N°6 OCTOBRE Le magazine de la Communauté d’Agglomération de Saintes 2015 © Fotolia

En couverture / PAGES 6 À 9 Politique des déchets / PAGE 10 L’agglomération collecte Restauration scolaire : les déchets pour les 36 équilibre et diversité communes Mobilité - Transports / PAGE 12 au menu ! Cap sur l’accessibilité !

mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 1 24/09/2015 10:52 LA PHOTO DU TRIMESTRE

Écrire l’avenir JEAN-PHILIPPE MACHON PRÉSIDENT DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE SAINTES

Septembre est synonyme de rentrée pour Agrippa d’Aubigné, il permet ainsi d’offrir en régie le fonctionnement de notre service EDITOles 4 900 élèves des écoles primaires de une scolarité continue - de la maternelle collecte. Depuis le 1er août, c’est donc la notre territoire. Comme d’autres collectivi- jusqu’à la troisième - des enfants. communauté d’agglomération qui assure tés, nous devons faire face au vieillissement L’avenir s’écrit aussi dans notre capacité à directement la collecte des déchets sur de notre population, à la baisse des effec- investir. Le projet de parc Centre-Atlantique l’ensemble des 36 communes. tifs scolaires et aux possibles fermetures accueillera dès 2016 les premières C’est avec le même état d’esprit que nous de classes. Pour y remédier, nous menons entreprises. Ce nouvel espace devrait poursuivons le chantier de la mutualisation une réflexion globale, à l’échelle de l’agglo- consolider l’attractivité de notre territoire, des services. Elle doit permettre d’organi- mération, en privilégiant notamment les dynamiser son développement et créer de ser d’ici 2016 une nouvelle administration, regroupements pédagogiques intercom- l’emploi. rationalisée, simplifiée, plus efficace et moins coûteuse. munaux qui contribuent à corriger en partie Faire en sorte que notre agglomération se les déséquilibres. tourne prioritairement vers l’investisse- Toutes ces actions se retrouveront La rentrée 2015 est également marquée ment, l’économie et l’emploi est l’une de bientôt dans un projet de territoire dont par l’ouverture d’une unité d’enseignement nos ambitions. Face à la baisse des dota- l’objectif est de définir et faire partager tous maternelle à l’école Emile Combes. tions de l’Etat, nous devons nous interroger ensemble, élus et habitants, une vision Ce dispositif porté par l’ADEI est unique en sur la meilleure façon de maintenir des sur l’avenir de notre territoire et sur son Charente-Maritime. Complémentaire à la services de qualité au coût le plus juste. développement. prise en charge déjà proposée au collège Animés par cette volonté, nous maintenons

AU FIL DE VOTRE NUMÉRO 6 MAGAZINE OCTOBRE 2015 MIGRON

LE SEURE ECOYEUX VILLARS LES-BOIS 2 LA PHOTO DU TRIMESTRE SAINT-VAIZE VENERAND BUSSAC SAINT-BRIS 4 ET 5 LE TOUR DES COMPÉTENCES SUR-CHARENTE DES-BOIS ECURAT LA CHAPELLE DES-POTS FONTCOUVERTE SAINT-CÉSAIRE 6 À 9 EN COUVERTURE SAINT-GEORGES DES-COTEAUX SAINT-SAUVANT Restauration scolaire : CHERAC DOMPIERRE AINTES équilibre et diversité au menu ! S SUR-CHARENTE CORME-ROYAL ROUFFIAC SAINT-SEVER 10 POLITIQUE DES DÉCHETS DE-SAINTONGE L’agglomération collecte les déchets CHERMIGNAC PREGUILLAC pour les 36 communes THENAC COLOMBIERS 11 ÉCONOMIE Parc Centre-Atlantique : objectif 2016 !

est une publication Le bel été d’Aquarelle de la Communauté d’Agglomération de Saintes 12 MOBILITÉ Cap sur l’accessibilité du transport urbain ! Avec presque 31 000 entrées vendues cet été, la fréquentation d’Aquarelle Directeur de la publication : Impression : Iro : 05 46 30 29 29, BP 197, a connu une hausse de 9 % par rapport à la même période de l’année Jean-Philippe Machon 17 006 Cedex 1 Comité de rédaction : Jean-Philippe Machon, Crédits photographiques et illustratifs : 13 ÉDUCATION précédente. La météo, particulièrement ensoleillée cette année, explique Mathieu Rouault, Loïc Pelloud, Frédéric J.B. Forgit, Ville de Saintes (p4, p5, p8) ; Laleu, Céline Viollet, Isabelle Lecomte, Fotolia (couverture, p7, p8), Mathieu Rouault Une classe spécialisée pour les enfants autistes en partie ces bons chiffres tout comme le programme estival Éric Pannaud et Jean-Claude Classique. (autres pages) du centre aquatique marqué par de nouvelles animations. Editeur : Communauté d’Agglomération Diffusion : 32 500 exemplaires de Saintes, 4 avenue de Tombouctou, Dépôt Légal : octobre 2015 Des courses au toboggan, des jeux sur les tapis de bains, 17 100 Saintes 14 ET 15 DU CÔTÉ DES COMMUNES Tel : 05.46.93.41.50 / [email protected] des baptêmes de plongée ou un triathlon aquatique Conception : Projet Atlantique Réalisation :

ont notamment été organisés en juillet et août. © J.B Forgit

Document imprimé sur du papier certifi é 100% PEFC 10-31-1371 issu de forêts gérées durablement, avec des encres végétales et dans le respect de l’écolabel Imprim’vert D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 6 - OCTOBRE 2015 3 SOMMAIRE mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 2-3 24/09/2015 10:52 LE TOUR DES COMPÉTENCES

