŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽǁĂƌĚƐ ĂŶ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘ dŚĞLJ ĞdžĐůƵĚĞ ĚĞĂƚŚƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ͞ŝŶƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌ͕͟ ƐƵĐŚ ĂƐ ƚŚŽƐĞ ƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕ĚƵƌŝŶŐĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ŽƌŽŶĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƚŽĂ ŵŝŐƌĂŶƚ͛ƐŚŽŵĞůĂŶĚ͕ĂƐǁĞůůĂƐĚĞĂƚŚƐŵŽƌĞůŽŽƐĞůLJĐŽŶŶĞĐƚĞĚǁŝƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ ŝƌƌĞŐƵůĂƌƐƚĂƚƵƐ͕ƐƵĐŚĂƐƚŚŽƐĞƌĞƐƵůƟŶŐĨƌŽŵůĂďŽƵƌĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶ͘dŚŝƐĂƉƉƌŽĂĐŚ ŝƐ ĐŚŽƐĞŶ ďĞĐĂƵƐĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ Ăƚ ƉŚLJƐŝĐĂů ďŽƌĚĞƌƐ ĂŶĚ ǁŚŝůĞ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚ Ă ŵŽƌĞ ĐůĞĂƌůLJ ĚĞĮŶĂďůĞ ĐĂƚĞŐŽƌLJ͘ tŚĞŶ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŵŽƌĞ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůĂŶĚŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ŝƚďĞĐŽŵĞƐĚŝĸĐƵůƚƚŽ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞǁŚĞƌĞƚŽůŝŵŝƚĐŽƵŶƚƐĂŶĚŝƐƐƵĞƐŽĨĐŽŵƉĂƌĂďŝůŝƚLJďĞƚǁĞĞŶƐŽƵƌĐĞƐ 31 ϵ &ŽƌĂŶŝŶͲĚĞƉƚŚĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶŽĨƚŚĞ͞ĨƵŶĐƟŽŶĂůďŽƌĚĞƌ͕͟ƐĞĞ>͘tĞďĞƌĂŶĚ^͘WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ŚĂƉƚĞƌϭ͕'ůŽďĂůŝnjĂƟŽŶ ĂŶĚŽƌĚĞƌƐ͗ĞĂƚŚĂƚƚŚĞ'ůŽďĂů&ƌŽŶƟĞƌ;ϮϬϭϭͿ͘ ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
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1.5 Who collects the data?
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32 :ĂĐŬ^ŚĞŶŬĞƌǁƌŝƟŶŐĨŽƌƚŚĞ'ƵĂƌĚŝĂŶĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞ>ĂŵƉĞĚƵƐĂƐŚŝƉǁƌĞĐŬŽŶ ϯKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
DƵĐŚŽĨƚŚĞƉƵďůŝƐŚĞĚĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝƐďĂƐĞĚŽŶŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĞdžƚƌĂĐƚĞĚ ĨƌŽŵŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͘dŚŝƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞĨŽƌƐĞǀĞƌĂůŐƌŽƵƉƐƉƵďůŝƐŚŝŶŐĚĂƚĂŽŶƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĂŶĚ ƵƌŽƉĞʹĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕hE/d ͕ϭϬǁŚŝĐŚŚĂƐďĞĞŶŵĂŝŶƚĂŝŶŝŶŐ Ă͞ůŝƐƚŽĨĚĞĂƚŚƐ͟ƐŝŶĐĞϭϵϵϯĂŶĚĂůƐŽƌĞĐĞŶƚůLJĐƌĞĂƚĞĚĂŵĂƉŽĨĚĞĂƚŚƐ͖11dŚĞ DŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ͕ĂƉƌŽũĞĐƚƚŚĂƚďĞŐĂŶŝŶϮϬϭϯďƵƚŝŶĐůƵĚĞƐƌĞƉŽƌƚƐŽŶĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵ ϮϬϬϬ͖ĂŶĚ&ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞ͕ĂďůŽŐŬĞƉƚďLJƚŚĞũŽƵƌŶĂůŝƐƚ'ĂďƌŝĞůĞĞů'ƌĂŶĚĞĂŶĚ ůŝƐƚƐĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵϭϵϴϴ͘dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞĂůƐŽŐĂƚŚĞƌƐŝƚƐ ĚĂƚĂĨƌŽŵŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐĂŶĚĐŽŶƚĂĐƚǁŝƚŚůŽĐĂůE'KƐ͘ dŚĞƌĞĂƌĞĂŶƵŵďĞƌŽĨƐŚŽƌƚĐŽŵŝŶŐƐǁŝƚŚƵƐŝŶŐƚŚĞŵĞĚŝĂĂƐĂƉƌŝŵĂƌLJƐŽƵƌĐĞ ŽĨĚĂƚĂŽŶďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ;ƐĞĞĂůƐŽŚĂƉƚĞƌϯͿ͘WĞƌŚĂƉƐŵŽƐƚŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJ͕ ĐŽǀĞƌĂŐĞŝƐŶŽƚĐŽŵƉůĞƚĞ͘dŚĞŵĞĚŝĂƚĞŶĚƚŽĐŽǀĞƌůĂƌŐĞƌƐĐĂůĞŝŶĐŝĚĞŶƚƐŝŶǀŽůǀŝŶŐ ŵĂŶLJĚĞĂƚŚƐ͕ǁŚŝůĞĐĂƐĞƐŝŶǁŚŝĐŚŽŶůLJƐĞǀĞƌĂůƉĞŽƉůĞĚŝĞŵŝŐŚƚŶŽƚŵĂŬĞƚŚĞ ŶĞǁƐ Žƌ ŵŝŐŚƚ ŽŶůLJ ƌĞĐĞŝǀĞ ƐŵĂůů ŵĞŶƟŽŶ ŝŶ ůŽĐĂů ƉĂƉĞƌƐ ĂŶĚ ďĞ ŵŝƐƐĞĚ ďLJ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͘/ŶůŽĐĂůŝƟĞƐǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚŝƐĨƌĞƋƵĞŶƚůLJŽĐĐƵƌƌŝŶŐďƵƚĞĂĐŚŝŶĐŝĚĞŶƚ ŝŶǀŽůǀĞƐ ƐŵĂůů ŶƵŵďĞƌƐ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ͕ ĨŽƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ĚĞĂƚŚƐĂƌĞƵŶůŝŬĞůLJƚŽďĞĐŽǀĞƌĞĚŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂĂƐŝŶĂƐĞŶƐĞƚŚĞLJĐĞĂƐĞ ƚŽďĞŶĞǁƐǁŽƌƚŚLJĚƵĞƚŽƚŚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŝƚLJ͘dŚĞƌĞŝƐŶŽŵĞĚŝĂƉƌĞƐĞŶĐĞŝŶŵĂŶLJ ŽĨƚŚĞĂƌĞĂƐŝŶǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞĂŶĚƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐǁŝůůůŝŬĞůLJŶĞǀĞƌĐŽŵĞƚŽ ƚŚĞĂƩĞŶƟŽŶŽĨƌĞƉŽƌƚĞƌƐ͕ƵŶůĞƐƐƉĞƌŚĂƉƐĚĞĂƚŚƐĂƌĞŝŶůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌƐĂŶĚĂƌĞ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘12 ǀĞŶǁŚĞŶƚŚĞƌĞŝƐŵĞĚŝĂĐŽǀĞƌĂŐĞŽĨĂŶŝŶĐŝĚĞŶƚ͕ĐŽǀĞƌĂŐĞŵĂLJŶŽƚĐŽŶƟŶƵĞ ƵŶƟů Ă ĮŶĂů ĐŽƵŶƚ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ŬŶŽǁŶ͘ /Ŷ ŵĂŶLJ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ĚĞĂƚŚƐ Ăƚ ƐĞĂ͕ŝŶŝƟĂůĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨĨĂƚĂůŝƟĞƐĂƌĞǀĂŐƵĞĂƐŶƵŵďĞƌƐŽĨƚŽƚĂůƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĂŶĚ ƚŚĞĨĂƚĞŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽƌĞŵĂŝŶŵŝƐƐŝŶŐŝƐŶŽƚŬŶŽǁŶ͘ĞƚĂŝůƐŽĨƚŚĞŝŶĐŝĚĞŶƚŵĂLJ ƚĂŬĞǁĞĞŬƐƚŽƌĞƐŽůǀĞĂŶĚŵĞĚŝĂĂƩĞŶƟŽŶŚĂƐŽŌĞŶǁĂŶĞĚďLJƚŚŝƐƟŵĞ͘KŌĞŶ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂŝƐŶŽƚĐŽŵƉůĞƚĞŽƌĚŽĞƐŶŽƚŵĞŶƟŽŶĚĞƚĂŝůƐŽĨ ƚŚĞƉƌŽĮůĞƐŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚƚŚĂƚǁŽƵůĚďĞŚĞůƉĨƵůĨŽƌĂĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞƌĞĐŽƌĚ͘ &Žƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ŝŶ ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚ Ăƚ ƐĞĂ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ŵĂŶLJ ǀŝĐƟŵƐ͕ ŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŵŝŐŚƚŶŽƚďĞůŝƐƚĞĚŽƌƚŚĞLJŵĂLJďĞŵĞŶƟŽŶĞĚŝŶǀĂŐƵĞƚĞƌŵƐŽŶůLJ͘ ŐĞ ĂŶĚ ƐĞdž ŽĨ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ĂƌĞ ĂůƐŽ ŶŽƚ ůŝƐƚĞĚ ŝŶ ŵĞĚŝĂ ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ ůĂƌŐĞŝŶĐŝĚĞŶƚƐ͘KƚŚĞƌŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͕ůŝŬĞĞdžĂĐƚůŽĐĂƟŽŶĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŐĂƚŚĞƌĞĚ ƚŚƌŽƵŐŚĐŽƌŽŶŝĂůŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ͕ŝƐŶŽƚŐŝǀĞŶ͘ dŚĞƌĞŚĂǀĞĂůƐŽďĞĞŶĐĂƐĞƐǁŚĞƌĞŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐŽĨůŽƐƚǀĞƐƐĞůƐŚĂǀĞƉƌŽǀĞŶƚŽďĞ ŝŶĐŽƌƌĞĐƚ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƚŚĞƌĞĐŽƌĚƐŽĨϯϱϬƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂƚŚƐŚĂĚƚŽďĞƌĞŵŽǀĞĚ ĨƌŽŵƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞǁŚĞŶŝƚǁĂƐĨŽƵŶĚƚŚĂƚƚŚĞǀĞƐƐĞů ƚŚĂƚŚĂĚďĞĞŶƌĞƉŽƌƚĞĚŵŝƐƐŝŶŐŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂŚĂĚůĂƚĞƌďĞĞŶĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌ͘
ϭϬ hE/d ͛ƐĚĂƚĂŝƐďĂƐĞĚŽŶŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĐŽůůĞĐƚĞĚĨƌŽŵŽǁŶƌĞƐĞĂƌĐŚ͕ĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƌĞĐĞŝǀĞĚĨƌŽŵϱϱϬ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐŝŶƚŚĞŶĞƚǁŽƌŬ͕ĂƐǁĞůůĂƐůŽĐĂůĞdžƉĞƌƚƐ͕ũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐĂŶĚƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐŝŶƚŚĞĮĞůĚŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ 11 /ŶĐůƵĚĞƐĂůůĚĞĂƚŚƐhE/d ĚĞĞŵƐĂƌĞĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽ ƵƌŽƉĞĂŶďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůʹŝŶĐůƵĚŝŶŐƚŚŽƐĞƚŚĂƚŽĐĐƵƌ ĚƵĞƚŽ͕ĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƐƵŝĐŝĚĞĨŽůůŽǁŝŶŐĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƚŽŽƌŝŐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘ůƐŽŝŶĐůƵĚĞƐĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŚŝůĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŽ ƵƌŽƉĞ͕ĞǀĞŶŝĨƚŚĞƐĞŽĐĐƵƌŝŶĨƌŝĐĂĂŶĚŽƚŚĞƌůŽĐĂƟŽŶƐĨĂƌĨƌŽŵ 33 ƵƌŽƉĞ͛ƐďŽƌĚĞƌƐ͘ 12 &ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ŝŶϮϬϭϯŽǀĞƌϵϬďŽĚŝĞƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚďĞƚǁĞĞŶEŝŐĞƌĂŶĚůŐĞƌŝĂ͘^ĞĞǁǁǁ͘ďďĐ͘ ĐŽŵͬŶĞǁƐͬǁŽƌůĚͲĂĨƌŝĐĂͲϮϰϳϱϯϭϬϬ͘ ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
1.6 Keeping count: Why we need better data
͞/ƚŝƐŝŵƉĞƌĂƟǀĞƚŽďĞŐŝŶĂƉƌŽĐĞƐƐƚŽŝĚĞŶƟĨLJĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĨŽƌƚŚĞƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨ͚ŵŝƐƐŝŶŐ͛ƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ǁŚŽĚŝƐĂƉƉĞĂƌʹŽŶƚŚĞũŽƵƌŶĞLJŽƌĂŌĞƌ ĂƌƌŝǀĂůʹĂŶĚǁŚŽƐĞŝĚĞŶƟƟĞƐĂƌĞƵŶŬŶŽǁŶ͟;ŽƵŶĐŝůŽĨ ƵƌŽƉĞ͕ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌ ĨŽƌ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ϮϬϬϳͿ͘ dŚĞ ŶĞĞĚ ĨŽƌ ŝŵƉƌŽǀĞĚ ĚĞĂƚŚ ĐŽƵŶƚƐ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽĚŝĞ ĚƵƌŝŶŐŵŝŐƌĂƟŽŶŝƐŶŽƚĂŶĞǁĚĞŵĂŶĚ͖ŝŶĚĞĞĚŝƚŚĂƐďĞĞŶĂƌƟĐƵůĂƚĞĚďLJƚŚĞ ƵƌŽƉĞĂŶ ŽƵŶĐŝů ;^ƚŽĐŬŚŽůŵ WƌŽŐƌĂŵŵĞ͕ ƉĂƌĂ͘ ϲ ĂŶĚ ϲ͘ϭ͘ϲͿ͕ ƚŚĞ ŽƵŶĐŝů ŽĨ ƵƌŽƉĞ;WĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJƐƐĞŵďůLJZĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶϭϰϲϳ;ϮϬϬϬͿ͖ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌ ĨŽƌ ,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐ͕ ϮϬϬϳ ŝƐƐƵĞ ƉĂƉĞƌͿ͕ /KD͕ hE,Z͕ ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕ ƵƌŽƉĞĂŶhŶŝŽŶŐĞŶĐLJĨŽƌ&ƵŶĚĂŵĞŶƚĂůZŝŐŚƚƐ;&ZͿ͕ĂŶĚŶƵŵĞƌŽƵƐŽƚŚĞƌ/KƐ͕ E'KƐ͕ĐŽŵŵƵŶŝƚLJŐƌŽƵƉƐ͕ĂĐƟǀŝƐƚƐĂŶĚƐĐŚŽůĂƌƐ͘ 1.6.1 Greater accountability and action &ŽƌŽŶĞ͕ŵŽƌĞĂĐĐƵƌĂƚĞĚĂƚĂƐĞƌǀĞƚŽŚŝŐŚůŝŐŚƚƚŚĞŵĂŐŶŝƚƵĚĞŽĨĚĞĂƚŚƐĂŶĚ͕ ƚŚƌŽƵŐŚƚŚŝƐ͕ƚŽƐƉƵƌŐƌĞĂƚĞƌĂĐƟŽŶƚŽƉƌĞǀĞŶƚƚŚĞŵ͘ĂƚĂŚĂǀĞƚŚĞƉŽǁĞƌƚŽ ĐĂƉƚƵƌĞ ĂƩĞŶƟŽŶ͕ ĂŶĚ ǁŚŝůĞ ĐŽƵŶƚƐ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ǁŝůůĂůǁĂLJƐďĞ ĞƐƟŵĂƚĞƐ͕ƚŚĞLJƐĞƌǀĞƚŽŵĂŬĞĐŽŶĐƌĞƚĞƐŽŵĞƚŚŝŶŐǁŚŝĐŚŚĂƐďĞĞŶůĞŌǀĂŐƵĞ ĂŶĚŝůůͲĚĞĮŶĞĚ͘ƐtĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐŶŽƚĞŝŶŚĂƉƚĞƌϲ͕ǁŚŝůĞŶƵŵďĞƌƐĂƌĞ ƐƵďũĞĐƚƚŽĐŽŵƉĞƟŶŐĐůĂŝŵƐ͕͘͘͘͞ƚŚĞLJĂƚůĞĂƐƚƉƌŽǀŝĚĞĂĨŽƵŶĚĂƟŽŶĨŽƌĚĞďĂƚĞ ĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ͘͟WŽůŝƟĐĂůůLJ͕ƚŚĞĂǀĂŝůĂďŝůŝƚLJŽĸĐŝĂůĚĂƚĂŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚ͘>ĂĐŬŽĨ ƉŽůŝƟĐĂůĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚĂƚŶĂƟŽŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůĞǀĞůƐƚŽƌĞĐŽƌĚĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚ ĨŽƌ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ďŽƚŚ ƌĞŇĞĐƚƐ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ Ă ŐĞŶĞƌĂů ůĂĐŬ ŽĨ ĐŽŶĐĞƌŶŵŽƌĞďƌŽĂĚůLJĨŽƌƚŚĞƐĂĨĞƚLJĂŶĚǁĞůůͲďĞŝŶŐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ďLJ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵĞĂŶƐ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ ƉƵďůŝĐ ĂƉĂƚŚLJ͕ ŝŐŶŽƌĂŶĐĞ͕ĂŶĚƚŚĞĚĞŚƵŵĂŶŝnjĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐĞŐƌŽƵƉƐ͘'ƌĞĂƚĞƌĂƩĞŶƟŽŶƚŽŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ĂďƵƐĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ůŝĨĞ͕ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĐĂŶ ĞŶĐŽƵƌĂŐĞ^ƚĂƚĞƐƚŽĂƐƐƵŵĞƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ͘ 1.6.2 More accurate determination of causes and effective response ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ĚĂƚĂĂƌĞĐƌƵĐŝĂůƚŽďĞƩĞƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚƚŚĞƉƌŽĮůĞƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĂƌĞ ŵŽƐƚĂƚƌŝƐŬĂŶĚƚŽƚĂŝůŽƌƉŽůŝĐŝĞƐƚŽďĞƩĞƌĂƐƐŝƐƚƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚƉƌĞǀĞŶƚůŽƐƐ ŽĨůŝĨĞ͘dŽǁŚĂƚĞdžƚĞŶƚĂƌĞƉƌĂĐƟĐĞƐĂŶĚƌĞŐƵůĂƟŽŶƐƐƵƌƌŽƵŶĚŝŶŐƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞĂŶĚ ƌĞƐĐƵĞĂƚƐĞĂƐƵĸĐŝĞŶƚĂŶĚĞīĞĐƟǀĞ͍dŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŝƐĂŵŽŶŐ ŽŶĞŽĨƚŚĞďƵƐŝĞƐƚƐĞĂƐŝŶƚŚĞǁŽƌůĚĂŶĚLJĞƚƚŚĞƌĞĂƌĞƐƟůůĐĂƐĞƐŝŶǁŚŝĐŚďŽĂƚƐ ŝŶĚŝƐƚƌĞƐƐĂƌĞŶŽƚĂƐƐŝƐƚĞĚŝŶƟŵĞĨŽƌůŝǀĞƐƚŽďĞƐĂǀĞĚ͕ŽƌĂƌĞŶŽƚĂƐƐŝƐƚĞĚĂƚ Ăůů͘13ĞƐƉŝƚĞƉŽƐŝƟǀĞƐƚĞƉƐ͕ƐƵĐŚĂƐ/ƚĂůLJ͛ƐDĂƌĞEŽƐƚƌƵŵWƌŽũĞĐƚŝŵƉůĞŵĞŶƚĞĚ
13 KŶĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚƐŚŽĐŬŝŶŐŝŶĐŝĚĞŶƚƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶϮϬϭϭŝŶǁŚĂƚŚĂƐďĞĐŽŵĞŬŶŽǁŶĂƐƚŚĞ͞ůĞŌͲƚŽͲĚŝĞďŽĂƚ͘͟ ^ĞǀĞŶƚLJͲƚǁŽŵŝŐƌĂŶƚƐůĞĂǀŝŶŐĨƌŽŵdƌŝƉŽůŝƌĂŶŽƵƚŽĨĨƵĞůĂŶĚǁĞƌĞůĞŌƚŽĚƌŝŌĨŽƌϭϰĚĂLJƐĚĞƐƉŝƚĞĚŝƐƚƌĞƐƐ ϯϰ ĐĂůůƐďĞŝŶŐƐŽƵŶĚĞĚĂŶĚƚŚĞŝƌǀĞƐƐĞůΖƐƉŽƐŝƟŽŶďĞŝŶŐŵĂĚĞŬŶŽǁŶƚŽ ƵƌŽƉĞĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚEdKƐŚŝƉƐ͘ tŝƚŚŶŽǁĂƚĞƌŽƌĨŽŽĚŽŶͲďŽĂƌĚ͕ŽŶůLJŶŝŶĞŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞƐƟůůĂůŝǀĞďLJƚŚĞƟŵĞƚŚĞďŽĂƚĚƌŝŌĞĚďĂĐŬ ƚŽ>ŝďLJĂŶƐŚŽƌĞƐ͘^ĞĞ͘,ĞůůĞƌ͕>͘WĞnjnjĂŶŝĂŶĚ^/dh^ƚƵĚŝŽ͕&ŽƌĞŶƐŝĐKĐĞĂŶŽŐƌĂƉŚLJ͗ZĞƉŽƌƚŽŶƚŚĞ͞>ĞŌͲdŽͲ ŝĞŽĂƚ͟;ϮϬϭϭͿ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ŝŶ ĞĐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ͕ ĂŶĚ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ ŽĨ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ŵŽƌĞ ƌĞŵĂŝŶƐƚŽďĞĚŽŶĞƚŽƌĞĚƵĐĞĂǀŽŝĚĂďůĞĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂ͕ĂƐǁĞůůĂƐŽŶůĂŶĚ͘ŶŽƚŚĞƌ ƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJŝƐƚŽƵƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƚŽďĞƩĞƌƉƌĞƉĂƌĞƉŽƚĞŶƟĂů ŵŝŐƌĂŶƚƐƉƌŝŽƌƚŽĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘ tŚŝůĞ ƉƌĞĐŝƐĞ ĚĂƚĂ ŽŶ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŽĐĐƵƌ Ăƚ ƚŚĞ ŚĂŶĚƐ ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŝƐ Ă ƚĂůů ŽƌĚĞƌĂŶĚŽŶĞƚŚĂƚǁŝůůŶĞǀĞƌďĞĐŽŵƉůĞƚĞ͕ŝŵƉƌŽǀĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶŚŽǁĂŶĚ ǁŚLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ĚLJŝŶŐ ŵĂLJ ƐŚĞĚ ůŝŐŚƚ ŽŶ ƚŚĞ ĞdžƚĞŶƚ ƚŽ ǁŚŝĐŚ ƚŚĞ ƉƌĂĐƟĐĞƐ ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ĂŶĚ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ůĞĂĚ ƚŽ ĚĞĂƚŚ ĂŶĚ ŝĨ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ŐƌŽƵƉƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJǀƵůŶĞƌĂďůĞ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ĂŶĞĐĚŽƚĂůĞǀŝĚĞŶĐĞĨƌŽŵƚŚĞ'ƵůĨŽĨĚĞŶ ƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚƌĂƚĞƐŽĨĚĞĂƚŚŚĂǀĞĚĞĐƌĞĂƐĞĚĚƵƌŝŶŐƚŚĞĐƌŽƐƐŝŶŐƉĞƌŚĂƉƐďĞĐĂƵƐĞ ŽĨƐŚŝŌŝŶŐĚLJŶĂŵŝĐƐŝŶƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐƐƵĐŚƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽǁŵŽƌĞ ǀĂůƵĞĚǁŚĞŶĚĞůŝǀĞƌĞĚƚŽƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂůŝǀĞ;ƐĞĞŚĂƉƚĞƌϱͿ͘DŽƌĞƉƌĞĐŝƐĞ ĚĂƚĂĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐŚŽǁŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐĐŽƵůĚŚĞůƉĚŝƐƟŶŐƵŝƐŚƚŚĞƐĞŝŶŇƵĞŶĐĞƐ ĨƌŽŵ ƚŚŽƐĞ ŽĨ ĐŚĂŶŐŝŶŐ ƉŽůŝĐŝĞƐ ĂŶĚ ƉƌĂĐƟĐĞƐ ƌĞŐĂƌĚŝŶŐ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ĂŶĚ ƌĞƐĐƵĞ͕ǁŚŝĐŚŵĂLJĂůƐŽŚĂǀĞĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚƚŽůŽǁĞƌĚĞĂƚŚƌĂƚĞƐ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ŝƚŝƐŶŽƚĞŶŽƵŐŚƚŽŽŶůLJƌĞĚƵĐĞĨĂƚĂůŝƟĞƐǁŝƚŚŽƵƚĂĚĚƌĞƐƐŝŶŐƚŚĞĚĞĞƉĞƌ ĐĂƵƐĞƐƚŚĂƚƉĞƌƉĞƚƵĂƚĞƚŚŝƐ ƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶ ʹƵůƟŵĂƚĞůLJ͕ŝŵƉƌŽǀĞĚĚĂƚĂƐŚŽƵůĚ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƚŽĞīŽƌƚƐƚŽďĞƩĞƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚƚŚĞƵŶĚĞƌůLJŝŶŐĨŽƌĐĞƐƚŚĂƚĂƌĞůĞĂĚŝŶŐ ƐŽŵĂŶLJƚŽƌŝƐŬƚŚĞŝƌůŝǀĞƐƚŽƌĞĂĐŚĂŶŽƚŚĞƌĐŽƵŶƚƌLJ͘ZĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐĂƌĞŝŶƚĞƌĞƐƚĞĚ ŝŶǁŚĂƚĚĂƚĂŽŶĚĞĂƚŚƐĐĂŶƚĞůůƵƐĂďŽƵƚƚŚĞĐĂƵƐĞƐ͕ďŽƚŚĚŝƌĞĐƚĂŶĚŝŶĚŝƌĞĐƚ͕ŽĨ ƚŚĞƐĞĨĂƚĂůŝƟĞƐĂŶĚƚŚĞƉŽƚĞŶƟĂůůŝŶŬƐǁŝƚŚďƌŽĂĚĞƌŵŝŐƌĂƟŽŶĐŽŶƚƌŽůƉŽůŝĐŝĞƐ ĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐ͘dŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƉƌŽǀŝĚĞĚďLJƐƵƌǀŝǀŽƌƐĂŶĚƚŚĞĨĂŵŝůŝĞƐŽĨƚŚŽƐĞ ǁŚŽĚŝĞĐĂŶĂůƐŽŚĞůƉƚŽƉĞƌƐƵĂĚĞŽƚŚĞƌƐŶŽƚƚŽĞŵďĂƌŬŽŶƐƵĐŚƌŝƐŬLJũŽƵƌŶĞLJƐ͘ tĞŵƵƐƚŬŶŽǁƚŚĞĐŽŶƚĞdžƚƐŝŶǁŚŝĐŚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĚLJŝŶŐƚŽĞŶƐƵƌĞ^ƚĂƚĞĂĐƚŽƌƐ ŵĂŬĞ Ăůů ƉŽƐƐŝďůĞ ĞīŽƌƚƐ ƚŽ ƉƌŽƚĞĐƚ ƚŚĞ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ƌŝŐŚƚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ƐƚĂƌƟŶŐǁŝƚŚƚŚĞŵŽƐƚďĂƐŝĐƌŝŐŚƚƚŽůŝĨĞ͘ 1.6.3 Respect for the dead and greater closure for families ůĂŶĐŚĂƌĚ Ğƚ Ăů͘ ;ϮϬϬϴͿ ĂƌŐƵĞ ƚŚĂƚ͕ ĂůƚŚŽƵŐŚ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ǁŝůů ĂůǁĂLJƐ ůĂĐŬƉƌĞĐŝƐŝŽŶ͕ĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĐƌĞĂƚĞĂĐŽƵŶƚŝƐĂŬŝŶĚŽĨŵŽƌĂůƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚ͕͞Ă ƚƌŝďƵƚĞƚŽďĞƉĂŝĚƚŽƚŚĞǀŝĐƟŵƐ͕͟ĂŶĚŝŶĂƐĞŶƐĞŐŝǀĞƐ͞ƚŚĞƐĞŶĂŵĞůĞƐƐĚĞĂƚŚƐ ĂŶĞdžŝƐƚĞŶĐĞ͟;ƚƌĂŶƐůĂƚĞĚĨƌŽŵ&ƌĞŶĐŚͿ͘ŽŶĐŽŵŝƚĂŶƚǁŝƚŚƚŚĞŶĞĞĚƚŽďĞƩĞƌ ƌĞĐŽƌĚŶƵŵďĞƌƐŽĨĚĞĂĚŝƐƚŚĞƌĞƋƵŝƐŝƚĞƚŽŐŝǀĞŝĚĞŶƟƟĞƐƚŽƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞ ĚŝĞĚ͕ ĂůƐŽ ĨŽƌ ƚŚĞ ƐĂŬĞ ŽĨ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐ ĨĂŵŝůLJ ŵĞŵďĞƌƐ͘ ^ƚĞƉŚĂŶŝĞ 'ƌĂŶƚ ;ϮϬϭϭͿ ĂƌŐƵĞƐ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ĨĂŵŝůLJ ůŝĨĞ ŐƌĂŶƚƐ ĨĂŵŝůŝĞƐ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ƚŽ ŬŶŽǁ ƚŚĞ ĨĂƚĞ ŽĨ ƚŚĞŝƌ ƌĞůĂƟǀĞƐ͘ϭϰ hŶƚŽůĚ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌĞŵĂŝŶ ŵŝƐƐŝŶŐ͘ tŝƚŚ ƚŚĞŝƌ ůŽĐĂƟŽŶƐŶĞǀĞƌƚƌĂĐĞĚĂŶĚƚŚĞŝƌďŽĚŝĞƐŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚ͕ĨĂŵŝůŝĞƐĂƌĞůĞŌŝŶĂƐƚĂƚĞ ŽĨƵŶŬŶŽǁŝŶŐ͘'ƌŽƵƉƐŽĨƌĞůĂƟǀĞƐŝŶdƵŶŝƐŝĂŚĂǀĞĐŽŵĞƚŽŐĞƚŚĞƌƚŽƚƌĂĐĞƚŚĞŝƌ ŵŝƐƐŝŶŐĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐ͕ŵĂŶLJƌĞĨƵƐŝŶŐƚŽďĞůŝĞǀĞƚŚĞǁŽƌƐƚ͗ƚŚĂƚƚŚĞŝƌůŽǀĞĚ
ϭϰ ^ĞĞ͗ŽƵŶĐŝůŽĨ ƵƌŽƉĞŽŶǀĞŶƟŽŶ͕ƌƟĐůĞϴʹZŝŐŚƚƚŽƌĞƐƉĞĐƚĨŽƌƉƌŝǀĂƚĞĂŶĚĨĂŵŝůLJůŝĨĞ͖ĂŶĚƚŚĞhŶŝǀĞƌƐĂů ĞĐůĂƌĂƟŽŶŽĨ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ͕ƌƟĐůĞϭϲ;ϯͿ͕ǁŚŝĐŚƐƚĂƚĞƐƚŚĂƚ͗͞dŚĞĨĂŵŝůLJŝƐƚŚĞŶĂƚƵƌĂůĂŶĚĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ϯϱ ŐƌŽƵƉƵŶŝƚŽĨƐŽĐŝĞƚLJĂŶĚŝƐĞŶƟƚůĞĚƚŽƉƌŽƚĞĐƟŽŶďLJƐŽĐŝĞƚLJĂŶĚƚŚĞ^ƚĂƚĞ͘͟ ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
ŽŶĞƐĂƌĞĚĞĂĚĂŶĚƚŚĞŝƌďŽĚŝĞƐůŽƐƚŝŶƚŚĞƐĞĂ;DŽŽƌĞŚĞĂĚ͕ϮϬϭϰͿ͘/Ŷ&ĞďƌƵĂƌLJ ϮϬϭϯ͕ϭϱϭdƵŶŝƐŝĂŶĨĂŵŝůŝĞƐƐŝŐŶĞĚĂƉĞƟƟŽŶƚŽƚŚĞ hĂƐŬŝŶŐĨŽƌĂĐƟŽŶƐƚŽďĞ ƚĂŬĞŶƚŽƚƌĂĐĞƚŚĞŝƌŵŝƐƐŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐĂŶĚƐŽŵĞƚƌĂǀĞůůĞĚƚŽ/ƚĂůLJƚŽĞŶĐŽƵƌĂŐĞ ĞdžĐŚĂŶŐĞŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶďĞƚǁĞĞŶƚŚĞ/ƚĂůŝĂŶĂŶĚdƵŶŝƐŝĂŶŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
1.7 Way forward: Better monitoring, data collection and analysis
ĞƩĞƌ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ĂŶĚ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ŽĨ ĚĂƚĂ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ŶŽƚ ŵĞƌĞůLJ Ă ƚĞĐŚŶŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞ͘dŽĚĂƚĞ͕ƚŚĞƌĞŚĂƐďĞĞŶĂůĂĐŬŽĨƉŽůŝƟĐĂůǁŝůůĂĐƌŽƐƐ^ƚĂƚĞƐ ƚŽĐŽůůĞĐƚĂŶĚƐŚĂƌĞƐƵĐŚĚĂƚĂŝŶĂƐLJƐƚĞŵĂƟĐĨĂƐŚŝŽŶ͘EĂƟŽŶĂůĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŚĂǀĞ ŶŽƚŐŝǀĞŶƉƌŝŽƌŝƚLJƚŽĐŽůůĞĐƟŶŐƚŚŝƐĚĂƚĂ͕ŐŝǀĞŶƚŚĂƚƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĐŽƵŶƚŝƐ ŽŌĞŶ ƉĞƌĐĞŝǀĞĚ ďLJ Đŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ ŐƌŽƵƉƐ ĂƐ ĂŶ ŝŶĚŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐ ŽĨ ƚŽƵŐŚĞƌ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽůƐ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƚŚĞ ƌĞĐĞŝǀŝŶŐ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ŶŽƚ ďĞĞŶ ƵŶĚĞƌƉƌĞƐƐƵƌĞƚŽƉƌŽĚƵĐĞďĞƩĞƌŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶďĞĐĂƵƐĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐƵƐƵĂůůLJ ĂƩƌĂĐƚůŝƩůĞƉƵďůŝĐƐLJŵƉĂƚŚLJ͕ĂŶĚĂŶĞŵŽƟŽŶĂůĚŝƐƚĂŶĐŝŶŐĨƌŽŵƚŚĞƐƵīĞƌŝŶŐŽĨ ƚŚĞǀŝĐƟŵƐůĞĂǀĞƐĚĞĂƚŚƐůĞƐƐŶŽƟĐĞĚ͘ /ŶĂǀŝƐŝƚƚŽ>ĂŵƉĞĚƵƐĂ͕ĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞƐŚŝƉǁƌĞĐŬŽŶϯKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͕WŽƉĞ&ƌĂŶĐŝƐ ĐŽŶĚĞŵŶĞĚǁŚĂƚŚĞĐĂůůĞĚĂ͞ŐůŽďĂůŝnjĂƟŽŶŽĨŝŶĚŝīĞƌĞŶĐĞ͟ĚĞĐůĂƌŝŶŐƚŚĞ'ůŽďĂů EŽƌƚŚĐĂƌĞĚůŝƩůĞĨŽƌƚŚĞƐƵīĞƌŝŶŐŽĨŽƚŚĞƌƐ͘/ƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞƐĞĞŶĂƐ ƚŚƌĞĂƚƐƚŽƐŽĐŝĂůĐŽŚĞƐŝŽŶĂŶĚŶĂƟŽŶĂůĞĐŽŶŽŵŝĞƐĂŶĚĂƐĐƌŝŵŝŶĂůƐĂŶĚĞǀĞŶ ƉŽƚĞŶƟĂů ƚĞƌƌŽƌŝƐƚƐ͘ϭϱ ĞŚƵŵĂŶŝnjĂƟŽŶ͕ ǁƌŝƚĞ tĞďĞƌ ĂŶĚ WŝĐŬĞƌŝŶŐ ;ϮϬϭϭ͗ϱϵͿ͕ ͞ƉƌŽĚƵĐĞƐĞdžĐůƵƐŝŽŶ͕ŶŽƚŽŶůLJĨƌŽŵĂƉĂƌƟĐƵůĂƌŵŽƌĂůĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͕ďƵƚĂůƐŽĨƌŽŵ ĂůůďŽŶĚƐŽĨŚƵŵĂŶĞŵƉĂƚŚLJĂŶĚƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͘͟dŚĞůŝǀĞƐŽĨƚŚŽƐĞĚLJŝŶŐĂƌĞŝŶĂ ǁĂLJĚĞĞŵĞĚůĞƐƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚ;ŝďŝĚ͗͘ϲϮͿ͘WƵďůŝĐĚĞŵĂŶĚĨŽƌŐƌĞĂƚĞƌĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ ŝƐůŝŵŝƚĞĚ͕ĂŶĚƚŚĞƉŽůŝƟĐĂůŝŶĐĞŶƟǀĞĨŽƌĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐŝƐ ǁĞĂŬ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƉŽůŝƟĐĂů ǁŝůů ƚŽ ƌĞĐŽƌĚ ĚĞĂƚŚƐ ŵĂLJ ďĞ ůŽǁ ĂƐ ŐƌĞĂƚĞƌ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶŝŶƚŽƚŚĞůŝǀĞƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĐĂƌƌŝĞƐŝŵƉůŝĐĂƟŽŶƐĨŽƌ^ƚĂƚĞƐƚŽ ĂƐƐƵŵĞƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĂŶĚ͕ǁŚĞƌĞŶĞĐĞƐƐĂƌLJ͕ďĞŚĞůĚĂĐĐŽƵŶƚĂďůĞ͘ƐĂƌŽůŝŶĞ DŽŽƌĞŚĞĂĚŶŽƚĞƐ͗͞dŽƚĞƐƚĨŽƌƚŚĞŝĚĞŶƟƟĞƐŽĨďŽĚŝĞƐǁĂƐŚĞĚƵƉĂƚƐĞĂǁŽƵůĚ ďĞ ƚŽ ĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞ Ă ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ƚƌĂŐŝĐ ůŝǀĞƐ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ĨŽƌĐĞĚƚŽŇĞĞƚŚĞŝƌŽǁŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐʹĞǀĞŶŝĨƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨŇŝŐŚƚŝƐĂĐƵƚĞƉŽǀĞƌƚLJ͟ ;DŽŽƌĞŚĞĂĚ͕ϮϬϭϰ͗ϳϬͿ͘ 1.7.1 Who should be counting? EƵŵďĞƌƐ ĂƌĞ ŝŶŚĞƌĞŶƚůLJ ƉŽůŝƟĐĂů͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ǁŚĞŶ ƚŚĞƌĞ ŝƐ Ă ĚĞŐƌĞĞ ŽĨ ƵŶĐĞƌƚĂŝŶƚLJŝŶƚŚĞŵ͕ĂƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞǁŝƚŚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘dŚŝƐƵŶĐĞƌƚĂŝŶƚLJ ŝƐŶŽƚŽŶůLJďĞĐĂƵƐĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐŽŌĞŶŵŝƐƐŝŶŐŽƌŶŽŶͲǀĞƌŝĮĂďůĞ͕ďƵƚďĞĐĂƵƐĞ ϯϲ ϭϱ &ŽƌĂŶĞdžĂŵƉůĞŽĨŚŽǁƚŚĞŵĞĚŝĂŵĂLJƉůĂLJĂƌŽůĞĨŽƌŵŝŶŐĂŶĚƉĞƌƉĞƚƵĂƟŶŐƚŚĞƐĞĂƫƚƵĚĞƐ͕ƐĞĞ͗ ƐƐĞƐ͕ DĞĚŝĂŶƵĂŶĚ>ĂǁƐŽŶ͕ϮϬϭϯ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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37 ŚĂƉƚĞƌϭ DŝŐƌĂŶƚĞĂƚŚƐ͗Ŷ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKǀĞƌǀŝĞǁ
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ϯϴ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
1.8 Outline and chapter overviews
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Bibliography
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Migrant Deaths in the Americas (United States Chapter 2 and Mexico) ZŽďŝŶZĞŝŶĞŬĞ1ĂŶĚĂŶŝĞů ͘DĂƌơŶĞnj2
2.1 Introduction
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ŝŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͕ ĨŽƌ ŵĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŚĞ ƚǁŽ ƌĞŐŝŽŶƐ ĂƌĞ ƐŝŵƉůLJ ĚŝīĞƌĞŶƚ ƉĂƌƚƐ ŽĨ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ũŽƵƌŶĞLJ͘ tŚĞƚŚĞƌ DĞdžŝĐĂŶ Žƌ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƐŚĂƌĞ ĐŽŵŵŽŶ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞƐ ŽĨ ŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶ ĂŶĚ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚ ƚŚĞŝƌ ũŽƵƌŶĞLJ ʹ ƉƌŝŽƌ ƚŽ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ŽŶ ƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚ ƚƌĂŝů͕ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ ĂŶĚƵƉŽŶĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͘ϲ^ŽĐŝŽƐƚƌƵĐƚƵƌĂůĨĂĐƚŽƌƐŝŶDĞdžŝĐŽĂŶĚĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ ĂƌĞĐŽŵƉĞůůŝŶŐ ĞŶƟƌĞƉŽƉƵůĂƟŽŶƐ ƚŽ ůĞĂǀĞƚŚĞŝƌ ŚŽŵĞƐ ŝŶ ƉƵƌƐƵŝƚ ŽĨ ƉŚLJƐŝĐĂů ƐĂĨĞƚLJĂŶĚĞĐŽŶŽŵŝĐƐĞĐƵƌŝƚLJ͘ĞƌƚĂŝŶůLJ͕Ă͞ĐƵůƚƵƌĞŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͟ŚĂƐĞŵĞƌŐĞĚŝŶ ŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚͲƐĞŶĚŝŶŐĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ǁŚŝĐŚĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁƐ͖ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ǁĞĐŽŶƚĞŶĚƚŚĂƚĂďũĞĐƚƉŽǀĞƌƚLJ͕ƉŽůŝƟĐĂůŝŶƐƚĂďŝůŝƚLJ͕ŶĞŽůŝďĞƌĂůƉŽůŝĐŝĞƐ ĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞƉůĂLJƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚƌŽůĞƐŝŶƐƉƵƌƌŝŶŐŽƵƚŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶďŽƚŚƌĞŐŝŽŶƐ͘tŚŝůĞ DĞdžŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŐĞŶĞƌĂůůLJĐƌŽƐƐŽŶĞďŽƌĚĞƌ͕ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŽŌĞŶ ĐƌŽƐƐƐĞǀĞƌĂů͘ƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂŶƐ͕^ĂůǀĂĚŽƌĂŶƐ͕ ,ŽŶĚƵƌĂŶƐĂŶĚŽƚŚĞƌƐƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚŝƌƌĞŐƵůĂƌĐŚĂŶŶĞůƐĨĂĐĞƐĞǀĞƌĞĚĂŶŐĞƌƐ ĂƐƚŚĞLJũŽƵƌŶĞLJŶŽƌƚŚ͕ŵĂŶLJĐƌŽǁĚŝŶŐĂƚŽƉůƵƌĐŚŝŶŐĨƌĞŝŐŚƚƚƌĂŝŶƐĂŶĚŶĂǀŝŐĂƟŶŐ ŽƌŐĂŶŝnjĞĚ ĐƌŝŵĞ͘ KŶĐĞ Ăƚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ͕ ƚŚĞLJ ĨĂĐĞ ĂŶ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ĐŽŶƐƚƌŝĐƚĞĚ ďĂƌƌŝĞƌ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞ ŽŶůLJ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ ƉĂƐƐĂŐĞǁĂLJƐ ĂƌĞ ƚŚƌŽƵŐŚƌĞŵŽƚĞ͕ŝŶŚŽƐƉŝƚĂďůĞĚĞƐĞƌƚŽƌŵŽƵŶƚĂŝŶŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ͘ dŚĞůĂĐŬŽĨĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐƌĞŇĞĐƚƐŽĸĐŝĂůĚŝƐƌĞŐĂƌĚĨŽƌƚŚĞƐĂĨĞƚLJĂŶĚ ƐĞĐƵƌŝƚLJŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶďŽƚŚĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘tŝƚŚŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨĚĞĂƚŚƐĞĂĐŚ LJĞĂƌũƵƐƚŝŶƚŚĞƐŝŶŐůĞh^ƐƚĂƚĞŽĨƌŝnjŽŶĂ͕ƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐĂŵĂũŽƌƉƵďůŝĐ ŚĞĂůƚŚ ĐŽŶĐĞƌŶ͘ zĞƚ ƚŚĞƌĞ ĐŽŶƟŶƵĞƐ ƚŽ ďĞ ŶŽ ƌĞůŝĂďůĞ ĐŽŵƉůĞƚĞ ĐŽƵŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌŽĨĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶĞŝƚŚĞƌƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌDĞdžŝĐŽ͘ůƚŚŽƵŐŚŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐ ĂŶĚĐŽŶƚĞdžƚƵĂůĨĂĐƚŽƌƐĐĂŶŵĂŬĞƚŚĞĐŽƵŶƟŶŐŽĨƚŚĞĚĞĂĚƐŽŵĞǁŚĂƚĚŝĸĐƵůƚ͕ ƚŚĞĐŚĂůůĞŶŐĞƐŝŶEŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂŝŶƚŚŝƐƌĞŐĂƌĚĂƌĞŵƵĐŚůĞƐƐƐĞǀĞƌĞƚŚĂŶƚŚŽƐĞŝŶ ƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ĨŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ǁŚĞƌĞƚŚĞƌĞĐŽǀĞƌLJŽĨŚƵŵĂŶƌĞŵĂŝŶƐŝƐŽŌĞŶ ŝŵƉŽƐƐŝďůĞĂƐĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌŝŶƚŚĞŽƉĞŶƐĞĂ͘dŚĞŝŶǀŝƐŝďŝůŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ ƌĞůĂƚĞƐƚŽƚŚĞŝŶǀŝƐŝďŝůŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶůŝĨĞ͘dŚĞƐƚŽƌLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶEŽƌƚŚ ŵĞƌŝĐĂ ŝƐ Ă ƐƚŽƌLJ ŽĨ ĞdžĐůƵƐŝŽŶ ĂŶĚ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ʹ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ƐĞĞŶ ĂƐ ͞ŝůůĞŐĂů͟ Žƌ ͞ŽƚŚĞƌ͕͟ĂƌĞĞdžĐůƵĚĞĚĨƌŽŵƐŽĐŝĂůƐLJƐƚĞŵƐŽĨƐĂĨĞƚLJĂŶĚƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͕ǁŚŝůĞƚŚĞLJĂƌĞ ƐŝŵƵůƚĂŶĞŽƵƐůLJĞdžƉŽƐĞĚƚŽƚŚĞƌŝƐŬƐŽĨŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͕ĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶĂŶĚŚĂƌƐŚ ĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚƐ͘/ƚŝƐƚŚĞƐĞĞdžĐůƵƐŝŽŶƐƚŚĂƚŵĂŬĞƚŚĞĐŽƵŶƟŶŐĂŶĚƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĐŚĂůůĞŶŐŝŶŐ͘
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2.2 Historical and geographical overview
DŝŐƌĂƟŽŶ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ ƚŽ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŝƐ ŐĞŶĞƌĂƟŽŶƐ ŽůĚ͕ ĂŶĚ ĚĞƐƉŝƚĞ ĚƌĂƐƟĐĐŚĂŶŐĞƐŝŶƚŚĞůĂƐƚϮϬLJĞĂƌƐ͕ŚŝƐƚŽƌŝĐĂůĨĂĐƚŽƌƐĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞƌĞůĞǀĂŶƚ͘dŚĞ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂůƐĞĐƚŽƌŝŶDĞdžŝĐŽŚĂƐƐƚƌƵŐŐůĞĚĨŽƌĐĞŶƚƵƌŝĞƐ͘dŚĞƚǁĞŶƟĞƚŚĐĞŶƚƵƌLJ ŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌƐĂǁĚĂŵĂŐŝŶŐƐŚŝŌƐ͕ĂƐDĞdžŝĐĂŶĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂůƌĞĨŽƌŵĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞ ƌĞǀŽůƵƟŽŶ ĞŶŚĂŶĐĞĚ ďƵƌĞĂƵĐƌĂƟnjĂƟŽŶ ĂŶĚ ƉƌŝǀĂƟnjĂƟŽŶ͕ ƵůƟŵĂƚĞůLJ ƉƵƐŚŝŶŐ ŵĂŶLJĨĂƌŵĞƌƐŽīƚŚĞŝƌůĂŶĚ;<Ăƚnj͕ϭϵϳϰ͖^ĂŶĚĞƌƐŽŶ͕ϭϵϴϭͿ͘DŽƐƚƌĞĐĞŶƚůLJ͕ƚŚĞ ĞĐŽŶŽŵŝĐƌĞĨŽƌŵƐŽĨƚŚĞϭϵϴϬƐĂŶĚϭϵϵϬƐďƌŽƵŐŚƚDĞdžŝĐŽŝŶƚŽŐůŽďĂůƐƚƌƵĐƚƵƌĂů ĂĚũƵƐƚŵĞŶƚƉƌŽŐƌĂŵƐ͘dŚĞŵŽƐƚĚĂŵĂŐŝŶŐĨŽƌƐŵĂůůĨĂƌŵĞƌƐŽĨƐƵĐŚĞĐŽŶŽŵŝĐ ƌĞƐƚƌƵĐƚƵƌŝŶŐ ǁĂƐ ƚŚĞ EŽƌƚŚ ŵĞƌŝĐĂŶ &ƌĞĞ dƌĂĚĞ ŐƌĞĞŵĞŶƚ ;E&dͿ͕ ǁŚŝĐŚ ĞůŝŵŝŶĂƚĞĚƚĂƌŝīƐŽŶƐĞǀĞƌĂůĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂůƉƌŽĚƵĐƚƐĂŶĚĂůůŽǁĞĚh^ĐŽƌƉŽƌĂƟŽŶƐ ƚŽŝŵƉŽƌƚĐŚĞĂƉ͕ŵĂƐƐͲƉƌŽĚƵĐĞĚŐŽŽĚƐŝŶƚŽƚŚĞDĞdžŝĐĂŶŵĂƌŬĞƚ;EĞǀŝŶƐ͕ϮϬϬϳͿ͘ dŚĞE&dĐŚĂůůĞŶŐĞĚƚŚĞůŝǀĞůŝŚŽŽĚƐŽĨƐŵĂůůŚŽůĚĞƌĨĂƌŵĞƌƐďLJƉƵƫŶŐƚŚĞŵŝŶ ĚŝƌĞĐƚĐŽŵƉĞƟƟŽŶǁŝƚŚůĂƌŐĞ͕ŚĞĂǀŝůLJƐƵďƐŝĚŝnjĞĚĂŶĚŚŝŐŚůLJŇĞdžŝďůĞŵƵůƟŶĂƟŽŶĂů ĐŽƌƉŽƌĂƟŽŶƐ ;:ŽŚŶƐŽŶ͕ ϭϵϵϰ͖ ĂĐŽŶ͕ ϮϬϬϰ͖ EĞǀŝŶƐ ĂŶĚ ŝnjĞŬŝ͕ ϮϬϬϴͿ͖ ĂŶ ĞƐƟŵĂƚĞĚϭ͘ϯŵŝůůŝŽŶDĞdžŝĐĂŶĨĂƌŵĞƌƐůŽƐƚƚŚĞŝƌũŽďƐǀĞƌLJƋƵŝĐŬůLJ͕ĂŶĚĂŶŽƚŚĞƌ ŵŝůůŝŽŶ ǁŽƌŬĞƌƐ ǁŚŽ ĚĞƉĞŶĚĞĚ ƵƉŽŶ ƚŚĞ ĨĂƌŵĞƌƐ ďĞĐĂŵĞ ƵŶĞŵƉůŽLJĞĚ ŽǀĞƌ ƟŵĞ;WŽůĂƐŬŝ͕ϮϬϬϰ͖tŝƐĞ͕ϮϬϭϬͿ͘/ŶƚƵƌŶ͕ƚŚĞh^ĞĐŽŶŽŵLJ͛ƐƌĞůŝĂŶĐĞŽŶŵŝŐƌĂŶƚ ůĂďŽƵƌʹƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJŝŶƚŚĞƐĞĐƚŽƌƐŽĨŚŽƐƉŝƚĂůŝƚLJ͕ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞĂŶĚĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶ ʹŚĂƐďĞĐŽŵĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂůůLJĞŵďĞĚĚĞĚ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϭϵϵϴͿ͘,ŝƐƚŽƌŝĞƐŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJďĞƚǁĞĞŶDĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕ĂƌĞĂůƐŽĚĞĞƉůLJĞŵďĞĚĚĞĚ ƐŽĐŝĂůůLJ;WŽƌƚĞƐĂŶĚ^ĞŶƐĞŶďƌĞŶŶĞƌ͕ϭϵϵϯͿ͘ ǀĞƌLJ ƐŝŵŝůĂƌ ŚŝƐƚŽƌLJ ĐĂŶ ďĞ ƚƌĂĐĞĚ ĨŽƌ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ĂĚĚĞĚ ĐŽŵƉůŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ǀŝŽůĞŶƚ ŝŶƚĞƌŶĂů ƉŽůŝƟĐĂů ĐŽŶŇŝĐƚ ĂŶĚ h^ ŵŝůŝƚĂƌLJ ŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚ ŝŶ ƚŚĞ ƚǁĞŶƟĞƚŚ ĐĞŶƚƵƌLJ ;'ŽŶnjĂůĞnj͕ ϮϬϬϬͿ͘ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐĞŵĞƌŐĞĚŝŶƚŚĞƚǁĞŶƚLJͲĮƌƐƚĐĞŶƚƵƌLJǁŝƚŚǁĞĂŬĚĞŵŽĐƌĂĐŝĞƐĂŶĚ ĐŝǀŝůƵŶƌĞƐƚ͘dŚĞŶ͕ǁŝƚŚĨŽƌŵĞƌDĞdžŝĐĂŶWƌĞƐŝĚĞŶƚ&ĞůŝƉĞĂůĚĞƌŽŶ͛Ɛ͞ĚƌƵŐǁĂƌ͕͟ ĚƌƵŐ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ;dKƐͿ ŵŽǀĞĚ ƚŚĞŝƌ ŽƉĞƌĂƟŽŶƐ ƐŽƵƚŚ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨ ů^ĂůǀĂĚŽƌ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂĂŶĚ,ŽŶĚƵƌĂƐ͘dŚĞŝŶŇƵdž ŽĨŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůĨĂĐƟŽŶƐŝŶĐŽŵďŝŶĂƟŽŶǁŝƚŚĂůƌĞĂĚLJǁĞĂŬŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ ĂŶĚƌĂŵƉĂŶƚƉŽǀĞƌƚLJŚĂƐƌĞƐƵůƚĞĚŝŶĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶǀŝŽůĞŶĐĞŝŶƚŚĞƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘ ,ŽŶĚƵƌĂƐŶŽǁŚĂƐƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚŵƵƌĚĞƌƌĂƚĞŝŶƚŚĞǁŽƌůĚ͕ǁŝƚŚϵϬ͘ϰŚŽŵŝĐŝĚĞƐ ƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞƌĞĐŽƌĚĞĚŝŶϮϬϭϯ;hEK͕ϮϬϭϯͿ͘ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶƐĂůƐŽ ĨĂĐĞƐĞǀĞƌĞƉŽǀĞƌƚLJ͘dŚĞtŽƌůĚĂŶŬĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚŝŶϮϬϭϮ͕ϯϰ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚŽĨ ƚŚĞ^ĂůǀĂĚŽƌĂŶƉŽƉƵůĂƟŽŶǁĂƐůŝǀŝŶŐďĞůŽǁƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ͛ƐƉŽǀĞƌƚLJůŝŶĞ;tŽƌůĚ ĂŶŬ͕ϮϬϭϰͿ͘dŚŝƐĞƐƟŵĂƚĞŝƐϲϲ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚŝŶ,ŽŶĚƵƌĂƐĨŽƌƚŚĞƐĂŵĞLJĞĂƌ͕ĂŶĚ ϱϯ͘ϳƉĞƌĐĞŶƚŝŶ'ƵĂƚĞŵĂůĂŝŶϮϬϭϭ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘
ϰϳ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
Figure 2.1͗ DŝŐƌĂƚŽƌLJŇŽǁƐĨƌŽŵĂŶĚƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ south-western border
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2.2.1 Demographics hŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ŽǀĞƌ ƚŚĞ ƉĂƐƚƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐŚĂǀĞƉƌŝŵĂƌŝůLJďĞĞŶĨƌŽŵDĞdžŝĐŽ͕ďƵƚĂƌĞŶŽǁŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ĐŽŵŝŶŐ ĨƌŽŵ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ů ^ĂůǀĂĚŽƌ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂ ĂŶĚ,ŽŶĚƵƌĂƐ͘&ƌŽŵϮϬϬϬƵŶƟůϮϬϭϭ͕DĞdžŝĐĂŶŶĂƟŽŶĂůƐĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌϴϲƚŽ ϵϴƉĞƌĐĞŶƚŽĨĂůůŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂůŽŶŐƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶďŽƌĚĞƌ͘/Ŷ ϮϬϭϮ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ϮϳƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͛ƐĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐǁĞƌĞŽĨŶŽŶͲ DĞdžŝĐĂŶƐ͕ĂŶĚŝŶϮϬϭϯƚŚĂƚƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞƌŽƐĞƚŽϯϲ;h^ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘DŽƐƚ ŽĨ ƚŚŝƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ŝŶ ƚŚĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ŽĨ ŶŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐ ;ƚŚĞ ŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐ ŵĂũŽƌŝƚLJŽĨǁŚŽŵĂƌĞĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶƐͿŚĂƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐ;h^ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘EŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐŵĂĚĞƵƉŶĞĂƌůLJϲϯƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŽƚĂůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ ŝŶƚŚĞZŝŽ'ƌĂŶĚĞsĂůůĞLJ^ĞĐƚŽƌŝŶϮϬϭϯ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘dŚĞĚŝƐƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂƚĞŝŶĐƌĞĂƐĞ ŝŶƚŚĞĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶŽĨŶŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐŝŶdĞdžĂƐŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌŝƐŝŶƉĂƌƚĚƵĞƚŽƚŚĞ ŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐƉƌŽdžŝŵŝƚLJŽĨ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐƚŽĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂƌĞůĂƟǀĞƚŽƚŚĞƌĞƐƚŽĨƚŚĞ ƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘ dŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶŽƵƚŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵĐĞƌƚĂŝŶĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐƌĞůĂƚĞƐƚŽ ϰϴ ĞƐĐĂůĂƟŶŐǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚĂďũĞĐƚƉŽǀĞƌƚLJŝŶƚŚĞƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂƐŶŽƚĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ͘ ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ ƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶ ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ ŽĨ ƚŚĞ /ŶƚĞƌŝŽƌ͛Ɛ DŝŐƌĂƟŽŶ WŽůŝĐLJ hŶŝƚ͕ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ϴϲ͕Ϯϵϴ ĨŽƌĞŝŐŶ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ ǁĞƌĞ ĚĞƚĂŝŶĞĚ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ŝŶ ϮϬϭϯ͕ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ĨƌŽŵ 'ƵĂƚĞŵĂůĂ͕,ŽŶĚƵƌĂƐ͕ ů^ĂůǀĂĚŽƌ͕ĂŶĚEŝĐĂƌĂŐƵĂ;/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚDŽƌĂůĞƐ͕ ϮϬϭϰͿ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽĂƌĞĨƌŽŵĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ͕ ĂŐƌŽǁŝŶŐŶƵŵďĞƌĐŽŵĞĨƌŽŵƵďĂ͕^ŽƵƚŚŵĞƌŝĐĂ͕ƐŝĂ͕ƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚĂŶĚ ĨƌŝĐĂ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ 2.2.2 Routes and risks: United States–Mexico border dŚĞ ĨĂĐƚŽƌƐ ĐŽŵƉĞůůŝŶŐ DĞdžŝĐĂŶƐ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ƚŽ ůĞĂǀĞ ŚŽŵĞ ĂƌĞ ĐŽŵƉůĞdžĂŶĚŵƵůƟůĂLJĞƌĞĚ͕ĂŶĚĂƌĞďŽƚŚĞĐŽŶŽŵŝĐĂůůLJĂŶĚƐŽĐŝĂůůLJĞŵďĞĚĚĞĚ͘ DŝŐƌĂƚŽƌLJ ƌŽƵƚĞƐ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ ƚŽ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ǁĞůů ƚƌĂǀĞůůĞĚ ĨŽƌĚĞĐĂĚĞƐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƐĞǀĞƌĂůĐŚĂŶŐĞƐŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐŵĂĚĞƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐŵŽƌĞ ĚĞĂĚůLJ͘dŚĞh^ĞĐŽŶŽŵLJĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚĂƌĞĐĞƐƐŝŽŶ͕ĂŶĚƚŚĞƌĞǁĂƐǁŝĚĞƐƉƌĞĂĚ ƉƵďůŝĐ ĐŽŶĐĞƌŶ ƚŚĂƚ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ DĞdžŝĐŽ ǁĞƌĞ ƚĂŬŝŶŐ ŵĞƌŝĐĂŶ ũŽďƐ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐ ƚŽ Ă ǁĞĂŬ ĞĐŽŶŽŵLJ͘ /ŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ďĞĐĂŵĞ Ă ŚĞĂƚĞĚ ŝƐƐƵĞŝŶƚŚĞ ϭϵϵϯ ƉƌĞƐŝĚĞŶƟĂů ĞůĞĐƟŽŶ͕ ĂŶĚ ůŝŶƚŽŶ ƉƌŽŵŝƐĞĚ ƚŚĞ ŵĞƌŝĐĂŶ ƉƵďůŝĐ ƚŚĂƚ ŚŝƐ ƉƌĞƐŝĚĞŶĐLJ ǁŽƵůĚ ďƌŝŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ͞ƵŶĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů͟ ;ŶĚƌĞĂƐ͕ ϮϬϬϵͿ͘KŶĐĞŝŶŽĸĐĞ͕ůŝŶƚŽŶŽǀĞƌƐĂǁĂƐĞƌŝĞƐŽĨƐǁĞĞƉŝŶŐĐŚĂŶŐĞƐƚŽďŽƌĚĞƌ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ͘dŚĞƐƚƌĂƚĞŐLJŽĨ͞ƉƌĞǀĞŶƟŽŶƚŚƌŽƵŐŚĚĞƚĞƌƌĞŶĐĞ͟ĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌ ǁĂƐƵŶĚĞƌƚĂŬĞŶŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐĂŶĚƌĞŵĂŝŶƐŝŶƉůĂĐĞƚŽĚĂLJ;ŶĚƌĞĂƐ͕ϭϵϵϴ͕ϮϬϬϵͿ͘ ƐĚĞƐĐƌŝďĞĚďLJŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶƐĐŚŽůĂƌtĂLJŶĞŽƌŶĞůŝƵƐ͕͞ƚŚĞƚŚĞŽƌLJƵŶĚĞƌůLJŝŶŐ ƚŚĞƐƚƌĂƚĞŐLJǁĂƐƚŚĂƚƌĂŝƐŝŶŐƚŚĞĐŽƐƚ͕ƚŚĞƉŚLJƐŝĐĂůƌŝƐŬ͕ĂŶĚƚŚĞƉƌŽďĂďŝůŝƚLJŽĨ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶŽŶĞĂĐŚĞŶƚƌLJĂƩĞŵƉƚǁŽƵůĚĞǀĞŶƚƵĂůůLJĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚ ĂŶĚ ĐĂƵƐĞ Śŝŵ ;Žƌ ŚĞƌͿ ƚŽ ƌĞƚƵƌŶ ƚŽ ƚŚĞ ůŽĐĂƟŽŶ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ͟ ;ϮϬϬϭ͗ϲϲϳͿ͘ dŚĞ ϭϵϵϰ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ^ƚƌĂƚĞŐŝĐ WůĂŶ ŽƵƚůŝŶĞĚ Ă ƉƌŽŐƌĂŵ ǁŚĞƌĞďLJ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁŽƵůĚ ďĞ ƐĞĐƵƌĞĚ ƚŚƌŽƵŐŚ ͞ƐĞŐŵĞŶƚĞĚ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ͘͟ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽůĂŐĞŶƚƐ ĂŶĚƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞƚĞĐŚŶŽůŽŐLJǁŽƵůĚďĞĚĞƉůŽLJĞĚŚĞĂǀŝůLJĂůŽŶŐƚŚĞŵŽƌĞĞĂƐŝůLJ ĐƌŽƐƐĞĚƉŽŝŶƚƐŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŵŽƌĞƌĞŵŽƚĞĂŶĚŝƐŽůĂƚĞĚƉŽƌƟŽŶƐŽĨ ƚŚĞďŽƌĚĞƌǁŽƵůĚďĞůĞŌƵŶƉĂƚƌŽůůĞĚ͘dŚŝƐƐƚƌĂƚĞŐLJƌĞůŝĞĚŽŶƚŚĞƌĞŵŽƚĞĂŶĚ ĚĂŶŐĞƌŽƵƐŐĞŽŐƌĂƉŚLJŽĨƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚďŽƌĚĞƌůĂŶĚƐƚŽĂĐƚĂƐĂ͞ŶĂƚƵƌĂůďĂƌƌŝĞƌ͘͟ dŚĞƌĞƐƵůƚŚĂƐůĞĚƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞĚĚĂŶŐĞƌƐĂŶĚƌŝƐŬƐĨŽƌƚŚŽƐĞƚƌLJŝŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞ ďŽƌĚĞƌůĂŶĚƐ ŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ ĂƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ǁŚŽ ŐƵŝĚĞ ƚŚĞŵ͕ ĂƌĞ ƉƵƐŚĞĚŝŶƚŽŵŽƌĞƌĞŵŽƚĞĚĞƐĞƌƚƐ͕ĂƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶŽŌĞŶĚĞƐĐƌŝďĞĚďLJƐĐŚŽůĂƌƐ ĂƐƚŚĞ͞ĨƵŶŶĞůĞīĞĐƚ͟;ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚĞƚĂů͕͘ϮϬϬϲ͖:ŝŵĞŶĞnj͕ϮϬϬϵ͖DĂƌơŶĞnj͕ ^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚŽƵƐĂŶĚƐŚĂǀĞĚŝĞĚŝŶƚŚĞƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ ŽĨƚŚĞĚĞƐĞƌƚďŽƌĚĞƌůĂŶĚƐƐŝŶĐĞƚŚĞŵŝĚͲϭϵϵϬƐ͕ĂŶĚƚŚĞƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐĂĚŽƉƚĞĚŝŶ ƚŚĞ ůŝŶƚŽŶ ĞƌĂ ŚĂǀĞ ŽŶůLJ ĞdžƉĂŶĚĞĚ͘ ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ŚĂƐ ƐƚĂƚĞĚ ƚŚĞƐĞ ĚĞĂƚŚƐĂƌĞ͞ĂĚŝƌĞĐƚƌĞƐƵůƚŽĨŵĞĂƐƵƌĞƐƚĂŬĞŶďLJƚŚĞh^'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚƚŽŵĂŬĞ ƐĂĨĞƌƉĂƐƐĂŐĞƐŝŵƉĂƐƐĂďůĞĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͟;ϮϬϭϯ͗ϳͿ͘DĂŶLJŽƚŚĞƌƐŚĂǀĞŽďƐĞƌǀĞĚ ƚŚĞůŝŶŬďĞƚǁĞĞŶůŝŶƚŽŶͲĞƌĂďŽƌĚĞƌĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶ ŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐ; ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͕͘ϭϵϵϵ͖ ƐĐŚďĂĐŚ͕,ĂŐĂŶĂŶĚZŽĚƌŝŐƵĞnj͕ϮϬϬϯ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ ϮϬϬϭ͕ ϮϬϬϱ͖ EĞǀŝŶƐ͕ ϮϬϬϱ͖ ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϬϲ͖ :ŝŵĞŶĞnj͕ ϮϬϬϵ͖DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͖<ŽǀŝĐ͕ϮϬϭϯͿ͘ ϰϵ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
ĞĂƚŚƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ĮƌƐƚ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ŝŶ ^ŽƵƚŚĞƌŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐ͕ďƵƚƚŚĞŶƋƵŝĐŬůLJƐŚŝŌĞĚƚŽƌŝnjŽŶĂ͕ǁŚŝĐŚŚĂƐƌĞĐŽƌĚĞĚƚŚĞ ŚŝŐŚĞƐƚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚϭϱLJĞĂƌƐ͘&ŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞůŝŶƚŽŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͛Ɛ ďŽƌĚĞƌ ƐĞĐƵƌŝƚLJ ŵĞĂƐƵƌĞƐ͕ ŬŶŽǁŶ ĂƐ KƉĞƌĂƟŽŶ 'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ ŝŶƚŚĞ^ĂŶŝĞŐŽĂƌĞĂĂŶĚKƉĞƌĂƟŽŶ,ŽůĚƚŚĞ>ŝŶĞŝŶƚŚĞ ůWĂƐŽƌĞŐŝŽŶ͕ƚŚĞ ƌŝnjŽŶĂĚĞƐĞƌƚƐďĞĐĂŵĞƚŚĞŵĂŝŶĞŶƚƌLJƉŽŝŶƚĨŽƌƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ ďĞŐŝŶŶŝŶŐŝŶƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐ͘ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͛ƐdƵĐƐŽŶ;ƌŝnjŽŶĂͿ^ĞĐƚŽƌ͕ĐŽŵƉƌŝƐĞĚ ƉƌŝŵĂƌŝůLJŽĨƌĞŵŽƚĞ͕ŵŽƵŶƚĂŝŶŽƵƐĂŶĚĚĞƐĞƌƚŐĞŽŐƌĂƉŚLJ͕ƋƵŝĐŬůLJŽǀĞƌƚŽŽŬĂůů ŽƚŚĞƌƐĞĐƚŽƌƐďŽƚŚŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂŶĚŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞĂŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂĚůLJƌŝƐŬƐǁŚĞŶĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ͘dŚĞLJƐƵīŽĐĂƚĞŝŶĐĂƌŐŽĐŽŵƉĂƌƚŵĞŶƚƐŽĨĐŽŵŵĞƌĐŝĂůƚƌƵĐŬƐ͖ƚŚĞLJĚƌŽǁŶ ŝŶŝƌƌŝŐĂƟŽŶĐĂŶĂůƐŽƌƌŝǀĞƌƐ͖ƚŚĞLJĚŝĞŝŶŵŽƚŽƌǀĞŚŝĐůĞĂĐĐŝĚĞŶƚƐŽƌĂƌĞƐƚƌƵĐŬďLJ ǀĞŚŝĐůĞƐĂƐƚŚĞLJĂƩĞŵƉƚƚŽĐƌŽƐƐďƵƐLJŚŝŐŚǁĂLJƐŽŶĨŽŽƚ͖ƚŚĞLJĨĂůůƚŽƚŚĞŝƌĚĞĂƚŚƐ ĨƌŽŵŵŽƵŶƚĂŝŶĐůŝīƐ͕ĂŶĚƚŚĞLJĨƌĞĞnjĞƚŽĚĞĂƚŚŝŶƚŚĞŵŽƵŶƚĂŝŶƐŽĨƌŝnjŽŶĂĂŶĚ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͘^ŽŵĞĂƌĞůŝŬĞůLJŬŝůůĞĚďLJŚƵŵĂŶŽƌĚƌƵŐƐŵƵŐŐůĞƌƐ;^ĂƉŬŽƚĂĞƚĂů͕͘ ϮϬϬϲ͖DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯͿ͘ƐŵĂůůďƵƚĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐŶƵŵďĞƌ ŚĂǀĞĚŝĞĚĂƚƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůŝŶŝƐŽůĂƚĞĚŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ;^ƉĂŐĂƚ͕ϮϬϭϯ͖^ŽƵƚŚĞƌŶŽƌĚĞƌŽŵŵƵŶŝƟĞƐŽĂůŝƟŽŶ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ŽŶ ƚŚĞ h^ ƐŝĚĞ ŽĨ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁŝƚŚ DĞdžŝĐŽ ƉĞƌŝƐŚ ĨƌŽŵŚĞĂƚƐƚƌŽŬĞĂŶĚĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚƐŽĨƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚ; ƐĐŚďĂĐŚĞƚ Ăů͕͘ϭϵϵϵ͖ ƐĐŚďĂĐŚ͕,ĂŐĂŶĂŶĚZŽĚƌŝŐƵĞnj͕ϮϬϬϯ͖ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚĞƚĂů͕͘ϮϬϬϲ͖ DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͖DĂƌơŶĞnjĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͘ 2.2.3 Routes and risks: Within Mexico ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ŵŝŐƌĂƚĞ ƚŽ ďŽƚŚ DĞdžŝĐŽ ĂŶĚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͘dŚĞƌĞĨŽƌĞ͕ DĞdžŝĐŽŝƐĂƐĞŶĚŝŶŐĐŽƵŶƚƌLJ͕ĂƌĞĐĞŝǀŝŶŐĐŽƵŶƚƌLJĂŶĚĂƚƌĂŶƐŝƚĐŽƵŶƚƌLJĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽƚƌĂǀĞůƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽĞŶƌŽƵƚĞƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐĨĂĐĞŐƌĂǀĞ ƚŚƌĞĂƚƐĚƵƌŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĚŝīĞƌĞŶĐĞƐŝŶƚŚĞƌŝƐŬƐŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞ ŝŶDĞdžŝĐŽǀĞƌƐƵƐŝŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐĂƌĞĐŽŵƉůĞdž͕ƚŚĞLJĐĂŶďĞƐƵŵŵĂƌŝnjĞĚĂƐ ĨŽůůŽǁƐ͗ŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞ͞ƐƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͟ǁŚĞŶĐƌŽƐƐŝŶŐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕ ĂŶĚƚŚĞLJĨĂĐĞĚŝƌĞĐƚǀŝŽůĞŶĐĞŝŶDĞdžŝĐŽ͘7^ƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͕ĂƚĞƌŵĐŽŝŶĞĚďLJ EŽƌǁĞŐŝĂŶƐŽĐŝŽůŽŐŝƐƚ:ŽŚĂŶ'ĂůƚƵŶŐ;ϭϵϲϵ͕ϭϵϵϬ͕ϭϵϵϲͿ͕ƌĞĨĞƌƐƚŽƐŽĐŝĂů͕ůĞŐĂů ŽƌŽƚŚĞƌǁŝƐĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞĚƉƌŽĐĞƐƐĞƐƚŚĂƚůĞĂĚƚŽĚŝƐƉƌŽƉŽƌƟŽŶĂƚĞůĞǀĞůƐŽĨƌŝƐŬ ĨŽƌƐŽŵĞ͕ŽŌĞŶǁŚŝůĞ͞ƉƌŽƚĞĐƟŶŐ͟ŽƚŚĞƌƐ͘^ƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞĐĂŶďĞĚŝĸĐƵůƚƚŽ ͞ƐĞĞ͟ďĞĐĂƵƐĞŝƚĚŽĞƐŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJŝŶǀŽůǀĞĂǀŝĐƟŵĂŶĚƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌ͕ĂƐŝƐƚŚĞ ĐĂƐĞǁŝƚŚĚŝƌĞĐƚǀŝŽůĞŶĐĞ͘tŚŝůĞƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞhŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐĂƌĞĚƵĞƚŽĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽƚŚĞĞůĞŵĞŶƚƐ͕ƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶ DĞdžŝĐŽĂƌĞĐĂƵƐĞĚďLJĚŝƌĞĐƚǀŝŽůĞŶĐĞ͘KĨĐŽƵƌƐĞ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ ƐƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞĂƐǁĞůů͕ďƵƚĨƌŽŵǁŚĂƚŝƐŬŶŽǁŶĂďŽƵƚƚŚĞĨĂƚĂůŝƟĞƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌ
7 dŚĞĂƵƚŚŽƌƐŐƌĂƚĞĨƵůůLJĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞDĂƌĐ^ŝůǀĞƌĨŽƌƚŚŝƐŽďƐĞƌǀĂƟŽŶ͘ĚŽĐƵŵĞŶƚĂƌLJĮůŵĚŝƌĞĐƚŽƌ͕^ŝůǀĞƌŚĂƐ ϱϬ ǁŽƌŬĞĚŽŶŝƐƐƵĞƐƌĞůĞǀĂŶƚƚŽŵŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐŝŶ,ŽŶĚƵƌĂƐ͕DĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐƐŝŶĐĞ ϮϬϬϵ͘,ŝƐƐĞƌŝĞƐŽĨƐŚŽƌƚĮůŵƐ͕>ŽƐ/ŶǀŝƐŝďůĞƐ;ϮϬϭϬͿ͕ƉƌŽĚƵĐĞĚŝŶĐŽůůĂďŽƌĂƟŽŶǁŝƚŚŵŶĞƐƚLJ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕ ĂƐǁĞůůĂƐŚŝƐĨĞĂƚƵƌĞͲůĞŶŐƚŚĮůŵ͕tŚŽ/ƐĂLJĂŶŝƌŝƐƚĂů͍;ϮϬϭϯͿ͕ƉƌŽǀŝĚĞĞdžĐĞůůĞŶƚŝŶƐŝŐŚƚŝŶƚŽƚŚŝƐƚŽƉŝĐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ĂůŽŶŐƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƚƌĂŝůŝŶDĞdžŝĐŽ͕ŝƚĂƉƉĞĂƌƐƚŚĂƚƚŚĞLJĂƌĞƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJĨƌŽŵ ŚŽŵŝĐŝĚĞ͕ůŝŬĞůLJďLJdKƐ͘dŚĞDĞdžŝĐĂŶ^ƚĂƚĞƐĞĐƵƌŝƚLJĂŶĚŵŝŐƌĂƟŽŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ĐƌŝƟĐŝnjĞĚ ĨŽƌ ĨŽĐƵƐŝŶŐ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ŽŶ ƉƌĞǀĞŶƟŶŐ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ ƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶĞŶƐƵƌŝŶŐƚŚĞƐĂĨĞƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖ WĞƌĞLJƌĂ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞƌĞƐƵůƚŝƐǁŚĂƚŚĂƐďĞĞŶƚĞƌŵĞĚĂ͞ǀĞƌƟĐĂůďŽƌĚĞƌ͟ƚŚƌŽƵŐŚ DĞdžŝĐŽ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖<ŽǀŝĐ͕ϮϬϭϯͿǁŚĞƌĞĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞŝůůĞŐĂůŝƚLJ͕ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJĂŶĚŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂƟŽŶĂůŽŶŐƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƚƌĂŝů͘ DŽƐƚĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐĞŶƚĞƌDĞdžŝĐŽƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ͛ƐƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ǁŝƚŚ 'ƵĂƚĞŵĂůĂ͕ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞĚ ďLJ ĞŝƚŚĞƌ Ă ŶĂƌƌŽǁ ƌŝǀĞƌ Žƌ ƐƉĂƌƐĞůLJ ŝŶŚĂďŝƚĞĚũƵŶŐůĞǀĞŐĞƚĂƟŽŶ;/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚDŽƌĂůĞƐ͕ϮϬϭϰͿ͘ŌĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞĂĐƚƵĂůďŽƌĚĞƌ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJƚƌĂǀĞůŶŽƌƚŚƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽ͕ƌŝĚŝŶŐ ĂƚŽƉ ĨƌĞŝŐŚƚ ƚƌĂŝŶƐ ƚŚĂƚ ƌƵŶ Ăůů ƚŚĞ ǁĂLJ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͛Ɛ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ďŽƌĚĞƌ ǁŝƚŚĞůŝnjĞĂŶĚ'ƵĂƚĞŵĂůĂƚŽŝƚƐŶŽƌƚŚĞƌŶďŽƌĚĞƌǁŝƚŚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘/ƚŝƐ ĚƵƌŝŶŐƚŚŝƐƉĂƌƚŽĨƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽĨĂĐĞƚŚĞŐƌĞĂƚĞƐƚƌŝƐŬŽĨ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝŶŐĚŝƌĞĐƚǀŝŽůĞŶĐĞ͘dŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĚŽŵŝŶĂƚĞĚďLJdKƐ ĂŶĚLJŽƵƚŚŐĂŶŐƐƚŚĂƚĂƌĞŬŶŽǁŶƚŽĞdžƚŽƌƚ͕ĞŶƐůĂǀĞ͕ƚŽƌƚƵƌĞĂŶĚŬŝĚŶĂƉŵŝŐƌĂŶƚƐ ;sŽŐƚ͕ ϮϬϭϮ͖ WĞƌĞLJƌĂ͕ ϮϬϭϯ͖/ƐĂĐƐŽŶ͕ DĞLJĞƌ ĂŶĚ DŽƌĂůĞƐ͕ ϮϬϭϰͿ͘dŚĞ ͞ŚƵŵĂŶ ĐĂƌŐŽ͟ ŽĨ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝƐ ǀĂůƵĂďůĞ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ĐƵƌƌĞŶƚƉƌŝĐĞŽĨ ƐŵƵŐŐůŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽƚŽƚŚĞh^ďŽƌĚĞƌƌĂŶŐŝŶŐĨƌŽŵh^ϲ͕ϬϬϬƚŽh^ϳ͕ϬϬϬ ƉĞƌŵŝŐƌĂŶƚ;sŽŐƚ͕ϮϬϭϮͿ͘zĞƚŵĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐĐĂŶŶŽƚĂīŽƌĚƚŚŝƐĞdžƉĞŶƐĞ͕ĂŶĚ ƚƌĂǀĞůƚŚƌŽƵŐŚDĞdžŝĐŽǁŝƚŚŽƵƚŐƵŝĚĞƐ;/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚDŽƌĂůĞƐ͕ϮϬϭϰͿ͘/ƚ ŝƐƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĂƌĞĂƚƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚƌŝƐŬĨŽƌĂďƵƐĞ͘͞ƐƐŵƵŐŐůĞƌƐƉĂLJĨĞĞƐ ƚŽĐƌŝŵŝŶĂůŐƌŽƵƉƐ;ĂŶĚĂƚƟŵĞƐDĞdžŝĐĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐͿǁŚŽĐŽŶƚƌŽůƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚ ƌŽƵƚĞƐ͕ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ŵŽƌĞ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ĞŶũŽLJ ƐĂĨĞ ƉĂƐƐĂŐĞ͕ ǁŝƚŚ Ă ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJ ůŽǁĞƌ ƉƌŽďĂďŝůŝƚLJŽĨĂďƵƐĞĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞ͟;/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚDŽƌĂůĞƐ͕ϮϬϭϰ͗ϭϱͿ͘ dŚĞ DĂƌĂ ^ĂůǀĂƚƌƵĐŚĂ ŐĂŶŐ ;D^ͲϭϯͿ ŝƐ ŬŶŽǁŶ ƚŽ ĐŽŶƚƌŽů ĞŶƟƌĞ ƐĞĐƟŽŶƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂƚŽƌLJ ƌŽƵƚĞƐ͕ ĚĞŵĂŶĚŝŶŐ ƉĂLJŵĞŶƚ ĨƌŽŵ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌŝĚŝŶŐ ĂƚŽƉ ƚŚĞ ƚƌĂŝŶƐ ;/ƐĂĐƐŽŶ͕ DĞLJĞƌ ĂŶĚ ĂǀŝƐ͕ ϮϬϭϯͿ͘ dŚŽƐĞ ǁŚŽ ĚŽ ŶŽƚ ƉĂLJ ĂƌĞ ƚŚƌŽǁŶ ŽŶƚŽ ƚŚĞƚƌĂĐŬƐǁŚĞƌĞƚŚĞLJĂƌĞĨƌĞƋƵĞŶƚůLJŬŝůůĞĚŽƌŵĂŝŵĞĚ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘<ŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚ ĞdžƚŽƌƟŽŶĂƌĞƌĂŵƉĂŶƚ͕ǁŝƚŚƚŚĞƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐůĂƌŐĞůLJ͕ďƵƚŶŽƚĐŽŵƉůĞƚĞůLJ͕ůŝŵŝƚĞĚ ƚŽĚƌƵŐĐĂƌƚĞůƐĂŶĚŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͘ /ƌƌĞŐƵůĂƌDĞdžŝĐĂŶĂŶĚĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂůƐŽĞdžƉŽƐĞĚƚŽĚĂŶŐĞƌƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐ ĂŶĚ ĚĞĂƚŚ͕ ƵƉŽŶ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘ ĞƉŽƌƚĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐ ƚŚĂƚ ƉƵƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ Ăƚ ƌŝƐŬ ŝŶĐůƵĚĞ ĚƌŽƉƉŝŶŐ Žī DĞdžŝĐĂŶ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐŵŝůĞƐĨƌŽŵǁŚĞƌĞƚŚĞLJĐƌŽƐƐĞĚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ŽŌĞŶĂƚŶŝŐŚƚ͕ĂŶĚŝŶƚŽ ƐŽŵĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚƵŶƐƚĂďůĞĂƌĞĂƐŽĨEŽƌƚŚĞƌŶDĞdžŝĐŽ;EŽDŽƌĞĞĂƚŚƐ͕ϮϬϭϭ͖ /ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖^ůĂĐŬĞƚĂů͕͘ϮϬϭϯͿ͘ dŚĞ DĞdžŝĐĂŶ ŽŵŝƐŝſŶ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ůŽƐ ĞƌĞĐŚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ ;E,͕ EĂƟŽŶĂů ,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐŽŵŵŝƐƐŝŽŶͿŚĂƐĂƩĞŵƉƚĞĚŽŶĂƚůĞĂƐƚƚǁŽƐĞƉĂƌĂƚĞŽĐĐĂƐŝŽŶƐ ƚŽ ĞƐƟŵĂƚĞ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ǀŝĐƟŵƐ ŽĨ ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐ ϱϭ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
ǁŚŝůĞ ƚƌĂǀĞƌƐŝŶŐ ƚŚĞ ůĞŶŐƚŚ ŽĨ DĞdžŝĐŽ͘ LJ ŵĂŬŝŶŐ ǀŝƐŝƚƐ ƚŽ ǀĂƌŝŽƵƐ ůŽĐĂƟŽŶƐ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJĂŶĚƐƉĞĂŬŝŶŐƚŽŵŝŐƌĂŶƚƐƚŚĞŵƐĞůǀĞƐĂƐǁĞůůĂƐŽƚŚĞƌ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ͕ƚŚĞLJŚĂǀĞĂƌƌŝǀĞĚĂƚƐŽŵĞŝŶŝƟĂůĞƐƟŵĂƚĞƐ;ƐĞĞEĂƟŽŶĂů,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐŽŵŵŝƐƐŝŽŶŽĨDĞdžŝĐŽ͕ϮϬϬϵ͕ϮϬϭϭ͕ĨŽƌƚŚĞŵĞƚŚŽĚŽůŽŐLJͿ͘ ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ Ă ϮϬϬϵ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ƚŚĞ E,͕ ĂŶ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ϵ͕ϱϳϴ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁĞƌĞ ŬŝĚŶĂƉƉĞĚŝŶDĞdžŝĐŽĂĐƌŽƐƐϭϵϴĐĂƐĞƐďĞƚǁĞĞŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϴĂŶĚ&ĞďƌƵĂƌLJ ϮϬϬϵ;E,͕ϮϬϬϵͿ͘&ŝŶĚŝŶŐƐĨƌŽŵƚŚŝƐƌĞƉŽƌƚƐƵŐŐĞƐƚƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞďĞŝŶŐ ŬŝĚŶĂƉƉĞĚĞŶŵĂƐƐĞ͕ǁŝƚŚϱϱƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞǀŝĐƟŵƐďĞŝŶŐŬŝĚŶĂƉƉĞĚŝŶƚŚĞ ƐŽƵƚŚĞƌŶƉĂƌƚŽĨDĞdžŝĐŽʹŵŽƐƚůLJŝŶƚŚĞƐƚĂƚĞƐŽĨsĞƌĂĐƌƵnjĂŶĚdĂďĂƐĐŽ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ ƌŽƵŶĚϭϮƉĞƌĐĞŶƚǁĞƌĞŬŝĚŶĂƉƉĞĚŝŶƚŚĞŶŽƌƚŚĂŶĚϭƉĞƌĐĞŶƚŝŶƚŚĞĐĞŶƚƌĂů ƌĞŐŝŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ dŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞ ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ǁĂƐ ƵŶŬŶŽǁŶ ĨŽƌ ϯϮ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ǀŝĐƟŵƐ ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ ŵŽŶŐ ƚŚĞ ϵ͕ϱϳϴ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŬŝĚŶĂƉƉĞĚ͕ƚŚĞƉĞƌƐŽŶ͛ƐĐŽƵŶƚƌLJŽĨŽƌŝŐŝŶǁĂƐŽŶůLJĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚĨŽƌϱϱϮŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ͗ ϯϳϮ,ŽŶĚƵƌĂŶƐ͕ϭϬϭ^ĂůǀĂĚŽƌĂŶƐ͕ϳϰ'ƵĂƚĞŵĂůĂŶƐĂŶĚϱEŝĐĂƌĂŐƵĂŶƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ /ŶĂĨŽůůŽǁͲƵƉƌĞƉŽƌƚ͕ƚŚĞE,ĨŽƵŶĚƚŚĂƚďĞƚǁĞĞŶƉƌŝůϮϬϭϬĂŶĚ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϭϬĂƚůĞĂƐƚϭϭ͕ϯϯϯŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĂďĚƵĐƚĞĚĂĐƌŽƐƐϮϭϰĐĂƐĞƐ͕ŵĂŝŶůLJďLJĐƌŝŵŝŶĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ;E,͕ϮϬϭϭͿ͘ĂƐĞĚŽŶϭϳϴƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐƌĞůĂƚĞĚƚŽŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐƐŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐŐĂƚŚĞƌĞĚƚŚƌŽƵŐŚƐŝƚĞǀŝƐŝƚƐ͕ϴϲƉĞƌĐĞŶƚŽĨǁŚŝĐŚǁĞƌĞĨƌŽŵǀŝĐƟŵƐ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕ ƚŚĞ ƌĞƉŽƌƚ ĐŝƚĞĚ ƚŚĂƚ DĞdžŝĐĂŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ǁĞƌĞ ŝŶǀŽůǀĞĚ ŝŶ ĂŶ ĞƐƟŵĂƚĞĚϴ͘ϵƉĞƌĐĞŶƚŽĨŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘tŝƚŚƌĞƐƉĞĐƚƚŽƚŚĞŶĂƟŽŶĂůŽƌŝŐŝŶ ŽĨǀŝĐƟŵƐ͕ƚŚĞϮϬϭϭƌĞƉŽƌƚĨŽƵŶĚƚŚĂƚũƵƐƚŽǀĞƌϰϰƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐĐŽŶƐŝƐƚĞĚŽĨ ,ŽŶĚƵƌĂŶƐ͕ϭϲ͘ϮƉĞƌĐĞŶƚ^ĂůǀĂĚŽƌĂŶƐ͕ϭϭ͘ϮƉĞƌĐĞŶƚ'ƵĂƚĞŵĂůĂŶƐ͕ϭϬ͘ϲƉĞƌĐĞŶƚ DĞdžŝĐĂŶƐ͕ϱƉĞƌĐĞŶƚƵďĂŶƐ͕ϰ͘ϰƉĞƌĐĞŶƚEŝĐĂƌĂŐƵĂŶƐ͕ϭ͘ϲƉĞƌĐĞŶƚŽůŽŵďŝĂŶƐ ĂŶĚϬ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚ ĐƵĂĚŽƌĂŶƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘dŚĞŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŽĨǀŝĐƟŵƐǁĞƌĞƵŶŬŶŽǁŶ ŝŶƚŚĞƌĞŵĂŝŶŝŶŐϲ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚŽĨĐĂƐĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘/ŶŶĞŝƚŚĞƌŽĨƚŚĞE,ƌĞƉŽƌƚƐŝƐŝƚ ĐůĞĂƌŚŽǁŵĂŶLJŽĨƚŚĞŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐǀŝĐƟŵƐǁĞƌĞƌĞůĞĂƐĞĚ͕ĚŝƐĂƉƉĞĂƌĞĚŽƌĨŽƵŶĚ ĚĞĐĞĂƐĞĚ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ƚŚĞ ƚŚƌĞĂƚƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ĂƌĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ĚƵĞ ƚŽ ŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͕ŽƚŚĞƌƌŝƐŬƐĞdžŝƐƚ͘DŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŽĚƌŽǁŶĞĂĐŚLJĞĂƌŝŶ ƚŚĞ^ƵĐŚŝĂƚĞZŝǀĞƌǁŚŝĐŚƌƵŶƐďĞƚǁĞĞŶDĞdžŝĐŽĂŶĚ'ƵĂƚĞŵĂůĂ;hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ ŽŶĨĞƌĞŶĐĞŽĨĂƚŚŽůŝĐŝƐŚŽƉƐ͕ϮϬϬϯͿ͘DĂŶLJĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŽĂĐĐŝĚĞŶƚĂůůLJĨĂůů ĨƌŽŵŵŽǀŝŶŐƚƌĂŝŶƐ͕ŽƌŵŝƐƐƚĞƉĂƐƚŚĞLJĂƩĞŵƉƚƚŽũƵŵƉŽŶŽƌŽī;WĞŶŚĂƵů͕ϮϬϭϬ͖ /ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚDŽƌĂůĞƐ͕ϮϬϭϰͿ͘dŚĞƌĞĂƌĞĂůƐŽƌĞƉŽƌƚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŐĞƫŶŐ ůŽƐƚĂŶĚĚLJŝŶŐŽĨĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶŽƌŚĞĂƚƐƚƌŽŬĞŝŶƚŚĞŶŽƌƚŚĞƌŶƐƚĂƚĞƐŽĨDĞdžŝĐŽ͕ ĂƐ ƚŚĞLJ ƚƌĂǀĞƌƐĞ ƌĞŵŽƚĞ ŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ ĂƉƉƌŽĂĐŚŝŶŐ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ;ĂŵƉďĞůů͕ϮϬϭϮͿ͘
ϱϮ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
2.3 Estimated number of migrant fatalities
2.3.1 United States tŚŝůĞƚŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶďŽƚŚDĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ ŝƐƵŶŬŶŽǁŶ͕ƚŚĞĞƐƟŵĂƚĞƐĂƌĞĂůĂƌŵŝŶŐ͘dŚĞŵŽƐƚĐŽŵƉůĞƚĞŶƵŵďĞƌƐĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞh^ƐŝĚĞŽĨŝƚƐďŽƌĚĞƌǁŝƚŚDĞdžŝĐŽĐŽŵĞĨƌŽŵƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ǁŚŝĐŚďĞŐĂŶĐŽŵƉŝůŝŶŐĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶϭϵϵϴ͘,ƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌĞĚƉƌŝŽƌƚŽƚŚŝƐƟŵĞ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ ƐĐŚďĂĐŚ͕,ĂŐĂŶĂŶĚ ZŽĚƌŝŐƵĞnj;ϮϬϬϯͿƌĞƉŽƌƚĞĚŽǀĞƌϰ͕ϮϬϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶ ϭϵϴϱ ĂŶĚ ϮϬϬϬ͕ ǁŝƚŚ ŶĞĂƌůLJ ϯ͕ϯϬϬ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ďĞĨŽƌĞ ϭϵϵϴ͘ ĚŝīĞƌĞŶƚ ƐƚƵĚLJďLJtĂLJŶĞŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭͿĨŽƵŶĚƚŚĂƚϭ͕ϳϬϬĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŽƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶŽŶƐƵůĂƚĞƐĂůŽŶŐƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌĨƌŽŵϭϵϵϰƚŚƌŽƵŐŚŵŝĚͲ ϮϬϬϭ͘ŵŽƌĞƌĞĐĞŶƚƐƚƵĚLJďLJƚŚĞƐĂŵĞĂƵƚŚŽƌƌĞƉŽƌƚĞĚϮ͕ϵϳϴĨĂƚĂůŝƟĞƐďŽƌĚĞƌͲ ǁŝĚĞďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϱĂŶĚϮϬϬϰ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϱͿ͘ ǀĞŶƐŝŶĐĞŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůďĞŐĂŶ ƚŽƚƌĂĐŬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶϭϵϵϴ͕ƚŚĞƌĞŚĂǀĞďĞĞŶĐŽŶĐĞƌŶƐƚŚĂƚƚŚĞŝƌŶƵŵďĞƌƐ ĂƌĞ ŝŶĐŽŵƉůĞƚĞ ;'K͕ ϮϬϬϲ͖ ZƵďŝŽͲ'ŽůĚƐŵŝƚŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϬϲͿ͘ tŚŝůĞ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĞƐƟŵĂƚĞƐƉƌŽǀŝĚĞĂŶŝŵƉŽƌƚĂŶƚŝŶƐŝŐŚƚŝŶƚŽŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ ŶĞĂƌƚŚĞďŽƌĚĞƌǁŝƚŚDĞdžŝĐŽ͕ƚŚĞŵĞƚŚŽĚŽůŽŐLJďĞŚŝŶĚƚŚĞƉƌŽĚƵĐƟŽŶŽĨƚŚĞƐĞ ŶƵŵďĞƌƐŝƐƵŶŬŶŽǁŶ͕ĂŶĚƚŚƵƐƚŚĞLJŵƵƐƚďĞŝŶƚĞƌƉƌĞƚĞĚǁŝƚŚĐĂƵƟŽŶ͘ dŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞĐŽƵŶƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐĂůŽŶŐƚŚĞĞŶƟƌĞďŽƌĚĞƌĂŶĚŽǀĞƌƟŵĞ͕ ĂŶĚƚŚĞƌĞĨŽƌĞĐĂŶƉƌŽǀŝĚĞŝŶƐŝŐŚƚŝŶƚŽĐŚĂŶŐŝŶŐƚƌĞŶĚƐ͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϮĚŝƐƉůĂLJƐĚĂƚĂ ĨƌŽŵƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůŽŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐĂůŽŶŐƚŚĞ ƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϴĂŶĚϮϬϭϯ͘^ŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ ďLJƚŚĞĂŐĞŶĐLJĚƵƌŝŶŐƚŚŝƐƉĞƌŝŽĚĂƌĞĂůƐŽŝůůƵƐƚƌĂƚĞĚ͕ĂĮŐƵƌĞǁŚŝĐŚŝƐŽŌĞŶƵƐĞĚ ďLJƐĐŚŽůĂƌƐĂƐĂƉƌŽdžLJĨŽƌƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁƐ; ƐƉĞŶƐŚĂĚĞ͕ϭϵϵϱͿ͘
ϱϯ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
Figure 2.2͗ DŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ďLJ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ƌĞůĂƟǀĞƚŽĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŽŶƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌ͕ĮƐĐĂůLJĞĂƌ ϭϵϵϴʹϮϬϭϯ 1,800,000 600
1,600,000 500 1,400,000
1,200,000 400
1,000,000 300 800,000
600,000 200 South-western apprehensions South-western 400,000 Migrant deaths across south-western border south-western across deaths Migrant 100 200,000
0 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 US Border Patrol deaths South-western apprehensions
^ŽƵƌĐĞ͗hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘
ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĞƐƟŵĂƚĞƐ͕ďĞƚǁĞĞŶĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϴ ĂŶĚϮϬϭϯ͕ϴĂƚŽƚĂůŽĨϲ͕ϬϮϵĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚŽŶƚŚĞh^ƐŝĚĞŽĨƚŚĞ ďŽƌĚĞƌǁŝƚŚDĞdžŝĐŽ͕ǁŝƚŚƚŚĞƌĞŵĂŝŶƐŽĨĂƚůĞĂƐƚϯϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐďĞŝŶŐƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ĞĂĐŚLJĞĂƌĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌƐŝŶĐĞϮϬϬϬ͘ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘Ϯ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ ŚĂǀĞĐŽŶƟŶƵĞĚƚŽŽĐĐƵƌLJĞĂƌĂŌĞƌLJĞĂƌĚĞƐƉŝƚĞĂƐƵďƐƚĂŶƟĂůĚĞĐƌĞĂƐĞŝŶƚŚĞ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐƐŝŶĐĞƚŚĞŵŝĚͲϮϬϬϬƐ͘^ĐŚŽůĂƌƐĂŶĚ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚĞƌƐŚĂǀĞƐƵŐŐĞƐƚĞĚƚŚĂƚŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵDĞdžŝĐŽ͕ǁŚŝĐŚĨŽƌŐĞŶĞƌĂƟŽŶƐ ŚĂƐďĞĞŶƚŚĞƐŝŶŐůĞůĂƌŐĞƐƚƐŽƵƌĐĞŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͕ ŚĂƐƐůŽǁĞĚƐƵďƐƚĂŶƟĂůůLJŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƐĞǀĞƌĂůLJĞĂƌƐ;WĂƐƐĞů͕ŽŚŶĂŶĚ'ŽŶnjĂůĞnjͲ ĂƌƌĞƌĂ͕ϮϬϭϮ͖DĂƐƐĞLJ͕ϮϬϭϮͿ͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϯĨƵƌƚŚĞƌƐŚŽǁƐƚŚĞƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉďĞƚǁĞĞŶ ĚĞĐƌĞĂƐĞĚĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂŶĚĂĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJŚŝŐŚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌ ƚŚĞƉĂƐƚƐĞǀĞƌĂůLJĞĂƌƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌ͘KǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚŚƌĞĞĮƐĐĂůLJĞĂƌƐ͕ƚŚĞƌĞ ŚĂǀĞďĞĞŶŵŽƌĞƚŚĂŶϭϬϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƉĞƌϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ĐŽŵƉĂƌĞĚǁŝƚŚũƵƐƚϰϬĂĚĞĐĂĚĞĂŐŽ͘DŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞĂƚŚŝŐŚĞƌƌŝƐŬĨŽƌ ĚĞĂƚŚƚŽĚĂLJƚŚĂŶŝŶƉƌŝŽƌLJĞĂƌƐ͕ĂŶĚĂƐƌĞƐĞĂƌĐŚƐƵŐŐĞƐƚƐ;DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚ sĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͖DĂƌơŶĞnjĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͕ƚŚŝƐŵĂLJďĞďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJĂƌĞůĞŌǁŝƚŚ ůŝƩůĞŽƉƟŽŶƚŚĂŶƚŽƚƌĞŬƚŚƌŽƵŐŚŵŽƌĞĚĂŶŐĞƌŽƵƐƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌ ŽƌĨŽƌůŽŶŐĞƌƉĞƌŝŽĚƐŽĨƟŵĞ͕ŝŶŽƌĚĞƌƚŽĂǀŽŝĚĚĞƚĞĐƟŽŶďLJh^ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘
ϱϰ ϴ ϭKĐƚŽďĞƌϭϵϵϳʹϯϬ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Figure 2.3͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůƉĞƌ ϭϬϬ͕ϬϬϬĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŽŶƚŚĞƐŽƵƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶďŽƌĚĞƌ͕ĮƐĐĂůLJĞĂƌ ϭϵϵϴʹϮϬϭϯ
160
140
120
100
100,000 Apprehensions 80
60
40 Migrant Deaths per
20
0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ^ŽƵƌĐĞ͗hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘
ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϰ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ ŚĂǀĞŶŽƚďĞĞŶĞǀĞŶůLJĚŝƐƚƌŝďƵƚĞĚĂĐƌŽƐƐƟŵĞĂŶĚŐĞŽŐƌĂƉŚLJ͘dŚĞƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞ ďŽƌĚĞƌǁŚĞƌĞƚŚĞŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞĚŝĞĚŝƐŝŶƚŚĞdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌŽĨƌŝnjŽŶĂ͘ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞĂůƐŽŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂĂŶĚdĞdžĂƐ͕ǁŝƚŚ ƚŚĞĨĞǁĞƐƚƌĞĐŽƌĚĞĚŝŶEĞǁDĞdžŝĐŽ͘ƌĂǁŝŶŐŽŶƌĞĐŽƌĚƐĨƌŽŵƚŚĞKĸĐĞŽĨƚŚĞ DĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌŝŶƚŚĞƐƚĂƚĞŽĨEĞǁDĞdžŝĐŽ͕ŽŶĞƐƚƵĚLJƌĞƉŽƌƚĞĚũƵƐƚϮϱŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϯĂŶĚϭϵϵϳ; ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͕͘ϭϵϵϵͿ͘ŵŽƌĞƌĞĐĞŶƚƐƚƵĚLJ ƌĞƉŽƌƚĞĚϭϭŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶEĞǁDĞdžŝĐŽďĞƚǁĞĞŶϮϬϬϮĂŶĚϮϬϬϯ;^ĂƉŬŽƚĂ ĞƚĂů͕͘ϮϬϬϲͿ͘EĞǁDĞdžŝĐŽŚĂƐŚŝƐƚŽƌŝĐĂůůLJŚĂĚůŽǁůĞǀĞůƐŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶ ĨƌŽŵDĞdžŝĐŽĂŶĚĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ͕ůĂƌŐĞůLJĞdžƉůĂŝŶĞĚďLJƚŚĞƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚLJ͕ ůŝŵŝƚĞĚƌŽĂĚǁĂLJƐĂŶĚůĂĐŬŽĨƉŽƉƵůĂƚĞĚĂƌĞĂƐŽŶĞŝƚŚĞƌƐŝĚĞŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ;ǁŝƚŚ ƚŚĞĞdžĐĞƉƟŽŶŽĨƚŚĞ>ĂƐƌƵĐĞƐʹ ůWĂƐŽŵĞƚƌŽƉŽůŝƚĂŶĂƌĞĂ͕ǁŚŝĐŚĞŶĐŽŵƉĂƐƐĞƐ ƉĂƌƚŽĨƐŽƵƚŚͲĞĂƐƚĞƌŶEĞǁDĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞǁĞƐƚĞƌŶŵŽƐƚƟƉŽĨdĞdžĂƐͿ͘'ŝǀĞŶƚŚŝƐ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƟŽŶ͕ǁŚĂƚĨŽůůŽǁƐŝƐĂĚĞƚĂŝůĞĚůŽŽŬĂƚĞĂĐŚŽĨƚŚĞƚŚƌĞĞƐƚĂƚĞƐǁŚĞƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚŶƵŵďĞƌƐ͗ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚ dĞdžĂƐ͕ǁŝƚŚ ůWĂƐŽĞƐƟŵĂƚĞƐŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚĞĐŽƵŶƚƐĨŽƌdĞdžĂƐ͘
ϱϱ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
Figure 2.4͗ DŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůďLJ ƐĞĐƚŽƌ͕ĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϴʹϮϬϭϯ 600
500
400
300
200
100
0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 San Diego, CA Tucson, AZ Del Rio, TX El Centro, CA El Paso, TX-NM Laredo, TX Yuma, AZ-CA Big Bend, TX Rio Grande Valley, TX ^ŽƵƌĐĞ͗hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘
California ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ǁĂƐ ĂŵŽŶŐ ƚŚĞ ĮƌƐƚ ƚŽ ĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞ ƚŚĞ ůŝŶƚŽŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͛Ɛ ŝŶƚĞŶƐŝĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ĂŶĚ ŝƚƐ ƐƚƌĂƚĞŐLJ ŽĨ ƉƌĞǀĞŶƟŽŶ ƚŚƌŽƵŐŚ ĚĞƚĞƌƌĞŶĐĞ͕ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ůĂƵŶĐŚ ŽĨ 'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ ŝŶ ƚŚĞ ^ĂŶ ŝĞŐŽ ^ĞĐƚŽƌ ŝŶ ϭϵϵϰ ;ŶĚƌĞĂƐ͕ϭϵϵϴ͕ϮϬϬϵͿ͘ĞŐŝŶŶŝŶŐƚŚĂƚLJĞĂƌ͕ƚŚĞĂůŝĨŽƌŶŝĂƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞhŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽ ďŽƌĚĞƌ ǁĂƐ ŚĞĂǀŝůLJ ĨŽƌƟĮĞĚ ŝŶ ƐƚĂŐĞƐ͕ ǁŽƌŬŝŶŐ ŐƌĂĚƵĂůůLJ ĨƌŽŵ ǁĞƐƚƚŽĞĂƐƚ͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϱƉƌŽǀŝĚĞƐĚĂƚĂŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽǀĞƌƟŵĞŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĨƌŽŵ ǀĂƌŝŽƵƐ ƐŽƵƌĐĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ďLJ ƐĐŚďĂĐŚ ĂŶĚ ĐŽůůĞĂŐƵĞƐ ;ϭϵϵϵͿ͕ ŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭͿĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͘ĂƚĂĨŽƌƚŚĞzƵŵĂĂƌĞĂŝƐ ŽŵŝƩĞĚĨƌŽŵƚŚĞĮŐƵƌĞ͕ĂƐƚŚĞzƵŵĂ^ĞĐƚŽƌŽĨƚŚĞŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĞŶĐŽŵƉĂƐƐĞƐ ĂŶĂƌĞĂǁŚŝĐŚŝŶĐůƵĚĞƐƐŵĂůůƉŽƌƟŽŶƐŽĨĞĂƐƚĞƌŶĂůŝĨŽƌŶŝĂĂŶĚǁĞƐƚĞƌŶƌŝnjŽŶĂ͘
ϱϲ ƐƟŵĂƚĞƐĨƌŽŵ ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͘;ϭϵϵϵͿĐŽŵĞĨƌŽŵŵĞĚŝĐĂůĞdžĂŵŝŶĞƌĂŶĚĐŽƌŽŶĞƌ ŽĸĐĞƐƌĞĐŽƌĚƐĂŶĚǀŝƚĂůƌĞŐŝƐƚƌŝĞƐĨƌŽŵĂĐƌŽƐƐďŽƌĚĞƌƐƚĂƚĞƐ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŽƌŶĞůŝƵƐ ;ϮϬϬϭͿ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶ DŝŶŝƐƚƌLJ ŽĨ &ŽƌĞŝŐŶ ZĞůĂƟŽŶƐ ĂŶĚ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
͞ŝŶĐůƵĚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ŽŶ ƚŚĞ DĞdžŝĐĂŶ ƐŝĚĞ ŽĨ ƚŚĞ ŵŽƵŶƚĂŝŶƐ͕ ĚĞƐĞƌƚƐ͕ ĐĂŶĂůƐ ĂŶĚ ƌŝǀĞƌƐ ƚŚĂƚ ƐƚƌĂĚĚůĞ ƚŚĞ ƐŽƵƚŚǁĞƐƚ ďŽƌĚĞƌ͟ ;ϲϲϵͿ͘ &Žƌ ƚŚŝƐ ƌĞĂƐŽŶ͕ ŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭ͕ϮϬϬϱͿĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƌĞĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶ ƌĞƉŽƌƚĞĚďLJŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞƐ͘tŚŝůĞ ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͘;ϭϵϵϵͿĂŶĚŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭͿ ĂƌĞƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶƚŝŶƚĞƌŵƐŽĨŚŽǁƚŚĞLJĂƌƌŝǀĞĚĂƚƚŚĞŝƌĞƐƟŵĂƚĞƐ͕ƚŚĞƐĂŵĞĐĂŶŶŽƚ ďĞƐĂŝĚĨŽƌƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞďŽƌĚĞƌ͘ϵEĞǀĞƌƚŚĞůĞƐƐ͕ƚŚĞƚŚƌĞĞĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞƐĐůĞĂƌůLJŝůůƵƐƚƌĂƚĞƚŚĂƚĚĞĂƚŚƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚĂůŵŽƐƚŝŵŵĞĚŝĂƚĞůLJĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶďŽƌĚĞƌĨŽƌƟĮĐĂƟŽŶ͘/Ŷ ũƵƐƚŽŶĞLJĞĂƌ͕ĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂŵŽƌĞƚŚĂŶĚŽƵďůĞĚ͕ƌŝƐŝŶŐĨƌŽŵ ϮϯŝŶϭϵϵϰƚŽϲϭŝŶϭϵϵϱ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϭͿ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞƌĞƐĞĂƌĐŚ͕ƚŚĞĞīĞĐƚ ǁĂƐŶŽƚĂƌĞƐƵůƚŽĨĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶĂƩĞŵƉƚĞĚĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͘ƐŶŽƚĞĚďLJŽƌŶĞůŝƵƐ͕ ͞ƐŽŵĞƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶĨĂƚĂůŝƟĞƐĨƌŽŵϭϵϵϱƚŽϮϬϬϬĐĂŶďĞĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽ ĂƌŝƐŝŶŐǀŽůƵŵĞŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚDĞdžŝĐŽͲƚŽͲhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŵŝŐƌĂƟŽŶĚƵƌŝŶŐƚŚĂƚ ƉĞƌŝŽĚ͖ŚŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƉĞƌͲLJĞĂƌŝŶĐƌĞĂƐĞƐŝŶŵŽƌƚĂůŝƚLJĂƌĞŵƵĐŚůĂƌŐĞƌƚŚĂŶƚŚĞ ŝŶĐƌĞĂƐĞƐŝŶŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ͟;ϮϬϬϭ͗ϲϳϬͿ͘ Figure 2.5͗ ĂůŝĨŽƌŶŝĂŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ;ĞdžĐůƵĚŝŶŐ zƵŵĂĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϯʹϮϬϭϯ 160
140
120
100
80
Number of deaths 60
40
20
0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 20042005 2006 20072008 20092010 2011 2012 2013 Eschbach et al. 1999 Cornelius 2001 U.S. Border Patrol (San Diego and El Centro Sectors)
^ŽƵƌĐĞƐ͗ ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů͕ ϮϬϭϰ͘
Ɛ ǁĂƐ ƚŚĞ ĐĂƐĞ ĂůŽŶŐ ŵŽƐƚ ŽĨ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ ƚŚĞƌĞ ǁĞƌĞ ĚĞĂƚŚƐ ĞĂĐŚ LJĞĂƌ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂďĞĨŽƌĞƚŚĞƐĞĐƵƌŝƚLJĐŚĂŶŐĞƐŽĨƚŚĞϭϵϵϬƐ͘WƌŝŽƌƚŽ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͕ŝƚǁĂƐ
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ŶŽƚƵŶĐŽŵŵŽŶĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽďĞƐƚƌƵĐŬďLJǀĞŚŝĐůĞƐĂƐƚŚĞLJĂƩĞŵƉƚĞĚƚŽƌƵŶ ĂĐƌŽƐƐĨƌĞĞǁĂLJƐŶĞĂƌƚŚĞďŽƌĚĞƌŝŶƚŚĞƵƌďĂŶĂƌĞĂƐŽĨ^ĂŶŝĞŐŽ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĂƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ ďLJ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ hŶŝǀĞƌƐŝƚLJ ŽĨ ,ŽƵƐƚŽŶ ; ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ϮϬϬϯͿ ĂŶĚ ŽƌŶĞůŝƵƐ ;ϮϬϬϭͿ͕ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĐŚĂŶŐĞĚ ŝŶ ďŽƚŚ ŶƵŵďĞƌĂŶĚĐĂƵƐĞĨŽůůŽǁŝŶŐ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͘ĞƚǁĞĞŶϭϵϵϰĂŶĚϮϬϬϬ͕ĂůŝĨŽƌŶŝĂƐĂǁ ĂϱϬϵƉĞƌĐĞŶƚŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶĨĂƚĂůŝƟĞƐ͕ǁŝƚŚŵŽƐƚŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐ ƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶĂůŽŶŐŚŝŐŚǁĂLJƐĂƐďĞĨŽƌĞ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϭͿ͘hƐŝŶŐƚŚĞϭϵϵϰĚĞĂƚŚƐ ĂƐĂďĂƐĞůŝŶĞ;ĂůůĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚLJĞĂƌŽĐĐƵƌƌĞĚďĞĨŽƌĞ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌďĞŐĂŶͿ͕ŽƌŶĞůŝƵƐ ŶŽƚĞƐƚŚĂƚĨƌŽŵϭϵϵϱƚŚƌŽƵŐŚϮϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵƚƌĂĸĐĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶƵƌďĂŶ ĂƌĞĂƐƌĞŵĂŝŶĞĚƐƚĂďůĞ͕ǁŚŝůĞĨĂƚĂůŝƟĞƐĂƐĂƌĞƐƵůƚŽĨĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůĨĂĐƚŽƌƐƐƵĐŚ ĂƐŚĞĂƚƐƚƌŽŬĞŽƌĚƌŽǁŶŝŶŐƌŽƐĞƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJ͕ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌϳϴƉĞƌĐĞŶƚŽĨĂůů ĚĞĂƚŚƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ DŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĂƌĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ĚƵĞ ƚŽ ĚƌŽǁŶŝŶŐ ĂŶĚ ĞdžƉŽƐƵƌĞ͘ ,ƵŶĚƌĞĚƐŚĂǀĞĚƌŽǁŶĞĚŝŶƚŚĞůůŵĞƌŝĐĂŶĂŶĂůĂŶĚŝŶƚŚĞŚŝŐŚůLJƉŽůůƵƚĞĚ EĞǁZŝǀĞƌŶĞĂƌĂůĞdžŝĐŽŝŶ/ŵƉĞƌŝĂůŽƵŶƚLJ; ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͕͘ϭϵϵϵ͖ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ ϮϬϬϭͿ͘dŚĞƌĞĂƌĞĂůƐŽƌĞƉŽƌƚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĚƌŽǁŶŝŶŐŝŶƚŚĞWĂĐŝĮĐKĐĞĂŶƚƌLJŝŶŐƚŽ ƌĞĂĐŚƚŚĞƐŚŽƌĞƐŽĨĂůŝĨŽƌŶŝĂ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮͿ͘,ƵŶĚƌĞĚƐŵŽƌĞŚĂǀĞ ƉĞƌŝƐŚĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ƌĞŵŽƚĞ ĂŶĚ ŵŽƵŶƚĂŝŶŽƵƐ ƌĞŐŝŽŶƐ ŽĨ ƐŽƵƚŚĞĂƐƚĞƌŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ƌĞŐŝŽŶƐ ŽĨ ƐŽƵƚŚĞƌŶ /ŵƉĞƌŝĂů sĂůůĞLJ͕ ǁŚĞƌĞ ƐƵŵŵĞƌ ƚĞŵƉĞƌĂƚƵƌĞƐ ĂǀĞƌĂŐĞ ϰϰ ĚĞŐƌĞĞƐ ĞůƐŝƵƐ ; ƐĐŚďĂĐŚ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ ϮϬϬϭ͖:ŝŵĞŶĞnj͕ϮϬϬϵͿ͘dŚĞƌĞŝƐĂůŵŽƐƚŶŽƚŚŝŶŐŝŶƚŚĞĞdžƚĂŶƚůŝƚĞƌĂƚƵƌĞŽŶƚŚĞ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ĂůƚŚŽƵŐŚŝƚĂƉƉĞĂƌƐƚŚĂƚƚŚĞǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞĚĞĐĞĚĞŶƚƐŚĂǀĞďĞĞŶDĞdžŝĐĂŶ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϱ͕ƚŚĞĚĞĂƚŚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂŝŶĐƌĞĂƐĞĚƌĂƉŝĚůLJŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞŶ ĚĞĐƌĞĂƐĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ϮϬϬϬƐ ĂƐ ƌĞŵŽƚĞ ƉŽƌƟŽŶƐ ŽĨ ƌŝnjŽŶĂ ďĞĐĂŵĞ ƚŚĞ ŵĂŝŶƉŽŝŶƚŽĨĞŶƚƌLJŽĨƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶ͘/Ŷϭϵϵϴ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞ ƚǁŽŵĂŝŶƐĞĐƚŽƌƐŽĨĂůŝĨŽƌŶŝĂ;^ĂŶŝĞŐŽĂŶĚ ůĞŶƚƌŽͿĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌŵŽƌĞ ƚŚĂŶŚĂůĨŽĨĂůůďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐŶĂƟŽŶǁŝĚĞ;h^ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿĂƐŶŽƚĞĚŝŶ &ŝŐƵƌĞϮ͘ϰ͘LJƚŚĞLJĞĂƌϮϬϬϬ͕ƚŚĞƐĞƐĞĐƚŽƌƐƌĞƉŽƌƚĞĚϭϬϲĚĞĂƚŚƐ͕ůĞƐƐƚŚĂŶĂƚŚŝƌĚ ŽĨƚŚĞƚŽƚĂůŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌͲǁŝĚĞƚŽƚĂůŽĨϯϴϬ;h^ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘/ŶϮϬϭϯ͕ ƚŚĞƚǁŽƐĞĐƚŽƌƐƌĞƉŽƌƚĞĚĂĐŽŵďŝŶĞĚƚŽƚĂůŽĨϭϬŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘DŝŐƌĂŶƚƚƌĂĸĐ ƐŚŝŌĞĚƚŽƌŝnjŽŶĂ͕ĂƐĂůŝĨŽƌŶŝĂďĞĐĂŵĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĚŝĸĐƵůƚƚŽĐƌŽƐƐĚƵĞƚŽƚŚĞ ĞŶŚĂŶĐĞĚƐĞĐƵƌŝƚLJƉƌĞƐĞŶĐĞĨŽůůŽǁŝŶŐ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͘ Arizona dŚĞ ƐŚŝŌ ƚŽǁĂƌĚƐ ƌŝnjŽŶĂ ďĞŐĂŶ ŝŶ ϮϬϬϬ͕ ĂŶĚ ďLJ ϮϬϬϮ͕ ƚŚĞ dƵĐƐŽŶ ƐĞĐƚŽƌ ŽĨ ƌŝnjŽŶĂŚĂĚĂďŽƵƚĂƚŚŝƌĚŽĨĂůůďŽƌĚĞƌĚĞĂƚŚƐ͕ĚĞƐƉŝƚĞŽŶůLJĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĂďŽƵƚ ϭϰƉĞƌĐĞŶƚŽĨƚŚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůĞŶŐƚŚŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ;ŶĚĞƌƐŽŶ͕ϮϬϬϴͿ͘/ŶϮϬϬϬ͕ ƌŽƵŐŚůLJϯϴƉĞƌĐĞŶƚŽĨĂůůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶƚŚĞdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌ͕ďƵƚďLJ ϮϬϬϮ ƚŚŝƐ ƐŚĂƌĞ ĚĞĐƌĞĂƐĞĚ ƚŽ ŽŶůLJ ϯϲ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ;h^ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů͕ ϮϬϭϰͿ͘ dŚĞ ϱϴ ƌŝnjŽŶĂ ǀĞƌƐŝŽŶ ŽĨ 'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͕ ĐĂůůĞĚ KƉĞƌĂƟŽŶ ^ĂĨĞŐƵĂƌĚ͕ ǁĂƐ ůĂƵŶĐŚĞĚ ŝŶ ϭϵϵϰ͕ďƵƚǁĂƐŶŽƚƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJƌĞƐŽƵƌĐĞĚƵŶƟůϭϵϵϵ͕ǁŚĞŶŝƚďĞĐĂŵĞĐůĞĂƌƚŚĂƚ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌǁĂƐƉƵƐŚŝŶŐƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽĂƩĞŵƉƚƚŚĞŝƌĐƌŽƐƐŝŶŐŝŶ ƌŝnjŽŶĂ;ŶĚƌĞĂƐ͕ϭϵϵϴ͖ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϭ͖KƌƌĞŶŝƵƐ͕ϮϬϬϰͿ͘&ŽůůŽǁŝŶŐ^ĂĨĞŐƵĂƌĚ͕ ĂŶĚƚŚĞŶĂŐĂŝŶĨŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶďŽƌĚĞƌŵŝůŝƚĂƌŝnjĂƟŽŶĂŌĞƌƚŚĞƚĞƌƌŽƌŝƐƚ ĂƩĂĐŬƐŝŶEĞǁzŽƌŬŽŶϭϭ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϬϭ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞƉƵƐŚĞĚŝŶƚŽƚŚĞŵŽƐƚ ƌĞŵŽƚĞƐƚƌĞƚĐŚĞƐŽĨƚŚĞ^ŽŶŽƌĂŶĚĞƐĞƌƚ͘ dŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂƌŽƵƚĞƵƐƵĂůůLJďĞŐŝŶƐŝŶĂDĞdžŝĐĂŶƚŽǁŶŶĞĂƌƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ ƐƵĐŚĂƐůƚĂƌ͕ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐƉƌĞƉĂƌĞĨŽƌƚŚĞũŽƵƌŶĞLJĂŶĚŵĞĞƚƚŚĞŝƌĐŽLJŽƚĞƐ ;ŚƵŵĂŶƐŵƵŐŐůŝŶŐŐƵŝĚĞƐͿ͘dŚĞĐŽLJŽƚĞƐƚŚĞŶůĞĂĚŐƌŽƵƉƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĂĐƌŽƐƐƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ŽŶ ĨŽŽƚ͕ ƵƐƵĂůůLJ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ĂĐƚƵĂů ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ďŽƵŶĚĂƌLJ ǀĞƌLJ ƐŽŽŶ ŝŶƚŽƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘dŚĞŵŽƐƚĚĂŶŐĞƌŽƵƐƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJĂŌĞƌ ƚŚĞďŽƌĚĞƌŝƚƐĞůĨŚĂƐďĞĞŶĐƌŽƐƐĞĚ͕ĂƐŵŝŐƌĂŶƚƐǁĂůŬĨŽƌƐĞǀĞƌĂůĚĂLJƐ͕ĞǀĂĚŝŶŐ ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ƚŚƌŽƵŐŚƌĞŵŽƚĞŐĞŽŐƌĂƉŚŝĞƐƵŶƟůƌĞĂĐŚŝŶŐĂŚŝŐŚǁĂLJŽƌƵƌďĂŶ ĂƌĞĂ͕ƐƵĐŚĂƐdƵĐƐŽŶ͕ĨŽƌƚƌĂŶƐƉŽƌƚĂƟŽŶƚŽƚŚĞŝŶƚĞƌŝŽƌ͘ƵƌŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͕ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƚƌĂǀĞƌƐŝŶŐ ƚŚĞ ^ŽŶŽƌĂŶ ĚĞƐĞƌƚ͕ ŬŶŽǁŶ ĨŽƌ ŝŶƚĞŶƐĞ ŚĞĂƚ ĂŶĚ ĂƌŝĚŝƚLJ͕ ǁŝƚŚ ƚĞŵƉĞƌĂƚƵƌĞƐ ƌĞŐƵůĂƌůLJ ŽǀĞƌ ϯϳ ĚĞŐƌĞĞƐ ĞůƐŝƵƐ ŝŶ ƚŚĞ ƐƵŵŵĞƌ ŵŽŶƚŚƐ͘ dŚĞ ŚŝŐŚĞƐƚ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂƟŽŶ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŚĂƐ ŽĐĐƵƌƌĞĚ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ƐƉĂƌƐĞůLJ ƉŽƉƵůĂƚĞĚ dŽŚŽŶŽK͛KĚŚĂŵ/ŶĚŝĂŶZĞƐĞƌǀĂƟŽŶ;,ƵŵĂŶĞŽƌĚĞƌƐ͕ϮϬϭϰ͖/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌ ĂŶĚĂǀŝƐ͕ϮϬϭϯͿ͘ Figure 2.6͗ ĞĂƚŚƐƌĞĐŽƌĚĞĚďLJƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů Examiner in Tucson, Arizona
^ŽƵƌĐĞ͗ƌŝnjŽŶĂKƉĞŶ'/^ĨŽƌĞĐĞĂƐĞĚDŝŐƌĂŶƚƐ͕:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϭʹ:ƵůLJϮϬϭϰ͘ dŚĞ WŝŵĂ ŽƵŶƚLJ KĸĐĞ ŽĨ ƚŚĞ DĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ ;WKD Ϳ ŝŶ dƵĐƐŽŶ͕ǁŚŝĐŚ ĮƌƐƚ ďĞŐĂŶ ƚŽ ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ ĐůĂƐƐŝĨLJ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ ďĞůŝĞǀĞĚ ƚŽ ďĞ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ϱϵ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƐƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐĞƌƐŽƌ͞hƐ͟ŝŶϮϬϬϭ͕ϭϬŚĂƐĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJ ƉƌŽǀŝĚĞĚƚŚĞŵŽƐƚĚĞƚĂŝůĞĚĂŶĚĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞĚĂƚĂƌĞŐĂƌĚŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ ŽĨĂůůƐŽƵƌĐĞƐ͕ďƵƚƚŚĞũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶŽĨƚŚĞWKD ŝƐůŝŵŝƚĞĚƚŽƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂ͘ dŚĞWKD ƉƌŽǀŝĚĞƐŵĞĚŝĐŽͲůĞŐĂůŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚƚŽƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞ ĐŽƵŶƟĞƐĐŽŵƉƌŝƐŝŶŐƚŚĞdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌ͕ǁŝƚŚƚŚĞĞdžĐĞƉƟŽŶŽĨDĂƌŝĐŽƉĂŽƵŶƚLJ ƚŽƚŚĞŶŽƌƚŚ͕ĂŶĚƚŚĞŽƚŚĞƌĐŽƵŶƟĞƐƚŽƚŚĞŶŽƌƚŚŽĨDĂƌŝĐŽƉĂ͘EƵŵďĞƌƐĨƌŽŵ ƚŚĞWKD ĂůƐŽĚŽŶŽƚŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶzƵŵĂŽƵŶƚLJƚŽƚŚĞǁĞƐƚ ŽĨƚŚĞdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌ;ƐĞĞ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϲͿ͘sĞƌLJůŝƩůĞŝƐŬŶŽǁŶŽĨƚŚĞŶƵŵďĞƌƐĂŶĚ ĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞŝŶƚŚĞƐĞĐŽƵŶƟĞƐŶŽƚĐŽǀĞƌĞĚďLJƚŚĞWKD ͕ ďƵƚĂĐŽŵƉĂƌŝƐŽŶŽĨƚŚĞWKD ĚĂƚĂǁŝƚŚƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĚĂƚĂ ĨƌŽŵƚŚĞdƵĐƐŽŶ^ĞĐƚŽƌƌĞǀĞĂůƐƚŚĂƚƚŚĞĂĚĚŝƟŽŶĂůŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞĚ ŝŶƚŚĞƐĞƌĞŐŝŽŶƐŝƐŵŝŶŝŵĂů͘&ŝŐƵƌĞϮ͘ϳ ŝůůƵƐƚƌĂƚĞƐĞdžƚĂŶƚĞƐƟŵĂƚĞƐĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐŝŶƌŝnjŽŶĂďLJǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͘;ϭϵϵϵͿ͕ŽƌŶĞůŝƵƐ ;ϮϬϬϭͿ͕ƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĂŶĚƚŚĞWKD ͘ƐŶŽƚĞĚ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚ ĞƐƟŵĂƚĞƐƉƌŽǀŝĚĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĂŶĚƚŚĞWKD ĂƌĞŚŝŐŚůLJ ĐŽƌƌĞůĂƚĞĚŝŶƚŚĞƉŽƐŝƟǀĞĚŝƌĞĐƟŽŶ;ƌсϬ͘ϵϴ͖ƉфϬ͘ϬϬϬͿ;DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚ sĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯͿ͘ Figure 2.7͗ ƌŝnjŽŶĂŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ;ĞdžĐůƵĚŝŶŐzƵŵĂ ĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ 300
