CAPITOLO 7 Il sistema infrastrutturale 7.1 La viabilità, la sosta e la mobilità 7.1.1 La rete stradale Il territorio comunale di Castiglione della Pescaia è servito da strade di interesse Statale, Provinciale, Comunale e Vicinale. La Strada Statale che attraversa il territorio Comunale è la S.S.322 delle Collacchie che giunge da Follonica e conduce a Grosseto passando per Marina. L’Ente proprietario e gestore è l’ANAS, compartimento di Firenze. Sul territorio opera un referente di zona che ha la propria sede a Follonica. Vi sono poi alcune Strade di proprietà della Provincia di Grosseto: Strada Provinciale del Padule, Strada Provinciale delle Rocchette, Strada Provinciale per Punta Ala, Strada Provinciale delle Strette e Strada Provinciale per Braccagni. Le altre strade di una certa importanza che attraversano il territorio comunale sono di proprietà comunale. Le più importanti sono: Strada Comunale delle Strette, Strada Comunale del Poggetto, Strada comunale per Tirli, Strada Comunale per Buriano, Strada Panoramica ai piedi di Buriano, Strada Comunale dei Sepolcri, ecc. Vi sono poi numerose strade vicinali di proprietà privata. Sul territorio esistono numerosi consorzi stradali, costituiti tra i proprietari frontisti di queste strade vicinali, che hanno l’onere ed il compito di effettuare la manutenione ordinaria di queste strade (Consorzio della Sagrona, Consorzio di Poggialberi, Consorzio Val di Campo, Consorzio di Badia Vecchia Casette, ecc.) I problemi più grossi legati alle strade sono dati dalla dimensione limitata della sezione stradale rispetto alla mole di traffico che ormai vi transita.(soprattutto Strada Provinciale delle Rocchette, Strada Provinciale per Punta Ala, Strada Provinciale del Padule). La Provincia di Grosseto ha recentemente ampliato la strada Provinciale del Padule nel tratto Ponti di Badia-Macchiascandona. Rimane da adeguare il tratto compreso tra Castiglione della Pescaia e Ponti di Badia. Questa Amministrazione ha inoltre recentemente approvato e realizzato progetti vari per la sistemazione della strada comunale del Poggetto, delle strade consortili di Piatto Lavato, Pian di Rocca e Val di Campo. Questi progetti hanno consentito l’asfaltatura di alcuni tratti che risultavano ancora imbrecciati, la sistemazione delle banchine e della segnaletica in modo da renderle più sicure visto il traffico in continuo PARTE II° - STATO DELLE RISORSE NATURALI ED ESSENZIALI 319 aumento. In sostanza la legge definisce l’esigenza di attrezzare un quadro conoscitivo/strumentale che non regga soltanto i processi decisionali “una tantum”, legati al momento dell’approvazione del piano, ma che si inserisca anche nei processi decisionali quotidiani e ricorrenti della Pubblica Amministrazione, come tutti quelli che hanno a che fare con la strutturazione degli orari degli uffici, l’organizzazione dell’accessibilità e della fruizione effettiva dei vari tipi di servizio, l’organizzazione dei cantieri per i lavori stradali, etc.. Il nostro lavoro si deve dunque confrontare sia con la “grana grossa” delle scelte di assetto infrastrutturale a lungo termine, sia con la “grana fine” della gestione ed il controllo quotidiano di quello che accade prima durante e dopo gli spostamenti dei cittadini nella situazione in atto della rete. Nello stesso tempo occorre evidenziare che non si tratta di redarre un Piano Urbano del Traffico, obiettivo improponibile sia per