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Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

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Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão 3.2. -QUADRO INCENTIVOS AOINVESTIMENTO ATRAVÉS DO IAPMEI NO ÂMBITO ATRAVÉSDOIAPMEINO CONCLUSÕ 3.6. PRINCIPAIS 3.5. PARQUES TECNOLÓGICOS &INCUBADORAS, PARQUES INDUSTRIAIS E 3.4. LIGAÇÃO MUNDOACADÉMICO PEDRO EMPRESARIAL –INSTITUTO VSMUNDO 3.3. VALÊNCIAS DECOIMBRA EMCONHECIMENTO, CIÊNCIA, TECNOLOGIA EA 2.1. CARACTERIZAÇÃOSÓ 2. BASE ECONÓMICA ESOCI 1.5. ÂMBITO GEOGRÁFICO DO PLAN EST 1.4. ALAVANCAS ESTRATÉGICOS: 1.3. OBJECTIVOS 1.2. ELEMENTOS DAVI 1.1. ESTRUTURA DODOCUMENTOEABORDAGEM METO ...... 1. INTRODUÇÃO Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

3.1. PROJECTOS DEINVESTIMENTODO M EMPREENDEDORISM 3. 2.3. PRINCIPAIS CONCLU 2.2. CARACTERIZAÇÃO Í NDICE NACIONAL (Q URS...... OUTROS ...... NUNES INOVAÇÃO...... ƒ

V OLUME (V OLUME OLUME E)...... 58 ...... REN) 1/2 AÉIA ...... 7 ...... RATÉGICAS 1/2 MR...... 3 SÃO PARA COIMBRA...... EOÓIA...... 39 ECONÓMICA......

ÕSEAÁIESO...... 46 SWOT...... SÕES EANÁLISE O EINOVA

CIO-DEMOGRÁF & SEAÁIESO ...... 84 ...... SWOT ES EANÁLISE

V L...... 15 ...... AL OLUME OLUME RA ECMEIIIAE...... 5 ...... ÁREAS DECOMPETITIVIDADE Ã...... 49 ÇÃO...... O ESTRATÉGICODE DOQCAIII(200 2/2) UNICÍPIO DECOIMBRA CO-FIN C ...... 18 ...... ICA DE REFERÊNCIAESTRATÉGICA -E0)...... 53 0-DEZ06)...... CIBA...... 9 COIMBRA...... DOLÓGI A...... 2 CA...... ANCIADOS ANCIADOS ... 73 ...... 76 ...... 60 ...... 1 ..... Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

7.3. GASTRONOMIA 5.2 ESPAÇOSVERDESDO 5.5 PRINCIPAIS CONCLUSÕ 5.4. SOUSELAS EACO-INC 5.3. NÍVEL DERUÍDO,QUALID 5.1 PATRIMÓNIONATURALDOMU ...... 5. AMBIENTE 7.2 EQUIPAMENTOS,ORGANI DA7.5 VECTORESDEAVALIAÇÃO GESTÃOCUL 7.4. COIMBRA, CAPITALNACI ..PICPI CONCLUSÕ 4.3. PRINCIPAIS 4.2. MOBILIDADE 7.1 ENQUADRA 7. CULTURAEENTR 4.1 ACESSIBI 6.5 PRINCIPAIS CONCLUSÕ 142 6.4. ASPECTOS ACONSOLIDAR...... 6.3. CANDIDATURA DAUNIVERSIDADEDE 6.2 PATRIMÓNIODE 6.1 ENQUADRAMENTO NACION 6. PATRIMÓNIO 4. MOBILIDADE,ACESSIBILIDADEETRAN Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano MONDEGO...... ƒ

V OLUME IAE ...... LIDADES ET...... 146 MENTO...... DFCD ...... 132 ...... EDIFICADO S...... 100 E TRANSPORTES...... 2/2 E ARTESANAT CIBA...... 135 ...... COIMBRA TNMNO...... 144 ETENIMENTO......

NRÇOD EÍUSIDSRASPRGSS.... 128 ...... INERAÇÃO DERESÍDUOS INDUSTRIAIS PERIGOSOS CENTRO URB ES E ANÁLISE ES EANÁLISE ES E ANÁLISE ES EANÁLISE ES E ANÁLISE ES EANÁLISE ONAL DA CULT ONAL DA ADE DOAREQUALIDADEDAÁG ZAÇÕES EEVEN L...... 134 ...... AL ...... 158 O...... NICÍPIO EDA N...... 122 ANO...... CIBAAPTIