ORP České Budějovice

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP České Budějovice

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP České Budějovice

Kraj Jihočeský

Rozloha ORP 924 km2

Počet obyvatel ORP 158 504

Počet obcí s pověřeným úřadem 4

Obce s pověřeným úřadem České Budějovice, Hluboká nad Vltavou, Lišov, Zliv

Počet obcí 79

Kvítkovice Komařice Lipí Planá Vitín Lišov

Dobrá Voda u Českých Budějovic Chotýčany Litvínovice

Dasný Vlkov Nedabyle

Mydlovary Mazelov Olešník

Plav Drahotěšice Radošovice

Nákří Pištín Roudné

Bošilec Zahájí Rudolfov

Neplachov Strýčice Římov Názvy obcí Hradce Břehov Sedlec

Úsilné České Budějovice Srubec

Čakov Borek Staré Hodějovice

Habří Boršov nad Vltavou Strážkovice

Zvíkov Čejkovice Střížov

Hvozdec Dívčice Ševětín

Nová Ves Doudleby Štěpánovice

Doubravice Dříteň Včelná

Borovnice Dubné Vrábče

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Vidov Dynín Záboří

Hůry Hluboká nad Vltavou Zliv

Jivno Homole Žabovřesky

Dubičné Hosín Branišov

Vráto Hrdějovice Heřmaň

Libníč Jankov Hlincová Hora

Adamov Kamenný Újezd Závraty

Mokrý Lom Ledenice

Hlavatce Libín

Hustota zalidnění 172 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 7

Blanský les – podhůří polyfunkční Blata polyfunkční Budějovicko-Sever polyfunkční Název a typ dobrovolného svazku obcí Svazek měst a obcí regionu Pomalší polyfunkční Svazek obcí Lišovsko polyfunkční Sdružení měst a obcí Bukovská voda monotematický Veselsko polyfunkční

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP České Budějovice působí 7 dobrovolných svazků obcí (Blanský les - podhůří, Blata, Budějovicko-Sever, Svazek měst a obcí regionu Pomalší, Svazek obcí Lišovsko, Sdružení měst a obcí Bukovská voda, Veselsko), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 67 obcí z celkového počtu 79 obcí spadajících do správního obvodu ORP. Statutární město České Budějovice není členem žádného svazku obcí. DSO působící v území ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné 2 dobrovolné svazky obcí:

- Blanský les – podhůří - Budějovicko - Sever

DSO Budějovicko - Sever mezi svými členy sdružuje 14 obcí spadajících do správního obvodu ORP České Budějovice. I přestože má poměrně velký vliv v tomto mikroregionu, nelze ho, právě s ohledem na jeho úzkou členskou základnu, považovat za vhodného kandidáta pro další rozvoj meziobecní spolupráce ve správním obvodu ORP České Budějovice.

DSO Blanský les - podhůří mezi svými členy sdružuje 20 obcí spadajících do správního obvodu ORP České Budějovice. Především z toho důvodu má poměrně značný vliv na dění v tomto mikroregionu. Nicméně rozsah jeho členské základny nelze považovat pro další prohlubování meziobecní spolupráce za dostatečný (v tomto svazku je sdružena jen jedna čtvrtina ze všech obcí nacházejících se ve správním obvodu ORP České Budějovice). Právě proto nelze ani tento svazek považovat jako nejideálnější pro další rozvoj.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP České Budějovice převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, monokratický výkonný orgán, který zároveň zpravidla zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty.

Výkonný orgán = Volený, u těchto DSO zpravidla monokratický orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. Tento orgán zároveň vykonává funkci orgánu, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Tento orgán realizuje rozhodnutí nejvyššího orgánu a řídí činnosti svazku v době mezi zasedáními nejvyššího orgánu.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, který dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. Např. u DSO Blata jsou tyto pravomoci rozděleny mezi dva orgány – Kontrolní výbor a Finanční výbor.

U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Tento orgán je stanovami těchto svazků označen jako manažer, administrativní pracovník, či sekretář.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy.

Zpravidla je základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách, např. DSO Blata).

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Blanský les - podhůří

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Blanský les - podhůří Adresa Husova 212, 373 82 Včelná IČ 70819963 Web www.mujkraj.cz

Počet členů DSO 20

Název ORP Adresa IČ

Boršov nad Vltavou České Budějovice Boršov nad Vltavou 52, 373 82 00244694 Branišov České Budějovice Branišov 5, 373 84 00581666 Břehov České Budějovice Břehov 20, 373 41 00581208 Čakov České Budějovice Čakov 19, 373 84 00581216 Dubné České Budějovice Dubné 60, 373 84 00244856 Habří České Budějovice Habří 322, 373 84 00581283 Homole České Budějovice Homole 72, 370 01 00244902 Hradce České Budějovice Hradce 1, 370 01 00581356 Jankov České Budějovice Jankov 46, 373 84 00245020 Kamenný Újezd České Budějovice Náměstí 220, 37381 00245062 Kvítkovice České Budějovice Kvítkovice 54, 373 84 00581593 Lipí České Budějovice Lipí 28, 373 84 00245160 Planá České Budějovice Planá 59, 370 01 00581852 Radošovice České Budějovice Radošovice 7, 373 41 00581879 Strýčice České Budějovice Strýčice 10, 373 41 00581887 Včelná České Budějovice Husova 212, 373 82 00245607 Vrábče České Budějovice Vrábče 33, 370 01 00581941 Záboří České Budějovice Záboří 15, 373 84 00245691 Závraty České Budějovice Závraty 4, 370 01 00581534 Žabovřesky České Budějovice Žabovřesky 84, 373 41 00245747

