8Njegova Yadnja Misija U Projektu
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Sadržaj UVODNA REČ PREDGOVOR 1 UVOD 2. PROCENA KONZERVACIONOG STATUSA 14 3 UGROŽAVAJUĆI FAKTORI 4 CILJEVI 38 5 EVALUACIJA I ANALIZE USLOVA ZA OSTVARIVANJE CILJEVA BOOKMARK NOT DEFINED. 5.1 Organizaciona pitanja 5.2 Finansijska pitanja 42 5.3 Hidrologija 5.4 Turizam 42 5.5 Poljoprivreda 45 6 MERE ZA POSTIZANJE CILJEVA 6.1 Biodiverzitet 47 6.2 Hidrologija 6.3 Tourizam 6.4 Poljoprivreda 58 6.5 Upravljanje šumama 61 6.6 Edukacija i podizanje svesti 63 7 ODRŽIVO KORIŠĆENJE PRIRODNIH RESURSA DEFINED. 7.1 Nosivi kapacitet 65 7.2 Plan zoniranja aktivnosti posetilaca (VERP) 66 7.3 Staze kroz prirodu na Zasavici 68 7.4 Sistem za monitoring posetilaca (LAC) 70 8 NAMENA PROSTORA 9 MONITORING I NAUČNA ISTRAŽIVANJA 10 PROMOCIJA I MARKETING 82 11 ORGANIZACIONI ASPEKTI 12 AKCIONI PLAN 14 LITERATURA 95 Annex 1 Generalni dizajn integralne kontrole i unapređenja životne sredine – Institut za vodoprivredu „Jaroslav Černi“ Annex 2 Izveštaj radne grupe za hidrologiju Annex 3 Izveštaj radne grupe za biodiverzitet Annex 4 Prirodne vrednosti i biodiverzitet Zasavice Annex 5 Pregled zakonodavnog i političkog okvira za turizam i upravljanje posetiocima SRP Zasavica - Izveštaj radne grupe za turizam Annex 6 Pregled nosivog kapaciteta; Plan zoniranja aktivnosti posetilaca; Evaluacija postojeće infrastruktire i prioritetne investicije - Izveštaj radne grupe za turizam Annex 7 Strategija ekotourizma Zasavice Annex 8 Preporuke za razvoj poljoprivrede harmonizovane sa zaštitom biodiverziteta - Izveštaj radne grupe za poljoprivredu UVODNA REČ Plan upravljanja Specijalnim rezervatom prirode “Zasavica” je rezultat projekta “Upravljanje i razvoj Specijalnog rezervata prirode “Zasavica” kao sredstvo za održivi ruralni razvoj”. Projekat je finasiralo Holandsko Ministarstvo ekonomije, poljoprivrede i inovacija u okviru BBI Matra Programa, koji je implementiran u period od 1. februara 2009. godine do 31. januara 2011. godine. Glavni cilj projekta je bio integrisanje zaštite i upravljanja SRP Zasavica sa održivim ruralnim razvojem, pre svega sa održivom poljoprivredom i turizmom. Osim toga, projkeat je doprineo i unapređenju kapaciteta i institucijalnog okvira za upravljanje zaštićenim područjima u Srbiji. Ovaj plan upravljanja ima za cilj da postavi standarde za planiranje upravljanja zaštićenim područjima u Srbiji. Inovativni pristip procesu razvoja plana uprvljanja ogleda se u angažovanju multidisciplinarnog tima i primeni principa upravljanja i planiranja u skladu sa EU Direktivom o staništima. Četiri radne grupe je učestvovalo u procesi izrade plana: radna grupa za biodiverzitet, radna grupa za poljoprivredu, radna grupa za turizam i radna grupa za hidrologiju. Redovna komunikacija među članovima radnih grupa obezbedila je harmonizaciju predloga upravljanja za različite sektore, dok su holandski eksperti za eko- turizam, hidrologiju i biologiju obezbedili vodič i treninge za nacionalne eksperte. Entuzijazam i posvećenost eksperata i kolega u Srbiji pomogli su da projekat bude uspešan i učinili su da rad na razvoju plana upravljanja postane velko životno iskustvo. Ovom prilikom želim da se zahvalim loklnom menadžeru projekta