250
200
150 Number of deaths 100
50
0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Eschbach et al. 1999 Cornelius 2001 U.S. Border Patrol (Tucson Sector) Pima County OME ^ŽƵƌĐĞƐ͗ ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ DĂƌơŶĞnj͕ ͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϭϰ͕ ^ƚƌƵĐƚƵƌĂů ǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƌŝnjŽŶĂ͗ hƉĚĂƚĞĚ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞ WŝŵĂ ŽƵŶƚLJ KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͕:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͖ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘
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ƚŽĚĞĐŽŵƉŽƐĞǀĞƌLJƌĂƉŝĚůLJ͘dŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚƌĞŵĂŝŶƐĂůƐŽƌĞůĂƚĞƐƚŽ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐƚŚĞWKD ĂŶĚŽƚŚĞƌƐĨĂĐĞŝŶĚĞǀĞůŽƉŝŶŐĂĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ͕ƌĞŐŝŽŶĂů EŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶƐLJƐƚĞŵ;:ŝŵĞŶĞnj͕ϮϬϬϵ͖ZĞŝŶĞŬĞ͕ϮϬϭϯ͖/ƐĂĐƐŽŶ͕DĞLJĞƌĂŶĚ ĂǀŝƐ͕ϮϬϭϯͿ͘ dĂďůĞϮ͘ϭƉƌŽǀŝĚĞƐĚĂƚĂŽŶƚŚĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝĚĞŶƟĮĞĚĂƚƚŚĞ WKD ĨƌŽŵϭϵϵϬƚŽϮϬϭϯ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJƚŚĞD/͘KĨƚŚŽƐĞŝĚĞŶƟĮĞĚŝŶƚŚŝƐƟŵĞ ƉĞƌŝŽĚ͕ϴϭ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚǁĞƌĞĨƌŽŵDĞdžŝĐŽ͘'ƵĂƚĞŵĂůĂĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌƚŚĞƐĞĐŽŶĚ ŚŝŐŚĞƐƚ ĐŽƵŶƚƌLJ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞĚ͕ Ăƚ Ă ŵƵĐŚ ůŽǁĞƌ ϳ͘ϱ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ƚŽƚĂů ŝĚĞŶƟĮĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐĞdžĂŵŝŶĞĚĂƚƚŚĞWKD ͘&ŽůůŽǁŝŶŐ'ƵĂƚĞŵĂůĂ͕ ů^ĂůǀĂĚŽƌ ĂŶĚ,ŽŶĚƵƌĂƐĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌϮ͘ϰƉĞƌĐĞŶƚĂŶĚϭ͘ϱƉĞƌĐĞŶƚ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ͕ŽĨĂůů ĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝĚĞŶƟĮĞĚĂƚƚŚĞWKD ͘ŽƵŶƚƌLJŽĨŽƌŝŐŝŶǁĂƐ ƵŶŬŶŽǁŶŝŶϰ͘ϵƉĞƌĐĞŶƚŽĨŝĚĞŶƟĮĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ Table 2.1͗ WKD ĚĞĂƚŚƐĐŽĚĞĚĂƐƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐĞƌƐďLJ ĐŽƵŶƚƌLJŽĨŽƌŝŐŝŶĂŵŽŶŐŝĚĞŶƟĮĞĚĚĞĐĞĚĞŶƚƐ͕ ĮƐĐĂůLJĞĂƌϭϵϵϬʹϮϬϭϯ
Country of origin WĞƌĐĞŶƚ Number DĞdžŝĐŽ ϴϭ͘ϱ ϭ͕Ϯϵϭ 'ƵĂƚĞŵĂůĂ ϳ͘ϱ ϭϭϵ ů^ĂůǀĂĚŽƌ Ϯ͘ϰ ϯϴ ,ŽŶĚƵƌĂƐ ϭ͘ϱ Ϯϰ ĐƵĂĚŽƌ Ϭ͘ϲ ϭϬ WĞƌƵ Ϭ͘ϱ ϴ ƌĂnjŝů Ϭ͘ϯ ϰ ŽƐƚĂZŝĐĂ Ϭ͘ϯ ϰ ŽŵŝŶŝĐĂŶZĞƉƵďůŝĐ Ϭ͘ϭ 2 ŽůŽŵďŝĂ Ϭ͘Ϭ 1 ŚŝůĞ Ϭ͘Ϭ 1 EŝĐĂƌĂŐƵĂ Ϭ͘Ϭ 1 sĞŶĞnjƵĞůĂ;ŽůŝǀĂƌŝĂŶ Ϭ͘Ϭ 1 ZĞƉƵďůŝĐŽĨͿ hŶŬŶŽǁŶ ϰ͘ϵ 77 Ŷсϭ͕ϱϴϭ
^ŽƵƌĐĞ͗ DĂƌơŶĞnj͕͘ĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰ͕^ƚƌƵĐƚƵƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƐŽƵƚŚĞƌŶƌŝnjŽŶĂ͗hƉĚĂƚĞĚĚĂƚĂ ĨƌŽŵƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͕:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ ^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͘ EŽƚĞ͗ WĞƌĐĞŶƚĂŐĞƐŵĂLJŶŽƚƐƵŵƚŽϭϬϬĚƵĞƚŽƌŽƵŶĚŝŶŐ͘
ϲϮ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ dŚĞWKD ƌĞĐŽƌĚƐ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJƚŚĞD/ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͕ŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĂƚϴϬƉĞƌĐĞŶƚ ŽĨƚŚĞĚĞĐĞĚĞŶƚƐǁĞƌĞŵĂůĞ͕ǁŝƚŚĂŵĞĂŶĂŐĞŽĨϯϭLJĞĂƌƐʹĂůƚŚŽƵŐŚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ Ă ƉĞƌƐŽŶ͛Ɛ ƉƌĞĐŝƐĞ ĂŐĞ ŝƐ ŽŶůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨŽƌ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ĂƌĞ ƐƵĐĐĞƐƐĨƵůůLJ ŝĚĞŶƟĮĞĚ͘tŚŝůĞƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĚĞĐĞĚĞŶƚƐǁĞƌĞďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĂŐĞƐŽĨϮϬĂŶĚ ϯϵ͕ ϭϯ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ǁĞƌĞ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚĞ ĂŐĞƐ ϭϬ ĂŶĚ ϭϵ͘ Ɛ ŶŽƚĞĚ ďLJ DĂƌơŶĞnj Ğƚ Ăů͘;ϮϬϭϯ͕ϮϬϭϰͿ͕ƚŚĞƚLJƉŝĐĂůŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞĚďLJƚŚĞWKD ďĞƚǁĞĞŶ ϭϵϵϬĂŶĚϮϬϭϯĐĂŶ͞ďĞĚĞƐĐƌŝďĞĚĂƐĂŵĂůĞŶĞĂƌƚŚĞĂŐĞŽĨϯϬĨƌŽŵĐĞŶƚƌĂůŽƌ ƐŽƵƚŚĞƌŶDĞdžŝĐŽǁŚŽĚŝĞĚŽĨĞdžƉŽƐƵƌĞǁŚŝůĞĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĂǀŽŝĚĚĞƚĞĐƟŽŶďLJ h͘^͘ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͟;DĂƌơŶĞnj͕^ůĂĐŬĂŶĚsĂŶĚĞƌǀŽĞƚ͕ϮϬϭϯ͗ϭϵͿ͘ dŚĞ D/ ƌĞƉŽƌƚ ŶŽƚĞƐ ĂŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƐŚŝŌ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ǁŝƚŚ ĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŶƐ ĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĂŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞŽĨƚŚĞĚĞĂĚ͘ƐƚĂƟƐƟĐĂůůLJƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ĐŚĂŶŐĞǁĂƐŶŽƚĞĚďĞƚǁĞĞŶƚŚĞϮϬϬϬʹϮϬϬϱĂŶĚϮϬϬϲʹϮϬϭϮƉĞƌŝŽĚƐ͕ǁŝƚŚƚŚĞ ƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞŽĨŶŽŶͲDĞdžŝĐĂŶƐŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐĨƌŽŵϵƉĞƌĐĞŶƚƚŽϭϴƉĞƌĐĞŶƚ;DĂƌơŶĞnj ĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿ͘dŚŝƐĐŚĂŶŐĞƉĂƌĂůůĞůƐƚƌĞŶĚƐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶĂĐƌŽƐƐƚŚĞĞŶƟƌĞ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹDĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ͕ǁŚŝĐŚƐĂǁĂŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶŵŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵĞŶƚƌĂů ŵĞƌŝĐĂŝŶƚŚĞƐĂŵĞƉĞƌŝŽĚ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶdĞdžĂƐ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮ͖h^ ŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰͿ͘ Texas dĞdžĂƐǁĂƐŝŶĨĂĐƚǁŚĞƌĞƚŚĞĮƌƐƚůĂƌŐĞͲƐĐĂůĞŽƉĞƌĂƟŽŶƚŽ͞ƐĞĐƵƌĞƚŚĞďŽƌĚĞƌ͟ ǁĂƐƵŶĚĞƌƚĂŬĞŶ͕ůĂƚĞƌƵƐĞĚĂƐĂŵŽĚĞůĨŽƌƚŚĞůŝŶƚŽŶƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ͘/Ŷϭϵϵϯ͕ĚƵƌŝŶŐ ŝŶƚĞŶƐĞ ŶĂƟŽŶĂů ĐŽŶĐĞƌŶ ĂďŽƵƚ ƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ŽǀĞƌ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ ůWĂƐŽŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů^ĞĐƚŽƌŚŝĞĨ^ŝůǀĞƐƚƌĞZĞLJĞƐůĂƵŶĐŚĞĚKƉĞƌĂƟŽŶůŽĐŬĂĚĞ͕ ;ůĂƚĞƌƌĞŶĂŵĞĚKƉĞƌĂƟŽŶ,ŽůĚƚŚĞ>ŝŶĞĂŌĞƌƉƌĞƐƐƵƌĞĨƌŽŵDĞdžŝĐĂŶŽĸĐŝĂůƐͿ͕ ǁŚŝĐŚ ǁŽŶ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞ ĂĐĐůĂŝŵ ĂŶĚ ĂƩĞŶƟŽŶ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ĚƵďŝŽƵƐ ĐůĂŝŵƐ ŽĨ ƐƵĐĐĞƐƐ;ŽƌŶĞůŝƵƐ͕ϮϬϬϭͿ͘ůŽĐŬĂĚĞͬ,ŽůĚƚŚĞ>ŝŶĞǁĂƐƚŚĞŶƵƐĞĚĂƐĂŵŽĚĞůĨŽƌ ƚŚĞĨĞĚĞƌĂůƉƌŽŐƌĂŵƐƵŶĚĞƌůŝŶƚŽŶ͕ǁŚŝĐŚŝŶĐůƵĚĞĚ'ĂƚĞŬĞĞƉĞƌ͕^ĂĨĞŐƵĂƌĚ͕ĂŶĚ ĞǀĞŶƚƵĂůůLJKƉĞƌĂƟŽŶZŝŽ'ƌĂŶĚĞŝŶϭϵϵϳŝŶ^ŽƵƚŚdĞdžĂƐ͘ &ŝŐƵƌĞϮ͘ϴŝůůƵƐƚƌĂƚĞƐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐŝŶdĞdžĂƐĨƌŽŵϭϵϵϯƚŽϮϬϭϯ͘ĂƚĂ ƐŽƵƌĐĞƐŝŶĐůƵĚĞƚŚĞƐĞŵŝŶĂůƌĞƐĞĂƌĐŚďLJ ƐĐŚďĂĐŚĂŶĚĐŽůůĞĂŐƵĞƐ;ϭϵϵϵͿ͕ǁŽƌŬ ďLJŽƌŶĞůŝƵƐ;ϮϬϬϭͿĂŶĚƐƚĂƟƐƟĐƐĐŽŵƉŝůĞĚďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͘ dŚĞƐĞĞƐƟŵĂƚĞƐŝŶĐůƵĚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞ ůWĂƐŽĂƌĞĂ͘tŚĞŶĐŽŵƉĂƌĞĚ ǁŝƚŚĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞĚĞĐƌĞĂƐĞĚƌĂƉŝĚůLJŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚϮϬ LJĞĂƌƐ͕ĂŶĚƌŝnjŽŶĂ͕ǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŝŶĐƌĞĂƐĞĚĞdžƉŽŶĞŶƟĂůůLJŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚǁŽ ĚĞĐĂĚĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶdĞdžĂƐŚĂǀĞƌĞŵĂŝŶĞĚƌĞůĂƟǀĞůLJƐƚĞĂĚLJŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚϮϬ LJĞĂƌƐ͕ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐĂƚƟŵĞƐŝŶϮϬϬϬ͕ϮϬϬϱĂŶĚϮϬϭϮʹϮϬϭϯ͘ƐŶŽƚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϴ͕ ƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůƐƚĂƟƐƟĐƐƉƌŽǀŝĚĞƚŚĞŵŽƐƚĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞƚƌĞŶĚ ĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶdĞdžĂƐ͘EĞǀĞƌƚŚĞůĞƐƐ͕ƚŚŝƐĚĂƚĂĚŽĞƐŶŽƚƉƌŽǀŝĚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐƐŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚŽƌĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ͘ KŶƚŚĞŽƚŚĞƌŚĂŶĚ͕ĚĂƚĂƉƵďůŝƐŚĞĚďLJƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐĂƚƚŚĞhŶŝǀĞƌƐŝƚLJŽĨ,ŽƵƐƚŽŶ ; ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͕͘ϭϵϵϵͿĐŽŶƚĂŝŶƐƚŚĞŵŽƐƚĐŽŵƉůĞƚĞĂŶĚĚĞƚĂŝůĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ϲϯ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ ĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐƐ ĂŶĚ ĐĂƵƐĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚ͕ ďƵƚ ĂƌĞ ůŝŵŝƚĞĚ ƚŽĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϯĂŶĚϭϵϵϳ͘ĞƐƉŝƚĞƚŚŝƐůŝŵŝƚĂƟŽŶŝŶƚŚĞ ƐĐŚďĂĐŚĞƚĂů͘ϭϵϵϵĚĂƚĂ͕ǁĞĚƌĂǁƵƉŽŶƚŚŝƐƐŽƵƌĐĞƚŽƉƌŽǀŝĚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶ ĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚŝŶdĞdžĂƐ͕ďƵƚŐŝǀĞŶƚŚĞĚĂƚĞĚŶĂƚƵƌĞŽĨƚŚĞƐƚƵĚLJƚŚĞƐĞĮŐƵƌĞƐ ƐŚŽƵůĚďĞŝŶƚĞƌƉƌĞƚĞĚǁŝƚŚĐĂƵƟŽŶ͘ &ŝŐƵƌĞϮ͘ϴ͗ dĞdžĂƐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐďLJĚĂƚĂƐŽƵƌĐĞ;ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ůWĂƐŽ ĂƌĞĂͿ͕ϭϵϵϯʹϮϬϭϯ 300
250
200
150 Number of deaths Number 100
50
0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Eschbach et al. 1999 Cornelius 2001 U.S. Border Patrol ^ŽƵƌĐĞƐ͗ ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů͕ ϮϬϭϰ͘
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11 dŚĞƐĞĐŽƵŶƟĞƐŝŶĐůƵĚĞsĂůsĞƌĚĞ͕DĂǀĞƌŝĐŬ͕ĂǀĂůĂ͕ŝŵŵŝƚ͕>Ă^ĂůůĞ͕ĂƉĂƚĂĂŶĚ:ŝŵ,ŽŐŐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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300
250
200
150 Number of deaths 100
50
0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 California Arizona Texas ^ŽƵƌĐĞƐ͗ ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ DĂƌơŶĞnj͕ ͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϭϰ͕ ^ƚƌƵĐƚƵƌĂů ǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƌŝnjŽŶĂ͗ hƉĚĂƚĞĚ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞ WŝŵĂ ŽƵŶƚLJ KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͖:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͖ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘ EŽƚĞ͗ ůWĂƐŽĂƌĞĂŝƐŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚĞdĞdžĂƐĐŽƵŶƚ͘
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ĞŶƚƌĂůŵĞƌŝĐĂ͘dŽĚĂLJ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƌĞůŽǁĞƌƚŚĂŶĞǀĞƌďĞĨŽƌĞŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ ďƵƚƌĞŵĂŝŶŶĞĂƌĂůůͲƟŵĞŚŝŐŚƐŝŶƌŝnjŽŶĂĂŶĚdĞdžĂƐ͘ tŚŝůĞƚŚĞĚĂƚĂƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵŚĞůƉƐƉĂŝŶƚĂŵŽƌĞĐŽŵƉůĞƚĞƉŽƌƚƌĂŝƚŽĨŚŽǁ ĞƐƟŵĂƚĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞĐŚĂŶŐĞĚĂĐƌŽƐƐƟŵĞĂŶĚƐƉĂĐĞ͕ŝƚĨĂŝůƐƚŽƚĂŬĞ ŝŶƚŽĐŽŶƐŝĚĞƌĂƟŽŶƚŚĞŝŵƉĂĐƚƚŚĂƚĐŚĂŶŐŝŶŐŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁƐŚĂǀĞŽŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ŽƌĚĞĐƌĞĂƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ƌŝnjŽŶĂĂŶĚdĞdžĂƐ͘tĞĂĚĚƌĞƐƐƚŚŝƐ ůŝŵŝƚĂƟŽŶďLJƉƌŽǀŝĚŝŶŐĂŶĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞ͞ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞ͟ĨŽƌĞĂĐŚLJĞĂƌŝŶ ƚŚĞƐĞƚŚƌĞĞƐƚĂƚĞƐ͘tĞĐĂůĐƵůĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞƐďLJĚŝǀŝĚŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚ ĞƐƟŵĂƚĞƐƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϮ͘ϵďLJƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ƐƚĂƟƐƟĐƐ;ƵƐĞĚĂƐĂƉƌŽdžLJĨŽƌŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁͿŝŶƐĞĐƚŽƌƐĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝŶŐƚŽĞĂĐŚ ƐƚĂƚĞ͕ ĂŶĚ ƐƚĂŶĚĂƌĚŝnjĞ ƚŚĞ ƋƵŽƟĞŶƚ ƚŽ ϭϬϬ͕ϬϬϬ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐ͘ EŽƚĞ ƚŚĂƚ ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚĞƐƟŵĂƚĞƐĂŶĚĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶƐƐƚĂƟƐƟĐƐĨŽƌƚŚĞzƵŵĂ^ĞĐƚŽƌǁĞƌĞ ŶŽƚŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚŝƐĂŶĂůLJƐŝƐďĞĐĂƵƐĞŝƚĞŶĐŽŵƉĂƐƐĞƐĂŶĂƌĞĂǁŚĞƌĞƚŚĞƐƚĂƚĞƐŽĨ ĂůŝĨŽƌŶŝĂĂŶĚƌŝnjŽŶĂŽǀĞƌůĂƉ͘ Figure 2.10͗ƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƌĂƚĞďLJƐƚĂƚĞ;ĞdžĐůƵĚŝŶŐzƵŵĂĂƌĞĂͿ͕ ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ 180
160
140
120
100
80
60
40
20
Remains recovered per 100,000 apprehensions US Patrol Border recovered Remains 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 California Arizona Texas ^ŽƵƌĐĞƐ͗ ƐĐŚďĂĐŚ͕ <͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϭϵϵϵ͕ ĞĂƚŚ Ăƚ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ͕ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů DŝŐƌĂƟŽŶ ZĞǀŝĞǁ͕ ϯϯ;ϮͿ͗ϰϯϬʹϰϱϰ͖ ŽƌŶĞůŝƵƐ͕t͕͘͘ϮϬϬϭ͕ĞĂƚŚƐĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ ĸĐĂĐLJĂŶĚƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞƐŽĨh^ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌŽů ƉŽůŝĐLJ͕ WŽƉƵůĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ZĞǀŝĞǁ͕ Ϯϳ;ϰͿ͗ϲϲϭʹϲϴϱ͖ DĂƌơŶĞnj͕ ͘ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϭϰ͕ ^ƚƌƵĐƚƵƌĂů ǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƌŝnjŽŶĂ͗ hƉĚĂƚĞĚ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞ WŝŵĂ ŽƵŶƚLJ KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͕ϭϵϵϬʹϮϬϭϯ͕:ŽƵƌŶĂůŽŶDŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚ,ƵŵĂŶ^ĞĐƵƌŝƚLJ;ĨŽƌƚŚĐŽŵŝŶŐͿ͖ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽů͕ϮϬϭϰ͘ EŽƚĞ͗ ůWĂƐŽĂƌĞĂŝƐŝŶĐůƵĚĞĚŝŶƚŚĞdĞdžĂƐƌĂƚĞ͘
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ďLJƚŚĞDĞdžŝĐĂŶŶĞǁƐƉĂƉĞƌDŝůĞŶŝŽ͕ƚŚĞDĞdžŝĐĂŶĨŽƌĞŶƐŝĐƐĞƌǀŝĐĞƐĐŽŶƚĂŝŶƚŚĞ ƌĞŵĂŝŶƐŽĨϮϰ͕ϭϬϮƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚďŽĚŝĞƐ;ZĂŵƐĞLJ͕ϮϬϭϮͿ͘/ƚŝƐƵŶŬŶŽǁŶŚŽǁŵĂŶLJ ŽĨƚŚĞƐĞŵĂLJďĞƚŚĞƌĞŵĂŝŶƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ dŚĞ ĐŽŶƚĞdžƚ ůĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ ƚŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞdžĂĐƚ ŶƵŵďĞƌƐ͘ Ɛ ŶŽƚĞĚ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ƐŚĂƌĞ ƚƌĂǀĞů ƌŽƵƚĞƐǁŝƚŚŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůƐƐŵƵŐŐůŝŶŐĚƌƵŐƐŝŶƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ͘:ƵƐƚĂƐ ƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞƉƌĞLJĞĚƵƉŽŶďLJŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵĞ͕ŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĚĞĨĞŶĚĞƌƐĂƌĞ ĂƚƌŝƐŬǁŚĞŶĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽƉƌŽƚĞĐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚƌĞƐĞĂƌĐŚƚŚĞŝƌĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ ;hE,Z͕ϮϬϭϭ͖WĞƌĞLJƌĂ͕ϮϬϭϯͿ͘&ĂŵŝůŝĞƐŽĨƚŚĞŵŝƐƐŝŶŐĂƌĞĂůƐŽĂĨƌĂŝĚƚŽĐŽŵĞ ĨŽƌǁĂƌĚƚŽƌĞƉŽƌƚĐĂƐĞƐ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƌĞŝƐĞǀŝĚĞŶĐĞƚŚĂƚǁŚĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ƚŚĞŝƌ ĨĂŵŝůŝĞƐ ĚŽ ĐŽŵĞ ĨŽƌǁĂƌĚ͕ ŽĸĐŝĂůƐ ĂƌĞ ŽŌĞŶ ƌĞůƵĐƚĂŶƚ ƚŽ ŽƉĞŶ ĂŶ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ;,ƵŵĂŶ ZŝŐŚƚƐ tĂƚĐŚ͕ ϮϬϭϯͿ͘ ϮϬϭϭ hE tŽƌŬŝŶŐ 'ƌŽƵƉ ŽŶ ŶĨŽƌĐĞĚ ŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ ĂůƐŽ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚ ůĂĐŬ ŽĨ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ďLJ DĞdžŝĐĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŝŶƚŽƌĞƉŽƌƚƐŽĨĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ;hE,Z͕ϮϬϭϭͿ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ŽǀĞƌĂůů ĐŽƵŶƚƐ ĂƌĞ ůĂĐŬŝŶŐ͕ ƐŽŵĞ ŵĂƐƐ ŵƵƌĚĞƌ ĞǀĞŶƚƐ ŚĂǀĞ ŐĂŝŶĞĚ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĂƩĞŶƟŽŶ ŝŶ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͘ /Ŷ ůĂƚĞ ƵŐƵƐƚ ϮϬϭϬ͕ ϳϮ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁĞƌĞ ŵƵƌĚĞƌĞĚ ŝŶ ^ĂŶ &ĞƌŶĂŶĚŽ͕ dĂŵĂƵůŝƉĂƐ͕ ďLJ >ŽƐ ĞƚĂƐ͕ Ă ĚƌƵŐ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ƐLJŶĚŝĐĂƚĞ͘dŚĞŝƌďŽĚŝĞƐǁĞƌĞĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚŽŶĂƌĂŶĐŚďLJƚŚĞDĞdžŝĐĂŶŵŝůŝƚĂƌLJ͘dŚĞ ϳϮŝŶĐůƵĚĞĚϱϴŵĞŶĂŶĚϭϰǁŽŵĞŶ͕ŵŽƐƚůLJĨƌŽŵĞŶƚƌĂůĂŶĚ^ŽƵƚŚŵĞƌŝĐĂ͘ >ĂƚĞƌŽŶ͕ŝŶϮϬϭϭ͕DĞdžŝĐĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚŵĂƐƐŐƌĂǀĞƐĐŽŶƚĂŝŶŝŶŐĂƚŽƚĂů ŽĨϭϵϯǀŝĐƟŵƐ͕ĂůƐŽŝŶ^ĂŶ&ĞƌŶĂŶĚŽ͕dĂŵĂƵůŝƉĂƐ͕ŵĂŶLJŽĨǁŚŽŵǁĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJĚŝƐƚƵƌďŝŶŐĞǀĞŶƚŽĐĐƵƌƌĞĚŝŶDĂLJϮϬϭϮ͕ǁŚĞŶƚŚĞƐĞǀĞƌĞĚƚŽƌƐŽƐ ŽĨϰϵǀŝĐƟŵƐǁĞƌĞĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚƐĐĂƩĞƌĞĚĂůŽŶŐĂŵĂũŽƌŚŝŐŚǁĂLJŝŶĂĚĞƌĞLJƚĂ͕ EƵĞǀŽ >ĞſŶ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ƚŚŽƐĞ ƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞ͕ >ŽƐ ĞƚĂƐ͕ ŝŶĚŝĐĂƚĞĚ ƚŚĂƚƚŚĞĚĞĂĚ ǁĞƌĞŵĞŵďĞƌƐŽĨĂƌŝǀĂůŐĂŶŐ͕ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŚĂǀĞŶŽƚƌƵůĞĚŽƵƚƚŚĞƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJƚŚĂƚ ƚŚĞLJǁĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂŶĚŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐĂƌĞŽŶŐŽŝŶŐ͘ ƐŵĞŶƟŽŶĞĚ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶDĞdžŝĐŽĂůƐŽƉĞƌŝƐŚďLJĂĐĐŝĚĞŶƚĂůŵĞĂŶƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĨĂůůŝŶŐĨƌŽŵƚƌĂŝŶƐŽƌŐĞƫŶŐůŽƐƚŝŶƚŚĞƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐŽĨŶŽƌƚŚĞƌŶƐƚĂƚĞƐŶĞĂƌƚŚĞ h^ďŽƌĚĞƌ;/ƐĂĐƐŽŶĂŶĚDĞLJĞƌ͕ϮϬϭϮͿ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞŶŽĐŽŶĐůƵƐŝǀĞĐŽƵŶƚƐ ĂǀĂŝůĂďůĞĞƐƟŵĂƟŶŐƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƐƵĐŚĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘
2.4 Record keeping and limitations to existing counts
&ŝǀĞŬĞLJĨĂĐƚŽƌƐĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƚŽŝŶĐŽŵƉůĞƚĞĚĞĂƚŚĐŽƵŶƚƐŝŶďŽƚŚDĞdžŝĐŽĂŶĚƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͗ ϭͿ ƚŚĞ ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ ŶĂƚƵƌĞ ŽĨ ƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͖ ϮͿ ƚŚĞ ŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂů ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ ǁŚĞƌĞ ƌĞŵĂŝŶƐ ĂƌĞ ĨŽƵŶĚ͖ ϯͿ ƚŚĞ ĨĞĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĚĞĨĞŶĚĞƌƐĨĂĐĞŝŶƌĞƉŽƌƟŶŐŽƌƌĞƐĞĂƌĐŚŝŶŐĐĂƐĞƐ͖ϰͿŝŶĐŽŶƐŝƐƚĞŶĐŝĞƐ ŝŶĚĞĮŶŝŶŐŵĞƚŚŽĚƐĂŶĚƐĐŽƉĞ͖ĂŶĚϱͿůĂĐŬŽĨĨĞĚĞƌĂůĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJĂŶĚĂƩĞŶƟŽŶ ƚŽǁĂƌĚƐƚŚĞƉƌŽďůĞŵŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚŝŶŐĞŶĞƌĂů͘ ϳϬ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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71 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
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2.5 Conclusion and recommendations dŚĞŝŶŝƟĂůĐƌŝƐŝƐŽĨƚŚĞůŽƐƐŽĨůŝǀĞƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶEŽƌƚŚŵĞƌŝĐĂ ŽǀĞƌƚŚĞƉĂƐƚƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐŝƐĐŽŵƉŽƵŶĚĞĚďLJůĂĐŬŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚƐƵĐŚ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ /ŶĐŽŵƉůĞƚĞ ĚĂƚĂ ŽŶ ŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚ ĚĞĐĞĂƐĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝŶ DĞdžŝĐŽ ĂŶĚ ƚŚĞhŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐůŝŵŝƚƐƚŚĞƐĐŽƉĞĂŶĚĞīĞĐƟǀĞŶĞƐƐŽĨĞīŽƌƚƐƚŽƉƌĞǀĞŶƚƐƵĐŚ ĚĞĂƚŚƐ͘dŚĞƌĞŝƐŶŽĐŽŵƉůĞƚĞĐŽƵŶƚ͕ůĞƚĂůŽŶĞĚĞƚĂŝůĞĚƐƚĂƟƐƟĐĂůĂŶĂůLJƐŝƐŽĨƚŚĞ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐƐĂŶĚĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚĨŽƌĚĞĐĞĂƐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŚĞŵĞƌŝĐĂƐ͘dŚĞ ŵŽƐƚĚĞƚĂŝůĞĚ͕ĐŽŵƉůĞƚĞĂŶĚƐLJƐƚĞŵĂƟĐĞīŽƌƚƚŽĞŶƵŵĞƌĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂŶĚ ƉƌŽǀŝĚĞĂƉƌŽĮůĞŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚĂƐǁĞůůĂƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶůĞĂĚŝŶŐĐĂƵƐĞƐŽĨ ĚĞĂƚŚŝŶĂŶLJƐŝŶŐůĞƌĞŐŝŽŶŚĂƐĐŽŵĞĨƌŽŵƚŚĞĞīŽƌƚƐƉƵƚĨŽƌƚŚďLJƚŚĞWKD ŝŶ dƵĐƐŽŶ͕ƌŝnjŽŶĂ͘dŚĞŵĞƚŚŽĚƐƵƟůŝnjĞĚďLJƚŚĞWKD ĐĂŶĂŶĚƐŚŽƵůĚďĞƵƐĞĚ 73 Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
ĂƐĂďůƵĞƉƌŝŶƚďLJũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶƐĞŶĐŽƵŶƚĞƌŝŶŐƌĞĐĞŶƚƐƵƌŐĞƐŝŶŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ ĚŚĞƌŝŶŐƚŽƐƵĐŚĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĂŶĚƉƌĞĐŝƐĞŵĞƚŚŽĚŽůŽŐLJŝƐŝŵƉĞƌĂƟǀĞ͕ĂƐƚŚĞůĂĐŬ ŽĨƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐŽĨƚŚĞƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŝŶƚŚĞŵĞƌŝĐĂƐǁŝůů ƐƚƵŶƚĞīŽƌƚƐƚŽƐĂǀĞůŝǀĞƐ͕ƌĞƉĂƚƌŝĂƚĞƚŚĞĚĞĂĚĂŶĚƉƌŽƐĞĐƵƚĞƚŚŽƐĞŝŶǀŽůǀĞĚŝŶ ŚŽŵŝĐŝĚĞƐŽƌĨŽƌĐĞĚĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚƚŚĞŵĞƌŝĐĂƐĐŽŶƐƟƚƵƚĞĂǀƵůŶĞƌĂďůĞƉŽƉƵůĂƟŽŶ͕ƌĞƋƵŝƌŝŶŐ ĞdžƚƌĂƉƌŽƚĞĐƟŽŶƐďLJŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕^ƚĂƚĞĂŶĚůŽĐĂůŐŽǀĞƌŶŝŶŐďŽĚŝĞƐ͘ůƚŚŽƵŐŚ ĞdžĂĐƚŶƵŵďĞƌƐĂƌĞƵŶĂǀĂŝůĂďůĞ͕ŝƚŝƐĐůĞĂƌƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĨĂĐŝŶŐƐĞǀĞƌĞƚŚƌĞĂƚƐ ƚŽ ƚŚĞŝƌ ƐĞĐƵƌŝƚLJ ŝŶ ďŽƚŚ DĞdžŝĐŽ ĂŶĚ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͘ dŚĞLJ ĂƌĞ ĚLJŝŶŐ ĂŶĚ ĚŝƐĂƉƉĞĂƌŝŶŐĂƚĂŶĂůĂƌŵŝŶŐƌĂƚĞ͕ĂƌĂƚĞƚŚĂƚƐŚŽƵůĚƌĂŝƐĞĐŽŶĐĞƌŶƐƌĞŐĂƌĚŝŶŐƚŚĞ ƐĂĨĞƚLJĂŶĚƐĞĐƵƌŝƚLJŽĨĂůůƉĞƌƐŽŶƐŝŶƌĞŐŝŽŶƐĂīĞĐƚĞĚ͘ dŚĞ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĂƌĞ ůŝŵŝƚĞĚ ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ ƚŽ ƚŚĞ ƉƌŽďůĞŵ ŽĨ ĞŶƵŵĞƌĂƟŶŐĚĞĂĚĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ • hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐ о dŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ŵƵƐƚ ŵĂŬĞ ŝƚƐ ŵĞƚŚŽĚŽůŽŐLJ ĨŽƌ ĞŶƵŵĞƌĂƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌƉƵďůŝĐ͘&ƵƌƚŚĞƌ͕ƚŚĞĂŐĞŶĐLJ ƐŚŽƵůĚƉƌŽǀŝĚĞďĂƐŝĐĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐĚĂƚĂŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ;ĂŐĞ͕ďŝŽůŽŐŝĐĂů ƐĞdž͕ ƉůĂĐĞ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ͕ ĞƚĐ͘Ϳ͕ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ůĞĂĚŝŶŐ ĐĂƵƐĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶƌĂƚĞƐĂĐƌŽƐƐŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůƐĞĐƚŽƌƐ͘ о >ŽĐĂůďŽƌĚĞƌũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶƐƐŚŽƵůĚĨŽůůŽǁƚŚĞĞdžĂŵƉůĞĂŶĚĐƌŝƚĞƌŝĂŽĨƚŚĞ WKD ŝŶƌŝnjŽŶĂĨŽƌĐŽƵŶƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĨĂƚĂůŝƟĞƐŽĨďŽƚŚŝĚĞŶƟĮĞĚĂŶĚ ƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ͘dŚŝƐĞīŽƌƚƐŚŽƵůĚŝŶĐůƵĚĞǁŽƌŬŝŶŐĐůŽƐĞůLJǁŝƚŚ ĨŽƌĞŶƐŝĐ ĂŶƚŚƌŽƉŽůŽŐŝƐƚƐ͕ ůŽĐĂů ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ ŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ĂŐĞŶƚƐ ĂŶĚ ĨŽƌĞŝŐŶĐŽŶƐƵůĂƚĞƐ͘ о ŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͕ ĂĐĂĚĞŵŝĐƐ ĂŶĚ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ ĨƌŽŵ ůŽĐĂů ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ƐŚŽƵůĚ ĐŽŶǀĞŶĞ Ă ŵĞĞƟŶŐ ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚ ƐŚĂƌĞĚŐƵŝĚĞůŝŶĞƐĨŽƌƚŚĞĞŶƵŵĞƌĂƟŽŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂůŽŶŐƚŚĞďŽƌĚĞƌ ƚŽĐƌŽƐƐͲĐŚĞĐŬŽƌĚĞƌWĂƚƌŽůĐŽƵŶƚƐ͘ о >ŽĐĂů ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶƐ ƐŚŽƵůĚ ĨŽůůŽǁ ĨĞĚĞƌĂů ĂŶĚ ƐƚĂƚĞ ůĂǁƐ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂůďĞƐƚƉƌĂĐƟĐĞƐǁŚĞŶŝŶǀĞƐƟŐĂƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘ • DĞdžŝĐŽ о DĞdžŝĐĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŽĸĐŝĂůƐƐŚŽƵůĚŝŵƉƌŽǀĞƌĂƚĞƐŽĨŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶŝŶƚŽ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ Žƌ ĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƐ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ďLJ ĨĂŵŝůŝĞƐ Žƌ ŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĚĞĨĞŶĚĞƌƐ͘ о &ĞĚĞƌĂůĂŶĚůŽĐĂůĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶƚŚĞŵĞĚŝĐĂůĞdžĂŵŝŶĞƌƐLJƐƚĞŵ ϳϰ ;ŝ͘Ğ͘ ů^ĞƌǀŝĐŝŽDĠĚŝĐŽ&ŽƌĞŶƐĞͿ͕ƐŚŽƵůĚŵĂŬĞĂǀĂŝůĂďůĞĚĂƚĂƌĞŐĂƌĚŝŶŐƚŚĞ ŶƵŵďĞƌŽĨƌĞĐŽǀĞƌĞĚƌĞŵĂŝŶƐĂůŽŶŐŵŝŐƌĂŶƚƌŽƵƚĞƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐƵŶŝĚĞŶƟĮĞĚ ƌĞŵĂŝŶƐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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Bibliography
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ϳϱ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
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ϴϭ Chapter 2 Migrant Deaths in the Americas (United States and Mexico)
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ϴϯ
&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Tracking Deaths in the Chapter 3 Mediterranean dĂŵĂƌĂ>ĂƐƚ1ĂŶĚdŚŽŵĂƐ^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌ2
3.1 Introduction dŚĞ ƌĞĐĞŶƚ ƐƵƌŐĞ ŽĨ ƉŽƉƵůĂƌ ŝŶƚĞƌĞƐƚ ŝŶ ĂŶĚ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ƉƵďůŝĐ ĂǁĂƌĞŶĞƐƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ŚĂƐ ƚƵƌŶĞĚ ƚŚĞ ƋƵĞƐƟŽŶ ŽĨ ŚŽǁ ŵĂŶLJ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ŝŶƚŽ ĂŶ ƵƌŐĞŶƚ ŵĂƩĞƌ͘ ƩĞŵƉƚƐ ƚŽ ƌĞƐƉŽŶĚ ƚŽ ƚŚŝƐ ƋƵĞƐƟŽŶ ŚĂǀĞ ƉƌŽĚƵĐĞĚǀĂƌLJŝŶŐĞƐƟŵĂƚĞƐ͘dŚŝƐǀĂƌŝĂƟŽŶŝƐƉĂƌƚůLJĂƩƌŝďƵƚĂďůĞƚŽƚŚĞƉŽůŝƟĐĂůůLJ ĐŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĂůŶĂƚƵƌĞŽĨƚŚĞƐƵďũĞĐƚŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͗ĚŝīĞƌĞŶƚƉŽůŝƟĐĂů ĂŶĚŝŶƐƟƚƵƟŽŶĂůĂĐƚŽƌƐŚĂǀĞĚŝīĞƌĞŶƚƐƚĂŬĞƐŝŶƚŚĞĂŶƐǁĞƌƚŽƚŚŝƐƋƵĞƐƟŽŶ͘/Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞƌĞŝƐĂŐĞŶĞƌĂůƉĂƵĐŝƚLJŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚ ĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐŽĨƚŚĞ ƵƌŽƉĞĂŶhŶŝŽŶ; hͿ ǁŝƚŚŽƵƚ ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ǁŚĞŶ ĐŽŵƉĂƌĞĚ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ĂŵŽƵŶƚ ŽĨ ĚĂƚĂ ŐĞŶĞƌĂƚĞĚ ĂďŽƵƚ ƚŚĞ ĂƌƌŝǀĂů͕ ŝŶƚĞƌĐĞƉƟŽŶ͕ ƌĞƐĐƵĞ͕ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĂŶĚ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ ŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐʹƐƚĂƟƐƟĐƐǁŚŝĐŚĐĂŶƐĞƌǀĞƚŽũƵƐƟĨLJĨƵŶĚŝŶŐĂŶĚŝŶƚĞŶƐŝĮĐĂƟŽŶŽĨ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů͘ dŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞƐ ƚŚĞ ǀĂƌŝŽƵƐ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ƉƌŽĚƵĐĞĚ ʹ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞLJ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ͕ ŚŽǁ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƵƐĞĚ͕ ǁŚĂƚ ƚŚĞLJ ĂĚĚ ƚŽ ĚĞďĂƚĞƐ͕ƉƌŽƉŽƐĞĚƐŽůƵƟŽŶƐ͕ƉŽůŝĐLJĂŶĚƉŽůŝĐLJĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͕ĂǁĂƌĞŶĞƐƐŽĨƚŚĞ ŝƐƐƵĞĂŶĚŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĂĚǀŽĐĂĐLJ͕ĂŵŽŶŐŽƚŚĞƌƐ͘/ƚƐŚŽǁƐƚŚĂƚĞdžŝƐƟŶŐĞƐƟŵĂƚĞƐ ĂƌĞ ŝŶƐƵĸĐŝĞŶƚ ĨŽƌ ĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐ ŚŽǁ ŵĂŶLJ ƉĞŽƉůĞ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ hĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ͘dŚĞĐŚĂƉƚĞƌĂůƐŽƌĞǀŝĞǁƐƚŚĞƉŽƐƐŝďŝůŝƟĞƐĨŽƌ ŝŵƉƌŽǀĞĚĚĂƚĂŽŶďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͘ dŚĞƌĞ ĂƌĞ ŶƵŵĞƌŽƵƐ ƌĞĂƐŽŶƐ ǁŚLJ ŝƚ ŝƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŽ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ĂƩĞŵƉƟŶŐ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ŝŶƚŽ ƐŽƵƚŚĞƌŶ ƵƌŽƉĞ ǁŝƚŚŽƵƚ ĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶ͘&ŽƌŽŶĞ͕ƚŚŝƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶǁŽƵůĚĞŶĂďůĞƵƐƚŽĂƉƉƌĞĐŝĂƚĞƚŚĞĞdžƚĞŶƚ ŽĨŵŝŐƌĂŶƚŵŽƌƚĂůŝƚLJŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘&ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ŬŶŽǁůĞĚŐĞŽĨǁŚĞŶ͕ ǁŚĞƌĞĂŶĚŚŽǁŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŝƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚƚŽĚĞƚĞƌŵŝŶĞƚŚĞĨĂĐƚŽƌƐĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐ ƚŽƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐ͕ƐŽƚŚĂƚĨƵƌƚŚĞƌŝŶĐŝĚĞŶƚƐŵĂLJďĞƉƌĞǀĞŶƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚĐŚĂŶŐĞƐŝŶ ƉŽůŝĐLJŽƌƉƌĂĐƟĐĞƐ͘dŚĞůĂĐŬŽĨƌĞůŝĂďůĞĂŶĚĂĐĐƵƌĂƚĞĚĂƚĂƉƌĞǀĞŶƚƐĚĞďĂƚĞƐĨƌŽŵ
* dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘ 1 dĂŵĂƌĂ>ĂƐƚŝƐĂWŚĐĂŶĚŝĚĂƚĞĂƚƚŚĞshhŶŝǀĞƌƐŝƚLJŵƐƚĞƌĚĂŵ͘ ϴϱ 2 dŚŽŵĂƐ^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌŝƐĂWƌŽĨĞƐƐŽƌŽĨDŝŐƌĂƟŽŶ>ĂǁĂƚƚŚĞshhŶŝǀĞƌƐŝƚLJŵƐƚĞƌĚĂŵ͘ Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean
ŵŽǀŝŶŐ ĨŽƌǁĂƌĚ ƚŽǁĂƌĚƐ ĞǀŝĚĞŶĐĞͲďĂƐĞĚ ƐŽůƵƟŽŶƐ͘ /Ĩ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ĞůĞŵĞŶƚƐ ƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚŵŽƌƚĂůŝƚLJŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƚŚĂƚĂƌĞƌĞůĂƚĞĚƚŽƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐ ŽĨ ^ƚĂƚĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ʹ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ŝĨ Ă ƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉ ĐĂŶ ďĞ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ǁŝƚŚ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐʹƚŚŝƐǁŽƵůĚƌĂŝƐĞŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐĐŽŶĐĞƌŶƐ͘ ƐƚŚĞƌĞŝƐĂŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐǀŽůƵŵĞŽĨĨƵŶĚƐĂƚƚŚĞŶĂƟŽŶĂůĂŶĚ hůĞǀĞůƐďĞŝŶŐ ĐŚĂŶŶĞůůĞĚ ŝŶƚŽ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ĞīŽƌƚƐ͕ ƚŚĞ ŝŶƚĞŶĚĞĚ ĂŶĚ ƵŶŝŶƚĞŶĚĞĚ ĞīĞĐƚƐ ŽĨƐƵĐŚĂĐƟǀŝƟĞƐƐŚŽƵůĚďĞƉƵďůŝĐůLJŬŶŽǁŶŝĨƚŚĞƐĞĂĐƟǀŝƟĞƐĂƌĞƚŽŵĂŝŶƚĂŝŶ ĚĞŵŽĐƌĂƟĐůĞŐŝƟŵĂĐLJ͘ůĂĐŬŽĨƌĞůŝĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂůƐŽŚŝŶĚĞƌƐƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ͛ ĂŶĚĐŝǀŝůƐŽĐŝĞƚLJ͛ƐĞŶŐĂŐĞŵĞŶƚǁŝƚŚƚŚĞŝƐƐƵĞŵŽƌĞŐĞŶĞƌĂůůLJ͕ĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐƚŽƚŚĞ ŶĞƵƚƌĂůŝnjĂƟŽŶĂŶĚůĞŐŝƟŵŝnjĂƟŽŶŽĨďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚ͕ĂƐtĞďĞƌ;ϮϬϭϬͿ ĂƌŐƵĞƐ͕ĞdžƉůĂŝŶƐǁŚLJ ƵƌŽƉĞĂŶƐŽĐŝĞƟĞƐŚĂǀĞƐŽůŽŶŐƚƵƌŶĞĚĂďůŝŶĚĞLJĞƚŽƚŚĞ ƉƌŽďůĞŵ͘ &ŝŶĂůůLJ͕ǁĞŶĞĞĚƚŽŬŶŽǁǁŚŽŝƐĚLJŝŶŐƐŽƚŚĂƚǁĞƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚǁŚŽĨĂĐĞƐƚŚĞƌŝƐŬ ŽĨĚĞĂƚŚĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞƌĞĂƌĞƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJǀƵůŶĞƌĂďůĞŐƌŽƵƉƐĂŶĚ͕ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJ͕ŝŶŽƌĚĞƌƚŽŶŽƟĨLJƚŚĞĨĂŵŝůŝĞƐŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚ͘tŝƚŚŽƵƚĐŽŶĮƌŵĂƟŽŶ ŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨƚŚĞŝƌƌĞůĂƟǀĞƐ͕ĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐĂƌĞŶŽƚŽŶůLJĚĞŶŝĞĚĐůŽƐƵƌĞďƵƚ ŵĂLJĂůƐŽďĞƵŶĂďůĞƚŽŝŶŚĞƌŝƚŽƌƌĞŵĂƌƌLJ;'ƌĂŶƚ͕ϮϬϭϭ͖DŽŽƌĞŚĞĂĚ͕ϮϬϭϰ͖ĂŶĚ tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϭͿ͘
3.2 Brief historical and geographical overview
dŚĞŵĂŝŶƌŽƵƚĞƐĨŽƌŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶĂĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĂƌĞĂƚŽƚŚĞ h ĂƌĞƚŚĞĨŽůůŽǁŝŶŐ͗ĨƌŽŵdƵƌŬĞLJƚŽ'ƌĞĞĐĞʹďŽƚŚďLJƐĞĂĂŶĚďLJůĂŶĚŝŶƚŚĞ ǀƌŽƐ ƌĞŐŝŽŶ;ƚŚĞ ĂƐƚĞƌŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞͿ͖ĨƌŽŵdƵŶŝƐŝĂĂŶĚ>ŝďLJĂƚŽ/ƚĂůLJĂŶĚ DĂůƚĂ;ƚŚĞĞŶƚƌĂůDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞͿ͖ĨƌŽŵDŽƌŽĐĐŽƚŽŵĂŝŶůĂŶĚ^ƉĂŝŶďLJ ƐĞĂ͕ĂƐǁĞůůĂƐƚŽƚŚĞ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐ͕ĞƵƚĂĂŶĚDĞůŝůůĂ͕ďLJůĂŶĚĂŶĚƐĞĂ;ƚŚĞ tĞƐƚĞƌŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞͿ͖ĂŶĚĨƌŽŵƚŚĞtĞƐƚĨƌŝĐĂŶĐŽĂƐƚ;ĂďŽsĞƌĚĞ͕ DĂƵƌŝƚĂŶŝĂ͕DŽƌŽĐĐŽĂŶĚ^ĞŶĞŐĂůͿƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ͘>ĞƐƐĐŽŵŵŽŶĂƌĞƚŚĞ ƐĞĂ ƌŽƵƚĞƐ ĨƌŽŵ ŐLJƉƚ ƚŽ ƌĞƚĞ ĂŶĚ /ƚĂůLJ͕ ĨƌŽŵ ůŐĞƌŝĂ ƚŽ ^ĂƌĚŝŶŝĂ͕ ĂŶĚ ĨƌŽŵ ůŐĞƌŝĂƚŽ^ƉĂŝŶ͘dŚĞƐĞĂƌŽƵƚĞĨƌŽŵůďĂŶŝĂƚŽ/ƚĂůLJ͕ǁŚŝĐŚǁĂƐĂŶŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƌŽƵƚĞĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶƚŚĞůĂƚĞϭϵϵϬƐ͕ŶŽůŽŶŐĞƌƉůĂLJƐĂǀĞƌLJƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚƌŽůĞ͘/ŶƐƚĞĂĚ͕ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ĚƌŝĂƟĐ ^ĞĂ ĂŶĚ ƚŚĞ ^ƚƌĂŝƚ ŽĨ KƚƌĂŶƚŽ ĚĞƉĂƌƚ ĨƌŽŵ'ƌĞĞĐĞŝŶĂŶĂƩĞŵƉƚƚŽƌĞĂĐŚEŽƌƚŚĞƌŶĂŶĚtĞƐƚĞƌŶ ƵƌŽƉĞ͘dŚĞƌĞƐĞĞŵƐ ƚŽ ďĞ ůŝƩůĞ ďŽĂƚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ƚŽ WŽƌƚƵŐĂů ĂŶĚ LJƉƌƵƐ͕ ǁŚŝĐŚ ŵĂLJ ďĞ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ ƚŚĞŝƌŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůŽĐĂƟŽŶĂŶĚƚŽƚŚĞƐĞĂĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂŶĚĐƵƌƌĞŶƚƐĂůŽŶŐƚŚĞŝƌ ĐŽĂƐƚůŝŶĞƐ͘ ^ĞĞ &ŝŐƵƌĞ ϯ͘ϭ ĨŽƌ ĚĞƚĞĐƟŽŶƐ ŽĨ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂůŽŶŐ ƐĞůĞĐƚĞĚ ƌŽƵƚĞƐƚŽƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ hŝŶϮϬϭϯ͘
ϴϲ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Figure 3.1͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐƐĞůĞĐƚĞĚƌŽƵƚĞƐŽĨĞŶƚƌLJ ŝŶƚŽƐŽƵƚŚĞƌŶ hĂŶĚŵĂŝŶŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐĚĞƚĞĐƚĞĚŽŶƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐ͕ 2013
^ŽƵƌĐĞ͗&ƌŽŶƚĞdžZŝƐŬŶĂůLJƐŝƐ͕ϮϬϭϰ͘ dŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĞŶƚƌĞ ĨŽƌ DŝŐƌĂƟŽŶ WŽůŝĐLJ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ;/DWͿ͕ ƵƌŽƉŽů ĂŶĚ&ƌŽŶƚĞdžŚĂǀĞĐƌĞĂƚĞĚĂŶŽŶůŝŶĞŝŶƚĞƌĂĐƟǀĞĂŶŝŵĂƟŽŶ;ŝDĂƉ3ͿƐŚŽǁŝŶŐƚŚĞ ƐŚŝŌƐŽĨŵŝdžĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶŇŽǁƐƚŽǁĂƌĚƐĂŶĚĂĐƌŽƐƐƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ hĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌƐŽǀĞƌƚŚĞƉĞƌŝŽĚϮϬϬϬʹϮϬϭϯ͘/ƚŝůůƵƐƚƌĂƚĞƐŚŽǁƌŽƵƚĞƐĨĂĚĞŝŶĂŶĚŽƵƚŽĨ ƵƐĞŽǀĞƌƟŵĞ͕ĂƐƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐĂƌĞĚĞǀĞůŽƉĞĚďLJďŽƌĚĞƌĂŐĞŶĐŝĞƐŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽ ŝƌƌĞŐƵůĂƌĞŶƚƌLJ͕ďLJŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚĨĂĐŝůŝƚĂƟŽŶŶĞƚǁŽƌŬƐƚŽĐŝƌĐƵŵǀĞŶƚŽďƐƚƌƵĐƟŽŶƐ͕ ůĞĂĚŝŶŐƚŽŶĞǁƌĞƐƉŽŶƐĞƐ͕ĂŶĚƐŽŽŶ͘4&ŝŐƵƌĞϯ͘ϮƐŚŽǁƐƐŚŝŌƐŝŶƌŽƵƚĞƐďĂƐĞĚŽŶ &ƌŽŶƚĞdžĚĂƚĂŽŶĚĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ͘
ϴϳ 3 ^ĞĞŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ŝŵĂƉͲŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ŽƌŐͬŝŶĚĞdž͘ƉŚƉ͍ŝĚсϰϳϭΘ>сϬйϮϬ͘ ϰ &ŽƌĂŶĂŶĂůLJƐŝƐĨŽĐƵƐŝŶŐŽŶƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ͕ƐĞĞ'ŽĚĞŶĂƵ;ϮϬϭϰͿ͘ Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean
Figure 3.2͗&ůƵĐƚƵĂƟŽŶƐŝŶƉŽƉƵůĂƌŝƚLJŽĨƌŽƵƚĞƐƚŽ ƵƌŽƉĞ͕ϮϬϬϵʹϮϬϭϯ
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000 ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐƐ 0 2009 2010 2011 2012 2013 -10,000 Central Mediterranean sea route Western Balkan route Eastern Mediterranean sea route Other routes Eastern Mediterranean land route
^ŽƵƌĐĞ͗&ƌŽŶƚĞdžZŝƐŬŶĂůLJƐŝƐ͕ϮϬϭϰ͘
/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚƌĂǀĞůůŝŶŐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJďLJďŽĂƚ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĂůƐŽƵƐĞƌĞŐƵůĂƌŵĞĂŶƐ ŽĨƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͘DĂŶLJǁŝůůĞŶƚĞƌƚŚĞ hǁŝƚŚ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ƚŽƵƌŝƐƚǀŝƐĂƐ͕ĂŶĚƚŚĞŶ ŽǀĞƌƐƚĂLJ͕ďƵƚƚŚĞLJŵĂLJĂůƐŽƚƌĂǀĞůǁŝƚŚŽƵƚĂŶLJĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ďLJ ƵƐŝŶŐĨŽƌŐĞĚĚŽĐƵŵĞŶƚƐŽƌŚŝĚŝŶŐĨƌŽŵďŽƌĚĞƌĐŚĞĐŬƐ͘/ŶďŽƚŚĐĂƐĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƵƐĞ ƌĞŐƵůĂƌ ŵĞĂŶƐ ŽĨ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ĞīĞĐƚƵĂƚĞ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ DŝŐƌĂƟŶŐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJďLJďŽĂƚŝƐŶŽƚƚŚĞŵŽƐƚĐŽŵŵŽŶŵŽĚĞŽĨŵŝŐƌĂƟŽŶ͖ ŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůďLJĂŝƌ͕ĐĂƌŐŽĂŶĚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŚŝƉƐ͖ĂŶĚďLJĐĂƌ͕ďƵƐ͕ůŽƌƌLJŽƌƚƌĂŝŶ͘ dŚĞŐĞŶĞƌĂůĞƐƟŵĂƚĞŝƐƚŚĂƚŽŶůLJĂďŽƵƚϭϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐĞŶƚĞƌ ƵƌŽƉĞďLJƐĞĂ;dƌŝĂŶĚĂĨLJůůŝĚŽƵĂŶĚsŽŐĞů,ϮϬϭϬ͖ĂŶĚĞƌƵLJĐŬĞƌ,ŝĂƌƚŽůŽŵĞŽ ĂŶĚ &ĂƌŐƵĞƐ͕ ϮϬϭϯͿ͘ EŽŶĞƚŚĞůĞƐƐ͕ ĞdžŝƐƟŶŐ ĚĂƚĂ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ƚŚĂƚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJĚƵƌŝŶŐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞƐĞĂǀŽLJĂŐĞƐ;<ŝnjĂ͕ϮϬϬϴ͗ϮϮϭʹϮϮϰͿ͘ dŚĞƌĞůĂƟǀĞůLJůŽǁŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐďĞĨŽƌĞϭϵϵϬŵĂLJďĞƌĞůĂƚĞĚƚŽƚŚĞ ĨĂĐƚƚŚĂƚŝƚƵƐĞĚƚŽďĞŵƵĐŚĞĂƐŝĞƌƚŽƌĞĂĐŚ ƵƌŽƉĞďLJƌĞŐƵůĂƌŵĞĂŶƐ͕ĞǀĞŶŝŶ ƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨŽĸĐŝĂůŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂƵƚŚŽƌŝnjĂƟŽŶƚŽŝŵŵŝŐƌĂƚĞ.dŚĞŝŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶ ŽĨǀŝƐĂŽďůŝŐĂƟŽŶƐĨŽƌŵĂŶLJĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ĐŽƵƉůĞĚǁŝƚŚĐĂƌƌŝĞƌƐĂŶĐƟŽŶƐ͕ ŵĂLJŚĂǀĞůĞĚƚŽĂƐŚŝŌĨƌŽŵƌĞŐƵůĂƌŵĞĂŶƐŽĨƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͕ƐƵĐŚĂƐĂŝƌƉůĂŶĞƐĂŶĚ ĨĞƌƌŝĞƐ͕ƚŽŝƌƌĞŐƵůĂƌŵĞĂŶƐŽĨƚƌĂŶƐƉŽƌƚůŝŬĞĮƐŚŝŶŐďŽĂƚƐ͘dŚĞĐĞƐƐĂƟŽŶŽĨďŽĂƚ
ϴϴ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ůďĂŶŝĂʹ/ƚĂůLJ ƌŽƵƚĞ ĂŶĚ ƚŚĞ ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚ ƐŚŝŌ ƚŽ͕ ĂŵŽŶŐ ŽƚŚĞƌƐ͕ƉĂƐƐĂŐĞĨƌŽŵ>ŝďLJĂƚŽ/ƚĂůLJŚĂƐďĞĞŶƌĞůĂƚĞĚƚŽďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůƉƌĂĐƟĐĞƐ ;ƵƫƩĂ,ϮϬϬϱ͖^ƉŝũŬĞƌďŽĞƌ,ϮϬϬϳ͖<ŝnjĂ,ϮϬϬϴ͖ĂŶĚ'ŽĚĞŶĂƵ,ϮϬϭϰͿ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ƐƚŽƚŚĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ĞdžŝƐƟŶŐĚĂƚĂƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚŝŶƚŚĞϭϵϵϬƐŵŝŐƌĂŶƚƐ ŽŶ ƚŚĞ tĞƐƚĞƌŶ ĂŶĚ ĂƐƚĞƌŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƌŽƵƚĞƐ ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJ ŽƌŝŐŝŶĂƚĞĚ ĨƌŽŵDŽƌŽĐĐŽĂŶĚůŐĞƌŝĂ͕ĂŶĚdƵƌŬĞLJĂŶĚƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJ;ĂƌůŝŶŐ, ϮϬϬϳ͖ĂŶĚ&Z,ϮϬϭϯͿ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞŽƌŝŐŝŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƵƐŝŶŐƚŚĞƐĞƌŽƵƚĞƐŚĂƐ ĚŝǀĞƌƐŝĮĞĚĂŶĚŝŶĐůƵĚĞƐƉĞŽƉůĞĨƌŽŵƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͕ƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚĂŶĚ ^ŽƵƚŚƐŝĂ͘DŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽƚƌĂǀĞůĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJďLJƐĞĂ͕ŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌƚŚĞĞŶƚƌĂů DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƌŽƵƚĞ͕ ĂƌĞ ŽŌĞŶ ŇĞĞŝŶŐ ĐŽŶŇŝĐƚ njŽŶĞƐ ƐƵĐŚ ĂƐ ĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͕ ƌŝƚƌĞĂ͕^ŽŵĂůŝĂĂŶĚƚŚĞ^LJƌŝĂŶƌĂďZĞƉƵďůŝĐ;&ŝŐƵƌĞϯ͘ϯͿ͘ Figure 3.3͗ ĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨŝůůĞŐĂůďŽƌĚĞƌĐƌŽƐƐŝŶŐĂůŽŶŐ hĞdžƚĞƌŶĂůůĂŶĚĂŶĚ ƐĞĂďŽƌĚĞƌƐďLJŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͕ϮϬϭϯ
