COMISSIÓ TERRITORIAL D’URBANISME DE LA CATALUNYA CENTRAL
CTUCC Sessió 17│setembre│2018│
Planejament 02-03 Expedients d’obres en SNU 04-06 Compliments d’acord 07 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY
PLA DIRECTOR URBANÍSTIC DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES
Aprovació provisional 17 Setembre 2018 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY
INDEX
1. Antecedents i situació actual 2. Canvis aprovació provisional: (1) Afecten a tot l’àmbit del PDU (2) Programació de les actuacions (3) Seguiment del PDU (4) Cardona (5) Súria (6) Sector d’interès supramunicipal (7) Rotonda d'accés a les instal·lacions existents (8) Pou de Cabanasses (9) Àmbit d’accés a la rampa (10) Dipòsit salí del Fusteret (11) Activitats pròpies del SNU (12) Sallent (13) Balsareny
PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY
1. ANTECEDENTS I SITUACIÓ ACTUAL PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY ANTECEDENTS
2011 Iberpotash presenta Pla Phoenix de reactivació de l’activitat: - Trasllat activitat de Sallent a Súria - Sostenibilitat social i econòmica - Sostenibilitat ambiental, tractament 1,5T/any sal 2014 Modificacions puntuals de les NNSS de Súria números 14 i 15 i dos plans especials 2014 Modificació del POUM de Sallent en compliment de sentència: Data límit d’abocaments al dipòsit salí del Cogulló: 30- juny 2017 2015 Juliol – Inici del PDU de l’activitat minera al Bages 2015 Novembre – Conveni entre l’empresa i els departaments d’Empresa i Territori i Sostenibilitat 2016 Abril – Avanç PDU activitat minera al Bages 2016 Octubre – Aprovació inicial PDU activitat minera al Bages 2017 Juny – Incident d’execució de sentència + Interlocutòria TSJC 2017 Juliol – Modificació POUM de Sallent 2017 Novembre – Presentació document d’Avanç – Annex Cardona 2018 Març – Segona Aprovació inicial PDU activitat minera al Bages 2018 Setembre –Aprovació provisional PDU activitat minera al Bages
4 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY SITUACIÓ ACTUAL. Tràmits, informes i al·legacions
1. Document d’objectius i propòsits generals i Avanç annex Cardona 21 novembre 2017
2. Segona Aprovació inicial 21 març 2018
Cardona
Balsareny Informació pública i tràmit d’audiència als ens locals
Súria Informació pública Sallent 10 Informes organismes 1 Consell comarcal 5 Entitats i particulars 4 Ens locals inclosos dins l'àmbit del PDU 6 Ens locals fora de l'àmbit del PDU 26 Total escrits
Fase audiència ens locals inclosos dins l'àmbit del PDU 3 Escrits PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY SITUACIÓ ACTUAL. Tràmits, informes i al·legacions
Informació pública i tràmit d’audiència als ens locals
Primera Aprovació inicial 26 octubre 2016 Segona Aprovació inicial 21 març 2018
Informació pública Informació pública 15 Informes organismes 10 Informes organismes 1 Consell comarcal 1 Consell comarcal 24 Entitats i particulars 5 Entitats i particulars 6 Ens locals inclosos dins l'àmbit del PDU 4 Ens locals inclosos dins l'àmbit del PDU 3 Ens locals fora de l'àmbit del PDU 6 Ens locals fora de l'àmbit del PDU 49 Total escrits 26 Total escrits
Fase audiència ens locals inclosos dins l'àmbit del PDU Fase audiència ens locals inclosos dins l'àmbit del PDU 2 Escrits 3 Escrits
6 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY
2. CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (1)
Afecten a tot l’àmbit del PDU:
1. Determinacions pròpiament urbanístiques suprimint continguts propis dels Plans de restauració (terreres de Cardona)
2. Actualització dades partida que incideixen en les propostes del PDU
3. Programa de les actuacions (art 18): Es redueix al contingut urbanístic. Resta de condicionants regulats a la part ambiental de la normativa
4. S’incorporen a la normativa els estudis necessaris a cada àmbit, d’acord amb l’Estudi de riscos geològics (recollits a l’EAE)
5. Seguiment: Unificació comissions de seguiment, composició inicial i indicadors
6. Revisió d’ofici del redactat de les memòries i les normes urbanístiques per assolir major claredat i coherència
7. Període transitori
- 2ª Pròrroga (30.06.2019) abocaments al Cogulló - Actualització Programa per a la gestió del residu salí (Iberpotash, S.A.) Annexat al PDU
PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (2)
Programació de les actuacions:
La restauració del dipòsit de la Botjosa, per criteris urbanístics i territorials, és prioritari front al del dipòsit del Cogulló, sens perjudici que, per criteris ambientals i d’acord amb el pla de restauració, s’estableixin prioritats diferents.
