Afwegingskader aansluiting N34 Emmen-noord/Klijndijk 9 februari 2015

Dit afwegingskader geeft de belangrijkste onderwerpen bij de variantenkeuze aansluiting Emmen- noord/Kljndijk weer en geeft aan in welke mate een variant beter scoort op dat onderwerp. Bewust is een eindconclusie achterwege gelaten, zodat ruimte is gecreerd om de gevoelens van de raad hier nog invloed op te laten hebben (n.a.v. de uitkomst van de commissievergadering van 9 maart 2015). Het afwegingskader geeft dus niet een eindadvies maar het geeft enkel weer welke van beide varianten beter scoort op de verschillende criteria.

Wettelijk of beleidskader Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP), vastgesteld 19 december 2013 Duurzaam Veilige inrichting N34.

Formele rol gemeente Emmen De N34 is een provinciale weg. Bevoegd gezag is het college van Gedeputeerde Staten. Zowel de huidige aansluiting Emmen-noord als het alternatief van de Slenerweg zijn gelegen op het grondgebied van de gemeente Borger-Odoorn. Voor beide oplossingen is het noodzakelijk het bestemmingsplan te wijzgigen. De gemeenteraad van de gemeente Borger-Odoorn is hierbij het besluitvormend orgaan. De gemeente Emmen heeft ten aanzien van dit onderwerp een rol als overlegpartner/belanghebbende.

Chronologisch overzicht In het kader van de duurzaam veilige inrichting van de N34 worden gelijkvloerse aansluitingen en oversteken opgeheven dan wel vervangen door ongelijkvloerse aansluitingen. Na de aansluitingen bij Drouwen, Borger, Ees en Exloo moet er nu een vervangende oplossing worden gevonden voor de aansluitingen Odoorn-Noord en Emmen-Noord.

Twee studies Om te komen tot een oplossing voor deze twee gelijkvloerse aansluitingen, Emmen Noord en Odoorn Noord, is een studie uitgevoerd (2010) door de provincie samen met de gemeente Emmen en Borger Odoorn. Uit deze studie komen twee mogelijke locaties naar voren als vervanger voor de genoemde aansluitingen n.l. een aansluiting ter hoogte van de Torenwijk nabij Odoorn of een aansluiting bij de Slenerweg tussen Klijndijk en Maantje. Deze studie is bestuurlijk besproken door provincie met beide gemeenten.

Op basis van de structuurvisie Emmen 2020 (2009) is de Odoornerweg aangeduid als 'onderliggend wegennet'. De Structuurvisie zet voor de ontsluiting van het centrum van Emmen in op een drietal hoofdroutes: De Hondsrugweg, Dordsestraat en de N381 (Frieslandroute). Voor verkeer uit noordelijke richting derhalve de route N341N3 81 (Frieslandroute). In dat kader is in 2010 vanuit de gemeente Emmen dan ook aangegeven dat handhaving van de aansluiting Emmen-noord op de huidige locatie niet de voorkeur had. Ook het eind 2013 vastgestelde GVVP van Emmen gaat van dit principe uit waarbij wordt verwezen naar de uitgevoerde studie.

In 2011 is er een verdiepende studie uitgevoerd door de provincie Drenthe, waarbij nog een aantal zaken zijn onderzocht om te komen tot één bestuurlijke voorkeursvariant. In deze studie zijn nogmaals alle mogelijke en (achteraf) onmogelijke aansluitingen onderzocht op de N34 op het traject tussen aansluiting Exloo en de aansluiting bij de N381 (Frieslandroute).

Werkgroep In februari 2013 is door de provincie Drenthe een werkgroep geformeerd met daarin een brede vertegenwoordiging van belangenorganisaties uit de omgeving (geen organisaties uit Emmen). De resultaten van de studies zijn voorgelegd aan deze werkgroep. De uit de twee studies voortgekomen voorkeur voor een aansluiting bij de Slenerweg wordt door de werkgroep omarmd. De werkgroep die maandelijks bijeen kwam om zaken af te stemmen, uit te werken, heeft ook de voorbereiding van een inloopbijeenkomst gezamenlijk aangepakt.

Inloop Op 24 september 2013 is tijdens een inloopbijeenkomst de variant Slenerweg gepresenteerd aan de bevolking. Doel van deze inloop was om te bekijken hoe de inwoners van dit gebied tegen deze oplossing aankeken. Daarom is tijdens deze inloop onder de bezoekers een enquête gehouden. Uit de enquête is de conclusie getrokken dat er een groot draagvlak onder de aanwezigen is. (75% kon zich vinden in de voorgestelde oplossing). Met deze uitkomst is de werkgroep aan de slag gegaan om te komen tot een verdere uitwerking van de aansluiting Slenerweg.

Na deze presentatie is er vanuit Klijndijk discussie ontstaan over deze variant en is er een actiegroep opgericht. Deze groep was het niet eens met de uitkomsten van het onderzoek. In eerste instantie waren er alleen bezwaarmakers van uit Klijndijk, later zijn ook een aantal inwoners uit tHaantje en een aantal mensen uit Emmermeer aangesloten. De provincie is de dialoog aangegaan met deze actiegroep. Met de actiegroep zijn een tweetal gesprekken gevoerd waarvan één met de gedeputeerde en één met de wethouder Verkeer en Vervoer van de gemeente Borger-Odoorn. De actiegroep was van mening dat het ongelijkvloers maken van de aansluiting bij Emmen-Noord een betere oplossing zou zijn.

Second opinion In de Provinciale Staten is afgesproken om een second opinion te laten uitvoeren door een extern bureau. De uitkomsten van de second opinion van het bureau Goudappel Coffeng gaven aan dat de Slenerweg een goede keuze is. Wel wordt geadviseerd om een aanvullend maatregelpakket toe te passen op de onderliggende verbinding tussen Klijndijk en Emmermeer (Odoornerweg).

In de daarop volgende commissievergadering van de Provinciale Staten is vervolgens afgesproken dat er een onafhankelijk onderzoek moet komen door een onafhankelijk bureau, voorafgaand aan de bestemmingsplanprocedure, waarbij de variant Emmen-Noord volwaardig wordt meegenomen in een vergelijk t.o.v. de variant Slenerweg.

Brede werkgroep In de zomer van 2014 is de werkgroep uitgebreid met belangengroepen uit alle omliggende dorpen die enigszins te maken hebben met de geplande locatie van de mogelijke aansluitingen. Deze brede werkgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van Dorpsbelang Klijndijk, Dorpsbelangen Odoorn, Plaatselijk Belang 't Haantje en Kibbelveen, Actiegroep Klijndijk, Wijkvereniging EOP Emmermeer, Winkeliersvereniging Emmermeer, Ondernemersvereniging Odoorn-Klijndijk, Landbouwers, de gemeenten Emmen, Coevorden, Borger Odoorn en de provincie, is vervolgens aan de slag gegaan onder voorzitterschap van een externe voorzitter, om te komen tot een onderzoeksopzet door een extern bureau.

De te onderzoeken facetten zijn gezamenlijk bepaald tijdens de eerste bijeenkomst van de brede werkgroep op 1juli 2014. Deze zijn:

• Beleidsmatige kaders; • Effecten op de verkeerssituatie: verkeersintensiteiten van de autonome situatie vs. Emmen- Noord en Slenerweg in 2030; • Wegencategorisering versus intensiteit; • Doorstroming rotonde Klijndijk; • Oversteekbaarheid rotonde Klijndijk; • Veiligheid fietsverkeer; • Effecten op geluid; • Effecten op lucht; 0 Bereikbaarheid winkelcentrum Emmermeer; Bereikbaarheid hulpdiensten; Aardappelcampagneverkeer; Globale kostenraming van de twee varianten.

Opdracht aan het onafhankelijk bureau Royal HaskoningDHV was om geen conclusie te trekken. In de werkgroep is afgesproken om gezamenlijk te reageren naar de buitenwacht. De provincie heeft een persbericht geformuleerd en gepubliceerd.Vervolgens is door het bureau een verkeersonderzoek uitgevoerd. Met behulp van het nieuwe verkeersmodel zijn de verkeerseffecten voor beide situaties in beeld gebracht.

Het rapport met resultaten van het onderzoek is toegezonden aan alle werkgroepleden. In een tweede bijeenkomst op 5 november 2014 van de werkgroep is het onderzoek en de uitkomsten door het externe bureau toegelicht. Bij de inhoudelijke behandeling zijn door werkgroepleden opmerkingen gemaakt over o.a. de modelberekeningen, de autonome situatie en de toekomstige snelheid op de Odoonerweg-Hoofdweg tussen Emmermeer en Klijndijk.