POLITIQUE DES DÉCHETS AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ÉDUCATION

La réduction des déchets Premier Forum du Numérique Création de deux Relais d’Assistants Maternels entre dans les mentalités MOBILITÉ

En 2011 l’agglomération Nouvelle boutique Buss a signé avec l’ADEME un programme local de prévention des déchets visant à faire baisser de 7 % le volume d’ordures ménagères sur le territoire. Un an avant la fi n du dispositif, cet objectif est largement dépassé puisque 14 % de déchets sont produits en moins Buss, le réseau de transport urbain sur le territoire. Le programme de prévention s’est de l’agglomération, a ouvert en juillet articulé autour de plusieurs actions parmi lesquelles sa nouvelle boutique au 20 Cours National les ateliers « Cuisinons les restes », en remplacement de ses anciens locaux situés la promotion du compostage, la mise en place d’un a Communauté d’Agglomération de Saintes, en partenariat avec la CAF, la dans la galerie du Bois d’Amour. caisson de réemploi en déchèterie ou la Semaine LMSA des Charentes et le Conseil Départemental vient de mettre en place deux Elle est ouverte du lundi au vendredi de de la Réparation. relais d’assistants maternels sur son territoire. Les RAM s’adressent aux parents 9h à 12h15 et de 13h30 à 18h. On peut y a communauté d’agglomération a organisé le 22 juin dernier à Saintes et futurs parents à la recherche d’un mode d’accueil ainsi qu’aux professionnels de trouver toute l’information sur le réseau Buss Lle premier Forum du Numérique. Le temps d’une matinée, collectivités la petite enfance (assistants maternels et gardes à domicile). C’est un service gra- (itinéraires, horaires, tarifs), mais aussi sur locales, aménageurs, opérateurs et chefs d’entreprise ont ainsi abordé toutes tuit et itinérant présent à tour de rôle sur plusieurs communes de l’agglomération le réseau départemental Les Mouettes, et ÉDUCATION les questions liées au haut débit dans l’entreprise et fait le point sur l’aménagement assuré par deux agents communautaires : Anne-Laure Bouchet (contact : 06 38 87 y acheter ses titres de transport Buss, Les numérique du territoire. Une centaine de personnes avait fait le déplacement pour 34 00 / [email protected]) et Emmanuelle Labruyère (contact : 06 38 91 Mouettes et SNCF (TER). 99 66 /[email protected]). Animations cette première édition. Pour connaître les permanences des RAM, rendez-vous sur : Vacances ÉCONOMIE HABITAT ÉCONOMIE

Une formation pour aider les TPE L’aide aux primo-accédants modifi ée Isolab s’implante à Saintes à répondre aux marchés publics e conseil communautaire a augmenté l’aide versée aux primo-accédants dans le Lcadre de son Programme Local de l’Habitat. Le coup de pouce au premier achat a communauté d’agglomération a s’échelonne désormais de 1 500 à 9 500€ selon la commune concernée par l’acquisition. Lsigné avec la Chambre des Métiers En introduisant le critère géographique dans l’attribution des subventions, les élus et de l’Artisanat une convention pour souhaitent favoriser l’accession à la propriété au plus près des pôles de services et aider les très petites entreprises à d’emplois, permettant ainsi de réduire les déplacements sur le territoire. Les tailles des répondre aux consultations et aux parcelles et des logements sont également prises en compte. appels d’offres publics. Grâce aux Infos : 05 46 93 41 50 financements des deux partenaires, une quinzaine d’artisans du BTP, cible définie comme prioritaire cette année, L’entreprise Isolab a récemment installé Les prochaines Animations Vacances auront lieu ont pu participer à une formation sur le une enseigne à l’est de Saintes, avenue à Saintes et Saint-Georges-des-Coteaux du 19 au sujet. Aux deux jours d’enseignement Jourdan. Ce réseau de laboratoires spécialisé 23 octobre. Plusieurs formules permettent aux théorique ont ensuite succédé deux dans les analyses médicales, déjà implanté enfants de découvrir de nombreuses activités autres journées d’accompagnement dans 7 autres communes de Charente et sportives ou culturelles. Les inscriptions doivent à la réponse d’un marché public. du département, a ainsi choisi Saintes pour s’effectuer avant le 16 octobre. Elles se font pour Avec cette initiative pour laquelle elle ouvrir sa huitième antenne. Saintes à la communauté d’agglomération (4 avenue consacre 10 000 €, l’agglomération Le laboratoire de biologie médicale de Tombouctou) et pour Saint-Georges à l’accueil souhaite ainsi simplifier les marchés emploie 49 salariés. périscolaire de l’école communale. publics pour les très petites entreprises. Infos : 05 46 92 34 07

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mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 4-5 24/09/2015 10:53 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE EN COUVERTURE > Restauration scolaire : équilibre et diversité au menu !