El sector Súria I-Rieral del Tordell a Súria és d’execució immediata.
Qualsevol increment de producció resta condicionat al compliment dels indicadors de seguiment ambiental regulats a l’article 133.
9 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (3)
Seguiment del PDU:
COMISSIÓ DE SEGUIMENT INDICADORS Constitució d’una comissió mixta de seguiment Seguiment de les mesures ambientals ambiental abans de l’inici dels instruments de considerades en l’estudi ambiental estratègic desenvolupament i execució previstos pel PDU. d’aquest PDU. 1 Finalitat: vetllar pel compliment del Indicadors: seguiment ambiental i per l’aplicació de les • Tones de producció de potassa mesures establertes en el Pla, així com, • Tones de producció sal sòdica proposar noves mesures, si escau, en cas que • Tones de producció d’altres productes es detecti que no s’assoleixen els objectius • Balanç de material (sal i fangs) que es diposita al previstos. dipòsit salí del Fusteret 2 Integrada per: • Volum total de sal acumulada en dipòsits salins • Òrgan promotor del document urbanístic: • Consum d’aigua Secretaria d’Hàbitat Urbà i Territori • Cabdal d’aigua que s’evacua pel col·lector • Òrgan substantiu: Direcció General d’Energia, • Concentració de clor de l’aigua que s’evacua pel Mines i Seguretat Industrial col·lector • Òrgan ambiental: Direcció General de Polítiques • Volum de fangs evacuats pel col·lector Ambientals i Medi Natural i Direcció General de • Tendència de salinització dels aqüífers i de les Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic masses d’aigua superficials • Administració actuant en el desenvolupament • Percentatge de transport de producció en del PDU: Ajuntament de Súria, ajuntament de ferrocarril Sallent, Ajuntament de Balsareny i ajuntament de Es mesuraran anualment o com a màxim cada Cardona. dos anys. • Agència Catalana de l’Aigua
10 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (4)
CARDONA
DETERMINACIONS EN SÒL NO URBANITZABLE
• S’afegeixen nous criteris i objectius específics a l’àmbit del PEU de la vall Salina, d’acord amb l’informe de la SDG de Biodiversitat i Medi Natural • Regulació genèrica dels usos admesos en la zona agrícola i forestal i en la zona de recuperació del meandre de la Coromina • S’esmena la regulació de les terreres
PLANEJAMENT VIGENT PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (5)
SÚRIA
Sector d'interès supramunicipal Súria I – Rieral del Tordell • Ajust de límits • Definició càrregues urbanístiques Nova rotonda d’accés a les instal·lacions mineres existents • Règim urbanístic del sòl . Àmbit del Pou de Cabanasses • Flexibilització ordenació Àmbit d’accés a la rampa • Flexibilització ordenació (regulació bàsica) • Informe SDG de Biodiversitat Dipòsit salí del Fusteret •Redelimitació d’acord amb la DIA Situació d’activitats pròpies del sòl no urbanitzable, clau EM-Su.4 •Delimitació detallada de la zona i incorporació d’un nou àmbit (bassa ampliació Fusteret) Àmbit pou IV •Recomanació no edificació a l’extrem nord del camí Ral (informe de la SDG de Biodiversitat i Medi Natural)
12 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (6)
SÚRIA
SECTOR Súria I – Rieral del Tordell
• Quantificació càrrega urbanística • Integració paisatgística façana riera del Tordell passa a DPM - Súria I