Mirjani Bartuli na njenom doprinosu ukupnoj realizaiji projekta i Slobodanu Simiću, direktoru projekta, na stimulativnim i ponekad provokativnim idejama. Ali ovaj projekat ne bi bio uspešan bez velike posvećenosti nacionalnih eksperata, od kojih pomiljem samo neke: Dragana Milojčića, rukovodioca radne grupe za turizam, Vladimira Dobretića, rukovodioca radne grupe za biodiverzitet, Milana Čulića, esksperta za razvoj marketinške strategije, Suzanu Đorđević Milošević, eksperta za ruralni razvoj kao i Nenada Stefanovića i Gorana Nikolića eksperate za hidrologiju. Na samom kraju želim da se zahvalim Niek Beundersu ekspertu za eko – turizam, Eriku Querneru ekspertu za hidrologiju i Karini Kitnaes koja je dala podršku radu rane grupe za biodiverzitet. Želim da se zahvalim i holandskom Ministarstvu za ekonomske odnose, poljoprivredu i inovacije na finasijskoj podršci projektu kroz BBI Matra program, koja je bila preduslov za uspešnu realizaciju aktivnosti. Henk Zingstra Januar 2011, Beograd PREDGOVOR Na osnovu odredbi Zakona o zaštiti prirode Republike Srbije (2009) upravljač zaštićenog područja donosi Plan upravljanja zaštićenim područjem za period od deset godina (ranije je bilo 5 godina). Stoga se predlaže da ovaj plan upravljanja stupi na snagu od 2012. i traje do 2022. godine. U okviru propisanog sadržaja postoji određeni stepen slobode u pogledu opsežnosti i detaljnosti informacija i planiranja. U odnosu na turizam, zakon propisuje da plan upravljanja sadrži pregled konkretnih aktivnosti, delatnosti i procesa. U istom članu je predviđeno da takav plan treba da sadrži oblike saradnje i partnerstva sa lokalnim stanovništvom i drugim vlasnicima i korisnicima nepokretnosti. Predloženi načini upravljanja nisu isklesani u kamenu. Priroda je dinamična i prirodni procesi su višeslojni i složeni sa često nepredvidivim rezultatima; jednostavni uzročno-posledični odnosi su izuzetak. Praćenje uticaja predloženih mera upravljanja je stoga od ključnog značaja i upravljanje treba da poseduje fleksibilnost u prilagođavanju novim informacijama i okolnostima. Međutim, monitoring je, nažalost, često prva aktivnost koja trpi zbog budžetskih ograničenja. Monitoring ipak ne zahteva uvek puno vremena i sredstava. Pored predloženih osnovnih delatnosti monitoringa, u ovom planu se predlaže fotografisanje predela i staništa specifičnih biljnih vrsta svake godine u isto vreme i na istom mestu. Kula - vidikovac na primer, nudi odlične mogućnosti za praćenje promena u pejzažu i ovim se obezbeđuju korisne dodatne informacije o razvoju ovog područja. Pokret gorana Sremske Mitrovice kao upravljač područja podnosi ovaj plan upravljanja na saglasnost Ministarstvu životne sredine, nakon čega će plan poslužiti kao vodilja i okvir za upravljanje i za vrednovanje uticaja predloženih investicija na osnovne vrednosti Rezervata pre izdavanja dozvola. 