Chaque jour, près de 4 500 repas sont servis aux enfants scolarisés sur le territoire. L’agglomération met en œuvre un service de qualité dont les maîtres-mots sont équilibre et diversité. Elle va même plus loin en proposant aux élèves, dès leur plus jeune âge, des séances sur l’équilibre alimentaire et l’éducation sensorielle au goût, car bien manger cela s’apprend également ! Reste que la compétence est récente puisqu’elle a été transférée par les communes en 2012. Conformément à la loi, un travail obligatoire d’harmonisation des tarifs a donc été effectué en début d’année. Une restauration de qualité et de proximité © Fotolia

Circuits courts, La restauration scolaire relève de la communauté d’agglomération produits bio : les artisans depuis le 1er janvier 2012. locaux à l’honneur ! 500 repas sont quotidiennement pain dans les écoles plutôt que des entre- Compétente en matière de restauration 4servis aux enfants des écoles prises industrielles. C’est aussi le cas scolaire, la communauté d’agglomération primaires. 170 cuisiniers, agents pour tout ce qui touche aux fruits et emploie le personnel, veille au respect de la d’entretien, ATSEM sont mobilisés légumes et aux produits de petite épicerie. règlementation, vote la politique tarifaire, dans les 39 restaurants scolaires et les Tous les deux mois, une commission spé- élabore les menus et commande les produits 7 offi ces communaux pour assurer cifi que élabore les menus des restaurants alimentaires. Depuis décembre 2014, le bon déroulement de ce temps si à partir d’un plan alimentaire établi ses commandes sont passées dans le cadre important pour la santé et l’équilibre par la diététicienne de l’agglomération. d’un marché global. L’un des lots portait sur des enfants. « La grande majorité des « Nous laissons néanmoins aux cuisi- la livraison de fruits et légumes bio. repas est préparée sur place par un nières une relative liberté sur la composi- C’est l’entreprise Aquamara dont la ferme personnel qualifi é et formé tout au tion des assiettes et le choix des accom- est à Luchat qui a remporté le marché. long de l’année. Notre politique de restauration est basée sur pagnements ou des assortiments. Elles L’agglomération a également construit la qualité et la proximité » “LA GRANDE MAJORITÉ doivent simplement veiller au la procédure de telle sorte qu’elle permette explique Eric Pannaud, le DES REPAS EST respect des équilibres alimen- aux producteurs et artisans locaux de se vice-président en charge de PRÉPARÉE SUR PLACE ” taires préconisés par notre porter candidats et, pour certains, d’être la compétence scolaire. Eric Pannaud, vice-président nutritionniste » ajoute Monique retenus.15 boulangers de Saintonge livrent délégué à l’éducation- Lestable, la directrice du ainsi les cantines en pain. De même, l’épicerie En décembre 2014, enfance-jeunesse service. Grâce à ces exi- de Saint-Sauvant livre le restaurant communal la communauté d’agglo- gences, le territoire est tandis que la boucherie Arnaud de Burie mération a ainsi rassemblé dans labélisé par le « Programme National approvisionne la commune et celle de le cadre d’un marché public toutes Nutrition Santé ». Le PNNS est le cadre de Saint-Césaire. Le « Phare de Saintes » a été les commandes alimentaires pour référence en matière de nutrition en . quant à lui retenu pour les commandes de les écoles (lire ci-contre). « Nous avons poissons. Même lorsque l’agglomération fait fait de la qualité des aliments, de Il fournit des produits et des mécanismes appel à des prestataires en dehors de son l’effort effectué en faveur des circuits incitatifs pour favoriser une alimentation territoire, le périmètre reste départemental courts et de la recherche de produits saine, l’activité physique et combattre le ou régional. Les volailles viennent de Pons, bio les principaux critères de sélec- surpoids ou la prévalence de sucre ou de les produits laitiers de Surgères, certaines tion de ce marché. Avant le prix ! » sel dans nos aliments. Les territoires labé- viandes de Saint-Sulpice-de-. Résultat : ce sont essentiellement des lisés ont ainsi l’obligation de respecter un Le fournisseur le plus éloigné se situe boulangers locaux et artisanaux qui cahier des charges strict dans les repas 90 % des écoliers de l’agglomération © J.B Forgit dans la métropole bordelaise. ont été retenus pour la livraison du servis aux enfants des écoles. mangent à la cantine

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mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 6-7 24/09/2015 10:53 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

