Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Dla Gminy Raciechowice Do 2020 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r. Kraków, Grudzieo 2014 Opracowanie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 1 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r. „Aktualizacja Planu na rzecz zrównoważonej energii dla Gminy Raciechowice - Sustainable Energy Action Plan, zwany jako SEAP”: Gmina Raciechowice w ramach konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 przeprowadzonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej uzyskała dotację w wysokości 85% kosztów projektu ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 (Priorytet IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywnośd energetyczna; Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej) na realizację projektu pn: „Aktualizacja Planu na rzecz zrównoważonej energii dla Gminy Raciechowice - Sustainable Energy Action Plan, zwany jako SEAP”. Głównym celem projektu jest opracowanie „Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r.” stanowiącego aktualizację Planu działao na rzecz zrównoważonej energii dla Gminy Raciechowice (SEAPu). Realizacja projektu umożliwia aktualną ocenę działao pro- energetycznych prowadzonych w Gminie Raciechowice. Dokument nakreślia działania w zakresie ograniczenia emisji, poprawy efektywności gospodarki oraz zwiększenia ilości energii z odnawialnych źródeł. Realizacja projektu obejmie swoim zakresem również aktualizację bazy danych inwentaryzacji CO2, niezbędne szkolenia dla pracowników oraz promocję projektu. Grudzieo 2014 Wykonawca: Stowarzyszenie Gmin Polska Sied „Energie Cités” Sławkowska 17, pok. 30, 31-016 Kraków www.pnec.org.pl 2 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r. Spis treści Wprowadzenie ........................................................................................................................................ 5 Częśd I. Opis Gminy Raciechowice. ......................................................................................................... 7 1.1. Informacje ogólne ........................................................................................................................ 7 1.2. Stan środowiska naturalnego ....................................................................................................... 8 1.3. Przemysł i usługi na terenie gminy ............................................................................................... 9 1.4. Rolnictwo .................................................................................................................................... 10 1.5. Infrastruktura transportowa ...................................................................................................... 10 1.6. System energetyczny Gminy Raciechowice ............................................................................... 11 1.7. Regulacje prawne - unijne, krajowe i regionalne dokumenty strategiczne. .............................. 13 Częśd II. Raport z inwentaryzacji bazowej emisji CO2 na terenie gminy. ............................................. 18 2.1. Zakres inwentaryzacji. ................................................................................................................ 18 2.2. Metodologia i założenia. ............................................................................................................ 18 2.3. Wyniki inwentaryzacji w poszczególnych sektorach. ................................................................. 20 2.3.1. Budynki komunalne. ............................................................................................................ 20 2.3.2. Obiekty użytkowo – usługowe. ........................................................................................... 21 2.3.3. Gospodarstwa domowe. ..................................................................................................... 22 2.3.4. Oświetlenie uliczne. ............................................................................................................. 22 2.3.5. Transport. ............................................................................................................................ 23 2.4. Wyznaczenie linii bazowej – wartośd emisji w roku 1996. ......................................................... 24 2.5. Określenie celu – redukcja emisji do roku 2020......................................................................... 25 Częśd III. Plan działao na rzecz zrównoważonej energii dla Gminy Raciechowice ................................ 26 3.1. Ograniczanie emisji w budynkach komunalnych ....................................................................... 26 3.2. Modernizacja oświetlenia ulicznego .......................................................................................... 35 3.3 Stosowanie kryteriów zielonych zamówieo publicznych ............................................................ 36 3.4. Ograniczanie emisji w budynkach użytkowo-usługowych ......................................................... 37 3.5. Ograniczanie emisji transporcie ................................................................................................. 37 3.6. Ograniczanie emisji w gospodarstwach domowych................................................................... 38 3.7. Zestawienie działao .................................................................................................................... 39 Częśd IV. Źródła finansowania, aspekty organizacyjne, monitoring i aktualizacja ................................ 43 4.1. Możliwości finansowania ........................................................................................................... 43 3 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r. 4.2. Jednostki odpowiedzialne za wdrażanie Planu .......................................................................... 46 4.3. Monitoring .................................................................................................................................. 46 4.4. Wskaźniki wdrażania .................................................................................................................. 47 4.5. Aktualizacja Planu ....................................................................................................................... 48 Teksty źródłowe .................................................................................................................................... 49 4 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Raciechowice do 2020 r. Wprowadzenie Przyjęta przez Radę Gminy uchwała o przystąpieniu do inicjatywy Komisji Europejskiej pn. „Porozumienie Burmistrzów” (2009 r.) skutkuje przyjęciem założeo, które określone są w dokumentach dotyczących „Porozumienia”. Wynika stąd m.in. obowiązek opracowania, oraz późniejszej aktualizacji, „Planu działao na rzecz zrównoważonej energii” (Sustainable Energy Action Plan, dalej zwany jako SEAP). Realizując działania zwiększające efektywnośd energetyczną na terenie gminy, a także zmniejszające zużycie energii i związane z tym emisje, gmina konsekwentnie wdrażała postanowienia SEAPu. Sprzyjała i nadal sprzyja temu sytuacja polityczna na szczeblu krajowym i unijnym - duży nacisk kierowany jest na tzw. zrównoważony rozwój i efektywnośd energetyczną, przy jednoczesnym wzroście możliwości finansowania związanych z tym tematem działao. Dodatkowym katalizatorem zmian jest postęp technologiczny, sprzyjający zmniejszaniu zużycia paliw kopalnych (np. urządzenia wysokiej klasy energetycznej, technologia LED, rozwój technologii wykorzystujących odnawialne źródła energii). Tymczasem na szczeblu krajowym pojawiła się możliwośd opracowania Planów Gospodarki Niskoemisyjnej. Konkurs ogłoszony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013) pozwolił Gminie Raciechowice na otrzymanie dofinansowania na realizację projektu „Aktualizacja Planu na rzecz zrównoważonej energii dla Gminy Raciechowice - Sustainable Energy Action Plan, zwany jako SEAP”. Gmina otrzymała dotację w wysokości 85% kosztów projektu ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, Priorytet IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywnośd energetyczna; Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej. Wdrożenie „Planu działao na rzecz zrównoważonej energii” (SEAP) ma na celu osiągnięcie redukcji emisji CO2 na danym terenie o co najmniej 20% w stosunku do założonego roku bazowego (nie później niż rok 1990). Założony cel powinien zostad osiągnięty do roku 2020. Z tego powodu SEAP powinien określad strategię długoterminową (do roku 2020) oraz wskazywad cele szczegółowe na najbliższe 3-5 lat (z podaniem źródeł finansowania działao). Założenia te spełniają także wymogi stawiane przy opracowywaniu Planów Gospodarki Niskoemisyjnej. Stąd też niniejsze opracowanie stanowi aktualizację realizowanego już na terenie gminy Planu działao na rzecz zrównoważonej energii dla Gminy Raciechowice, jednakże ze szczególnym uwzględnieniem Szczegółowych zaleceo dotyczących struktury planu gospodarki niskoemisyjnej oraz pozostałych założeo ww. konkursu. Struktura dokumentu została oparta na czterech głównych częściach: W pierwszej części została umieszczona charakterystyka