23% 24% Syrian Arab Republic Pakistan Eritrea EŽƚƐƉĞĐŝĮĞĚ Afghanistan Nigeria 3% Albania Algeria 3% 11% 3% Kosovo/UNSC 1244 Other 5% Somalia 5% 9% dŽƚĂů͗ϭϬϳ͕ϯϲϱ 6% 8%
^ŽƵƌĐĞ͗&ƌŽŶƚĞdžŶŶƵĂůZŝƐŬŶĂůLJƐŝƐ͕ϮϬϭϰ͘
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3.3 Risks associated with unauthorized travel
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3.4 How many die? Existing data and its quality
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0 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 UNITED Fortress Europe APDHA Carling (2007) Kiza (2008)
^ŽƵƌĐĞ͗hE/d ͖&ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞ͖W,͖ĂƌůŝŶŐ͕ϮϬϬϳ͖<ŝnjĂ͕ϮϬϬϴ͘ dŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƉƌŽǀŝĚĞĚŝŶƚŚĞhE/d ůŝƐƚƌĂŶŐĞƐĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞƋƵĂůŝƚLJĂŶĚ ĚĞƚĂŝůŽĨƚŚĞƐŽƵƌĐĞƐ͘/ŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ŶĂŵĞ͕ŐĞŶĚĞƌ͕ĂŐĞ͕ŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͕ƉůĂĐĞ͕ĚĂƚĞ͕ ĐĂƵƐĞĂŶĚĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ͕ĂŶĚŚŽǁŵĂŶLJďŽĚŝĞƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚďLJǁŚŽŵ ĂƌĞƉƌŽǀŝĚĞĚ͕ǁŚĞƌĞĂƐŝŶŽƚŚĞƌƐƚŚĞĚĞƐĐƌŝƉƟŽŶĐĂŶďĞĂƐƐŝŵƉůĞĂƐƚŚĞŵŽŶƚŚŽƌ LJĞĂƌ͕ĂŶĚĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚŶƵŵďĞƌŽĨƉĞƌƐŽŶƐǁŚŽ͞ĚƌŽǁŶĞĚŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘͟ &ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞůŝƐƚƐƚŚĞĚĂƚĞ͕ƚŚĞ;ƐƵƉƉŽƐĞĚͿĐŽƵŶƚƌLJŽƌƌĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶ͕ĂŶĚ Ă ĚĞƐĐƌŝƉƟŽŶ ǁŚŝĐŚ͕ ĂŐĂŝŶ͕ ƌĂŶŐĞƐ ĚƌĂŵĂƟĐĂůůLJ ŝŶ ƚŚĞ ĂŵŽƵŶƚ ŽĨ ĚĞƚĂŝů͘ Ɛ WŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ;ϮϬϭϮͿĨŽƵŶĚǁŚĞŶĂƩĞŵƉƟŶŐĂŐĞŶĚĞƌĂŶĂůLJƐŝƐŽĨĂ ĚĂƚĂƐĞƚĚĞƌŝǀĞĚĨƌŽŵƚŚĞhE/d >ŝƐƚŽĨĞĂƚŚƐ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞŝŶƐƵĸĐŝĞŶƚĐĂƐĞƐǁŝƚŚ ĐŽŵƉĂƌĂďůĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƚŽďĞĂďůĞƚŽĚƌĂǁĐŽŶĐůƵƐŝŽŶƐĂďŽƵƚǁŚŽĚŝĞƐǁŚĞƌĞ͕ ŽĨǁŚĂƚĂŶĚǁŚLJ͘ zĞƚĂŶŽƚŚĞƌŝƐƐƵĞŝƐǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞĞdžŝƐƟŶŐƐŽƵƌĐĞƐĐŽŶƚĂŝŶŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞ ĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚ͘&ŽƌƐŽŵĞ͕ƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŝƐĚŝƌĞĐƚůLJƌĞůĂƚĞĚƚŽƚŚĞďŽƌĚĞƌ͗ ŵŝŶĞƐ ŝŶ ǀƌŽƐ ;ƵŶƟů ϮϬϬϵͿ͖ ƌĂnjŽƌͲǁŝƌĞ ĨĞŶĐĞ ŝŶ ĞƵƚĂ ĂŶĚ DĞůŝůůĂ͖ ƐŚŽŽƟŶŐƐ ĂŶĚŵĂůƉƌĂĐƟĐĞƐŝŶ/ƚĂůLJ͕'ƌĞĞĐĞĂŶĚ^ƉĂŝŶ͖ƐŚŽŽƟŶŐƐĂŶĚďĞĂƟŶŐƐďLJEŽƌƚŚ ϵϱ Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean
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3.5 Methods and sources for a more accurate and comprehensive count
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ƌĞƉŽƌƚĞĚŵŝƐƐŝŶŐďƵƚƚŚĞŝƌďŽĚŝĞƐĂƌĞŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚ͘/ƚǁŝůůŶĞǀĞƌďĞƉŽƐƐŝďůĞƚŽ ĮŶĚĞǀŝĚĞŶĐĞŽĨĞǀĞƌLJďŽĚLJ͕ĞǀĞƌLJƉĞƌƐŽŶǁŚŽĂƩĞŵƉƚĞĚƚŚĞũŽƵƌŶĞLJĂŶĚĚŝĚ ŶŽƚƐƵƌǀŝǀĞ͕ĞǀĞŶŝĨŵĞĐŚĂŶŝƐŵƐĂƌĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚŝŶƚŚĞĨƵƚƵƌĞƚŽƌĞĐŽƌĚŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͘ dŚĞ ŝƐƐƵĞ ŽĨ ͞ŐƌĞLJ ŶƵŵďĞƌƐ͟ ʹ ǁŚŝĐŚ ŝŶĐůƵĚĞ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ĚŝĞĚ ǁŚŝůĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ďƵƚ ǁŚŽƐĞ ďŽĚŝĞƐ ǁĞƌĞ ŶŽƚ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ Žƌ ǁŚŽƐĞ ĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞŶŽƚƌĞĐŽƌĚĞĚʹĐĂŶŶĞǀĞƌďĞĞŶƟƌĞůLJŽǀĞƌĐŽŵĞ͘ /ŶůŝŐŚƚŽĨƚŚŝƐ͕ƚŚĞĂŝŵŽĨĚĂƚĂĐŽůůĞĐƟŽŶŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŚĂƐƚŽďĞůŝŵŝƚĞĚ ƚŽŐĞƫŶŐƚŚĞŵŽƐƚƌĞůŝĂďůĞŶƵŵďĞƌŽĨĂŶĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂďŽƵƚŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘ /ĨǁĞǁĂŶƚƚŽŬŶŽǁŚŽǁ͕ǁŚĞŶ͕ǁŚĞƌĞ͕ŚŽǁŵĂŶLJĂŶĚǁŚLJƉĞŽƉůĞŚĂǀĞĚŝĞĚ ĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ hĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐŽǀĞƌƚŚĞůĂƐƚƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐ ŽƌŵŽƌĞ͕ĂƐǁĞůůĂƐǁŚŽƚŚĞLJĂƌĞ͕ǁĞŚĂǀĞƚŽŵĂŬĞƚŚĞďĞƐƚŽĨƚŚĞǀĂƌŝŽƵƐƐŽƵƌĐĞƐ ŽĨĚĂƚĂĂǀĂŝůĂďůĞ͘ dŚŝƐůĞĂĚƐƚŽƚŚƌĞĞŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞƐ͗ • ŽƵŶƟŶŐƵƐŝŶŐŽĸĐŝĂůƐŽƵƌĐĞƐ /ŶŽƌĚĞƌƚŽŚĂǀĞĐŽŵƉĂƌĂďůĞĚĂƚĂŽŶƚŚĞĞŶƟƌĞƌĞŐŝŽŶ͕ŝƚŝƐŶĞĐĞƐƐĂƌLJƚŽŝĚĞŶƟĨLJ ĂǀĂŝůĂďůĞƚƌƵƐƚǁŽƌƚŚLJƐŽƵƌĐĞƐĞdžŝƐƟŶŐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ǁŚŝĐŚƵƐĞŝĚĞŶƟĐĂůŽƌĂƚ ůĞĂƐƚǀĞƌLJƐŝŵŝůĂƌŵĞƚŚŽĚƐ͘dŚŝƐŵĂŬĞƐƐŽƵƌĐĞƐƐƵĐŚĂƐůŽĐĂůƉŽůŝƟĐĂůĂĐƚŽƌƐ ŽƌƌĞŐŝŽŶĂůůLJĨŽĐƵƐĞĚE'KƐƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶ͕ĂƐƐŽŵĞE'KƐĐŽůůĞĐƚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĚĞĂƚŚƐŽĨďŽƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞ h͛ƐĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ ĂŶĚŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞŽŶĐĞŝŶƐŝĚĞƚŚĞ h;ƚŚĞŝŶƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌͿ͕15ŝƚĐĂŶďĞ ĐŚĂůůĞŶŐŝŶŐƚŽŝƐŽůĂƚĞŽŶůLJĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌĂƚƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ ƚŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƚŚĂƚŝƐŶĞĞĚĞĚŝƐĂůƌĞĂĚLJĐŽůůĞĐƚĞĚĚƵƌŝŶŐƚŚĞŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚͲ ůĞĚ ĨŽƌĞŶƐŝĐ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĚĞĂƚŚ ƌĞŐŝƐƚƌĂƟŽŶ ƉƌŽĐĞƐƐ͘ dŚŝƐ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŝƐ ũƵƐƚ ƐƉƌĞĂĚ ŽƵƚ ŽǀĞƌ ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ůŽĐĂů ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶƐ͕ ŵĂŬŝŶŐ ŝƚ ƟŵĞ ĐŽŶƐƵŵŝŶŐĂŶĚĞdžƉĞŶƐŝǀĞƚŽĐŽůůĞĐƚ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŝƐŚĞůĚďLJ ůŽĐĂůŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚũƵĚŝĐŝĂůďŽĚŝĞƐǁŝƚŚǀĂƌLJŝŶŐůĞǀĞůƐŽĨƉƵďůŝĐ ĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚLJĚƵĞƚŽůĞŐĂůďĂƌƌŝĞƌƐ͕ƐƵĐŚĂƐƉƌŝǀĂĐLJůĂǁƐ͕ĂŶĚƉŽůŝƟĐĂůĐŽŶĐĞƌŶƐ͕ ŶĂŵĞůLJĨŽƌƉƵďůŝĐĐƌŝƟĐŝƐŵďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞŵĂŶŶĞƌŝŶǁŚŝĐŚďŽĚŝĞƐĂƌĞĚĞĂůƚ ǁŝƚŚ͘dŚĞƉƌĞƐĞŶĐĞŽĨƐƵĐŚŽďƐƚĂĐůĞƐĂŶĚĐŽŶĐĞƌŶƐŵĞĂŶƐƚŚĂƚƚŚĞƌĞƐĞĂƌĐŚ ǁŝůů͕ĂƚďĞƐƚ͕ƚĂŬĞůŽŶŐĞƌĂŶĚĂƚǁŽƌƐƚŚĂǀĞĂůĂƌŐĞĞƌƌŽƌŵĂƌŐŝŶŝŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽ ƚŚĞŐƌĞLJŶƵŵďĞƌƐƉƌŽďůĞŵĚĞƐĐƌŝďĞĚĂďŽǀĞ͘ • ZĞƐƚŽƌŝŶŐŝĚĞŶƟƚLJƚŽഺŝůůĞŐĂůŵŝŐƌĂŶƚƐ͟ĂŶĚĐůĂŶĚĞƐƟŶŽƐ Ɛ'ƌĂŶƚ;ϮϬϭϭͿŚĂƐĂƌŐƵĞĚ͕ĂŶŽƚŚĞƌĂŝŵŽĨŝŶǀĞƐƟŐĂƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝƐ ƚŽƌĞƐƚŽƌĞƚŚĞŝĚĞŶƟƚLJŽĨƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚĂŶĚ͕ǁŚĞƌĞƉŽƐƐŝďůĞ͕ƚŽŝŶĨŽƌŵƚŚĞŝƌ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐ ƌĞůĂƟǀĞƐ͘ DĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĚŽ ŶŽƚ ĐĂƌƌLJ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ ĚŽĐƵŵĞŶƚƐ ŽƌĚĞƐƚƌŽLJƚŚĞŵŽŶƚŚĞǁĂLJ͕ŵĂŬŝŶŐŝƚǀĞƌLJĚŝĸĐƵůƚƚŽŝĚĞŶƟĨLJƚŚĞŵĞǀĞŶ ŝŶƚŚĞĐĂƐĞƐǁŚĞƌĞƚŚĞŝƌďŽĚŝĞƐĂƌĞĨŽƵŶĚ͘ZĞůĂƟǀĞƐĂŶĚŽƚŚĞƌƐ ƐĞĂƌĐŚŝŶŐ ĨŽƌŵŝƐƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂůƐŽƵŶůŝŬĞůLJƚŽƚƵƌŶƚŽƚŚĞƉŽůŝĐĞŽƌŽƚŚĞƌĨŽƌĞŶƐŝĐ ϭϬϬ ϭϱ ^ĞĞŚĂƉƚĞƌϭĨŽƌĂŶŝŶƚƌŽĚƵĐƟŽŶƚŽƚŚĞĐŽŶĐĞƉƚŽĨƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌƐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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3.6 Conclusions and recommendations dŚĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ĐƵƌƌĞŶƚůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞ ǀĂƌLJ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJ ďĞĐĂƵƐĞ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ŶŽƚ ďĂƐĞĚ ŽŶ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ĐŽƵŶƟŶŐ ŵĞƚŚŽĚƐ͕ ƐŽƵƌĐĞƐ Žƌ ĚĞĮŶŝƟŽŶƐ ŽĨ ͞ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ͘͟ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ ƉŽůŝƟĐĂů ĨĂĐƚŽƌƐ ŵĂLJ ŝŶŇƵĞŶĐĞ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͘ dŚĞ ƵŶĚĞƌůLJŝŶŐ ŵŽƟǀĂƟŽŶƐ ŽĨ ĚĂƚĂĐŽůůĞĐƟŽŶĞīŽƌƚƐďLJĚŝīĞƌĞŶƚŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐŵĂLJŝŶŇƵĞŶĐĞǁŚĞƚŚĞƌĮŐƵƌĞƐ ĂƌĞ ŽǀĞƌƐƚĂƚĞĚ Žƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂƚĞĚ͕ ĂŶĚ ĚƵĞ ƚŽ ƚŚĞ ĂŵŽƵŶƚ ŽĨ ŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚ ŚĂnjLJ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͕ĐŽƵŶƚƐĂƌĞŚĂƌĚůLJǀĞƌŝĮĂďůĞ͘ůůŽĨƚŚĞƉƌĞƐĞŶƚůLJ ĂǀĂŝůĂďůĞĚĂƚĂƐĞƚƐĂƌĞďĂƐĞĚŽŶŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͕ǁŚŝĐŚʹǀĂůƵĂďůĞĂƐƚŚĞLJĂƌĞʹ
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Bibliography
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ϭϬϱ Chapter 3 Tracking Deaths in the Mediterranean
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Crossing the Mediterranean
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From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths Chapter 4 along the Way ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ,ŽƌǁŽŽĚ1ǁŝƚŚĐŽŶƚƌŝďƵƟŽŶƐĨƌŽŵƌĞnjŽDĂůĂŬŽŽƟ2ͬůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ
4.1 Introduction dŚĞ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂŶ ŵŝŐƌĂƚŽƌLJ ŇŽǁƐ ŐŽŝŶŐ ŶŽƌƚŚ ĨƌŽŵ ďŽƚŚ ƚŚĞ ǁĞƐƚĞƌŶ ĂŶĚƚŚĞĞĂƐƚĞƌŶ;ŝŶĐůƵĚŝŶŐƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂͿƐŝĚĞƐŽĨƚŚĞĐŽŶƟŶĞŶƚŚĂǀĞďĞĞŶ ĐŚĂŶŐŝŶŐŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͕ƉĂƌƚůLJŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽǀĂƌŝĂďůĞŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐĂŶĚ ƚŚĞ ŵŽĚŝĮĐĂƟŽŶ ŽĨ ĐŽŶƚƌŽů ĂŶĚ ƌĞƉƌĞƐƐŝŽŶ ŵĞĂƐƵƌĞƐ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ƌŽƵƚĞ͘ dŚĞƐĞ ĐŚĂŶŐĞƐŚĂǀĞƚƌĂĐĞĚŶĞǁŵĂƌŝƟŵĞĂŶĚŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƐĨŽƌŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ŽƌŐĂŶŝnjĞĚ ďLJ ĐƌŝŵŝŶĂů ŶĞƚǁŽƌŬƐ ƵƐŝŶŐ ůŽĐĂů ŐŽͲďĞƚǁĞĞŶƐ ĂŶĚ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ ĂŶĚ ŝŶǀŽůǀŝŶŐĐŽůůƵƐŝŽŶďĞƚǁĞĞŶƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕ĂŶĚĂƚƟŵĞƐƉŽůŝĐĞ͕ƐŽůĚŝĞƌƐĂŶĚŽƚŚĞƌ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ͘ dŚĞ ĚĞŵĂŶĚ ďLJ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŽ ŵŽǀĞ ŶŽƌƚŚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJ ĚƌŝǀĞŶ ďLJ ŝŶƚĞƌĞƐƚ ŝŶ ƚŚĞ ďĞƩĞƌ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ ŽīĞƌĞĚ ďLJ ƚŚĞ DĂŐŚƌĞďĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ>ŝďLJĂ͕ďƵƚŵŽƌĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJďLJƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚ ŐLJƉƚ͕ >ŝďLJĂĂŶĚDŽƌŽĐĐŽŽīĞƌƚŚĞďĞƐƚƐƉƌŝŶŐďŽĂƌĚƐĨŽƌĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘ ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞ;KĸĐĞŽĨƚŚĞͿhŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐ,ŝŐŚŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌĨŽƌZĞĨƵŐĞĞƐ ;hE,ZͿ͕ŽǀĞƌϲϯ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐ;ŶŽƚŽŶůLJƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂŶƐͿŵĂĚĞƚŚĞƐĞĂ ĐƌŽƐƐŝŶŐŝŶϮϬϭϯĂůŽŶĞ͘/ŶƚŚĞĮƌƐƚƐŝdžŵŽŶƚŚƐŽĨϮϬϭϰŽǀĞƌϲϬ͕ϬϬϬĂƌƌŝǀĞĚŝŶ/ƚĂůLJ ĂůŽŶĞ͕ƚŚĞ ƵƌŽƉĞĂŶĐŽƵŶƚƌLJƌĞĐĞŝǀŝŶŐƚŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĂƌƌŝǀĂůƐ͘3/ƚĂůŝĂŶĐŽĂƐƚ ŐƵĂƌĚƐ͞ƌĞƐĐƵĞĚ͟ϱ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶĂƐŝŶŐůĞǁĞĞŬĞŶĚŝŶůĂƚĞ:ƵŶĞ͖ŝŶĂŶŽƚŚĞƌ ƌĞƐĐƵĞĂƩĞŵƉƚĂĨĞǁĚĂLJƐůĂƚĞƌ͕ƚĞŶƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞĨŽƵŶĚƚŽŚĂǀĞƐƵīŽĐĂƚĞĚ ŽŶ ďŽĂƌĚ Ă ǀĞƐƐĞů ;͕ ϮϬϭϰͿ͘ KďƐĞƌǀĞƌƐ ĂŶĚ ĞdžƉĞƌƚƐ ǁĂƌŶ ƚŚĂƚ ƚŚĞƐĞ ŇŽǁƐ ĂƌĞƐĞƚƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶƚŚĞŵĞĚŝƵŵƚŽůŽŶŐƚĞƌŵ͘dŚĞŵŽƐƚŽďǀŝŽƵƐŵĞĂƐƵƌĞŽĨ ƚŚĞŚƵŵĂŶĐŽƐƚŽĨƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐʹĂŶĚŝŶƐŽŵĞŝŶƐƚĂŶĐĞƐ͕ŚƵŵĂŶ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ʹ ŝƐ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ǁŚŽ ůŽƐĞ ƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐ ĞǀĞƌLJ LJĞĂƌ ǁŚŝůĞ ĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽƚƌĂǀĞů͘dŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĞƐƚŚĞƌĞůĞǀĂŶƚŵŝŐƌĂƚŽƌLJŇŽǁƐ ĨƌŽŵƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂƚŽEŽƌƚŚĨƌŝĐĂĂŶĚŽīĞƌƐĂƚŽƉŽŐƌĂƉŚLJŽĨƚŚĞŵŽƐƚ ƉƌĞǀĂůĞŶƚĐĂƵƐĞƐĂŶĚůŽĐĂƟŽŶƐŽĨĚĞĂƚŚ͘
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Figure 4.1: Migratory routes from Sub-Saharan Africa
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4.2 Brief historical and geographical background: The migration context
4.2.1 Similarities and differences between the two routes ŶĂůLJƐŝƐŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂƟŽŶĐŽŶƚĞdžƚĨƌŽŵ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͕ĂŶĚ ĨƌŽŵtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂ;ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂͿƌĞǀĞĂůƐŽŵĞƐŝŵŝůĂƌŝƟĞƐĂŶĚ ĐĞƌƚĂŝŶĐůĞĂƌĚŝīĞƌĞŶĐĞƐ͘ ŽƚŚ ĂƌĞĂƐ ŚĂǀĞ ĨĂƐƚͲƌŝƐŝŶŐ ƉŽƉƵůĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ŝŵƉŽǀĞƌŝƐŚĞĚ LJŽƵƚŚ͕ǁŚŽĂƌĞƌĞĂĚLJƚŽƚĂŬĞŐƌĞĂƚƌŝƐŬƐƚŽĮŶĚŝŵƉƌŽǀĞĚůŝǀĞůŝŚŽŽĚĂŶĚƐĞĐƵƌŝƚLJ ŽƉƟŽŶƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ tŚŝůĞ ƚŚŽƐĞ ĐŽŵŝŶŐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĂƌĞ ƉƌĞĚŽŵŝŶĂƚĞůLJŇĞĞŝŶŐŝŶƐĞĐƵƌŝƚLJĂŶĚƐĞĂƌĐŚŝŶŐĨŽƌĂƐLJůƵŵ͕ĂŶĚƚŚĞtĞƐƚĂŶĚ ĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŶƐĂƌĞŵŽƌĞůŝŬĞůLJƚŽďĞĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂůůĂƌĞĚƌĂǁŶƚŽ>ŝďLJĂ ĂŶĚŽŌĞŶŽŶǁĂƌĚƚŽ ƵƌŽƉĞĨŽƌƚŚĞĞĐŽŶŽŵŝĐŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐƚŚĂƚĞdžŝƐƚƚŚĞƌĞĂƐ ǁĞůů͘
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ĂƌĞƌĞƋƵŝƌĞĚƚŽůĞĂĚŵŝŐƌĂŶƚƐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ^ĂŚĂƌĂĂŶĚƚŽŚĞůƉƚŚĞŵĞŶƚĞƌ>ŝďLJĂ͘ ^ŵƵŐŐůŝŶŐŝŶƚŚŝƐĂƌĞĂŚĂƐďĞĐŽŵĞŵŽƌĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚƚŚĂŶŝƚŝƐŝŶ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ͖ ƚŚĞ ƋƵĂƌƟĞƌƐŽƌůĞƐ ŐŚĞƩŽƐ ŝŶ ƚŚĞ ƚŽǁŶƐ ǁŚĞƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂĐĐƵŵƵůĂƚĞ͕ĂŶĚƚŚĞŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚŽĨƉŽůŝĐĞ͕ƐŽůĚŝĞƌƐĂŶĚďŽƌĚĞƌŽĸĐŝĂůƐĂƉƉĞĂƌ ƚŽďĞŵŽƌĞഺŶŽƌŵĂůŝnjĞĚ͟ĂŶĚĂĐĐĞƉƚĞĚƚŚĂŶŝŶƚŚĞ ĂƐƚ͕ǁŚĞƌĞŚƵŵĂŶƐŵƵŐŐůŝŶŐ ĂĐƌŽƐƐ ^ƵĚĂŶ ĂŶĚ ŝŶƚŽ >ŝďLJĂ ŝƐ Ă ƌĞůĂƟǀĞůLJ ŶĞǁ ƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶ͘ DƵĐŚ ŽĨ ƚŚŝƐ ĐĂŶďĞĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽƚŚĞĨĂĐƚƚŚĂƚŵĂŶLJŽĨƚŚĞůŽĐĂůĞĐŽŶŽŵŝĞƐĂƌĞŶŽǁŚŝŐŚůLJ ĚĞƉĞŶĚĞŶƚ ŽŶ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ͕ ĞŶĐŽƵƌĂŐŝŶŐ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ƚŽ ƚƵƌŶ Ă ďůŝŶĚ ĞLJĞ ;ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϲϲͿ͘ /ŶƚĞƌŵƐŽĨƚŚĞĂƐƉŝƌĂƟŽŶƐĂŶĚŝŶƚĞŶƟŽŶƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ƚŚĞƌĞŝƐĂůƐŽĂĚŝīĞƌĞŶĐĞ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚŽƐĞ ŐŽŝŶŐ ŶŽƌƚŚ ĨƌŽŵ tĞƐƚ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂ͕ ǁŚŽ ĂƌĞ ŶŽƚ ŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƚƌLJŝŶŐƚŽĐƌŽƐƐŽǀĞƌƚŽ ƵƌŽƉĞʹĂůƚŚŽƵŐŚƚŚŝƐƚƌĞŶĚŝƐƐƚĂƌƟŶŐƚŽ ĐŚĂŶŐĞʹĂŶĚƚŚŽƐĞĐŽŵŝŶŐĨƌŽŵ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͕ǁŚŽĂƌĞ ĨĂƌŵŽƌĞůŝŬĞůLJƚŽǁĂŶƚƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĂƐƐŽŽŶĂƐƉŽƐƐŝďůĞ;ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϳϮʹϳϲͿ͘DĂŶLJtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŶƐǁŝůůĮŶĚůŽŶŐͲƚĞƌŵŽƌ ƐĞĂƐŽŶĂůǁŽƌŬŝŶƚŚĞƌŝĐŚĞƌ͕ŵŝĚĚůĞͲŝŶĐŽŵĞDĂŐŚƌĞďĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ǁŚŝůĞŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŐŽŝŶŐŶŽƌƚŚĂŶĚǁĞƐƚƚĞŶĚƚŽŽŶůLJďĞƚƌĂŶƐŝƟŶŐĂŶĚ ůŽŽŬƚŽ ƵƌŽƉĞĨŽƌƐĂĨĞƚLJĂŶĚƉƌŽƚĞĐƟŽŶ͕ŵĂŶLJŽĨƚŚĞŵĮŶĚŝŶŐƚŚĞƌĂĐŝƐŵĂŶĚ ĂďƵƐĞƚŚĞLJƐƵīĞƌŝŶ>ŝďLJĂ͕ĂůƐŽĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞĚďLJŵĂŶLJtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŶƐ͕ ĞdžƚƌĞŵĞ ĂŶĚ ŝŶƚŽůĞƌĂďůĞ ;ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ͕ ϮϬϭϯ͗ϳϮʹϳϲͿ͘ WƌĞǀŝŽƵƐůLJ͕ ǁŚĞŶ ƚŚĞ /ƐƌĂĞůŝďŽƌĚĞƌǁĂƐƉĂƐƐĂďůĞŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝĚĞƐĞƌƚ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůůĞĚƚŽ ĂƐƚĨƌŝĐĂ ĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽ ŐLJƉƚŝŶŽƌĚĞƌƚŽĞŶƚĞƌ/ƐƌĂĞůƚŽďŽƚŚƌĞŵĂŝŶŝŶ/ƐƌĂĞů ĂŶĚƚŽŵŽǀĞŽŶǁĂƌĚŝŶƚŽƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚĂŶĚ ƵƌŽƉĞ͘ ŶŽƚŚĞƌŵĂũŽƌĚŝīĞƌĞŶĐĞďĞƚǁĞĞŶƚŚĞƚǁŽŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůĐŽŶƚĞdžƚƐŝƐƚŚĞƌĂŶŐĞŽĨ ǁĂLJƐŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJƉĞƌŝƐŚĚƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƐ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĐĂƵƐĞƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ǁŝƚŚƚŚĞŚĂƌĚƐŚŝƉŽĨũŽƵƌŶĞLJƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐůĞĂǀŝŶŐ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ ƚŽǁĂƌĚƐƚŚĞŶŽƌƚŚĐŽŵŵŽŶůLJĚŝĞĨƌŽŵĂǁŝĚĞƌĂŶŐĞŽĨǀŝŽůĂƟŽŶƐĂŶĚƐŝƚƵĂƟŽŶƐ ŽĨĚĞůŝďĞƌĂƚĞŵƵƌĚĞƌďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚŚĂŶĚůĞƌƐ͘dŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐŵĂLJďĞůŝŶŬĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ƌŝƐĞ ŝŶ ĐĂƐĞƐ ŽĨ ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐ ĂŶĚ ĂďĚƵĐƟŽŶ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨŽƌ ĞdžƚŽƌƟŽŶ͘ LJ ĐŽŶƚƌĂƐƚ͕ ŶŽƌƚŚͲďŽƵŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐ ĨƌŽŵ tĞƐƚ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂ ŶŽƌŵĂůůLJĚŝĞŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚŽƌĂƚƐĞĂ͕ĂŶĚĚƵĞƚŽƚŚĞĚĂŶŐĞƌƐŝŶŚĞƌĞŶƚŝŶĐƌŽƐƐŝŶŐ ƐƵĐŚĐŚĂůůĞŶŐŝŶŐƚĞƌƌĂŝŶ͘ĂƐĞƐŽĨĚĞůŝďĞƌĂƚĞŵƵƌĚĞƌŽƌŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐďLJƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůƐ ;ĂƉĂƌƚĨƌŽŵĐĂƐĞƐŝŶǀŽůǀŝŶŐ ǁŽŵĞŶĂŶĚ ŐŝƌůƐͿ ƚĞŶĚƚŽďĞ ŵŽƌĞƌĂƌĞ͘ 4.2.2 Key drivers ^ŝŶĐĞƚŚĞϭϵϵϬƐ͕ǁŚĞŶ>ŝďLJĂ͕ƌŝĚŝŶŐŚŝŐŚŽŶŽŝůǁĞĂůƚŚ͕ƉƌŽĨĞƐƐĞĚĂŶŝŶĐůƵƐŝǀĞ͕ ŽƉĞŶͲďŽƌĚĞƌƉĂŶͲĨƌŝĐĂŶŝƐŵ͕ŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĂŶĚEŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚǁŽƌŬĞƌƐŇŽĐŬĞĚƚŽƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJĨŽƌĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ͘KĸĐŝĂůĞƐƟŵĂƚĞƐ ŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ>ŝďLJĂƉƵƚƚŚĞŶƵŵďĞƌĂƚϮ͘ϱŵŝůůŝŽŶďĞĨŽƌĞƚŚĞŽǀĞƌƚŚƌŽǁŽĨƚŚĞ 112 ƌĞŐŝŵĞ ŝŶ ϮϬϭϭ ;/KD͕ ϮϬϭϭĂͿ͘ LJ ϮϬϬϬ͕ ƉĂŶͲĨƌŝĐĂŶŝƐŵ ŚĂĚ ƐŽƵƌĞĚ͕ ĂŶĚ ǁĂƐ ƌĞƉůĂĐĞĚďLJƌĂĐŝƐŵĂŶĚdžĞŶŽƉŚŽďŝĂĂŐĂŝŶƐƚďůĂĐŬŵŝŐƌĂŶƚƐƚŚĂƚŚĂƐ͕ŝĨĂŶLJƚŚŝŶŐ͕ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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7 KǀĞƌƚŚĞůĂƐƚĚĞĐĂĚĞ͕ƚŚĞtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůƌĞŐŝŽŶŚĂƐďĞĞŶĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝnjĞĚďLJĐŽŶĨůŝĐƚƐŝŶ>ŝďĞƌŝĂ͕ ^ŝĞƌƌĂ >ĞŽŶĞ͕ ĂŶĚ ŵŽƌĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ ƚŚĞ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂŶ ZĞƉƵďůŝĐ͕ ƀƚĞ Ě͛/ǀŽŝƌĞ͕ DĂůŝ ĂŶĚ EŝŐĞƌŝĂ͘ 113 DĞĂŶǁŚŝůĞ͕ŝŶ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͕ĐŽŶĨůŝĐƚŝŶƵƌƵŶĚŝ͕ZǁĂŶĚĂ͕^ŽŵĂůŝĂĂŶĚŶŽǁ ^ŽƵƚŚ^ƵĚĂŶ͕ĂŶĚƌĞƉŽƌƚĞĚůLJŽƉƉƌĞƐƐŝǀĞƌĞŐŝŵĞƐŝŶ ƚŚŝŽƉŝĂĂŶĚ ƌŝƚƌĞĂŚĂǀĞĐŽŵƉĞůůĞĚŵŝůůŝŽŶƐŽĨ ƉĞŽƉůĞƚŽŵŽǀĞĂƐĨŽƌĐĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way
ƚŚĞĨƵƚƵƌĞŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚŽĨƚŚŝƐůĂƌŐĞ͕ĞdžƉĞĐƚĂŶƚƉŽƉƵůĂƟŽŶǁŝůůďĞƉƌŽďůĞŵĂƟĐ ƚŽƐĂLJƚŚĞůĞĂƐƚ͘KŶĞŽƵƚĐŽŵĞƚŚĂƚĐĂŶďĞĨƵůůLJĞdžƉĞĐƚĞĚǁŝůůďĞƚŚĞĐŽŵƉƵůƐŝŽŶ ƚŽƐĞĞŬďĞƩĞƌŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐŽƵƚƐŝĚĞƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂʹŽƵƚŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ƐůŽŶŐĂƐƐƵĐŚ ŵŽǀĞŵĞŶƚŝƐƌĞƐƚƌŝĐƚĞĚĂŶĚŝůůĞŐĂů͕ŝƌƌĞŐƵůĂƌ͕ĐůĂŶĚĞƐƟŶĞĂŶĚƐŵƵŐŐůĞƌͲŵĂŶĂŐĞĚ ŵŽǀĞŵĞŶƚǁŝůůĐŽŶƟŶƵĞ͘ 4.2.3 West and Central Africa context West Africa tĞƐƚ ĨƌŝĐĂ ƉƌŽǀŝĚĞƐ ƚŚĞ ƐƚƌŽŶŐĞƐƚ ĞdžĂŵƉůĞ ŽĨ ŝŶƚƌĂƌĞŐŝŽŶĂů ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŇŽǁƐ ŝŶƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂ͕ǁŝƚŚĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚϳϬƉĞƌĐĞŶƚŽĨŵŝŐƌĂƚŽƌLJŵŽǀĞŵĞŶƚƐ ƚĂŬŝŶŐƉůĂĐĞǁŝƚŚŝŶƚŚĞƐƵďƌĞŐŝŽŶ͕ŵĂŝŶůLJůŝŶŬĞĚƚŽĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ;ϮϬϭϰͿ͕ŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶĂƚƚŚĞŝŶƚĞƌƌĞŐŝŽŶĂůůĞǀĞůďĞƚǁĞĞŶtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂƚŽǁĂƌĚƐ ƵƌŽƉĞǀŝĂƚŚĞŶŽƌƚŚĞƌŶĐŽĂƐƚŽĨŵĂŝŶůĂŶĚĨƌŝĐĂŚĂƐŝŶĐƌĞĂƐĞĚƐƵďƐƚĂŶƟĂůůLJ͘ DĂŶLJĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶǁŚŝĐŚǁĞƌĞƉƌĞǀŝŽƵƐůLJĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚĂƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨ ŽƌŝŐŝŶĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJďĞĐŽŵŝŶŐƚƌĂŶƐŝƚĂŶĚĚĞƐƟŶĂƟŽŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂŶĚŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶŝƐŽŶƚŚĞĂŐĞŶĚĂŽĨŵŽƐƚŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘dŚĞũŽƵƌŶĞLJĨƌŽŵ tĞƐƚĨƌŝĐĂƚŽ ƵƌŽƉĞŝƐŶŽƚĂůǁĂLJƐŵĂĚĞĂůůĂƚŽŶĐĞ͗ƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌĞŵĂŝŶŝŶEŽƌƚŚĨƌŝĐĂĨŽƌĚŝīĞƌĞŶƚƉĞƌŝŽĚƐŽĨƟŵĞ͕ŽŌĞŶƚŽĞĂƌŶŵŽƌĞŵŽŶĞLJ ƚŽĮŶĂŶĐĞĨƵƌƚŚĞƌŵŽǀĞŵĞŶƚ͘ DŝŐƌĂƟŽŶĨƌŽŵtĞƐƚĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŝƐŶŽƚŶĞǁ͘/ŶƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ĞǀĞƌLJĐŽĂƐƚĂů ĐŽƵŶƚƌLJ ŚĂƐ ŝƚƐ ŽǁŶ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ŚŝƐƚŽƌLJ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ^ĞŶĞŐĂů ĚĂƚĞƐďĂĐŬƚŽƚŚĞĐŽůŽŶŝĂůĞƌĂ͖ǁŚĞŶ&ƌĂŶĐĞŐŽǀĞƌŶĞĚŝƚƐĨƌŝĐĂŶĐŽůŽŶŝĞƐ͕ŵĂŶLJ ^ĞŶĞŐĂůĞƐĞǁĞƌĞƚƌĂŝŶĞĚĂƐĐŝǀŝůƐĞƌǀĂŶƚƐ͕ƚĞĂĐŚĞƌƐĂŶĚĐƌĂŌƐŵĞŶ͕ĂŶĚƐĞŶƚƚŽ ǁŽƌŬĂĐƌŽƐƐtĞƐƚĨƌŝĐĂĂƐĂƵdžŝůŝĂƌŝĞƐƚŽƚŚĞĐŽůŽŶŝĂůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͘dŚĞŶ͕ŝŶƚŚĞ ϭϵϴϬƐƚŚĞĞdžŽĚƵƐƚŽ ƵƌŽƉĞďĞŐĂŶĂƐĂƌĞƐƵůƚŽĨƐƵĐĐĞƐƐŝǀĞĚƌŽƵŐŚƚƐ͕ĚĞĞƉĞŶŝŶŐ ĞĐŽŶŽŵŝĐƉƌŽďůĞŵƐĂŶĚĨĂƐƚͲƉĂĐĞĚƵƌďĂŶŝnjĂƟŽŶ;/Z/E͕ϮϬϬϲͿ͘dĞŶƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨ ^ĞŶĞŐĂůĞƐĞ ƚƌĂǀĞƌƐĞĚ ƚŚĞ ^ĂŚĂƌĂ ĚĞƐĞƌƚ ƚŽ ĐƌŽƐƐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ĨƌŽŵ DĂƵƌŝƚĂŶŝĂ ĂŶĚ DŽƌŽĐĐŽ͕ ŽŌĞŶ ĞŶĚŝŶŐ ƵƉ ŝŶ ƚŚĞ ŝŶĨŽƌŵĂů ůĂďŽƵƌ ƐĞĐƚŽƌ ŽĨ &ƌĂŶĐĞŽƌ/ƚĂůLJ͕ĞǀĞŶŝĨƚŚŽƐĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐǁĞƌĞŶŽƚƚŚĞŝƌĮƌƐƚƉŽƌƚŽĨĞŶƚƌLJ͘Ƶƚ ǁŚĞŶƚŚŽƐĞƚǁŽĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂƚƚŚĞĞŶĚŽĨϮϬϬϱ͕ŝŶĐƌĞĂƐĞĚƉĂƚƌŽůƐƚŽŝŶƚĞƌĐĞƉƚ ŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŵĂŶLJ^ĞŶĞŐĂůĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐŽƉƚĞĚĨŽƌƚŚĞůŽŶŐĞƌĂŶĚŽŌĞŶ ůĞƚŚĂůƐĞĂũŽƵƌŶĞLJƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ;^ƉĂŶŝƐŚƚĞƌƌŝƚŽƌLJͿŝŶƐƚĞĂĚ͘^ŝŶĐĞϮϬϬϳ ĂŶĚϮϬϬϴ͕ĚƵĞƚŽŚŝŐŚŶƵŵďĞƌƐŽĨĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂŶĚŝŶĐƌĞĂƐĞĚĂŶƟͲƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ĂŶĚĂŶƟͲƐŵƵŐŐůŝŶŐŝŶŝƟĂƟǀĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞďĞĞŶĞŝƚŚĞƌŐŽŝŶŐŽǀĞƌůĂŶĚǁŝƚŚ ƚŚĞŝŶƚĞŶƟŽŶƚŽďƌĞĂŬŝŶƚŽ^ƉĂŶŝƐŚƚĞƌƌŝƚŽƌLJƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĞŶĐůĂǀĞƐŽĨĞƵƚĂĂŶĚ DĞůŝůůĂ͕ŽƌŚĂǀĞďĞĞŶƵƐŝŶŐďŽĂƚƐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͘ ĂĐŚĐŽƵŶƚƌLJĂŶĚ ĞĂĐŚŐƌŽƵƉŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞƚŚĞŝƌŽǁŶŚŝƐƚŽƌLJĂŶĚƐƉĞĐŝĮĐĐŽŶƚĞdžƚ͕ďƵƚŶĂƟŽŶĂů ĞůĂďŽƌĂƟŽŶŝƐďĞLJŽŶĚƚŚĞƐĐŽƉĞŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͘ ĂƚĂŽŶƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĞŵŝŐƌĂƟŶŐŽƵƚŽĨtĞƐƚĨƌŝĐĂŝƐŶĞŝƚŚĞƌĂǀĂŝůĂďůĞ ϭϭϰ ŶŽƌĐŽůůĞĐƚĞĚŝŶĂŶLJĨŽƌŵĂůǁĂLJ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƐĞĞŶŝŶ>ŝďLJĂ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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• ĂƐƚĞƌŶŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƚŽEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ dŚĞĞĂƐƚĞƌŶŵŽƐƚŽĨƚŚĞŽǀĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƐĐŽŵŵŽŶůLJƵƐĞĚďLJŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵtĞƐƚ ĂŶĚĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŝƐƚŚĞĐĞŶƚƌĂůDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶƌŽƵƚĞ͕ĂĐĐĞƐƐĞĚǀŝĂŐĂĚĞnjŝŶƚŚĞ EŝŐĞƌĂŶĚ'ĂŽŝŶDĂůŝ͘dŚĞƐĞƚǁŽƚŽǁŶƐĂƌĞŬĞLJĚĞƉĂƌƚƵƌĞƉŽŝŶƚƐĨŽƌĂĐĐĞƐƐƚŽ ƚŚĞDĂŐŚƌĞď͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJǀŝĂdĂŵĂŶƌĂƐƐĞƚƚŽƚŚĞ^ƚƌĂŝƚŽĨ'ŝďƌĂůƚĂƌĂŶĚŽŶƚŽ^ƉĂŝŶ Žƌ͕ŵŽƌĞƉŽƉƵůĂƌƐŝŶĐĞϮϬϭϭ͕ǀŝĂ^ĂďŚĂƚŽƚŚĞ>ŝďLJĂŶĐŽĂƐƚ͕ĨŽƌƚŚŽƐĞŝŶƚĞŶĚŝŶŐ ƚŽƌĞĂĐŚ/ƚĂůLJ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƐŽŵĞhEƐƚƵĚŝĞƐ͕͞ƚŚĞƌĞĂƌĞƐƵďƐƚĂŶƟĂůŶƵŵďĞƌƐŽĨ tĞƐƚĨƌŝĐĂŶƐǁŚŽ͕ŚĂǀŝŶŐƌĞĂĐŚĞĚEŽƌƚŚĨƌŝĐĂďLJŽŶĞŽƌĂŶŽƚŚĞƌƌŽƵƚĞĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ŵŽǀĞĨƌŽŵŽŶĞĐŽƵŶƚƌLJƚŽĂŶŽƚŚĞƌŝŶEŽƌƚŚĨƌŝĐĂŝŶƐĞĂƌĐŚŽĨǁŽƌŬ ŽƌŽŶƚŚĞůŽŽŬŽƵƚĨŽƌĂŶŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJƚŽĮŶĚĂďŽĂƚƚŽ ƵƌŽƉĞ͟;hEK͕ϮϬϭϭͿ͘ tŚĞŶĐĞƌƚĂŝŶƌŽƵƚĞƐĂƌĞŽďƐƚƌƵĐƚĞĚŽƌďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽůŝƐǁĞůůĞŶĨŽƌĐĞĚ͕ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŚĂǀĞĂǀĂƐƚƌĞŐŝŽŶŽĨĂůƚĞƌŶĂƟǀĞƵŶŵŽŶŝƚŽƌĞĚƌŽƵƚĞƐƚŽĐŚŽŽƐĞĨƌŽŵ͘dŚĞ^ĂŚĂƌĂ ĚĞƐĞƌƚƐƚƌĞƚĐŚĞƐĨƌŽŵƚŚĞĞĂƐƚƚŽƚŚĞǁĞƐƚůŝŬĞĂǁŝĚĞďĂŶĚďĞƚǁĞĞŶƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞDĂŐŚƌĞď͕ŽīĞƌŝŶŐŶƵŵĞƌŽƵƐ͕ĂůďĞŝƚƚƌĞĂĐŚĞƌŽƵƐ͕ƌŽƵƚĞƐŚŝĚĚĞŶ ĨƌŽŵĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵďŽƚŚƚŚĞtĞƐƚĂŶĚƚŚĞ ĂƐƚ;ĂŶĚ,ŽƌŶͿŚĂǀĞƚŽ ĐƌŽƐƐƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ĐƌĂĐŬĚŽǁŶďLJ^ƉĂŶŝƐŚĂŶĚĨƌŝĐĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽŶƚŚĞĂŶĂƌLJ /ƐůĂŶĚƌŽƵƚĞŽǀĞƌƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐŚĂƐŵĞĂŶƚŵŽƌĞƚƌĂĸĐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ^ĂŚĂƌĂ͘ Central Africa hŶůŝŬĞŝŶtĞƐƚĨƌŝĐĂ͕ŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶĞŶƚƌĂůĨƌŝĐĂŝƐŵŽƐƚůLJĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚĐŽŶŇŝĐƚƐ ĂŶĚ ƐƵďƐĞƋƵĞŶƚ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ĚŝƐƉůĂĐĞŵĞŶƚ͘ dŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ ƌĞŐŝŽŶ ĞŝƚŚĞƌ ƌĞŵĂŝŶ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ĨƌŝĐĂŶ ĐŽŶƟŶĞŶƚ Žƌ ŵŽǀĞ ƚŽǁĂƌĚƐ ƵƌŽƉĞ͘ dŚĞ ĐŽŶŽŵŝĐ ŽŵŵƵŶŝƚLJ ŽĨ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂŶ ^ƚĂƚĞƐ ; ^Ϳ ŝŶĐůƵĚĞƐ͕ ĂŵŽŶŐ ŝƚƐ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚƐ͕ Ă ƉƌŽƚŽĐŽů ŽĨ ĨƌĞĞ ŵŽǀĞŵĞŶƚ ĂŶĚ ƚŚĞ ƌŝŐŚƚ ŽĨ ĞƐƚĂďůŝƐŚŵĞŶƚ ŽĨ ^ĐŝƟnjĞŶƐ͕ďƵƚƚŚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐĞƉƌŽƚŽĐŽůƐ͕ƵŶůŝŬĞƚŚŽƐĞŝŶ Kt^͕ ŝƐ ǁĞĂŬ͘ EĞǀĞƌƚŚĞůĞƐƐ͕ ƚŚĞ Žŝů ĂŶĚ ƟŵďĞƌ ŝŶĚƵƐƚƌŝĞƐ ŚĂǀĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ ŵĂĚĞ ƋƵĂƚŽƌŝĂů 'ƵŝŶĞĂ ĂŶĚ 'ĂďŽŶ ŝŶƚŽ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ ĨŽƌ ŵŝŐƌĂŶƚ ǁŽƌŬĞƌƐ͘&ƵƌƚŚĞƌŶŽƌƚŚ͕EŝŐĞƌĂŶĚŚĂĚƌĞĐĞŝǀĞĂƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵƚŚĞƌĞŐŝŽŶĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽƌĞĂĐŚ>ŝďLJĂĂŶĚ͕ŝŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐ͕ ƵƌŽƉĞ͘ 0LJUDQWSURÀOHV tĞƐƚĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ>ŝďLJĂƚĞŶĚƚŽďĞŵĂŝŶůLJŝƌƌĞŐƵůĂƌĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐŽĨ ǁŽƌŬŝŶŐĂŐĞ͘dŚĞLJĂƌĞƚLJƉŝĐĂůůLJĂƩƌĂĐƚĞĚƚŽ>ŝďLJĂďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐƚŚĂƚŝƚƉƌĞƐĞŶƚƐ͕ĂŶĚƚŚĞƉƌŽƐƉĞĐƚŽĨŚŝŐŚĞƌǁĂŐĞƐ͘hƐƵĂůůLJŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐŽŵĞĨƌŽŵƉŽŽƌ͕ƌƵƌĂůĂƌĞĂƐĂŶĚƉŽƐƐĞƐƐůŽǁĞĚƵĐĂƟŽŶĂŶĚƐŬŝůůůĞǀĞůƐ͘ϱϮͲLJĞĂƌͲ ŽůĚEŝŐĞƌŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚĨƌŽŵƚŚĞƌĞŐŝŽŶŽĨŝŶĚĞƌĞdžƉůĂŝŶĞĚ͗͞/ƵƐĞĚƚŽǁŽƌŬĂƐĂ ƐŚĞƉŚĞƌĚŝŶEŝŐĞƌ͕ďƵƚƚŚĞƌĞĂƌĞŶŽƚĞŶŽƵŐŚĐŽǁƐĂŶLJŵŽƌĞƚŽŵĂŬĞĂůŝǀŝŶŐƐŽ /ŚĂĚƚŽůĞĂǀĞĂŶĚĮŶĚǁŽƌŬĞůƐĞǁŚĞƌĞ͟;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϳϴͿ͘Ɛ>ŝďLJĂ ŝƐĂƌĞƐŽƵƌĐĞͲƌŝĐŚĐŽƵŶƚƌLJǁŝƚŚĂŚŝŐŚ'WƉĞƌĐĂƉŝƚĂ͕ĐĞƌƚĂŝŶŝŶĚƵƐƚƌŝĞƐƐƵīĞƌ ĨƌŽŵůĂďŽƵƌƐŚŽƌƚĂŐĞ͕ŵĂŬŝŶŐƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJĂŶŽďǀŝŽƵƐĚĞƐƟŶĂƟŽŶĨŽƌĞĐŽŶŽŵŝĐ ϭϭϲ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĐŽŵƉĞƟƟŽŶĨŽƌůŽǁͲƐŬŝůůĞĚũŽďƐŝŶ>ŝďLJĂŚĂƐďĞĐŽŵĞŝŶƚĞŶƐĞ͕ ĂŶĚŶŽƚĂůůŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĂďůĞƚŽĮŶĚǁŽƌŬ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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ŚŝŐŚĞƌĚĞŐƌĞĞƚŚĂŶtĞƐƚĨƌŝĐĂ͕ǁŚĞƌĞĐƵƌƌĞŶƚůLJŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĐĂŶďĞĚĞĮŶĞĚ ĂƐĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘DŝŐƌĂŶƚƐŵŽǀĞŽƵƚŽĨƚŚĞƌĞŐŝŽŶŝŶĂůůĚŝƌĞĐƟŽŶƐ͕ďƵƚ ƚŚƌĞĞŬĞLJĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐĂƌĞƚŚĞƚĂƌŐĞƚƐĨŽƌƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞŵ͗^ŽƵƚŚĞƌŶĨƌŝĐĂ͕ ŶŽƌŵĂůůLJ ƚŚƌŽƵŐŚ Ă ĐŽŵďŝŶĂƟŽŶ ŽĨ <ĞŶLJĂ͕ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ZĞƉƵďůŝĐ ŽĨ dĂŶnjĂŶŝĂ͕ DĂůĂǁŝ͕ ŝŵďĂďǁĞ͕ ĂŵďŝĂ ĂŶĚ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͖ ƚŚĞ 'ƵůĨ ^ƚĂƚĞƐ͕ ŵĂŝŶůLJ ^ĂƵĚŝ ƌĂďŝĂǀŝĂzĞŵĞŶ͖ĂŶĚ>ŝďLJĂĂŶĚƚŚĞEŽƌƚŚĨƌŝĐĂŶDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĐŽĂƐƚ͘dŚĞ ƚŚŝƌĚƌŽƵƚĞ͕ƚŽƚŚĞŶŽƌƚŚĐŽĂƐƚŽĨĨƌŝĐĂ͕ĂŶĚƚŚĞĚĞĂĚůLJƌŝƐŬƐĂŶĚǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƟĞƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞŵĂŬŝŶŐƚŚŝƐƚƌŝƉĂƌĞƚŚĞĨŽĐƵƐŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͘11 Ŷ ƵŶŬŶŽǁŶ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ĂƐƚ ĨƌŝĐĂ ĂŶĚ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ŵĂŬĞ ƚŚĞŝƌ ǁĂLJ ŶŽƌƚŚ ĂŶĚ ŶŽƌƚŚͲǁĞƐƚ ƚŽ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ĐŽĂƐƚ͘dŚĞƌĞŝƐ ŶŽŵĞĐŚĂŶŝƐŵƚŽŵŽŶŝƚŽƌŶƵŵďĞƌƐ͗ƚŚĞLJƚƌĂǀĞůĐůĂŶĚĞƐƟŶĞůLJ͕ǁŝƚŚƐŵƵŐŐůĞƌƐ ƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞŵŽƐƚƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐ͕ŽŌĞŶĂǀŽŝĚŝŶŐƚŽǁŶƐĂŶĚĐŚĞĐŬƉŽŝŶƚƐ͘ŶĞǁ ƌĞƉŽƌƚďLJƚŚĞZĞŐŝŽŶĂůDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ;ZDD^Ϳ;ϮϬϭϰͿƟƚůĞĚ'ŽŝŶŐ tĞƐƚ͗ŽŶƚĞŵƉŽƌĂƌLJDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶdƌĞŶĚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽ>ŝďLJĂ ĂŶĚ ƵƌŽƉĞŝŶĚŝĐĂƚĞƐŝŶŝƚƐƐƵŵŵĂƌLJ͗ /Ŷ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ ƚŚŝƐ ƌĞƉŽƌƚ ƌĞƐƉŽŶĚƐ ƚŽ ƚŚĞ ƐĞŶƐĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ͞ǁĞƐƚǁĂƌĚ͟ ĚŝƌĞĐƟŽŶ ŝƐ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ ďĞŝŶŐ ƵƐĞĚ ďLJ ƐŵƵŐŐůĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ĮŶĚ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ƚŚǁĂƌƚĞĚ ǁŚĞŶ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ƵƐĞ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĞ ;ĂŶĚ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ĞdžƚĞŶƐŝǀĞůLJƵƐĞĚͿƌŽƵƚĞƐƚŚĂƚƚĂŬĞƚŚĞŵĞĂƐƚ;zĞŵĞŶƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂͿĂŶĚ ŶŽƌƚŚ;ƚŚƌŽƵŐŚ ŐLJƉƚŝŶƚŽ/ƐƌĂĞůͿ͘dŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶƌŽƵƚĞŝƐƐƟůů͞ŽƉĞŶ͟ĂŶĚ ŵƵĐŚƵƐĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌͬŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ďƵƚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶĚƌĞƐĞĂƌĐŚŝŶĚŝĐĂƚĞƐ ƚŚĂƚƚŚĞŶĞǁƚƌĞŶĚŝƐ͞'ŽŝŶŐtĞƐƚ͘͟ ^ŽŵĞ ŝŶĚŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ǁĞƐƚĞƌŶ ƌŽƵƚĞ͛Ɛ ƌŝƐŝŶŐ ƉŽƉƵůĂƌŝƚLJ ĐĂŶ ďĞ ĨŽƵŶĚ ŝŶ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌƐŽĨ ƚŚŝŽƉŝĂŶ͕^ŽŵĂůŝĂŶĚƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ƌŝƚƌĞĂŶƐĨŽƵŶĚŽŶďŽĂƚƐĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ĐůĂŝŵƐ ƚŚĂƚ ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌƐ ŽĨ ĐŽŵƉĂƚƌŝŽƚƐ ĂƌĞŝŶ>ŝďLJĂ͕ǁĂŝƟŶŐƚŽĐƌŽƐƐ͘/ŶϮϬϭϯ͕ĚĞƚĞĐƟŽŶƐŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶƐĂŶĚ^ŽŵĂůŝƐŝŶ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŽƚĂůĞĚ ϭϲ͕ϵϮϮ͕ Žƌ ϭϲ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ Ăůů ĚĞƚĞĐƟŽŶƐ ŝŶ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƚŚĂƚ LJĞĂƌ͕ ƚŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ǁŚŝĐŚ ĚĞƉĂƌƚĞĚ ĨƌŽŵ >ŝďLJĂ ;&ƌŽŶƚĞdž͕ϮϬϭϰͿ͘ 0LJUDQWSURÀOHV ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞ͕ŶŽƚƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJ͕ŵĂŝŶůLJŵĂůĞĂŶĚŽĨLJŽƵŶŐ͕ǁŽƌŬŝŶŐ ĂŐĞ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͛ƐϮϬϭϯƐƚƵĚLJ͕ϴϬʹϴϱƉĞƌĐĞŶƚǁĞƌĞŵĂůĞĂŶĚ ƚŚĞLJƚĞŶĚĞĚƚŽďĞďĞƚǁĞĞŶƚŚĞĂŐĞƐŽĨϭϴĂŶĚϯϱ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƌĞĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ŶƵŵďĞƌƐŽĨƵŶĂĐĐŽŵƉĂŶŝĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐĨŽƵŶĚŝŶƚŚĞŇŽǁƐŽĨĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͖ZDD^͕ϮϬϭϯͿ͘ DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŵŽǀĞĨŽƌĂǀĂƌŝĞƚLJŽĨƌĞĂƐŽŶƐ͕ ĂĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐŽĨƚŚĞŵŝdžĞĚŶĂƚƵƌĞŽĨƚŚĞŇŽǁƐ͘^ŽŵĂůŝƐŚĂǀĞďĞĞŶŇĞĞŝŶŐǁĂƌ ĂŶĚŝŶƐƚĂďŝůŝƚLJĨŽƌLJĞĂƌƐ͕ĂŶĚǁŚŝůĞƚŚĞLJĂƌĞŬŶŽǁŶƚŽďĞĂĚĞƉƚĂƚĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐ ϭϭϴ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ĞŶƚĞƌƉƌŝƐĞƐ͕ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĨƌŽŵ ĐŽŶŇŝĐƚ ĂŶĚ ŚĂǀĞ
11 &ŽƌĂĚĞƚĂŝůĞĚĂĐĐŽƵŶƚŽĨĨůŽǁƐƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂĂŶĚzĞŵĞŶ͕ƉůĞĂƐĞƐĞĞŚĂƉƚĞƌϱ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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4.3 Calculating deaths
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12 DŝŐƌĂŶƚƐƌĞĐLJĐůĞƚŚĞŵƐĞůǀĞƐǁŚĞŶƚŚĞLJƚƌLJƚŽŵŝŐƌĂƚĞĂŐĂŝŶĚĞƐƉŝƚĞďĞŝŶŐĚĞƉŽƌƚĞĚŽƌĞdžƉĞůůĞĚ ϭϭϵ Žƌ ŽƚŚĞƌǁŝƐĞ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ƚŚǁĂƌƚĞĚ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ǁŚŽ ƌĞĐLJĐůĞ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ĂƌĞ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ŵŝŐƌĂƚĞĚ͕ƌĞƚƵƌŶĞĚǀŽůƵŶƚĂƌŝůLJĨŽƌƌĞƵŶŝĨŝĐĂƚŝŽŶǁŝƚŚƚŚĞŝƌĨĂŵŝůŝĞƐŽƌĨŽƌŽƚŚĞƌƌĞĂƐŽŶƐ͕ĂŶĚĂƌĞ ƚƌLJŝŶŐĂŐĂŝŶƚŽŵŝŐƌĂƚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ͘ Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way
ŽƌǁĞƌĞŬŝůůĞĚĞŶƌŽƵƚĞ͕ƚŚĞĞǀŝĚĞŶĐĞŝƐĂŶĞĐĚŽƚĂůĂŶĚĐĂŶŶŽƚĞĂƐŝůLJďĞƚƌĂŶƐůĂƚĞĚ ŝŶƚŽĮŐƵƌĞƐ͕ĞǀĞŶŝĨĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂƉƉĞĂƌƚŽďĞŵŽƌĞƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚ͘ ĞĨŽƌĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐ ĂĐƚƵĂů ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ĐĞƌƚĂŝŶ ƐƉĞĐŝĂů ĐŽŶƚĞdžƚƐĐƌĞĂƟŶŐĂŶĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚŝŶǁŚŝĐŚĚĞĂƚŚŝƐƉŽƐƐŝďůĞ͕ĂŶĚĞǀĞŶƉƌŽďĂďůĞ͕ ĚĞƐĞƌǀĞŵĞŶƟŽŶ͘dŚĞĂďƵƐĞƐƚŚĂƚƚŚƌŝǀĞŝŶƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐƚƌĂĚĞ͕ƚŚĞƐƉĞĐŝĂůĐĂƐĞ ŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶĐŽŵŵŽĚŝƟnjĂƟŽŶĂŶĚǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ͕ĂŶĚƚŚĞƉĂƌƟĐƵůĂƌĐŽŶĚŝƟŽŶƐŝŶ >ŝďLJĂƐĞƚƚŚĞƐĐĞŶĞĨŽƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐŚŽǁĂŶĚǁŚLJĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌĂƐƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐŵŽǀĞŶŽƌƚŚ͘ 4.3.1 Smuggling: The protection-free underworld ƌŽŬĞƌƐ͕ĮdžĞƌƐĂŶĚƵŶŽĸĐŝĂů͞ƚƌĂǀĞůĂŐĞŶƚƐ͟ĂƌĞŽƚŚĞƌŶĂŵĞƐĨŽƌƐŵƵŐŐůĞƌƐǁŚŽ ŽƉĞŶůLJ ƐŽůŝĐŝƚ ĐƵƐƚŽŵĞƌƐ ŝŶ ŶƵŵĞƌŽƵƐ ƚŽǁŶƐ ĂŶĚ ĐŝƟĞƐ ŝŶ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶ ĨƌŝĐĂ ŝŶĂŶŽƉĞŶŵĂŶŶĞƌ͘/ŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐ͕ƚŚĞƐĞƐŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞƐŽƵŐŚƚŽƵƚďLJƚĞŶƐŽĨ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĚĞŵĂŶĚƚŚĞŝƌƐĞƌǀŝĐĞƐ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯͿ͘ŌĞƌ ĚŝƐĐƵƐƐŝŶŐƌŽƵƚĞƐĂŶĚĨĞĞƐ͕ƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŝŶƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚ ŽŶƚŚĞŝƌǁĂLJ͘KŶĐĞƚŚĞũŽƵƌŶĞLJďĞŐŝŶƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĞŶƚĞƌĂǁŽƌůĚǁŚĞƌĞƚŚĞLJůŽƐĞ ƚŚĞŝƌĨƌĞĞĚŽŵĂŶĚƐĂĨĞƚLJ͕ƚŚĞLJĂƌĞŶŽƌŵĂůůLJƐƚƌŝĐƚůLJĐŽŶƚƌŽůůĞĚ͕ŚĂǀĞŶŽŵŽƌĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĂůƉŽǁĞƌŽƌƌŝŐŚƚƐ͕ĂŶĚĂƌĞŽŌĞŶďƌƵƚĂůŝnjĞĚ͘^ŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞƵƐƵĂůůLJĂƌŵĞĚ͕ ĂŶĚĞƐƐĞŶƟĂůůLJ͞ŽǁŶ͟ƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐƵŶƟůƚŚĞLJĚĞĐŝĚĞƚŽƌĞůĞĂƐĞƚŚĞŵ͕ďůƵƌƌŝŶŐ ƚŚĞůŝŶĞƐďĞƚǁĞĞŶƐŵƵŐŐůŝŶŐĂŶĚƚƌĂĸĐŬŝŶŐŝŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ;ZDD^͕ϮϬϭϯͿ͘ ŽƵŶƚůĞƐƐƚĞƐƟŵŽŶLJĂŶĚǁŝƚŶĞƐƐƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐĨƌŽŵŵŝŐƌĂŶƚƐƚĞƐƟĨLJƚŽďĞĂƟŶŐƐ͕ ŵŝƐƚƌĞĂƚŵĞŶƚ͕ ŶĞŐůŝŐĞŶĐĞ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ůĂĐŬ ŽĨ ĨŽŽĚ͕ ǁĂƚĞƌ͕ ƐƉĂĐĞ͕ Ăŝƌ͕ ŵĞĚŝĐĂů ƉƌŽǀŝƐŝŽŶƐŽƌƐŚĞůƚĞƌ͕ǁŚŝĐŚƚŚĞLJĞŶĚƵƌĞŝŶƚŚĞĐĂƌĞŽĨƚŚĞŝƌƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘DŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞŽŌĞŶĚĞĐĞŝǀĞĚ͕ŵŝƐůĞĚĂŶĚĐŚĞĂƚĞĚ͘DĞŶĂƌĞďĞĂƚĞŶĂŶĚĂďƵƐĞĚ͖ǁŽŵĞŶ ĐĂŶďĞƌĂƉĞĚĂŶĚĨŽƌĐĞĚŝŶƚŽƐĞdžƵĂůƐĞƌǀŝƚƵĚĞƚŽƌĞƉĂLJĮĐƟƟŽƵƐĚĞďƚƐ͘DŝŐƌĂŶƚƐ ŵĂLJďĞĂďĂŶĚŽŶĞĚŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ŐŝǀĞŶĨĂůƐĞĚŝƌĞĐƟŽŶƐ͕ŽŶůLJƚĂŬĞŶĂƉŽƌƟŽŶŽĨ ƚŚĞĂŐƌĞĞĚĚŝƐƚĂŶĐĞ͕ĨŽƌĐĞĚŝŶƚŽƵŶƉĂŝĚůĂďŽƵƌ͕ŚĂŶĚĞĚŽǀĞƌƚŽŐĂŶŐƐ͕ŵŝůŝƟĂƐ ŽƌďŽƌĚĞƌŽĸĐŝĂůƐ͕ĂŶĚĨĂĐĞĂŶƵŶĐĞƌƚĂŝŶĨƵƚƵƌĞŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ǁŝƚŚĂďƵƐĞĂŶĚ ƉŽƐƐŝďůĞĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯͿ͘tŚĞŶĂŶĚǁŚLJƚŚŝƐĂďƵƐĞĐƌŽƐƐĞƐ ŽǀĞƌŝŶƚŽĚĞĂƚŚŽƌŵƵƌĚĞƌĂƚƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐŝƐĚŝĸĐƵůƚƚŽĚĞĮŶĞ ŽƌĞŶƵŵĞƌĂƚĞ͕ďƵƚŝƚŝƐƉƌŽďĂďůLJĐůŽƐĞůLJĐŽŶŶĞĐƚĞĚƚŽƚŚĞĞĐŽŶŽŵŝĐǀĂůƵĞƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚƌĞƉƌĞƐĞŶƚƐĨŽƌƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌ͘ ^ŵƵŐŐůŝŶŐŝƐĂƌŽďƵƐƚĂŶĚǀŝŐŽƌŽƵƐ͞ŝŶĚƵƐƚƌLJ͕͟ǁŚĞƌĞĚĞŵĂŶĚƐĞĞŵƐŝŶĞdžŚĂƵƐƟďůĞ ĂŶĚ ŐƌŽǁŝŶŐ͕ ĂŶĚ ǁŚĞƌĞ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ĂƌĞ ƐĞƚ ƚŽ ƌĞƐƚƌŝĐƚ Žƌ ĞŶĚ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ ĂƌĞ ƚŽŽŽŌĞŶĐŽƌƌƵƉƚůLJƉƌŽĮƟŶŐĨƌŽŵƚŚĞƚƌĂĚĞƚŚƌŽƵŐŚĐŽŵƉůŝĐŝƚLJ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽ ĂƌĞƉŽƌƚŽŶEŝŐĞƌ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĚŝƉůŽŵĂƚƐĂŶĚĂŶŝŶƚĞƌŶĂůŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƌĞƉŽƌƚĂůů ƐƵŐŐĞƐƚƚŚĂƚ͞ŽŌĞŶ͕ƚŚĞǀĞƌLJƉĞŽƉůĞŵĞĂŶƚƚŽƉŽůŝĐĞƚŚĞŝŵŵŝŐƌĂŶƚƌŽƵƚĞƐĂƌĞ ŝŶǀŽůǀĞĚŝŶƚŚĞďƵƐŝŶĞƐƐƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕͟ĂŶĚƚŚĂƚĐŽƵůĚďĞƌĞƉĞĂƚĞĚŝŶŵŽƐƚŽƚŚĞƌ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐŵƵŐŐůĞƌƐŽƉĞƌĂƚĞ;>ĞǁŝƐ͕ϮϬϭϰͿ͘͞dŚĞĐŽƌƌƵƉƟŽŶǁŝůů ŶĞǀĞƌĞŶĚ͕͟ƐĂŝĚƚŚĞƉƌĞƐŝĚĞŶƚŽĨŐĂĚĞnjZĞŐŝŽŶĂůŽƵŶĐŝůŝŶϮϬϭϰ͕ŝŶƌĞĨĞƌĞŶĐĞ ϭϮϬ ƚŽĂĐƟǀŝƟĞƐƐƵƌƌŽƵŶĚŝŶŐƐŵƵŐŐůŝŶŐ;>ĞǁŝƐ͕ϮϬϭϰͿ͘/Ŷ ŐLJƉƚ͕ ƌŝƚƌĞĂĂŶĚ^ƵĚĂŶ͕ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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13 ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ hE,Z͛Ɛ ƌĞƉŽƌƚ͕ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ ŽĨ ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐ ĨƌŽŵ ƌĞĨƵŐĞĞ ĐĂŵƉƐ ŚĂǀĞ ƌĞĚƵĐĞĚ 121 ĚƌĂŵĂƚŝĐĂůůLJďLJŵŝĚͲϮϬϭϰ͕ĂƐĐĂŵƉƐĞĐƵƌŝƚLJĂŶĚŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĂƐǁĞůůĂƐŝŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂůƐƵƉƉŽƌƚŽĨůŽĐĂů ƉŽůŝĐĞŚĂƐďĞĞŶŝŵƉƌŽǀĞĚ͘ Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way