L’apprentissage Des tarifs à harmoniser TARIFS RESTAURATION SCOLAIRE du goût Le 13 avril 2015, le conseil communautaire a voté l’harmonisation 2015 - 2016 des tarifs de la restauration scolaire. Quotiens familiaux Bien manger est un objectif essentiel que l’agglomération a fixé à sa lle est obligatoire car la loi impose Il faut en effet savoir que le prix de revient politique de restauration scolaire. Ed’appliquer dans un délai de d’un repas pour l’agglomération est 0 301 501 760 trois ans un système de tarifi cation de 7,23 auxquels s’ajoutent environ > à € à à à à 1001 ais il s’accompagne d’un autre volet : également mises en place. À Saint- cohérent et unique sur un même territoire. 1,50 € pris en charge par la commune 300 500 759 1000 Mcelui de l’apprentissage du goût Georges-des-Coteaux par exemple, Or, en récupérant la compétence en 2012, (au titre des dépenses liées aux bâ- et de la diversité. Initier l’enfant à des goûts un projet global sur le gaspillage ali- l’agglomération a hérité de timents), soit un total inconnus et l’aider à apprécier des saveurs mentaire a concerné six classes. Les situations extrêmement di- de 8,83 €. Quel que soit le 0,85€ 1,15€ 2,00€ 2,40€ 2,75€ LES TARIFS DÉPENDENT nouvelles sont également des CM1-CM2 ont participé à verses. « Il existait presque tarif dont s’acquittent les DU QUOTIEN missions données aux des ateliers thématiques autant de modes de fonc- familles, l’essentiel de la équipes communautaires. DES ANIMATIONS et à des travaux en groupe. FAMILIAL SONT RÉGULIÈREMENT La restauration tionnement et de tarifs qu’il dépense est donc pris en Au-delà de la variété des Des élèves « sentinelles » ont ORGANISÉES DANS LES scolaire en chiffres n’y avait de communes ! » charge par l’agglomération : repas, des manifestations RESTAURANTS SCOLAIRES également eu la charge de rappelle Eric Pannaud. « Une première à 90 % pour les foyers qui paient le tarif L’agglomération, sont régulièrement or- surveiller l’évolution du La restauration scolaire harmonisation a donc été réalisée le le plus bas et à 69 % pour celles soumises en moyenne moins ganisées dans les can- poids des denrées alimen- sur l’agglomération, c’est : 1er septembre 2013. Dans un souci au prix le plus élevé. Reste que la tines. La semaine de la « Fraîch taires fi nissant à la poubelle. Le cycle - 39 restaurants scolaires d’équité et de justice, les élus ont alors participation demandée aux familles chère que les autres… attitude » en juin contribue à faire s’est achevé par un pique-nique répartis sur les 36 communes voté un barème tenant compte des demeure l’une des plus faibles du grand découvrir toute la diversité des fruits et « zéro déchets » et une pesée fi nale Un long travail d’analyse a précédé - 4 500 repas servis revenus. Cinq tranches progressives, du ouest. « Nous nous sommes comparés légumes aux élèves. La « semaine du permettant de constater la baisse globale quotidiennement tarif 1 au tarif 5, calculées en fonction à des bassins de vie similaires et le vote des tarifs harmonisés de la Goût », rendez-vous national proposé du volume de déchets fermentescibles restauration scolaire. Lors de cette - 170 agents mobilisés du quotient familial ont permis la mise nous constatons que nous restons en octobre, fédère quant à elle les dans le restaurant scolaire. phase, élus et services ont étudié chaque jour au service des enfants en place d’une tarifi cation solidaire. l’un des territoires les moins chers » différentes initiatives menées dans les La nouvelle grille s’est appliquée confi rme Monique Lestable. « La parti- les tarifs appliqués sur d’autres Autre exemple : l’introduction du compos- - 1 150 816 € dépensés restaurants scolaires autour de l’éducation jusqu’à aujourd’hui de façon différenciée cipation des familles ne sert ainsi qu’à territoires. Cette observation a permis tage dans les écoles. Seize établissements chaque année en moyenne pour l’achat des au goût, et à la connaissance du patri- sur trois zones géographiques pour veiller couvrir l’achat des denrées alimentaires ». de montrer que l’agglomération de ont désormais adopté cette pratique denrées alimentaires moine culinaire et des métiers de bouche. à la progressivité de la démarche. » Saintes reste parmi les moins chères Des manifestations ponctuelles ont égale- économique et écologique. Le compost - 15 boulangers locaux chargés du grand Sud Ouest. À Rochefort, ment lieu : journées à thème en lien avec obtenu est utilisé pour faire les potagers de la livraison du pain aux cantines Compte tenu de la période des trois ans le prix du repas oscille selon les revenus des cours de récréation ou donné aux qui se termine, l’agglomération est au- les jumelages entre communes, anima- Répartition des postes de 0,94 € à 4,70 € ; à La Rochelle de jardins familiaux. jourd’hui contrainte d’achever cette har- tions autour de la soupe comme ce fut le de dépenses par repas 0,10 € à 4,95 €. cas dans les écoles d’Emile Combes, Jean monisation. Or, c’est dans le domaine En Charente, Cognac propose un Jaurès et de Chérac, découverte du cho- de la restauration scolaire qu’existaient Divers* barème qui va de 1 à 4,50 ; colat… Des liens sont faits avec les ensei- les plus grandes variations de tarifs € € la ville d’Angoulême a voté un tableau gnements en classe et le temps périsco- appliqués par les communes avec des 3 % de 0,70 à 3,30 . En Gironde, laire pour prolonger, par des ateliers de écarts allant parfois jusqu’à 400 % ! € € Mérignac situe son repas entre cuisine, l’initiation au goût et à la diversité Diffi cile dans ces conditions de mettre 0,46 et 4,71 , Pessac entre 0,63 dans les restaurants scolaires. en cohérence des tarifs sans qu’il € € € n’existe d’importantes variations dans et 4,97 €. D’autres territoires enfi n ne pratiquent pas la tarifi cation solidaire, Dans la politique de la communauté la contribution demandée aux familles. Achats dépendante du quotient familial. C’est d’agglomération, le temps de « cantine » « La nécessaire harmonisation a donc alimentaires le cas de Royan par exemple qui propose a aussi une dimension sociale. L’appren- un double effet : dans les communes 25 % tissage de la vie en groupe y est favorisé rurales, elle entraine une participation un tarif unique pour les maternelles à et des actions plus spécifi ques sont plus élevée des familles qui s’acquittent 2,30 € et à 2,50 € pour les élémentaires. des tarifs 4 et 5 et à Saintes, elles impactent à la hausse les tarifs 1 à 3. Frais de personnel À l’inverse, de nombreux foyers vont voir eux leur facture baisser. Rappelons 75 % aussi que les tarifs n’avaient pas évolué depuis septembre 2013 » précise Eric Plus Pannaud. d’infos sur > *Divers : Maintenance et réparation du matériel, analyses biologiques, vêtements de travail. © Fotolia

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mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 8-9 24/09/2015 10:53 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

L’agglomération collecte les déchets Parc Centre-Atlantique : pour les 36 communes objectif 2016 !