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  úkoly v oblasti školství, sociální péče, kultury, požární ochrany, ochrany životního prostředí a cestovního ruchu  zabezpečování čistoty obce, správy veřejné zeleně, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod  zavádění rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti území  vytváření motivujícího prostředí pro subjekty řad podnikatelů, obyvatel, občanských spolků a sdružení formou jejich konkrétního Předmět činnosti zapojování do systémů turistické a obchodní nabídky  zajišťovat vícezdrojové financování společných i individuálních záměrů, poskytovat členů svazku aktuální informace o nových programech  zajišťovat pro obce svazku koordinační, propagační a ediční činnosti, pořádání kulturních akci, odborných školení a seminářů, spolupráci s odbornými a zájmovými institucemi, asociacemi, svazy, sdruženími a podniky

Typ DSO polyfunkční  shromáždění starostů  předseda svazku Organizační struktura  místopředseda svazku  rada  sekretář Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  měnit a doplňovat stanovy  volit a odvolávat předsedu, místopředsedu a další členy rady  schvalovat rozpočet a vyúčtování výsledků hospodaření za předchozí kalendářní rok Shromáždění starostů  rozhodovat o přijetí nových členů  rozhodovat o výši a splatnosti dalšího členského příspěvku  rozhodovat o zrušení svazku, vstupu do likvidace a jmenování likvidátora i stanovení výše jeho odměny Je-li přítomna nadpoloviční většina členů. K přijetí usnesení je třeba Usnášeníschopnost nadpoloviční většiny přítomných členů.  svolává zasedání rady a shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje jeho průběh Předseda svazku  řídí práci místopředsedy a sekretáře svazku  zajišťuje vedení účetnictví svazku  zajišťuje archivaci písemností svazku  plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze Místopředseda svazku na základě písemného pověření předsedy svazku  kontroluje činnost předsedy, místopředsedy a sekretáře svazku, Rada dbá na dodržování stanov, plánu činnosti a rozpočtu svazku

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Sekretář  administrativně-organizační pracovník Financování DSO  jednorázovým vstupním příspěvkem ve výši 1 000,-  roční členské příspěvky  příjmy z podnikatelské činnosti svazku  prostředky získanými od státu nebo jiných osob  kapitálové příjmy  mimořádné členské příspěvky

Závěr a doporučení

DSO Blanský les – podhůří je činným, stále se rozšiřujícím, polyfunkčním svazkem, který má 20 členů. Všichni jeho členové jsou obce spadající do správního obvodu ORP České Budějovice. Hlavní aktivity svazku spočívají v oblasti budování infrastruktury, podpory podnikání, služeb, školství, kultury, cestovního ruchu a výměny zkušeností a informací. Svazek má přehlednou organizační strukturu a členové se v průměru schází 1x za dva měsíce. DSO Blanský les zastává v ORP České Budějovice jednu z hlavních pozic, nicméně s ohledem na jeho nedostatečně širokou členskou základnu ho nelze považovat za vhodnou platformu pro další rozvoj meziobecní spolupráce v daném správním obvodu.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Blata

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Blata Adresa Pištín 33, 373 46 Pištín IČ 70516090

Web http://svazekblata.cz

Počet členů DSO 11

Název ORP Adresa IČ Čejkovice Čejkovice 64, 373 41 Hluboká nad České Budějovice Vltavou 00244724 Dívčice Dívčice 41, 373 48 Dívčice České Budějovice 00244775 Dříteň Dříteň 152, 373 51 Dříteň České Budějovice 00581844 Hlavatce Hlavatce 44, 373 48 Hlavatce České Budějovice 00581313 Hluboká nad Vltavou Masarykova 36, 373 41 Hluboká nad České Budějovice Vltavou 00245411 Mydlovary Mydlovary 19, 373 49 Mydlovary České Budějovice 00581780 Olešník Olešník 15, 373 50 Olešník České Budějovice 00581372 Pištín Pištín 33, 373 46 Pištín České Budějovice 00245291 Sedlec Sedlec 48, 373 47 Sedlec České Budějovice 00244899 Zahájí Zahájí 4, 373 48 Dívčice České Budějovice 00245721 Zliv Dolní náměstí 585, 373 44 Zliv České Budějovice 00244830