ŵĂŝŶůLJ ŝŶ ƚŚĞ ĚŝĂƐƉŽƌĂ͕ ƉĂLJ ŚŝŐŚ ƌĂŶƐŽŵƐ͖ ƚŚĞ ĂǀĞƌĂŐĞ ƉĂLJŵĞŶƚ ƉĞƌ ŵŝŐƌĂŶƚ ƌĞůĞĂƐĞĚŚĂƐďĞĞŶĂƐƚĂŐŐĞƌŝŶŐh^ϮϮ͕ϬϬϬ͕ĂůƚŚŽƵŐŚŝŶƐŽŵĞŝŶĚŝǀŝĚƵĂůĐĂƐĞƐ h^ϱϬ͕ϬϬϬŚĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚůLJďĞĞŶƉĂŝĚ;ǀĂŶZĞŝƐĞŶ͕ ƐƚĞĨĂŶŽƐĂŶĚZŝũŬĞŶ͕ϮϬϭϯͿ͘ &ƵƌƚŚĞƌŵŽƌĞ͕ŽŶƌĞůĞĂƐĞ͕ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůǀŝĐƟŵƐŵĂLJďĞƐŽůĚŽŶƚŽŽƚŚĞƌƐŵƵŐŐůĞƌƐ ĂŶĚĨŽƌĐĞĚƚŽƉĂLJĂĨƵƌƚŚĞƌƌĂŶƐŽŵ͘dŚĞƌĞĂƉƉĞĂƌƐƚŽďĞĂŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐƚƌĞŶĚ ŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶƐďĞŝŶŐŚĞůĚĐĂƉƟǀĞŝŶ^ƵĚĂŶ;ŝŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĂŶĚĂƐĂŶĂůƚĞƌŶĂƟǀĞƚŽ ƚŚĞ^ŝŶĂŝͿ͕ĂƐƚŚĞĂƉƉĞƟƚĞĨŽƌƚƌĂĚŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĂƐĐŽŵŵŽĚŝƟĞƐƐƉƌĞĂĚƐ͕ĂŶĚĂƐ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝďĞĐŽŵĞůĞƐƐĨĂǀŽƵƌĂďůĞĨŽƌƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͘ϭϰ ƌĞĐĞŶƚƐƚƵĚLJƟƚůĞĚdŚĞ,ƵŵĂŶdƌĂĸĐŬŝŶŐLJĐůĞ͗^ŝŶĂŝĂŶĚĞLJŽŶĚ;ǀĂŶZĞŝƐĞŶ͕ ƐƚĞĨĂŶŽƐĂŶĚZŝũŬĞŶ͕ϮϬϭϯͿĞƐƟŵĂƚĞƐƚŚĂƚďĞƚǁĞĞŶϮϱ͕ϬϬϬĂŶĚϯϬ͕ϬϬϬ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ďĞĐĂŵĞ ǀŝĐƟŵƐ ŽĨ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ^ŝŶĂŝ ďĞƚǁĞĞŶ ϮϬϬϵ ĂŶĚ ϮϬϭϯ͕ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ϭϬ͕ϬϬϬĚŝĞĚƚŚĞƌĞ͕ĂůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƐĞĞƐƟŵĂƚĞƐŚĂǀĞďĞĞŶƚŚĞƐŽƵƌĐĞŽĨĚĞďĂƚĞ͘ dŚĞƌĞ ĂƌĞ ŶŽ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨŽƌ ϮϬϭϯ ĂůŽŶĞ͕ ďƵƚ ƵƐŝŶŐ ƚŚĞ ĐŽŶƐĞƌǀĂƟǀĞ ĞƐƟŵĂƚĞĂŶĚĚŝǀŝĚŝŶŐŝƚĞǀĞŶůLJŽǀĞƌĮǀĞLJĞĂƌƐ͕ƚŚĂƚǁŽƵůĚŵĞĂŶϱ͕ϬϬϬǀŝĐƟŵƐŽĨ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐŝŶϮϬϭϯǁŝƚŚϮ͕ϬϬϬĚĞĂƚŚƐ;ZDD^͕ϮϬϭϰďͿ͘ϭϱdŚŝƐŵĞĂŶƐ͕ŽŶĂǀĞƌĂŐĞ͕ ĮǀĞƚŽƐŝdžŵŝŐƌĂŶƚƐĚŽŶŽƚũƵƐƚĚŝĞďƵƚĂƌĞŬŝůůĞĚďLJƚŚĞŝƌĐĂƉƚŽƌƐĞǀĞƌLJĚĂLJ͘/ƚŝƐ ĂůƐŽĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌĂŶƐŽŵƐƉĂŝĚƚŚĞ͞^ŝŶĂŝƚƌĂĸĐŬŝŶŐŝŶĚƵƐƚƌLJ͟ŽǀĞƌƚŚĞůĂƐƚ ĮǀĞLJĞĂƌƐĂŵŽƵŶƚƚŽ͕ĐŽŶƐĞƌǀĂƟǀĞůLJ͕h^ϲϬϬŵŝůůŝŽŶ͘ dŚĞƐĞ ĞƐƟŵĂƚĞƐ ƐƵŐŐĞƐƚ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ǁĂƐ ĂŶĚ ŵĂLJ ƐƟůů ďĞ Ă ŚŝŐŚůLJ ůƵĐƌĂƟǀĞ ďƵƐŝŶĞƐƐ͘ Ƶƚ ƚŚĞ ůĞǀĞů ŽĨ ǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚ ƚŽƌƚƵƌĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ĂŶĚ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ ƵƐĞ ƐĞĞŵƐƚŽďĞůŝŵŝƚůĞƐƐ͕ĂŶĚƚŚĞƐƵƌǀŝǀŽƌƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐŵĂŬĞĨŽƌŐƌŝŵĂŶĚƉĂŝŶĨƵů ƌĞĂĚŝŶŐ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞŐĞŶĞƌĂůǀŝŽůĞŶĐĞƵƐĞĚĂŐĂŝŶƐƚĂůůŬŝĚŶĂƉƉĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ǁŽŵĞŶ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ŵĂůĞƐ͕ ĨĂĐĞ ĞdžƚĞŶƐŝǀĞ ƐĞdžƵĂů ĂďƵƐĞ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ŐĂŶŐƌĂƉĞŽǀĞƌƐƵƐƚĂŝŶĞĚƉĞƌŝŽĚƐ͘DƵĐŚƉƵďůŝĐŝnjĞĚĐůĂŝŵƐŽĨŽƌŐĂŶƚŚĞŌŚĂǀĞ ŶŽƚďĞĞŶǀĞƌŝĮĞĚďƵƚŵĂLJĂůƐŽďĞƚĂŬŝŶŐƉůĂĐĞ͘/ƚĂƉƉĞĂƌƐƚŚĂƚǁŚŝůĞƌĞƉŽƌƚƐŽĨ ƚŽƌƚƵƌĞĐĂŵƉƐĂŶĚǀŝĐƟŵƐŽĨƚŽƌƚƵƌĞĨƌŽŵƚŚĞ^ŝŶĂŝĂƌĞĚĞĐƌĞĂƐŝŶŐ͕ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ƚĞƐƟŵŽŶLJĨƌŽŵŵŝŐƌĂŶƚƐƵƌǀŝǀŽƌƐƚĞůůŽĨഺŶĞǁ͟ƚŽƌƚƵƌĞĐĂŵƉƐŝŶ>ŝďLJĂ͘ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐŵƵŐŐůĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐĐƌŽƐƐŝŶŐĨƌŽŵũŝďŽƵƟĂŶĚ^ŽŵĂůŝůĂŶĚŝŶƚŽzĞŵĞŶ ʹŽǀĞƌϮϬϬ͕ϬϬϬďĞƚǁĞĞŶϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϯŝŶĐůƵƐŝǀĞʹĨĂĐĞƐŝŵŝůĂƌƚƌĞĂƚŵĞŶƚĂƚƚŚĞ ŚĂŶĚƐŽĨzĞŵĞŶŝƚƌĂĸĐŬĞƌƐͬĐƌŝŵŝŶĂůƐ͘ ƋƵĂůůLJĞdžƚƌĂŽƌĚŝŶĂƌLJůĞǀĞůƐŽĨǀŝŽůĞŶĐĞ ĂŶĚĂďƵƐĞĂƌĞƵƐĞĚďƵƚƚŽĞdžƚƌĂĐƚĨĂƌůŽǁĞƌƌĂŶƐŽŵƐʹďĞƚǁĞĞŶh^ϱϬϬĂŶĚ h^ϭ͕ϬϬϬƉĞƌƉĞƌƐŽŶ;hE^͕ϮϬϭϮͿ͘ ZĂŶƐŽŵ͕ ŽůůĂďŽƌĂƚŽƌƐ ĂŶĚ ŽƌƌƵƉƟŽŶ͗ ^ŝŶĂŝ dƌĂĸĐŬŝŶŐ ĂŶĚ dƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂů EĞƚǁŽƌŬƐ͕ĂϮϬϭϯƌĞƉŽƌƚĨƌŽŵdƵŌƐhŶŝǀĞƌƐŝƚLJ;:ĂŬŽďƐĞŶ͕ϮϬϭϯͿ͕ƌĞƐƚĂƚĞĚƚŚĞ ĮŶĚŝŶŐƐ ŽĨ ŽƚŚĞƌ ŽďƐĞƌǀĞƌƐ ƚŚĂƚ ƚƌĂĸĐŬŝŶŐ ŶĞƚǁŽƌŬƐ ŽƉĞƌĂƚĞ ǁŝƚŚƚŚĞĐůŽƐĞ
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123 ϭϲ hŶůĞƐƐŽƚŚĞƌǁŝƐĞƌĞĨĞƌĞŶĐĞĚ͕ƚŚĞĚĞƚĂŝůƐŝŶƚŚŝƐƐĞĐƚŝŽŶĂƌĞĞdžƚƌĂĐƚĞĚĨƌŽŵƚŚĞůƚĂŝŽŶƐƵůƚŝŶŐ͕ ϮϬϭϯ͘ Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way
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ϭϮϰ 17 /ƚŝƐƌƵŵŽƵƌĞĚƚŚĂƚŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚŵŝůŝƚŝĂŐƌŽƵƉƐŽƉĞŶĚĞƚĞŶƚŝŽŶĐĞŶƚƌĞƐŝŶŽƌĚĞƌƚŽĐƌĞĂƚĞƚŚĞŵĂƌŬĞƚ ĨŽƌƚŚĞŝƌƐŵƵŐŐůŝŶŐĞŶĚĞĂǀŽƵƌƐ͘ ϭϴ Ɛ ƋƵŽƚĞĚ ŝŶ ŵĞĚŝĂ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ƐĞĞ͗ ǁǁǁ͘ƚŝŵĞƐůŝǀĞ͘ĐŽ͘njĂͬǁŽƌůĚͬϮϬϭϰͬϬϴͬϭϭͬŝƚĂůLJͲƌĞƐĐƵĞĚͲ ŶĞĂƌůLJͲϭϬϬϬϬϬͲŵŝŐƌĂŶƚƐͲĂƚͲƐĞĂͲƚŚŝƐͲLJĞĂƌ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Death in the desert crossing /ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂ͕ĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞĚĞƐĞƌƚŝƐĂůƐŽƌŝĨĞǁŝƚŚĚĂŶŐĞƌƐ͘dŚĞ ƌŽƵƚĞƐůĞĂĚŝŶŐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂĂŶĚtĞƐƚĨƌŝĐĂƚŽ>ŝďLJĂ;ĂŶĚŽƚŚĞƌEŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂŶĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐͿŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƉĂƐƐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ĞŝƚŚĞƌƚŚĞ^ĂŚĂƌĂŽƌ ƚŚĞ ůŐĞƌŝĂŶ ĚĞƐĞƌƚ͕ ĚĞƉĞŶĚŝŶŐ ŽŶ ǁŚŝĐŚ ƌŽƵƚĞƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨŽůůŽǁ͘dŚŝƐůĞĂǀĞƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐǀƵůŶĞƌĂďůĞ͘tŚĞŶĚĞĂƚŚƐĚŽŽĐĐƵƌ͕ƚŚĞLJĂƌĞƵƐƵĂůůLJĚƵĞƚŽƚŚĞƉĞƌŝůŽƵƐ ŶĂƚƵƌĞ ŽĨ ĚĞƐĞƌƚ ĐƌŽƐƐŝŶŐ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ ĐŽŶƚĂĐƚ ǁŝƚŚ ƵŶƐĐƌƵƉƵůŽƵƐ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ ĐĞƌƚĂŝŶ ^ƚĂƚĞ ŽĸĐŝĂůƐ ĂŶĚ͕ ŝŶ ƐŽŵĞ ĐĂƐĞƐ͕ ǀŝŽůĞŶƚ ŶŽŶͲ ^ƚĂƚĞĂĐƚŽƌƐ͘ ^ƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŝŶƵŶŬŶŽǁŶŶƵŵďĞƌƐŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ Ă ŵŝŐƌĂŶƚŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶEŝĂŵĞLJ͕ĚĞƐĞƌƚĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂƌĞǀĞƌLJĚŝĸĐƵůƚ͗ ŶƟƌĞůŽƌƌŝĞƐĨƵůůŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝƐĂƉƉĞĂƌ͘͘͘͘/ƚŝƐĂƚƌĂŐĞĚLJ͕ĂƌĞĂůƚƌĂŐĞĚLJ͘ ;hEK͕ϮϬϭϭ͗ϲϯͿ dŚĞ^ĂŚĂƌĂĚĞƐĞƌƚŝƐĂǀĂƐƚďĂŶĚƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĂƐ ǁĞůů ĂƐ tĞƐƚ ĂŶĚ ĞŶƚƌĂů ĨƌŝĐĂ ŵƵƐƚ ĐƌŽƐƐ ƚŽ ƌĞĂĐŚ ƚŚĞ EŽƌƚŚ ĨƌŝĐĂŶƐĞĂďŽĂƌĚĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘dŚĞŽƚŚĞƌĚĞƐĞƌƚŽĨƌĞůĞǀĂŶĐĞŝƐƚŚĞ^ŝŶĂŝ͕ ŐLJƉƚ͕ ǁŚĞƌĞ ƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ ;ďĞĨŽƌĞ :ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϭϯ͕ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ǁĂƐ ŚĞƌŵĞƟĐĂůůLJ ƐĞĂůĞĚ ďĞƚǁĞĞŶ /ƐƌĂĞů ĂŶĚ ŐLJƉƚͿ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƉĂƐƐĞĚ ƚŚƌŽƵŐŚ ƚŽ ŐĞƚ ŝŶƚŽ /ƐƌĂĞů͘ EŽǁŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŵĂŝŶůLJ ƌŝƚƌĞĂŶ͕ĚŝĞŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJĨƌŽŵǀŝŽůĞŶĐĞĂƚ ƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚŽƚŚĞƌĐƌŝŵŝŶĂůƐ͕ŚĂǀŝŶŐďĞĞŶƚĂŬĞŶŝŶƚŽƚŚĞ^ŝŶĂŝ ĚĞůŝďĞƌĂƚĞůLJƚŽďĞĞdžƚŽƌƚĞĚ͕ĂƐĞdžƉůĂŝŶĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ĚŝĞ ŝŶ ĚĞƐĞƌƚƐ ĨƌŽŵ Ă ĐŽŵďŝŶĂƟŽŶ ŽĨ ŵŝƐƚƌĞĂƚŵĞŶƚ͕ ŝŶĚŝīĞƌĞŶĐĞ͕ ŵŝƐĂĚǀĞŶƚƵƌĞĂŶĚůĂĐŬŽĨƉƌĞƉĂƌĞĚŶĞƐƐ͘dŚĞLJŵĂLJĂůƐŽĚŝĞĨƌŽŵǀŝŽůĞŶĐĞŝŶƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚƚŚƌŽƵŐŚďĂŶĚŝƚƌLJ͕ĂƚƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐĂŶĚƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ŽƌǀĞŚŝĐůĞ ĂĐĐŝĚĞŶƚƐĚƵĞƚŽŽǀĞƌĐƌŽǁĚŝŶŐ͕ďĂĚƌŽĂĚƐĂŶĚĚĂŶŐĞƌŽƵƐĚƌŝǀŝŶŐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĂƐ ŵŽƐƚ͕ďƵƚŶŽƚĂůů͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŵŽǀĞƚŚƌŽƵŐŚĚĞƐĞƌƚƐƵŶĚĞƌƚŚĞĂĞŐŝƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŽƌŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞƌƐ͕ƚŚĞŝƌĚĞĂƚŚƐĐĂŶŶŽƚďĞŵĞƌĞůLJƐĞĞŶĂƐĂĐĐŝĚĞŶƚƐ͘ ^ŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞĐůĞĂƌůLJĐƵůƉĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌŝŶĚŝƌĞĐƚůLJĨŽƌŵĂŶLJ͕ŝĨŶŽƚŵŽƐƚ͕ŽĨƚŚĞ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ ƌĞĐĞŶƚ ƐƚƵĚLJ ďLJ ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ ;ϮϬϭϯͿ͕ ǁŚŝĐŚ ŝŶĐůƵĚĞĚ ĚĞƚĂŝůĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ͕ĐŽŶƚĂŝŶĞĚŶƵŵĞƌŽƵƐƌĞƉŽƌƚƐŽĨƚŚŝƌƐƚĂŶĚĞdžŚĂƵƐƟŽŶĚƵƌŝŶŐĚĞƐĞƌƚ ũŽƵƌŶĞLJƐ͕ƐŽŵĞƟŵĞƐůĞĂĚŝŶŐƚŽĚĞĂƚŚ͗͞DŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚĞĚŚĂǀŝŶŐƚŽďƌŝŶŐƚŚĞŝƌ ŽǁŶĨŽŽĚĨŽƌƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͕ƐŽƚŚĞLJŽŌĞŶĐĂƌƌŝĞĚ͕ĂŶĚƐƵďƐŝƐƚĞĚŽŶ͕ďŝƐĐƵŝƚƐĂŶĚ ĚĂƚĞƐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞLJǁĞƌĞĞĂƐLJƚŽĐĂƌƌLJ͘ŽƵƉůĞĚǁŝƚŚƚŚĞůŽǁŶƵƚƌŝƟŽŶĂůǀĂůƵĞ ŽĨƚŚĞŝƌĚŝĞƚ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŽŌĞŶĚŝĚŶŽƚŚĂǀĞĞŶŽƵŐŚǁĂƚĞƌƚŽĚƌŝŶŬ͕ĂƐƚŚŝƐǁĂƐ ƉƌŽǀŝĚĞĚďLJƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌ͘dŚĞƌĞǁĞƌĞĂůƐŽƐŽŵĞƌĞƉŽƌƚƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐĂĚĚŝŶŐ ƉĞƚƌŽůƚŽǁĂƚĞƌŝŶŽƌĚĞƌƚŽĂůƚĞƌƚŚĞƚĂƐƚĞƐŽƚŚĂƚŵŝŐƌĂŶƚƐǁŽƵůĚŶ͛ƚĚƌŝŶŬƚŽŽ ŵƵĐŚ͘DĂŶLJŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐƐƉŽŬĞŽĨĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶĂŶĚĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ƐŽŵĞĂůƐŽ ƐƉŽŬĞŽĨĨƌŝĞŶĚƐŽƌĨĞůůŽǁƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐĚLJŝŶŐĂƐĂƌĞƐƵůƚ͘͟ ϭϮϱ Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way
dŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ĐůŝŵĂƚĞ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ƚŚĞ ĐŽůĚ ŝŶ ƚŚĞ ŶŝŐŚƚƐ͕ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ůĞĂĚƐ ƚŽ ƐŝĐŬŶĞƐƐĂŵŽŶŐƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͘&ŽƌƐŽŵĞ͕ƚŚĞůĂĐŬŽĨŵĞĚŝĐĂůƚƌĞĂƚŵĞŶƚĂŶĚ ƚŚĞŝƌŐĞŶĞƌĂůůĞǀĞůŽĨĞdžŚĂƵƐƟŽŶŵĂLJůĞĂĚƚŽĚĞƚĞƌŝŽƌĂƟŶŐŚĞĂůƚŚĂŶĚ͕ĞǀĞŶƚƵĂůůLJ͕ ĚĞĂƚŚ͘/ĨŵŝŐƌĂŶƚƐďĞĐŽŵĞƐŝĐŬ͕ŝƚŝƐŶŽƚƵŶƵƐƵĂůĨŽƌƐŵƵŐŐůĞƌƐƚŽĚƵŵƉƚŚĞŵ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ƉƌĞǀĞŶƚ ƚŚĞ ƐŝĐŬŶĞƐƐ ĨƌŽŵ ƐƉƌĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ƚŚĞ ƌĞƐƚ͘ ϯϱͲLJĞĂƌͲŽůĚŵĂŶĨƌŽŵDĂůŝĞdžƉůĂŝŶĞĚ͗ dǁŽƉĞƌƐŽŶƐŝŶƚŚĞŐƌŽƵƉĚŝĞĚǁŚĞŶƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌůĞŌƚŚĞŵŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯͿ dŚĞhEKƐƚĂƚĞƐƚŚĂƚ͗͞tŚŝůĞĮŐƵƌĞƐŽŶĨĂƚĂůŝƟĞƐĐĂŶďĞĚŝĸĐƵůƚƚŽĂƐĐĞƌƚĂŝŶ͕ ŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĂƚďĞƚǁĞĞŶϭϵϵϲĂŶĚϮϬϭϭ͕ĂƚůĞĂƐƚϭ͕ϲϵϭƉĞŽƉůĞĚŝĞĚ ǁŚŝůĞĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞ^ĂŚĂƌĂ͟;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯͿ͘/ƚŝƐƉƌŽďĂďůĞƚŚĂƚ ƚŚĞƚƌƵĞƚŽƚĂůŝƐĨĂƌŚŝŐŚĞƌ͘ <ŶŽǁůĞĚŐĞŽĨĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐŶŽƌŵĂůůLJůĞĂƌŶĞĚƚŚƌŽƵŐŚŵĞĚŝĂĐŽǀĞƌĂŐĞ͕ĂƐ ƚŚĞƌĞĂƌĞŶŽŽĸĐŝĂůƐƚĂƟƐƟĐƐŽƌŐƌŽƵƉƐƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJĐŽůůĞĐƟŶŐƚŚŝƐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘ /ƚƐŚŽƵůĚďĞĂƐƐƵŵĞĚƚŚĂƚƚŚĞĐĂƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƌĞĂĐŚŝŶŐŶĂƟŽŶĂůĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ŵĞĚŝĂŽƌŽĸĐŝĂůĂƩĞŶƟŽŶĂƌĞŽŶůLJĂƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞƌĞĂůĮŐƵƌĞƐ͘/ƚƐĞĞŵƐƚŚĂƚ ǁŚĞŶĂĚŽnjĞŶŽƌŵŽƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĨŽƵŶĚĚĞĂĚƚŽŐĞƚŚĞƌŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ŶĞǁƐ ŽĨƚŚĞ͞ƚƌĂŐĞĚLJ͟ŝƐŬŶŽǁŶ͘ĞŚŝŶĚƚŚĞƐĞƉƵďůŝĐŝnjĞĚĐĂƐĞƐ͕ŶƵŵĞƌŽƵƐŝŶĚŝǀŝĚƵĂů ĐĂƐĞƐŽƌƐŵĂůůĞƌŐƌŽƵƉƐĂƌĞƉƌŽďĂďůLJŶĞǀĞƌŵĂĚĞŬŶŽǁŶ͕ĞdžĐĞƉƚƚŚƌŽƵŐŚƐƚŽƌŝĞƐ ŽĨƐƵƌǀŝǀŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘DĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĚĂƌĞŶĞǀĞƌĨŽƵŶĚ͘/ŶƐƵĐŚ ƌĞŵŽƚĞĂŶĚŚĂƌƐŚĐůŝŵĂƚĞƐ͕ďŽĚŝĞƐůĞŌďĞŚŝŶĚƐŽŽŶĚŝƐĂƉƉĞĂƌůĞĂǀŝŶŐĂůŵŽƐƚŶŽ ƚƌĂĐĞ͘ /ŶDĂLJϮϬϭϰ͕ĂƌĞƉŽƌƚĨƌŽŵŽŶĞŵĞĚŝĂƐŽƵƌĐĞŝůůƵƐƚƌĂƚĞƐƚŚĞĚŝĸĐƵůƟĞƐŽĨĮŶĚŝŶŐ ƌĞŵĂŝŶƐĂŶĚĚĞƚĞƌŵŝŶŝŶŐƉƌĞĐŝƐĞŶƵŵďĞƌƐŽĨĨĂƚĂůŝƟĞƐ͗ ƚůĞĂƐƚϭϯŽĨƚŚĞĚŽnjĞŶƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵEŝŐĞƌĂďĂŶĚŽŶĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŝŶƚŚĞ^ĂŚĂƌĂĚĞƐĞƌƚůĂƐƚǁĞĞŬŚĂǀĞďĞĞŶĨŽƵŶĚĚĞĂĚŝŶƐŽƵƚŚĞƌŶůŐĞƌŝĂ͕ ĂůŽĐĂůŽĸĐŝĂůĂŶĚĂŵŝůŝƚĂƌLJƐŽƵƌĐĞŝŶEŝŐĞƌƐĂŝĚŽŶ&ƌŝĚĂLJ͘͘͘͘ŶŽƚŚĞƌ ϯϯ ƉĞŽƉůĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ĐŽŶǀŽLJ ŽĨ ŵĂŝŶůLJ ǁŽŵĞŶ ĂŶĚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ǁĞƌĞ ďĞůŝĞǀĞĚ ƚŽ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ĞůƐĞǁŚĞƌĞ ďƵƚ ƚŚĞŝƌ ďŽĚŝĞƐ ŚĂĚ ŶŽƚ ďĞĞŶ ĨŽƵŶĚ LJĞƚ͘ഺdŚĞƐĞƉĞŽƉůĞĂƉƉĞĂƌƚŽŚĂǀĞŐŽŶĞůŽŽŬŝŶŐĨŽƌƐŚĞůƚĞƌďƵƚĚŝĞĚĨƌŽŵ ƚŚĞůĂĐŬŽĨĨŽŽĚĂŶĚǁĂƚĞƌ͕͟ĂEŝŐĞƌŵŝůŝƚĂƌLJƐŽƵƌĐĞƚŽůĚZĞƵƚĞƌƐ͘͘͘͘dŚĞ ƐŽƵƌĐĞƉƵƚƚŚĞĞƐƟŵĂƚĞĨŽƌƚŚĞĚĞĂĚĂƚϯϬ͘;ZĞƵƚĞƌƐ͕ϮϬϭϰͿ ƋƵĂůůLJ͕ĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶŐƌŽƵƉƐǁŚĞƌĞƐŵƵŐŐůĞƌƐƌĞŵĂŝŶǁŝƚŚƚŚĞƐƵƌǀŝǀŽƌƐ ĂƌĞůĞƐƐůŝŬĞůLJƚŽďĞƉƵďůŝĐůLJŬŶŽǁŶ͕ĂƐƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐŵĂŬĞĞǀĞƌLJĞīŽƌƚƚŽŬĞĞƉ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ƐĞĐƌĞƚ͘ DŽƌĞ ŽŌĞŶ ƚŚĂŶ ŶŽƚ͕ ƚŚĞ ƉƵďůŝĐŝnjĞĚ ĐĂƐĞƐ ĂƌĞ ŐƌŽƵƉƐ ŽĨ ĂďĂŶĚŽŶĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽĚŝĞĂŶĚĂƌĞƚŚĞŶĨŽƵŶĚůĂƚĞƌďLJŽƚŚĞƌƐ͘ZĂƌĞůLJ͕ŝĨĞǀĞƌ͕ ĂƌĞ ƚŚŽƐĞ ƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞ ĂƉƉƌĞŚĞŶĚĞĚ͕ ĂŶĚ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐ ĂƌĞ ŶŽƚ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚǁŚŽŝƐƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞĨŽƌŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͘ ϭϮϲ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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127 Chapter 4 From Sub-Saharan Africa through North Africa: Tracking Deaths along the Way
Death in the sea crossing ͞dŚĞƌĞǁĂƐŶ͛ƚĞŶŽƵŐŚƌŽŽŵŽŶƚŚĞďŽĂƚďƵƚůƵĐŬŝůLJǁĞŵĂĚĞŝƚƚŽ>ĂŵƉĞĚƵƐĂ͘ dŚĞƌĞĂƌĞϮϱŽƌϯϬƉĞŽƉůĞŽŶƚŚĞƐĞƐŵĂůůďŽĂƚƐ͘/ĨLJŽƵĂƌĞůƵĐŬLJLJŽƵŵĂŬĞŝƚ͕ŝĨ ŶŽƚLJŽƵĞŶĚƵƉŝŶƚŚĞǁĂƚĞƌ͘͟;/ŶƚĞƌǀŝĞǁǁŝƚŚĂŶ ƌŝƚƌĞĂŶŵŝŐƌĂŶƚŝŶ^ǁŝƚnjĞƌůĂŶĚͿ ;K͛ĞĂ͕ϮϬϭϮͿ dŚĞ ĚĞƚĂŝůƐ ŽĨ ƚŚĞ ƐĐĂůĞ ŽĨ ĚĞĂƚŚ Ăƚ ƐĞĂ ;ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ŝŶ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶͿ ŝŶǀŽůǀŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐĐŽǀĞƌĞĚŝŶĚĞƚĂŝůŝŶŚĂƉƚĞƌϯ͕ďƵƚĂŶŽƵƚůŝŶĞŽĨ ƚƌĞŶĚƐĂŶĚĞdžĂŵƉůĞƐŝƐƉƌĞƐĞŶƚĞĚŚĞƌĞĂƐĚĞĂƚŚŝƐĂĐŽŵŵŽŶƉĂƌƚŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚ ƐƚŽƌLJĨƌŽŵEŽƌƚŚĨƌŝĐĂƚŽ ƵƌŽƉĞ͘ ƐǁŝƚŚĐĂůĐƵůĂƟŶŐŶƵŵďĞƌƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ĞƐƟŵĂƟŶŐĨĂƚĂůŝƟĞƐ ĂƚƐĞĂŝƐƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘EĂǀŝĞƐĂŶĚƐĞĂƉĂƚƌŽůƐŽƉĞƌĂƟŶŐŝŶƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ ŶĂƟŽŶĂůĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŝŶEŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ĂŶĚƚŚŽƐĞŽŶƚŚĞƐŚŽƌĞƐŽĨ'ƌĞĞĐĞ͕/ƚĂůLJĂŶĚ DĂůƚĂĂƌĞŽŶůLJĂďůĞƚŽĞŶƵŵĞƌĂƚĞƚŚĞƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨĚĞĂƚŚƐƚŚĞLJĐŽŵĞĂĐƌŽƐƐ͕ďƵƚ ǁŚĂƚŽĨƚŚŽƐĞŽĨǁŚŝĐŚƚŚĞƌĞŝƐŶŽƚƌĂĐĞ͍ &ŽůůŽǁŝŶŐƚŚĞǁŝĚĞůLJƌĞƉŽƌƚĞĚĚƌŽǁŶŝŶŐŽĨŽǀĞƌϮϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůůŝŶŐĨƌŽŵ >ŝďLJĂƚŽ ƵƌŽƉĞŝŶDĂƌĐŚϮϬϬϵ͕ϭϵƐƚŽƌŝĞƐŽĨĚĞĂƚŚƐĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞŶŽƌƚŚĞƌŶƐĞĂ ƉĂƐƐĂŐĞ;ƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶͿŚĂǀĞďĞĐŽŵĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJĐŽŵŵŽŶ͘ĞĨŽƌĞƚŚĞŶ ƚŚĞĚƌĂŵĂƟĐƐƚŽƌŝĞƐŽĨĚĞĂƚŚƐĂŶĚĞīŽƌƚƐƚŽĞŶƵŵĞƌĂƚĞƚŽƚĂůƐĐŽŶĐĞƌŶĞĚƚŚĞ ƚůĂŶƟĐĐƌŽƐƐŝŶŐĨƌŽŵŵĂŝŶůĂŶĚĨƌŝĐĂƚŽƚŚĞĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐ;^ƉĂŶŝƐŚƚĞƌƌŝƚŽƌLJͿ͘ tŚŝůĞƚƌĂǀĞůůŝŶŐ͞ǁĞƐƚ͟ŐĞŽŐƌĂƉŚŝĐĂůůLJ͕ƚŚĞƐĞtĞƐƚĨƌŝĐĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŐŽŝŶŐ ŶŽƌƚŚŝŶƐŽĨĂƌƚŚĂƚůĂŶĚŝŶŐŽŶƚŚĞĂŶĂƌŝĞƐǁĂƐƚŚĞŝƌƟĐŬĞƚŝŶƚŽ ƵƌŽƉĞ͗ DŽƌĞƚŚĂŶϮϳ͕ϬϬϬŝůůĞŐĂůŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞƚƵƌŶĞĚƵƉŽŶƚŚĞ^ƉĂŶŝƐŚĂŶĂƌLJ /ƐůĂŶĚƐŽīƚŚĞtĞƐƚĨƌŝĐĂŶĐŽĂƐƚƚŚŝƐLJĞĂƌĂůŽŶĞ͕ƚŚŽƵƐĂŶĚƐŵŽƌĞƚŚĂŶ ŝŶϮϬϬϱ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘ ^ƉĂŶŝƐŚĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐƐĂLJƚŚĞďŽĚŝĞƐŽĨŵŽƌĞƚŚĂŶϱϬϬƐƵƐƉĞĐƚĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ ŚĂǀĞďĞĞŶĨŽƵŶĚƚŚŝƐLJĞĂƌŝŶƚŚĞŽĐĞĂŶĂƌŽƵŶĚƚŚĞĂŶĂƌŝĞƐ͘;/Z/E͕ϮϬϬϲͿ ϮϬϬϲƌĞƉŽƌƚĨƌŽŵ/KDƐƵŐŐĞƐƚĞĚƚŚĂƚƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂŚĂĚŽĐĐƵƌƌĞĚ ŝŶŽŶĞLJĞĂƌĂůŽŶĞ͘KǀĞƌϯϭ͕ϬϬϬƉĞŽƉůĞƚƌŝĞĚƚŽƌĞĂĐŚĂŶĂƌLJ/ƐůĂŶĚƐŝůůĞŐĂůůLJĨƌŽŵ tĞƐƚĨƌŝĐĂůĂƐƚLJĞĂƌ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽ/KD͘KĨƚŚŽƐĞ͕ĂƚůĞĂƐƚϲ͕ϬϬϬĚŝĞĚŽŶƚŚĞǁĂLJ͘ tĞ ĐƌĂŵŵĞĚ ŽŶƚŽ Ă ďŽĂƚ ƚŚĂƚ ƐŚŽƵůĚ ŶŽƌŵĂůůLJ Įƚ ĂďŽƵƚ ϯϬ ƉĞŽƉůĞ͘ ǀĞƌLJŽŶĞ ǁĂƐ ƉƌĂLJŝŶŐ ũƵƐƚ ƚŽ ŵĂŬĞ ŝƚ ƚŽ ƚŚĞ ŝƐůĂŶĚƐ͘ WĞŽƉůĞ ǁĞƌĞ ǀŽŵŝƟŶŐ͖ƐŽŵĞǁĞƌĞƐĞĞŝŶŐǀŝƐŝŽŶƐĂŶĚƐƉŝƌŝƚƐ͘dǁŽŵĞŶ͕ĚĞůŝƌŝŽƵƐĨƌŽŵ ĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ͕ũƵŵƉĞĚŽīƚŚĞďŽĂƚŽŶƚŚĞǁĂLJ͘dĞŶŽƚŚĞƌƐĚŝĞĚŽŶďŽĂƌĚ ĂŶĚǁĞƌĞƚŚƌŽǁŶŝŶƚŽƚŚĞƐĞĂ͕WĂƉĞƐĂŝĚ͘;/Z/E͕ϮϬϬϳͿ
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DŝŐƌĂŶƚǁŝƚŶĞƐƐƌĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵ>ŝďLJĂĂůƐŽƐƵŐŐĞƐƚƚŚĂƚŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚĞdžƚŽƌƟŽŶ ŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŝƐĂƌŝƐŝŶŐƉŚĞŶŽŵĞŶŽŶ͘dŚĞƌĞĂƉƉĞĂƌƐƚŽďĞ ĂĮŶĞůŝŶĞďĞƚǁĞĞŶ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐĂŶĚŶŽŶͲ^ƚĂƚĞŵŝůŝƟĂƐ͕ĂŶĚĞǀĞŶƚŚĞĂĐƟŽŶƐ ŽĨĐŝǀŝůŝĂŶƐ͗ dŚĞLJŵŝŐƌĂŶƚƐůŝǀĞŝŶĨĞĂƌ͕ƚŚĞLJĂƌĞĂƚƚŚĞŵĞƌĐLJŽĨƚŚĞǁŚŝŵƐŽĨƚŚŽƐĞʹ >ŝďLJĂŶĂƌŵĞĚĨŽƌĐĞƐ͕ŵŝůŝƟĂƐŽƌĐŝǀŝůŝĂŶƐʹǁŚŽŚŽůĚƚŚĞŵŝŶƚŚĞŝƌƉŽǁĞƌ͕ ĂŶĚ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ǀŝĞǁĞĚ ĂƐ Ă ƵƐĞĨƵů ĐŽŵŵŽĚŝƚLJ ƚŽ ďĞ ďƌŽƵŐŚƚ͕ ƐŽůĚ ĂŶĚ ĞdžƉůŽŝƚĞĚĂƐĨŽƌĐĞĚůĂďŽƵƌ͘;:Z^DĂůƚĂ͕ϮϬϭϰͿ ,ƵŶĚƌĞĚƐ͕ŝĨŶŽƚƚŚŽƵƐĂŶĚƐ͕ŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞďĞĞŶ͕ĂŶĚĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞ͕ŚĞůĚďLJ ŵŝůŝƟĂŐƌŽƵƉƐǁŚŽŝŶŝƟĂůůLJĐůĂŝŵĞĚƚŽďĞĚĞĨĞŶĚŝŶŐƚŚĞŝŶƚĞŐƌŝƚLJŽĨƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ͛Ɛ ďŽƌĚĞƌƐ ĂŐĂŝŶƐƚ ƉƌŽͲ'ĂĚŚĂĮ ďůĂĐŬ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ;ůƚĂŝ ŽŶƐƵůƟŶŐ͕ ϮϬϭϯ͖ &/,͕ ϮϬϭϮͿ͘/ŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJ͕ŝƚƐĞĞŵƐƐŽŵĞŽĨƚŚĞƐĞĂƌŵĞĚŶŽŶͲ^ƚĂƚĞĂĐƚŽƌƐĚĞƚĂŝŶŝŶŐ ĂŶĚ ͞ŚĂŶĚůŝŶŐ͟ ƚŚĞ ůĂƌŐĞ ŇŽǁƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŵĂLJ ĂůƐŽ ďĞ ƉƌŽĮƟŶŐ ĨƌŽŵ ƚŚĞŝƌ ĐĂƉƟǀĞƐƚŚƌŽƵŐŚůĂďŽƵƌĂŶĚƐĞdžƵĂůĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶ͕ŚŽůĚŝŶŐƚŚĞŵĨŽƌƌĂŶƐŽŵĂŶĚ ŽƚŚĞƌƚƌĂĸĐŬŝŶŐĂĐƟǀŝƟĞƐ͘ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ŵƵĐŚǀŝŽůĞŶĐĞ͕ƐĞdžƵĂůĂďƵƐĞ͕ƌĂĐŝƐŵĂŶĚ džĞŶŽƉŚŽďŝĂŝƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJƐƵƌǀŝǀŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘^ŽŵĞƌĞƉŽƌƚƐŵĞŶƟŽŶĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶƚŚĞƐĞƵŶŽĸĐŝĂůĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐĚƵĞƚŽďƌƵƚĂůŝƚLJ͕ŶĞŐůĞĐƚŽƌŽƵƚƌŝŐŚƚ ŵƵƌĚĞƌ͘ƐĚĞƐĐƌŝďĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJ͕ŵŝŐƌĂŶƚĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐĂƌĞƐĐĂƩĞƌĞĚĂƌŽƵŶĚ >ŝďLJĂ͕ĂŶĚŝƚƐĞĞŵƐƚŚĂƚƚŚŽƐĞǁŚŽƚƌLJƚŽĞƐĐĂƉĞƌƵŶĂŚŝŐŚƌŝƐŬŽĨďĞŝŶŐƐŚŽƚ͘ /ƐĂǁŚŽǁĂƉƌĞŐŶĂŶƚǁŽŵĂŶƚƌŝĞĚƚŽĞƐĐĂƉĞƉƌŝƐŽŶŝŶ>ŝďLJĂĂŌĞƌƐŚĞ ŐĂǀĞďŝƌƚŚ͘dŚĞŐƵĂƌĚƐƐŚŽƚŚĞƌĚĞĂĚĂŶĚŬŝůůĞĚƚŚĞďĂďLJďLJƐƚĞƉƉŝŶŐŽŶ ŝƚ͘;ZDD^͕ϮϬϭϰď͗ϱϲͿ ĂůĐƵůĂƟŶŐŶƵŵďĞƌƐŽĨƉĞŽƉůĞǁŚŽĂƌĞŬŝůůĞĚďLJƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚŶŽŶͲ^ƚĂƚĞĂĐƚŽƌƐ ŝƐĨƌĂƵŐŚƚǁŝƚŚĚŝĸĐƵůƟĞƐĚƵĞƚŽƚŚĞĐůĂŶĚĞƐƟŶĞŶĂƚƵƌĞŽĨƚŚĞŝƌĂĐƟǀŝƟĞƐ͕ƚŚĞ ŝŶĂďŝůŝƚLJ ŽĨ ŽƚŚĞƌƐ ƚŽ ƐĐƌƵƟŶŝnjĞ ƚŚĞ ĐƌŝŵŝŶĂůƐ͛ ďĞŚĂǀŝŽƵƌ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ĐƵůƚƵƌĞ ŽĨ ŝŵƉƵŶŝƚLJĐŽŵƉŽƵŶĚĞĚďLJƚŚĞƐƚƌŽŶŐĂŶƟͲŵŝŐƌĂŶƚĂŶĚƌĂĐŝƐƚĂƫƚƵĚĞƐƚŽǁĂƌĚƐ ƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ ŐLJƉƚĂŶĚ>ŝďLJĂ͘ 'HDWKE\6WDWHRIÀFLDOV dŚŝƐ ĐĂƚĞŐŽƌLJ ŽĨ ĚĞĂƚŚ ŝŶĐůƵĚĞƐ ĐĂƐĞƐ ǁŚĞƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ƐŚŽƚ ďLJ ƐĞĐƵƌŝƚLJ ŐƵĂƌĚƐĂŶĚďŽƌĚĞƌŽĸĐŝĂůƐ͘dŚĞƐĞĐĂƐĞƐĂƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚďLJŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂŶƐŝƟŶŐŽƌ ĞŶƚĞƌŝŶŐ^ƉĂŶŝƐŚƚĞƌƌŝƚŽƌLJŝŶDŽƌŽĐĐŽ;ĞƵƚĂĂŶĚDĞůŝůůĂͿ͕ĂƐǁĞůůĂƐŝŶDŽƌŽĐĐŽ ŝƚƐĞůĨ͕ ŐLJƉƚ͕ ƌŝƚƌĞĂ͕>ŝďLJĂ ĂŶĚ ^ƵĚĂŶ͘ /Ŷ ƌĂƌĞŝŶƐƚĂŶĐĞƐ͕ƚŚĞŶĞǁƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚ ƐŚŽŽƟŶŐƌĞĂĐŚĞƐŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůŵĞĚŝĂ͕ĂƐǁŝƚŚƚŚĞĐĂƐĞŝŶ&ĞďƌƵĂƌLJϮϬϭϰ͕ǁŚĞŶ ϭϱŵŝŐƌĂŶƚƐĚƌŽǁŶĞĚĂŌĞƌ^ƉĂŶŝƐŚŐƵĂƌĚƐƐŚŽƚƌƵďďĞƌďƵůůĞƚƐĂƚƚŚĞŵĂƐƚŚĞLJ ƚƌŝĞĚƚŽƐǁŝŵŝŶƚŽƚŚĞĞŶĐůĂǀĞŽĨĞƵƚĂ;^ĐŚĞŵŵ͕ϮϬϭϰͿ͘22 ǀĞƌLJ LJĞĂƌ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĞŶƚĞƌ DŽƌŽĐĐŽ ŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJ ĂŶĚ ƉĞƌŝŽĚŝĐĂůůLJ ĂƩĞŵƉƚŵĂƐƐďƌĞĂŬͲŝŶƐƚŚƌŽƵŐŚŽƌŽǀĞƌƚŚĞƚƌŝƉůĞͲůĂLJĞƌĨĞŶĐĞƐƵƌƌŽƵŶĚŝŶŐƚŚĞ ϭϯϬ ƚǁŽ^ƉĂŶŝƐŚĞŶĐůĂǀĞƐ͘DĂŶLJĂƌĞƐƵĐĐĞƐƐĨƵů͕ďƵƚďŽƚŚƚŚĞDŽƌŽĐĐĂŶƐĂŶĚ^ƉĂŶŝƐŚ
22 ƉƉĂƌĞŶƚůLJ͕ƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŶŽƚĚŝƌĞĐƚůLJŬŝůůĞĚďLJƚŚĞďƵůůĞƚƐ͕ďƵƚĐƌŝƚŝĐƐŽĨƚŚĞƐŚŽŽƚŝŶŐĐůĂŝŵ ƚŚĂƚƚŚĞĨĞĂƌĂŶĚŝŶũƵƌŝĞƐĐĂƵƐĞĚďLJƚŚĞƐŚŽŽƚŝŶŐĐĂƵƐĞĚƚŚĞĚƌŽǁŶŝŶŐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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4.4 Conclusions: Methodological challenges and information gaps
tŚŝůĞ ǁĞ ŚĂǀĞ Ă ĐůĞĂƌ ŐƌĂƐƉ ŽĨ ƚŚĞ ůĞƚŚĂů ƌŝƐŬƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨĂĐĞ ŵĂŬŝŶŐ ƚŚĞƐĞ ũŽƵƌŶĞLJƐ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞĞǀŝĚĞŶƚůLJƐĞƌŝŽƵƐŐĂƉƐŝŶƚĞƌŵƐŽĨŽƵƌĂďŝůŝƚLJƚŽĞŶƵŵĞƌĂƚĞ ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ǀŝŽůĂƟŽŶƐ Žƌ ĂĐƚƵĂů ĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ &Žƌ Ăůů ƚŚĞ ǁŝƚŶĞƐƐƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐ͕ ŵŝŐƌĂŶƚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐĂŶĚŵĞĚŝĂĐŽǀĞƌĂŐĞ͕ĂĐůŽƐĞĂƉƉƌŽdžŝŵĂƟŽŶŽĨƚŚĞŶƵŵďĞƌ ŽĨĚĞĂƚŚƐŝƐŚĂƌĚƚŽƌĞĂĐŚ͘ĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂƌĞƉĞƌŚĂƉƐďĞƩĞƌƌĞĐŽƌĚĞĚĚƵĞƚŽ ƚŚĞ ƉƌĞǀĂůĞŶĐĞ ŽĨ ƉĂƚƌŽůƐ͕ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ͕ ƚŚĞ ĨƌĞƋƵĞŶĐLJ ŽĨ ƐŚŝƉƉŝŶŐ ƚƌĂĸĐ͕ ƚŚĞ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐŝŶƚĞƌĞƐƚĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞĚďLJǁĞƐƚĞƌŶŵĞĚŝĂ͕ĂŶĚƚŚĞŐƌĞĂƚĞƌĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚLJ ƚŽŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶĚŝŵĂŐĞƐĚĞƉŝĐƟŶŐƚƌĂŐĞĚŝĞƐ͘ DĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůůLJ͕ ƚŚĞ ĐůŽƐƵƌĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŐĂƉƐ ŝƐ ǀĞƌLJ ƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘ DŽƐƚĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌŝŶƌĞŵŽƚĞůŽĐĂƟŽŶƐŽƌĐůĂŶĚĞƐƟŶĞƐŝƚƵĂƟŽŶƐ͕ĂŶĚĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ ǁŚĞƌĞ ůŽĐĂů ŽĸĐŝĂůƐ ĂŶĚ ŽŌĞŶ ůŽĐĂů ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ĂƌĞ ĞŝƚŚĞƌ ĐŽŵƉůŝĐŝƚ ǁŝƚŚ ƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐŽƌŝŶĚŝīĞƌĞŶƚƚŽƚŚĞĨĂƚĞŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ dŚĞ ŵŽƐƚ ĞīĞĐƟǀĞ ǁĂLJ ƚŽ ĐŽůůĞĐƚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ŵĂLJ ďĞ ƚŽ ĐŽŵƉŝůĞŝƚĨƌŽŵŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐǁŝƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƚƐƚƌĂƚĞŐŝĐƉŽŝŶƚƐŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͕ĂŶĚ ĂŌĞƌƚŚĞŝƌĂƌƌŝǀĂůŝŶ ƵƌŽƉĞ͘/ĨƚŚĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĐŽůůĞĐƚĞĚŝƐƌĞůĂƟǀĞůLJĨƌĞƐŚ͕ƚŚĞ ĚĞƚĂŝůƐŽĨĞĂĐŚĐĂƐĞŵĂLJƉƌĞǀĞŶƚĚƵƉůŝĐĂƟŽŶ͕ĂŶĚĨŽƌĚŝƐĐƌĞƚĞƉĞƌŝŽĚƐŽĨƌĞǀŝĞǁ Ă͞ƐŶĂƉƐŚŽƚ͟ŵŝŐŚƚďĞĐŽůůĞĐƚĞĚ͘&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ĨŽƌĂŽŶĞͲŵŽŶƚŚƉĞƌŝŽĚŝŶŽŶĞ LJĞĂƌƌĞƐŽƵƌĐĞƐĐŽƵůĚďĞĚĞƉůŽLJĞĚƚŽĐĂƉƚƵƌĞŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĨƌŽŵĚŝƌĞĐƚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ǁŝƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞƐ͕ƐƵĐŚĂƐŚŽƐƉŝƚĂůƐ͕ƉŽůŝĐĞƌĞĐŽƌĚƐĂŶĚŵŽƌŐƵĞƐ͘ dŚĞĞdžĞƌĐŝƐĞŵĂLJƉƌŽǀĞƚŽďĞĐŽƐƚůLJĂŶĚŝŶƐƵĸĐŝĞŶƚ͕ďƵƚĐŽƵůĚŐŽƐŽŵĞǁĂLJ ƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞŽƵƌŬŶŽǁůĞĚŐĞŽĨƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĚĞĂƚŚƐ͕ŬŝůůŝŶŐƐĂŶĚŽƚŚĞƌŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐǀŝŽůĂƟŽŶƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌĂůŽŶŐŵŝŐƌĂƟŽŶƌŽƵƚĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘ 132 &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ dŚĞƐĞĐŽŶĚĂƌLJ͕ĂŶĚĂƌŐƵĂďůLJĨĂƌŵŽƌĞĐŽŵƉůŝĐĂƚĞĚ͕ƉƌŽďůĞŵǁŝůůďĞƚŽƚƌĂŶƐůĂƚĞ ŝŶĐƌĞĂƐĞĚ ŬŶŽǁůĞĚŐĞ ŽĨ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶƚŽ Ă ŵƵůƟͲĐŽƵŶƚƌLJ͕ ŵƵůƟƐĞĐƚŽƌĂů ƉŽůŝĐLJ ƌĞƐƉŽŶƐĞĂŝŵĞĚĂƚƌĞĚƵĐŝŶŐĚĞĂƚŚƐĂŶĚŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ƵƌƌĞŶƚĂŶĚƉĂƐƚ ĞīŽƌƚƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶƚŽƐƵƉƉƌĞƐƐŽƌĐƵƌƚĂŝůƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚĞĚŚƵŵĂŶŵŽǀĞŵĞŶƚĂŶĚ ƚŚĞ͞ƐƵƉƉŽƌƚŶĞƚǁŽƌŬƐ͟ƚŚĂƚŽŌĞŶĨĂĐŝůŝƚĂƚĞŝƚ;ƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚŽƚŚĞƌĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ĂĐƚŽƌƐͿŚĂǀĞĞǀŝĚĞŶƚůLJŶŽƚďĞĞŶƐƵĐĐĞƐƐĨƵů͕ĂŶĚĂƐůŽŶŐĂƐŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶƐĂƌĞŶŽƚ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞŽƌĐŽůůĂďŽƌĂƟǀĞŝƚŝƐƵŶůŝŬĞůLJƚŚĞLJǁŝůůĂĐŚŝĞǀĞŵƵĐŚ͘ƚďĞƐƚƚŚĞLJ ƐŝŵƉůLJƐŚŝŌƚŚĞƌŽƵƚĞƐĞůƐĞǁŚĞƌĞ͕ĂŶĚĂƚǁŽƌƐƚƚŚĞLJŝŶĐƌĞĂƐĞĐŽƐƚĂŶĚƌŝƐŬƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŵĂŶLJŽĨǁŚŽŵĂƌĞĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚƚŽŵŽǀĞĂƚĂŶLJĐŽƐƚĂŶĚĂƚĂŶLJƌŝƐŬ͘
Bibliography
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Death in the desert tŝƚŚŽƵƚŚŽƉĞƐŽĨŐĞƫŶŐĂŐŽŽĚũŽďĂŌĞƌƐĐŚŽŽů͕ϮϬͲLJĞĂƌͲŽůĚLJĂŶĚĞĐŝĚĞĚƚŽ ůĞĂǀĞƐĞĐŽŶĚĂƌLJƐĐŚŽŽůŝŶ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚƚƌLJŚĞƌůƵĐŬŝŶ ƵƌŽƉĞ͘,ĞƌũŽƵƌŶĞLJ turned out to be much harsher than she had expected, and she saw many die ŽŶƚŚĞǁĂLJ͘ ǀĞŶƚƵĂůůLJ͕ƐŚĞƌĞƚƵƌŶĞĚŚŽŵĞ͘23 LJĂŶĚŝĚŶŽƚƚĞůůĂŶLJŽŶĞĂďŽƵƚŚĞƌĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘^ŚĞƵƐĞĚŚĞƌŽǁŶŵŽŶĞLJƚŽƌĞĂĐŚ ĚĚŝƐďĂďĂ͕ǁŚĞƌĞƐŚĞĂƌƌŝǀĞĚǁŝƚŚŽƵƚĂƉĞŶŶLJůĞŌŝŶŚĞƌƉŽĐŬĞƚ͘tŚĞŶƐŚĞ ĨŽƵŶĚĂŐƌŽƵƉŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐǁŚŽĚŝĚŶŽƚĚĞŵĂŶĚŵŽŶĞLJƵŶƟůƌĞĂĐŚŝŶŐ>ŝďLJĂ͕ƐŚĞ ďĞŐĂŶŚĞƌũŽƵƌŶĞLJƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ŌĞƌĂƐŝdžͲĚĂLJǁĂůŬ͕ǁŚŝĐŚƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŝŶĚŝĐĂƚĞĚǁŽƵůĚďĞŽŶůLJϯϬŵŝŶƵƚĞƐ͕ƚŚĞƚƌĂǀĞůůĞƌƐǁĞƌĞƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚƚŽǁĂƌĚƐdƌŝƉŽůŝŽŶĨŽƵƌͲǁŚĞĞůĚƌŝǀĞǀĞŚŝĐůĞƐ͘ KŶƚŚĞǁĂLJĂƉƌĞŐŶĂŶƚůĂĚLJĚŝĞĚ͘tĞƚƌŝĞĚƚŽďƵƌLJŚĞƌ͕ďƵƚƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐ ƐĂŝĚƚŚĂƚŶŽǁǁĞƐŚŽƵůĚũƵƐƚƚŚŝŶŬŽĨŽƵƌƐĞůǀĞƐ͘ KŶĞĚĂLJ͕ƚŚĞƚƌŽŽƉǁĂƐĐŚĂƐĞĚďLJƌŝǀĂůƐŵƵŐŐůĞƌďĂŶĚƐŬŶŽǁŶƚŽƐĞůůŚƵŵĂŶ ŽƌŐĂŶƐ͘/ŶƚŚĞĚĂƌŬ͕ĞǀĞƌLJŽŶĞǁĂƐůŽĂĚĞĚŽīƚŚĞǀĞŚŝĐůĞƐĂŶĚŚŝĚĚĞŶŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ ĨŽƌƚǁŽŚŽƵƌƐ͘dŚŝƐǁĂLJ͕ƚŚĞĚƌŝǀĞƌƐƚƌŝĐŬĞĚƚŚĞŽƌŐĂŶƐŵƵŐŐůĞƌƐŝŶƚŽďĞůŝĞǀŝŶŐ ƚŚĞƚƌƵĐŬƐǁĞƌĞĞŵƉƚLJ͘dŚƌŽƵŐŚŽƵƚƚŚĞƌĞƐƚŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJƚŚĞLJĐŽŶƟŶƵĞĚƚŽ ĞŶĐŽƵŶƚĞƌ ŽďƐƚĂĐůĞƐ͖ ƚŚĞ ŐƌŽƵƉ ƐůŽǁůLJ ƐŚƌĂŶŬ͘ tŚĞƌĞĂƐ LJĂŶ ĚĞƉĂƌƚĞĚ ŝŶ Ă ŐƌŽƵƉŽĨϱϲ͕ŽŶůLJϮϮƐƵƌǀŝǀĞĚ͘dŚĞŽƚŚĞƌƐĚŝĞĚŽŶĞĂŌĞƌƚŚĞŽƚŚĞƌŽŶƚŚĞǁĂLJ͕ ƐŽŵĞŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶŽƌĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ͖ŽƚŚĞƌƐŐŽƚƐƚƵĐŬŝŶĚĞĞƉŵƵĚŽƌǁĞƌĞůĞŌ ďĞŚŝŶĚǁŚĞŶŝŶũƵƌĞĚ͘EŝŶĞƚĞĞŶŵĞŵďĞƌƐŽĨƚŚĞŐƌŽƵƉĚŝĞĚŝŶĂĐĂƌĂĐĐŝĚĞŶƚ͘ KŶĞůĂĚLJĨƌŽŵƚŚĞŐƌŽƵƉƐĂŶŬĚŽǁŶŝŶƚŚĞƐŽŝů͘dŚĞLJƚƌŝĞĚƚŽĚƌĂŐŚĞƌƵƉ ďƵƚŝŶƚŚŝƐĂƩĞŵƉƚƚŽŚĞůƉŚĞƌ͕ŽŶĞůĞŐďĞŶĞĂƚŚƚŚĞŬŶĞĞǁĂƐĐƵƚŽīĂŶĚ ƐŚĞůĂƚĞƌĚŝĞĚŽĨŚĞƌŝŶũƵƌŝĞƐ͘ tŚĞŶ ƚŚĞLJ ĂƌƌŝǀĞĚ ŝŶ dƌŝƉŽůŝ͕ ƚŚĞ ƐƵƌǀŝǀŝŶŐ ŵĞŶ ǁĞƌĞ ƚŽƌƚƵƌĞĚ ǁŝƚŚ ĞůĞĐƚƌŝĐ ƐŚŽĐŬƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ǁŽŵĞŶ ǁĞƌĞ ƌĂƉĞĚ͘ LJĂŶ ŚĂĚ ŐŽŶĞ ƚŚƌŽƵŐŚ ĂŶ ŽƉĞƌĂƟŽŶ ďĞĨŽƌĞ ƐƚĂƌƟŶŐ ͞/ƌĞĂůŝnjĞĚƚŚĂƚƚŚĞ ŚĞƌ ũŽƵƌŶĞLJ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ǁŽƵŶĚ ŚĂĚ ďĞĐŽŵĞ ĚŝŐŶŝƚLJ/ŚĂǀĞŚĞƌĞŝŶŵLJ ŝŶĨĞĐƚĞĚ͘ >ƵĐŬŝůLJ͕ ƐŚĞ ǁĂƐ ƌĞůĞĂƐĞĚ ǁŚĞŶ ŚĞƌ ĨĂŵŝůLJ ƉĂŝĚ ƚŚĞ ĐŽƐƚ ŽĨ ŚĞƌ ƚƌŝƉ ƚŽ ƚŚĞ ŚŽŵĞůĂŶĚĂŶĚƚŚĞĚŝŐŶŝƚLJ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘,ĞƌĨĂŵŝůLJĂƌƌĂŶŐĞĚĨŽƌŚĞƌƚŽďĞ /ŵĞƚŝŶŽƚŚĞƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ƚĂŬĞŶƚŽĂŚŽƐƉŝƚĂůĨŽƌƚƌĞĂƚŵĞŶƚ͕ĂŶĚƐĞŶƚ ǁĂƐŶŽƚƚŚĞƐĂŵĞ͘͟ ŚĞƌŵŽŶĞLJƚŽƌĞƚƵƌŶŚŽŵĞ͘dƌĂƵŵĂƟnjĞĚĂŶĚ ĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞĚ͕ƐŚĞĚĞĐŝĚĞĚƚŽƌĞƚƵƌŶĂŶĚƐƚĂLJ ŚŽŵĞ͘^ŚĞŝƐƚŚĂŶŬĨƵůƚŽďĞĂůŝǀĞĂŶĚŚŽƉĞƐ ƚŽŐŽƚŽƵŶŝǀĞƌƐŝƚLJ͘
137 23 dŚŝƐƐƚŽƌLJŝƐďĂƐĞĚŽŶĂŶŝŶƚĞƌǀŝĞǁĐŽŶĚƵĐƚĞĚďLJƚŚĞZĞŐŝŽŶĂůDŝdžĞĚDŝŐƌĂƚŝŽŶ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚŝŶ:ƵůLJ ϮϬϭϯ͘
Deaths&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to Chapter 5 South Africa ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ,ŽƌǁŽŽĚ1
Figure 5.1: Migratory routes in the Horn of Africa
^ŽƵƌĐĞ͗hE,Z͕ϮϬϭϯ͘
5.1 Introduction dŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ĨŽĐƵƐĞƐ ŽŶ ƚŚĞ ĐŽŵƉůĞdž͕ ĚLJŶĂŵŝĐ ĂŶĚ ĨĂƐƚͲĐŚĂŶŐŝŶŐ ĐŽŶƚĞdžƚ ŽĨ ŵŝŐƌĂƟŽŶŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘/ƚŝƐĐŽŵƉůĞdžďĞĐĂƵƐĞ͕ƉŽƐƐŝďůLJŵŽƌĞ ƐŽƚŚĂŶŝŶŽƚŚĞƌƌĞŐŝŽŶƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚŇŽǁƐĂƌĞŵŝdžĞĚ͕ǁŝƚŚĂŚƵŐĞŶƵŵďĞƌŽĨĨŽƌĐĞĚ ϭϯϵ * dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘ 1 ŚƌŝƐƚŽƉŚĞƌ ,ŽƌǁŽŽĚ ŝƐ ƚŚĞ ĨŽƵŶĚŝŶŐ ĐŽŽƌĚŝŶĂƚŽƌ ŽĨ ƚŚĞ ZĞŐŝŽŶĂů DŝdžĞĚ DŝŐƌĂƟŽŶ ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚ ;ZDD^Ϳ ďĂƐĞĚŝŶEĂŝƌŽďŝ͘,ĞŵĂLJďĞƌĞĂĐŚĞĚĂƚ͗ĐŚƌŝƐ͘ŚŽƌǁŽŽĚΛƌĞŐŝŽŶĂůŵŵƐ͘ŽƌŐ͘ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
ŵŝŐƌĂŶƚƐŵŝŶŐůŝŶŐǁŝƚŚĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘/ƚŝƐĚLJŶĂŵŝĐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ŽŶ ƚŚĞ ŵŽǀĞ ŝƐ ŚŝŐŚ ĂŶĚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ƌŝƐŝŶŐ ŝŶ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ƌŽƵƚĞƐƚĂŬĞŶďLJŵŝŐƌĂŶƚƐƉŽŝŶƚŝŶĂůůĚŝƌĞĐƟŽŶƐ͘/ƚŝƐĨĂƐƚͲĐŚĂŶŐŝŶŐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞ ƐĞĐƵƌŝƟnjĂƟŽŶŽĨƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ĐŽƵƉůĞĚǁŝƚŚĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůĨƌĂŐŝůŝƚLJĂŶĚĐŚĂŶŐŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐ͕ŵĞĂŶƐƚŚĞŇŽǁƐĂƌĞƐƵďũĞĐƚƚŽƐƵĚĚĞŶĐŚĂŶŐĞƐĂŶĚĂīĞĐƚĞĚ ďLJŵƵůƟƉůĞĨĂĐƚŽƌƐ͘ /ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞƐĞĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐƐ͕ƚŚĞƉƌĞǀĂůĞŶƚĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞŽĨƚŚŽƐĞŵŽǀŝŶŐ ǁŝƚŚŝŶ͕ŽƌŽƵƚŽĨ͕ƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂŝƐŽŶĞŽĨŚĂƌĚƐŚŝƉ͕ŶĞŐůĞĐƚ͕ďƌƵƚĂůǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ ĂŶĚ͕ĨŽƌƐŽŵĞ͕ĚĞĂƚŚ͘dŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌƐŚŽǁƐƚŚĂƚǁŚŝůĞĚĞĂƚŚŝƐĂĐŽŵŵŽŶŽƵƚĐŽŵĞ ĨŽƌƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĨĂƌůĞƐƐŝƐŬŶŽǁŶĂďŽƵƚƚŚĞƐĐĂůĞŽĨĨĂƚĂůŝƚLJƚŚĂŶŝƐŬŶŽǁŶ ƌĞŐĂƌĚŝŶŐƚŚĞƐĐĂůĞŽĨĂďƵƐĞĂŶĚǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ͘ďƵƐĞĂŶĚĚĞĂƚŚŵĂLJŽĐĐƵƌĚƵƌŝŶŐ ŵŝŐƌĂƟŽŶŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶŶŽƚŽŶůLJĚƵĞƚŽƚŚĞŚĂƌƐŚĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůĐŽŶĚŝƟŽŶƐŽĨ ŵĂŶLJ ŵŝŐƌĂƟŽŶ ƌŽƵƚĞƐ ďƵƚ ĂůƐŽ ĂƐ Ă ƌĞƐƵůƚ ŽĨ ƚŚĞ ͞ƐŽĐŝĂů ĞĐŽŶŽŵLJ͟ ƚŚĂƚ ŚĂƐ ĚĞǀĞůŽƉĞĚĂƌŽƵŶĚŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ŶĂŵĞůLJƐŵƵŐŐůŝŶŐ͕ƚƌĂĸĐŬŝŶŐĂŶĚŽƚŚĞƌĨŽƌŵƐŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂůŝƚLJ͕ǁŚŝĐŚŵĂLJďĞĐŽŵƉŽƵŶĚĞĚďLJĐŽůůƵƐŝŽŶǁŝƚŚĐĞƌƚĂŝŶ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐ͘
5.2 Brief historical and geographical background: The migration context
DŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ ƌŝƚƌĞĂĂŶĚ^ŽŵĂůŝĂ;ŝŶĐůƵĚŝŶŐ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚWƵŶƚůĂŶĚ ƐƚĂƚĞƐͿŵĂŬĞƵƉƚŚĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚŽƐĞŽŶƚŚĞŵŽǀĞŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘ dŚŽƐĞ ŵŽǀŝŶŐ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĂŶĚ ůĞĂǀŝŶŐ ƚŚĞ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ĨƌŽŵ ƚŚĞƐĞƚŚƌĞĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐĂƌĞƚŚĞŽŶĞƐǁŚŽŵŽƐƚůLJĨĂĐĞĂďƵƐĞĂŶĚĚĞĂƚŚ͘ƉĂƌƚ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ŵŝůůŝŽŶ ;ƉůƵƐͿ ^ŽŵĂůŝ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ŝŶ zĞŵĞŶ͕ <ĞŶLJĂ ĂŶĚ ƚŚŝŽƉŝĂ;ĐŽŵďŝŶĞĚͿ͕ƚŚĞƌĞĂƌĞŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨ^ŽŵĂůŝƐǁŚŽŚĂǀĞ ŵŽǀĞĚĂƐŝƌƌĞŐƵůĂƌ͕ŶŽƌŵĂůůLJĞĐŽŶŽŵŝĐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͕ĂŶĚƚĞŶƐŽĨ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐǁŚŽĐŽŶƟŶƵĞƚŽŵŽǀĞĞǀĞƌLJLJĞĂƌ͘dŚĞŵŝŐƌĂƟŽŶĐŽŶƚĞdžƚƐƌĞůĂƟŶŐ ƚŽƚŚĞƚŚƌĞĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐĚŝīĞƌĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJĂŶĚŶĞĞĚƚŽďĞďƌŝĞŇLJĚĞƐĐƌŝďĞĚƚŽ ďĞƩĞƌƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŚŽǁĂŶĚǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂĐĞĂďƵƐĞĂŶĚĚĞĂƚŚĚƵƌŝŶŐƚŚĞŝƌ ũŽƵƌŶĞLJƐ͘ 5.2.1 The Ethiopian exodus ĞƚĂŝůĞĚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐĨƌŽŵŵŝŐƌĂŶƚĐŽĂƐƚƉĂƚƌŽůƚĞĂŵƐŝŶzĞŵĞŶƐŚŽǁƚŚĂƚŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵ ƚŚŝŽƉŝĂĂƌĞƚLJƉŝĐĂůůLJLJŽƵŶŐŵĂůĞƐĂŐĞĚϮϴʹϯϱĨƌŽŵƌƵƌĂůĂƌĞĂƐ ǁŚŽůĂĐŬĨŽƌŵĂůĞĚƵĐĂƟŽŶ͘&ĞƌƟůŝƚLJƌĂƚĞƐŝŶ ƚŚŝŽƉŝĂĂƌĞĂŵŽŶŐƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚŝŶ ƚŚĞǁŽƌůĚ͕ĂŶĚǁŝƚŚĂƉŽƉƵůĂƟŽŶŽĨŽǀĞƌϵϮŵŝůůŝŽŶ2ĂŶĚǁĞĂůƚŚLJŶĞŝŐŚďŽƵƌŝŶŐ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶĂŶĚďĞLJŽŶĚ͕ŝƚŝƐŶŽƚƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐƚŚĂƚƐŵƵŐŐůĞƌƐŚĂǀĞĂ ƐƚĞĂĚLJŇŽǁŽĨLJŽƵŶŐŵĞŶĂŶĚǁŽŵĞŶƐĞĞŬŝŶŐƚŚĞŝƌƐĞƌǀŝĐĞƐ͘ DŽƌĞƚŚĂŶϲϬϬ͕ϬϬϬ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐĂƌĞĞƐƟŵĂƚĞĚƚŽŚĂǀĞůĞŌƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJŝŶƌĞĐĞŶƚ ϭϰϬ ĚĞĐĂĚĞƐ ĂƐ ĞŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ĐƵƌƌĞŶƚůLJ ŵĂŬĞ ƵƉ ƚŚĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ĚŝĂƐƉŽƌĂ͕ ŵŽƐƚůLJ
2 tŽƌůĚĂŶŬϮϬϭϰĞƐƟŵĂƚĞ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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3 dŚŝƐŝƐƌĞƉĞĂƚĞĚůLJĐŝƚĞĚŝŶƉƌĞƐƐƌĞƉŽƌƚƐŝŶϮϬϭϯĂŶĚϮϬϭϰĚŽĐƵŵĞŶƟŶŐƌĞƐĐƵĞĂƚƐĞĂ͕ĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂĂŶĚ ĂƌƌŝǀĂůƐŽŶ/ƚĂůŝĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
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7 ^ŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽƚŵŝŐƌĂŶƚƐĂƚĂůůďƵƚƚƌĂĸĐŬĞĚƉĞƌƐŽŶƐƐŽŵĞƟŵĞƐĂďĚƵĐƚĞĚǁŝƚŚŝŶ ƌŝƚƌĞĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJ͘ ĐĐƵƐĂƟŽŶƐŽĨƚŚŝƐŶĂƚƵƌĞǁĞƌĞŵĂĚĞŝŶϮϬϭϮŝŶƚŚĞhŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐ^ĞĐƵƌŝƚLJŽƵŶĐŝůZĞƉŽƌƚŽĨƚŚĞDŽŶŝƚŽƌŝŶŐ 'ƌŽƵƉŽŶ^ŽŵĂůŝĂĂŶĚ ƌŝƚƌĞĂ͘/Ŷ͗hE^͕͞ZĞƉŽƌƚŽĨƚŚĞDŽŶŝƚŽƌŝŶŐ'ƌŽƵƉŽŶ^ŽŵĂůŝĂĂŶĚ ƌŝƚƌĞĂƉƵƌƐƵĂŶƚ ƚŽ^ĞĐƵƌŝƚLJŽƵŶĐŝůƌĞƐŽůƵƟŽŶϮϬϬϮ;ϮϬϭϭͿ͟;EĞǁzŽƌŬ͕hE^͕ϮϬϭϮͿ͘ ϴ hŶĚĞƌƚŚĞWƌŽĐůĂŵĂƟŽŶŽĨEĂƟŽŶĂů^ĞƌǀŝĐĞ;EŽ͘ϴϮͬϭϵϵϱͿ͕ƉĞƌƐŽŶƐĂŐĞĚϭϴƚŽϱϬLJĞĂƌƐŚĂǀĞƚŚĞŽďůŝŐĂƟŽŶ ŽĨƉĞƌĨŽƌŵŝŶŐƚŚŝƐŶĂƟŽŶĂůƐĞƌǀŝĐĞ͘&ŽƌƉĞƌƐŽŶƐĂŐĞĚϭϴƚŽϰϬ͕ƚŚŝƐŽďůŝŐĂƟŽŶĐŽŶƐŝƐƚƐŽĨƐŝdžŵŽŶƚŚƐŽĨ ŵŝůŝƚĂƌLJƚƌĂŝŶŝŶŐĂŶĚϭϮŵŽŶƚŚƐŽĨĂĐƟǀĞĚƵƚLJŵŝůŝƚĂƌLJƐĞƌǀŝĐĞ͕ĨŽƌĂƚŽƚĂůŽĨϭϴŵŽŶƚŚƐ͖ƉĞƌƐŽŶƐŽǀĞƌϰϬĂƌĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚƚŽďĞŽŶƌĞƐĞƌǀĞƐƚĂƚƵƐŝĨƚŚĞLJŚĂǀĞƉĞƌĨŽƌŵĞĚĂĐƟǀĞĚƵƚLJƐĞƌǀŝĐĞ͘ ϵ ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞŽĸĐŝĂůKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯĮŐƵƌĞƐĨƌŽŵ/ƐƌĂĞů͛ƐWŽƉƵůĂƟŽŶ͕/ŵŵŝŐƌĂƟŽŶĂŶĚŽƌĚĞƌƵƚŚŽƌŝƚLJ͕ ϱϯ͕ϲϯϲĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĂƌĞŝŶ/ƐƌĂĞů͘KĨƚŚĞƐĞ͕ϯϱ͕ϬϬϬŽƌŝŐŝŶĂƚĞĚĨƌŽŵ ƌŝƚƌĞĂ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨŽƚŚĞƌƐ ĂƌĞĨƌŽŵ^ƵĚĂŶ͕ǁŝƚŚĂŚĂŶĚĨƵůĨƌŽŵŽƚŚĞƌĨƌŝĐĂŶ^ƚĂƚĞƐ͘^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŚƩƉƐ͗ͬͬǁǁǁ͘ŽƉĞŶĚĞŵŽĐƌĂĐLJ͘ ŶĞƚͬϱϬϱϬͬnjŝŶĂͲƐŵŝƚŚͲĂŶĚͲĚĂǀŝĚͲƐŚĞĞŶͬƚĂŬŝŶŐͲŵĂƐŬͲŽīͲĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐͲŝŶͲŝƐƌĂĞů͘ ϭϬ &ƌŽŵůĂƚĞϮϬϭϭŽŶ͕ƚŚĞƌĞŚĂǀĞďĞĞŶŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐƌĞƉŽƌƚƐŽĨĨŽƌĐŝďůĞƌĞƚƵƌŶƐŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶƐďLJƚŚĞ^ƵĚĂŶĞƐĞ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ͘ ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ƵƌŐĞĚ ^ƵĚĂŶ ƚŽ ĐŽŵƉůLJ ǁŝƚŚ ŝƚƐ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ůĞŐĂů ŽďůŝŐĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ϭϰϯ ƐƚŽƉĂůůĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƐŽĨƌĞĨƵŐĞĞƐĂŶĚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐƚŽ ƌŝƚƌĞĂ͘/Ŷ͗ŵŶĞƐƚLJ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕͞^ƵĚĂŶŵƵƐƚ ĞŶĚĨŽƌĐĞĚƌĞƚƵƌŶƐŽĨĂƐLJůƵŵƐĞĞŬĞƌƐƚŽ ƌŝƚƌĞĂ͕͟ƉƵďůŝĐƐƚĂƚĞŵĞŶƚ͕&ZϱϰͬϬϯϵͬϮϬϭϮ;>ŽŶĚŽŶ͕ŵŶĞƐƚLJ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů͕ϮϬϭϮͿ͘ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
ŽŶƐĞƋƵĞŶƚůLJ͕ ŵĂŶLJ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ǁŚŽ ǁŝƐŚ ƚŽ ůĞĂǀĞ ŚĂǀĞ ƚŽ ƌĞƐŽƌƚ ƚŽ ƵƐŝŶŐ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘hƉƚŽϮϬϭϭ͕^ƵĚĂŶŚŽƐƚĞĚŵŽƌĞƚŚĂŶϴϬ͕ϬϬϬ ƌŝƚƌĞĂŶƌĞĨƵŐĞĞƐŝŶƚŚĞ ĞŝŐŚƚƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶĂůŽŶŐƚŚĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶďŽƌĚĞƌ͕ďƵƚĚƵĞƚŽƚŚĞ ƌŝƐŬŽĨŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚĂďĚƵĐƟŽŶďLJĐƌŝŵŝŶĂůŐĂŶŐƐƚŚĞŶƵŵďĞƌƌĞƉŽƌƚĞĚůLJĨĞůů ŝŶϮϬϭϮ;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚ͕ϮϬϭϰĐͿ͘LJĞĂƌůLJϮϬϭϯ͕ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϯϬϬ͕ϬϬϬ ƌŝƚƌĞĂŶƌĞĨƵŐĞĞƐĂŶĚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐůŝǀĞĚŝŶ^ƵĚĂŶ͕ ƚŚŝŽƉŝĂ͕/ƐƌĂĞůĂŶĚ ƵƌŽƉĞ ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽhE,ZĂŶĚĂƐƋƵŽƚĞĚŝŶǀĂƌŝŽƵƐƌĞƉŽƌƚƐďLJƚŚĞĂŐĞŶĐLJĂŶĚ ŽƚŚĞƌƐ͕ƚŚĞŵŽŶƚŚůLJŶƵŵďĞƌŽĨĨŽƌĐĞĚĂŶĚĞĐŽŶŽŵŝĐŵŝŐƌĂŶƚƐůĞĂǀŝŶŐ ƌŝƚƌĞĂ ǁĂƐŝŶƚŚĞƌĂŶŐĞŽĨϮ͕ϬϬϬʹϯ͕ϬϬϬŝŶĞĂƌůLJϮϬϭϮ͘11 ƌĞĐĞŶƚ ĚĞƚĂŝůĞĚ ƐƚƵĚLJ ŽĨ ƚŚĞ ǀŝĐƟŵŝnjĂƟŽŶ ŽĨ ƌŝƚƌĞĂŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐƐƵŐŐĞƐƚĞĚĂ ŵŽƌĞƌĞĂůŝƐƟĐĞƐƟŵĂƚĞŽĨƚŚŽƐĞůĞĂǀŝŶŐ ƌŝƚƌĞĂʹĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJϱ͕ϬϬϬƉĞƌŵŽŶƚŚ ;ZDD^͕ϮϬϭϰďͿ͘/ĨƚŚŝƐŝƐƚŚĞĐĂƐĞ͕ƚŚĞŶƵƉƚŽϲϬ͕ϬϬϬŵĂLJďĞůĞĂǀŝŶŐĂŶŶƵĂůůLJ͖ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ĂŶĞƐƟŵĂƚĞĚƚǁŽƚŚŝƌĚƐŽƌŵŽƌĞŵĂLJŶŽƚƌĞŐŝƐƚĞƌǁŝƚŚhE,ZĂƐƚŚĞLJ ĂƌĞƐĞĞŬŝŶŐƚŽƐĞƩůĞĞůƐĞǁŚĞƌĞ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘DĂŶLJŚŽƉĞƚŽŐĞƚƚŽ ƵƌŽƉĞǁŚĞƌĞƚŚĞLJ ŬŶŽǁƚŚĞLJŚĂǀĞĂŚŝŐŚĐŚĂŶĐĞŽĨďĞŝŶŐĂĐĐĞƉƚĞĚĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ĂŶĚǁŚĞƌĞƚŚĞŝƌ ůŝǀĞƐǁŝůůůŝŬĞůLJďĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůLJďĞƩĞƌƚŚĂŶŝŶĂƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶ ŽƌŶŽƌƚŚĞƌŶ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ŶŽƚůĞĂƐƚďĞĐĂƵƐĞŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĨƌŽŵƚŚŽƐĞĐĂŵƉƐŽƌŽŶƚŚĞ ǁĂLJƚŽƚŚŽƐĞĐĂŵƉƐ͕ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶ͕ŚĂƐďĞĐŽŵĞĂŵĂũŽƌŚĂnjĂƌĚŝŶ ƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͘&ŽƌŵĂŶLJƚŚĞĐĂŵƉƐĂƌĞƵƐĞĚĂƐĂƐƚĂŐŝŶŐƉŽƐƚĂŶĚĐůĞĂƌŝŶŐŚŽƵƐĞ ĨŽƌƐĞĐŽŶĚĂƌLJŵŽǀĞŵĞŶƚ͘^ŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞƌĞƉƵƚĞĚƚŽŽƉĞƌĂƚĞŝŶĂŶĚĂƌŽƵŶĚƚŚĞ ĐĂŵƉƐŽīĞƌŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝīĞƌĞŶƚĚĞĂůƐ͘ 5.2.3 The Somali exodus &ŽƌŵĂŶLJLJĞĂƌƐ͕^ŽŵĂůŝƐĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂů^ŽŵĂůŝĂŚĂǀĞďĞĞŶŽŶƚŚĞŵŽǀĞ͘ DŽƐƚĂƉƉĞĂƌĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶĂŶĚďĞLJŽŶĚ͕ďƵƚŵĂŶLJĂƌĞĂůƐŽĞĐŽŶŽŵŝĐ ŵŝŐƌĂŶƚƐĂŶĚŵŽǀĞŝƌƌĞŐƵůĂƌůLJǁŚĞƌĞƚŚĞLJĐĂŶŶŽƚŵŽǀĞĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͘ƐĂƌĞƐƵůƚ ŽĨ ǀŝĐƟŵŝnjŝŶŐ ĞĂĐŚ ŽƚŚĞƌ ŝŶ ƐĞĞŵŝŶŐůLJ ĞŶĚůĞƐƐ ĐůĂŶ ĂŶĚ ŝŶƚĞƌŶĞĐŝŶĞ ĐŽŶŇŝĐƚƐ͕ ^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚŇŽǁƐŚĂǀĞďĞĞŶƚŚĞŵŽƐƚŶƵŵĞƌŽƵƐĂŶĚĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚŝŶƚŚĞůĂƐƚ ƚǁŽĚĞĐĂĚĞƐ͘ &ƵůůLJŵĂŬŝŶŐƵƐĞŽĨƚŚĞŝƌƉƌŝŵĂĨĂĐŝĞŐƌŽƵƉƐƚĂƚƵƐĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐŝŶǀĂƌŝŽƵƐĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐƚŚĞŝƌŝŵŵĞĚŝĂƚĞŶĞŝŐŚďŽƵƌƐ͕^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŶŽƌŵĂůůLJĂīŽƌĚĞĚ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůƉƌŽƚĞĐƟŽŶĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͘dŚŝƐĂůůŽǁƐƚŚĞŵƚŽŵŽǀĞŵŽƌĞŽƉĞŶůLJǁŝƚŚ ůĞƐƐůŽŶŐͲƚĞƌŵĚĞƉĞŶĚĞŶĐĞŽŶƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚĐůĂŶĚĞƐƟŶĞŽƉĞƌĂƚŽƌƐ͘dŚĞLJŵĂLJ ĨĂĐĞŽƚŚĞƌƉƌŽďůĞŵƐĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ďƵƚƚŚĞŝŵŵĞĚŝĂƚĞŽƵƚĐŽŵĞŽĨƚŚŝƐĚŝīĞƌĞŶĐĞ ŝƐƚŚĂƚƚŚĞLJĂƌĞĂƌŐƵĂďůLJůĞƐƐĐŽŵŵŽŶůLJǀŝĐƟŵƐŽĨƐŽŵĞŽĨƚŚĞĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚ͘ dŚĞƌĞ ĂƌĞ ƐĞǀĞƌĂů ƌĞĂƐŽŶƐ ďĞŚŝŶĚ ƚŚĞ ĐŽŶƟŶƵĞĚ ŇŽǁ ŽĨ ^ŽŵĂůŝƐ ůĞĂǀŝŶŐ ĂƐ ƌĞĨƵŐĞĞƐĂŶĚŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ŶĂŵĞůLJůĂŶĚŵĂƌŬƐŽĐŝŽƉŽůŝƟĐĂůĐŚĂŶŐĞƐƐŝŶĐĞ ƚŚĞĚĞŵŝƐĞŽĨƚŚĞ/ƐůĂŵŝĐŽƵƌƚƐŝŶϮϬϬϲĂŶĚƚŚĞŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶŽĨƚŚĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶ
11 &ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŝŶKĐƚŽďĞƌϮϬϭϯ͕^ŚĞŝůĂ<ĞĞƚŚĂƌƵƚŚ͕hE^ƉĞĐŝĂůZĂƉƉŽƌƚĞƵƌŽŶƚŚĞƐŝƚƵĂƟŽŶŽĨŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐ ϭϰϰ ŝŶ ƌŝƚƌĞĂ͕ƐĂŝĚ͗͞dŚĞĐƵƌƌĞŶƚŶƵŵďĞƌƐĂƌĞďĞƚǁĞĞŶϮ͕ϬϬϬĂŶĚϯ͕ϬϬϬ ƌŝƚƌĞĂŶƐŇĞĞŝŶŐƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJĞǀĞƌLJ ŵŽŶƚŚ͟ ;ǁǁǁ͘ƌĞƵƚĞƌƐ͘ĐŽŵͬĂƌƟĐůĞͬϮϬϭϯͬϭϬͬϮϰͬƵƐͲĞƌŝƚƌĞĂͲƵŶͲƌŝŐŚƚƐͲŝĚh^Z ϵϵEϭ,ϮϮϬϭϯϭϬϮϰͿ͘ /Ŷ :ƵŶĞ ϮϬϭϰ͕ƐŚĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞŶƵŵďĞƌŝŶĐƌĞĂƐĞĚƚŽϰ͕ϬϬϬƉĞƌŵŽŶƚŚ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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^ŽŵĂůŝƐ ůŝǀŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͘12 ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƚĞĚ ŝŶ zĞŵĞŶ ŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐ͕ƚŚĞƚLJƉŝĐĂůĚŝǀŝƐŝŽŶďĞƚǁĞĞŶŵĂůĞĂŶĚĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐŽŶ ĂǀĞƌĂŐĞϴϬƉĞƌĐĞŶƚͬϮϬƉĞƌĐĞŶƚ͕ǁŝƚŚŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĨĂůůŝŶŐŝŶƚŚĞϭϴʹϯϱĂŐĞ ƌĂŶŐĞ͘13 ŶƵŶŬŶŽǁŶŶƵŵďĞƌŽĨ^ŽŵĂůŝƐƌĞƐŝĚĞŝŶ<ĞŶLJĂĂƐƌĞĨƵŐĞĞƐĂŶĚͬŽƌŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘dŚĞƚƌƵĞŶƵŵďĞƌŝƐƐƵƐƉĞĐƚĞĚƚŽďĞŚŝŐŚĞƌƚŚĂŶƚŚĞŽĸĐŝĂůhE,Z ƌĞĨƵŐĞĞ ĮŐƵƌĞƐ ŽĨ ϰϯϬ͕ϬϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ͕ ĂŶĚ ŵĂŶLJ ^ŽŵĂůŝƐ ƚƌĂŶƐŝƚ ƚŚƌŽƵŐŚ <ĞŶLJĂ ĞŶƌŽƵƚĞƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘dŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJƐŽƵƚŚŵĂLJƚĂŬĞǁĞĞŬƐŽƌŵŽŶƚŚƐǁŝƚŚ ƉƌŽůŽŶŐĞĚƐƚŽƉƐŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐƐƵĐŚĂƐDĂůĂǁŝ͕DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͕ƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐ ŽĨdĂŶnjĂŶŝĂ͕ĂŵďŝĂĂŶĚŝŵďĂďǁĞƚŽĞĂƌŶŵŽŶĞLJƚŽĮŶĂŶĐĞƚŚĞŶĞdžƚůĞŐŽĨ ƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJ͕ŽƵƚŽĨƉƌĞĨĞƌĞŶĐĞ͕ŽƌďĞĐĂƵƐĞŽĨďĞŝŶŐŚĞůĚŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͘/ŶϮϬϬϵ͕ ŝƚ ǁĂƐ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ƚŚĂƚ ƐŽŵĞ ϱ͕ϱϬϬʹϲ͕ϱϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ ǁĞƌĞ ƐŵƵŐŐůĞĚ ĂůŽŶŐ ƚŚŝƐ ƐŽƵƚŚĞƌŶƌŽƵƚĞĂŶŶƵĂůůLJ;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ͘ŶĞĐĚŽƚĂůŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĨƌŽŵEĂŝƌŽďŝ ĂŶĚDŽŵďĂƐĂƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐĨƌŽŵ<ĞŶLJĂƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂŝƐĂƐ ĂĐƟǀĞĂƐĞǀĞƌ͕ďƵƚƚŚĞƌĞŝƐŶŽŶĞǁĚĂƚĂ͘ ŶŽƚŚĞƌƌŽƵƚĞŝƐǁĞƐƚ͘^ŽŵĂůŝƐĂƌĞĨŽƵŶĚŝŶũŝďŽƵƟĂŶĚ ƚŚŝŽƉŝĂ;ŝŶďŽƚŚĐĂƐĞƐ͕ ŝŶƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐĂŶĚƵƌďĂŶĐĞŶƚƌĞƐͿĂƐǁĞůůĂƐŝŶ^ƵĚĂŶĂŶĚ>ŝďLJĂ͕ǁŚĞƌĞƚŚĞLJ ŶŽƌŵĂůůLJƐĞĞŬŵĞĂŶƐƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞDĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŝŶƚŽ ƵƌŽƉĞ͘dŚĞƌĞŝƐŶŽĚĂƚĂŽŶ ƚŚĞůĞǀĞůŽĨŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨƉĞŽƉůĞĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂůƵƐŝŶŐƚŚŝƐƌŽƵƚĞ͕ĂůƚŚŽƵŐŚ &ƌŽŶƚĞdž ĚĂƚĂ ŝŶĚŝĐĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŽǀĞƌ ϱ͕ϬϬϬ ^ŽŵĂůŝƐ ǁĞƌĞ ĚĞƚĞĐƚĞĚ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶŝŶϮϬϭϯ͕ƌĞƉƌĞƐĞŶƟŶŐĂϰϱƉĞƌĐĞŶƚƌŝƐĞŝŶƚŚĞŶƵŵďĞƌĚĞƚĞĐƚĞĚ ŝŶϮϬϭϮ͘^ŽŵĂůŝƐǁĞƌĞ͕ŝŶϮϬϭϯ͕ƚŚĞĨŽƵƌƚŚůĂƌŐĞƐƚĐŽŶƟŶŐĞŶƚ;ďLJŶĂƟŽŶĂůŝƚLJͿ ĚĞƚĞĐƚĞĚ ŵĂŬŝŶŐ ƚŚĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ͕ ĂŌĞƌ ^LJƌŝĂŶƐ͕ ƌŝƚƌĞĂŶƐ ĂŶĚ ĨŐŚĂŶƐ ;&ƌŽŶƚĞdž͕ ϮϬϭϰͿ͘ 5.2.4 Somaliland ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĚĞƐĞƌǀĞƐĂƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƟŽŶ͘ĞĐůĂƌŝŶŐƵŶŝůĂƚĞƌĂůŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐĞĨƌŽŵ ^ŽŵĂůŝĂŝŶϭϵϵϭ͕ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĞƐƟŵĂƚĞ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͛ƐƉŽƉƵůĂƟŽŶƚŽďĞϯ͘ϱŵŝůůŝŽŶ͘ ůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌŽĨ^ŽŵĂůŝƐĂŶĚ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐƵƐĞ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂƐĂƚƌĂŶƐŝƚƚĞƌƌŝƚŽƌLJ ƚŽ WƵŶƚůĂŶĚ Žƌ ũŝďŽƵƟ͕ ĨƌŽŵ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƐŵƵŐŐůĞĚ ďLJ ďŽĂƚƐ ƚŽ zĞŵĞŶ͘ ĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽ Ă :ŽŝŶƚ ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ƚŚĞ DŝdžĞĚ DŝŐƌĂƟŽŶ dĂƐŬ &ŽƌĐĞ ;DDd&Ϳ ŽĨ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ ƚŚĞ >ŽLJĂͲĂĚĂ ďŽƌĚĞƌ ƚŽǁŶ ďĞƚǁĞĞŶ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ ĂŶĚ ũŝďŽƵƟŝƐĂŵĂũŽƌƚƌĂŶƐŝƚƉŽŝŶƚ͕ǁŝƚŚǁĞůůͲĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚƐŵƵŐŐůŝŶŐŶĞƚǁŽƌŬƐĂŶĚ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ĐŽŵƉƌŝƐŝŶŐ ϴϬ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ƚŽǁŶ͛Ɛ ĞĐŽŶŽŵLJ ;DDd& ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ϮϬϭϮͿ͘^ŽŵĂůŝůĂŶĚŝƐĂƉŽŝŶƚŽĨŽƌŝŐŝŶĨŽƌƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ďƵƚŶŽƚ ŵĂŶLJ͘/ŶϮϬϭϮ͕ĨĞǁĞƌƚŚĂŶϯ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌƌŝǀĞĚĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚƚŽzĞŵĞŶ͕ ƌĞƉƌĞƐĞŶƟŶŐũƵƐƚϯ͘ϮƉĞƌĐĞŶƚŽĨĂůůĂƌƌŝǀĂůƐ͘Ɛ^ŽŵĂůŝƐĂƵƚŽŵĂƟĐĂůůLJƋƵĂůŝĨLJĨŽƌ ƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ͕ŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŚĂƚ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĞƌƐŐŽŝŶŐƚŽzĞŵĞŶĚŝƐŐƵŝƐĞƚŚĞŝƌ ƚƌƵĞŝĚĞŶƟƚLJĂŶĚƌĞŐŝƐƚĞƌĂƐ^ŽŵĂůŝƐĨƌŽŵ^ŽƵƚŚͲĞŶƚƌĂů^ŽŵĂůŝĂ͘
12 ůůĚĂƚĂĨƌŽŵŶĞǁĂƌƌŝǀĂůƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶzĞŵĞŶŝƐĂǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵƚŚĞzĞŵĞŶDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶdĂƐŬ&ŽƌĐĞ͕ ϭϰϲ ǁŚŽƐĞŵĞŵďĞƌƐĐŽůůĂƚĞŵŝŐƌĂƟŽŶĚĂƚĂĨƌŽŵƚŚĞǀĂƌŝŽƵƐŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐŵĞĐŚĂŶŝƐŵƐƚŚĞLJŚĂǀĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ĂƌŽƵŶĚƚŚĞĐŽĂƐƚĂŶĚŽƚŚĞƌůŽĐĂƟŽŶƐ͘ 13 ĂƐĞĚ ŽŶ ĐŽŵƉŽƐŝƚĞ ĂŶĚ ĂĐĐƵŵƵůĂƚĞĚ ŵŽŶƚŚůLJ ƌĞƉŽƌƚƐ ĨƌŽŵ ĚĂƚĂ ŐĂƚŚĞƌĞĚ ŝŶ zĞŵĞŶ ĂŶĚ ƌĞĐĞŝǀĞĚ ďLJ ZDD^͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ZĞĐĞŶƚƌĞƉŽƌƚƐƌĞƉĞĂƚĞĚůLJŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĂƚƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶŐŽĞĂƐƚƚŽzĞŵĞŶ͕ŐƌŽƵƉƐŽĨ ĞĚƵĐĂƚĞĚLJŽƵŶŐƉĞŽƉůĞ͕ŽŌĞŶƌƵŶĂǁĂLJƐ͕ĂƌĞŚĞĂĚŝŶŐŝŶƚŽ^ƵĚĂŶĂŶĚ>ŝďLJĂǁŝƚŚ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽ/KD͕ŝŶƵŐƵƐƚ͕^ĞƉƚĞŵďĞƌĂŶĚKĐƚŽďĞƌϮϬϭϭ͕ƐŽŵĞ ϯ͕ϱϬϬLJŽƵŶŐŵĞŶĂŶĚǁŽŵĞŶĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚƚƌĂǀĞůůĞĚƚŚŝƐƌŽƵƚĞ;/Z/E͕ϮϬϭϮͿ͘ DŽƌĞƌĞĐĞŶƚůLJ͕ĂůŽĐĂůE'KĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚĂďŽƵƚϱϬƉĞŽƉůĞĂƌĞƐŵƵŐŐůĞĚŽƵƚ ŽĨ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĞǀĞƌLJŵŽŶƚŚ͕ǁŚŝůĞƉƌĞƐƐƌĞƉŽƌƚƐŝŶĚŝĐĂƚĞƚŚĞŶƵŵďĞƌĐŽƵůĚďĞ ϭϱϬ;ZDD^͕ϮϬϭϯĐͿ͘/ŶĂhE,ZͲĨƵŶĚĞĚƐƚƵĚLJŽŶŵŝdžĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶƚŽ>ŝďLJĂ͕ŝƚ ǁĂƐĞƐƟŵĂƚĞĚƚŚĂƚϱϬϬʹϯ͕ϬϬϬŵŝŐƌĂŶƚƐƉĞƌŵŽŶƚŚĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌďĞƚǁĞĞŶ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚ ƚŚŝŽƉŝĂ;ůƚĂŝŽŶƐƵůƟŶŐ͕ϮϬϭϯ͗ϱϱͿ͘ /Ŷ ϮϬϭϮ ĂŶĚ ϮϬϭϯ͕ ƌĞƉŽƌƚƐ ŽĨ ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ LJŽƵƚŚƐ ůĞĂǀŝŶŐ ĞǀĞƌLJ ŵŽŶƚŚƐƚĂƌƚĞĚƚŽƐƵƌĨĂĐĞǁŝƚŚƌĞŐƵůĂƌŝƚLJ͘KƚŚĞƌŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŬŶŽǁŶƚŽŇLJƵƐŝŶŐ ŵŽŶĞLJĂŶĚĐŽŶƚĂĐƚƐĨƌŽŵƚŚĞ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĚŝĂƐƉŽƌĂŝŶƚŚĞƌĂďŝĂŶWĞŶŝŶƐƵůĂĂŶĚ tĞƐƚĞƌŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘dŚŽƐĞƵƐŝŶŐƚŚĞůĂŶĚƌŽƵƚĞƐĂƌĞŚŝŐŚůLJƐƵƐĐĞƉƟďůĞƚŽĂďƵƐĞ͕ ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚŵƵƌĚĞƌŽƌĚĞĂƚŚďLJŵŝƐĂĚǀĞŶƚƵƌĞŽƌŵĂůŝĐĞ͘
5.3 Calculating deaths
ĞĨŽƌĞ ƚƌLJŝŶŐ ƚŽ ĂŶƐǁĞƌ ƚŚĞ ƋƵĞƐƟŽŶ ŽĨ ŚŽǁ ŵĂŶLJ ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĚŝĞ͕ŝƚŝƐƵƐĞĨƵůƚŽĚŝƐƐĞŵďůĞŚŽǁƚŚĞLJĚŝĞ͘dŚĞLJĚŝĞŝŶĚŝīĞƌĞŶƚĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚƐ͕ ƵŶĚĞƌ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ ĂŶĚ ǁŚŝůĞ ƵŶĚĞƌ ƚŚĞ ĐĂƌĞ Žƌ ĐŽŶƚƌŽů ŽĨ ĚŝīĞƌĞŶƚ ŐƌŽƵƉƐŽĨƉĞŽƉůĞ͘tŚĂƚǁĞĮŶĚŝƐƚŚĂƚĂůŵŽƐƚĂůůĚĞĂƚŚƐĂƌĞĐĂƵƐĞĚďLJĞŝƚŚĞƌ ŵŝƐĂĚǀĞŶƚƵƌĞ ;ůĂĐŬ ŽĨ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ĂŶĚ ƉƌĞƉĂƌĞĚŶĞƐƐͿ͕ Žƌ ĐĂůůŽƵƐ ŶĞŐůŝŐĞŶĐĞ͕ Žƌ ĚĞůŝďĞƌĂƚĞ ǀŝŽůĞŶĐĞ͘ ^ŽŵĞ ƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚƐ ŽĨ Ă ƐƚƵĚLJ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ďLJ ƚŚĞ ĂŶŝƐŚ ZĞĨƵŐĞĞŽƵŶĐŝů;ZͿĂŶĚZDD^ĞǀĞŶĐůĂŝŵĞĚƚŚĂƚĂƐŵĂŶLJĂƐϱϬƉĞƌĐĞŶƚ ŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽďĞŐŝŶƚŚĞũŽƵƌŶĞLJĚŝĞĨƌŽŵĞŝƚŚĞƌĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽƚŚĞĞůĞŵĞŶƚƐŽƌ ƐƵīŽĐĂƟŽŶŝŶƚƌĂŶƐŝƚ͘/ƚŝƐŝŵƉŽƐƐŝďůĞƚŽǀĞƌŝĨLJƚŚŝƐŶƵŵďĞƌďƵƚŵĂŶLJƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚƐ ĨĞůƚƚŚĂƚŵŽƌĞĚŝĞĚƵƌŝŶŐƚŚĞůĂŶĚĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĂŶĚƵƌŝŶŐƚŚĞƐĞĂĐƌŽƐƐŝŶŐ;Z ĂŶĚ ZDD^͕ ϮϬϭϮͿ͘ dŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ƚŚĞ ĐŽŵŵŽĚŝƚLJ ŝŶ Ă ƌĞůĂƟǀĞůLJ ŶĞǁĂŶĚƚŚƌŝǀŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐ͕ǁŚĞƌĞƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐŚĂǀĞŚŝŐŚƉƌŽĮƚƐƚŽ ŵĂŬĞǁŝƚŚĂůŵŽƐƚŶŽƌŝƐŬŽĨĐĞŶƐƵƌĞŽƌƉĞŶĂůƚLJ͕ŽŶůLJĂĚĚƐƚŽƚŚĞŝƌǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ͘ dŚĞƐĞĂƌĞŵƟŵĞƐĨŽƌƚŚŽƐĞŝŶƚŚĞďƵƐŝŶĞƐƐ͕ǁŚĞƚŚĞƌƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐŽƌŽƚŚĞƌƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚĐƌŽƐƐͲďŽƌĚĞƌŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨ ƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨƉĞŽƉůĞŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘ĞƐƉŝƚĞƚŚĞĚĞĂƚŚƐĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞ͕ƚŚĞŇŽǁƐ ŽŶůLJƐĞĞŵƚŽŝŶĐƌĞĂƐĞ͘ /ƌŽŶŝĐĂůůLJ͕ǁŚŝůĞƉŽǀĞƌƚLJĂƉƉĞĂƌƐƚŽďĞĂůǁĂLJƐĂŵĂũŽƌĚƌŝǀĞƌĨŽƌŵŝŐƌĂƟŽŶ͕ŝƚ ĚŽĞƐ ŶŽƚ ĂƉƉĞĂƌ ƚŽ ŚŽůĚ ďĂĐŬ ƚŚŽƐĞ ƉƌĞLJŝŶŐ ƵƉŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĨƌŽŵ ĞdžƚƌĂĐƟŶŐ ĞdžƚƌĂŽƌĚŝŶĂƌLJƉƌŽĮƚƐĨƌŽŵƚŚĞŵ͕ĂƚƚŚĞƐĂŵĞƟŵĞƚƌĞĂƟŶŐƚŚĞŵǁŝƚŚĂůĞǀĞůŽĨ ĐŽŶƚĞŵƉƚƚŚĂƚĨƌĞƋƵĞŶƚůLJƌĞƐƵůƚƐŝŶƚŚĞŝƌĚĞĂƚŚ͘,ĞƌĞĨŽůůŽǁƐĂƚŽƉŽŐƌĂƉŚLJŽĨ ůĞƚŚĂůŽƵƚĐŽŵĞƐĂīĞĐƟŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐŽƌŝŐŝŶĂƟŶŐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͘
ϭϰϳ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
5.3.1 Death from physical hardship ͞dŚĞŶ ǁĞ ďŽĂƌĚĞĚ ĂŶŽƚŚĞƌ ďŽĂƚ ƚŽ DŽĐŝŵďŽĂ͕ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͘ dŚĞ ďŽĂƚůŽƐƚ ƉŽǁĞƌĂŶĚĚƌŝŌĞĚŝŶƚŽƚŚĞƐĞĂ͘tĞƐƉĞŶƚϮϭĚĂLJƐŝŶƚŚĞƐĞĂ͘tĞŶĞĂƌůLJĂƚĞĞĂĐŚ ŽƚŚĞƌŽƵƚŽĨŚƵŶŐĞƌĂƐŽƵƌƐƵƉƉůŝĞƐƌĂŶŽƵƚ͘͘͘͘͟;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ DĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂŬĞƉĂƌƚŽĨƚŚĞŝƌũŽƵƌŶĞLJďLJĨŽŽƚĂŶĚďLJŽƉĞŶƚƌƵĐŬ͕ĞŝƚŚĞƌ ǁŝƚŚŽƌǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞŝƌƐŵƵŐŐůĞƌĞƐĐŽƌƚƐ͘DĂŶLJŽĨƚŚĞƌŽƵƚĞƐƵƐĞĚĚĞůŝďĞƌĂƚĞůLJ ƉĂƐƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ƌĞŵŽƚĞ ĂƌĞĂƐ ĂǁĂLJ ĨƌŽŵ ŵĂŝŶ ƌŽĂĚƐ͕ ĨŽƌŵĂů ďŽƌĚĞƌ ĐƌŽƐƐŝŶŐƐ ĂŶĚŚĂďŝƚĂƟŽŶ͘ŽĂƐƚĂůzĞŵĞŶ͕ĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶ͕ĞĂƐƚĞƌŶ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ŶŽƌƚŚͲĞĂƐƚĞƌŶ <ĞŶLJĂ͕ũŝďŽƵƟ͕^ŽŵĂůŝůĂŶĚĂŶĚWƵŶƚůĂŶĚĂƐǁĞůůĂƐŶŽƌƚŚͲǁĞƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶĂŶĚ ƐŽƵƚŚĞƌŶ>ŝďLJĂĂƌĞƐŽŵĞŽĨƚŚĞŚŽƩĞƐƚĂŶĚŵŽƐƚĂƌŝĚĂƌĞĂƐŽŶƚŚĞƉůĂŶĞƚ͘DŽƐƚ ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĞŶƟƌĞůLJƵŶƉƌĞƉĂƌĞĚĨŽƌƚŚĞŚŽƵƌƐĂŶĚĚĂLJƐŽĨǁĂůŬŝŶŐŽƌĚƌŝǀŝŶŐ ƚŚƌŽƵŐŚǁĂƚĞƌůĞƐƐƚĞƌƌĂŝŶŝŶŚŝŐŚƚĞŵƉĞƌĂƚƵƌĞƐ͘dŚĞLJŵĂLJŚĂǀĞƚŽƐǁŝŵĂĐƌŽƐƐ ƌŝǀĞƌƐ͕ƌĞŵĂŝŶŝŶĂ͞ƐĂĨĞŚŽƵƐĞ͟ĨŽƌĚĂLJƐǁŝƚŚůŝƩůĞƐĂŶŝƚĂƟŽŶŽƌĨŽŽĚ;Ğ͘Ő͘ŝŶ DŽnjĂŵďŝƋƵĞĂŶĚƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂͿ͕ŽƌǁĂŝƚŽŶďĞĂĐŚĞƐŝŶĐĂǀĞƐ ǁŝƚŚŽƵƚƉƌŽǀŝƐŝŽŶƐ;Ğ͘Ő͘ŝŶũŝďŽƵƟͿ͘ŽƵŶƚůĞƐƐŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƌŝĞƐĂŶĚƌĞƉŽƌƚƐƐƉĞĂŬ ŽĨ ĨĞůůŽǁ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĚLJŝŶŐ ŽĨ ƚŚŝƌƐƚ͕ ŚƵŶŐĞƌ͕ ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ ĂŶĚ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ƚŽ ĐŽůĚ ŶŝŐŚƚƐĂŶĚŚŽƚĚĂLJƐ͘ ǀĞŶƚŚŽƵŐŚƐŵƵŐŐůĞƌƐĂƌĞŶŽƚŽƌŝŽƵƐĨŽƌƚŚĞŝƌŶĞŐůĞĐƚŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ƚŚĞLJŶŽƌŵĂůůLJ ŐŝǀĞƚŚĞŝƌ͞ĐůŝĞŶƚƐ͟ĂĐĐĞƐƐƚŽƐŽŵĞǁĂƚĞƌ;ŽŌĞŶĐŽŶƚĂŵŝŶĂƚĞĚďLJĨƵĞůƚŽƌĞĚƵĐĞ ĐŽŶƐƵŵƉƟŽŶͿ͕ ďƵƚ ƚŚŽƐĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĐŚŽŽƐŝŶŐ ƚŽ ŵĂŬĞ ƚŚĞŝƌ ŽǁŶ ǁĂLJ ƚŚƌŽƵŐŚ ĚĞƐĞƌƚ ĂƌĞĂƐ ŝŶ ŐƌŽƵƉƐ͕ ŝŶ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ƚŚƌŽƵŐŚ ũŝďŽƵƟ͕ ĞĂƐƚĞƌŶ ƚŚŝŽƉŝĂ ĂŶĚ ƐŽƵƚŚĞƌŶzĞŵĞŶ͕ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJƌĞƉŽƌƚĚĞĂƚŚƐ͘ /Ŷ ŽŶĞ ĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚ͕ ŽŶĞ ŽĸĐŝĂů ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ƐƚĂƚĞĚ ƚŚĂƚ ŝŶ ϮϬϭϮ Ăƚ ůĞĂƐƚ ϮϬ ƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŬŶŽǁŶƚŽŚĂǀĞĚŝĞĚŽĨƚŚŝƌƐƚŝŶƚŚĞŵŝĚĚůĞŽĨƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ ďĞƚǁĞĞŶ>ŽLJĂͲĂĚĂĂŶĚĞĞůͲŐĂĂůŝŶ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ;DDd&^ŽŵĂůŝůĂŶĚ͕ϮϬϭϮͿ͘ tĞƚŽŽŬƚŚĞďŽĂƚĨŽƌƚŚƌĞĞĚĂLJƐǁŝƚŚŽƵƚĨŽŽĚŽƌǁĂƚĞƌ͘tŚĞŶǁĞĂƌƌŝǀĞĚ ŝŶdĂŶnjĂŶŝĂǁĞŚŝĚŝŶƚŚĞĨŽƌĞƐƚĨŽƌϭϱĚĂLJƐ͘WĞŽƉůĞĚŝĞĚŽĨƐŶĂŬĞďŝƚĞ͕ ŵĂůĂƌŝĂĂŶĚŚƵŶŐĞƌ͘ϭϰ dŚŽƐĞ ŐŽŝŶŐ ƐŽƵƚŚ ƚŽǁĂƌĚƐ ^ŽƵƚŚ ĨƌŝĐĂ ŵĂLJ ĨĂĐĞ ƚŚŝƌƐƚ͕ ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ĐĂƵƐŝŶŐƐŽŵĞƚŽĚŝĞ͕ďƵƚŶŽƌŵĂůůLJƐƵĐŚĚĞĂƚŚƐĂƌĞůŝŶŬĞĚƚŽďĞŝŶŐ ĂďĂŶĚŽŶĞĚďLJƚŚĞŝƌƐŵƵŐŐůĞƌƐŝŶĨŽƌĞƐƚƐŽƌĂůŽŶŐƚŚĞĐŽĂƐƚ;ƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐ ŽĨdĂŶnjĂŶŝĂͿ͕ŽƌďĞŝŶŐŬĞƉƚĨŽƌůŽŶŐƉĞƌŝŽĚƐŝŶĂŝƌůĞƐƐĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐĂŶĚƚƌƵĐŬƐŝŶ ĞdžƚƌĞŵĞŚĞĂƚ͘&ŽůůŽǁŝŶŐƐƵďƐĞĐƟŽŶƐůŽŽŬŝŶŐĂƚĚĞĂƚŚŝŶĚĞƐĞƌƚƐ͕ŽŶƌŽĂĚƐĂŶĚ ŽŶǁĂƚĞƌŝůůƵƐƚƌĂƚĞŚŽǁĞdžƚĞŶƐŝǀĞĚĞĂƚŚĨƌŽŵƉŚLJƐŝĐĂůŚĂƌĚƐŚŝƉŵĂLJďĞ͘
ϭϰ dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂŶ ƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚ͕ϮϴLJĞĂƌƐŽůĚ͕ŝŶWŽƌƚ ůŝnjĂďĞƚŚ͕^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘/Ŷ͗͘,ŽƌǁŽŽĚ͕/ŶWƵƌƐƵŝƚ ϭϰϴ ŽĨƚŚĞ^ŽƵƚŚĞƌŶƌĞĂŵ͗sŝĐƟŵƐŽĨEĞĐĞƐƐŝƚLJ͘ƐƐĞƐƐŵĞŶƚŽĨƚŚĞŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŽǀĞŵĞŶƚŽĨŵĞŶĨƌŽŵ ĂƐƚĨƌŝĐĂ ĂŶĚƚŚĞ,ŽƌŶƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ;'ĞŶĞǀĂ͕/KD͕ϮϬϬϵͿ͕Ɖ͘ϲϵ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Death in the desert ͞ƵƌŝŶŐŽƵƌƚƌŝƉƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͕ǁĞĐĂŵĞĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽĚLJŽĨĂĚĞĂĚŐŝƌůƚŚĂƚ ǁĂƐŚĂůĨďƵƌŝĞĚŝŶƚŚĞƐĂŶĚ͕ƉƌŽďĂďůLJƐŚĞĚŝĞĚŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͘͟ϭϱ ƉĂƌƚĨƌŽŵĚĞĂƚŚďLJĚƌŽǁŶŝŶŐĂŶĚĚĞĂƚŚďLJŵƵƌĚĞƌ;ƐĞĞďĞůŽǁĨŽƌďŽƚŚͿ͕ƚŚĞ ŵŽƐƚĐŽŵŵŽŶůŽĐĂƟŽŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚďLJƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ŝƐƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ ƐŵĞŶƟŽŶĞĚ͕ĂůŵŽƐƚĂůůƌŽƵƚĞƐŽƵƚŽĨ ƌŝƚƌĞĂ͕ ƚŚŝŽƉŝĂĂŶĚ^ŽŵĂůŝĂƉĂƐƐƚŚƌŽƵŐŚ ƐŽŵĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚĂƌŝĚ͕ŚŽƚĂŶĚƐŚĞůƚĞƌůĞƐƐůĂŶĚƐĐĂƉĞƐŽŶĞĂƌƚŚ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞƐĞ ƌĞŵŽƚĞĂƌĞĂƐĂƌĞƐĞůĞĐƚĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐĂƐůĞĂƐƚůŝŬĞůLJƚŽĂƩƌĂĐƚƐĐƌƵƟŶLJďLJ^ƚĂƚĞ ŽĸĐŝĂůƐ͘dŚĞůĂǀĂĮĞůĚƐŽĨǁĞƐƚĞƌŶũŝďŽƵƟǁŚĞƌĞƐŽŵĂŶLJ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐƉĂƐƐĞŶ ƌŽƵƚĞƚŽKďŽĐŬʹƚŚĞŵĂŝŶĚĞƉĂƌƚƵƌĞƉŽŝŶƚĨŽƌďŽĂƚƐƚŽzĞŵĞŶʹĂƌĞǀĂƐƚĂƌĞĂƐ ŽĨũĂŐŐĞĚƌŽĐŬǁŝƚŚŽƵƚǁĂƚĞƌŽƌůŽĐĂůĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ͘/ŶϮϬϭϮ͕ZDD^ĂŶĚ/KD ǁĞƌĞŝŶĨŽƌŵĞĚďLJƚŚĞũŝďŽƵƟ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŽĨĂŐƌŽƵƉŽǀĞƌϯϬĚĞĂĚŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŚĂƚǁĞƌĞĨŽƵŶĚďLJŶŽŵĂĚƐ͘/ŶŝƟĂůůLJƚŚĞ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚĐůĂŝŵĞĚƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨ ĚĞĂĚ ǁĂƐ ŽǀĞƌ ϴϬ͕ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ĮŶĚŝŶŐ ĚĞĂĚ ďŽĚŝĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ǁĂƐ ĐŽŵŵŽŶ͘ dŚĞLJĂƐŬĞĚ/KDĨŽƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞǁŝƚŚďŽĚLJďĂŐƐ͘dŚŽƐĞƉĂƐƐŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚĞĂƐƚĞƌŶ ƚŚŝŽƉŝĂƐĂŝĚƚŚĞƌĞǁĂƐŶŽŶĞĞĚĨŽƌĚŝƌĞĐƟŽŶƐďĞĐĂƵƐĞƚŚĞĚĞƐĞƌƚǁĂƐůŝŶĞĚǁŝƚŚ ƚŚĞǁŚŝƚĞŶĞĚďŽŶĞƐŽĨĨĂůůĞŶŵŝŐƌĂŶƚƐ͘KŶĞŵŝŐƌĂŶƚƐƉŽŬĞŽĨƚŚĞƚLJƉŝĐĂůŚŽƌƌŽƌƐ ĨĂĐŝŶŐƚƌĂǀĞůůĞƌƐŝŶƚŚĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶĚĞƐĞƌƚƐĂůŽŶŐŵŝŐƌĂŶƚƌŽƵƚĞƐ͗ tĞƐƚĂƌƚĞĚƚŚĞƉĞƌŝůŽƵƐũŽƵƌŶĞLJƚŚƌŽƵŐŚĨĂƌĚĞƐĞƌƚ͕ǁŚĞƌĞƐŽŵĞůŽŽƚĞƌƐ ĂƩĂĐŬĞĚ ƵƐ͕ ďĞĂƚ ƵƐ ďĂĚůLJ ĂŶĚ ƚŽŽŬ ƚŚĞ ŵŽŶĞLJ ǁĞ ŚĂĚ͘ ŌĞƌ ĂƌŽƵŶĚ ŽŶĞ ǁĞĞŬ ŽĨ ǁĂůŬŝŶŐ ŝŶ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ͕ ĚƵƌŝŶŐ ǁŚŝĐŚ ƐŽŵĞ ƉĞŽƉůĞ ĚŝĞĚ ŽĨ ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͕ǁĞƌĞĂĐŚĞĚdĂũŽŽƌDŽƵŶƚĂŝŶ͕ǁŚĞƌĞǁĞƐƚŽƉƉĞĚŝŶŽƌĚĞƌƚŽ ŚĂǀĞĂƌĞƐƚ͘/ǁĂƐůŽŽŬŝŶŐĂƌŽƵŶĚŵĞ͕/ĨŽƵŶĚƐŽŵĞƉĞŽƉůĞĚLJŝŶŐ͕ƐŽŵĞ ǁĞƌĞƐůĞĞƉŝŶŐ͕ĂŶĚŽƚŚĞƌƐǁĞƌĞĐƌLJŝŶŐĂŶĚĂƐŬŝŶŐĨŽƌǁĂƚĞƌŽƌĨŽŽĚ͘/ǁĂƐ ǁĂůŬŝŶŐĂŵŽŶŐƉĞŽƉůĞůĂLJŝŶŐĚŽǁŶ͕ůŽŽŬŝŶŐĂƚƚŚĞŵĂŶĚƚŚŝŶŬŝŶŐ ƚŚĞLJ ǁĞƌĞƐƚĂƌŝŶŐĂƚŵĞ͕ďƵƚŶŽĂŶƐǁĞƌĨƌŽŵƚŚĞŝƌƐŝĚĞ͕ƚŚĞŶ/ƌĞĂůŝnjĞĚƚŚĂƚƚŚĞLJ ǁĞƌĞĚĞĂĚ͘dŚĞƌĞ/ƌĞĂůŝnjĞĚƚŚĂƚ/ǁĂƐŐŽŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚĂũŽƵƌŶĞLJŽĨĚĞĂƚŚ͕ ƐŽŵĞƉĞŽƉůĞĚŝĞĚĚƵƌŝŶŐƚŚĞĚĞƐĞƌƚĐƌŽƐƐŝŶŐ͕ƐŽŵĞǁŚŝůĞĐůŝŵďŝŶŐƚŚĞ ŵŽƵŶƚĂŝŶĂŶĚƐŽŵĞŽŶƚŚĞƚŽƉŽĨŝƚ͘ϭϲ ZĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵŶƵŵĞƌŽƵƐǀŝĐƟŵƐŽĨƚƌĂĸĐŬŝŶŐŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝ͕ ŐLJƉƚ͕ƚĂůŬŽĨƐŚĂůůŽǁ ŐƌĂǀĞƐĂŶĚƌŽƫŶŐďŽĚŝĞƐŝŶƚŚŽƐĞĚĞƐĞƌƚƐ͕ǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨ ĨƌŝĐĂ ŚĂǀĞ ĚŝĞĚ ĨƌŽŵ ŶĞŐůĞĐƚ ĂŶĚ ŵƵƌĚĞƌ ďLJ ƚŽƌƚƵƌĞ Žƌ ŐƵŶĮƌĞ͘ /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ͕ ƐŽŵĞƐŽƵƌĐĞƐŚĂǀĞŽīĞƌĞĚƉŚŽƚŽƐŽĨŚƵŶĚƌĞĚƐŽĨďŽĚŝĞƐŝŶƚƌĞŶĐŚŐƌĂǀĞƐŝŶƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚƚŚĂƚĂƉƉĞĂƌƚŽŚĂǀĞďĞĞŶǀŝĐƟŵƐŽĨŽƌŐĂŶƌĞŵŽǀĂů͘ /ŶŶŽƌƚŚͲǁĞƐƚ^ƵĚĂŶĂŶĚƐŽƵƚŚͲĞĂƐƚ>ŝďLJĂ͕ŵŽƌĞƌĞĐĞŶƚƐƚŽƌŝĞƐƐƵŐŐĞƐƚŶƵŵĞƌŽƵƐ ŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƐƵďͲ^ĂŚĂƌĂŶĨƌŝĐĂĚŝĞĂŶĚĂƌĞůĞŌŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘KŶĞϮϬͲLJĞĂƌͲ
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ŽůĚ^ŽŵĂůŝůĂŶĚǁŽŵĂŶƚŽůĚĂďŽƵƚŚĞƌũŽƵƌŶĞLJĨƌŽŵ^ŽŵĂůŝůĂŶĚƚŽdƌŝƉŽůŝ͘^ŚĞ ǁĂƐƉĂƌƚŽĨĂŐƌŽƵƉŽĨϱϲLJŽƵŶŐ^ŽŵĂůŝůĂŶĚĞƌƐƚĂŬĞŶƚŽ>ŝďLJĂďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘KƵƚ ŽĨƚŚĞϱϲ͕ŽŶůLJϮϮƐƵƌǀŝǀĞĚ͘dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐůĞƚƚŚĞŵǁĂůŬƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚ ŝŶ^ƵĚĂŶĨŽƌĚĂLJƐ͕ĂŶĚƉĞŽƉůĞǁŚŽĚŝĞĚĨƌŽŵŝŶũƵƌŝĞƐŽƌĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶǁĞƌĞůĞŌ ďĞŚŝŶĚ;ZDD^͕ϮϬϭϰďͿ͘/ƚŵĂLJďĞĂƐƐƵŵĞĚƚŚĂƚƚŚŝƐŚŝŐŚƉƌŽƉŽƌƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚƐŝƐ ƵŶƚLJƉŝĐĂůďƵƚǁŝƚŚŽƵƚŵŽƌĞĚĂƚĂǁĞĐĂŶŶŽƚďĞĐĞƌƚĂŝŶ͘ tĞǁŝůůŶĞǀĞƌŬŶŽǁǁŚĂƚŶƵŵďĞƌƐŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐ ƚŚĞĚĞƐĞƌƚƐĂŶĚƐ ŚŝĚĞ͕ ďƵƚĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐƚŚĞĨƌĞƋƵĞŶĐLJǁŝƚŚǁŚŝĐŚƐƵƌǀŝǀŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐŵĞŶƟŽŶĚĞĂƚŚƐ ŽĨĐŽŵƉĂŶŝŽŶƐŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚƐĂŶĚƚŚĞŝƌĨƌĞƋƵĞŶƚƐŝŐŚƟŶŐƐŽĨďŽŶĞƐĂŶĚďŽĚŝĞƐ͕ ƚŚĞLJĂƌĞůŝŬĞůLJƚŽďĞŚŝŐŚ͘ Death on the road &ŽůůŽǁŝŶŐ ƚŚĞ ĂĐĐŝĚĞŶƚ ŽŶ Ϯϰ Ɖƌŝů ϮϬϭϮ͕ ǁŚĞŶ Ă ďƵƐ ĐĂƌƌLJŝŶŐ ϯϯŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚƌĂǀĞůůŝŶŐĨƌŽŵdĂĚũŽƵƌĂ;ũŝďŽƵƟͿƚŽKďŽĐŬǀĞĞƌĞĚŽīƚŚĞƐŝĚĞŽĨƚŚĞƌŽĂĚ͕Ă ƐŝŵŝůĂƌĂĐĐŝĚĞŶƚĂůŽŶŐƚŚĞƐĂŵĞƌŽƵƚĞŚĂƉƉĞŶĞĚŽŶϰ:ƵŶĞϮϬϭϮĂŶĚŝŶǀŽůǀĞĚ Ă ďƵƐ ĐĂƌƌLJŝŶŐ ĂŶ ĞƐƟŵĂƚĞĚ ϴϮ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͘ dǁĞŶƚLJͲƐĞǀĞŶ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ĂŶĚ ŽŶĞ ũŝďŽƵƟĂŶĚƌŝǀĞƌĚŝĞĚǁŚŝůĞϱϰ ƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐǁĞƌĞŝŶũƵƌĞĚĂŶĚĞǀĂĐƵĂƚĞĚ ƚŽĚŝīĞƌĞŶƚŚŽƐƉŝƚĂůƐ͘dŚĞũŝďŽƵƟĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĐůĂŝŵĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌĞǁĞƌĞŵŽƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐǁŚŽƚŚĞLJďĞůŝĞǀĞĚŇĞĚĨƌŽŵƚŚĞƐĐĞŶĞƚŽĂǀŽŝĚĂƌƌĞƐƚ;ZDD^͕ϮϬϭϮͿ͘ DŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚĂĐĐŝĚĞŶƚƐĂŶĚĚĞĂƚŚƐŽŶƚŚĞƌŽĂĚǁŝƚŚƌĞŐƵůĂƌĨƌĞƋƵĞŶĐLJ͘dŚĞƌĞ ĂƌĞ ƚŚƌĞĞ ĐŽŵŵŽŶ ƐĐĞŶĂƌŝŽƐ͗ ĮƌƐƚůLJ͕ ĂĐĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶǀŽůǀŝŶŐ ďĂĚ ĚƌŝǀŝŶŐ͕ ĚŝĸĐƵůƚ ƚĞƌƌĂŝŶĂŶĚŽƚŚĞƌǀĞŚŝĐůĞƐŽŌĞŶŽŶ͞ƵŶŽĸĐŝĂůƌŽĂĚƐ͖͟ƐĞĐŽŶĚůLJ͕ĚĞĂƚŚŵĂLJŽĐĐƵƌ ŝŶƐŝƚƵĂƟŽŶƐǁŚĞƌĞƉŝĐŬͲƵƉƚƌƵĐŬƐĂƌĞŽǀĞƌůŽĂĚĞĚĂŶĚƚƌĂǀĞůůŝŶŐƚŚƌŽƵŐŚĚĞƐĞƌƚƐ ŽƌŽƚŚĞƌƌŽƵŐŚƚĞƌƌĂŝŶ͕ĂŶĚƉĞŽƉůĞĨĂůůŽīƚŚĞǀĞŚŝĐůĞ͖ŝŶƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŵĂLJďĞĂďĂŶĚŽŶĞĚĚĞĂĚŽƌŝŶũƵƌĞĚŽŶƚŚĞƌŽĂĚƐŝĚĞǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞĂďŝůŝƚLJƚŽƐĞĞŬ ŚĞůƉ͖ƚŚŝƌĚůLJ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŽŶƚŚĞƌŽĂĚƐǁŚĞŶůŽĐŬĞĚŝŶƐŝĚĞĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐǁŝƚŚŽƵƚ ǁĂƚĞƌĂŶĚĨŽŽĚĂŶĚ͕ĐƌŝƟĐĂůůLJ͕ǁŝƚŚŽƵƚĂĐĐĞƐƐƚŽĨƌĞƐŚĂŝƌ͘ƐƉŚLJdžŝĂƟŽŶŝƐƚŚĞ ŶŽƌŵĂůĐĂƵƐĞŽĨĚĞĂƚŚŝŶƚŚĞƐĞĐĂƐĞƐʹĐĂƐĞƐƚŚĂƚĂƌĞĨƌĞƋƵĞŶƚůLJƌĞƉŽƌƚĞĚŝŶůŽĐĂů ŵĞĚŝĂŽƌƉŽůŝĐĞƌĞƉŽƌƚƐ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŝŶ Ă ŶĞǁƐ ƌĞƉŽƌƚ ƉƵďůŝƐŚĞĚ ďLJ /WW DĞĚŝĂ ;ϮϬϭϮͿ͕ ĂƚůĞĂƐƚϰϱ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ ƌĞƉŽƌƚĞĚůLJ ĨƌŽŵ ƚŚŝŽƉŝĂ͕ ĚŝĞĚ ĂŶĚ ϳϮ ŽƚŚĞƌƐ ǁĞƌĞ ŝŶ ĐƌŝƟĐĂůĐŽŶĚŝƟŽŶĚƵĞƚŽůĂĐŬŽĨĐůĞĂŶĂŝƌǁŚŝůĞŝŶƐŝĚĞĂĐŽŶƚĂŝŶĞƌ͕ĂƉƉĂƌĞŶƚůLJŽŶ ƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽDĂůĂǁŝǀŝĂƚŚĞhŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂ͘ /ŶĂŶŽƚŚĞƌƚLJƉŝĐĂůĂŶĚŽŌĞŶŚĞĂƌĚĐĂƐĞ͕ĂŵŝŐƌĂŶƚƌĞƉŽƌƚĞĚ͗ KŶĐĞŝŶDŽnjĂŵďŝƋƵĞǁĞǁĞƌĞůŽĂĚĞĚŝŶƚŽĂŶŽƚŚĞƌĐŽŶƚĂŝŶĞƌďĞƚǁĞĞŶ ƚŚƌĞĞŽƌĨŽƵƌŝŶƚŚĞŵŽƌŶŝŶŐ͘LJƐƵŶƌŝƐĞǁĞǁĞƌĞƐƵīŽĐĂƟŶŐ͘tĞƚƌŝĞĚƚŽ ƐƚŽƉƚŚĞĚƌŝǀĞƌďLJďĂŶŐŝŶŐŽŶƚŚĞǁĂůůƐ͘/ĚŽŶ͛ƚƚŚŝŶŬŚĞŚĞĂƌĚƵƐ͘͘͘͘,Ğ ũƵƐƚǁŽƵůĚŶ͛ƚƐƚŽƉƚŚĞƚƌƵĐŬ͘ďŽƵƚƚĞŶƉĞŽƉůĞƐƚĂƌƚĞĚĨĂŝŶƟŶŐ͘tŚĞŶƚŚĞ ϭϱϬ ƉŽůŝĐĞŽƉĞŶĞĚƚŚĞĐŽŶƚĂŝŶĞƌůĂƚĞƌ͕/ǁĂƐĂůƌĞĂĚLJƵŶĐŽŶƐĐŝŽƵƐ͘/ǁĂƐƚŽůĚ ƚŚƌĞĞƉĞŽƉůĞĚŝĞĚ͘;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵ͗ϳϭͿ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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17 ƐƚŚĞLJǁĂŝƚĨŽƌƚŚĞŝƌďŽĂƚƌŝĚĞ͕ƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐĐĂŶďĞƐĞĞŶůĞĂƌŶŝŶŐƚŽƐǁŝŵŝŶKďŽĐŬ͕ũŝďŽƵƟ͘'ŝǀĞŶ ƚŚĞŝŶĂďŝůŝƚLJŽĨŵŽƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐƚŽƐǁŝŵ͕ŝƚŵĂLJŶŽƚďĞƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐƚŚĂƚƚŚĞƌĞĂƌĞŵŽƌĞĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵĨŽƌĐĞĚ ĚŝƐĞŵďĂƌŬĂƟŽŶ͘ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
ĂƐĞƐŽĨŵĞŶĂŶĚǁŽŵĞŶ͕LJŽƵƚŚƐĂŶĚĞǀĞŶŝŶĨĂŶƚƐďĞŝŶŐďĞĂƚĞŶ͕ƐŚŽƚ͕ƌĂƉĞĚ ĂŶĚƚŚƌŽǁŶŝŶƚŽƚŚĞƐĞĂŚĂǀĞĂůƐŽďĞĞŶĐŽŵŵŽŶĂŶĚĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞƌĞƉŽƌƚĞĚ͕ ƚŚŽƵŐŚ ůĞƐƐ ĐŽŵŵŽŶůLJ͕ ƐŝŶĐĞ ƚŚĞ ǀĂůƵĞ ŽĨ ĚĞůŝǀĞƌŝŶŐ ůŝǀĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƚŽ zĞŵĞŶŝ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐŽŶƐŚŽƌĞŚĂƐƌŝƐĞŶ͘ dŚĞƌĞǁĂƐĂǁŽŵĂŶǁŝƚŚĂŶŝŶĨĂŶƚŽĨƐŝdžƚŽĞŝŐŚƚŵŽŶƚŚƐŽůĚ͘dŚĞďĂďLJ ǁĂƐĐƌLJŝŶŐĂŶĚƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƚŽůĚƚŚĞǁŽŵĂŶƚŽƐŚƵƚƚŚĞďĂďLJƵƉ͘dŚĞ ǁŽŵĂŶƌĞƉůŝĞĚ͗͞/ŚĂǀĞŶŽƚŚŝŶŐƚŽŐŝǀĞƚŽŚŝŵ͕ŶŽƚĞǀĞŶǁĂƚĞƌ͘tŚĞƌĞĐĂŶ /ŐĞƚƐŽŵĞǁĂƚĞƌ͍͟dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƚŽŽŬƚŚĞďĂďLJĂŶĚƚŚƌĞǁŚŝŵŝŶƚŽƚŚĞ ƐĞĂ͕ƐĂLJŝŶŐŶŽǁŚĞĐĂŶĚƌŝŶŬǁĂƚĞƌ͘;D^&͕ϮϬϬϴͿ /ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽĚĞůŝďĞƌĂƚĞŬŝůůŝŶŐƐďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƐŽŵĞŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞŽĨĞdžƉŽƐƵƌĞ͕ ĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶŽƌƐƵīŽĐĂƟŽŶ͘DŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞŝŶƉĂƌƟĐƵůĂƌĚĂŶŐĞƌǁŚĞŶƐƚŽǁĞĚďĞůŽǁ ĚĞĐŬǁŚĞƌĞƚŚĞĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚŝƐƚŽdžŝĐ͕ŽŌĞŶĐŽŶƚĂŵŝŶĂƚĞĚďLJƉĞƚƌŽůĨƵŵĞƐ͕ĨƵĞů ŵŝdžĞĚŝŶǁĂƚĞƌ͕ĂŶĚƚŚĞĨĞĐĞƐĂŶĚƵƌŝŶĞŽĨĨĞůůŽǁƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ;ZĂŶĚZDD^͕ ϮϬϭϮͿ͘ tĞůĞŌŽƐƐĂƐƐŽŽŶĂďŽĂƚǁŝƚŚĂůŽƚŽĨƉĞŽƉůĞ͕ĂďŽƵƚϭϯϬ͘dŚĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ǁĞƌĞƐĞƉĂƌĂƚĞĚĨƌŽŵƚŚĞ^ŽŵĂůŝ͘dŚĞ^ŽŵĂůŝǁĞƌĞƚƌĞĂƚĞĚďĞƩĞƌĂŶĚǁĞƌĞ ŽŶƚŚĞƵƉƉĞƌĚĞĐŬ͘tĞ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐǁĞƌĞĂƚƚŚĞďŽƩŽŵ͘WĞŽƉůĞƵƌŝŶĂƚĞĚ ĂŶĚǀŽŵŝƚĞĚŽŶƵƐ͘dŚĞĐŽŶĚŝƟŽŶƐǁĞƌĞǀĞƌLJŚĂƌĚ͘dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐďĞĂƚ ƵƐǁŝƚŚƐƟĐŬƐĂŶĚĞǀĞŶďĞůƚƐ͘tŚĞŶǁĞĂƌƌŝǀĞĚĐůŽƐĞƚŽƚŚĞƐŚŽƌĞ͕ƚŚĞLJ ŽƌĚĞƌĞĚƵƐƚŽũƵŵƉŽƵƚ͘^ŽŵĞĐŽƵůĚŶŽƚƐǁŝŵĂŶĚϰƉĞŽƉůĞĚŝĞĚ͘;D^&͕ ϮϬϬϴͿ dŚĞƚĞƐƟŵŽŶLJĂďŽǀĞƵƐĞĚƚŽďĞĂĐŽŵŵŽŶĚĞƐĐƌŝƉƟŽŶŽĨƚŚĞũŽƵƌŶĞLJďĞƚǁĞĞŶ ϮϬϬϳĂŶĚϮϬϭϭǁŚĞŶŵĂŶLJŚƵŶĚƌĞĚƐĚŝĞĚĂƚƐĞĂ͘ ƚŚŝŽƉŝĂŶƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚƐŝŶƚŚĞ ϮϬϭϮZͬZDD^ƐƚƵĚLJŝŶĚŝĐĂƚĞĚĂƉƌŽďĂďůĞƵŶĚĞƌƌĞƉŽƌƟŶŐŽĨĚĞĂƚŚƐĂƚƐĞĂ͘ DĂŶLJŬŝůůŝŶŐƐƐĞĞŵƚŽŽĐĐƵƌĂƚŶŝŐŚƚĂŶĚŝŶŚŝŐŚůLJĐŽŶŐĞƐƚĞĚďŽĂƚƐ͕ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ŵŝŐŚƚƐŝŵƉůLJďĞŶŽƚĂǁĂƌĞŽĨĂůůŬŝůůŝŶŐƐ͘/ƚŝƐĂůƐŽƐƵŐŐĞƐƚĞĚƚŚĂƚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ͕ĂŶĚŶŽƚũƵƐƚƚŚĞƐŵƵŐŐůŝŶŐĐƌĞǁ͕ƉƵƐŚŽƚŚĞƌƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŽǀĞƌďŽĂƌĚ ƚŽ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ƚŚĞŝƌ ƐƵƌǀŝǀĂů ĐŚĂŶĐĞƐ͘ KĨ ĐŽƵƌƐĞ ƐŽŵĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŵŝŐŚƚ ŶĞǀĞƌ ďĞ ŬŶŽǁŶ͕ƐƵĐŚĂƐƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨĂŶĞŶƟƌĞďŽĂƚ;ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮͿ͘dĂďůĞϱ͘ϭ ŝůůƵƐƚƌĂƚĞƐǁŚĂƚǁĂƐŬŶŽǁŶŽĨĚƌŽǁŶĞĚĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĂƚƐĞĂďĞƚǁĞĞŶ ϮϬϬϲĂŶĚDĂLJϮϬϭϰŝŶĐůƵƐŝǀĞ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽhE,ZzĞŵĞŶ͘ϭϴ
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Table 5.1: Migrants recorded as dead or missing at sea, from 2006 to May 2014
Year Number recorded as dead or missing at sea ϮϬϬϲ ϲϯϴ ϮϬϬϳĂ ϭ͕ϬϯϬ ϮϬϬϴ ϳϰϯ ϮϬϬϵ ϯϳϲ ϮϬϭϬ ϭϱ ϮϬϭϭ 131 ϮϬϭϮ ϰϯ ϮϬϭϯ ϱ ϮϬϭϰď ϭϮϰ
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ďŽĂƚƐĂŶŬ͕ĚƌŽǁŶŝŶŐϰϵŽĨŝƚƐƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͘ĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽĂƐŵƵŐŐůĞƌǁŚŽĐůĂŝŵĞĚ ƚŽďĞƉĂƌƚŽĨĂŐƌŽƵƉƐŵƵŐŐůŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ ĂŶĚǁĂƐŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶƚŚĞĐŽŶƚĞdžƚŽĨƚŚŝƐĂĐĐŝĚĞŶƚ͕ƚŚĞƵƐĞŽĨďŽĂƚƐƚŽĐƌŽƐƐ >ĂŬĞDĂůĂǁŝŐĂŝŶĞĚƉŽƉƵůĂƌŝƚLJĂŌĞƌŽƚŚĞƌůĂŶĚƌŽƵƚĞƐďĞĐĂŵĞƚŽŽƌŝƐŬLJ;/Z/E͕ ϮϬϭϮͿ͘ Death from “natural causes” including illness, suicide and general debilitation ͞KŶĞŽĨŽƵƌĨƌŝĞŶĚƐǁĂƐƐŝĐŬ͘͘͘͘dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐďĞĂƚŚŝŵ͕ŚŝƐĐŽŶĚŝƟŽŶǁŽƌƐĞŶĞĚ ƵŶƟůŚĞĚŝĞĚŽŶƚŚĞďŽĂƚ͘,ŝƐďŽĚLJǁĂƐƚŚƌŽǁŶŽǀĞƌďŽĂƌĚ͘͟;D^&͕ϮϬϬϴ͗ϭϳͿ dŚŝƐŝƐĂĚŝĸĐƵůƚĐĂƚĞŐŽƌLJƚŽŝĚĞŶƟĨLJĨƌŽŵŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ƌĞƉŽƌƚƐďĞĐĂƵƐĞǀŝŽůĞŶĐĞ͕ ĂďƵƐĞ͕ ƉŽŽƌ ĚŝĞƚ͕ ĚĞŚLJĚƌĂƟŽŶ͕ ŚĂƌĚƐŚŝƉ͕ ƚŽƌƚƵƌĞ ĂŶĚ ĚĞƚĞŶƟŽŶ Ăůů ǁĞĂŬĞŶ Ă ƉĞƌƐŽŶ͛ƐĂďŝůŝƚLJƚŽƚŚƌŝǀĞĂŶĚŵŝŐŚƚĞǀĞŶƐĂƉƚŚĞŝƌǁŝůůƚŽůŝǀĞ͘ dŚĞLJǁŽƵůĚƐƚĂƌǀĞƵƐ͕ƚŚĞLJǁŽƵůĚďƵƌŶƵƐĂŶĚƚŚĞLJǁŽƵůĚŶŽƚůĞƚƵƐƐůĞĞƉ͘ ůůŽĨƵƐǁĞƌĞĂĐƚƵĂůůLJŚŽƉŝŶŐĨŽƌĚĞĂƚŚďĞĐĂƵƐĞƚŚĂƚǁŽƵůĚŚĂǀĞďĞĞŶĂŶ ĞƐĐĂƉĞĨƌŽŵƚŚĞƚŽƌƚƵƌĞ͘;dŚŽŵƐŽŶ͕ϮϬϭϯͿ ^ƵŝĐŝĚĞŝƐƌĂƌĞůLJƌĞƉŽƌƚĞĚďLJŵŝŐƌĂŶƚƐ͘DĂŶLJƚĂůŬŽĨŚŽǁƚŚĞLJǁŝƐŚĞĚƚŚĞLJĐŽƵůĚ ĚŝĞǁŚŝůĞďĞŝŶŐŚĞůĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͕ďƵƚŽŶůLJĨĞǁĂƉƉĞĂƌƚŽŐŽ ƚŚƌŽƵŐŚǁŝƚŚŝƚ͘dŚĞƌĞĂƌĞŽƚŚĞƌƐŝŵŝůĂƌƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐďƵƚƚŚĞLJĂƌĞƌĂƌĞ͘ KŶĞŽĨƚŚĞŵŵŝŐƌĂŶƚƐǁĂƐďĞĂƚĞŶƐŽďĂĚůLJďLJĐƌĞǁŵĞŵďĞƌƐŽŶƚŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ ďŽĂƚ ƚŚĂƚ ŚĞ ƚŚƌĞǁ ŚŝŵƐĞůĨ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ǁĂƚĞƌ ĂŶĚ ĚŝĞĚ͘ ;D^&͕ ϮϬϬϴͿ tŝƚŚ ǁĞĂŬĞŶĞĚ ŝŵŵƵŶŝƚLJ ĚƵĞ ƚŽ ŐĞŶĞƌĂů ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ ƉĂŝŶ͕ ƚŚŝƌƐƚ͕ ĨĞĂƌ ĂŶĚ ĚĞƐƉŽŶĚĞŶĐĞ͕ ŝůůŶĞƐƐ ĐĂŶ ĐůĂŝŵ Ă ƉĞƌƐŽŶ͛Ɛ ůŝĨĞ͘ ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ ŝŶ ŶŽƌƚŚĞƌŶ zĞŵĞŶ ƚŚĞƌĞŚĂǀĞďĞĞŶƌĞƉŽƌƚĞĚĐĂƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵĚŝīĞƌĞŶƚŝůůŶĞƐƐĞƐĂŶĚŝŶũƵƌŝĞƐ͘ /ŶƚŚĞƉĂƐƚƚǁŽLJĞĂƌƐĂůŽŶĞ͕DĠĚĞĐŝŶƐ^ĂŶƐ&ƌŽŶƟğƌĞƐ;D^&ͿĂŶĚ/KDŚĂǀĞƌƵŶ ǀĞƌLJďƵƐLJĐůŝŶŝĐƐŽīĞƌŝŶŐĞŵĞƌŐĞŶĐLJŚĞĂůƚŚĐĂƌĞƚŽƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨ ƚŚŝŽƉŝĂŶĂŶĚ ^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚƐƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶ,ĂƌĂĚŚ͕ĐůŽƐĞƚŽƚŚĞ^ĂƵĚŝďŽƌĚĞƌ͘dŚŽƐĞǁŝƚŚƐĞǀĞƌĞ ŝŶũƵƌŝĞƐĨƌŽŵƚŽƌƚƵƌĞŽƌŐƵŶƐŚŽƚĂŶĚǁŽŵĞŶǁŝƚŚĐŽŵƉůŝĐĂƟŽŶƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚ ŐĂŶŐƌĂƉĞĂŶĚŽƚŚĞƌǀŝŽůĂƟŽŶƐĂƌĞƚƌĞĂƚĞĚĂůŽŶŐƐŝĚĞƚŚŽƐĞǁŝƚŚŝůůŶĞƐƐĞƐ͘dŚĞ ,ĂƌĂĚŚŵŽƌŐƵĞĂƉƉĂƌĞŶƚůLJŚĂƐŶƵŵĞƌŽƵƐŵŝŐƌĂŶƚďŽĚŝĞƐŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞ ƐƵĐĐƵŵďĞĚƚŽŝůůŶĞƐƐĂŶĚƐĞǀĞƌĞĚĞďŝůŝƚĂƟŽŶ͕ĂƐǁĞůůĂƐƚŽƌƚƵƌĞ;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐ tĂƚĐŚ͕ϮϬϭϰďͿ͘ /ŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐ͕ŵĞŵďĞƌƐŽĨĂŵŝŐƌĂŶƚŐƌŽƵƉĚŝĞĂŶĚƐƵƌǀŝǀŽƌƐĐĂŶŶŽƚƐĂLJǁŚĂƚ ĞdžĂĐƚůLJĐĂƵƐĞĚƚŚĞĚĞĂƚŚ͘ůŽŶŐƚŚĞƌŽƵƚĞƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚĞĚ ĨĞůůŽǁ ƚƌĂǀĞůĞƌƐ ĚLJŝŶŐ ĨƌŽŵ ŵĂůĂƌŝĂ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ĨĞǀĞƌƐ ĐĂƵŐŚƚ ĨƌŽŵ ƐƉĞŶĚŝŶŐ ƌĞƉĞĂƚĞĚŶŝŐŚƚƐŝŶƐǁĂŵƉLJŽƌĨŽƌĞƐƚĞĚĂƌĞĂƐǁŝƚŚŽƵƚƐŚĞůƚĞƌ͘WĞŽƉůĞĐŽŵƉůĂŝŶ ŽĨ ĚLJƐĞŶƚĞƌLJ ĨƌŽŵ ĐŽŶƚĂŵŝŶĂƚĞĚ ǁĂƚĞƌ͕ůŝƩůĞ ĂŶĚ ƌŽƩĞŶ ĨŽŽĚ͕ ĂŶĚ ĂŶ ĂůŵŽƐƚ ϭϱϰ ƚŽƚĂůůĂĐŬŽĨĂĐĐĞƐƐƚŽŚĞĂůƚŚĨĂĐŝůŝƟĞƐ͘DĂŶLJŵŝŐƌĂŶƚƐƚĂůŬŽĨďĞĐŽŵŝŶŐƐŝĐŬĂŌĞƌ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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KŶƚŚĞŽƐƚǁĂŶĂŶƐŝĚĞŽĨƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ǁĞĨŽƵŶĚŽƵƌƐĞůǀĞƐŝŶĂŶĂƟŽŶĂů ƉĂƌŬ͘tŝůĚĂŶŝŵĂůƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐĞůĞƉŚĂŶƚƐ͕ĐŚĂƐĞĚƵƐĂůůŶŝŐŚƚ͘;,ŽƌǁŽŽĚ͕ ϮϬϬϵͿ EŽƚ ŽŶůLJ ĚŽ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĮŶĚ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ůŽƐƚ Žƌ ĨŽƌĐĞĚ ƚŽ ƚƌĂǀĞů ƚŚƌŽƵŐŚ ŐĂŵĞ ƌĞƐĞƌǀĞƐŽƌŶĂƟŽŶĂůƉĂƌŬƐ͕ďƵƚƚŚĞLJĂƌĞĂůƐŽƵƐƵĂůůLJĨĂƌĨƌŽŵĂŶLJŚĞůƉŝĨƚƌŽƵďůĞ ĐŽŵĞƐ͕ĂŶĚĂƐŵĞŶƟŽŶĞĚ͕ŵĞĚŝĐĂůĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŝƐƚLJƉŝĐĂůůLJŶŽŶͲĞdžŝƐƚĞŶƚ͘ 5.3.2 Death as stranded migrants ^ƚƌĂŶĚĞĚĂŶĚĚĞƐƟƚƵƚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞĚŝĞĚĨƌŽŵĂŶƵŵďĞƌŽĨĚĞƉƌŝǀĂƟŽŶͲƌĞůĂƚĞĚ ĐĂƵƐĞƐ͘KĨƚŚĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞŶƵŵďĞƌŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŽŶƚŚĞŵŽǀĞǁŝƚŚŝŶĂŶĚŽƵƚŽĨ ƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƌĞŐŝŽŶ͕ŵĂŶLJďĞĐŽŵĞƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶĚŝīĞƌĞŶƚůŽĐĂƟŽŶƐ͘tŚĞƚŚĞƌ ĚƵĞƚŽĂďĂŶĚŽŶŵĞŶƚ͕ƌŽďďĞƌLJ͕ĞdžƚŽƌƟŽŶ͕ŝŶũƵƌLJ͕ŝůůŶĞƐƐ͕ĞdžŚĂƵƐƟŽŶ͕ƌĞƐŝŐŶĂƟŽŶ͕ ƉŽǀĞƌƚLJ͕ĚŝƐŽƌŝĞŶƚĂƟŽŶĂŶĚŚŽƉĞůĞƐƐŶĞƐƐʹŽƌĂĐŽŵďŝŶĂƟŽŶŽĨƚŚĞƐĞĐĂƵƐĞƐʹ ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌĞĨŽƵŶĚƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶůŽĐĂƟŽŶƐƐƵĐŚĂƐŽƐƐĂƐƐŽŝŶWƵŶƚůĂŶĚ͕KďŽĐŬŝŶ ũŝďŽƵƟ͕ŵĂŶŝŶzĞŵĞŶ͕ĂŶĚĞǀĞŶƌĞĨƵŐĞĞĐĂŵƉƐŝŶĞĂƐƚĞƌŶ^ƵĚĂŶŽƌzĞŵĞŶ͘ ^ƵƌǀŝǀŽƌƐ ƚĂůŬ ŽĨ ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞŝƌ ĐŽŵƉĂŶŝŽŶƐ ĚLJŝŶŐ ŽĨ ŚƵŶŐĞƌ Žƌ ƚŚŝƌƐƚ ǁŚŝůĞ ĚĞƐƟƚƵƚĞ͕ĂŶĚǁĂŝƟŶŐůŽŶŐƉĞƌŝŽĚƐĨŽƌƐŵƵŐŐůĞƌƐƚŽƚĂŬĞƚŚĞŵĨƵƌƚŚĞƌ͘DĂŶLJ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ĂůƐŽ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŝŶ ŵĂũŽƌ ƚŽǁŶƐ ĂŶĚ ůĂƌŐĞ ĐŝƟĞƐ ǁŚĞƚŚĞƌ ŝŶ ĂŝƌŽ͕ <ŚĂƌƚŽƵŵ͕ũŝďŽƵƟŝƚLJ͕EĂŝƌŽďŝŽƌ^ĂŶĂ͛Ă͕ĂŶĚŶƵŵĞƌŽƵƐŽƚŚĞƌƐŵĂůůĞƌĐĞŶƚƌĞƐ͘ /Ŷ ϮϬϭϭʹϮϬϭϯ͕ ĂƐƐŝƐƟŶŐ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŚĂƚ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ϭϮ͕ϬϬϬ ĚĞƐƟƚƵƚĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ;ŵŽƐƚůLJ ƚŚŝŽƉŝĂŶͿǁĞƌĞƐƚƌƵŐŐůŝŶŐƚŽƐƵƌǀŝǀĞŝŶƚŚĞƚŽǁŶŽĨ,ĂƌĂĚŚ ;zĞŵĞŶͿ͕ĂůŽŶŐƚŚĞŚĂƌƐŚŶŽƌƚŚĞƌŶĨƌŽŶƟĞƌǁŝƚŚ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂ͘21dŚĞ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ŽĨzĞŵĞŶƐƚĂƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌĞǁĞƌĞĂƐŵĂŶLJĂƐϮϱ͕ϬϬϬŝŶƚŚĞŐŽǀĞƌŶŽƌĂƚĞĂƚŽŶĞ ƐƚĂŐĞĚƵƌŝŶŐƚŚĂƚƟŵĞ;,ƵŵĂŶZŝŐŚƚƐtĂƚĐŚ͕ϮϬϭϰďͿ͘DĂŶLJŽĨƚŚĞƐĞŵŝŐƌĂŶƚƐ ǁĞƌĞĞŝƚŚĞƌǁĂŝƟŶŐƚŽĐƌŽƐƐŝŶƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂŽƌŚĂĚƌĞĐĞŶƚůLJďĞĞŶĚĞƉŽƌƚĞĚ ĨƌŽŵ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂ͘^ŽŵĞŚĂĚƐƵƌǀŝǀĞĚŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚƚŽƌƚƵƌĞ͕ĂŶĚĐŽƵůĚŶĞŝƚŚĞƌ ŐŽĨŽƌǁĂƌĚŶŽƌĚŝĚƚŚĞLJŚĂǀĞƚŚĞŵĞĂŶƐƚŽƌĞƚƵƌŶƚŽ ƚŚŝŽƉŝĂ͘ZĞƉŽƌƚƐŽĨŝŶũƵƌŝĞƐ͕ ŚƵŶŐĞƌ ĂŶĚ ƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͕ ĞdžƉŽƐƵƌĞ ƚŽ ƚŚĞ ĞůĞŵĞŶƚƐ ;ůŝǀŝŶŐ ƌŽƵŐŚͿ ǁĞƌĞ͕ ĂŶĚ ĐŽŶƟŶƵĞƚŽďĞ͕ĐŽŵŵŽŶ͕ŶŽƚŽŶůLJĨƌŽŵ,ĂƌĂĚŚďƵƚĂůƐŽĨƌŽŵKďŽĐŬŝŶũŝďŽƵƟ͘ /KDĂŶĚD^&͕ĂůŽŶŐǁŝƚŚŽƚŚĞƌĂŐĞŶĐŝĞƐŝŶzĞŵĞŶ͕ŐĂǀĞĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞƚŽƚŚŽƵƐĂŶĚƐ ŽĨĚĞƐƉĞƌĂƚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶϮϬϭϮĂŶĚϮϬϭϯ͕ŵŽƐƚůLJŝŶ,ĂƌĂĚŚ͕ĂŶĚĂůƐŽŝŶĚĞŶ ĂŶĚŽƚŚĞƌůŽĐĂƟŽŶƐ͘ƵƚƚŚĞŶƵŵďĞƌƐǁĞƌĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐ͘,ĂǀŝŶŐƐĐĂůĞĚĚŽǁŶ ƚŚĞŝƌĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞŝŶƚŚĞƐĞĐŽŶĚŚĂůĨŽĨϮϬϭϯ͕ďLJŵŝĚͲϮϬϭϰĂŐĞŶĐŝĞƐĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ĂƐ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƌŝƐĞƐ ĂŐĂŝŶ͘ tŚŝůĞ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ǁŽƌŬŝŶŐ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ĚĞƐƟƚƵƚĞ ŵĂLJ ŽīĞƌ ĮŐƵƌĞƐ ŽĨ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ƐƵĐĐƵŵďĞĚ ƚŽƚŚĞŝƌĐŽŶĚŝƟŽŶƐƵŶĚĞƌƚŚĞŝƌĐĂƌĞ͕ĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐƚŚĞůĂƌŐĞƌĮŐƵƌĞŽĨĂůůƚŚŽƐĞ ƚŚĂƚ ĚŝĞ ǁŚŝůĞ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ǁŝůů ƌĞŵĂŝŶ ĞůƵƐŝǀĞ͘ ĞƌƚĂŝŶůLJ͕ ƐƚƌĂŶĚĞĚ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĮŶĚ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐŝŶǀĞƌLJŚĂƌƐŚĐŽŶĚŝƟŽŶƐĂŶĚ͕ǁŚĞŶŝŶŝŶŚĂďŝƚĞĚĂƌĞĂƐ͕ƐĞŶƟŵĞŶƚƐ ŽĨƚŚĞůŽĐĂůƉĞŽƉůĞĂƌĞŽŌĞŶǀĞƌLJŚŽƐƟůĞ͕ǁŚŝůĞƚŚĞŽŶůLJŝŶƚĞƌĞƐƚŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJ
ϭϱϲ 21 &ƌŽŵĂǀĂƌŝĞƚLJŽĨĂŐĞŶĐŝĞƐ͛ƵŶƉƵďůŝƐŚĞĚƌĞƉŽƌƚƐĂŶĚ/KDƐŝƚƵĂƟŽŶĂůƌĞƉŽƌƚƐŝŶϮϬϭϮĂŶĚϮϬϭϯ͕ĂĐĐŽƌĚŝŶŐ ƚŽƚŚĞZDD^ĚĂƚĂƌĞĐŽƌĚƐ͘&ŽƌŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƐĞĞ͗/KD͕͞dŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨ ƚŚŝŽƉŝĂŶŵŝŐƌĂŶƚƐƐƚƌĂŶĚĞĚŝŶzĞŵĞŶ ĚĞƐƉĞƌĂƚĞƚŽŐŽŚŽŵĞ͟;'ĞŶĞǀĂ͕ϮϬϭϭͿ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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ŽĨĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝƐƉƌŽĮƚĂƚƟŵĞƐƌĞƉůĂĐĞĚďLJƐĞdžƵĂůŽƉƉŽƌƚƵŶŝƐŵĂƐĂŬĞLJ ďĞŚĂǀŝŽƵƌĂůĚƌŝǀĞƌ͘tŚĞƌĞǁŽŵĞŶĂŶĚŐŝƌůƐĂƌĞĮƌƐƚĂďƵƐĞĚĂŶĚƚŚĞŶƚƌĂĸĐŬĞĚ͕ ĂƐŝŶzĞŵĞŶ͕ƚŚĞƚǁŽĂƌĞĐŽŵďŝŶĞĚ͘22 ^ŵƵŐŐůĞƌƐ ĂƌĞ ƐŽ ĐŽŶĮĚĞŶƚ ƚŚĂƚ ƚŚĞŝƌ ĐůŝĞŶƚ ďĂƐĞ ǁŝůů ŶŽƚ ďĞ ĞƌŽĚĞĚ ďLJ ďĂĚ ƌĞƉŽƌƚƐƚŚĂƚƚŚĞLJŽŌĞŶŵŝƐƚƌĞĂƚƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶĨƵůůǀŝĞǁ͕ĞǀĞŶǁŚŝůĞŵŝŐƌĂŶƚƐ ŚĂǀĞŵŽďŝůĞƉŚŽŶĞƐĂŶĚĂƌĞĂďůĞƚŽƐƉĞĂŬƚŽƚŚĞŝƌƌĞůĂƟǀĞƐĂŶĚĨƌŝĞŶĚƐĂďŽƵƚ ƚŚĞŝƌ ŽŶŐŽŝŶŐ ŚĂƌĚƐŚŝƉƐ ĂŶĚ ƚŽƌŵĞŶƚŽƌƐ͘ Ƶƚ ƚŚĞŝƌ ƚŽƌŵĞŶƚŽƌƐ ĂƌĞ ĂůƐŽ ƚŚĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ͛ƐĂǀŝŽƵƌƐŝĨƚŚĞLJĚĞůŝǀĞƌƚŚĞŵƚŽƚŚĞŝƌĚĞƐƟŶĂƟŽŶʹĂŶŝƌŽŶLJƐƵĸĐŝĞŶƚůLJ ƌĞůĞǀĂŶƚ͕ ŵĞĂŶŝŶŐ ƚŚĂƚ ĞǀĞƌLJ LJĞĂƌ ŵŽƌĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ƋƵĞƵĞ ĨŽƌ ƚŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ ƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞƐƉŝƚĞĂŵƉůĞĂǁĂƌĞŶĞƐƐŽĨƚŚĞŝŶĞǀŝƚĂďŝůŝƚLJŽĨĂďƵƐĞ͘ /Ŷ ƚĞƌŵƐ ŽĨ ŐŽŝŶŐ ƐŽƵƚŚ ĂůŽŶŐ ƚŚĞ ĞĂƐƚĞƌŶ ƐĞĂďŽĂƌĚ͕ ϴϴ ƉĞƌ ĐĞŶƚ ŽĨ ^ŽŵĂůŝƐ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ŝŶ ŽŶĞ ƐƚƵĚLJ ƐĂŝĚ ƚŚĞŝƌ ũŽƵƌŶĞLJƐ ǁĞƌĞ ŚĂƌƐŚ ǁŝƚŚ ŶĞŐĂƟǀĞ ĂŶĚ ƵŶĞdžƉĞĐƚĞĚĞdžƉĞƌŝĞŶĐĞƐ͘^ŝdžƚLJͲĮǀĞƉĞƌĐĞŶƚƐĂŝĚƚŚĞLJǁĞƌĞďĞĂƚĞŶŽƌƉŚLJƐŝĐĂůůLJ ƌŽďďĞĚĂƚůĞĂƐƚŽŶĐĞĂƐƚŚĞLJŵŝŐƌĂƚĞĚ͕ǁŚŝůĞϲƉĞƌĐĞŶƚƐĂŝĚƐĞdžƵĂůĂďƵƐĞŽĨ ƐŽŵĞŽŶĞŝŶƚŚĞŝƌŐƌŽƵƉƐŚĂĚƚĂŬĞŶƉůĂĐĞ͘dĞŶƉĞƌĐĞŶƚƐƉŽŬĞŽĨĚĞĂƚŚŝŶƚŚĞŝƌ ŐƌŽƵƉƐĚƵƌŝŶŐƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘dŚƌĞĞƉĞƌĐĞŶƚŽĨ ƚŚŝŽƉŝĂŶƐƐƉŽŬĞŽĨĚĞĂƚŚŝŶƚŚĞŝƌ ŐƌŽƵƉƐ;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϴ͗ϲϲͿ͘ 'HDWKWKURXJKWRUWXUHDQGRXWULJKWPXUGHUE\VPXJJOHUVWUDIÀFNHUVDQG other criminals KŶĐĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŚĂǀĞ ƉƵƚ ƚŚĞŵƐĞůǀĞƐ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ŚĂŶĚƐ ŽĨ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ƚŽ ĂĐŚŝĞǀĞ ƚŚĞŝƌĂŝŵƐ͕ƚŚĞůŝŶĞƐďĞƚǁĞĞŶƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ĐƌŝŵŝŶĂůŐĂŶŐƐĂŶĚƚƌĂĸĐŬĞƌƐďĞĐŽŵĞ ďůƵƌƌĞĚ͘tŝƚŶĞƐƐƚĞƐƟŵŽŶŝĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐĂƐŽƵƚƌŝŐŚƚŵƵƌĚĞƌŽƌĂƐĂƌĞƐƵůƚ ŽĨĞdžĐĞƐƐŝǀĞďƌƵƚĂůŝƚLJĂƌĞĂůůƚŽŽĐŽŵŵŽŶĂŶĚŵĂŬĞŐƌŝŵƌĞĂĚŝŶŐ͘ /ƚ ĂƉƉĞĂƌƐ ƚŚĂƚ Ă ŚŝŐŚ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ĂƌĞ ĐĂƵƐĞĚ ďLJ ƐŚŽŽƟŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ Žƌ ƚŽƌƚƵƌŝŶŐƚŚĞŵ͘DŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞŬŝůůĞĚĨŽƌ͗ŵĂŬŝŶŐĂŶŽŝƐĞŽƌŵŽǀŝŶŐǁŚŝůĞŽŶ ďŽĂƌĚďŽĂƚƐ͖ĨŽƌƚƌLJŝŶŐƚŽĞƐĐĂƉĞĐĂƉƟǀŝƚLJ͖ĂƐĂŶĞdžĂŵƉůĞƚŽŽƚŚĞƌƐŝĨƌĂŶƐŽŵƐ ĂƌĞŶŽƚƉĂŝĚ͖;ĂůůĞŐĞĚůLJͿĨŽƌŽƌŐĂŶƚŚĞŌĂŶĚĨƌŽŵĂŐŐƌĂǀĂƚĞĚ͕ǀŝŽůĞŶƚƌŽďďĞƌLJ͘ tŚĞŶƚŚĞďŽĂƚǁĂƐƐƟůůŶĞĂƌŽƐƐĂƐƐŽ͕ŝƚŚŝƚĂƌŽĐŬ͘dŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐǁĞƌĞ ĂĨƌĂŝĚƚŚĂƚƚŚĞďŽĂƚǁŽƵůĚƐŝŶŬĂŶĚƐƚĂƌƚĞĚƚŚƌŽǁŝŶŐƉĞŽƉůĞŽī͘dŚĞLJƚŽŽŬ ŵLJŐƌĂŶĚƐŽŶĂŶĚƚŚƌĞǁŚŝŵŝŶƚŚĞǁĂƚĞƌĂŶĚĂůƐŽƐŽŵĞŽƚŚĞƌƐ͘͘͘͘dŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐƉƌĞǀĞŶƚĞĚƚŚĞŵĨƌŽŵŐĞƫŶŐďĂĐŬŝŶƚŽƚŚĞďŽĂƚĂŶĚƉƵƐŚĞĚ ƚŚĞŵĚŽǁŶŝŶƚŚĞǁĂƚĞƌ͘ƚůĞĂƐƚƚŚƌĞĞƉĞŽƉůĞĚŝĞĚƚŚĂƚǁĂLJ͘;D^&͕ϮϬϬϴͿ