finalità, sia per i tempi che per le risorse disponibili ma di adottare un approccio tale da fornire soluzioni permanenti ma nello stesso tempo flessibili. Il piano di lavoro Si è pertanto deciso di organizzare il lavoro con le seguenti modalità: ed obiettivi specifici: allestimento del SIT (Sistema Informativo Territoriale) della Mobilità come parte integrante del SIT allestito per il Piano Strutturale; valutazione delle prestazioni della rete tramite: analisi volumi di traffico; analisi delle prestazioni della rete; rilievo video di percorsi significativi; rilievo dei principali fenomeni di utilizzo della rete stradale (incidenti ed infrazioni); individuazione della rete principale urbana come strumento concettuale ed operativo di raccordo con le scelte di natura urbanistica; individuazione delle infrastrutture necessarie a completare la rete principale. Indicatori E’ stata realizzata una scheda sintetica che raccoglie una serie di indicatori sulla mobilità e la struttura delle attività nel Comune di Castiglione della Pescaia, mettendoli a confronto con i dati a livello provinciale e regionale. Gli indicatori più significativi individuati sono: densità della popolazione 1991; densità della popolazione 2001; rapporto popolazione/addetti 2001; auto immatricolate/popo-lazione 2001; spostamenti pendolari/popolazione 1991; incidenti/popolazione 2002. PARTE II° - STATO DELLE RISORSE NATURALI ED ESSENZIALI 320 POPOLAZIONE (CENSIM. 1991) CASTIGLIONE PROV. GR TOSCANA POPOLAZIONE 7190 216.015 3.529.946 SUPERFICIE Mq 208.986.158 4.505.034.223 22.990.404.525 SUPERFICIE Kmq 208,99 4505,03 22990,40 POPOLAZIONE/KMQ 34,40 47,95 153,54 POPOLAZIONE (CENSIM. 2001) POPOLAZIONE 7244 209.295 3.460.835 POPOLAZIONE/KMQ 34,66 46,46 150,53 INCREMENTO POP. 1991-2001 -54 -6.720 -69.111 ATTIVITA’(CENSIMENTO 2001) UNITA’ INDUSTRIA 208 4.371 94.729 ADDETTI INDUSTRIA 593 16.037 470.603 ADDETTI/POPOLAZIONE 0,08 0,08 0,14 UNITA COMMERCIO 338 5.992 94.227 ADDETTI COMMERCIO 757 13.732 234.657 ADDETTI/POPOLAZIONE 0,10 0,07 0,07 UNITA’ SERVIZI 437 6.698 107.460 ADDETTI SERVIZI 1791 23.425 397.411 ADDETTI/POPOLAZIONE 0,25 0,11 0,11 UNITA’ ISTITUZIONI 47 1.608 21.699 ADDETTI ISTITUZIONI 309 14.761 228.027 ADDETTI/POPOLAZIONE 0,04 0,07 0,07 UNITA’ TOTALI 1030 18.669 318.115 ADDETTI TOTALI 3450 67.955 1.330.698 ADDETTI/POPOLAZIONE 0,48 0,32 0,38 IMMATRICOLAZIONI (ACI 31/12/2000) AUTOVETTURE 4.597 127.420 2.128.194 AUTOVETTURE/POPOLAZIONE 0,63 0,61 0,61 AUTOBUS 8 360 5.458 AUTOBUS/POPOLAZIONE 0,0011 0,0017 0,0016 MOTOCICLI 730 15.482 279.997 MOTOCICLI/POPOLAZIONE 0,10 0,07 0,08 TOTALE 6.405 164.496 2.758.665 VEICOLI/POPOLAZIONE 0,63 0,61 0,61 SPOSTAMENTI PENDOLARI 7:30-8:30 (CENSIMENTO 1991) SPOST. MEZZO TRENO 18 1.408 63.670 SPOST. MEZZO TRENO/POP. 0,0025 0,0067 0,0184 SPOST. MEZZO BUS 557 14.409 267.589 SPOST. MEZZO BUS/POP. 0,0769 0,0688 0,0773 SPOST. MEZZO AUTO 1.520 45.332 878.962 SPOST. MEZZO AUTO/POP. 0,2098 0,2166 0,2540 SPOST. MEZZO MOTO 159 4.078 113.817 SPOST. MEZZO MOTO/POP. 0,0219 0,0195 0,0329 SPOST. MEZZO BICI 115 3.724 60.212 SPOST. MEZZO BICI/POP. 0,0159 0,0178 0,0174 SPOST. PIEDI 521 21.735 290.629 SPOST. PIEDI/POP. 0,0719 0,1038 0,0840 TOTALE 2.095 61.149 1.674.879 SPOSTAMENTI/POPOLAZIONE 0,29 0,28 0,47 INCIDENTI/ANNO (VVUU 2000) (ISTAT 2000) INCIDENTI 50 1.014 17.913 INCIDENTI/POPOLAZIONE 0,0069 0,0048 0,0052 PARTE II° - STATO DELLE RISORSE NATURALI ED ESSENZIALI 321 N. FERITI 24 1.401 