Základní informace o DSO dle stanov  ochrana životního prostředí a dosahování ekologické stability území a jeho trvalé obyvatelnosti  koordinace významných investičních akcí, obecních a regionálních územních plánů, slaďování zájmů a činností místních samospráv Předmět činnosti  vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku  zastupování členů svazku obcí při jednání o společných věcech s třetími osobami  zajišťování a vedení předepsané agendy  propagace svazu a jeho území

Typ DSO polyfunkční  shromáždění členů svazku Organizační struktura  předseda svazku 15

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 2 místopředsedové svazku  finanční výbor  kontrolní výbor  manažer svazku  administrativní pracovník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  přijímat a měnit stanovy  přijímat nové členy a vylučovat členy ze svazku  rozhodovat o vstupních vkladech a ročních členských příspěvcích  volit a odvolávat předsedu, místopředsedy svazku, členy finančního a kontrolního výboru svazku a kontrolovat jejich činnost  schvalovat roční rozpočet a závěrku svazku a rozhodovat o použití Shromáždění členů svazku volných finančních prostředků

 schvalovat akce a aktivity svazku, rozhodovat o účasti svazku v jiných subjektech  schvalovat dispozice movitým majetkem svazku obcí  schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem funkcí a prací  rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení či zrušení svazku Přítomnost nadpoloviční většiny starostů členských obcí (rozhodování Usnášeníschopnost většinou hlasů)  svolávat shromáždění členů svazku a zajišťovat jeho průběh  řídit a kontrolovat činnost místopředsedů svazku a práci manažera a administrativního pracovníka  jednat jménem svazku a společně s jedním místopředsedou Předseda svazku podepisovat písemnosti za svazek  zajišťovat vedení účetnictví a archivaci písemností svazku  předkládat shromáždění členů svazku obcí roční rozpočet a závěrku  činit nezbytné úkony v souvislosti se zrušením a zánikem svazku  I. místopředseda plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti a II. místopředseda plní funkce předsedy v nepřítomnosti předsedy a I. Místopředsedové svazku místopředsedy  jednat spolu s předsedou za svazek navenek a spolupodepisovat smlouvy či dokumenty  kontrolovat hospodaření s majetkem svazku, nakládání s finančními Finanční výbor prostředky svazku  plnit ostatní úkoly, jimiž jej pověří shromáždění starostů

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách.  kontrolovat plnění usnesení shromáždění svazku, dodržování právních předpisů v činnosti svazku Kontrolní výbor  kontrolovat činnost předsedy, místopředsedů a manažera svazku  plnit další úkoly, jimiž jej pověří shromáždění svazku

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách.  shromáždění členů svazku může zřídit tuto funkci Manažer svazku  manažer zajišťuje chod a naplňování předmětu činnosti svazku, je 16

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

oprávněn jednat za svazek obcí jeho jménem pouze na základě plné moci udělené mu předsedou či místopředsedy  vede a vyřizuje běžné administrativní agendy svazku obcí a Administrativní pracovník připravuje materiály pro orgány svazku obcí Financování DSO  vstupní vklady členů  roční členské příspěvky (10 000 Kč)  dotace, dary, odkazy  výnosy z akcí a aktivit svazku

Závěr a doporučení

DSO Blata je činným, rozšiřujícím se, polyfunkčním svazkem, který má 11 členů. Z celkového počtu 79 obcí spadajících do správního ORP České Budějovice je členem svazku DSO Blata 11 obcí. Svazek má přehlednou organizační strukturu a jeho členové se scházejí 1x za měsíc. DSO Blata zaujímá v daném regionu jednu z hlavních pozic v ORP České Budějovice. Avšak z důvodu malého počtu členský obcí spadajících do správního obvodu ORP České Budějovice se nejeví jako vhodný kandidát k prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Budějovicko - Sever

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Budějovicko - Sever Adresa Pražská 66, 373 67 Borek IČ 70508780

Web www.budejovicko-sever.cz

Počet členů DSO 14

Název ORP Adresa IČ

Adamov České Budějovice V Chalupách 47, 373 71 Adamov 00581160 Borek České Budějovice Pražská 66, 373 67 Borek 00244678 Hlincová Hora 5, 373 71 Hlincová Hora České Budějovice Rudolfov 00581321 Masarykova 36, 373 41 Hluboká Hluboká nad Vltavou České Budějovice nad Vltavou 00244899 Hosín 116, 373 41 Hluboká nad Hosín České Budějovice Vltavou 00244937 Hrdějovice České Budějovice Dlouhá 221, 373 61 Hrdějovice 00244961 Hůry České Budějovice Na Sadech 155, 373 71 Hůry 00581381 Chotýčany České Budějovice Chotýčany 20, 373 62 Chotýčany 00581402 Libníč České Budějovice Libníč 85, 373 71 Rudolfov 00581445 Rudolfov České Budějovice Hornická 11/1, 373 71 Rudolfov 00245381 Náměstí Šimona Lomnického 2, Ševětín České Budějovice 373 63 Ševětín 00245500 Úsilné 43, 370 10 České Úsilné České Budějovice Budějovice 10 00581919 Vitín České Budějovice Vitín 75, 373 63 Ševětín 00581925 Vráto České Budějovice Vráto 20, 370 01 Vráto 00581950