En novembre 2014, les élus de l’agglomération ouvraient une grande réfl exion sur le meilleur choix d’organisation La phase de fouilles archéologiques est en cours d’achèvement sur le futur Parc Centre Atlantique. pour effectuer la collecte des déchets. Après 6 mois de travail et l’analyse de plusieurs hypothèses, le conseil Elle précède les travaux d’aménagement. Objectif : accueillir les premières entreprises en 2016. communautaire a validé la généralisation d’une collecte en régie sur l’ensemble du territoire. Depuis le 1er août, les équipes de l’agglomération ramassent donc les déchets sur les 36 communes. zone, notamment par les transports en commun, de manière à créer un lien entre La nouvelle organisation en régie désor- cet espace et les autres pôles d’activités du mais en place, il s’agit pour les élus de territoire. mener une réfl exion sur le mode de col- lecte associé à la redevance incitative. UN PROJET D’AMÉNAGEMENT DURABLE Vaste chantier et énorme défi pour les élus Au delà des objectifs économiques de quand on sait qu’à Saintes les emplace- la zone, le projet est également guidé ments où sont localisés les conteneurs enterrés font l’objet de dépôts sauvages et par une exigence : intégrer l’extension permanents de sacs poubelles. à son environnement. C’est pourquoi la circulation y est pensée en fonction de la topographie du site et qu’un effort De nouveaux bacs particulier est porté sur la consommation Le Parc Centre-Atlantique s’étend entre les routes de Royan et Rochefort. d’espaces avec la mutualisation des pour 10 communes espaces verts et des parkings. Les Conséquence immédiate du choix des déplacements doux et les cheminements UN SITE STRATÉGIQUE POUR LE impliqué dans le développement L’agglomération distribue actuellement de nouveaux bacs pour 12 communes à l’est. élus : près de 3 000 foyers résidant piétonniers seront également privilégiés sur 10 communes qui appartenaient DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE économique de l’agglomération. tandis que la biodiversité et les cônes Le projet résulte donc bien d’une de vues seront préservés. UN CHOIX, TROIS SCÉNARIOS communautaire a validé le choix d’une à l’ancien Pays Buriaud vont se voir près une période dédiée à remettre un nouveau bac noir pour double stratégie foncière : la ZAC collecte en régie directe sur les 36 l’optimisation des fi nancements et des a future organisation du service collecte leurs ordures ménagères. « Sur ces A répond non seulement au besoin Une action Ldes déchets a fait partie des priorités communes. territoires, les particuliers étaient en coûts des fouilles archéologiques, le projet en terrains des entreprises mais à examiner par le collège des vice-prési- d’extension du Parc Atlantique a été lancé LE MEILLEUR RAPPORT effet encore collectés en sacs » ajoute va également permettre à la com- de dynamisation dents de la communauté d’agglomération. le responsable du service déchets. au printemps avec le début des fouilles. QUALITÉ / PRIX munauté d’agglomération d’adapter L’agglomération avait en effet jusqu’à l’été La distribution a déjà démarré à Ces 37 hectares destinés aux activités complétée par la ville 2015 pour proposer une organisation de l’offre foncière aux PME-PMI. Pour faire leur choix, les élus se sont Ecoyeux, , Migron et Villars- économiques répondent à deux objectifs Aux côtés de l’agglomération, la ville la collecte identique sur toutes les com- posés la question suivante : quel mode les-Bois. Elle se poursuit à Burie, principaux. La zone contribue d’une part UN PROJET DÉDIÉ EN PRIORITÉ de Saintes mène également des munes. Un travail a donc été engagé en de fonctionnement permet de mainte- puis à Saint-Bris-des-Bois, Saint- actions de réhabilitation des friches à favoriser les implantations d’entreprises AUX ENTREPRISES DE PRODUCTION commission pour examiner la meilleur nir un service de qualité, adapté aux Césaire et Saint-Sauvant à partir ou zones d’activités délaissées. Près manière de faire fonctionner un service sur un territoire naturel d’expansion besoins de la population et dont le d’octobre avant Chérac et Dompierre- faisant le lien entre deux réseaux routiers Ce sont les activités « productives », du complexe Saintes Vegas, elle a qui concerne tous les foyers du territoire, sur-Charente dès novembre. Chaque trouvé un accord avec la CDAC et le rassemble près de 70 agents et repré- coût est maitrisé sur le long terme ? structurants pour l’agglomération : entreprises et artisans, génératrices Selon les chiffres estimés par Bruno usager recevra un courrier à son groupe Redeim pour l’aménagement sente 23 % du budget global de l’agglo- domicile avant le passage des équipes les routes de Royan et de Rochefort. d’emplois qui seront privilégiées sur Drapron, vice-président délégué aux d’un retail park qui devrait abriter mération. Pendant 6 mois, ce groupe a communautaires. Après une seconde C’est à ce titre un site unique pour cette nouvelle zone. « Le secteur déchets, le passage en régie directe des enseignes spécialisées dans la étudié trois scénarios et leurs effets : tentative et en cas d’absence, un avis attirer des entreprises productives et productif est en effet sous-développé par puériculture, l’enfance et la jeunesse. La permettrait d’économiser une collecte confi ée à un pres- de passage sera déposé dans la boîte renforcer l’attractivité du bassin d’emplois. rapport au commercial et aux services. ville a aussi repris la friche industrielle tataire privé via une déléga- 100 000 € en dépenses “NOUS OPTONS POUR UN aux lettres. Le document détaille la Elle permet d’autre part de Nous devons lui réserver de « Penn Plax » qui pourrait bientôt tion de service public ; une FONCTIONNEMENT DE QUALITÉ de fonctionnement par marche à suivre pour récupérer son répondre aux demandes une part plus importante accueillir 4 ou 5 entreprises. Du côté collecte assurée directement ET DONT LE COÛT EST MAÎTRISÉ rapport à une collecte nouveau bac. A l’exception d’Ecoyeux des investisseurs désireux LA FUTURE ZONE pour l’équilibre économique des Charriers, la ville a fait l’acquisition par l’agglomération et une col- SUR LE LONG TERME ” effectuée par Cyclad et de dont les habitants ont reçu calendrier de s’installer sur une zone EST UN SITE UNIQUE POUR et la création d’emplois sur de terrains pour la création d’une lecte transférée au SMICTOM garder le contrôle sur ce actualisé, la collecte en régie sur les ATTIRER DES ENTREPRISES plate-forme multimodale. A l’est, elle Val Aunis (aujourd’hui baptisé Bruno Drapron jugée attractive car située notre territoire » poursuit Vice-président délégué aux service de proximité. Les 9 autres communes n’a aucun effet PRODUCTIVES s’intéresse à la friche des poulaillers « Cyclad »), l’établissement pu- notamment à proximité des le président. De grandes déchets élus ont également été at- sur les jours et les fréquences de Berteau pour accueillir après révision blic en charge de la gestion des grands réseaux routiers. enseignes pourront être tentifs aux conséquences ramassage en 2015. du PLU une trentaine d’entreprises. déchets pour le nord du dépar- « Notre territoire manque de foncier pour accueillies en complément du secteur Enfi n, grâce à l’achat et la rénovation tement et sur le périmètre de l’ancien Pays sociales de leur décision en veillant à accueillir des entreprises. Or sans terrains productif mais toujours avec le souci préserver les personnels de collecte. par la ville des locaux vacants du centre Buriaud. Selon les informations et les Plus disponibles quelle offre pouvons- de ne pas concurrencer le commerce commercial des Boiffi ers, une Aucun emploi n’a été supprimé et analyses qui leur ont été communiquées, d’infos 05 46 98 07 19 nous leur proposer ? » constate le de centre-ville de Saintes. Une réfl exion boulangerie et un kebab se sont installés les élus se sont orientés vers un service 5 agents et 2 camions ont été récupérés au > président Jean-Philippe Machon, très forte est menée sur la desserte de la dans le quartier. en régie et, le 13 avril dernier, le conseil pour élargir le service de collecte.