1. UVOD Reka Zasavica predstavlja kičmu Specijalnog rzervata prirode Zasavica, lociranog na teritoriji Mačve 10 km jugoistočno od Sremske Mitrovice. Reka Zasavica je ustvari staro korito Save ukupne dužine 33 km. Rezervat čine vodene površine kanala Jovače i Prekopca, zatim kanalisani i prirodni tok pritoke Batar, kao i sam vodotok Zasavice sa svojim kanalisanim i prirodnim tokom. Vodotok Zasavice ima direktnu vezu sa rekom Savom kod Mačvanske Mitrovice preko kanla Modran. Rezervat Zasavica je lociran na teritoriji opština Sremska Mitrovica i Bogatić između sela Crna Bara, Banovo Polje, Ravnje, Radenković, Zasavica I i II, Salaš Noćajski, Noćaj i Mačvanska Mitrovica. Reka Zasavica ima direktnu vezu sa Savom, ali prilikom visokog vodostaja Save uključuje se crpana stanica „Modran“ koja prepumpava vodu iz Zasavice u Savu kako bi se održao nivo vode u Zasavici povoljan za poljoprivredu. U uzvodnom delu Zasavica prima vodu iz podzemnih drinskih izvora kao i voda sa planine Cer. Kvalitet površinske vode u Zasavici je dobar do odličan i jedan je od glavnih razloga prisustva biodiverziteta velike vrednosti. Reka Zasavica (uključujući i kanal Modran) je recipijent vode sa slivnog područja površine 12.307 ha. Specijalni rezervat prirode Zasavica stavljen je pod zaštitu države 12. juna 1997. godine kao prirodno dobro od izuzetnog zanačaja za Republiku – I kategorije, koje zauzima provršinu od 671 ha u drugom režimu zaštite. Zaštitna zona prostire se na površini od 1150 ha. Zasavica predstavlja posebnu prirodnu vrednost sa više od 700 biljnih vrsta, od kojih se neke nalaze u Crvenoj knjizi flore Srbije. Zasavica je stanište za više od 180 vrsta ptica, 20 vrsta riba velikog broja vodozemaca i gmizavaca. Novi Sad Sremska.Mitrovica SNR Zasavica Beograd Karta 1. Lokacija SRP Zasavica na karti zaštićenih područja Srbije Vlasnička struktura u granicama rezervata je sledeća: u društvenom vlasništvu se nalazi 472 ha, u državnom vlasništvu 138 ha, a samo 60 ha je privatno vlasništvo. Preostalih 1150 ha je prelazna zona koja se u skladu sa terminologijom Zakona o zaštiti priode Republike Srbije zove “zaštitna zona”. Specijalni rezervat prirode Zasavica sa svojom okolinom pretstavlja izuzetan primer zaštićenog biodiverziteta plavne rečne doline i netaknutih primarnih prirodnih vrednosti. SRP Zasavica je karakterističan skup različitih ekosistema karakterističnih za rečne doline, kao što su mrtvaje, rečno-barske močvare i vlažne livade sa sa različitim intenzitetom ispaše. Predeona raznolikost u kombinaciji sa tradicionalnim oblicima korišćenja prostora i gajenjem starih rasa domaćih životinja čini Zasavicu privlačnom turističkom destinacijom za sve one zainteresovane za prirodne i kulturne vrednosti, nudeći i mogućnost za rekreaciju. Po IUCN kategorizaciji Zasavica pripada kategoriji IV. Od 2000. godine Zasavica je uljučena u IBA registar područja od međunarodnog značaja za ptice, 2009 godine se našla na Listi močvarnih područja od međunarodnog zanačaja, zaštićenih ramsarskom Konvencijom., a od 2001. godine je član Europark federacije. Rezervatom upravlja Pokret gorana Sremske Mitrovice, prva nevladina organizacije u Srbiji koja je odlukom nadležnih organa dobila na staranje jedno zaštićeno prirodno dobro. Rezervat predstvlja ostatak nekadašnjih močvara i tresetišta koje su pokrivale veliki deo Mačve sve do početka dvadesetog veka, kada su otpočeli radovi na isušivanju izemljišta i pretvaranju močvara u poljoprivredne površine sa gustom mrežom kanala za odvodnjavanje. Geologija Da bi se razumelo poreklo Zasavice neohodno je vratiti se u poslednje ledeno