Základní informace o DSO dle stanov  ochrana životního prostředí v území  koordinace významných investičních akcí, obecních a regionálních územních plánů, slaďování zájmů a činností místních samospráv  vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku Předmět činnosti  zastupování členů svazku obcí při jednání o společných věcech s třetími osobami  zajišťování a vedení předepsané agendy  propagace svazu a jeho území

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Typ DSO polyfunkční  shromáždění starostů (sněm) Organizační struktura  předseda svazku  2 místopředsedové svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  přijímat a měnit stanovy  přijímat nové členy a vylučovat členy ze svazku  rozhodovat o vstupních vkladech a ročních příspěvcích  volit a odvolávat předsedu, místopředsedy svazku a kontrolovat jejich činnost  schvalovat roční rozpočet a závěrku svazku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků Shromáždění starostů  schvalovat akce a aktivity svazku, rozhodovat o účasti svazku v jiných subjektech  rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, případně iniciovat zápisy do katastru nemovitostí a kontrolovat jejich stav  schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem funkcí a prací  rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení či zrušení svazku Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů členských obcí (rozhodování většinou hlasů). Rozhoduje většinou hlasů Usnášeníschopnost všech starostů nebo místostarostů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.  svolávat shromáždění členů svazku a zajišťovat jeho průběh  řídit a kontrolovat práci místopředsedů svazku  jednat jménem svazku a podepisovat písemnosti za svazek Předseda svazku  zajišťovat vedení účetnictví a archivaci písemností svazku  předkládat shromáždění členů svazku obcí roční rozpočet a závěrku  organizovat práce při zrušení a zániku svazku  plnit funkci předsedy v jeho nepřítomnost, či na základě pověření Místopředsedové svazku předsedy svazku Financování DSO  vstupní členské vklady (2 Kč/obyvatele)  roční členské příspěvky  dotace, dary, odkazy  výnosy z akcií a aktivit svazku a výnosy z účasti svazku a na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena

Závěr a doporučení

DSO Budějovicko – Sever je činným, rozšiřujícím se, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 14 členských obcí. Svazek má přehlednou organizační strukturu a členové se scházejí v průměru jednou za tři měsíce. Všech 14 členských obcí spadá do správního obvodu ORP České Budějovice, který pokrývá celkem 79 obcí. Tento svazek sice zastává jednu z hlavních pozic v ORP České Budějovice, avšak z důvodu malého 20

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

počtu členských obcí spadajících do správního obvodu ORP České Budějovice se nejeví jako vhodný kandidát k prohlubování meziobecní spolupráce.

3.4 Svazek měst a obcí regionu Pomalší

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek měst a obcí regionu Pomalší

Adresa Nám. J. Gurreho 2, 373 24 Římov

IČ 62536443

Web www.pomalsi.cz

Počet členů DSO 23

Název ORP Adresa IČ

Besednice Kaplice Náměstí 52, 382 81 00245798 Borovnice České Budějovice Borovnice 54, 370 07 00581186 Bujanov Kaplice Bujanov 26, 382 41 00245810 Doubravice České Budějovice Doubravice 10, 370 06 00581259 Doudleby České Budějovice Doudleby 6, 370 07 00244813 Heřmaň České Budějovice Heřmaň 43, 370 07 00581305 Kaplice Kaplice Náměstí 70, 382 41 00245941 Komařice České Budějovice Komařice 7, 373 14 00581437 Ločenice Trhové Sviny Ločenice 158, 373 22 00245208 Mokrý Lom České Budějovice Mokrý Lom 1, 374 01 00581771 Nedabyle České Budějovice Nedabyle 4, 370 06 00245224 Netřebice Kaplice Netřebice 6, 382 32 00246018 Nová Ves České Budějovice Hůrka 130, 370 06 00581810 Omlenička 44, 382 41 Omlenice Kaplice Kaplice 00246034

Plav České Budějovice Plav 57, 370 07 00581861 Roudné České Budějovice Roudenská 120, 370 07 00245372 Náměstí J. Gurreho 2, 373 Římov České Budějovice 24 00245402 Soběnov Kaplice Soběnov 52, 382 41 00665657 Střítež Kaplice Kaplice-Nádraží 2, 382 41 00583774 Střížov České Budějovice Střížov 63, 374 01 00581895 Svatý Jan nad Malší 13, Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny 373 23 00245488 Náměstí J. V. Kamarýta 76, Velešín Kaplice 382 32 00246174 22

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Vidov České Budějovice Vidov 51, 370 07 00581917

Základní informace o DSO dle stanov Řešení dopadů na hospodaření obcí a jejich obyvatel v souvislosti s existencí vodárenského toku Malše, a to v oblastech: 1. ochrany životního prostřední a ochrany přírody  likvidace a ukládání tuhých domovních odpadů  zásobování vodou  odvádění a čistění odpadních vod  zemědělská prvovýroba, lesní hospodářství a ostatní podnikatelská Předmět činnosti činnost  postupné přecházení na ekologicky čistá paliva - plynofikace, elektrifikace  podpora cestovního ruchu v oblasti  propagace regionu v médiích a na nosičích 2. správy, údržby a provozování zařízení, sloužících u uspokojování potřeb občanů 3. školství, sociální péče, zdravotnictví a kultury