23.668 FERITI/POPOLAZIONE 0,0033 0,0067 0,0068 N. MORTI 0 32 428 MORTI/POPOLAZIONE 0,0000 0,0002 0,0001 Per quanto riguarda la densità della popolazione emerge un valore molto basso, pari alla metà rispetto alla media provinciale e molto più basso rispetto alla media della Toscana. Si rileva poi una presenza superiore alle medie provinciali e regionali degli addetti nei settori del commercio e dei servizi. Sia le autovetture che i motocicli immatricolati nel comune sono significativamente superiori, in termini relativi, alla provincia di Grosseto e all’intera regione. Gli spostamenti pendolari con l’auto sono invece lievemente inferiori ai valori medi provinciale e regionale, mentre si rilevano in parallelo dei tassi di utilizzo maggiori alle media provinciale per quanto riguarda l’uso del bus. L’uso della bicicletta come mezzo di spostamento per motivi di studio e di lavoro è sostanzialmente paragonabile alle medie provinciale e regionale. Infine si rileva il rapporto incidenti con feriti/popolazione, per l’anno 2000, è ben inferiore (circa la metà) alle medie provinciale e regionale. Dati georiferiti Sono stati raccolti in un sistema informativo territoriale i dati disponibili sulle infrastrutture, insediamenti, poli attrattori, parcheggi, incidenti stradali, infrazioni e flussi di traffico. Il sistema informativo consente di integrare tutte le informazioni in modo da ottenere una visione unitaria della struttura urbana e dei progetti. Gli strati tematici sono stati messi a confronto per valutare i livelli di mobilità e accessibilità correlati sia con l’attuale configurazione della rete viaria, che con gli scenari di progetto. Tutti i tematismi e le elaborazioni progettuali sono state realizzate in formato standard shapefile e nel sistema di riferimento Gauss-Boaga (standards regionali), in maniera da poter essere immediatamente integrati sia nel SIT del Comune, che con altre altri strati tematici derivanti da Provincia e Regione. Riprese video Allo scopo di approfondire l’analisi dei rapporti tra mobilità e struttura urbana, sono stati realizzate alcune riprese video (circa 4 ore complessive) da una vettura in movimento dei principali percorsi all’interno del centro abitato e delle direttrici di penetrazione. In particolare, sono stati acquisiti i video che “raccontano” in primo luogo i principali percorsi di penetrazione (e allontanamento) al centro di Castiglione della Pescaia e di Punta Ala, dall’esterno e dalle varie direzioni. Da questi video è possibile evincere sia le caratteristiche prestazionali (tempi di percorrenza, velocità), che le caratteristiche morfologiche e funzionali della viabilità urbana (caratterizzazione urbanistica, funzioni, sosta, arredo, ecc. ). Successivamente convertiti in formato digitale, i video sono stati georeferenziati attraverso il disegno dei singoli tracciati sul sistema informativo di cui al punto precedente. Attraverso tale processo i PARTE II° - STATO DELLE RISORSE NATURALI ED ESSENZIALI 322 video sono quindi visualizzabili, in maniera interattiva, anche utilizzando come riferimento la cartografia digitale contenuta nel sistema informativo. …Incidenti stradali e infrazioni Per analizzare nel dettaglio il fenomeno dei sinistri stradali sono stati acquisiti, georeferenziati ed integrati nel sistema informativo i dati degli incidenti stradali, registrati dalla Polizia Municipale, occorsi dall’anno 1999 all’anno 2002.