Document aprovat inicialment
Superfície del sector 73.035,52 m2
Reserva de sòl per a sistemes 26.298,98 m2 36,01% Espais lliures (clau SV) 7.309,28 m2 10,01% Equipaments (clau C0) 12.135,39 m2 16,62% Protecció de sistemes (clau SS) 4.502,27 m2 6,16% Xarxa de camins rurals (clau B3) 2.352,04 m2 3,22%
Sòl d'aprofitament privat 46.736,54 m2 63,99% Zona industrial minera (subclau 4.2.a) 12.515,96 m2 17,14% Zona industrial minera (subclau 4.2.b) 34.220,58 m2 46,85% Volum màxim 113.815,91 m3 Zona industrial minera (clau 4.2.a) 8,0 m3/m2s Zona industrial minera (clau 4.2.b) 0,4 m3/m2s
Document per a l’aprovació definitiva
Superfície del sector 76.043,95 m2
Reserva de sòl per a sistemes 26.298,98 m2 34,58% Espais lliures (clau SV) 7.309,28 m2 9,61% Equipaments (clau C0) 12.135,39 m2 15,96% Protecció de sistemes (clau SS) 4.307,53 m2 5,66% Xarxa viària urbana (clau B2) 2.546,78 m2 3,35%
Sòl d'aprofitament privat 49.744,97 m2 65,42% Zona industrial minera (subclau 4.2.a) 17.008,47 m2 22,37% Zona industrial minera (subclau 4.2.b) 32.736,50 m2 43,05% Volum màxim 149.162,36 m3 Zona industrial minera (clau 4.2.a) 8,0 m3/m2s Zona industrial minera (clau 4.2.b) 0,4 m3/m2s 13 PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (7)
SÚRIA
DETERMINACIONS EN SÒL NO URBANITZABLE
Nova rotonda d’accés a les instal·lacions mineres existents • S’ha esmenat la línia de règim urbanístic del sòl .
Document aprovat inicialment Document per a l’aprovació provisional PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (8)
SÚRIA
DETERMINACIONS EN SÒL NO URBANITZABLE
Àmbit del Pou de Cabanasses • Flexibilització de les condicions i els paràmetres d’ordenació dels, donant una regulació bàsica a concretar pel Pla especial de desenvolupament
DETERMINACIONS PDU aprovació inicial DETERMINACIONS PDU aprovació •Ordenació bàsica provisional •Sostre màxim permès • Regulació bàsica (de l’ordre de 12.000m2) • Sostre màxim permès: •Alçada màxima de les edificacions l’establert en el Pla especial (de l’ordre d’ 11 m) • Alçada màxima de les edificacions : •Separacions a llindes 11 metres (de l’ordre de 5m) • Separacions a llindes: •Criteris d’integració paisatgística: el 5 metres revestiment s’ha de realitzar amb materials • Criteris d’integració paisatgística: el no agressius amb l’entorn i amb cromatismes revestiment s’ha de realitzar amb materials que vagin del marró terrós al verd. no agressius amb l’entorn i amb cromatismes •Manteniment de la vigència del PEU que vagin del marró terrós al verd. • Manteniment de la vigència del PEU PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (9)
SÚRIA
DETERMINACIONS EN SÒL NO URBANITZABLE
Àmbit d’accés a la rampa • Flexibilització de les condicions i els paràmetres d’ordenació dels, donant una regulació bàsica a concretar pel Pla especial de desenvolupament • S’incorpora, d’acord amb l’informe de la SDG de Biodiversitat i Medi Natural la prescripció que qualsevol modificació del PEU vigent haurà de tenir en compte les determinacions ambientals que es van establir en el document