Typ DSO polyfunkční  valná hromada  jednatelé Organizační struktura  odborní poradci  revizoři Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  rozhodovat o zřízení a způsobu vedení společného finančního fondu o podmínkách jeho využití  schvalovat, rušit a měnit stanovy svazku  volit a odvolávat jednatele a revizory  rozhodovat o přijetí za člena svazku, rušit členství ve svazku Valná hromada  schvalovat vnitřní organizaci svazku, jednací řád a jejich změny  rozhodovat o vstupu svazku do jiných společností nebo svazků  projednávat zprávy o činnosti za volební období a vyjadřovat se s konečnou platností ke sporným otázkám  rozhodovat o zániku svazku a jeho vypořádání  schvalovat jakékoliv spojení svazku s jiným subjektem Je-li přítomno nejméně tolik členů, kteří představují více než 50 % všech Usnášeníschopnost hlasů.  budou jednat ve věci získání dalších finančních zdrojů pro činnost Jednatelé svazku (např. sponzorství, státní dotace)

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách.  řeší odborné problémy v rámci jednotlivých činností svazku Odborní poradci a vypracovávají návrhy a doporučení pro valnou hromadu, která je schvaluje, a jejich realizaci dále prosazují 23

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách.

Revizoři  předkládají revizní zprávy a zprávy o své činnosti

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách. Financování DSO  vstupní členský příspěvek, který je odstupňován dle počtu obyvatel (čím více obyvatel, tím menší příspěvek)  dotace, dary

Závěr a doporučení

Svazek měst a obcí regionu Pomalší je činným, rozšiřujícím se, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 23 členských obcí. Hlavními činnostmi svazku jsou především oblast ochrany životního prostředí a přírody, správa, údržba a provozování zařízení sloužící k uspokojování potřeb občanů, školství, sociální péče, zdravotnictví a kultury, a to vše v souvislosti s vodním tokem Malše. Svazek má přehlednou organizační strukturu a jeho členové se scházejí zhruba jednou za dva až tři měsíce. Do správního obvodu ORP České Budějovice spadá celkem 79 obcí, z nichž 13 je členy Svazku měst a obcí regionu Pomalší. Z důvodu malého počtu obcí z ORP České Budějovice se nejeví jako vhodný kandidát k prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Svazek obcí Lišovsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí Lišovsko

Adresa Tř. 5. Května 139, 373 72 Lišov

IČ 70883271

Web -

Počet členů DSO 5

Název ORP Adresa IČ České Hvozdec Budějovice Hvozdecká 45, 373 72 00581399 České Libín Budějovice Libín 26, 373 73 00245143 České Lišov Budějovice Třída 5. Května 139/156, 373 72 00245178 České Štěpánovice Budějovice Vlkovická 154, 373 73 00245518 České Zvíkov Budějovice Lišovská 60, 373 72 00581968

Základní informace o DSO dle stanov  Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území  Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti  Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území  Koordinace obecních a územní plánování v regionálním měřítku  Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území Předmět činnosti  Vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku  Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.)  Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí  Propagace svazku a jeho zájmové území

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění starostů  Předseda svazku Organizační struktura  Dva místopředsedové svazku  Administrativní pracovník  Revizní skupina 26

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Přijímat nové členy svazku  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedy, tajemníka a revizní skupinu svazku a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, u majetku Shromáždění starostů podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí ČR nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů Usnášeníschopnost členských obcí, či jiných zástupců. Rozhoduje většinou hlasů všech starostů nebo místostarostů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.  Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativě zajišťovat jeho průběh  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a administrativního pracovníka svazku  Jednat jménem svazku s třetími osobami a podepisovat s tím Předseda svazku související písemnosti za svazek  Zajišťovat vedení účetnictví svazku  Zajišťovat archivaci písemností svazku  Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku svazku

Místopředsedové svazku  Plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti  Podřízen předsedovi svazku, příp. místopředsedům Administrativní  Na základě jejich pokynů a z jejich pověření vede a vyřizuje běžnou pracovník administrativní a organizační agendu a připravuje pracovní materiály pro vrcholové orgány svazku  Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy, administrativního pracovníka a posuzuje jejich činnost v souladu se Revizní skupina stanovami svazku  Má právo nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku

Usnášeníschopnost Není uvedena ve stanovách.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Financování DSO  Vstupní vklady členů  Roční členské příspěvky  Dotace, dary, odkazy  Výnosy z akcí a aktivit svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů

Závěr a doporučení

DSO Lišovsko je činným, rozšiřujícím se, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 5 členských obcí. Svazek má přehlednou organizační strukturu a členové se scházejí průměrně jednou za tři měsíce. Všechny členské obce jsou ze správního obvodu ORP České Budějovice. Z důvodu malého počtu sdružených obcí ze správního obvodu ORP České Budějovice není vhodným kandidátem k prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 Sdružení měst a obcí Bukovská voda