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mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 10-11 24/09/2015 10:53 INSERTION DÉVELOPPEMENT MOBILITÉ AMÉNAGEMENT TOURISME ÉCONOMIE POLITIQUE HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE DURABLE TRANSPORTS DU TERRITOIRE EMPLOI DES DÉCHETS DE LA VILLE

Cap sur l’accessibilité Une classe spécialisée du transport urbain ! pour les enfants autistes

D’ici 2018, la communauté d’agglomération aura rendu accessible son réseau de transport urbain. Pour satisfaire à L’agglomération de Saintes est le seul territoire de Charente-Maritime retenu par l’Etat au titre du troisième cette obligation réglementaire, elle consacrera chaque année près de 400 000 € à la mise en accessibilité des arrêts plan national autisme. Depuis le 1er septembre, à l’initiative de l’Association Départementale pour l’Education et et des bus. Ce programme est mené en lien avec les villes de Saintes et Saint-Georges des-Coteaux desservies l’Insertion (ADEI) et en lien avec l’Education Nationale, la ville et la communauté d’agglomération, un dispositif par les lignes régulières. spécifi que permet ainsi d’accueillir 7 enfants à l’école Emile Combes de Saintes.

rons les arrêts restants dès 2019 ». 75 % des personnes qui en souffrent sont Pour rendre un arrêt accessible, il faut défi cientes intellectuelles. Pour les autres, aussi bien intervenir sur la voirie, rehaus- le trouble peut se manifester par une sen- ser les trottoirs, aménager un espace suf- sibilité auditive, une grande acuité visuelle, fi sant pour la circulation des personnes à des spécifi cités alimentaires, de l’hyperac- mobilité réduite que rendre lisibles les in- tivité… « Ils ne sont pas dans la communica- formations affi chées ou créer des bandes tion, peuvent vite s’isoler et rencontrent des de guidage pour les non-voyants. Toutes diffi cultés dans la relation à l’autre. Ce qui ne les formes de handicap doivent être prises veut pas dire qu’ils sont sans talent ou sans en compte. Un groupe de travail rassem- faculté ; on dit que Mozart par exemple était blant les élus, les techniciens, les repré- autiste ! » précise Véronique Ménard. Reste sentants de Keolis Saintes (qui exploite la marque Buss) et 14 associations locales a qu’il leur faut un encadrement spécifi que, ainsi été créé pour défi nir les grands axes notamment lorsqu’ils sont très jeunes. de ce programme d’investissement. Autour des parents et de leurs enfants, l’équipe de l’unité d’enseignement. Sans cela, les diffi cultés arrivent vite. L’en- seignant peut ainsi compter à temps plein 67 % DE BUS DÉJÀ ACCESSIBLES UNE DÉMARCHE PARTENARIALE intellectuels susceptibles de rejoindre sur l’aide de deux éducatrices, d’une auxi- Du côté des véhicules, la communauté l’unité. Nous avons alors travaillé en liaire de vie scolaire, de deux AMP* et plus d’agglomération renouvelle chaque année e 16 septembre dernier, cinq enfants collaboration avec l’Education Nationale, ponctuellement sur celle d’une psycho- son parc par l’achat d’un ou deux bus aux Lavec autisme ont fait leur rentrée au qui a choisi l’école, et la communauté logue, d’un psychomotricien et d’un ortho- D’ici 2018, 80 % des véhicules seront accessibles. normes. Grâce à cette « bonne habitude », sein de l’unité d’enseignement maternelle d’agglomération qui gère la compétence phoniste. Le Centre de Ressources pour 67 % des bus disposent déjà d’une rampe de l’école Emile Combes. Unique dans éducation-enfance-jeunesse ». l’Autisme de Poitiers participe également UN PROGRAMME D’INVESTISSEMENT les conseils municipaux de Saintes et et d’une place dédiée au fauteuil roulant. le département, ce nouveau dispositif au projet. SUR 4 ANS de Saint-Georges-des-Coteaux. Nous Ils sont également 65 % à être équipés médico-social permettra à terme à sept DIFFÉRENTES FORMES D’AUTISME som mes parmi les premiers à nous d’information visuelle et auditive. D’ici 2018, enfants âgés de 3 à 6 ans d’être intégrés *Aides médico-psychologiques n juin dernier, les conseillers commu- engager, certains territoires deman- quatre nouveaux bus seront achetés par dans une école ordinaire. A l’origine du