DETERMINACIONS PDU aprovació inicial DETERMINACIONS PDU aprovació provisional • Llista edificacions i instal·lacions complementàries permeses • Les instal·lacions complementàries de l’activitat s’han de concretar • Paràmetres bàsics: en el Pla especial, en el benentès que totes aquelles edificacions - Alçada reguladora màxima (5m) que es puguin localitzar en el sòl urbà adjacent no s’han d’ubicar en - Separació llindars (3m) aquest espai. • Els materials d’acabat de cobertes i façanes s’adaptaran • Superfície total admesa i alçada reguladora màxima: cromàticament a l’entorn físic. Les establertes en el Pla especial que haurà de tenir en compte la • Necessitat adaptació PEU vigent integració paisatgística • Separació a llindes: 3 metres • Els materials d’acabat de cobertes i façanes s’adaptaran cromàticament a l’entorn físic. • Necessitat adaptació PEU vigent
PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (10) SÚRIA
DETERMINACIONS EN SÒL NO URBANITZABLE
Dipòsit salí del Fusteret •Redelimitació del dipòsit salí del Fusteret d’acord amb la DIA. S’esmenen plànols i superfícies. Situació d’activitats pròpies del sòl no urbanitzable, clau EM-Su.4 •Delimitació detallada de la zona i incorporació d’un nou àmbit que recull la bassa de l’ampliació del dipòsit salí del Fusteret
Document aprovat inicialment Document per a l’aprovació provisional PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (11)
SÚRIA
DIRECTRIUS PEL PLANEJAMENT MUNICIPAL Àmbit del Pou IV
• D’acord amb l’informe de la SDG de Biodiversitat i Medi Natural es recomana no edificar a l’extrem nord del camí Ral
Planejament vigent Revisió de les NNSS 2003 Proposta PDU
Camí Ral PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (12) SALLENT
DIRECTRIUS PEL PLANEJAMENT MUNICIPAL
B • Precisió per tal de recollir la programació per a la prevista regeneració de la riera de Soldevila INFORME DE LA SDG DE BIODIVERSITAT I MEDI NATURAL D • Àmbit afecte a la mineria (clau DPM-Sa.1): mantenir una separació de l’edificació amb la riera de Soldevila • Àmbit de desenvolupament condicionat de la Botjosa (clau DPM-Sa.2) : cal tenir en compte l’afectació ambiental que es pugui produir a l’entorn del torrent del Mas de les Coves i del riu Llobregat en A l’ordenació de detall de l’àmbit RISC GEOLÒGIC • Àmbit afecte a la mineria (clau DPM-Sa.1): Estudis previs subsidència del terreny • Àmbit de desenvolupament condicionat de la rampa d’accés a la mina (clau DPM-Sa.3): Estudi de zonificació de perillositat i estudis previs subsidència del terreny
C A Àmbit de desenvolupament condicionat de la Botjosa B Àmbit d’accés a la rampa C Connector ecològic de la Corbatera D Àmbit afecta a la mineria PDU DE L’ACTIVITAT MINERA AL BAGES CARDONA, SÚRIA, SALLENT i BALSARENY CANVIS APROVACIÓ PROVISIONAL (13)
BALSARENY Àmbit de Vilafruns
DIRECTRIUS PEL PLANEJAMENT MUNICIPAL
• Concentrar els espais no edificats a les vores de la riera de Conangle i mantenir-los els més naturalitzats possible
03 . SEGONA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA ESPECIAL RAMPA MINA CABANASSES SÚRIA Bages LOCALITZACIÓ ÀMBIT DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL ESTAT ACTUAL INSTAL·LACIONS RAMPA MINA
ÀMBIT PLA ESPECIAL VIGENT ÀMBIT MODIFICACIÓ
PLANEJAMENT VIGENT. MPNNSS 14 i PEU PDU ACTIVITAT MINERA AL BAGES Acord
: Aprovar definitivament supeditant la seva publicació a la prèvia o simultània publicació del PDU de l’activitat minera al Bages.