Na de inhoudelijke behandeling en discussie is er door de externe voorzitter van de bijeenkomst samengevat: het rapport biedt een goede basis voor verder politieke besluitvorming. Hierin kon iedereen zich vinden. Afgesproken is om het rapport op de besproken onderdelen aan te passen, duidelijker kaartjes, spelfouten eet. en dat deze dan gereed is voor de verdere procedure qua besluitvorming. De werkgroep vond het niet nodig om opnieuw het rapport te beoordelen gezien de zeer geringe aanvullingen/wijzigingen. Ook is afgesproken niet opnieuw een werkgroep bijeenkomst te houden. Door de werkgroep is aan de provincie gevraagd om een persbericht te maken, om deze samen met de uitkomsten van het rapport te kunnen publiceren op de internetsites o.i.d. Het gefabriceerde persbericht kon echter niet de instemming krijgen van alle werkgroepleden. Ook ontstond vervolgens onenigheid over het vaststellen van de notulen van de tweede bijeenkomst. Vanwege de onenigheid in de werkgroep is er geen gezamenlijk persbericht gepubliceerd.

Uitkomsten onderzoek Emmen Noord versus Slenerweg Het onderzoek tussen beide varianten is door een extern bureau uitgevoerd. Er is een verkeersmodel voor de regio opgezet om op deze wijze met actuele verkeersgegevens een toekomst model te kunnen maken waarbij een vergelijk op bovengenoemde onderdelen gemaakt kan worden tussen beide alternatieven. Let wel: de getallen wijken af van vorig gaande berekeningen omdat het toen gebruikte model voorzien was van de toen bekende verkeersgegevens. Uitgangspunt is het landelijk gebruikt verkeersmodel aangevuld met alle relevante sociaal economische gegevens en bevolkingsgroei/afnamen enz. en permanente verkeerstellingen en aanvullende tellingen op verschillende wegvakken.

Effectanalyse winkelcentrum Emmermeer N.a.v. de aan de raad van Emmen toegestuurde brief van de EOP Emmerineer en de winkeliersvereniging Emmermeer is het bureau Seinpost gevraagd om een berekening te maken van het effect van de variantenkeuze op de koopkrachttoevloeiing (potentlele consumenten van buiten het directe verzorgingsgebied Emmermeer) van het winkelcentrum Emmermeer (als bijlage toegevoegd). Uit deze effectanalyse blijkt dat een keuze voor de variant Slenerweg mogelijk leidt tot een afname van de toevloeiing van ca 3,1%. Deze afname zal er echter niet toe leiden dat de trekkracht van het winkelcentrum Emmermeer onder druk komt te staan. De variantenkeuze Emmen-noord heeft geen negatieve consequenties voor de omzet bij de dagelijkse winkels.

Nadere verkenning effect varianten op kruispunt Hondsrugweg/Frieslandroute Aanvullend op het onderzoek van RHDHV is aan de hand van het geactualiseerde verkeersmodel Emmen specifiek ingezoomd (ambtelijk) op de effecten op het kruispunt Hondsrugweg/Frieslandroute en het sluipverkeer door de wijk Emmermeer (Vaitherzandweg richting Wolfbergenweg). Uit deze analyse blijkt dat bij de variant Slenerweg er minder verkeer over het kruispunt gaat. Welliswaar zal er meer aanbod zijn vanaf de Frieslandroute maar vanwege een afname op het Noordeind en de Hondsrugweg neemt het totaal aanbod aan verkeer af. Dat is logisch, aangezien een deel van het doorgaande verkeer nu via het hoofdwegennet wordt afgewikkeld (N34) in plaats van via de Odoornerweg-Hondsrugweg. Bij de variant Emmen-noord zal daarentegen het totale verkeer op het kruispunt juist toenemen.