D’ici trois ans maximum, les enfants Enautaires ont voté le schéma directeur dant encore des dérogations » précise l’agglomération lui permettant d’approcher projet : l’Association Départementale pour qui bénéfi cient de ce dispositif doivent SOULAGEMENT DES FAMILLES d’accessibilité des transports urbains. Frédéric Neveu, vice-président délégué un taux de 80 % de véhicules accessibles. l’Education et l’Insertion (ADEI) qui gère ainsi pourvoir reprendre ou débuter un Pour les familles la création de l’unité est un Derrière ce terme se cache une obliga- à la mobilité (voir encadré). « L’un des plus élevés en France car la loi plus de 50 établissements et services parcours scolaire. Cette inclusion, faci- vrai soulagement. Yannick, papa d’Emilie, tion légale réaffi rmée par une ordonnance n’oblige pas à mettre tous nos véhicules médico-sociaux en Charente-Maritime. litée dans les locaux d’Emile Combes, TOUTES LES FORMES DE HANDICAP. gouvernementale du 25 septembre 2014 : aux normes » conclut Frédéric Neveu. Véronique Ménard, la directrice de l’IME concerne aussi les autres temps de la 4 ans, raconte ainsi comment sa fi lle celle de rendre accessible le réseau de « L’accessibilité du réseau concerne des Coteaux explique ainsi la démarche : journée. « Nous travaillons avec l’ADEI alternait l’an passé entre l’hôpital de jour bus de l’agglomération. Pour y parvenir, quatre domaines : la mise en confor- « La prise en charge des enfants autistes pour que les élèves se familiarisent pro- et l’école de Gémozac. « En classe c’était un programme d’investis- L’agglo mité de nos arrêts de bus, dans le cadre d’une scolarité gressivement avec l’accueil compliqué car ma fi lle ne parle pas ou très sement est mené jusqu’en les documents d’informa- dans les temps ordinaire est l’un des objectifs périscolaire ou les activi- peu. Ici les enfants sont pris en charge par 2018, échéance fi xée par la L’AGGLOMÉRATION NOUS AVONS TRAVAILLÉ tion que nous mettons à du troisième plan national tés extrascolaires. Ils iront une équipe dédiée ce qui est rassurant car loi. Cette politique de planifi - A TRAVAILLÉ AVEC Le schéma directeur d’accessibilité EN COLLABORATION AVEC la disposition du pu- des transports urbains doit être validé par présenté par le gouvernement L’EDUCATION NATIONALE même parfois en centres de ils ont besoin de soins ». Amélie et Fabrice, cation fi nancière s’appelle un 14 ASSOCIATIONS SUR blic, la formation des l’Etat et déposé à ce titre en préfecture en 2014. Nous avons sollicité ET LA COMMUNAUTÉ loisirs » indique à son tour parents de la petite Leslie dont les diffi cultés Agenda d’Accessibilité Pro- L’ACCESSIBILITÉ DU RÉSEAU personnels et, bien avant le 27 septembre. La Communauté les fonds nécessaires auprès D’AGGLOMÉRATION Eric Pannaud, vice-pré- de concentration se sont révélées en petite grammée (Ad’AP). Dès 2015 sûr, l’accessibilité des d’Agglomération de Saintes est dans de l’Agence Régionale de sident de l’agglomération. section, sentent les enfants « bien entourés ». et jusqu’en 2018, l’agglomé- bus eux-mêmes » poursuit l’élu. les temps car elle a déposé son projet le Santé pour fi nancer le dispositif et les De la même manière, les enseigne- « On se sent moins seuls et le nombre ration allouera ainsi chaque année une 11 septembre. C’est la seule agglo- Fin 2018, 138 arrêts sur les 151 professionnels qui seront aux côtés des ments sont identiques à une classe limité d’élèves dans cette unité va faciliter enveloppe de 400 000 € pour atteindre cet mération du département déjà prête alors que compte le réseau Buss se- enfants. Le choix s’est porté sur Saintes « normale », seules les techniques sont les enseignements. A l’issue de cette année, objectif. « L’Ad’AP a été validé par l’assem- que d’autres ont demandé des dérogations. ront accessibles. « Même si la loi car c’est ici que nous avons pu repérer adaptées. L’autisme est un trouble mal on espère que Leslie pourra rejoindre le CP blée délibérante de l’agglomération et par ne l’oblige pas, nous réhabilite- les enfants autistes mais non défi cients connu qui prend des formes diverses. dans le cadre d’une scolarisation ordinaire ».