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení měst a obcí - Bukovská voda Adresa Týnská 292, 373 65 Dolní Bukovsko IČ 65050541 Web http://www.bukovskavoda.cz

Počet členů DSO 25

Název ORP Adresa IČ

Bečice Týn nad Vltavou Bečice 21, 375 01 00581178 Bošilec České Budějovice Bošilec 24, 373 65 00581194 Dírná Soběslav Dírná 38, 391 27 00252166 Dobšice Týn nad Vltavou Dobšice 5, 375 01 00581241 Dolní Bukovsko Týn nad Vltavou nám. Jiráskovo 67, 373 65 00244791 Doňov Jindřichův Hradec Doňov 38, 378 21 00476722 Drahotěšice České Budějovice Drahotěšice 36, 373 41 00581267 Drahov Soběslav Drahov 15, 391 81 00512583 Dynín České Budějovice Dynín 48, 373 64 00244864 Horní Kněžeklady Týn nad Vltavou Horní Kněžeklady 25, 375 01 00581330 Jindřichův Hradec Jindřichův Hradec Klášterská 135, 377 22 00246875 Kardašova Řečice Jindřichův Hradec nám. Jaromíra Hrubého 64, 378 21 00246905 Modrá Hůrka Týn nad Vltavou Modrá Hůrka 16, 375 01 00581763 Neplachov České Budějovice Neplachov 47, 373 65 00581801 Pleše Jindřichův Hradec Pleše 85, 378 21 00512702 Ševětín Náměstí Šimona Lomnického 2, České Budějovice 373 63 00245500 Týn nad Vltavou Týn nad Vltavou nám. Míru 2, 375 01 00245585 Újezdec Jindřichův Hradec Újezdec 40, 378 21 00512745

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Val Soběslav Val 67, 391 81 00667226 Veselí nad Lužnicí Soběslav Náměstí T.G.Masaryka 26, 391 81 00253081 Višňová Jindřichův Hradec Višňová 45, 378 21 00512753 Vitín České Budějovice Vitín 75, 373 63 00581925 Záhoří Jindřichův Hradec Záhoří 25, 378 21 00512770 Zlukov Soběslav Zlukov 66, 391 81 00667315 Žimutice Týn nad Vltavou Žimutice 44, 373 66 00245763

Základní informace o DSO dle stanov  Zajištění výroby a dodávky pitné vody pro obyvatelstvo a ostatní Předmět činnosti odběratele v zájmové oblasti

Typ DSO monotematický  Valná hromada  Představenstvo Organizační struktura  Dozorčí rada  Ředitel SMO BV Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Schvalování změny a doplnění stanov  Schvalování změny zakladatelské listiny, jednacího řádu valné hromady  Rozhodování o přijetí nových členů a o vyloučení členů SMO BV  Volba a odvolání členů představenstva a dozorčí rady, jmenuje likvidátora  Rozhodování o prodeji/nákupu majetku v hodnotě nad 3.000.000 Kč  Rozhodování o koncepci investiční výstavby SMO BV a její aktualizaci  Rozhodování o sloučení, rozdělení a majetkové účasti na činnosti Valná hromada jiných subjektů, či v jiných subjektech, rozhodnutí o zániku SMO BV  Schvalování rozpočtu a závěrečného účtu (roční účetní závěrky) MSO BV  Schvalování návrhu na rozdělení hospodářského výsledku či úhradu ztráty  Schvalování odměn členů představenstva a dozorčí rady  Rozhodnutí o zrušení a likvidaci SMO BV  Rozhodování o dalších otázkách souvisejících s činností SMO BV, které si valná hromada výslovně k rozhodování vyhradí  Rozhodování o úvěrových vztazích SMO BV

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Schválení půjčky členské obci za úplatu při mimořádné situaci se zajištěním majetku obce  Schválení půjčky i nečlenské obci za úplatu v případě, že bude odebírat vodu z vodárenské soustavy SMO BV V případě, jsou–li přítomni členové mající nadpoloviční počet hlasů oprávněných k hlasování. Usnesení je přijato, pokud pro něj hlasuje nadpoloviční většina přítomných hlasů, nestanoví-li stanovy jinak. Usnesení valné hromady ve věcech: schvalování změny a doplnění stanov, rozhodování o Usnášeníschopnost přijetí/vyloučení člena, rozhodování o koncepci investiční výstavby, rozhodování o sloučení, rozdělení a majetkové účasti na činnosti jiných subjektů, rozhodnutí o zrušení a likvidaci – je přijato, pokud pro něj hlasuje alespoň 60 % přítomných hlasů. O zrušení SMO BV rozhoduje valná hromada jednomyslně všemi hlasy svých členů.  Jedná jménem svazku navenek  Rozhoduje o všech záležitostech, pokud nejsou vyhrazeny k rozhodnutí valné hromadě  volí ze svého středu předsedu a místopředsedu  předseda svolává a řídí jednání představenstva Představenstvo  Rozhoduje o prodeji či nákupu majetku v hodnotě do 3.000.000,-  Svolává valnou hromadu, předseda řídí jednání  Jmenuje/odvolává ředitele SMO BV, dohlíží na jeho činnost a stanovuje mu působnost a mzdu  Stanovuje na návrh ředitele počet pracovníků managementu V případě, byla-li jeho schůze řádně svolána a jednání se účastní nadpoloviční většina jeho členů. Usnášeníschopnost Usnesení je přijato, jestliže pro něj hlasovala alespoň nadpoloviční většina členů představenstva. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy představenstva.  Kontrolní orgán  Dohlíží na výkon působnosti představenstva a uskutečňování činnosti SMO BV Dozorčí rada  Kontroluje roční účetní závěrku a návrh na rozložení hospodářského výsledku a k tomu předkládá valné hromadě vyjádření  Jsou oprávněni nahlížet do všech dokladů a záznamů  Má právo svolat valnou hromadu, pokud to vyžadují zájmy