Daarnaast dient opgemerkt te worden dat de ontwikkeling van de verkeersintensiteiten op de wegen in het centrum van Emmen minder snel groeien dan een aantal jaren geleden werd voorspelt. Sterker, op een aantal wegen is de verkeersintensiteit juist afgenomen. Het recent geactualiseerde verkeersmodel van Emmen gaat voor de meeste wegen ook uit van lagere aantallen dan waar het 'oude' verkeersmodel nog van uit ging. Met name op de Odoornerweg wordt in de autonome situatie al flink minder verkeer voorzien. In onderstaande tabel is een en ander weergegeven.

intensiteit verkeersmodel wegvak 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2020* 2030* (oud) (Nieuw) 27176 19670 Hondsrugweg 19040 17968 17288 20174 ______Boermarkeweg 12781 13171 13057 13558 11178 15608 13674 Weerdingerstraat 13482 16801 15517 20095 15894 12823 13900 15057 Frieslandroute 12744 11856 12335 ______13841 Odoornerweg (bibk) 8009 8747 8293 11143 6821 Boslaan 9263 9097 8983 11281 9999 10622 13749 9101

Standpunt gemeente Borger-Odoorn Op 27 januari 2015 heeft het college van Borger-Odoorn haar voorkeur uitgesproken voor de variant Slenerweg. Tijdens een opiniërende raadsvergadering op 5 februari 2015 heeft de raad van Borger- Odoorn zich achter het besluit van het college te staan. De fracties PVDA en CU waren tegen. Het college van Borger-Odoorn werd verzocht om bij de provincie erop aan te dringen om een variant te laten onderzoeken waarbij een nieuwe weg wordt geraliseerd tussen de aansluiting Slenerweg en de Odoornerweg richting Emmen. Deze weg zou ertoe moeten leiden dat de verkeersdruk op de hoofdweg in Klijndijk wordt verminderd ten opzichte van de prognoses in de variant Slenerweg. Vanuit het perspectiefvan Emmen gezien heeft een dergelijke parallelweg weinig nut. Het houdt de bestaande verkeersstromen naar Eimnen min of meer in tact waardoor deze variant weinig meerwaarde heeft ten opzichten van de variant Emmen-noord (tegen behoorlijk hogere kosten).

Standpunt gemeente Coevorden De gemeente Coevorden heeft zich uitgesproken voor de variant Emmen-noord. De variant Slenerweg leidt tot een kleine toename van het verkeer in het dorp 't Haantje. Met aanvullende maatregelen in 't Haantje kan dat bezwaar worden weggenomen.

Afwegingen Zowel het onderzoek van RHDHV als die van het bureau Seinpost is als bijlage toegevoegd. Onderstaande onderdelen zijn in die rapporten verder uitgewerkt. Daarnaast is als bijlage toegevoegd de nadere analyse van het kruispunt Hondsrugweg/Frieslandroute. Per onderdeel is een conclusie getrokken. Achter de onderdelen is het pagina nummer van het betreffende rapport toegevoegd waar het betreffende onderdeel is te vinden.

Beleidsmatige kaders (RHDHV, pag. 9) Beide oplossingen conflicteren niet met het provinciale beleid t.a.v. de verkeerseffecten. Voor Borger- Odoorn conflicteert de Odoornerweg bij de Slenerweg (is slechts een klein gedeelte; gemeentegrens tot N34). In het beleid van de gemeente Emmen conflicteert Emmen-Noord met het GVVP. Ook in de structuurvisie Emmen 2020 (2009) wordt ingezet op bundeling van het verkeer via de Frieslandroute. Voor Coevorden conflicteert Emmen-Noord vanwege het beleidsuitgangspunt van het afwikkelen van doorgaand verkeer op de hoofdwegen. Slenerweg geeft weer iets meer verkeer in 't Haantje dat ook in strijd is met het beleid van de gemeente. Dat is echter zeer gering (1 auto per 12 minuten per spitsuur in 2030). Conclusie: Slenerweg heeft de voorkeur

Effecten op de verkeersintensiteiten (RHDHV, pag. 15) Uit het onderzoek blijkt dat bij de variant aansluiting Emmen-Noord verkeer in noordelijke richting van en naar Emmen zich via de aansluiting Emmen Noord gaat verplaatsen i.p.v. de N3 81/N34. Het wordt de belangrijkste aansluiting voor Emmen in noordelijke richting. Het betekent een toename van het verkeer in Emmermeer (Odoornerweg/Moordeind, maar ook op bijvoorbeeld de Valtherzandweg) t.o.v. De Slenerweg met 3500 mvt/etmaal. Het verkeer neemt ook licht toe op het onderliggende wegennet rondom Klijndijk, maar vooral in Emmermeer. Verkeer afwikkelen op het hoofdwegennet heeft de voorkeur (i.k.v. Duurzaam Veilig). Een aansluiting bij de Slenerweg betekent aanzienlijk minder verkeer via Emmermeer, minder verkeer door Emmermeer (Valtherzendweg), minder verkeer op de Hoofdweg, licht minder verkeer op de Melkweg, maar aanzienlijk meer verkeer op de Slenerweg van rotonde tot de nieuwe aansluiting. Daar staat slechts 1 woning (verder van de weg af). Conclusie: Slenerweg heeft de voorkeur