17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 065541 / N CTUCC 1
03 . SEGONA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA ESPECIAL RAMPA MINA CABANASSES SÚRIA Bages PLANEJAMENT PROPOSAT. QUALIFICACIONS PLANEJAMENT PROPOSAT. ÀREES D’USOS
SIMULACIÓ
17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 065541 / N CTUCC 2
04 . PAE EN SNU PER AMPLIACIÓ DEL DIPÒSIT DE FUSTERET I TRASLLAT DEL CAMÍ SÚRIA PÚBLIC DE CEREROLS A L’OBAGA DE PUIG DE SANTS LOCALITZACIÓ EMPLAÇAMENT DIPÒSIT EXISTENT I AMPLIACIÓ Bages
Existent
Ampliació
PLANEJAMENT VIGENT. NNSS 2003 PDU ACTIVITAT MINERA AL BAGES
Acord
: Aprovació definitiva condicionant atorgament llicència a la publicació del PDU de l’activitat minera al Bages CTUCC 17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 064877 / N
04 . PAE EN SNU PER AMPLIACIÓ DEL DIPÒSIT DE FUSTERET I TRASLLAT DEL CAMÍ SÚRIA PÚBLIC DE CEREROLS A L’OBAGA DE PUIG DE SANTS Bages PROPOSTA PAE AMPLIACIÓ RUNAM SALÍ FUSTERET FASES D’AMPLIACIÓ TRAM CAMÍ A DESPLAÇAR
SIMULACIÓ AMPLIACIÓ DES DE NUCLI DE SEREROLS
Límit dipòsit salí Límit camí perimetral i instal·lacions auxiliars
CTUCC 17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 064877 / N
05 . PAE EN SNU CONSISTENT EN LA INSTAL·LACIÓ DE CINTES EXTERIORS ENTRE LA SÚRIA RAMPA DE CABANASSES I L’HANGAR DE LA PLANTA DE SÚRIA Bages LOCALITZACIÓ ÀMBIT PLANEJAMENT VIGENT MPNNSS 14
Clau 8.7 Zona minera en SNU
Clau 8.7 Zona minera en SNU
PLANEJAMENT VIGENT PDU ACTIVITAT MINERA AL BAGES MP PEU de la Rampa Acord
: Aprovació definitiva
17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 066038 / N CTUCC 3
05 . PAE EN SNU CONSISTENT EN LA INSTAL·LACIÓ DE CINTES EXTERIORS ENTRE LA SÚRIA RAMPA DE CABANASSES I L’HANGAR DE LA PLANTA DE SÚRIA Bages PROJECTE PROPOSAT. PLANTA PROJECTE PROPOSAT SECCIÓ. TRAM 2
TORRE DE TRANSFERÈNCIA
1. Torre 1 2. Tram 1 cinta 3. Torre 2 4. Centre elèctric 5. Tram 2 cinta 6. Torre hangar SIMULACIÓ
Acord
: Aprovació definitiva.
17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 066038 / N CTUCC 4
06 . PROJECTE EN SÒL NO URBANITZABLE PER LA LEGALITZACIÓ DE L'AMPLIACIÓ DE L'HABITATGE DE CAN CAMPS I LA MODIFICACIÓ DEL TRAÇAT DEL CAMÍ FONOLLOSA
Estat inicial (2010) Estat proposat PB Bages
Estat actual PB
Estat proposat P1
Estat actual P1
Acord : Aprovar definitivament l’ajust del traçat del camí. 17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 66090 / N Emetre informe amb condicions envers l’ampliació de CTUCC l’habitatge. MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM PER A L’ADAPTACIÓ DEL LÍMIT DE TERME I 07 . LA REALITAT PAISATGÍSTICA VECIANA Anoia Propostes de Modificació puntual en Sòl no Urbanitzable
1 – Adaptació de la nova delimitació entre municipis
Ortofoto any 2005 Ortofoto actual
2 – Adaptació puntuals d’àmbits a la realitat paisatgística Objecte : Diverses modificacions en sòl no 3 – Reducció de l’àmbit de serveis tècnics previst per a l’EDAR de Segur urbanitzable i sòl urbà Acord 17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 065343 / N CTUCC : Donar conformitat al text refós MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM PER A L’ADAPTACIÓ DEL LÍMIT DE TERME I 07 . LA REALITAT PAISATGÍSTICA VECIANA Anoia Propostes de Modificació puntual en Sòl Urbà – NUCLI DE SEGUR
Planejament vigent Planejament proposat
CTUCC 17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 065343 / N MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL POUM PER A L’ADAPTACIÓ DEL LÍMIT DE TERME I 07 . LA REALITAT PAISATGÍSTICA VECIANA Anoia Propostes de Modificació puntual en Sòl Urbà – NUCLI DE VECIANA
Planejament vigent Planejament proposat
CTUCC 17 / setembre / 2018 │ Exp. 2018 / 065343 / N