22 /ŶĂƌĞĐĞŶƚŶĞǁƐĂƌƟĐůĞ͕ĂzĞŵĞŶŝŵŝůŝƚĂƌLJŽĸĐĞƌĨƌŽŵ,ĂƌĂĚŚƚŽůĚũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐŚĞŝƐŽŶĞŽĨĂŚĂŶĚĨƵůŽĨ zĞŵĞŶŝ ƐĞĐƵƌŝƚLJ ŽĸĐŝĂůƐ ǁŚŽ ŚĂǀĞ ŵĂĚĞ Ă ĨŽƌƚƵŶĞ ŚĞůƉŝŶŐ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ŵŽǀĞ ĨƌŝĐĂŶƐ ŝŶƚŽ ^ĂƵĚŝ ƌĂďŝĂ͘ ,ŝƐ ĐŽŽƌĚŝŶĂƟŽŶ ǁŝƚŚ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ ĞĂƌŶƐ Śŝŵ ĂƌŽƵŶĚ h^ ϮϬ͕ϬϬϬ Ă ŵŽŶƚŚ͘ /ƚ ŝƐ ĐĞƌƚĂŝŶ ƚŚĂƚ ƐŵƵŐŐůŝŶŐ ŶĞƚǁŽƌŬƐŽƉĞƌĂƟŶŐŽƵƚŽĨzĞŵĞŶĐŽŶƚƌŽůĂŵƵůƟŵŝůůŝŽŶĚŽůůĂƌďƵƐŝŶĞƐƐƚŚĂƚŵĂLJƐƟůůďĞŝŶŝƚƐĞĂƌůLJƐƚĂŐĞƐ ŽĨĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘^ŵƵŐŐůĞƌŶĞƚǁŽƌŬƐƚĂŬŝŶŐƉĞŽƉůĞǁĞƐƚ͕ŶŽƌƚŚĂŶĚƐŽƵƚŚĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶĂƌĞĂůƐŽĞĂƌŶŝŶŐ ŵŝůůŝŽŶƐŝŶƐŵƵŐŐůĞƌĨĞĞƐĂůŽŶĞ͘ZŽƵŐŚĐĂůĐƵůĂƟŽŶƐǁŝƚŚŬŶŽǁŶĚĂƚĂƐƵŐŐĞƐƚƚŚĞƚŽƚĂůƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ĨĞĞƐŝŶĂŶ ϭϱϴ ĂǀĞƌĂŐĞLJĞĂƌ;ŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐͿĐŽƵůĚďĞh^ϲϬʹϴϬŵŝůůŝŽŶ͘dŚŝƐĮŐƵƌĞŵĂLJďĞǀĞƌLJĐŽŶƐĞƌǀĂƟǀĞĂŶĚŽŶůLJ ĂƉƌŽƉŽƌƟŽŶŽĨƚŚĞƚŽƚĂů͕ǁŚĞŶŽŶĞƚĂŬĞƐŝŶƚŽĂĐĐŽƵŶƚƚƌĂĸĐŬŝŶŐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƐĂŶĚƚŚĞŐƌŽǁŝŶŐďƵƐŝŶĞƐƐŽĨ ĞdžƚŽƌƟŽŶ͕ŬŝĚŶĂƉƉŝŶŐĂŶĚƌĂŶƐŽŵĚĞŵĂŶĚƐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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23 dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂϱϬͲLJĞĂƌͲŽůĚ^ŽŵĂůŝĨƌŽŵĨŐĂLJĞ͘ Ϯϰ ^ƵŵŵĂƌŝĞƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƚĞƐƟŵŽŶLJƚŽƚŚŝƐĞīĞĐƚĂŶĚƌĞƉŽƌƚƐĂƐĐŽůůĂƚĞĚďLJhE,ZĂŶĚǀĂƌŝŽƵƐŝŵƉůĞŵĞŶƟŶŐ ƉĂƌƚŶĞƌƐŝŶzĞŵĞŶŚĂǀĞďĞĞŶƌĞƉĞĂƚĞĚůLJƉƌŝŶƚĞĚŝŶƚŚĞŵŽŶƚŚůLJƐƵŵŵĂƌLJƌĞƉŽƌƚƐŽĨƚŚĞZDD^ƐŝŶĐĞĞĂƌůLJ ϮϬϭϮ͘ Ϯϱ ZDD^ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ ĐŽůůĂƚĞĚ zĞŵĞŶ ĚĂƚĂ ĨƌŽŵ hE,Z ĂŶĚ Z ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ĚĂƚĂ ŐĂƚŚĞƌŝŶŐ ĂŐĞŶĐŝĞƐ͖ ŶŽƚ ϭϱϵ ƉƵďůŝƐŚĞĚ͘ Ϯϲ /ŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĂůƐŽ ĐŽůůĂƚĞĚ ĨƌŽŵ ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ŽŶŐŽŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ďLJ ŵĞŵďĞƌƐ ŽĨ ƚŚĞ zĞŵĞŶDŝdžĞĚDŝŐƌĂƟŽŶdĂƐŬ&ŽƌĐĞĂŶĚƌĞƉŽƌƚĞĚŝŶZDD^ŵŽŶƚŚůLJƐƵŵŵĂƌŝĞƐ͘ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
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DŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞŬŝůůĞĚďLJƚŚĞŝƌĐĂƉƚŽƌƐĂƐĂƉƵŶŝƐŚŵĞŶƚĨŽƌƌĞĨƵƐĂůƚŽĂŐƌĞĞƚŽ ƌĂŝƐĞƚŚĞŝƌƌĂŶƐŽŵŽƌĂƐĂůĞƐƐŽŶƚŽŽƚŚĞƌŬŝĚŶĂƉƉĞĚŵŝŐƌĂŶƚƐ͘^ŽŵĞƟŵĞƐƚŚĞLJ ŵĂLJĞǀĞŶďĞĐĂƵŐŚƚŝŶĐƌŽƐƐĮƌĞďĞƚǁĞĞŶƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚƉŽůŝĐĞŽƌŵŝůŝƚĂƌLJ͕ďƵƚ ŵŽƐƚĐŽŵŵŽŶůLJƚŚĞLJĂƌĞƐŚŽƚǁŚĞŶƚƌLJŝŶŐƚŽĞƐĐĂƉĞĨƌŽŵĐĂƉƟǀŝƚLJ͘ dŚƌĞĞƉĞŽƉůĞǁĞƌĞƐŚŽƚŝŶƚŚĞĨĞĞƚĂŶĚŽŶĞƉĞƌƐŽŶƐŚŽƚŝŶƚŚĞĞLJĞǁĂƐ ďůŝŶĚĞĚ͘KŶĞƉĞƌƐŽŶƉƌŽƚĞƐƚĞĚĂŶĚƚƌŝĞĚƚŽƐƚŽƉƚŚĞƐŚŽŽƟŶŐďƵƚŚĞǁĂƐ ƐŚŽƚŝŶƚŚĞƐƚŽŵĂĐŚĂŶĚĚŝĞĚ͘;ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮͿ ƚƟŵĞƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐŵĂLJďĞƐŚŽƚďLJŽĸĐŝĂůƐ͗ dŚĞ^ĂƵĚŝƉŽůŝĐĞŽƌĚĞƌĞĚŵĞƚŽƐƚŽƉďƵƚ/ƌĞĨƵƐĞĚĂŶĚƌĂŶ͕ƚŚĞŶƚŚĞƉŽůŝĐĞ ƚŽŽŬŵĞĚŽǁŶǁŝƚŚĂďƵůůĞƚ͘dŚĞŶƚŚĞLJƌĞƚƵƌŶĞĚŵĞƚŽ,ĂƌĂĚŚďŽƌĚĞƌ͘ ;ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮͿ Death from en route banditry ƉĂƌƚĨƌŽŵŵŝƐƚƌĞĂƚŵĞŶƚĂƚƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐ͕ ŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞƌĞƉŽƌƚĞĚĂƩĂĐŬƐďLJ͞ďĂŶĚŝƚƐ͟ĂŶĚŐĂŶŐƐĂƐƚŚĞLJƚƌĂŶƐŝƚĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͘ ^ƵĐŚ ƌĞƉŽƌƚƐ ĨƌŽŵ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ŚĞĂƌĚ ĨƌŽŵ DŽnjĂŵďŝƋƵĞ͕ ^ƵĚĂŶ͕ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚZĞƉƵďůŝĐŽĨdĂŶnjĂŶŝĂĂŶĚzĞŵĞŶĂŶĚĞůƐĞǁŚĞƌĞŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘/ŶƚŚĞƐĞ ĐĂƐĞƐ͕ďĂŶĚŝƚƐŶŽƌŵĂůůLJĂƩĂĐŬǁŝƚŚŬŶŝǀĞƐ͕ŵĂĐŚĞƚĞƐ͕ďŽǁƐĂŶĚĂƌƌŽǁƐ͕ƐƟĐŬƐ͕ ŵĞƚĂůďĂƌƐĂŶĚŐƵŶƐ͘ KŶĞŽĨƚŚĞĮƌƐƚƌĞƉŽƌƚƐĐŚĂƌƟŶŐƚŚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƐŽŵĞLJĞĂƌƐĂŐŽ ƐƚĂƚĞĚ͘͘͘͞ƚŚĞŽǀĞƌůĂŶĚƚƌŝƉƚŽWƵŶƚůĂŶĚŝƐĚĂŶŐĞƌŽƵƐ͘DŝŐƌĂŶƚƐƌĞƉŽƌƚŵĂŶLJ ĂďƵƐĞƐĚƵƌŝŶŐƚŚŝƐƚƌŝƉ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐďĞŝŶŐƐƚŽƉƉĞĚĂŶĚĨŽƌĐĞĚƚŽƉĂLJĂƚŶƵŵĞƌŽƵƐ ĐŚĞĐŬƉŽŝŶƚƐĂůŽŶŐƚŚĞƌŽĂĚ͘dŚĞLJĂůƐŽƌĞƉŽƌƚĞĚĂƩĂĐŬƐďLJĂƌŵĞĚďĂŶĚŝƚƐĂŶĚ ďĞŝŶŐƌŽďďĞĚŽĨƚŚĞŝƌŵŽŶĞLJĂŶĚďĞůŽŶŐŝŶŐƐ͕ǁŝƚŚƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŬŝůůĞĚŝŶƐĞǀĞƌĂů ĐĂƐĞƐ͟;D^&͕ϮϬϬϴͿ͘ ^ŽŵĂůŝůĂŶĚ ŚĂƐ ďĞĞŶ ŶŽƚŽƌŝŽƵƐ ĂŵŽŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂƐ Ă ĚĂŶŐĞƌŽƵƐ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJ ƚŽ ƚƌĂŶƐŝƚ ŽŶ ƚŚĞ ǁĂLJ ƚŽ ŽƐƐĂƐƐŽ͘ DƵůƟƉůĞ ƌŽďďĞƌŝĞƐ ĂŶĚ ŚĂƌĂƐƐŵĞŶƚ ĨƌŽŵ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐŝŶĐŝĚĞŶƚƐŽĨƐĞdžƵĂůǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚĞǀĞŶŵƵƌĚĞƌŚĂǀĞďĞĞŶ ƌĞƉŽƌƚĞĚ ŽǀĞƌ ƌĞĐĞŶƚ LJĞĂƌƐ͘ /Ŷ ƐƵĐŚ ĐĂƐĞƐ͕ ƚŚĞ ƉŽƐƐŝďůĞ ĐŽŶƐƉŝƌĂĐLJ ďĞƚǁĞĞŶ ĚŝīĞƌĞŶƚ ŝŶƚĞƌĞƐƚĞĚ ƉĂƌƟĞƐ ŝŶ ĞdžƉůŽŝƟŶŐ ƉĂƐƐŝŶŐ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ŝƐ ƵŶĐůĞĂƌ͕ ďƵƚ ŝĨ ŝƚ ĞdžŝƐƚƐ͕ŝƚƉƌŽďĂďůLJƌĞǀŽůǀĞƐĂƌŽƵŶĚƉƌŽĮƚͲƐŚĂƌŝŶŐ͕ǁŚĞƌĞůŽĐĂůŐƌŽƵƉƐŝŶƐŝƐƚƚŚĂƚ ŝĨƐŵƵŐŐůĞƌƐƉĂƐƐƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞŝƌůĂŶĚƚŚĞLJƚŽŽŵƵƐƚŚĂǀĞĂഺƉŝĞĐĞŽĨƚŚĞĂĐƟŽŶ͘͟ ůƚĞƌŶĂƟǀĞůLJ͕ŝƚŵĂLJƌĞǀŽůǀĞĂƌŽƵŶĚĂƉƌĞƚĞŶƐĞƚŚĂƚƐŵƵŐŐůĞƌƐǁŝƐŚƚŽŵĂŝŶƚĂŝŶ ƚŚĂƚƚŚĞLJƚŚĞŵƐĞůǀĞƐĐĂŶŶŽƚďĞĂĐĐƵƐĞĚŽĨǀŝŽůĞŶĐĞĂŶĚĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶ͕ǁŚŝůĞŝŶ ĨĂĐƚƉƌŽĮƟŶŐĨƌŽŵŚĂǀŝŶŐƐƚĞĞƌĞĚƚŚĞŝƌŐƌŽƵƉƐŝŶƚŽƚŚĞŚĂŶĚƐŽĨůŽĐĂůďĂŶĚŝƚƐ͘ dŚĞƚǁŽdĂŶnjĂŶŝĂŶƐŵƵŐŐůĞƌƐƚŽŽŬƵƐŝŶƚŽƚŚĞďƵƐŚĞƐďĞĨŽƌĞǁĞĐƌŽƐƐĞĚ ŝŶƚŽDĂůĂǁŝ͘dŚĞƌĞϮϬŵĞŶǁĞƌĞǁĂŝƟŶŐĨŽƌƵƐ͘dŚĞLJǁĞƌĞĂƌŵĞĚǁŝƚŚ ŵĂĐŚĞƚĞƐ͕ƉĂŶŐĂƐ͕ŬŶŝǀĞƐĂŶĚƐƟĐŬƐ͘dŚĞLJƌŽďďĞĚƵƐŽĨĂůůƚŚĞŵŽŶĞLJǁĞ ϭϲϮ ŚĂĚĂƐǁĞůůĂƐŵŽďŝůĞƉŚŽŶĞƐ͘;,ŽƌǁŽŽĚ͕ϮϬϬϵͿ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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31 >ŽŽŬŝŶŐĂƚƚŚĞƉŚŽƚŽƐ͕ƌ͘&ĂŬŚƌLJ^ĂůĞŚ͕ƚŚĞĨŽƌŵĞƌŚĞĂĚŽĨĂŝƌŽΖƐĨŽƌĞŶƐŝĐĚĞƉĂƌƚŵĞŶƚĂŶĚĂŶĞdžƉĞƌƚŽŶ ƚŚĞŝůůĞŐĂůŽƌŐĂŶƚƌĂĚĞ͕ĐůĂŝŵĞĚŝŶϮϬϭϭƚŚĂƚŚĞŚĂĚŶĞǀĞƌŚĞĂƌĚŽĨŽƌŐĂŶƚŚĞŌŝŶǀŽůǀŝŶŐĨƌŝĐĂŶƌĞĨƵŐĞĞƐ͕ ďƵƚŚĞƐĂŝĚŝƚƐĞĞŵĞĚŚŝŐŚůLJƉƌŽďĂďůĞƚŚĂƚƚŚĞƐĐĂƌƐŽŶƚŚĞďŽĚŝĞƐŝŶƚŚĞƉŝĐƚƵƌĞƐĐĂŵĞĨƌŽŵŽƌŐĂŶƌĞŵŽǀĂů͘ /Ŷ͗&͘WůĞŝƚŐĞŶĂŶĚD͘&͘&ĂŚŵLJ͕͞ZĞĨƵŐĞĞƐĨĂĐĞŽƌŐĂŶƚŚĞŌŝŶƚŚĞ^ŝŶĂŝ͕͟ϯEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϭ͕ĂǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵ ǁǁǁ͘ĞĚŝƟŽŶ͘ĐŶŶ͘ĐŽŵͬϮϬϭϭͬϭϭͬϬϯͬǁŽƌůĚͬŵĞĂƐƚͬƉůĞŝƚŐĞŶͲƐŝŶĂŝͲŽƌŐĂŶͲƐŵƵŐŐůĞƌƐͬ͘ 32 dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂ^ŽŵĂůŝǁŽŵĂŶŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶ^ĂŶ͛ĂzĞŶĞŵŝŶEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϯ͘/Ŷ͗ZDD^͕dŚĞ>ĞƩĞƌŽĨƚŚĞ ϭϲϱ >Ăǁ͗ZĞŐƵůĂƌĂŶĚ/ƌƌĞŐƵůĂƌDŝŐƌĂƟŽŶŝŶ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂŝŶĂŽŶƚĞdžƚŽĨZĂƉŝĚŚĂŶŐĞ;EĂŝƌŽďŝ͕ZDD^͕ϮϬϭϰͿ͕ Ɖ͘ϯϲ͘ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
tĞǁĞƌĞƚĂŬĞŶƚŽĂŵŽƵŶƚĂŝŶŽƵƐƌĞŐŝŽŶ͘tŚĞŶǁĞĂƌƌŝǀĞĚƚŚĞƌĞ͕ǁĞĨŽƵŶĚ ϰϵ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ǁŽŵĞŶ ǁŚŽ ŚĂĚ ďĞĞŶ ƚŚĞƌĞ ĨŽƌ ƐŽŵĞ ƟŵĞ͘ dŚĞ zĞŵĞŶŝ ƐŵƵŐŐůĞƌƐǁĞƌĞƵƐŝŶŐƐŝdž ƚŚŝŽƉŝĂŶƐƚŽƚŽƌƚƵƌĞƵƐĂŶĚƚŚĞƐĞƐŝdž ƚŚŝŽƉŝĂŶƐ ǁŽƵůĚďƌŝŶŐƚŚĞϰϵĨĞŵĂůĞŚŽƐƚĂŐĞƐƚŽƚŚĞLJĂƌĚ͘tŚŝůĞǁĞǁĂƚĐŚĞĚ͕ƚŚĞLJ ǁŽƵůĚĨŽƌĐĞƚŚĞŵƚŽĚƌŝŶŬƚŚĞŝƌƵƌŝŶĞĂŶĚƉŚLJƐŝĐĂůůLJĂďƵƐĞƚŚĞŵ͘^ŽŵĞŽĨ ƚŚĞǁŽŵĞŶǁĞƌĞĂůƐŽƌĂƉĞĚ͘dŚĞLJǁĞƌĞĚĞŵĂŶĚŝŶŐƚŚĂƚƚŚĞǁŽŵĞŶƉĂLJ ƚŚĞƌĂŶƐŽŵ͕ďƵƚŵĂŶLJŽĨƚŚĞǁŽŵĞŶǁĞƌĞƉŽŽƌĂŶĚƚŚĞŝƌĨĂŵŝůŝĞƐĐŽƵůĚ ŶŽƚƉĂLJ͘dŚĞŵĂůĞĐĂƉƟǀĞƐǁĞƌĞƌĞůĞĂƐĞĚĂŌĞƌĂŵŽŶƚŚ͘^ŽŵĞƉĂŝĚƚŚĞ ƌĂŶƐŽŵ͕ǁŚŝůĞŽƚŚĞƌƐǁĞƌĞƚŽƌƚƵƌĞĚƵŶƟůƚŚĞLJǁĞƌĞƐƵƌĞƚŚĞLJĐŽƵůĚŶŽƚ ƉĂLJƚŚĞƌĂŶƐŽŵ͘dŚĞǁŽŵĞŶǁĞƌĞƉƵƌĐŚĂƐĞĚďLJƐŽŵĞŽĨƚŚĞůŽĐĂůƐƚŽďĞ ƵƐĞĚĂƐŚŽƵƐĞŵĂŝĚƐ͘/ǁŝƚŶĞƐƐĞĚĂŶĞŐŽƟĂƟŽŶďĞƚǁĞĞŶƚŚĞůŽĐĂůƐĂŶĚƚŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘dŚĞLJƐŽůĚƚŚĞǁŽŵĞŶĐŚĞĂƉůLJ͕ĨŽƌĂďŽƵƚϯϬ͕ϬϬϬĂŶĚϰϬ͕ϬϬϬ zĞŵĞŶŝƌŝĂůƐďĞƚǁĞĞŶh^ϭϰϬĂŶĚh^ϭϴϲ͘33 dŚĞĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶƟĂůĞǀŝĚĞŶĐĞďĂƐĞĚŽŶƐƚĂƟƐƟĐƐŽĨŶĞǁĂƌƌŝǀĂůƐŝŶzĞŵĞŶĂŶĚ ŵŝŐƌĂŶƚƌĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵ ŐLJƉƚ͕>ŝďLJĂĂŶĚ^ƵĚĂŶƐƵŐŐĞƐƚƚŚŝƐƉƌĂĐƟĐĞŝƐĐŽŵŵŽŶ͘/Ŷ ƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ĂŶĚĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝŶŝŶzĞŵĞŶ͕ƚŚĞĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞŽĨĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐ ƐĞĞŵƐƚŽďĞŚŝŐŚ͕ƐƵŐŐĞƐƟŶŐƚŚĞƌĞŝƐĂŚŝŐŚƌŝƐŬƚŚĂƚƚŚĞƐĞǁŽŵĞŶŚĂǀĞďĞĞŶ ƚƌĂĸĐŬĞĚĨŽƌƐĂůĞ͘ &ŽƵƌzĞŵĞŶŝƐŵƵŐŐůĞƌƐǁĞƌĞŽŶďŽĂƌĚƚŚĞďŽĂƚ͘dŚĞLJƌĂƉĞĚƚŚĞŐŝƌůƐŽŶ ƚŚĞďŽĂƚŝŶĨƌŽŶƚŽĨƵƐ͘͘͘ĂŶĚƚŚŽƐĞŐŝƌůƐǁĞƌĞĂůƌĞĂĚLJƐŽůĚƚŽzĞŵĞŶŝ ƚƌĂĸĐŬĞƌƐ͘ϯϰ ƌĞĐĞŶƚ ƌĞƉŽƌƚ ďLJ ZDD^ ;ϮϬϭϰĚͿ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ƚŚĂƚ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ϭϲ͕ϬϬϬ ĨĞŵĂůĞ ŵŝŐƌĂŶƚƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶzĞŵĞŶďĞƚǁĞĞŶϮϬϭϭĂŶĚϮϬϭϯǁĞƌĞŵŽƐƚůŝŬĞůLJĂďĚƵĐƚĞĚ ŽŶĂƌƌŝǀĂůĂŶĚƌĞŵĂŝŶƵŶĂĐĐŽƵŶƚĞĚ͘͞dŚĞĐŽŶĐůƵƐŝŽŶŽĨƚŚŝƐƐƚƵĚLJŝƐƚŚĂƚŵĂŶLJ ǁĞƌĞ ŶĞǀĞƌ ƌĞůĞĂƐĞĚ ŽŶĐĞ ƚŚĞLJ ǁĞƌĞ ŬŝĚŶĂƉƉĞĚ͟ ;ZDD^͕ ϮϬϭϰĚ͗ ϯϳͿ͘ dŚŝƐ ĚƌĂŵĂƟĐĮŶĚŝŶŐďĞŐƐŵĂŶLJƋƵĞƐƟŽŶƐ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐƋƵĞƐƟŽŶƐĂƐƚŽǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞLJ ĂƌĞƐƟůůĂůŝǀĞ͘ tŚŝůĞŵŝŐƌĂŶƚƐƚƌĂǀĞůůŝŶŐƐŽƵƚŚĂůŽŶŐƚŚĞĞĂƐƚĞƌŶƐĞĂďŽĂƌĚƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂĚŽ ƌĞƉŽƌƚƌĂƉĞĂŶĚƐĞdžƵĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͕ĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞƐŽĨĨĞŵĂůĞŵŝŐƌĂŶƚƐĚŽŶŽƚŽĐĐƵƌ ŝŶĂŶLJƐLJƐƚĞŵĂƟĐǁĂLJ͘/ŶƐŽŵĞĐĂƐĞƐ͕ŵĞŶĂŶĚďŽLJƐĂƌĞĂůƐŽǀŝĐƟŵƐŽĨƌĂƉĞ͘ dŚĞLJƐŵƵŐŐůĞƌƐǁĞƌĞǀĞƌLJĂďƵƐŝǀĞŝŶŶĂƚƵƌĞĂŶĚŽŌĞŶĚƌƵŶŬ͘/ŚĞĂƌĚ ƚŚĂƚŵĂŶLJ ƚŚŝŽƉŝĂŶĂŶĚ^ŽŵĂůŝŵĞŶĂŶĚďŽLJƐŚĂĚďĞĞŶƌĂƉĞĚĂůŽŶŐƚŚĞ ǁĂLJ͘tŽŵĞŶĂƌĞŐĞŶĞƌĂůůLJƌĂƉĞĚďLJƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚƚƌƵĐŬĚƌŝǀĞƌƐ͘dŚĞďŽLJƐ ŐĞƚƌĂƉĞĚŝŶƉŽůŝĐĞĐĞůůƐĂŶĚƉƌŝƐŽŶƐ͘ϯϱ
33 dĞƐƟŵŽŶLJŽĨŽŶĞŽĨƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚŝŶDĂLJϮϬϭϯĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚŝŶZĂŝůLJWƌŽƚĞĐƟŽŶ͘/Ŷ͗ZDD^͕ ůŝŶĚĞĚďLJ,ŽƉĞ͗<ŶŽǁůĞĚŐĞ͕ƫƚƵĚĞƐĂŶĚWƌĂĐƟĐĞƐŽĨ ƚŚŝŽƉŝĂŶDŝŐƌĂŶƚƐ;EĂŝƌŽďŝ͕ZDD^͕ϮϬϭϰͿ͕Ɖ͘ϰϴ͘ ϯϰ dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂŶ ƚŚŝŽƉŝĂŶďŽLJǁŚŽŵŝŐƌĂƚĞĚŝŶϮϬϭϭ͘/Ŷ͗ZĂŶĚZDD^͕ĞƐƉĞƌĂƚĞŚŽŝĐĞƐ͗ŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ZŝƐŬƐΘWƌŽƚĞĐƟŽŶ&ĂŝůƵƌĞƐīĞĐƟŶŐ ƚŚŝŽƉŝĂŶDŝŐƌĂŶƚƐŝŶzĞŵĞŶ;EĂŝƌŽďŝ͕ZĂŶĚZDD^͕ϮϬϭϮͿ͘ ϭϲϲ ϯϱ dĞƐƟŵŽŶLJŽĨĂ^ŽŵĂůŝŵŝŐƌĂŶƚ͕ϮϭLJĞĂƌƐŽůĚ͕ŝŶ:ŽŚĂŶŶĞƐďƵƌŐ͕^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ͘/Ŷ͗͘,ŽƌǁŽŽĚ͕/ŶWƵƌƐƵŝƚŽĨƚŚĞ ^ŽƵƚŚĞƌŶƌĞĂŵ͗sŝĐƟŵƐŽĨEĞĐĞƐƐŝƚLJ͗ƐƐĞƐƐŵĞŶƚŽĨƚŚĞ/ƌƌĞŐƵůĂƌDŽǀĞŵĞŶƚŽĨDĞŶĨƌŽŵ ĂƐƚĨƌŝĐĂĂŶĚ ƚŚĞ,ŽƌŶƚŽ^ŽƵƚŚĨƌŝĐĂ;'ĞŶĞǀĂ͕/KD͕ϮϬϬϵͿ͕Ɖ͘ϲϯ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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5.4 Methodological challenges and information gaps
DŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͕ĞƐƉĞĐŝĂůůLJŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂƌĞŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐůLJǀŝĞǁĞĚĂƐ ĐŽŵŵŽĚŝƟĞƐĂŶĚŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐĨŽƌĞdžƉůŽŝƚĂƟŽŶďLJĂŶƵŵďĞƌŽĨƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ͘/ƚ ŝƐĐůĞĂƌƚŚĂƚĨŽƌƐŵƵŐŐůĞƌƐ͕ƚƌĂĸĐŬĞƌƐĂŶĚĐĞƌƚĂŝŶ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐ͕ŵŝŐƌĂŶƚƐĨŽƌŵ ƚŚĞďĂƐŝƐŽĨƚŚĞŝƌůƵĐƌĂƟǀĞ͞ďƵƐŝŶĞƐƐŵŽĚĞů͘͟dŚĞŇŽǁƐŽĨŝƌƌĞŐƵůĂƌŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶ ĂŶĚĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂƌĞŐŝŽŶĂƌĞĐŽŶƟŶƵŽƵƐĂŶĚƉƌŽďĂďůLJƌŝƐŝŶŐƚŽƐƵĐŚĂŶ ĞdžƚĞŶƚƚŚĂƚ͕ĨŽƌƚŚĞƉĞƌƉĞƚƌĂƚŽƌƐ͕ƐŽŵĞĚĞĂƚŚƐĂƌĞĂĐĐĞƉƚĂďůĞĂŶĚŝŶĞǀŝƚĂďůĞŝŶ ĂĐŽŶƚĞdžƚŽĨďƌƵƚĂůŝƚLJĂŶĚǀŝŽůĞŶĐĞ͘ůĞĂƌůLJ͕ĂƐƚŚĞďƵƐŝŶĞƐƐŝƚƐĞůĨŝƐĐůĂŶĚĞƐƟŶĞ͕ ŝůůĞŐĂůĂŶĚŵƵůƟŶĂƟŽŶĂů͕ƚŚĞƌĞŝƐŶŽŝŶƚĞƌĞƐƚƚŽĐŽůůĞĐƚĚĂƚĂŽƌĚŽĐƵŵĞŶƚĚĞĂƚŚƐ͘ ƋƵĂůůLJ͕ŝŶĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚƐǁŚĞƌĞĂŶƟͲŵŝŐƌĂŶƚƐĞŶƟŵĞŶƚŝƐŐƌŽǁŝŶŐĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚ ϭϲϳ ƐĂĨĞƚLJ ŝƐ ŶŽƚ ŽĨ ƉƌŝŵĂƌLJ ĐŽŶĐĞƌŶ ƚŽ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚƐ ĂŶĚ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶƐŝŶƚŽƚŚĞĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚƚĞŶĚƚŽƌĞĐĞŝǀĞĂůŽǁƉƌŝŽƌŝƚLJ͘ƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂƌĞĂůǁĂLJƐŐŽŝŶŐƚŽďĞƌĞůƵĐƚĂŶƚƚŽƌĞƉŽƌƚŽŶĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶ͕ŝŶ ƚƌĂŶƐŝƚŽƌĐƌŽƐƐŝŶŐďŽƌĚĞƌƐǁŚĞƌĞƚŚĞŝŶƚĞŐƌŝƚLJŽĨƚŚĞ^ƚĂƚĞŵĂLJďĞƋƵĞƐƟŽŶĞĚ͘ ƋƵĂůůLJ͕ĂŶLJĚĂƚĂƚŚĂƚŵŝŐŚƚŝŵƉůŝĐĂƚĞ^ƚĂƚĞŽĸĐŝĂůƐŽƌƐƵŐŐĞƐƚĐŽƌƌƵƉƟŽŶĂŶĚ ĐŽŵƉůŝĐŝƚLJ ǁŝůů ďĞ ƐƵƉƉƌĞƐƐĞĚ͘ tŚŝůĞ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ĂŶĚ ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ŐƌŽƵƉƐ ŵŝŐŚƚ ŽīĞƌ ŐůŝŵƉƐĞƐ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ŝƐƐƵĞ ŽĨ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ ƚŚƌŽƵŐŚĚĂƚĂƚŚĞLJĐŽůůĞĐƚ;ƉƌĞĚŽŵŝŶĂŶƚůLJŵŝŐƌĂŶƚƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐͿ͕ƚŚĞLJǁŝůůĂůǁĂLJƐ ďĞŽŶůLJĂƐŵĂůůƉĂƌƚŽĨƚŚĞǁŚŽůĞ͘/ŶĂĚĚŝƟŽŶ͕ƚŚĞƉƌĞƐĞŶĐĞŽĨŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĂŶĚ ŶĂƟŽŶĂůĂŐĞŶĐŝĞƐŝŶƚĞƌĞƐƚĞĚŝŶƚŚĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐƚĞŶĚƐƚŽďĞƚŚŝŶŽŶ ƚŚĞŐƌŽƵŶĚĂŶĚŶŽƌŵĂůůLJĨĂƌĨƌŽŵƚŚĞůŽĐĂƟŽŶƐǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚƐĚŝĞ͘DĞĂŶǁŚŝůĞ͕ ůŽĐĂů ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ŐƌŽƵƉƐ Žƌ ůŽĐĂů Đŝǀŝů ƐŽĐŝĞƚLJ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĂƌĞ ŵŽƐƚůLJ ĂďƐĞŶƚ ĨƌŽŵƚŚĞŵŝdžĞĚŵŝŐƌĂƟŽŶƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͕ĞdžĐĞƉƚŝŶƐŽĨĂƌĂƐƚŚĞLJŵĂLJǁŽƌŬǁŝƚŚ ƌĞĨƵŐĞĞƐ ĂŶĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ͘ DŝŐƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ŶĞŝƚŚĞƌ ƉŽƉƵůĂƌ ŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ƚƌĂŶƐŝƚŽƌƚŚĞŝƌƚĂƌŐĞƚĚĞƐƟŶĂƟŽŶƐ͕ŶŽƌĂƌĞƚŚĞLJŚŝŐŚŽŶůŽĐĂůĚŽŶŽƌƐ͛ƉƌŝŽƌŝƚLJ ůŝƐƚƐ͖ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚůLJ͕ĨĞǁŶĂƟŽŶĂůŐƌŽƵƉƐǁŽƌŬǁŝƚŚŵŝŐƌĂŶƚƐ͕ĂŶĚĚĂƚĂĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐ ĚĞĂƚŚƐŝƐŶŽƚĐŽůůĞĐƚĞĚ͘ /ŶůŝŐŚƚŽĨƚŚĞĂďŽǀĞ͕ŶŽŽŶĞŝƐŬĞĞƉŝŶŐƚƌĂĐŬŽĨĚĞĂƚŚƐŽĨŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶƚŚĞ,ŽƌŶ ŽĨ ĨƌŝĐĂ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ Ă ĨĞǁ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ĐŽůůĞĐƟŶŐ ŝŶĐŽŵƉůĞƚĞ ĂŶĚ ĂŶĞĐĚŽƚĂů ƌĞƉŽƌƚƐ͕ ƐƚŽƌŝĞƐ ĂŶĚ ǁŝƚŶĞƐƐ ƐƚĂƚĞŵĞŶƚƐ͘ ^ƚĂƚĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂŶĚ ŵĞĚŝĂ ƐŽƵƌĐĞƐ ŵĂLJŵĞŶƟŽŶŶƵŵďĞƌƐŽĨĚĞĂĚŵŝŐƌĂŶƚƐŝŶĚŝƐĐƌĞƚĞŝŶĐŝĚĞŶƚƐǁŚĞŶďŽĚŝĞƐĂƌĞ ĨŽƵŶĚŝŶĐŽŶƚĂŝŶĞƌƐŽƌǁĂƐŚĞĚƵƉŽŶƐŚŽƌĞƐ͕ďƵƚƚŚĞƐĞĮŐƵƌĞƐĂƌĞũƵƐƚĂĨĞǁ ƉŝĞĐĞƐŽĨƚŚĞǁŚŽůĞƉƵnjnjůĞ͘DĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůůLJ͕ĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐĂƌŽďƵƐƚĚĂƚĂďĂƐĞƚŚĂƚ ŐŽĞƐďĞLJŽŶĚĂŶĞĐĚŽƚĂůĂŶĚĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶƟĂů͞ĞǀŝĚĞŶĐĞ͟ĂƐĂďĂƐŝƐŽĨĂŶƵŵĞƌŝĐĂů ĐŽůůĂƟŽŶǁŽƵůĚďĞƉƌŽďůĞŵĂƟĐ͘dŚŝƐƐŚŽƵůĚŶŽƚ͕ŚŽǁĞǀĞƌ͕ďĞĂŶĞdžĐƵƐĞĨŽƌŶŽƚ ƌĞĐŽƌĚŝŶŐ͕ ǁŚĞƌĞ ƉŽƐƐŝďůĞ͕ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͘ Ɛ ƚŚŝƐ ĐŚĂƉƚĞƌ ƐŚŽǁƐ͕ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ŵĂŶLJůŽĐĂƟŽŶƐĂŶĚĚŝīĞƌĞŶƚƐĐĞŶĂƌŝŽƐǁŚĞƌĞŵŝŐƌĂŶƚĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌŝŶƚŚĞ,ŽƌŶ ŽĨĨƌŝĐĂŽƌĂīĞĐƚŵŝŐƌĂŶƚƐĨƌŽŵƚŚĞ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂ͕ďƵƚĂƚƉƌĞƐĞŶƚŶŽĂƵƚŚŽƌŝƚLJ ŽƌĞŶƟƚLJŝƐĂƩĞŵƉƟŶŐƚŽĚŽĐƵŵĞŶƚƚŚĞŵ͘/ĨƐŽŵĞƌĞůĞǀĂŶƚĂŐĞŶĐLJŽƌďƵƌĞĂƵ ĐŽƵůĚ ďĞ ƌĞƐŽƵƌĐĞĚ ĂŶĚ ƚĂƐŬĞĚ ƚŽ ĐŽůůĂƚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚ ĚĞĂƚŚƐ͕ ǁĞ ǁŽƵůĚ ŚĂǀĞ Ă ďĞƩĞƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŝĚĞƌ ƌŝƐŬƐ ĂŶĚ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶ ĚĞĮĐŝƚƐ ĨĂĐŝŶŐŵŝŐƌĂŶƚƐ͘/ŶƐŚŽƌƚ͕ŵĂŶLJƉŝĞĐĞƐŽĨƚŚĞƉƵnjnjůĞĂƌĞŽƵƚƚŚĞƌĞĂŶĚĞǀĞŶŝĨƚŚĞ ǁŚŽůĞƉŝĐƚƵƌĞǁŝůůŶĞǀĞƌĐŽŵĞŝŶƚŽǀŝĞǁ͕ĨĂƌŵŽƌĞĐŽƵůĚďĞĚŽŶĞƚŽĞŶůĂƌŐĞŽƵƌ ĐƵƌƌĞŶƚ͕ůŝŵŝƚĞĚƉĞƌĐĞƉƟŽŶ͘
5.5 Conclusions and recommendations
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ϭϲϵ Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
Bibliography
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171 Chapter 5 Deaths en Route from the Horn of Africa to Yemen and along the Eastern Corridor from the Horn of Africa to South Africa
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Journey of hope
<ĂƐƐĞŚ͛ƐƉĂƌĞŶƚƐĚŝĚŶŽƚĂƉƉƌŽǀĞŽĨŚŝƐĚƌĞĂŵƚŽƚƌĂǀĞůƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂƚŽĮŶĚ ǁŽƌŬ͘&ƌŽŵĂĨĂŵŝůLJŽĨĨĂƌŵĞƌƐŝŶ ƚŚŝŽƉŝĂ͕<ĂƐƐĞŚƵƐĞĚƚŽǁŽƌŬŝŶĂƉĂƐƚƌLJƐŚŽƉ ŽŶǁĞĞŬĞŶĚƐƚŽďƌŝŶŐŝŶĂĚĚŝƟŽŶĂůŝŶĐŽŵĞ͘,ĞǁĂƐϭϱLJĞĂƌƐŽůĚǁŚĞŶŚĞĚĞĐŝĚĞĚ ƚŽŐŽƚŽ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂǁŝƚŚĂŐƌŽƵƉŽĨĨƌŝĞŶĚƐƚŽĮŶĚŚŝŐŚĞƌͲƉĂLJŝŶŐǁŽƌŬ͘ϯϲ dŚĞďŽLJƐůĞŌŝŶƐĞĐƌĞƚ͕ĂŶĚǁĂůŬĞĚƚŚƌŽƵŐŚƚŚĞĚĞƐĞƌƚĨŽƌϭϭĚĂLJƐ͘dŚĞLJĚŝĚŶŽƚ ŚĂǀĞĞŶŽƵŐŚŵŽŶĞLJƚŽďƵLJĨŽŽĚ͕ĂŶĚůŽƐƚŽŶĞŽĨƚŚĞďŽLJƐƚŽƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͘ůŽŶŐ ƚŚĞǁĂLJ͕ƚŚĞLJƉĂƐƐĞĚƚŚĞŚĂůĨͲďƵƌŝĞĚďŽĚLJŽĨĂĚĞĂĚŐŝƌů͕ǁŚŽƉƌŽďĂďůLJŚĂĚĂůƐŽ ĚŝĞĚŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶ͘hƉŽŶŚŝƐĂƌƌŝǀĂůŝŶũŝďŽƵƟ͕<ĂƐƐĞŚ͛ƐĨĂŵŝůLJƐĞŶƚŚŝŵŵŽŶĞLJ ƚŚĂƚŚĞƵƐĞĚƚŽƉĂLJĨŽƌƚŚĞďŽĂƚĐƌŽƐƐŝŶŐƚŽzĞŵĞŶ͘ dŚĞĨŽŽĚƚŚĂƚǁĞǁĞƌĞĂďůĞƚŽďƵLJǁĂƐŶŽƚĞŶŽƵŐŚ͘͘͘ŽŶĞŽĨŵLJĨĞůůŽǁƐ ĚŝĞĚŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚ͘ƵƌŝŶŐŽƵƌƚƌŝƉǁĞĐĂŵĞĂĐƌŽƐƐƚŚĞďŽĚLJŽĨĂĚĞĂĚŐŝƌů ƚŚĂƚǁĂƐŚĂůĨďƵƌŝĞĚŝŶƚŚĞƐĂŶĚ͕ƉƌŽďĂďůLJƐŚĞĚŝĞĚĂůƐŽŽĨƐƚĂƌǀĂƟŽŶůŝŬĞ ŵLJĨĞůůŽǁ͘ tŚĞŶƚŚĞďŽĂƚĂƉƉƌŽĂĐŚĞĚƚŚĞĐŽĂƐƚŽĨzĞŵĞŶ͕ƚǁŽƚƌƵĐŬƐĂƉƉĞĂƌĞĚŽŶƚŚĞ ďĞĂĐŚ͘dŚĞƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐǁĞƌĞŵĂĚĞƚŽƐǁŝŵƚŽƚŚĞŵĂŝŶůĂŶĚĂŶĚƚĂŬĞŶƚŽĂŚŽƵƐĞ ŝŶƚŚĞĚĞƐĞƌƚďLJĂƌŵĞĚƐŵƵŐŐůĞƌƐ͘dŚĞƐĞƐŵƵŐŐůĞƌƐƉƌŽǀŝĚĞĚƚŚĞŵŝŐƌĂŶƚƐǁŝƚŚ ĨŽŽĚ ĂŶĚ ǁĂƚĞƌ͕ ďƵƚ ĂůƐŽ ĚĞŵĂŶĚĞĚ ƌĂŶƐŽŵ ĨƌŽŵ ƌĞůĂƟǀĞƐ ŝŶ ^ĂƵĚŝ ƌĂďŝĂ͘ ^ŝŶĐĞ <ĂƐƐĞŚ ĚŝĚ ŶŽƚ ŚĂǀĞ ĂŶLJ ƌĞůĂƟǀĞƐ ŝŶ ƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJ͕ŚĞƚƌŝĞĚƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨĂĨƌŝĞŶĚ͘ ͞DLJŽŶůLJĚƌĞĂŵŶŽǁŝƐ dŚĞ ƐŵƵŐŐůĞƌƐ͛ ďŽƐƐ ďĞĂƚ Śŝŵ ƵŶƟů ŚĞ ůŽƐƚ ƚŚĂƚƐŽŵĞďŽĚLJŵĂLJƐƚŽƉ ĐŽŶƐĐŝŽƵƐŶĞƐƐ ǁŚĞŶ ƚŚĞ ĨƌŝĞŶĚ ƌĞƉĞĂƚĞĚůLJ ŚƵŶŐƵƉƚŚĞƉŚŽŶĞ͘ ƚŚĞƐĞ͚ƚƌŝƉƐ͛ƚŚĂƚĂƌĞĨƵůů ŽĨƉĂŝŶĂŶĚƐƵīĞƌŝŶŐ ǀĞŶƚƵĂůůLJ͕ƐŽŵĞŽŶĞůĞŶƚŚŝŵŵŽŶĞLJĂŶĚĂůů ƚŚĞĐŚŝůĚƌĞŶǁĞƌĞƌĞůĞĂƐĞĚ͘/ŶĨĞĂƌƚŚĂƚƚŚĞLJ ĨŽƌƉŽŽƌƉĞŽƉůĞ͘DLJ ŵŝŐŚƚďĞƐŽůĚƚŽŽƚŚĞƌƐ͕ƚŚĞLJŽƵƚŚƐƌĞĨƵƐĞĚ ŽŶůLJƚƌƵƚŚŶŽǁŝƐƚŽƚĞůů ĂŶŽƚŚĞƌƌŝĚĞĨƌŽŵƚŚĞƐŵƵŐŐůĞƌƐĂŶĚŝŶƐƚĞĂĚ ŵLJĨƌŝĞŶĚƐĂďŽƵƚǁŚĂƚ ǁĂůŬĞĚ ƚŚƌŽƵŐŚ ƚŚĞ ĚĞƐĞƌƚ ĨŽƌ ĨŽƵƌ ĚĂLJƐ͘ KŶĐĞĂƚƚŚĞďŽƌĚĞƌǁŝƚŚ^ĂƵĚŝƌĂďŝĂ͕ƚŚĞLJ ŚĂƉƉĞŶĞĚƚŽŵĞĂŶĚ ĞŶĐŽƵŶƚĞƌĞĚĂŐƌŽƵƉŽĨŵĞŶŽŶŵŽƚŽƌĐLJĐůĞƐ ǁĂƌŶƚŚĞŵŶŽƚƚŽŐŽ ǁŚŽƚŚƌĞĂƚĞŶĞĚƚŚĞŵ͘&ŽƌƚƵŶĂƚĞůLJ͕ĂŶĞĂƌďLJ ƚŚƌŽƵŐŚǁŚĂƚ/ǁĞŶƚ͘͟ ƚƌƵĐŬ ĚƌŝǀĞƌ ŽīĞƌĞĚ ŚŝƐ ŚĞůƉ ĂŶĚ ďƌŽƵŐŚƚ ƚŚĞŵ ƚŽ ĂŶ ƚŚŝŽƉŝĂŶ ĐĂŵƉ ŝŶ ŶŽƌƚŚĞƌŶ zĞŵĞŶ͘ KŶƚŚĞŝƌƐĞĐŽŶĚĂƩĞŵƉƚƚŽĐƌŽƐƐƚŚĞďŽƌĚĞƌ͕ƚŚĞLJǁĞƌĞƐƚŽƉƉĞĚďLJƉŽůŝĐĞĂŶĚ ƚĂŬĞŶŝŶƚŽĐƵƐƚŽĚLJ͘ŌĞƌƐĞǀĞƌĂůŶŝŐŚƚƐŝŶƚŚĞƉŽůŝĐĞƐƚĂƟŽŶ͛ƐďĂƚŚƌŽŽŵ͕<ĂƐƐĞŚ ĂŶĚŚŝƐĨƌŝĞŶĚƐǁĞƌĞƌĞůĞĂƐĞĚ͘<ĂƐƐĞŚĨĞůƚƐŝĐŬĂŶĚĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞĚ͘ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞ
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Counting and Accounting for Deaths of Asylum-seekers Chapter 6 en Route to Australia >ĞĂŶŶĞtĞďĞƌĂŶĚ^ŚĂƌŽŶWŝĐŬĞƌŝŶŐ1
6.1 Importance of counting migrant deaths
ƐǁĞďĞŐĂŶǁƌŝƟŶŐƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂďŽƵƚƚŚĞĚĞĂƚŚƐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐŽīƚŚĞ ŶŽƌƚŚĞƌŶĐŽĂƐƚŽĨƵƐƚƌĂůŝĂ͕ĂŶĂĞƌŝĂůĂŶĚƵŶĚĞƌǁĂƚĞƌƐĞĂƌĐŚŽĨƵŶƉƌĞĐĞĚĞŶƚĞĚ ƉƌŽƉŽƌƟŽŶƐǁĂƐƵŶĚĞƌǁĂLJĂĐƌŽƐƐĂǀĂƐƚĂƌĞĂŽĨƚŚĞƐŽƵƚŚĞƌŶ/ŶĚŝĂŶKĐĞĂŶ͘&Žƌ ŵĂŶLJŵŽŶƚŚƐ͕ƚŚĞƚƌĂŐŝĐĚŝƐĂƉƉĞĂƌĂŶĐĞŽĨDĂůĂLJƐŝĂŶŝƌůŝŶĞƐ&ůŝŐŚƚD,ϯϳϬŵĂĚĞ ŚĞĂĚůŝŶĞƐĂŶĚŐĞŶĞƌĂƚĞĚƉƵďůŝĐĐŽŶĐĞƌŶĂƌŽƵŶĚƚŚĞǁŽƌůĚ͘dŚĞƐĞĂƌĐŚ͕ŝŶŝƟĂůůLJ ĨŽƌƐƵƌǀŝǀŽƌƐĂŶĚƚŚĞŶĨŽƌŚƵŵĂŶƌĞŵĂŝŶƐĂŶĚǁƌĞĐŬĂŐĞ͕ŚĂƐŵŽďŝůŝnjĞĚĐƵƫŶŐͲ ĞĚŐĞƚĞĐŚŶŽůŽŐŝĞƐĂŶĚĂƩƌĂĐƚĞĚŚƵŵĂŶĂŶĚĮŶĂŶĐŝĂůƌĞƐŽƵƌĐĞƐĨƌŽŵĂƚůĞĂƐƚϮϲ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ;tĂƌĚĞůů͕ϮϬϭϰͿĂŶdžŝŽƵƐƚŽŚĞůƉƌĞƐŽůǀĞƚŚĞŵLJƐƚĞƌLJĂŶĚĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞ ƚŚĞŝƌŐŽŽĚƐƚĂŶĚŝŶŐĂƐŐůŽďĂůůĞĂĚĞƌƐ͘DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐŚĂǀĞƐƉĞĐƵůĂƚĞĚƚŚĂƚƚŚĞ ŽƉĞƌĂƟŽŶ ĐŽƵůĚ ĞǀĞŶƚƵĂůůLJ ĐŽƐƚ ͞ŚƵŶĚƌĞĚƐ ŽĨ ŵŝůůŝŽŶƐ ŽĨ ĚŽůůĂƌƐ͟ ;tĂƌĚĞůů͕ ϮϬϭϰͿ͘2 /Ŷ ƉƵƌĞůLJ ŚƵŵĂŶ ƚĞƌŵƐ͕ ǁĞ ŵŝŐŚƚ ĂŐƌĞĞ ƚŚĂƚ ƐƵĐŚ ĂŶ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĞīŽƌƚŝƐ ŶŽƚŚŝŶŐůĞƐƐƚŚĂŶǁĞǁŽƵůĚĞdžƉĞĐƚŝŶŽƌĚĞƌƚŽŐŝǀĞƐŽŵĞĐŽŵĨŽƌƚƚŽŐƌŝĞǀŝŶŐ ƌĞůĂƟǀĞƐĂŶĚŝŶƚŚĞŝŶƚĞƌĞƐƚƐŽĨŝŵƉƌŽǀŝŶŐƚŚĞƐĂĨĞƚLJŽĨĐŽŵŵĞƌĐŝĂůŇŝŐŚƚƐĨŽƌ ƚŚĞ ďĞŶĞĮƚ ŽĨ Ăůů͘ dŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ ƚŚĞ ĚĞĂĚ ĂŶĚ ƌĞƚƌŝĞǀŝŶŐ ƚŚĞŝƌ ďŽĚŝĞƐŝƐƵŶŝǀĞƌƐĂůůLJĂĐŬŶŽǁůĞĚŐĞĚĂƐĂĐƌƵĐŝĂůƐƚĞƉŝŶĂĐŬŶŽǁůĞĚŐŝŶŐƚŚĞŝƌůŽƐƐ ĂŶĚƉƌŽĚƵĐŝŶŐĂŶĂĐĐŽƵŶƚŽĨƚŚĞŝƌĚĞĂƚŚƐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚŝƐůŽŐŝĐďƌŝŶŐƐŝŶƚŽƐŚĂƌƉ ƌĞůŝĞĨƚŚĞǀĞƌLJĚŝīĞƌĞŶƚĨĂƚĞƚŚĂƚŚĂƐďĞĨĂůůĞŶƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞďĞĞŶůŽƐƚŝŶǁĂƚĞƌƐ ŵƵĐŚ ĐůŽƐĞƌ ƚŽ ƚŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŵĂŝŶůĂŶĚ͕ ĚƵĞ ƚŽ ƚŚĞ ŵŽƌĞ ƌŽƵƟŶĞ ŚĂnjĂƌĚƐ ŽĨ ƵŶƌĞŐƵůĂƚĞĚƚƌĂǀĞů͘
* dŚĞǀŝĞǁƐĞdžƉƌĞƐƐĞĚŝŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌĂƌĞƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞĂƵƚŚŽƌƐĂŶĚĚŽŶŽƚŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJƌĞƉƌĞƐĞŶƚƚŚŽƐĞŽĨƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ;/KDͿ͘ 1 >ĞĂŶŶĞ tĞďĞƌ ŝƐ Ă ^ĞŶŝŽƌ ZĞƐĞĂƌĐŚ &ĞůůŽǁ ĂŶĚ ^ŚĂƌŽŶ WŝĐŬĞƌŝŶŐ ŝƐ Ă WƌŽĨĞƐƐŽƌ ŽĨ ƌŝŵŝŶŽůŽŐLJ͕ ďŽƚŚ Ăƚ DŽŶĂƐŚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJ͘dŚĞLJĚŝƌĞĐƚƚŚĞŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐKďƐĞƌǀĂƚŽƌLJ͕ĂůƐŽďĂƐĞĚĂƚDŽŶĂƐŚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJ͘ 2 dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶWƌŝŵĞDŝŶŝƐƚĞƌůĞŌŶŽĚŽƵďƚĂďŽƵƚŚŝƐĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚƚŽƚŚĞƌĞĐŽǀĞƌLJĞīŽƌƚĂŶĚŚŝƐƉĞƌƐŽŶĂů ƐLJŵƉĂƚŚLJĨŽƌƚŚĞďĞƌĞĂǀĞĚƌĞůĂƟǀĞƐŝŶƚŚŝƐƐƚĂƚĞŵĞŶƚƚŽƚŚĞ&ĞĚĞƌĂůWĂƌůŝĂŵĞŶƚ͗ ͞/ŚĂǀĞŽīĞƌĞĚDĂůĂLJƐŝĂʹĂƐƚŚĞĐŽƵŶƚƌLJůĞŐĂůůLJƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞĨŽƌƚŚŝƐʹĞǀĞƌLJĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞĂŶĚĐŽŽƉĞƌĂƟŽŶĨƌŽŵ ƵƐƚƌĂůŝĂ͘dŚŝƐƉůĂŶĞŝƐůŽƐƚŝŶŽŶĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚŝŶĂĐĐĞƐƐŝďůĞƉĂƌƚƐŽĨŽƵƌŐůŽďĞ͘/ƚŝƐĂůŽŶŐǁĂLJĨƌŽŵĂŶLJǁŚĞƌĞ͘ ƵƚƚŚĞĐůŽƐĞƐƚůĂŶĚŝƐƵƐƚƌĂůŝĂ͕ĂŶĚǁĞĂƌĞƚŚĞďĞƐƚƉůĂĐĞĚĐŽƵŶƚƌLJƚŽĂƐƐŝƐƚ͘/ƚŝƐŚŝŐŚůLJůŝŬĞůLJƚŚĂƚŝŶĐŽŵŝŶŐ ĚĂLJƐĂŶĚǁĞĞŬƐŵĂŶLJŽĨƚŚĞƌĞůĂƟǀĞƐŽĨƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐŽŶŝůůͲĨĂƚĞĚŇŝŐŚƚϯϳϬǁŝůůǁŝƐŚƚŽĐŽŵĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘/ ǁĂŶƚƚŚĞŵĂůůƚŽŬŶŽǁƚŚĂƚƐŚŽƵůĚƚŚĞLJĐŽŵĞŚĞƌĞƚŚĞLJǁŝůůďĞŝŶƚŚĞĂƌŵƐŽĨĂĚĞĐĞŶƚĐŽƵŶƚƌLJ͘/ƐŚŽƵůĚĂůƐŽ 177 ůĞƚƚŚĞ,ŽƵƐĞŬŶŽǁƚŚĂƚƚŚĞŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚŚĂƐĚĞĐŝĚĞĚƚŽǁĂŝǀĞǀŝƐĂĨĞĞƐĨŽƌĂŶLJƌĞůĂƟǀĞƐǁŝƐŚŝŶŐƚŽĐŽŵĞƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ͟;,ŽƵƐĞŽĨZĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ͕ϮϬϭϰ͗ϮϮͿ͘ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
/ŶƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͕ǁĞĚŝƐĐƵƐƐƚŚĞƉĂƌƟĐƵůĂƌƐŽĐŝĂůĂŶĚŵĞƚŚŽĚŽůŽŐŝĐĂůĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ƚŚĂƚ ĂƌŝƐĞ ŝŶ ĐŽƵŶƟŶŐ ĂŶĚ ĂĐĐŽƵŶƟŶŐ ĨŽƌ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƐ ǁŚŽ ĂƌĞ ƐĞĞŬŝŶŐ ƚŽ ƚƌĂǀĞů ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ǀŝĂ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵĞĂŶƐ͕ ĂŶĚ ĐŽŶƚƌĂƐƚ ƚŚĞ ŽĸĐŝĂů ƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐǁŝƚŚƚŚĞƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐĨŽůůŽǁĞĚŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽĨĂƚĂůŝƟĞƐ ŝŶŽƚŚĞƌĐŽŶƚĞdžƚƐ͘tĞŚĂǀĞĂƌŐƵĞĚĞůƐĞǁŚĞƌĞƚŚĂƚƉĞŽƉůĞĚŝĞďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞ ǁĂLJƐ ŝŶ ǁŚŝĐŚ ďŽƌĚĞƌƐ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚĞ 'ůŽďĂů EŽƌƚŚ ĂŶĚ ƚŚĞ 'ůŽďĂů ^ŽƵƚŚ ĂƌĞ ĐŽŶƚƌŽůůĞĚ;tĞďĞƌĂŶĚWŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ϮϬϭϭͿ͘dŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐĂƌĞŽŌĞŶĨŽƌĞƐĞĞĂďůĞĂŶĚ ĐĂŶŽĐĐƵƌďLJĚĞůŝďĞƌĂƚĞĂĐƚŽƌŽŵŝƐƐŝŽŶ͘dŚŝƐĚŽĞƐŶŽƚŵĞĂŶƚŚĞŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞdžƉůŝĐĂƟŽŶ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ƐƚƌĂŝŐŚƞŽƌǁĂƌĚ͕ ŶŽƌ ĂƌĞ ƚŚĞ ĐŚĂŝŶƐ ŽĨ ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ Žƌ ĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ ĨŽƌ ƚŚĞƐĞ ĚĞĂƚŚƐ ĞĂƐŝůLJ ŝĚĞŶƟĮĂďůĞ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ǁŝƚŚŽƵƚĚĞĨĞŶƐŝďůĞǁĂLJƐƚŽĐŽƵŶƚĂŶĚƌĞĐŽƌĚďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐ͕ŽƵƌũŽƵƌŶĞLJ ƚŽ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ͕ ƉƌĞǀĞŶƟŽŶ ĂŶĚ ũƵƐƟĐĞ ŝƐ ĚĞůĂLJĞĚ͘ tĞ ĐŽŶĐůƵĚĞ ƚŚĂƚ ďĂƐŝĐ ƉƌŝŶĐŝƉůĞƐŽĨĞƋƵŝƚLJƌĞƋƵŝƌĞƚŚĂƚƚŚŽƐĞǁŚŽůŽƐĞƚŚĞŝƌůŝǀĞƐĨĂƌĂǁĂLJĨƌŽŵŚŽŵĞ͕ ĂŶĚƚŚĞŝƌƐƵƌǀŝǀŝŶŐƌĞůĂƟǀĞƐĂŶĚůŽǀĞĚŽŶĞƐ͕ƌĞĐĞŝǀĞƚŚĞƐĂŵĞůĞǀĞůŽĨƌĞƐŽƵƌĐĞƐ͕ ƌĞƐƉĞĐƚĂŶĚĐŽŶƐŝĚĞƌĂƟŽŶŝƌƌĞƐƉĞĐƟǀĞŽĨƚŚĞĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŝŶǁŚŝĐŚƚŚĞŝƌůŝǀĞƐ ǁĞƌĞůŽƐƚ͘
6.2 Illegalized journeys to Australia by boat
dŚĞ ƌĞĐŽƌĚ ŽĨ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ŝƐ ƉƌŽĨŽƵŶĚůLJ ƐŚĂƉĞĚ ďLJ ŐĞŽŐƌĂƉŚLJĂŶĚďLJƚŚĞƚŽƚĂůǀŝƐĂƐLJƐƚĞŵƵƐƚƌĂůŝĂŽƉĞƌĂƚĞƐƚŽŵĂŶĂŐĞŵŝŐƌĂƟŽŶ͘ tŝƚŚŽƵƚ Ă ǀŝƐĂ͕ Ăŝƌ ƚƌĂǀĞů ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŝƐ ŝŵƉŽƐƐŝďůĞ͕ ƵŶůĞƐƐ ŽŶĞ ƌĞůŝĞƐ ŽŶ ĨƌĂƵĚƵůĞŶƚ ĚŽĐƵŵĞŶƚĂƟŽŶ͘ &Žƌ ƚŚŽƐĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚ ƚŽ ŵĂŬĞ ƚŚĞ ũŽƵƌŶĞLJ͕ ƚŚĞ ŵĂƌŝƟŵĞ ĐƌŽƐƐŝŶŐ ĨƌŽŵ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŝƐ ƚŚĞ ŽŶůLJ ƌĞŵĂŝŶŝŶŐ ŽƉƟŽŶ͘ dŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚŽƐĞĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂďLJďŽĂƚĂƌĞŝŶƚĞŶĚŝŶŐƚŽƐĞĞŬ ĂƐLJůƵŵĂŶĚŚĂǀĞƉĂŝĚĂĨĂĐŝůŝƚĂƚŽƌĨŽƌƚŚĞũŽƵƌŶĞLJ͘ĞƐƉŝƚĞĐŽŶĐĞƌƚĞĚĞīŽƌƚƐďLJ ƐƵĐĐĞƐƐŝǀĞŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐƚŽƉƌĞǀĞŶƚĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĨƌŽŵĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂƚŽ ĐůĂŝŵĂƐLJůƵŵ͕3ŝƚŝƐĂƉƉĂƌĞŶƚĨƌŽŵ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϭƚŚĂƚƚŚĞŶƵŵďĞƌŽĨƉƌŽƚĞĐƟŽŶǀŝƐĂƐ ŐƌĂŶƚĞĚƚŽĂƉƉůŝĐĂŶƚƐǁŚŽŚĂǀĞŵĂĚĞƚŚĞŝƌǁĂLJƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚůLJ;ƚŚĞ ŽŶƐŚŽƌĞĐĂƚĞŐŽƌLJͿŚĂƐďĞŐƵŶƚŽĂƉƉƌŽĂĐŚƚŚĞŶƵŵďĞƌƐŐƌĂŶƚĞĚƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ ǀŝĂƵƐƚƌĂůŝĂ͛ƐůŽŶŐͲƐƚĂŶĚŝŶŐƌĞƐĞƩůĞŵĞŶƚƉƌŽŐƌĂŵŵĞ;ƚŚĞŽīƐŚŽƌĞĐĂƚĞŐŽƌLJͿ͘ dŚĞŐƌĂŶƚƌĂƚĞƐĨŽƌƚŚŽƐĞǁŚŽĂƌƌŝǀĞĚďLJƐĞĂǁĞƌĞϵϬ͘ϴƉĞƌĐĞŶƚŝŶϮϬϬϵʹϮϬϭϬ ĂŶĚϴϰ͘ϮƉĞƌĐĞŶƚŝŶϮϬϭϬʹϮϬϭϭ͕ĂƐŽĨϮϲEŽǀĞŵďĞƌϮϬϭϮ;ĂƌŬĞƌ͕ϮϬϭϯͿ͘
3 dŚĞƐĞƉŽůŝĐŝĞƐĂĚŽƉƚĞĚĂĐƌŽƐƐƚŚĞĚĞǀĞůŽƉĞĚǁŽƌůĚĂƌŐƵĂďůLJǀŝŽůĂƚĞƚŚĞĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůƌŝŐŚƚƚŽƐĞĞŬĂƐLJůƵŵ͘ ϭϳϴ ^ĞĞ>͘tĞďĞƌ͕͞ƐLJůƵŵƐŽůƵƟŽŶ͗ZĞŝŶƐƚĂƟŶŐƚŚĞƌŝŐŚƚƚŽƐĞĞŬĂƐLJůƵŵ͕͟dŚĞŽŶǀĞƌƐĂƟŽŶ͕ϱƵŐƵƐƚ;ϮϬϭϯͿ͘ ǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵŚƩƉ͗ͬͬƚŚĞĐŽŶǀĞƌƐĂƟŽŶ͘ĐŽŵͬĂƐLJůƵŵͲƐŽůƵƟŽŶƐͲƌĞŝŶƐƚĂƟŶŐͲƚŚĞͲƌŝŐŚƚͲƚŽͲƐĞĞŬͲĂƐLJůƵŵͲϭϲϱϮϮ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
Figure 6.1͗ EƵŵďĞƌŽĨŽīƐŚŽƌĞĂŶĚŽŶƐŚŽƌĞǀŝƐĂƐŐƌĂŶƚĞĚƵŶĚĞƌƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶǀŝƐĂƉƌŽŐƌĂŵŵĞ͕ϮϬϬϯʹϮϬϭϯ 14,000
12,000
10,000
8,000 Onshore visas
6,000 KīƐŚŽƌĞǀŝƐĂƐ
4,000 Number of visas granted 2,000
0 2003 – 2004 2004 – 2005 2005 – 2006 2006 – 2007 2007 – 2008 2008 – 2009 2009 – 2010 2010 – 2011 2011 – 2012 2012 – 2013 ^ŽƵƌĐĞ͗ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ /ŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ŝƟnjĞŶƐŚŝƉͬĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ /ŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ŽƌĚĞƌ WƌŽƚĞĐƟŽŶ ŶŶƵĂůZĞƉŽƌƚƐĨƌŽŵϮϬϬϯʹϮϬϬϰƚŽϮϬϭϮʹϮϬϭϯ͘
EƵŵďĞƌƐƉƵďůŝƐŚĞĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶWĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJ>ŝďƌĂƌLJĂŶĚƐŚŽǁŶŝŶ&ŝŐƵƌĞ ϲ͘Ϯ ŝŶĚŝĐĂƚĞ ƚŚĂƚ ďŽĂƚ ĂƌƌŝǀĂůƐ ƐŝŶĐĞ ϭϵϵϬ ŚĂǀĞ ƐŚŽǁŶ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂďůĞ ǀŽůĂƟůŝƚLJ͕ ǁŝƚŚƚǁŽĚŝƐĐĞƌŶŝďůĞƉĞĂŬƐĂƌŽƵŶĚƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐĂŶĚĂŐĂŝŶĨƌŽŵϮϬϬϵƚŽϮϬϭϯ ;WŚŝůůŝƉƐĂŶĚ^ƉŝŶŬƐ͕ϮϬϭϯͿ͘dŚĞĚĞŐƌĞĞƚŽǁŚŝĐŚƚŚŝƐǀĂƌŝĂďŝůŝƚLJŝƐĞdžƉůĂŝŶĞĚďLJ ŐůŽďĂůƚƌĞŶĚƐŝŶƌĞĨƵŐĞĞͲƉƌŽĚƵĐŝŶŐƐŝƚƵĂƟŽŶƐŽƌďLJĐŚĂŶŐĞƐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌ ƉƌŽƚĞĐƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐŝƐĂŵĂƩĞƌŽĨŽŶŐŽŝŶŐĚŝƐƉƵƚĞ͘ Figure 6. 2͗ EƵŵďĞƌ ŽĨ ƉĞŽƉůĞ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŽŶ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ďŽĂƚƐ͕ ϭ:ĂŶƵĂƌLJϭϵϵϬʹϯϬ:ƵŶĞϮϬϭϯ 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ϭϳϵ ^ŽƵƌĐĞ͗ WŚŝůůŝƉƐĂŶĚ^ƉŝŶŬƐ͕ϮϬϭϯ͘ EŽƚĞ͗ ϮϬϭϯŝŶĐůƵĚĞƐĂƌƌŝǀĂůƐŽŶůLJƵŶƟůϯϬ:ƵŶĞ͘ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
DŽƐƚ ƉĞŽƉůĞ ĂƌƌŝǀŝŶŐ ŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ďLJ ďŽĂƚ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DŝĚĚůĞ ĂƐƚ ĂŶĚ ^ŽƵƚŚƐŝĂ͕ĂŶĚŝŶƌĞĐĞŶƚLJĞĂƌƐŚĂǀĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJĐŽŵĞĨƌŽŵĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͕ ƚŚĞ/ƐůĂŵŝĐZĞƉƵďůŝĐŽĨ/ƌĂŶ͕/ƌĂƋĂŶĚ^ƌŝ>ĂŶŬĂ͘dŚŽƐĞŇĞĞŝŶŐĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͕ƚŚĞ /ƐůĂŵŝĐZĞƉƵďůŝĐŽĨ/ƌĂŶĂŶĚ/ƌĂƋŽŌĞŶĞŶŐĂŐĞŝŶĐŽŵƉůŝĐĂƚĞĚƚƌĂǀĞůƌŽƵƚĞƐƚŚĂƚ ĞǀĞŶƚƵĂƚĞŝŶĂŝƌĂƌƌŝǀĂůƚŽDĂůĂLJƐŝĂĂŶĚƚŚĞŶŽŶǁĂƌĚƚƌĂǀĞůƚŽ/ŶĚŽŶĞƐŝĂ;ĂƌŬĞƌ͕ ϮϬϭϯͿ͘ DĂŶLJ /ƌĂŶŝĂŶƐ ƚƌĂǀĞů ĚŝƌĞĐƚůLJ ƚŽ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ǁŚĞƌĞ͕ ĂůŽŶŐ ǁŝƚŚ ƚŚŽƐĞ ƚƌĂǀĞůůŝŶŐĨƌŽŵ/ƌĂƋ͕ƚŚĞLJĚŽŶŽƚŶĞĞĚǀŝƐĂƐ͘tŚŝůĞ^ƌŝ>ĂŶŬĂŶĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ŵĂLJƐĂŝůĚŝƌĞĐƚůLJĨƌŽŵ^ƌŝ>ĂŶŬĂ͕ƚŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĂƌƌŝǀŝŶŐŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ ŚĂǀĞ ĐŽŵĞ ǀŝĂ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ͘ dŚĞ ŵŽƐƚ ǁĞůůͲŬŶŽǁŶ ƌŽƵƚĞƐ ĨŽƌ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ƚƌĂǀĞůƚŽƵƐƚƌĂůŝĂĂƐŽĨDĂLJϮϬϭϯĂĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƚŚĞhŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐKĸĐĞŽŶ ƌƵŐƐĂŶĚƌŝŵĞ;hEKͿĂƌĞƐŚŽǁŶŝŶ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϯ͘ Figure 6.3: Migrant smuggling routes to Australia
^ŽƵƌĐĞ͗ EĞǁƐ ǁĞďƐŝƚĞ ;ǁǁǁ͘ĂďĐ͘ŶĞƚ͘ĂƵͬŶĞǁƐͬϮϬϭϯͲϬϱͲϭϯͬŵĂƉͲŵŝŐƌĂŶƚͲƐŵƵŐŐůŝŶŐͲƚŽͲĂƵƐƚƌĂůŝĂͲĂŶĚͲ ĐĂŶĂĚĂͲďLJͲƐĞĂͬϰϲϴϱϲϳϬͿ͕ĂƩƌŝďƵƚĞĚƚŽhEK͕ϭϯDĂLJϮϬϭϯ͘
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ϭϴϬ ϰ ^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕dĂLJůŽƌ͕ϮϬϬϵ͘ ϱ dŚĞĞīĞĐƚŽĨƚŚŝƐůĞŐĂůŵĂŶŽĞƵǀƌĞŝƐƚŽƌĞŵŽǀĞƚŚĞƐƚĂƚĞĚƚĞƌƌŝƚŽƌŝĞƐĨƌŽŵƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ͞ŵŝŐƌĂƟŽŶnjŽŶĞ͕͟ ƚŚĞƌĞďLJƌĞƐƚƌŝĐƟŶŐĂĐĐĞƐƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶƌĞĨƵŐĞĞƉƌŽƚĞĐƟŽŶƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐĂŶĚĨĂĐŝůŝƚĂƟŶŐŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶ ĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
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6.3 Data sources and information gaps
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6.4 What we know and do not know about deaths en route to Australia
6.4.1 How many people die? dŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŽƌĚĞƌ ĞĂƚŚƐ ĂƚĂďĂƐĞ ŚĂƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ϭ͕ϰϵϰ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ďĞƚǁĞĞŶ :ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϬ ĂŶĚ :ƵůLJ ϮϬϭϰ͘ dŚŝƐ ĮŐƵƌĞ ŝŶĐůƵĚĞƐ ƚŚŽƐĞ ǁŚŽ ĂƌĞďĞůŝĞǀĞĚƚŽďĞŵŝƐƐŝŶŐ͕ĂŶĚƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞŶŽƚďĞĞŶƌĞƐĐƵĞĚŽƌƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ĂŶĚĂƌĞƚŚĞƌĞĨŽƌĞĨĞĂƌĞĚĚƌŽǁŶĞĚ͘/ƚŝŶĐůƵĚĞƐƚŚŽƐĞǁŚŽŚĂǀĞĚŝĞĚĞŶƌŽƵƚĞ ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐĚƵƌŝŶŐŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶďLJƵƐƚƌĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ĂŶĚĚƵƌŝŶŐ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶďLJĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽŶƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŵĂŝŶůĂŶĚ͕ǁŚŝůĞŝŶŽŶƐŚŽƌĞŽƌ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞƐ͕ ĂŶĚ ĚƵƌŝŶŐ Žƌ ĂŌĞƌ ĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͘ dĂďůĞ ϲ͘ϭ ƐŚŽǁƐ ƚŚĂƚƚŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐ;ϵϲйͿŽĐĐƵƌĂƚƐĞĂ͕ŽŌĞŶďĞĨŽƌĞĂƐLJůƵŵͲ ƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐŚĂǀĞĞŶƚĞƌĞĚƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ͘dŚĞĚŝƐƟŶĐƟŽŶďĞƚǁĞĞŶĚĞĂƚŚƐ ƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŝƚŚŝŶĂŶĚŽƵƚƐŝĚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐƐŚŽƵůĚďĞƚƌĞĂƚĞĚǁŝƚŚĐĂƵƟŽŶ͕ ƐŝŶĐĞŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐĚŽŶŽƚĂůǁĂLJƐĚĞƐĐƌŝďĞƚŚĞůŽĐĂƟŽŶǁŝƚŚƉƌĞĐŝƐŝŽŶ͕ĂŶĚĂůƐŽ ďĞĐĂƵƐĞŽĨƚŚĞǀĂƌŝĞƚLJŽĨŵĂƌŝƟŵĞďŽƌĚĞƌƐƚŚĂƚĞdžŝƐƚŝŶůĂǁĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞ͘ϭϱ
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Table 6.1: Known deaths related to Australian border controls, January 2000–July 2014
Circumstances Deaths WĞƌĐĞŶƚĂŐĞŽĨƚŽƚĂů ŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ ϭ͕Ϯϲϲ ϴϱ /ŶƐŝĚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶǁĂƚĞƌƐ 171 11 KŶƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶ 31 2 hƉŽŶƌĞƚƵƌŶƚŽŚŽŵĞĐŽƵŶƚƌLJ ϭϲ 1 /ŶͲĐŽƵŶƚƌLJƐƵŝĐŝĚĞ ϱ фϭ KīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶ 3 фϭ ƌƌĞƐƚͬĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ 2 фϭ Total ϭ͕ϰϵϰ ^ŽƵƌĐĞ͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘
^ŝŶĐĞƚŚĞĨŽĐƵƐŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌŝƐĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ƚŚĞĮŐƵƌĞƐ ƚŚĂƚĨŽůůŽǁŝŶĐůƵĚĞŽŶůLJƚŚĞϭ͕ϰϯϳŬŶŽǁŶĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚĂƚƐĞĂĂŶĚƚŚĞ ƚŚƌĞĞĚĞĂƚŚƐŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐ;ƐŚŽǁŶŝŶƚŚĞƐŚĂĚĞĚƌŽǁƐŝŶdĂďůĞ ϲ͘ϭͿ͘dŚĞŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĮŐƵƌĞƐĚŽŶŽƚŝŶĐůƵĚĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŵĂLJŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚ ŝŶĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐĐĞŶƚƌĞƐĨƵŶĚĞĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŝŶ ƚƌĂŶƐŝƚ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ƐƵĐŚ ĂƐ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ;dĂLJůŽƌ͕ ϮϬϬϵͿ͘ EŽƚ ƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJ͕ ƚŚĞ ƉĞĂŬƐ ŝŶĚĞĂƚŚƐĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŝŶƚŚĞĞĂƌůLJϮϬϬϬƐĂŶĚĨƌŽŵϮϬϬϴƚŽϮϬϭϯƚŚĂƚ ĂƌĞĂƉƉĂƌĞŶƚŝŶ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϮĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƚŽƚŚĞƉĞƌŝŽĚƐĚƵƌŝŶŐǁŚŝĐŚƚŚĞŚŝŐŚĞƐƚ ŶƵŵďĞƌŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐĂƌƌŝǀĞĚŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͘ Figure 6.4͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌũŽƵƌŶĞLJƐƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ January 2000–July 2014 400 361 356 350
300
250 231 212 200 152 150 110 100
50 12 3 11000 0 1 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
^ŽƵƌĐĞ͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘ EŽƚĞ͗ ĞĂƚŚƐĨŽƌϮϬϭϰŝŶĐůƵĚĞƚŚŽƐĞƚŚĂƚŽĐĐƵƌƌĞĚƵƉƵŶƟůƚŚĞĞŶĚŽĨDĂLJŽŶůLJ͘ ϭϴϳ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
KŶĞŽĨƚŚĞŵŽƐƚŝŵƉŽƌƚĂŶƚŽďƐĞƌǀĂƟŽŶƐǁŚĞŶĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐƚŚŝƐĚĂƚĂŝƐƚŚĂƚƚŚĞ ŝĚĞŶƟƟĞƐŽĨŵĂŶLJŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞƌĞŵĂŝŶƵŶŬŶŽǁŶ͕ǁŝƚŚŵĂŶLJŽĨƚŚĞƌĞĐŽƌĚƐ ůĂĐŬŝŶŐďĂƐŝĐŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚƐƵĐŚĂƐƐĞdž͕ĂŐĞŽƌŶĂƟŽŶĂůŝƚLJ͘dŚŝƐ ŝƐ ƉƌŝŵĂƌŝůLJ ďĞĐĂƵƐĞ ƐƵĐŚ Ă ůĂƌŐĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ďŽĚŝĞƐ ĂƌĞ ŶŽƚ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ĨƌŽŵ ƚŚĞƐĞĂĂŶĚŝĚĞŶƟƟĞƐƌĞŵĂŝŶƵŶĐŽŶĮƌŵĞĚ͘hŶůŝŬĞƌĞŐƵůĂƚĞĚŵŽĚĞƐŽĨƚƌĂǀĞů͕ ŝƌƌĞŐƵůĂƌƚƌĂǀĞůďLJŝƚƐǀĞƌLJŶĂƚƵƌĞĚŽĞƐŶŽƚƌĞƋƵŝƌĞƚŚĂƚƉĂƐƐĞŶŐĞƌůŝƐƚƐďĞůŽĚŐĞĚ ǁŝƚŚ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂŶĚ ůĞĂǀĞƐ ŶŽ ƚƌĂĐĞ ŝŶ ƚŚĞ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ƌĞĐŽƌĚƐ ŝŶ ĐŽƵŶƚƌŝĞƐ ŽĨ ĚĞƉĂƌƚƵƌĞ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ǁŝƚŚ ƐŽŵĞ ĞdžĐĞƉƟŽŶƐ ʹ ƐƵĐŚĂƐƚŚĞ ĨŽƵŶĚĞƌŝŶŐŽĨƚŚĞ^/ sϮϮϭŽīŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚŝŶϮϬϭϬ͕ǁŚŝĐŚǁĂƐǁŝƚŶĞƐƐĞĚ ďLJŚŽƌƌŝĮĞĚŝƐůĂŶĚƌĞƐŝĚĞŶƚƐĂŶĚĐĂƉƚƵƌĞĚŽŶĮůŵ͕ĂŶĚƚŚĞĞdžƉůŽƐŝŽŶŽŶďŽĂƌĚĂ ǀĞƐƐĞůŝŶƚĞƌĚŝĐƚĞĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŶĂǀLJ͕ĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚĞĂƌůŝĞƌʹŵŽƐƚƐŝŶŬŝŶŐƐĂƌĞ ƵŶŽďƐĞƌǀĞĚďLJƚŚŝƌĚƉĂƌƟĞƐĂŶĚŵĂLJŽŶůLJĐŽŵĞƚŽƚŚĞĂƩĞŶƟŽŶŽĨĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ǁŚĞŶ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ͕ Žƌ ƌĞůĂƟǀĞƐ ĂǁĂŝƟŶŐ ƚŚĞŝƌ ĂƌƌŝǀĂů͕ ƌĂŝƐĞ ƚŚĞ ĂůĂƌŵ͘ tŚŝůĞ ƌĞƚƌŽƐƉĞĐƟǀĞůLJ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚĞĚ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌ ůŝƐƚƐ ŵĂLJ ďĞ ĂďůĞ ƚŽ Įůů ƐŽŵĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŐĂƉƐ͕ƚŚĞƐĞŽŌĞŶƌĞŵĂŝŶƉĂƌƟĂůĂŶĚĚŝĸĐƵůƚƚŽĐŽƌƌŽďŽƌĂƚĞ͘ 6.4.2 Origins of those who died dŚĞǀĂƐƚŵĂũŽƌŝƚLJŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂĂƌĞŝŶƚŚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĨ ƐĞĞŬŝŶŐĂƐLJůƵŵ͕ĂŶĚƚŚĞŝƌĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶƌĞŇĞĐƚǁŚŝĐŚŶĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŵĂŬĞŽƌ ŝŶƚĞŶĚƚŽŵĂŬĞƚŚĞũŽƵƌŶĞLJďLJďŽĂƚƚŽĐůĂŝŵƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐ͘ Figure 6.5͗ EĂƟŽŶĂůŝƟĞƐŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ January 2000–July 2014
Not recorded 864
Afghan 300
Iraqi 120
WĂůĞƐƟŶŝĂŶ 67
Sri Lankan 45
Iranian 37
Pakistani 4
Burmese 3
0 200 400 600 800 1000
^ŽƵƌĐĞ͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘
ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞƌĞĂƌĞŵĂŶLJŐĂƉƐŝŶƚŚĞŶĂƟŽŶĂůŝƚLJĚĂƚĂƐƚŽƌĞĚŽŶƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ŝƚŝƐĐůĞĂƌƚŚĂƚƐŝŶĐĞϮϬϬϬƚŚĞŵĂũŽƌŝƚLJŽĨĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞ ϭϴϴ ďĞĞŶĨƌŽŵƚŚĞĐŽƵŶƚƌŝĞƐŝŶƚŚĞDŝĚĚůĞ ĂƐƚ͘dŚŝƐŝƐĐŽŶĮƌŵĞĚŝŶ&ŝŐƵƌĞϲ͘ϲ͕ƐŝŶĐĞ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ƚŚĞ ŐĞŶĞƌĂů ƌĞŐŝŽŶ ŽĨ ŽƌŝŐŝŶ ŝƐ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ŵŽƌĞ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJ ŽŶ ƚŚĞ ĂƚĂďĂƐĞ͘ dŚŝƐĚĂƚĂŝŶĚŝĐĂƚĞƐƚŚĂƚƚŚĞŐƌŽƵƉƐĨĂĐŝŶŐƚŚĞŐƌĞĂƚĞƐƚƌŝƐŬŽĨĚĞĂƚŚĞŶƌŽƵƚĞ ĐŽŵĞĨƌŽŵĐŽƵŶƚƌŝĞƐŵŽƐƚůŝŬĞůLJƚŽďĞƌĞũĞĐƚĞĚĨŽƌůĂǁĨƵůĞŶƚƌLJĂƐƉĂƌƚŽĨƉƌĞͲ ĚĞƉĂƌƚƵƌĞǀŝƐĂƌĞŐŝŵĞƐŐŽǀĞƌŶŝŶŐůĂǁĨƵůĂƌƌŝǀĂů;ĂŶĚ͕ŝŶŵĂŶLJĐĂƐĞƐ͕ŵŽƐƚůŝŬĞůLJ ƚŽŐĂŝŶƌĞĨƵŐĞĞƐƚĂƚƵƐƉŽƐƚͲĂƌƌŝǀĂůͿ͘ Figure 6.6͗ ZĞŐŝŽŶŽĨŽƌŝŐŝŶŽĨĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽĚŝĞĚĞŶƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͕ January 2000–July 2014 Not known, 84, 6% South-East Asia/Oceania, 216, 15%
/ŶĚŝĂŶƐƵďͲĐŽŶƟŶĞŶƚ͕ 164, 11% Middle East, 981, 68%
^ŽƵƌĐĞ͗ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘ EŽƚĞ͗ DŝĚĚůĞ ĂƐƚŝŶĐůƵĚĞƐĨŐŚĂŶŝƐƚĂŶ͘
6.4.3 Cause of death /ŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨƵƐƚƌĂůŝĂ͕ƚŚĞůŽĐĂƟŽŶŽĨĚĞĂƚŚƵŶƐƵƌƉƌŝƐŝŶŐůLJƐŚĂƉĞƐƚŚĞĐĂƵƐĞŽĨ ĚĞĂƚŚ͘ĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌĞŶƌŽƵƚĞĂƌĞŽǀĞƌǁŚĞůŵŝŶŐůLJĐĂƵƐĞĚďLJĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚĂůůLJ ŚĂnjĂƌĚŽƵƐ ĐŽŶĚŝƟŽŶƐ͕ ůĞĂĚŝŶŐ ƚŽ ĚƌŽǁŶŝŶŐ ďĞƚǁĞĞŶ /ŶĚŽŶĞƐŝĂ ĂŶĚ ƵƐƚƌĂůŝĂ͘ tŚŝůĞŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŚĂƚƐŽŵĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌĚƵĞƚŽĞdžƉŽƐƵƌĞƚŽĞůĞŵĞŶƚƐĂŶĚ ůĂĐŬŽĨĂĚĞƋƵĂƚĞĨŽŽĚĂŶĚŵĞĚŝĐĂůĐĂƌĞŽŶďŽĂƌĚ;ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ŝƚǁĂƐƌĞƉŽƌƚĞĚ ƚŚĂƚĂŵĂŶǁĂƐ͞ĨŽƵŶĚĚĞĂĚ͟ŽŶĂǀĞƐƐĞůƚŚĂƚǁĂƐŝŶƚĞƌĐĞƉƚĞĚďLJƵƐƚƌĂůŝĂŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐͿ͕ĂŶĚƚŚĞƌĞŝƐŽŶĞŬŶŽǁŶŝŶĐŝĚĞŶƚǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐǁĞƌĞĐĂƵƐĞĚďLJĂŶ ĞdžƉůŽƐŝŽŶ;ƐƵĐŚĂƐƚŚĂƚŝŶϮϬϬϵǁŚŝĐŚǁĂƐŵĞŶƟŽŶĞĚƉƌĞǀŝŽƵƐůLJͿ͕ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĂďŽƵƚƉƌĞĐŝƐĞĐĂƵƐĞƐŽĨĚĞĂƚŚŝƐƵƐƵĂůůLJŵŝƐƐŝŶŐĨƌŽŵŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͕ĂŶĚĚĞĂƚŚƐ ĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚǁŝƚŚƐŝŶŬŝŶŐƐŽƌŵŝƐƐŝŶŐǀĞƐƐĞůƐĂƌĞŐĞŶĞƌĂůůLJƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚƵĞƚŽ ĚƌŽǁŶŝŶŐ͘ KĨƚŚĞƚŚƌĞĞĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚƐŽĨĂƌŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĨĂĐŝůŝƟĞƐ͕ ƚǁŽǁĞƌĞĚƵĞƚŽŵĞĚŝĐĂůĐŽŶĚŝƟŽŶƐǁŚĞƌĞƚŚĞĚŝƐƚĂŶĐĞĨƌŽŵĂĚĞƋƵĂƚĞŵĞĚŝĐĂů ĐĂƌĞǁĂƐůŝŬĞůLJƚŽŚĂǀĞďĞĞŶĂĨĂĐƚŽƌ͕ĂŶĚŽŶĞʹƚŚĞƌĞĐĞŶƚĚĞĂƚŚŽĨ<ƵƌĚŝƐŚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌ ZĞnjĂ ĂƌĂƟ ŽŶ DĂŶƵƐ /ƐůĂŶĚ ʹ ǁĂƐ ƚŚĞ ƌĞƐƵůƚ ŽĨ ĚĞůŝďĞƌĂƚĞ ϭϴϵ ǀŝŽůĞŶĐĞ͕ƚŚĞƵŶĚĞƌůLJŝŶŐĐĂƵƐĞƐŽĨǁŚŝĐŚĂƌĞƐƟůůƚŚĞƐƵďũĞĐƚŽĨŚĞĂƚĞĚĚĞďĂƚĞ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
ĂŶĚŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ;ŽƌŶĂůů͕ϮϬϭϰͿ͘ϭϲtŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŚĂǀĞŶŽƚďĞĞŶƐƵďũĞĐƚƚŽĂŶ ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚĐŽƌŽŶŝĂůŝŶƋƵŝƌLJ͕ƚŚĞĨĂĐƚŽƌƐƚŚĂƚŚĂǀĞĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚƚŽƚŚĞĚĞĂƚŚƐ ǁŝůůŶŽƚŚĂǀĞďĞĞŶĨƵůůLJĚĞƚĞƌŵŝŶĞĚ͘ 6.4.4 Age and sex dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞĂƚŝƚƐƉƌĞƐĞŶƚƐƚĂƚĞŽĨĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚŝƐ ƵŶĂďůĞƚŽƉƌŽǀŝĚĞĂĐĐƵƌĂƚĞĚĂƚĂŽŶƚŚĞĂŐĞĂŶĚƐĞdžŽĨĞĂĐŚŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚĞŶ ƌŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ͘17dŚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞŽĨŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐĂŐĞĂŶĚƐĞdžǁĂƐŚŝŐŚůŝŐŚƚĞĚ ŝŶƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨƚŚĞ^/ sy͕ǁŚĞƌĞƚŚĞůĂƌŐĞŶƵŵďĞƌƐŽĨǁŽŵĞŶĂŶĚĐŚŝůĚƌĞŶ ǁŚŽ ĚƌŽǁŶĞĚ ǁĂƐ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ŵĂƌŬĞĚ͘ KĨ ƚŚĞ ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJ ϰϬϬ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐ ďĞůŝĞǀĞĚƚŽďĞŽŶďŽĂƌĚ͕ϲϱŵĞŶǁĞƌĞĂŵŽŶŐƚŚĞĨĂƚĂůŝƟĞƐ͕ǁŚŝůĞϭϰϮǁŽŵĞŶ ĂŶĚϭϰϲĐŚŝůĚƌĞŶƉĞƌŝƐŚĞĚ͘ĞƐƉŝƚĞƚŚĞůĂƌŐĞĂŵŽƵŶƚŽĨŵŝƐƐŝŶŐĚĂƚĂ͕&ŝŐƵƌĞϲ͘ϳ ƐŚŽǁƐƚŚĂƚϮϬϬϭĂŶĚϮϬϭϬ;ƚŚĞLJĞĂƌŽĨƚŚĞ^/ syĂŶĚŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚ^/ sϮϮϭ ƐŝŶŬŝŶŐƐ͕ƌĞƐƉĞĐƟǀĞůLJͿŚĂĚƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJŚŝŐŚůĞǀĞůƐŽĨĨĞŵĂůĞĨĂƚĂůŝƟĞƐ͘ Figure 6.7͗ zĞĂƌͲďLJͲLJĞĂƌ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ ƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂ ďLJ sex, January 2000–May 2014 400
350
300
250
200
150
100
50
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Male Female Unknown
^ŽƵƌĐĞ͗ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ;ƐƚĂƟƐƟĐĂůĮůĞͿ͘
/ŶĂĚĚŝƟŽŶƚŽƚŚĞŵĂŶLJĐŚŝůĚƌĞŶŬŶŽǁŶƚŽŚĂǀĞďĞĞŶůŽƐƚŝŶƚŚĞĐĂƚĂƐƚƌŽƉŚŝĐ ϮϬϬϭƐŝŶŬŝŶŐ͕ĂƚůĞĂƐƚϭϱĐŚŝůĚƌĞŶĚŝĞĚŝŶƐŝŶŬŝŶŐƐŝŶϮϬϭϬ͘/ƚŚĂƐďĞĞŶŽďƐĞƌǀĞĚ ƚŚĂƚ Ă ůĂƌŐĞƌ ƉƌŽƉŽƌƟŽŶ ŽĨ ǁŽŵĞŶ ƚŚĂŶ ŵĞŶ ĚŝĞ Ăƚ ĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌ ƐŝƚĞƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐĂŚŝŐŚƉƌŽƉŽƌƟŽŶŽĨƉƌĞŐŶĂŶƚǁŽŵĞŶ;WŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ͕ϮϬϭϯͿ͘
ϭϲ ^ĞĞ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĞ ^ĞŶĂƚĞ ŝŶƋƵŝƌLJ Ăƚ ǁǁǁ͘ĂƉŚ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬWĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJͺƵƐŝŶĞƐƐͬŽŵŵŝƩĞĞƐͬ^ĞŶĂƚĞͬ>ĞŐĂůͺ ĂŶĚͺŽŶƐƟƚƵƟŽŶĂůͺīĂŝƌƐͬDĂŶƵƐͺ/ƐůĂŶĚ͘ ϭϵϬ 17 ƚƚŚĞƟŵĞŽĨ ǁƌŝƟŶŐ͕ĂƩĞŵƉƚƐǁĞƌĞďĞŝŶŐ ŵĂĚĞƚŽ ƌĞĐƟĨLJƚŚŝƐ ďLJƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ ƌĞǀŝƐŝƟŶŐ ƚŚĞ ƐŽƵƌĐĞ ƌĞƉŽƌƚƐ͕ǁŝƚŚĂǀŝĞǁƚŽŵĂŬŝŶŐŝŶĨĞƌĞŶĐĞƐĂďŽƵƚƐĞdžĂŶĚĂŐĞŐƌŽƵƉ;ŝ͘Ğ͘ǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞĚĞĐĞĂƐĞĚǁĂƐĂŶĂĚƵůƚ ŽƌĐŚŝůĚͿǁŚĞƌĞƚŚŝƐĐĂŶďĞƐƵƐƚĂŝŶĞĚ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞĚĂƚĂŝƐůŝŵŝƚĞĚ͕ďŽƚŚǁŽŵĞŶĂŶĚĐŚŝůĚƌĞŶĂƉƉĞĂƌƚŽďĞƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ǀƵůŶĞƌĂďůĞŝŶĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨůĂƌŐĞͲƐĐĂůĞƐŝŶŬŝŶŐƐ͘dŚĞƌĞĂƐŽŶƐǁŚLJǁŽŵĞŶĚŝĞ ŝŶŐƌĞĂƚĞƌƉƌŽƉŽƌƟŽŶƐƚŚĂŶŵĞŶĂƚƚŚĞĞdžƚĞƌŶĂůďŽƌĚĞƌ;ƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶĂƚŝŶƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌƐŝƚĞƐͿĂƌĞŶŽƚĐůĞĂƌůLJĚŝƐĐĞƌŶĂďůĞĨƌŽŵƚŚĞĚĂƚĂ͕LJĞƚďĂƐĞĚŽŶƚŚĞĞdžƚĂŶƚ ůŝƚĞƌĂƚƵƌĞ ŝƚ ŝƐ ƌĞĂƐŽŶĂďůĞ ƚŽ ĐŽŶĐůƵĚĞ ƚŚĂƚ ŝŶ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ƌŽůĞ ŽĨ ďŽƌĚĞƌ ĐŽŶƚƌŽů ŵĞĂƐƵƌĞƐ ;ƐƵĐŚ ĂƐ ƌĞƐƚƌŝĐƟŽŶƐ ŽŶ ĨĂŵŝůLJ ƌĞƵŶŝŽŶ ǁŚŝĐŚ ŵĂLJ ƉƌŽŵƉƚ ĚĂŶŐĞƌŽƵƐũŽƵƌŶĞLJƐͿ͕ŐĞŶĚĞƌĞĚƐŽĐŝĂůƉƌĂĐƟĐĞƐǁŝƚŚŝŶĐŽƵŶƚƌŝĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶĂŶĚ ƚƌĂŶƐŝƚ͕ƐŵƵŐŐůŝŶŐƉƌĂĐƟĐĞƐĂŶĚŐĞŶĚĞƌĞĚƐŽĐŝĂůŵŽƌĞƐĂƌĞĐŽŶƚƌŝďƵƟŶŐĨĂĐƚŽƌƐ ;ĨŽƌĂĨƵůůĂĐĐŽƵŶƚŽĨƚŚŝƐ͕ƐĞĞWŝĐŬĞƌŝŶŐĂŶĚŽĐŚƌĂŶĞ͕ϮϬϭϯͿ͘
6.5 A chronology of counting dŚĞĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶƐŽĨĂƌŚĂƐĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚƚŚĂƚǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌ͕ƚŚĞƵŶƌĞŐƵůĂƚĞĚ ŵŽĚĞŽĨƚƌĂǀĞů͕ĂŶĚƚŚĞůĂĐŬŽĨĨŽƌŵĂůůĞŐĂůƌĞƐƉŽŶƐĞƐƚŽĚĞĂƚŚƐĞŶƌŽƵƚĞƚŽ ƵƐƚƌĂůŝĂĂůůĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƚŽƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨƐLJƐƚĞŵĂƟĐĚĂƚĂĂďŽƵƚƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞ͘ /ŶƚŚŝƐƐĞĐƟŽŶ͕ǁĞƵƐĞƐŽŵĞĐĂƐĞĞdžĂŵƉůĞƐĨƌŽŵƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐ ĂƚĂďĂƐĞƚŽĨƵƌƚŚĞƌŝůůƵƐƚƌĂƚĞƚŚĞƉƌĂĐƟĐĂůĂŶĚĐŽŶĐĞƉƚƵĂůŝƐƐƵĞƐƚŚĂƚĂƌŝƐĞĂƚ ǀĂƌŝŽƵƐ ƐƚĂŐĞƐ ŝŶ ƚŚĞ ƉƌŽĐĞƐƐ ŽĨ ĐŽƵŶƟŶŐ͕ ĂŶĚ ĂĐĐŽƵŶƟŶŐ ĨŽƌ͕ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͘ &RQÀUPDWLRQRIVLQNLQJV ƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌǀĞƐƐĞůƐĂƌĞŶŽƚƉĂƌƚŽĨƚŚĞĞdžƚĞŶƐŝǀĞŶĞƚǁŽƌŬƐŽĨĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͕ ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚ ƚŚĂƚ ĐůŽƐĞůLJ ŵŽŶŝƚŽƌ ƌĞŐƵůĂƚĞĚ ƐŚŝƉƉŝŶŐ͘ KĨ ŶĞĐĞƐƐŝƚLJ͕ƚŚŽƐĞŽƌŐĂŶŝnjŝŶŐǀŽLJĂŐĞƐƚŚĂƚĂƌĞŶŽƚƐĂŶĐƟŽŶĞĚďLJůĂǁĂƌĞŵŽƟǀĂƚĞĚ ƚŽ ĂǀŽŝĚ ĚĞƚĞĐƟŽŶ ƚŚƌŽƵŐŚ ĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĐŚĂŶŶĞůƐ͘ <ŶŽǁůĞĚŐĞ ĂďŽƵƚ ƐŝŶŬŝŶŐƐ ŽŌĞŶĂƌŝƐĞƐĨƌŽŵĚŝƐƚƌĞƐƐŵĞƐƐĂŐĞƐƐĞŶƚĨƌŽŵŽŶͲďŽĂƌĚ͕ƐŝŐŚƟŶŐƐŽĨĚĞďƌŝƐ͕Žƌ ĐŽŶĐĞƌŶĨƌŽŵĨƌŝĞŶĚƐĂŶĚƌĞůĂƟǀĞƐĂƚƚŚĞŶŽŶͲĂƌƌŝǀĂůŽĨƚŚĞŝƌůŽǀĞĚŽŶĞƐ͘/ŶƚŚĞƐĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ͕ŝƚŝƐƉŽƐƐŝďůĞƚŚĂƚǀĞƐƐĞůƐŵĂLJďĞůŽƐƚǁŝƚŚŽƵƚŝƚĐŽŵŝŶŐƚŽƚŚĞ ĂƩĞŶƟŽŶŽĨŶĂƟŽŶĂůĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐŽƌŽƚŚĞƌĐŽŶĐĞƌŶĞĚƉĂƌƟĞƐ͘KŶƚŚĞŽƚŚĞƌŚĂŶĚ͕ ŝŶƐƚĂŶĐĞƐŚĂǀĞŽĐĐƵƌƌĞĚǁŚĞƌĞŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐŽĨůŽƐƚǀĞƐƐĞůƐŚĂǀĞƉƌŽǀĞŶƚŽďĞ ŝŶĐŽƌƌĞĐƚ͘&ŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕ƚŚĞƌĞĐŽƌĚƐŽĨϯϱϬƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂƚŚƐŚĂĚƚŽďĞƌĞŵŽǀĞĚ ĨƌŽŵƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞǁŚĞŶŝƚƚƌĂŶƐƉŝƌĞĚƚŚĂƚƚŚĞǀĞƐƐĞů ƚŚĂƚŚĂĚďĞĞŶƌĞƉŽƌƚĞĚŵŝƐƐŝŶŐŝŶƚŚĞŵĞĚŝĂŚĂĚůĂƚĞƌďĞĞŶĂĐĐŽƵŶƚĞĚĨŽƌ͘ ϭϴ ĨƵůůĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶŽĨƵƐƚƌĂůŝĂ͛ƐƌĞƐĐƵĞĐĂƉĂďŝůŝƟĞƐĂŶĚƉƌĂĐƟĐĞƐŝƐďĞLJŽŶĚƚŚĞ ƐĐŽƉĞŽĨƚŚŝƐĐŚĂƉƚĞƌ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƉƌŽĐĞƐƐĞƐŽĨĐŽƵŶƟŶŐĂƌĞŝŶĞdžƚƌŝĐĂďůLJůŝŶŬĞĚǁŝƚŚ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞĂŶĚƌĞƐĐƵĞƉƌĂĐƟĐĞƐƐŝŶĐĞĞĂƌůLJƌĞƐƉŽŶƐĞĐůĞĂƌůLJŝŵƉƌŽǀĞƐďŽƚŚƚŚĞ ĐŚĂŶĐĞƚŚĂƚůŝǀĞƐǁŝůůďĞƐĂǀĞĚ͕ĂŶĚƚŚĂƚďŽĚŝĞƐǁŝůůďĞƌĞĐŽǀĞƌĞĚ͘ŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĂů ƋƵĞƐƟŽŶƐŚĂǀĞƐŽŵĞƟŵĞƐďĞĞŶƉŽƐĞĚƌĞŐĂƌĚŝŶŐŝĨĂŶĚǁŚĞŶƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌ ƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ŚĂǀĞ ĚĞƚĞĐƚĞĚ ǀĞƐƐĞůƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ŝŶ ĚŝƐƚƌĞƐƐ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ĂĐƟŽŶƐƚŚĞLJŚĂǀĞŽƌŚĂǀĞŶŽƚƚĂŬĞŶŝŶƌĞƐƉŽŶƐĞ;ĨŽƌĂĚĞƚĂŝůĞĚĐŽǀĞƌĂŐĞ͕ƐĞĞ ϭϵϭ ϭϴ EĞǁƐ͕͞LJŝŶŐĨŽƌĂƐLJůƵŵ͟;ϮϭƉƌŝůϮϬϬϵͿ͘ǀĂŝůĂďůĞĨƌŽŵǁǁǁ͘ĂďĐ͘ŶĞƚ͘ĂƵͬŶĞǁƐͬϮϬϬϵͲϬϰͲϮϭͬĚLJŝŶŐͲĨŽƌͲ ĂƐLJůƵŵͬϭϲϱϴϭϲϴ͘ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
<ĞǀŝŶ͕ϮϬϭϭͿ͘/ƚŚĂƐůŽŶŐďĞĞŶĂůůĞŐĞĚƚŚĂƚƌĞƐĐƵĞĞīŽƌƚƐŝŶƌĞůĂƟŽŶƚŽƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐ ŽĨƚŚĞ^/ syǁĞƌĞŚĂŵƉĞƌĞĚďLJĚŝƐƉƵƚĞƐŽǀĞƌǁŚĞƚŚĞƌƚŚĞǀĞƐƐĞůƐĂŶŬŝŶƐŝĚĞŽƌ ŽƵƚƐŝĚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůǁĂƚĞƌƐ͕ĂŶĚƌĞůƵĐƚĂŶĐĞƚŽƌĞǀĞĂůǁŚĞƚŚĞƌŽƌŶŽƚŝƚ ǁĂƐƵŶĚĞƌƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞĂƚƚŚĞƟŵĞ;ƵƐƚƌĂůŝĂŶ^ĞŶĂƚĞ^ĞůĞĐƚŽŵŵŝƩĞĞ͕ϮϬϬϮ͕ ŚĂƉƚĞƌϴͿ͘DŽƌĞƌĞĐĞŶƚůLJ͕ϱϱƉĞŽƉůĞ͕ŝŶĐůƵĚŝŶŐƚǁŽďĂďŝĞƐ͕ǁĞƌĞŬŝůůĞĚŝŶĂŶ ŝŶĐŝĚĞŶƚŝŶ:ƵůLJϮϬϭϯ͕ĂŶĚƚŚĞƐůŽǁƌĞƐƉŽŶƐĞ͕ĚĞƐƉŝƚĞĂƐŝŐŚƟŶŐŽĨƚŚĞďŽĂƚďLJ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͕ ǁĂƐ ĂƩƌŝďƵƚĞĚ ƚŽ ĐŽŶĨƵƐŝŽŶ ďĞƚǁĞĞŶ ĚŝīĞƌĞŶƚ ŶĂƟŽŶĂůĂŐĞŶĐŝĞƐ ;K͛ƌŝĞŶ͕ϮϬϭϯͿ͘ƚƚŚĞŽƌŽŶŝĂů/ŶƋƵĞƐƚŝŶƚŽƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨƚŚĞ^/ sϯϱϴŝŶǁŚŝĐŚ ϭϬϰŵĞŶĚƌŽǁŶĞĚ͕ƵƉƚŽϭϲĚŝƐƚƌĞƐƐĐĂůůƐĨƌŽŵƚŚĞǀĞƐƐĞůǁĞƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚƚŽŚĂǀĞ ďĞĞŶŝŐŶŽƌĞĚĚƵĞƚŽƉƌĞǀŝŽƵƐĨĂůƐĞĂůĂƌŵƐ;K͛ƌŝĞŶ͕ϮϬϭϯͿĂŶĚĚŝƐƉƵƚĞƐĂďŽƵƚ ǁŚĞƚŚĞƌ /ŶĚŽŶĞƐŝĂŶ Žƌ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ƐŚŽƵůĚ ŵŽƵŶƚ ƚŚĞ ƌĞƐĐƵĞ ;W͕ ϮϬϭϯͿ͘ 6.5.2 Recovering bodies and identifying the dead /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůĂǁLJĞƌ^ƚĞĨĂŶŝĞ'ƌĂŶƚ;ϮϬϭϭďͿŚĂƐĂƌŐƵĞĚƚŚĂƚƚŚŽƐĞǁŚŽƉĞƌŝƐŚ ĚƵƌŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌǀŽLJĂŐĞƐĂƚƐĞĂ͕ĂŶĚƚŚĞŝƌƌĞůĂƟǀĞƐ͕ŚĂǀĞĂ͞ƌŝŐŚƚƚŽŝĚĞŶƟƚLJ͘͟ ůƚŚŽƵŐŚƚŚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞŽĨƌĞĐŽǀĞƌŝŶŐďŽĚŝĞƐŝƐĂǁŝĚĞůLJĂĐĐĞƉƚĞĚŝŵƉĞƌĂƟǀĞ ǁŝƚŚŝŶƚŚĞŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͕ĞīŽƌƚƐƚŽƌĞƚƌŝĞǀĞƚŚĞďŽĚŝĞƐŽĨƉĞƌŝƐŚĞĚ ĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐŚĂǀĞ͕ĂƚƟŵĞƐ͕ďĞĞŶĂĐĐŽƌĚĞĚĂůŽǁƉƌŝŽƌŝƚLJ͘dŚŝƐŚĂƐƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ŝŵƉůŝĐĂƟŽŶƐ ŝŶ ƚĞƌŵƐ ŽĨ ƚŚĞ ƐƵīĞƌŝŶŐ ŽĨ ƌĞůĂƟǀĞƐ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ŚĂŵƉĞƌƐƚŚĞĐŽůůĞĐƟŽŶŽĨƐƚĂƟƐƟĐĂůŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽŶĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐŝŶƚŚĞƐĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ͘^ŽŵĞĞdžĂŵƉůĞƐŚĂǀĞĂůƌĞĂĚLJďĞĞŶŐŝǀĞŶǁŚĞƌĞĚĞůĂLJƐŽƌĂůůĞŐĞĚ ĚĞůĂLJƐŝŶƚŚĞƌĞƐƉŽŶƐĞŽĨƌĞƐĐƵĞĂŐĞŶĐŝĞƐƌĞƐƵůƚĞĚŝŶĨĂŝůƵƌĞƚŽƌĞĐŽǀĞƌďŽĚŝĞƐ͘ dŚĞƐŝŶŬŝŶŐŶĞĂƌŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚŝŶ:ƵŶĞϮϬϭϯ͕ŝŶǁŚŝĐŚϱϱƉĞŽƉůĞĚƌŽǁŶĞĚ͕ ƉƌŽŵƉƚĞĚŵĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐƚŚĂƚďŽĚŝĞƐǁĞƌĞĚĞůŝďĞƌĂƚĞůLJůĞŌŝŶƚŚĞǁĂƚĞƌ͕ĞǀĞŶ ĂŌĞƌ ƌĞƐĐƵĞ ǀĞƐƐĞůƐ ŚĂĚ ĂƌƌŝǀĞĚ͘ dŚĞ ĐŽŵŵĂŶĚĞƌ ŽĨ ƚŚĞ ŽƌĚĞƌ WƌŽƚĞĐƟŽŶ ŽŵŵĂŶĚƚŽůĚƌĞƉŽƌƚĞƌƐƚŚĂƚƚŚĞƐĞĂƌĐŚĨŽƌƐƵƌǀŝǀŽƌƐŚĂĚƚŽďĞƉƌŝŽƌŝƟnjĞĚŽǀĞƌ ƚŚĞƌĞĐŽǀĞƌLJŽĨďŽĚŝĞƐ͕ĂĚĞĐŝƐŝŽŶƚŚĂƚǁĂƐĚƌŝǀĞŶďLJůĂĐŬŽĨƌĞƐŽƵƌĐĞƐƐŝŶĐĞ ŽƚŚĞƌǀĞƐƐĞůƐǁĞƌĞĚĞƉůŽLJĞĚĞůƐĞǁŚĞƌĞ;/ƌĞůĂŶĚ͕ϮϬϭϯͿ͘ /Ŷ ŽƚŚĞƌ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ͕ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ŽĸĐŝĂůƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ƌĞůƵĐƚĂŶƚ ƚŽ ƌĞůĞĂƐĞ ƚŚĞ ŶĂŵĞƐ ŽĨ ƚŚĞ ĚĞĐĞĂƐĞĚ͕ ĞǀĞŶ ǁŚĞƌĞ ďŽĚŝĞƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ƌĞĐŽǀĞƌĞĚ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟĮĐĂƟŽŶƐŵĂĚĞ͘dŚŝƌƚĞĞŶLJĞĂƌƐĂŌĞƌƚŚĞƐŝŶŬŝŶŐŽĨƚŚĞ^/ sy͕ƚŚĞŶĂŵĞƐŽĨ ŵĂŶLJŽĨƚŚŽƐĞǁŚŽĚŝĞĚŚĂǀĞƐƟůůŶŽƚďĞĞŶƉƵďůŝĐůLJƌĞůĞĂƐĞĚ͕ĚĞƐƉŝƚĞĂ^ĞŶĂƚĞ ŵŽƟŽŶĐĂůůŝŶŐŽŶƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚƚŽƉƌŽĚƵĐĞƚŚĞůŝƐƚƐŽĨ^/ syǀŝĐƟŵƐ ƚŚĂƚǁĞƌĞƌĞƉŽƌƚĞĚůLJĐŽŵƉŝůĞĚďLJƚŚĞ&W͕ƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂŶĚƚŚĞ/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůKƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĨŽƌDŝŐƌĂƟŽŶ͘ϭϵĐĐŽƌĚŝŶŐƚŽƌĞƉŽƌƚƐ͕ĂůŝƐƚŽĨ ƉĂƐƐĞŶŐĞƌƐǁĂƐĐŽŵƉŝůĞĚďLJƚŚĞĨĂĐŝůŝƚĂƚŽƌŽĨƚŚĞǀŽLJĂŐĞďƵƚǁĂƐƚŚŽƵŐŚƚƚŽ ŚĂǀĞďĞĞŶĐŽŶĮƐĐĂƚĞĚďLJ/ŶĚŽŶĞƐŝĂŶƉŽůŝĐĞ͘ůƚŚŽƵŐŚŶŽĐƌĞĚŝďůĞĞdžƉůĂŶĂƟŽŶ ŚĂƐďĞĞŶŐŝǀĞŶĨŽƌƚŚĞĨĂŝůƵƌĞƚŽƌĞůĞĂƐĞƚŚĞŶĂŵĞƐŽĨƚŚĞ^/ syǀŝĐƟŵƐ͕ŝƚƐĞĞŵƐ ƚŚĂƚƚŚĞŚĂŶĚůŝŶŐŽĨƚŚĞŝŶƋƵŝƌŝĞƐĂƐĂŵĂƩĞƌŽĨĐƌŝŵŝŶĂůŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶĂŝŵĞĚ ĂƚŝĚĞŶƟĨLJŝŶŐĨĂĐŝůŝƚĂƚŽƌƐĨŽƌƉƌŽƐĞĐƵƟŽŶŵĂLJŚĂǀĞĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚƚŽĂĐůŝŵĂƚĞŽĨ ϭϵϮ ϭϵ ^ŽƵƌĐĞ͗ŚƩƉ͗ͬͬƐŝĞǀdž͘ĐŽŵͬ&Y͘ƐŚƚŵů͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ
ƐĞĐƌĞĐLJƌĂƚŚĞƌƚŚĂŶŽƉĞŶĚŝƐĐůŽƐƵƌĞŝŶƚŚĞŝŶƚĞƌĞƐƚƐŽĨƚŚĞĨĂŵŝůŝĞƐĂŶĚǁŝĚĞƌ ƉƵďůŝĐ͘ 6.5.3 Conduct of coronial inquiries ŽƌŽŶŝĂůŝŶƋƵŝƌŝĞƐĐƌĞĂƚĞƚŚĞƉŽƐƐŝďŝůŝƚLJŽĨĂĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌƐƉĞĐŝĮĐďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ďLJ ĂƩƌŝďƵƟŶŐ ĐŚĂŝŶƐ ŽĨ ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ ĂŶĚ ŵĂŬŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĂŝŵĞĚ Ăƚ ƉƌĞǀĞŶƟŶŐ ĨƵƌƚŚĞƌ ůŽƐƐ ŽĨ ůŝĨĞ͘ tŚŝůĞ ƚŚĞƐĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƉŽƐƚͲĨĂƚĂůŝƚLJ ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ ŐŽ ďĞLJŽŶĚ ƚŚĞ ŽďũĞĐƟǀĞ ŽĨ ƐŝŵƉůLJ ŶĂŵŝŶŐ ĂŶĚ ĐŽƵŶƟŶŐ͕ƚŚĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶŽďƚĂŝŶĞĚĨƌŽŵŝŶƋƵĞƐƚƐůĞĂǀĞĂŶĂƵƚŚŽƌŝƚĂƟǀĞƌĞĐŽƌĚŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚ͕ ĂŶĚ ĐĂŶ ĂůƐŽ ĞŶƌŝĐŚ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚĂƟǀĞ ĚĂƚĂ ƌĞĐŽƌĚĞĚ ŝŶ ƐƚĂƟƐƟĐĂů ƌĞƉŽƐŝƚŽƌŝĞƐ ƐƵĐŚĂƐƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ƚŚĞĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨ ƵŶĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ƚƌĂǀĞů͕ ĐŽƵƉůĞĚ ǁŝƚŚ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ƉŽůŝĐŝĞƐ ŝŶƚĞŶĚĞĚ ƚŽ ƉƌĞͲĞŵƉƚ ĂƌƌŝǀĂů͕ ĐƌĞĂƚĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ůĞŐĂů ĂŶĚ ƉƌĂĐƟĐĂů ďĂƌƌŝĞƌƐ ƚŽǁĂƌĚƐ ĂĐŚŝĞǀŝŶŐ ƚŚŝƐ ůĞǀĞů ŽĨ ƐĐƌƵƟŶLJ ŝŶ ƌĞůĂƟŽŶ ƚŽ ŵŝŐƌĂƟŽŶͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ͘ tŚĞƌĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌ ŝŶůŽĐĂƟŽŶƐďĞLJŽŶĚƵƐƚƌĂůŝĂ͛ƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶ͕ƚŚĞLJĚŽŶŽƚƚƌŝŐŐĞƌůĞŐĂů ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐĨŽƌĨƵůůŝŶƋƵĞƐƚƐ͕ǁŚŝĐŚĞdžŝƐƚǁŝƚŚŝŶƚŚĞůĞŐŝƐůĂƟŽŶŽĨŝŶĚŝǀŝĚƵĂů ƐƚĂƚĞƐ ǁŝƚŚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ĨĞĚĞƌĂƚĞĚ ƐLJƐƚĞŵ͘ϮϬ dŚŝƐ ĂƉƉůŝĞƐ ƚŽ ƚŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ĚĞĂƚŚƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ĞŶ ƌŽƵƚĞ͕ ĂŶĚ ĂůƐŽ ƚŽ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞƐ͕ ǁŚŝĐŚĂƌĞĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚďLJĂĚŚŽĐĂŐƌĞĞŵĞŶƚƐǁŝƚŚŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚWĂĐŝĮĐŶĂƟŽŶƐ ĂŶĚŽƉĞƌĂƚĞĚŽŶďĞŚĂůĨŽĨƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚďLJƉƌŝǀĂƚĞƐĞĐƵƌŝƚLJĮƌŵƐ͘ dŚĞ ŬŝůůŝŶŐ ŽĨ ZĞnjĂ ĂƌĂƟ Ăƚ DĂŶƵƐ /ƐůĂŶĚ ĚĞƚĞŶƟŽŶ ĐĞŶƚƌĞ ĚƵƌŝŶŐ ǀŝŽůĞŶƚ ĚŝƐƚƵƌďĂŶĐĞƐ ŝŶ &ĞďƌƵĂƌLJ ϮϬϭϰ ŚĂƐ ŐĞŶĞƌĂƚĞĚ ĐĂůůƐ ĨŽƌ Ă ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĂŶĚ ĨƵůůLJ ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶƚ ŝŶƋƵŝƌLJ ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚ ƚŚĞ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ ŽĨ ŚŝƐ ĚĞĂƚŚ͘ /Ŷ ƚŚĞ ŝŵŵĞĚŝĂƚĞ ĂŌĞƌŵĂƚŚ͕ ƚŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĐŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞĚ ĂŶ ĂĚ ŚŽĐ ŝŶƋƵŝƌLJ;ŽƌŶĂůů͕ϮϬϭϰͿ͕ǁŚŝĐŚŚĂƐďĞĞŶƐƵƉƉůĞŵĞŶƚĞĚďLJƐĞƉĂƌĂƚĞŝŶƋƵŝƌŝĞƐďLJ ƚŚĞKƉƉŽƐŝƟŽŶͲĐŽŶƚƌŽůůĞĚ^ĞŶĂƚĞ;>ĂƵŐŚůĂŶĚ͕ϮϬϭϰ͖'ŽƌĚŽŶĞƚĂů͕͘ϮϬϭϰͿĂŶĚ ƚŚĞ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚŽĨWĂƉƵĂEĞǁ'ƵŝŶĞĂ;tŚLJƚĞ͕ϮϬϭϰͿ͘dŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ^ĞŶĂƚĞ /ŶƋƵŝƌLJŝƐĚƵĞƚŽƌĞƉŽƌƚŝŶ^ĞƉƚĞŵďĞƌϮϬϭϰ͘21tŚŝůĞƚŚĞŝĚĞŶƟƚLJŽĨƚŚĞǀŝĐƟŵ ĂŶĚƚŚĞƌĞĐŽŐŶŝƟŽŶŽĨƚŚŝƐĚĞĂƚŚĂƐĂďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĨĂƚĂůŝƚLJĂƌĞŶŽƚŝŶĚŝƐƉƵƚĞŝŶ ƚŚŝƐĐĂƐĞ͕ƚŚĞƐƉĞĐŝĂůĐŽŶĚŝƟŽŶƐĐƌĞĂƚĞĚďLJŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶƉŽůŝĐŝĞƐŚŝŐŚůŝŐŚƚ ƚŚĞĚŝīĞƌĞŶƟĂůƌĞƐƉŽŶƐĞƚŽĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJŝŶƚŚŝƐĐŽŶƚĞdžƚǁŚĞŶĐŽŵƉĂƌĞĚ ǁŝƚŚĚĞĂƚŚƐŝŶŽƚŚĞƌĐƵƐƚŽĚŝĂůƐĞƫŶŐƐǁŝƚŚŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ;ĚŝƐĐƵƐƐĞĚŝŶƚŚĞŶĞdžƚ ƐĞĐƟŽŶͿ͘22dŚŝƐĚĞĂƚŚŚĂƐĂůƐŽƌĞŝŶĨŽƌĐĞĚǁŝĚĞƌĐŽŶĐĞƌŶƐĂďŽƵƚƚŚĞƌŝƐŬƐƉŽƐĞĚ ďLJŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚƉƌŽĐĞƐƐŝŶŐ͕ĂŶĚƚŚĞĂďƐĞŶĐĞŽĨĐƌĞĚŝďůĞŝŶǀĞƐƟŐĂƟǀĞ ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ͘23
ϮϬ ĚŽĐƚƌŝŶĞŽĨƐƚĂƚĞƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĨŽƌŽĸĐŝĂůĂĐƟŽŶƐƚĂŬĞŶďLJŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐďĞLJŽŶĚƚŚĞŝƌƐŽǀĞƌĞŝŐŶƚĞƌƌŝƚŽƌLJŝƐ ĞŵĞƌŐŝŶŐǁŝƚŚŝŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůůĂǁ͕ďƵƚŚĂƐŶŽƚďĞĞŶƚĞƐƚĞĚŝŶĚŽŵĞƐƟĐĐŽƵƌƚƐ͘/ŶĂŶLJĐĂƐĞ͕ŝƚŵĂLJŶŽƚĐŽǀĞƌ ĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐǁŚĞƌĞŶŽĚŝƌĞĐƚŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚŽĨƵƐƚƌĂůŝĂŶůĂǁĂŶĚƉŽůŝĐLJŝƐĂƉƉĂƌĞŶƚ͘ 21 ^ĞĞ ǁǁǁ͘ĂƉŚ͘ŐŽǀ͘ĂƵͬWĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJͺƵƐŝŶĞƐƐͬŽŵŵŝƩĞĞƐͬ^ĞŶĂƚĞͬ>ĞŐĂůͺĂŶĚͺŽŶƐƟƚƵƟŽŶĂůͺīĂŝƌƐͬDĂŶƵƐͺ /ƐůĂŶĚ͘ 22 &ŽƌŵŽƌĞĚĞƚĂŝůŽŶĐŽƌŽŶŝĂůƉƌŽĐĞƐƐĞƐŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͕ƐĞĞWŽǁĞůůĞƚĂů͕͘ϮϬϭϯ͘ 23 ^ĞĞ͕ĨŽƌĞdžĂŵƉůĞ͕<ŶŽƩ͕ϮϬϭϰ͘ ϭϵϯ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
ǀĞŶǁŚĞƌĞĚĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐƵŶĚĞƌƚŚĞĚŝƌĞĐƚĐŽŶƚƌŽů ŽĨƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ͕ŝƚŝƐĨĂƌĨƌŽŵĂƵƚŽŵĂƟĐƚŚĂƚĂĐŽƌŽŶŝĂůŝŶƋƵĞƐƚǁŝůů ĨŽůůŽǁ͘/ŶKĐƚŽďĞƌϮϬϭϭ͕ƚŚĞ^ƵƉƌĞŵĞŽƵƌƚŽĨtĞƐƚĞƌŶƵƐƚƌĂůŝĂƌƵůĞĚĂŐĂŝŶƐƚ ŚŽůĚŝŶŐĂŶŝŶƋƵĞƐƚŝŶƚŽƚŚĞĚĞĂƚŚŽĨ&ĂƟŵĂ/ƌĨĂŶŝ͕ǁŚŽĐŽůůĂƉƐĞĚǁŝƚŚĂďƌĂŝŶ ŚĂĞŵŽƌƌŚĂŐĞŝŶŚƌŝƐƚŵĂƐ/ƐůĂŶĚĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞŝŶ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϯĂŶĚĚŝĞĚĂŌĞƌ ďĞŝŶŐŇŽǁŶƚŚŽƵƐĂŶĚƐŽĨŬŝůŽŵĞƚƌĞƐĨŽƌŚŽƐƉŝƚĂůƚƌĞĂƚŵĞŶƚŝŶWĞƌƚŚ͘ϮϰtŝƚŚŝŶĂ ŵŽŶƚŚ͕&ĂƟŵĂ͛ƐŚƵƐďĂŶĚǁĂƐƌĞƚƵƌŶĞĚƚŽ<ĂďƵůǁŝƚŚŚŝƐƚŚƌĞĞƐŵĂůůĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ǁŝƚŚŶŽƋƵĞƐƟŽŶŽĨĂĨƵůůŝŶƋƵŝƌLJďĞŝŶŐĐŽŶĚƵĐƚĞĚ͘LJƚŚĞƟŵĞƐƵƉƉŽƌƚĞƌƐŚĂĚ ŵĂŶĂŐĞĚƚŽƉƵƚƚŚĞŝƌĐĂƐĞĨŽƌĂĨƵůůŝŶƋƵŝƌLJ͕ŝƚǁĂƐĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚƚŚĂƚƚŽŽŵƵĐŚƟŵĞ ŚĂĚĞůĂƉƐĞĚƚŽũƵƐƟĨLJĨƵƌƚŚĞƌŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶ͘dŚŝƐĐĂƐĞŚŝŐŚůŝŐŚƚƐƚŚĞŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨƉůĂĐŝŶŐĚĞĂƚŚƐŝŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĚĞƚĞŶƟŽŶŽŶƚŚĞƐĂŵĞĨŽŽƟŶŐĂƐŽƚŚĞƌĚĞĂƚŚƐ ŝŶĐƵƐƚŽĚLJ͘ 6.5.4 Inclusion of border-related deaths in national deaths in custody statistics /ƚ ŚĂƐ ĂůƌĞĂĚLJ ďĞĞŶ ŶŽƚĞĚ ƚŚĂƚ ŶŽ ŽĸĐŝĂů ĐŽůůĞĐƟŽŶ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ĞdžŝƐƚƐ ǁŝƚŚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ŽŶĞ ĐĂƚĞŐŽƌLJ ŽĨ ďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚ ĚĞĂƚŚƐ ʹ ŶĂŵĞůLJĚĞĂƚŚƐŝŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĐƵƐƚŽĚLJʹĐŽƵůĚƉŽƚĞŶƟĂůůLJďĞŝŶĐŽƌƉŽƌĂƚĞĚŝŶƚŽ ĂŶĞdžŝƐƟŶŐŶĂƟŽŶĂůĐŽůůĞĐƟŽŶŚĞůĚďLJƚŚĞƵƐƚƌĂůŝĂŶ/ŶƐƟƚƵƚĞŽĨƌŝŵŝŶŽůŽŐLJ͘ ϭ /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ĨƵŶĐƟŽŶ͕ ƚŚĞ ƌĞĐŽƌĚŝŶŐ ŽĨ Ă ĚĞĂƚŚ ĂƐ Ă ͞ĚĞĂƚŚ ŝŶ ĐƵƐƚŽĚLJ͟ ƚƌŝŐŐĞƌƐ Ă ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚ ĨŽƌ Ă ĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵŝƌLJ ŝŶƚŽ ƚŚĞ ƉĂƌƟĐƵůĂƌĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚ͘KĸĐŝĂůĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJƌĞƉŽƌƟŶŐŚĂƐ ŽŶůLJŝŶĐůƵĚĞĚĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞĐƵƐƚŽĚŝĂůƐĞƫŶŐƐŽĨƉƌŝƐŽŶ͕ũƵǀĞŶŝůĞĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚ ƉŽůŝĐĞ ĐƵƐƚŽĚLJ ŽŶ ƚŚĞ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ŵĂŝŶůĂŶĚ͕ ĂŶĚ ĚƵƌŝŶŐ ƚŚĞ ĂƉƉƌĞŚĞŶƐŝŽŶ ŽĨ ĐƌŝŵŝŶĂůƐƵƐƉĞĐƚƐŽƌĞƐĐĂƉĞĞƐďLJƉŽůŝĐĞŽƌƉƌŝƐŽŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ͘ĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌ ŝŶŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĚĞƚĞŶƟŽŶĐĞŶƚƌĞƐŽƌǁŚŝůĞĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂƩĞŵƉƚƚŽƚĂŬĞƐƵƐƉĞĐƚĞĚ ͞ƵŶůĂǁĨƵůŶŽŶͲĐŝƟnjĞŶƐ͟ŝŶƚŽDŝŐƌĂƟŽŶĐƚĐƵƐƚŽĚLJĞŝƚŚĞƌŽŶůĂŶĚŽƌŝŶƵƐƚƌĂůŝĂ͛Ɛ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůǁĂƚĞƌƐĂƌĞŶŽƚĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚƚŽďĞĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJĨŽƌƚŚĞƉƵƌƉŽƐĞƐŽĨ ŝŶǀĞƐƟŐĂƟŽŶĂŶĚŶĂƟŽŶĂůŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ŝŶďŽƚŚĐŽŶƚĞdžƚƐ͕ĂĚƵƚLJŽĨĐĂƌĞ ĞdžŝƐƚƐǁŚŝĐŚĚŝƐƟŶŐƵŝƐŚĞƐƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐĨƌŽŵĚƌŽǁŶŝŶŐƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌǁŝƚŚŽƵƚƚŚĞ ĚŝƌĞĐƚŬŶŽǁůĞĚŐĞŽƌŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶŽĨƵƐƚƌĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚƐŚŽƵůĚĐƌĞĂƚĞĂ ŵĂŶĚĂƚŽƌLJƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƚŽƌĞĐŽƌĚĂŶĚƌĞƐƉŽŶĚƚŽƚŚĞĚĞĂƚŚƐ͘ :ƵĚŐĞŵĞŶƚƐĂďŽƵƚǁŚĞƚŚĞƌŽƌŶŽƚĂĚĞĂƚŚĂƚƐĞĂƋƵĂůŝĮĞƐĂƐ͞ŝŶĐƵƐƚŽĚLJ͟ŵĂLJ ďĞĚŝĸĐƵůƚƚŽŵĂŬĞŽŶƚŚĞďĂƐŝƐŽĨůŝŵŝƚĞĚŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ͘KŶĞĐůĞĂƌͲĐƵƚĞdžĂŵƉůĞ ŝƐƚŚĞĞdžƉůŽƐŝŽŶŽĨƚŚĞƐŽͲĐĂůůĞĚ^/ sϯϲŽīƐŚŵŽƌĞZĞĞĨǁŚŝůĞŝƚǁĂƐƵŶĚĞƌ ƚŚĞĐŽŶƚƌŽůŽĨƵƐƚƌĂůŝĂŶďŽƌĚĞƌĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ;EŽƌƚŚĞƌŶdĞƌƌŝƚŽƌLJŽƌŽŶĞƌ͕ϮϬϭϬͿ͘ ĞĮŶŝƟŽŶĂůĚŝƐƉƵƚĞƐŵĂLJĂůƐŽĂƌŝƐĞŝŶŐƌĞLJĂƌĞĂƐǁŚĞƌĞƵƐƚƌĂůŝĂŶĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐ ĂƌĞĂůůĞŐĞĚƚŽŚĂǀĞŚĂĚŬŶŽǁůĞĚŐĞŽĨ͕ŽƌďĞĞŶŝŶŝŶĚŝƌĞĐƚĐŽŶƚĂĐƚǁŝƚŚ͕ƐƚƌŝĐŬĞŶ ǀĞƐƐĞůƐĚƵĞƚŽĂĞƌŝĂůƐƵƌǀĞŝůůĂŶĐĞŽƌŽƚŚĞƌŝŶƚĞůůŝŐĞŶĐĞ͘^ŝŶĐĞϮϬϬϬ͕ŶŽŶĞŽĨƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŽīƐŚŽƌĞŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶŽƌŝŶŽīƐŚŽƌĞĚĞƚĞŶƟŽŶĨŽƌǁŚŝĐŚĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵŝƌŝĞƐǁĞƌĞĐŽŶĚƵĐƚĞĚǁĂƐŽĸĐŝĂůůLJƌĞĐŽƌĚĞĚĂƐĂĚĞĂƚŚŝŶĐƵƐƚŽĚLJ;WŽǁĞůů͕ ϭϵϰ Ϯϰ ^ƵƉƌĞŵĞŽƵƌƚŽĨtĞƐƚĞƌŶƵƐƚƌĂůŝĂ/ƌĨĂŶŝǀdŚĞ^ƚĂƚĞŽƌŽŶĞƌϮϬϭϭt^ϮϳϬ͘ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ tĞďĞƌ ĂŶĚ WŝĐŬĞƌŝŶŐ͕ ϮϬϭϯͿ͘ /ŶĚĞĞĚ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ ŵĞĐŚĂŶŝƐŵ ƚŽ ĞŶĂďůĞ ƚŚŝƐ ƚŽŽĐĐƵƌ;ŝďŝĚ͘Ϳ͘dŚĞƚƌĂŶƐŶĂƟŽŶĂůĚŝŵĞŶƐŝŽŶŽĨĚĞĂƚŚƐƚŚĂƚŽĐĐƵƌŝŶŽīƐŚŽƌĞ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĚĞƚĞŶƟŽŶůŽĐĂƟŽŶƐŝƐĐůĞĂƌůLJĂŶĂƐƉĞĐƚƚŚĂƚǁĂƐŶŽƚĂŶƟĐŝƉĂƚĞĚŝŶ ƚŚĞĞƐƚĂďůŝƐŚŵĞŶƚŽĨƚŚĞĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJĐŽůůĞĐƟŽŶ͘,ŽǁĞǀĞƌ͕ĂƐǁŝƚŚĚĞĂƚŚƐ ŝŶĐƌŝŵŝŶĂůũƵƐƟĐĞƐĞƫŶŐƐ͕ĂůůŽĨƚŚĞƐĞĚĞĂƚŚƐƌĂŝƐĞƋƵĞƐƟŽŶƐĐŽŶĐĞƌŶŝŶŐĚƵƚLJŽĨ ĐĂƌĞ͕ƉƌĞǀĞŶƟŽŶŽĨĨƵƚƵƌĞĚĞĂƚŚƐ͕ĂŶĚƚŚĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂƟŽŶŽĨĐƵůƉĂďŝůŝƚLJ͘ dŚĞ ĨĂŝůƵƌĞ ƚŽ ĐůĂƐƐŝĨLJ ƚŚĞƐĞ ĨĂƚĂůŝƟĞƐ ĂƐ ĚĞĂƚŚƐ ŝŶ ĐƵƐƚŽĚLJ ĞīĞĐƟǀĞůLJ ͞ďƵƌĞĂƵĐƌĂƟnjĞƐ ĂǁĂLJ͟ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ ƚŽ ĐŽŶƐŝĚĞƌ ƚŚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŶŽŶͲ ĐŝƟnjĞŶƐĞŝƚŚĞƌĂƐŚŽŵŝĐŝĚĞƐŽƌĂƐĚĞĂƚŚƐĂƌŝƐŝŶŐĨƌŽŵƚŚĞƐƉĞĐŝĮĐƌŝƐŬƐĂƐƐŽĐŝĂƚĞĚ ǁŝƚŚ ŝƌƌĞŐƵůĂƌ ŵŝŐƌĂƟŽŶ Žƌ ŽīƐŚŽƌĞ ĚĞƚĞŶƟŽŶ͘ dŚŝƐ ĞdžĐůƵƐŝŽŶ ŝƐ ĂĐŚŝĞǀĞĚ ďLJ ƌĞŶĚĞƌŝŶŐĚĞĂƚŚƐŝŶƚŚĞŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĞŶĨŽƌĐĞŵĞŶƚƐLJƐƚĞŵĂƐƐŽŵĞŚŽǁ͞ŽƚŚĞƌ͟ ƚŽƚŚĞŽƌĚŝŶĂƌLJďƵƐŝŶĞƐƐŽĨĚĞƚĞŶƟŽŶĂŶĚŝŵƉƌŝƐŽŶŵĞŶƚĂŶĚƚŚĞǀĂƌŝŽƵƐĨŽƌŵƐ ŽĨŽǀĞƌƐŝŐŚƚĂŶĚĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJƚŚĂƚĂƉƉůLJŝŶƚŚĞƐĞĐƵƐƚŽĚŝĂůĐŝƌĐƵŵƐƚĂŶĐĞƐ͘dŚŝƐ ŝƐĂƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚŽŵŝƐƐŝŽŶŝŶŚƵŵĂŶƌŝŐŚƚƐƉƌŽƚĞĐƟŽŶĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐƚŚĞďƵƌŐĞŽŶŝŶŐ ƵƐĞŽĨŽīƐŚŽƌĞŝŶƚĞƌĚŝĐƟŽŶ͕ĨŽƌĐĞĚĚĞƉŽƌƚĂƟŽŶ͕ĂŶĚĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĞĚĞƚĞŶƟŽŶŽĨ ƵŶůĂǁĨƵůŶŽŶͲĐŝƟnjĞŶƐ͕ŶŽƚŽŶůLJŝŶƵƐƚƌĂůŝĂďƵƚĂůƐŽǁŽƌůĚǁŝĚĞ͘
6.6 Improving data and saving lives
6.6.1 Conclusions: Counting and accounting for deaths dŚĞ ĨĂŝůƵƌĞ ƚŽ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞůLJ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ĂŶĚ ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞ ĚĞĂƚŚƐ ŽĨ ĂƐLJůƵŵͲ ƐĞĞŬĞƌƐ Ăƚ ƐĞĂ Žƌ ŝŶ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ĐƵƐƚŽĚLJ ǁŚŝůĞ ŽƚŚĞƌ ĨĂƚĂů ŝŶĐŝĚĞŶƚƐ ŝŶǀŽŬĞ ůĂƌŐĞͲƐĐĂůĞĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĂĚŚŽĐƌĞƐƉŽŶƐĞƐ͕ĂƐŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨŵŝƐƐŝŶŐŇŝŐŚƚ D,ϯϴϬ͕ƐƵŐŐĞƐƚƐƚŚĂƚĐĞƌƚĂŝŶůŝǀĞƐĞīĞĐƟǀĞůLJĐŽƵŶƚĨŽƌŵŽƌĞƚŚĂŶŽƚŚĞƌƐ͕ďŽƚŚ Ăƚ Ă ĚŽŵĞƐƟĐ ůĞǀĞů ĂŶĚ ǁŝƚŚŝŶ ƚŚĞ ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͘ dŚĞ ŝůůƵƐƚƌĂƟǀĞ ĐĂƐĞƐƉƌĞǀŝŽƵƐůLJĚŝƐĐƵƐƐĞĚĂůƐŽƌĞǀĞĂůĂŶĞƋƵŝƚLJŐĂƉŝŶƚŚĞǁĂLJƚŚĂƚĚĞĂƚŚƐŝŶ ŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶĐƵƐƚŽĚLJĂƌĞƌĞƐƉŽŶĚĞĚƚŽǁŚĞŶĐŽŵƉĂƌĞĚǁŝƚŚĚĞĂƚŚƐǁŝƚŚŝŶƚŚĞ ĐƌŝŵŝŶĂůũƵƐƟĐĞƐLJƐƚĞŵ͕ǁŝƚŚŶŽůĞŐĂůƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚŝŶƉůĂĐĞƚŽƌĞƋƵŝƌĞĂĐŽƌŽŶŝĂů ŝŶƋƵŝƌLJŝŶƚŚĞĐĂƐĞŽĨƚŚĞĨŽƌŵĞƌ͕ŽƌƚŽƌĞĐŽƌĚƐƵŵŵĂƌLJĚĂƚĂĂďŽƵƚƚŚĞĚĞĂƚŚƐŝŶ ƚŚĞŶĂƟŽŶĂůĚĞĂƚŚƐŝŶĐƵƐƚŽĚLJĐŽůůĞĐƟŽŶ͘ /ŶĂĚĞƋƵĂƚĞƌĞƐƉŽŶƐĞƐƚŽĚĞĂƚŚƐĚƵƌŝŶŐŝƌƌĞŐƵůĂƌũŽƵƌŶĞLJƐŶŽƚŽŶůLJũĞŽƉĂƌĚŝnjĞ ĞīŽƌƚƐƚŽŝĚĞŶƟĨLJĐŚĂŝŶƐŽĨƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĂŶĚƉƌĞǀĞŶƚĨƵƌƚŚĞƌĚĞĂƚŚƐďƵƚĂůƐŽ ŝŶĐƌĞĂƐĞƚŚĞƐƵīĞƌŝŶŐŽĨƌĞůĂƟǀĞƐŝŶƉůĂĐĞƐŽĨŽƌŝŐŝŶŽƌŝŶƚĞŶĚĞĚĚĞƐƟŶĂƟŽŶǁŚŽ ŚĂǀĞŶŽǁĂLJŽĨŬŶŽǁŝŶŐǁŚĂƚŚĂƐŚĂƉƉĞŶĞĚƚŽƚŚĞŝƌĨĂŵŝůLJŵĞŵďĞƌƐ͘'ƌĂŶƚ ;ϮϬϭϭĂͿŚĂƐĂƌŐƵĞĚƚŚĂƚƚŚĞƌŝŐŚƚƚŽĨĂŵŝůLJůŝĨĞƉůĂĐĞƐĂĚƵƚLJŽŶŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ ƚŽĚŽĐƵŵĞŶƚĂůůďŽƌĚĞƌͲƌĞůĂƚĞĚĚĞĂƚŚƐĂŶĚĞƐƚĂďůŝƐŚĞƐƚŚĞƌŝŐŚƚĨŽƌĨĂŵŝůŝĞƐƚŽ ŬŶŽǁĂďŽƵƚƚŚĞĨĂƚĞŽĨƚŚĞŝƌůŽǀĞĚŽŶĞƐ͘ dŚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƟŽŶŽĨĂƐLJůƵŵƐĞĞŬŝŶŐĂƐĂƉƌŽďůĞŵŽĨŽƌŐĂŶŝnjĞĚĐƌŝŵŝŶĂůŝƚLJƌĂƚŚĞƌ
ƚŚĂŶ ĂƐ Ă ŚƵŵĂŶ ƌŝŐŚƚƐ ĐŽŶĐĞƌŶ͕ Ă ƚƌĞŶĚ ƚŚĂƚ ŝƐ ŽĐĐƵƌƌŝŶŐ ŐůŽďĂůůLJ͕ ŚĂƐ ďĞĞŶ ϭϵϱ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJĚĞǀĂƐƚĂƟŶŐďŽƚŚŝŶƚĞƌŵƐŽĨŵƵůƟƉůLJŝŶŐƌŝƐŬƐƚŽĂƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐǁŚŽ ŚĂƉƚĞƌϲ ŽƵŶƟŶŐĂŶĚĐĐŽƵŶƟŶŐĨŽƌĞĂƚŚƐŽĨƐLJůƵŵͲƐĞĞŬĞƌƐĞŶZŽƵƚĞƚŽƵƐƚƌĂůŝĂ
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Bibliography
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A sinking ship
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&ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ &ĂŵŝůŝĞƐ͕ĚŝƌĞĐƚ ǁŝƚŶĞƐƐĞƐ͕ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĂƵƚŚŽƌŝƟĞƐĂŶĚĂŶLJ ŽƚŚĞƌƐŽƵƌĐĞƐƚŽŚĞůƉ ŝĚĞŶƟĨLJ͕ƚƌĂĐŬ͕ƌĞƉŽƌƚ͕ ĂŶĚƌĞƵŶŝƚĞŵŝƐƐŝŶŐ ƉĞŽƉůĞĂŶĚĨĂŵŝůŝĞƐ͘ ĂƚĂŝƐŐĞŶĞƌĂůůLJ ĐŽůůĞĐƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚ ŵĞĚŝĂ͕ŽǁŶƌĞƐĞĂƌĐŚ͕ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƌĞĐĞŝǀĞĚ ĨƌŽŵƚŚĞϱϱϬŶĞƚǁŽƌŬ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐŝŶ ϰϴĐŽƵŶƚƌŝĞƐ͕ĂŶĚ ĨƌŽŵůŽĐĂůĞdžƉĞƌƚƐ͕ ũŽƵƌŶĂůŝƐƚƐĂŶĚ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͘ DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͘ Frequency Sources ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ĂƚĂ ĂǀĂŝůĂďůĞŽŶ ƌĞƋƵĞƐƚ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ WĞƌŝŽĚ Start End ϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϭϵϵϯ ϭEŽǀĞŵďĞƌ ϭϵϴϴ 'ůŽďĂů ϭϴϳϬ KŶŐŽŝŶŐ ƵƌŽƉĞĂŶ ZĞĐŽƌĚƐĞĂĐŚ ďŽƌĚĞƌƐ;ĞdžƚĞƌŶĂů ĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůͿ͕ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ DĂLJŽƩĞ ƵƌŽƉĞĂŶ ďŽƌĚĞƌƐ͕ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ DĂLJŽƩĞ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ ĞĂĚĂŶĚŵŝƐƐŝŶŐƉĞƌƐŽŶƐ ĂƐĂƌĞƐƵůƚŽĨĂƌŵĞĚ ĐŽŶŇŝĐƚŽƌĂƐŝƚƵĂƟŽŶŽĨ ŝŶƚĞƌŶĂůǀŝŽůĞŶĐĞ͖ŶŽƚ ĨŽĐƵƐĞĚŽŶŵŝŐƌĂŶƚƐ ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ͘ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘ ƚŽĞŶƚĞƌ ƵƌŽƉĞ͘ dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ͕ĨŽƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ƚŚŽƐĞǁŚŽ ĚŝĞǁŚŝůĞĐƌŽƐƐŝŶŐƚŚĞ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶĂŶĚƚŚŽƐĞ ǁŚŽĚŝĞŝŶĨƌŝĐĂǁŚŽĂƌĞ ƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞŽŶƚŚĞŝƌ ǁĂLJƚŽ ƵƌŽƉĞ͘
Name of ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ ŽŵŵŝƩĞĞŽĨƚŚĞ ZĞĚƌŽƐƐ;/ZͿ͕ DŝƐƐŝŶŐWĞƌƐŽŶƐ hE/d ĨŽƌ /ŶƚĞƌĐƵůƚƵƌĂůĐƟŽŶ &ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞ ůůƉĞŽƉůĞĚLJŝŶŐƚƌLJŝŶŐ Region ϮϬϳ ƵƌŽƉĞͬ 'ůŽďĂů /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů ƵƌŽƉĞͬ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ Annex Annex DŽŶŝƚŽƌƐĂŶĚǀĞƌŝĮĞƐ ĚĂƚĂĐŽůůĞĐƚĞĚ ĨƌŽŵŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐ͕ ŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͕ŵĞĚŝĂ ĂŶĚŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ͘ WƵďůŝĐĂŶĚƉƌŝǀĂƚĞ ĞŶƟƟĞƐ͗ŵĞĚŝĂŽƵƚůĞƚƐ͕ ŶŽŶͲŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚĂů ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐĂŶĚůŽĐĂů ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚďŽĚŝĞƐ͘ ŽŵďŝŶĞƐĚĂƚĂĨƌŽŵ hE/d ͕&ŽƌƚƌĞƐƐ ƵƌŽƉĞĂŶĚWh>^͘ Frequency Sources ƌĞƉŽƌƚ ƵƉĚĂƚĞƐ ĞĂĐŚǀĞƌŝĮĞĚ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ ŝŶŶĂƟŽŶĂů ŽŶůŝŶĞ ƌĞŐŝƐƚƌLJ͖ ƐĞŵŝͲĂŶŶƵĂů ĂŶĚĂŶŶƵĂů ƌĞƉŽƌƚƐ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ KŶŐŽŝŶŐ WĞƌŝŽĚŝĐĂůůLJ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ WĞƌŝŽĚ Start End ϭϵϵϳ KŶŐŽŝŶŐ ŶŶƵĂů ϯϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϴ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϬ ^ŽƵƚŚĞƌŶďŽƌĚĞƌ ŽĨ^ƉĂŝŶ͖^ƚƌĂŝƚŽĨ 'ŝďƌĂůƚĂƌ /ƚĂůLJ;ĞdžƚĞƌŶĂů ďŽƌĚĞƌƐĂŶĚ ǁŝƚŚŝŶƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJͿ ƵƌŽƉĞĂŶ ďŽƌĚĞƌƐ;ĞdžƚĞƌŶĂů ĂŶĚŝŶƚĞƌŶĂůͿ͕ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ DĂLJŽƩĞ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘ DŝƐƐŝŶŐƉĞƌƐŽŶƐƚŚŽƵŐŚƚ ƚŽŚĂǀĞĚŝĞĚĂƚƐĞĂŽƌ ŽŶůĂŶĚ͖ŶŽƚĨŽĐƵƐĞĚŽŶ ŵŝŐƌĂŶƚƐƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ͘ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘
Name of ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ /ƚĂůŝĂŶ^ƉĞĐŝĂů ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌĨŽƌ DŝƐƐŝŶŐWĞƌƐŽŶƐ dŚĞDŝŐƌĂŶƚƐ&ŝůĞƐ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƐŽĐŝĂĐşŽŶWƌŽ ĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ ĚĞŶĚĂůƵкà ;W,Ϳ Region ϮϬϴ ƵƌŽƉĞͬ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƵƌŽƉĞͬ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ƵƌŽƉĞͬ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ KǁŶĚĂƚĂ͕ƐŚĂƌĞĚ ĚĂƚĂĨƌŽŵƚŚĞDŝdžĞĚ DŝŐƌĂƟŽŶdĂƐŬ&ŽƌĐĞ͘ ŽĂƐƚƉĂƚƌŽůƐ͕ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƐĞĐƵƌŝƚLJ ĨŽƌĐĞƐĂŶĚĮƐŚĞƌŵĞŶ͘ ^,^͕ŽǁŶŽĸĐĞƐ͘ DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͘ Frequency Sources ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚƚŽ ůŽĐĂůďŽĚŝĞƐ ĂŶĚƉĂƌƚŶĞƌ E'KƐ͖ ƵƉĚĂƚĞƐ ŽŶůŝŶĞ ĚĂƚĂďĂƐĞ ƉĞƌŝŽĚŝĐĂůůLJ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ ŝŶƉƌĞƐƐ ƌĞůĞĂƐĞƐ͘ ZĞůĞĂƐĞƐ ĂŶŶƵĂů ĮŐƵƌĞƐŽŶ ĚĂƚĂ͘ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ EŽƚ ƉƵďůŝƐŚĞĚ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ Ϯϰ EŽǀĞŵďĞƌ ϮϬϭϬ ϯϬ:ƵŶĞ ϮϬϭϮ WĞƌŝŽĚ Start End ϮϬϭϭ Ϯ:ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϮ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϴ 'ƵůĨŽĨĚĞŶ Ϭϳ&ĞďƌƵĂƌLJ 'ƵůĨŽĨĚĞŶ ϭϵϵϴ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ƵƌŽƉĞĂŶďŽƌĚĞƌ͕ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ͕ EŽƌƚŚĨƌŝĐĂ͕ DĂLJŽƩĞ zĞŵĞŶ͕ZĞĚ^ĞĂ ĂŶĚ'ƵůĨŽĨĚĞŶ ĐŽĂƐƚůŝŶĞƐ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ ƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌďŽƌĚĞƌ͘ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ ƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌďŽƌĚĞƌ͘ ƐĞĞŬĞƌƐĂŶĚŵŝŐƌĂŶƚƐŚĂǀĞ ĚŝĞĚǁŚŝůĞƚƌLJŝŶŐƚŽĞŶƚĞƌ ƵƌŽƉĞ͘ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ ƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌďŽƌĚĞƌ͘ Name of ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ ,ƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶ ^ŽůŝĚĂƌŝƚLJ;^,^Ϳ hŶŝƚĞĚEĂƟŽŶƐ,ŝŐŚ ŽŵŵŝƐƐŝŽŶĞƌĨŽƌ ZĞĨƵŐĞĞƐ;hE,ZͿ EŽŽƌĚĞƌEĞƚǁŽƌŬ /ŶĐŝĚĞŶƚƐŝŶǁŚŝĐŚĂƐLJůƵŵͲ ŽƵŶĐŝů;ZͿ Region ϮϬϵ ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂΎ ^ŽĐŝĞƚLJĨŽƌ ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂΎ ;KĸĐĞŽĨƚŚĞͿ ƵƌŽƉĞͬ DĞĚŝƚĞƌƌĂŶĞĂŶ ,ŽƌŶŽĨĨƌŝĐĂΎ ĂŶŝƐŚZĞĨƵŐĞĞ Annex KǁŶĚĂƚĂ͘ ĂƐĞĚŽŶĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶƐ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚƚŚƌŽƵŐŚ ƚŚĞWŝŵĂŽƵŶƚLJ KĸĐĞŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͘ WŝŵĂ͕ŽĐŚŝƐĞĂŶĚ zƵŵĂŽƵŶƚLJDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌƐ͘ tŝƚŚƚŚĞĐŽŽƉĞƌĂƟŽŶ ŽĨƌŝnjŽŶĂĐŽƵŶƚLJ ŽĸĐŝĂůƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐ ƚŚĞĐŽŶƐƵůĂƌŽĸĐĞƐŽĨ DĠdžŝĐŽ͕'ƵĂƚĞŵĂůĂ͕ ů^ĂůǀĂĚŽƌ͕,ŽŶĚƵƌĂƐ ĂŶĚƌĂnjŝů͕ĂŶĚƚŚĞ ŝŶĂƟŽŶĂůDŝŐƌĂƟŽŶ /ŶƐƟƚƵƚĞ͘ Frequency Sources ƌĞƉŽƌƚ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͕ ĚĂƚĂ ƵƉůŽĂĚĞĚ ƋƵĂƌƚĞƌůLJ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ KŶŐŽŝŶŐ ŶŶƵĂů KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ WĞƌŝŽĚ Start End ϬϭKĐƚŽďĞƌ ϭϵϵϴ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϮϬϬϭ ϮϬϬϭϭϬ:ĂŶƵĂƌLJ KŶŐŽŝŶŐϮϬϬϬ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚh^ ďŽƌĚĞƌ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚ h^ďŽƌĚĞƌ ;ƌŝnjŽŶĂ͕WŝŵĂ ŽƵŶƚLJKĸĐĞ ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚh^ ďŽƌĚĞƌ;ƌŝnjŽŶĂͿ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚh^ ďŽƌĚĞƌ;ƌŝnjŽŶĂͿ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ďŽƌĚĞƌ͘ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ďŽƌĚĞƌ͘ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ďŽƌĚĞƌ͘ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ďŽƌĚĞƌ͘ Name of ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐŽƌĚĞƌ WĂƚƌŽů ,ƵŵĂŶĞŽƌĚĞƌƐ ͞ƌŝnjŽŶĂKƉĞŶ'/^ /ŶŝƟĂƟǀĞĨŽƌ ĞĐĞĂƐĞĚDŝŐƌĂŶƚƐ͟ ƌŝnjŽŶĂĂŝůLJ^ƚĂƌ ŽĂůŝĐŝſŶĚĞ ĞƌĞĐŚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐͬ ƌŝnjŽŶĂZĞĐŽǀĞƌĞĚ ZĞŵĂŝŶƐWƌŽũĞĐƚ Region ϮϭϬ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ &ĂƚĂů:ŽƵƌŶĞLJƐ͗dƌĂĐŬŝŶŐ>ŝǀĞƐ>ŽƐƚĚƵƌŝŶŐDŝŐƌĂƟŽŶ KǁŶĚĂƚĂ;ďĂƐĞĚŽŶ ŚƵŵĂŶƌĞŵĂŝŶƐĨŽƵŶĚ ŝŶũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ͘ DĞĚŝĂƌĞƉŽƌƚƐ͕ ŽǁŶŶĞƚǁŽƌŬƐĂŶĚ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůƌĞƉŽƌƚƐ͘ KǁŶĚĂƚĂ;ďĂƐĞĚŽŶ ĞdžĂŵŝŶĂƟŽŶŽĨŚƵŵĂŶ ƌĞŵĂŝŶƐĨŽƵŶĚŝŶ ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ͘ Frequency Sources ƐLJƐƚĞŵĂƟĐĂůůLJ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ƉƵďůŝƐŚĞĚ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ WĞƌŝŽĚ Start End ϮϭĞĐĞŵďĞƌ ϮϬϬϬ ϭKĐƚŽďĞƌ ϭϵϵϬ ϮϬϬϳ KŶŐŽŝŶŐ EŽƚ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚ WĂĐŝĮĐŝŶƌĞůĂƟŽŶ ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů ^ŽƵƚŚǁĞƐƚ h^ďŽƌĚĞƌ ;ƌŝnjŽŶĂ͕WŝŵĂ ŽƵŶƚLJKĸĐĞ ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ ^ŽƵƚŚǁĞƐƚ h^ďŽƌĚĞƌ ;dĞdžĂƐ͕tĞďď ŽƵŶƚLJDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͛ƐKĸĐĞ ũƵƌŝƐĚŝĐƟŽŶͿ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘ ĞĂĚŝŶƚƌĂŶƐŝƚŶĞĂƌ ďŽƌĚĞƌ͘ dŚŽƐĞĨŽƵŶĚĚĞĂĚŶĞĂƌ ďŽƌĚĞƌ͘ Name of ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ ĞĂƚŚƐĂƚĂďĂƐĞ͕ ŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐ KďƐĞƌǀĂƚŽƌLJ͕ DŽŶĂƐŚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJ WŝŵĂŽƵŶƚLJKĸĐĞ ŽĨƚŚĞDĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ tĞďďŽƵŶƚLJ DĞĚŝĐĂů džĂŵŝŶĞƌ͛Ɛ KĸĐĞ͕>ĂƌĞĚŽ Region 211 ƵƐƚƌĂůŝĂͬWĂĐŝĮĐ ƵƐƚƌĂůŝĂŶŽƌĚĞƌ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ hŶŝƚĞĚ^ƚĂƚĞƐʹ DĞdžŝĐŽďŽƌĚĞƌ Annex DĞĚŝĂƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͕ ƌĞƉŽƌƚƐƚŽƚŚĞǁĞďƐŝƚĞ ͕ĐŽůůĂďŽƌĂƟŽŶǁŝƚŚ ŽƌĚĞƌƌŽƐƐŝŶŐ KďƐĞƌǀĂƚŽƌLJ͘ WĂƌůŝĂŵĞŶƚĂƌLJ>ŝďƌĂƌLJ͕ ƉƵďůŝĐƌĞĐŽƌĚƐ͕ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚƌĞƉŽƌƚƐ ĂŶĚŵĞĚŝĂ͘ /ŶƚĞƌǀŝĞǁƐǁŝƚŚ ƐƵƌǀŝǀŽƌƐ͕ŵĞĚŝĂ ƌĞƉŽƌƚƐĂŶĚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶƐŚĂƌĞĚďLJ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂŶĂĐƚŽƌƐŝŶ ƚŚĞƌĞŐŝŽŶ͘ Frequency Sources ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ŝŶĐŝĚĞŶƚ ĚŝƐĐŽǀĞƌĞĚ͘ ĂǀĂŝůĂďůĞ ƵƉŽŶ ƌĞƋƵĞƐƚ͘ 31 ĞĐĞŵďĞƌ ϮϬϭϯ WĞƌŝŽĚ Start End ϮϬϬϬ KŶŐŽŝŶŐ ZĞƉŽƌƚƐĞĂĐŚ ϭ:ĂŶƵĂƌLJ ϭϵϵϲ ϮϬϬϲ KŶŐŽŝŶŐ ĂƚĂ ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚ WĂĐŝĮĐŝŶƌĞůĂƟŽŶ ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů ƵƐƚƌĂůŝĂŶ ƚĞƌƌŝƚŽƌLJĂŶĚ WĂĐŝĮĐŝŶƌĞůĂƟŽŶ ƚŽƵƐƚƌĂůŝĂŶ ďŽƌĚĞƌĐŽŶƚƌŽů DLJĂŶŵĂƌĂŶĚ ĂďƌŽĂĚ /ŶĐůƵĚĞĚŝŶĐŽƵŶƚ ƌĞĂĐŽǀĞƌĞĚ ƚƌĂŶƐŝƚ͘ ĞĂƚŚƐŽĐĐƵƌƌŝŶŐĞŶ ƌŽƵƚĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶĂŶĚ ĂƩƌŝďƵƚĂďůĞĚŝƌĞĐƚůLJŽƌ ŝŶĚŝƌĞĐƚůLJƚŽŝŵŵŝŐƌĂƟŽŶ ƉŽůŝĐŝĞƐŽŶĐĞŝŶ ĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͘dŚĞƐĞŝŶĐůƵĚĞ ƚŚŽƐĞǁŚŽƐĞďŽĚŝĞƐĂƌĞ ĨŽƵŶĚĂŶĚƚŚŽƐĞŵŝƐƐŝŶŐ ĂŶĚƉƌĞƐƵŵĞĚƚŽďĞĚĞĂĚ͘ ŵŝŐƌĂƟŽŶƉƌŽĐĞƐƐĨƌŽŵ ĚĞƉĂƌƚƵƌĞƚŽĚĞƐƟŶĂƟŽŶ͕ ĂƚƐĞĂĂŶĚŽǀĞƌůĂŶĚ͘ Name of ŝŶƐƟƚƵƟŽŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶͬ &ŽƌƚƌĞƐƐƵƐƚƌĂůŝĂ Region 212 ƵƐƚƌĂůŝĂͬWĂĐŝĮĐ ^/ sy͘ĐŽŵ ĞĂĚŽƌƉƌĞƐƵŵĞĚĚĞĂĚŝŶ ƵƐƚƌĂůŝĂͬWĂĐŝĮĐ ďŽůŝƐŚ&ŽƌĞŝŐŶŶĞƐƐ͗ ĂLJŽĨĞŶŐĂů dŚĞƌĂŬĂŶWƌŽũĞĐƚ ŶLJĚĞĂƚŚƌĞůĂƚĞĚƚŽƚŚĞ