Effecten op het Kruispunt Hondsrugweg/Frieslandroute Bij de variant Slenerweg gaat een deel van het verkeer niet meer over het kruispunt Hondsrugweg/Frieslandroute. Het totale verkeersaanbod zal hierdoor afnemen op dit punt (-1%). Bij de variant Emmen-noord daarentegen zal het totale verkeersaanbod juist toenemen (+0,5%). Conclusie: Slenerweg heeft de voorkeur

Wegencategorisering versus intensiteit (RHDHV, pag. 21) Zowel de Hoofdweg in Klijndijk als de Odoornerweg in Emmen zal een hogere verkeersintensiteit te verwerken krijgen bij aansluiting Emmen-Noord dan de categorisering eigenlijk toestaat. Zowel de Hoofdweg als de Odoornerweg is een erftoegangsweg waarvoor een max. intensiteit geldt van 6.000 mvt/etmaal. Conclusie: Slenerweg heeft de voorkeur.

Doorstroming rotonde Klijndijk (RHDHV, pag. 21) Bij de keuze Emmen-Noord zal er minder verkeer gebruik maken van de rotonde dan bij de aansluiting Slenerweg. Bij de keuze Slenerweg wordt de capaciteit zelfs beter door minder conflicterende bewegingen. De rotonde kan het verkeer in beide situaties prima aan. Conclusie: Slenerweg heeft een lichte voorkeur.

Oversteekbaarheid rotonde Klijndijk (RHDHV, pag. 22) Uit onderzoek blijkt dat het geen probleem is bij een keuze voor de Slenerweg of Emmen-Noord. Oversteken bij de rotonde is bij de keuze voor de Slenerweg echter iets gunstiger vanwege de gewijzigde verkeersstromen voor de drukste fietsstroom die de Melkweg moeten oversteken. Conclusie: Slenerweg heeft een lichte voorkeur.

Veiligheid fietsverkeer (RHDHV, pag. 22) In beide gevallen ontstaan er geen problemen voor het fietsverkeer in de toekomst. Conclusie: geen

Effecten op geluid (RHDHV, pag. 23) Bij een aansluiting Slenerweg neemt de geluid belaste woningen als gevolg van het verkeer meer af dan bij een aansluiting Emmen-noord; 195 vs 30 in totaal. Conclusie: Slenerweg heeft de voorkeur.

Effecten op lucht (RHDHV, pag. 23) Hoewel dit wettelijk gezien niet tot problemen leidt is op verzoek van de werkgroep ook hier naar gekeken. De invloed van de hoeveelheid verkeer in de verschillende varianten is echter zeer gering. Conclusie: geen

Hulpdiensten (RHDHV, pag. 25) In noodgevallen zal de aanrijtijd van de hulpdiensten vanuit Emmen of Borger richting Klijndijk e.o. in geval van de aansluiting Slenerweg korter worden. Bij een aansluiting Emmen-Noord zal de aanrijtijd vergelijkbaar blijven met de huidige situatie. Voor Odoorn is de keuze Slenerweg of Emmen-Noord minder van belang als de hulpdiensten vanuit het noorden komen. Deze tijd neemt iets toe omdat men via de toekomstige parallelweg van de N34 moet rijden als gevolg van het opheffen van de aansluiting Odoorn-Noord. Komt men vanuit het zuiden dan is de aansluiting Slenerweg sneller voor Odoorn en Kljndijk dan de aansluiting Emmen-Noord omdat men dan langer op de N34 kan blijven rijden. Voor de wijk Emmermeer verandert er ten opzichte van de huidige situatie nauwelijks iets. De wijk is voor de hulpdiensten op dezelfde wijze bereikbaar. De Variant Slenerweg leidt tot een afname van verkeer op de Hondsrugweg (aanrjroute brandweer en ambulance) en de Wolfsbergenweg (belangrijke route richting het ziekenhuis). Het valt te verwachten dat de hulpdiensten hier licht voordeel zullen hebben. Conclusie: Slenerweg heeft de voorkeur