Usnášeníschopnost Není uvedeno stanovami  Zajišťuje běžné obchodní vedení činnosti SMO BV,  Odpovídá za řádné vedení účetnictví, evidenci majetku SMO BV,  Vykonává práva příslušející zaměstnavateli  Představenstvu plně odpovídá za svoji činnost, o své činnosti mu Ředitel SMO BV podává informace  Rozhoduje o pověření pracovníků funkcemi, které jsou mu přímo podřízeny  Je oprávněn k platnému uzavírání smluv a závazků v mezích své pravomoci a působnosti 32

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Financování DSO  Výnosy z využití vlastního majetku SMO BV, majetku pronajatého či majetku vloženého obcemi do svazku obcí,  Dotace a subvence  Dary a jiné podpory  Může vstupovat do úvěrových vztahů s finančními ústavy

Závěr a doporučení

Sdružení měst a obcí – Bukovská voda je činným a monotematickým svazkem, který sdružuje celkem 25 obcí. Hlavní činností svazku je zajištění výroby a dodávky pitné vody pro obyvatelstvo a ostatní odběratele v zájmové oblasti. Svazek má přehlednou organizační strukturu a členové se scházejí průměrně jednou za čtyři měsíce. Svazek sdružuje 6 obcí ze správního obvodu ORP České Budějovice (celkem do správního obvodu ORP České Budějovice spadá 79 obcí). Z důvodu malého počtu členských obcí spadajících do správního obvodu ORP České Budějovice a monotematického zaměření se nejedná o vhodného kandidáta k prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Veselsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Veselsko

Adresa Nám. T.G. Masaryka 26, 391 81 Veselí nad Lužnicí

IČ 71183663

Web http://www.veseli.cz/mikroregion-veselsko/ms-35365/p1=35365

Počet členů DSO 18

Název ORP Adresa IČ Náměstí T.G.Masaryka 26 Veselí nad Lužnicí Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00253081 Borkovice Borkovice 31 Soběslav 391 81 Borkovice 00252093 Bošilec Bošilec České Budějovice 373 65 Dolní Bukovsko 00581194 Drahotěšice Drahotěšice 36 České Budějovice 373 41 Hluboká nad Vltavou 00581267 Drahov Drahov 15 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00512583 Dynín Dynín 48 České Budějovice 373 64 Dynín 00244864 Mazelov Mazelov 40 České Budějovice 373 63 Ševětín 00581453 Mažice Mažice 87 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667013 Neplachov Neplachov 47 České Budějovice 373 65 Dolní Bukovsko 00581801 Řípec Řípec 39 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667137 Sviny Sviny Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667188 Újezdec Újezdec 40 Jindřichův Hradec 378 21 Kardašova Řečice 00512745 Val Val 15 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667226 Vlkov (okres Tábor) Vlkov 36 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667269 Vlkov (okres České Vlkov 16 Budějovice) České Budějovice 373 41 Hluboká nad Vltavou 00581933 Zálší Zálší 53 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667293 Zlukov Zlukov 66 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667315 Žíšov Žíšov 73 Soběslav 391 81 Veselí nad Lužnicí 00667331 35

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území,  Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti,  Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území a jeho trvalé obyvatelnosti,  Koordinace obecních a územní plánování v regionálním měřítku,  Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné Předmět činnosti ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území,  Vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku,  Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.),  Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí,  Propagace svazku a jeho zájmového území

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění starostů  Předseda svazku Organizační struktura  Dva místopředsedové svazku  Administrativní pracovník  Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy,  Přijímat nové členy svazku,  Vylučovat členy svazku,  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků,  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedy, tajemníka a revizní skupinu svazku a kontrolovat jeho činnost,  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků, Shromáždění starostů  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, u majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí ČR nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav,  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich,  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech,  Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací,  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku

Usnášeníschopnost Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů 36

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

členských obcí, či jiných zástupců. Rozhoduje většinou hlasů všech starostů nebo místostarostů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.  Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh,  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a administrativního pracovníka svazku,  Jednat jménem svazku s třetími osobami a podepisovat s tím Předseda související písemnosti za svazek,  Zjišťovat archivaci písemností svazku,  Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku,  Organizace práce při zrušení a zániku svazku  Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze Místopředsedové na základě pověření předsedy svazku  Na základě pověření předsedy (případně místopředsedů) vede a Administrativní vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu a připravuje pracovník pracovní materiály pro vrcholové orgány svazku  Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedů, Revizní skupina administrativního pracovníka a posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedeno. Financování DSO  Vstupní vklady členů  Roční členské příspěvky  Dotace, dary, odkazy  Výnosy z akcí a aktivit svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele

Závěr a doporučení

DSO Veselsko je činným, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 18 členů. Hlavním předmětem činnosti je rozvoj zdejšího regionu. Svazek má přehledně stanovenou organizační strukturu. Jeho orgány se schází pravidelně. Z celkových 79 obcí ze správního obvodu ORP České Budějovice jich je pouze 5 členy svazku. Z důvodu malého počtu členských obcí ze správního obvodu ORP České Budějovice není DSO Veselsko vhodným kandidátem k prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP České Budějovice působí celkem 7 dobrovolných svazků obcí, z nichž pravděpodobně nejvýraznější je DSO Blanský les – podhůří, neboť sdružuje celkem 20 obcí náležejících do správního obvodu ORP České Budějovice a jedná se o svazek aktivní a polyfunkční. Nicméně do správního obvodu ORP České Budějovice náleží celkem 79 obcí, je tedy zřejmé, že tento DSO nesdružuje dostatečný počet obcí, k tomu aby ho bylo možno považovat za ideální platformu k dalšímu prohlubování meziobecní spolupráce.

Závěr a doporučení

Obcím lze doporučit, aby k iniciaci spolupráce založily nový dobrovolný svazek obcí, který by sdružoval všech 79 obcí náležejících do správního obvodu ORP České Budějovice. Tomuto svazku lze doporučit zřízení přehledné organizační struktury, a to jmenovitě zřízení kolektivního nejvyššího orgánu složeného z delegátů všech členů, kolektivního výkonného orgánu, v jehož čele by stál jedinec, který by svazek zastupoval navenek, kolektivního kontrolního orgánu a orgánu nadaného administrativně-organizačními pravomocemi (tajemník).

Alternativou k založení svazku obcí zcela nového by bylo lze přistoupit k „spojení“ (aktivní spolupráci) některých DSO do většího spolupracujícího celku. Za DSO vhodná ke vzájemné užší spolupráci (či budoucímu spojení) je možné označit polyfunkční DSO s rozdílným geografickým polem působnosti (v zásadě obklopují ze všech stran statutární město České Budějovice). V rámci území ORP České Budějovice tak jde o DSO Blata, Budějovice – sever, Svazek obcí Lišovsko a Blanský les – podhůří. Alternativně lze uvažovat rovněž o prohlubování meziobecní spolupráce pouze na bázi jednoho z výše uvedených DSO s tím, že ostatní se k němu do budoucna připojí.

V daném území je již dlouhodobě a poměrně účinně využíváno institutu komunitního plánování. V této oblasti lze tedy obcím pouze doporučit, aby dodržovaly jednotlivé body komunitního plánu a svou participací přispívaly k jeho pravidelné aktualizaci.

V oblasti odpadového hospodářství by se obce mohly zaměřit na společný postup při propagaci a osvětě občanů o tom, jak správně nakládat s odpady. Tyto aktivy by obce mohly zaměřit především na děti a mládež. Ke snížení nákladů na svoz odpadů by obce mohly buď (i) spolupracovat při výběru nejvhodnějších společností, které budou nakládat s jednotlivými složkami odpadu, (ii) nebo zajistit jednu společnost, která bude nakládat s odpady v celém regionu. Dále by obce mohly spolupracovat při zavedení mechanismů, které by lépe reflektovaly spotřebu odpadů jednotlivými domácnostmi (např. platby v závislosti na celkovém objemu odpadu domácnosti – určovat pomocí popelnic označených čárovým kódem a pomocí svozového vozidla vybaveného váhou a čtečkou čárových kódů). Navíc by obce mohly podporovat separaci biologicky rozložitelného odpadu, a to zavedením speciálních odpadních kontejnerů určených k ukládání kompostovatelného odpadu.

V oblasti školství lze obcím doporučit spolupráci při zvyšování kvality výuky a propojování učiva s praktickým životem. Konkrétně by tak obce mohly učinit pomocí různých meziškolních soutěží v oblasti 39

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

přírodních, humanitních a hudebních věd. Dále lze obcím doporučit sjednocený postup při dalším vzdělávání pedagogů, např. by obce mohly určit, že v jednom dni vytvoří časový prostor, kdy budou pořádat vzdělávací kurzy. Navíc by se školy z jednotlivých obcí mohly střídat v roli organizátorů těchto vzdělávacích akcí.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)