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mag_CDA_n°6_Septembre_2015.indd 12-13 24/09/2015 10:53 DU CÔTÉ DES COMMUNES Solidarité intercommunale après la tempête

Des centres de loisirs regroupés cet été La ville de Saintes a proposé son aide aux communes de l’agglomération touchée par la tornade de septembre.

Pour la première fois, la communauté d’agglomération a regroupé cet été les centres de loisirs de Thénac, Chermignac, Préguillac et Les Gonds. L’expérience, plutôt concluante, pourrait être étendue aux petites vacances scolaires.

Le toit de l’église après le passage de la tempête. Le toit remis en état après l’intervention des services de la ville.

es photos de la tempête qui a secoué Villars-les-Bois ont été les plus exposées. de nacelle ont ainsi procédé à la remise en Lune partie de la Charente-Maritime A la demande du président, la direction état du toit de l’église de Villars-les-Bois. le soir du mercredi 16 septembre ont fait générale et le cabinet de Jean-Philippe Le vendredi, les équipes des espaces verts le tour des médias et des réseaux sociaux. Machon ont alors immédiatement contacté municipaux ont procédé à la découpe des On y voit clairement une tornade les quatre maires pour proposer l’aide des troncs et au dégagement des chemins tourbillonnant au dessus de la Saintonge. services municipaux dans les travaux de communaux. La commune a ainsi rapidement Sur notre territoire, les communes de remise en état et de nettoyage. Dès le 17 retrouvé un visage plus apaisé deux jours Migron, Burie, la Chapelle-des-Pots et septembre, deux maçons et un conducteur à peine après le passage de la tempête. Préguillac Fibre optique et haut débit

Lancé cette année par l’entreprise Orange, le plan de redéploiement de la fibre optique va permettre à 19 communes de l’agglomération de bénéficier d’un accès facilité aux nouvelles technologies. A Préguillac, a Communauté d’Agglomération de pédagogiques, les sorties et les les centres ce qui facilite l’organisation des la montée en débit est déjà effective. LSaintes avait annoncé au printemps dépenses liées au fonctionnement de activités et des sorties. « Il est important qu’elle réfl échissait à la mise en place ces accueils. d’avoir un nombre suffi sant d’enfants pour particuliers comme professionnels, exemple. Mis en service en décembre pourront commencer à profi ter dès 2014, le nouveau centralisateur de d’une nouvelle organisation pour ses pouvoir organiser avec eux des activités « Or, pendant la période estivale, la l’année prochaine des services du très télécommunication implanté sur la 12 centres de loisirs. Il s’agissait de intéressantes et proposer ainsi un service majorité des centres étaient ouverts en haut débit. « Le bien-être des habitants commune a répondu au besoin de raisonner à l’échelle du territoire en de qualité » déclare Eric Pannaud. alternant l’ouverture de ces structures juillet et très peu en août. Sur Thénac, de la ville et de la CDA et la compétitivité désaturation du réseau téléphonique dû Pour l’agglomération, c’est également des entreprises dépendent entièrement pour optimiser les effectifs. « Le but est Préguillac, Chermignac et Les Gonds, à une forte croissance des demandes de un moyen de mutualiser ses services de notre capacité à agir dès aujourd’hui de ne pas avoir de centres de loisirs qui possèdent chacune un centre de lignes. Avec cette installation, 297 foyers et de maîtriser ses dépenses. La réfl exion dans ce domaine, pour offrir demain avec très peu d’enfants » confi ait alors loisirs, nous avons donc décidé d’ouvrir de Préguillac, de Berneuil et de Thénac trois structures en juillet et une en concerne aussi le nord du territoire et les un accès facilité à tous, aux nouvelles peuvent bénéfi cier du haut débit et du très Eric Pannaud, vice-président délégué technologies, et donc au très haut débit août » poursuit l’élu. Résultat : sur communes de Fontcouverte, Saint-Vaize rojet moteur mené pour donner haut débit. A noter que pour les autres à l’éducation et à la jeunesse. Celui qui davantage d’atouts à l’économie et aux nouveaux usages qu’il va permettre le sud de l’agglomération les parents et la Chapelle-des-Pots. Elle pourrait P habitants de Préguillac demandeurs est aussi maire de Chaniers avait ainsi de la Communauté d’Agglomération de développer », confi rme Jean-Philippe ont pu bénéfi cier tout l’été d’une enfi n s’étendre aux petites vacances de ce service, il suffi t de contacter présenté ce projet à une quarantaine de Saintes, le déploiement de la fi bre Machon. Les nouveaux services devraient offre en matière d’accueils de loisirs. scolaires. « Nous aurions alors deux l’opérateur internet concerné pour obtenir d’élus en avril dans la salle des fêtes de optique et la couverture en très haut s’étendre à terme depuis le noyau des Préguillac a ainsi accueilli dès la centres ouverts et deux fermés de manière les nouveaux débits disponibles sur leur sa commune. L’agglomération prend en débit ont été présentés par Orange en villes moyennes jusqu’aux territoires à regrouper des effectifs disparates dans ligne téléphonique. effet en charge le personnel des accueils première semaine d‘août plus de février dernier. Après les études de les plus isolés. les 4 structures pendant ces périodes » de loisirs que compte son territoire. 20 enfants. Avec ces modifi cations, les faisabilité et d’ingénierie démarrées D’ores et déjà, certains équipements Elle fi nance également les activités enfants sont donc plus nombreux dans conclut Eric Pannaud. fi n 2014, les premiers bénéfi ciaires, se modernisent, comme à Préguillac par

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