Bereikbaarheid winkelcentrum Emmermeer (RHDHV, pag. 25) In beide gevallen blijft het winkelcentrum Emmermeer gewoon bereikbaar. In het geval van de aansluiting bij de Slenerweg doet men er iets langer over om er vanuit het noorden te komen dan bij een aansluiting Emmen-Noord (door snelheidsverschil tussen de N34 en de Hoofdweg 100-60). Conclusie: geen

Effect koopkrachtoevloeiing winkelcentrum Emmermeer (Seinpost) Wat betreft het doen van de dagelijkse boodschappen verandert er als gevolg van de variantkezue indien de consument de boodschappen doet vanuit het huisadres eigenlijk niets t.o.v. de bestaande situatie. Voor de inwoners uit de wijk Emmermeer zelf en die van elders uit Emmen verandert er uberhaupt niets. Indien de variantkeuze valt op die van de Slenerweg verwachten wij t.o.v. de bestaande situatie een mogelijke omzetdaling bij dagelijkse winkels (waaronder de supermarkten), van ca. 3,1% als gevolg van veranderingen in het woon-werkverkeer. Een aantal inwoners van de dorpen Odoorn en Valthe wordt hierdoor niet meer langs het Winkelcentrum Emmermeer geleid. De verwachting is dat dit niet zal leiden tot vertrek van winkels uit het winkelcentrum Emmermeer. De trekkracht voor het Winkelcentrum Emmermeer blijft daarmee gehandhaafd. De variantkeuze Emmen-Noord heeft geen negatieve consequenties voor de omzet bij de dagelijkse winkels. Conclusie: Emmen-noord heeft een lichte voorkeur.

Campagne verkeer Het aardappel- en bietencampagne verkeer is als onderdeel dusdanig klein dat een keuze Slenerweg of Emmen-Noord geen onderscheid kent. Conclusie: geen

Kostenberekening Uit de kostenramingen blijkt dat de aansluiting Emmen Noord 6V2 % goedkoper is dan de aansluiting Slenerweg. (Voor gemeente niet relevant) Conclusie: Emmen Noord heeft de voorkeur

Conclusie brede werkgroep In de tweede bijeenkomst van de brede werkgroep is gevraagd om conclusies te trekken uit het onderzoek. Plaatselijk belang Odoorn en de ondernemersvereniging en de landbouwers zijn voor een aansluiting Slenerweg. Actiecomité, ondernemersvereniging en wijkvereniging Emmermeer zijn tegen. Andere verenigingen/belangen groepen hebben hun mening niet gegeven. Conclusie: geen Maatschappelijk draagvlak De N34 is een belangrijke verkeersader waarbij iedereen onderschrijft dat deze veiliger moet worden en dat de doorstroming van belang is. Dat deze oplossingen in "iemands achtertuin" liggen en daardoor emoties en gevolgen te weeg brengen is evident. Niet iedereen zal zich kunnen vinden in de keuze, welke dan ook.

Resumerend

Slenerweg Emmen Noord Passend binnen bestaande ja Nee beleidskaders Verkeersintensiteiten in Nemen af Nemen toe Emmermeer Verkeersaanbod kruispunt Neemt af Neemt toe Hondsrugweg/Frieslandroute Verkeerstromen in Ja Nee overeenstemming met wegcategorie (m.n. Odoornerweg) Doorstroming rotonde Klijndijk Wordt beter Blijft nagenoeg hetzelfde Oversteekbaarheid fietsers Wordt iets beter Blijft nagenoeg gelijk rotonde Klijndijk Veiligheid Fietsverkeer Geen probleem Geen probleem Geluidseffecten 195 woningen minder belast 30 woningen minder belast Effect voor luchtkwaliteit verwaarloosbaar Verwaarloosbaar Bereikbaarheid hulpdiensten Voor Odoorn beter Voor Odoorn nagenoeg gelijk Voor Emmermeer nagenoeg Voor Emmermeer nagenoeg gelijk gelijk Bereikbaarheid Winkelcentrum Route Odoornerweg blijft Nagenoeg gelijk t.o.v. huidige Emmermeer intact. Lichte toename reistijd. situatie Effect Koopkrachttoevloeiing Geringe afname van van ca Nagenoeg gelijk t.o.v. huidige 3,1%. situatie Campagneverkeer Niet onderscheidend Niet onderscheidend Kosten 6,5% duurder 6,5% goedkoper Conclusie brede werkgroep geen Geen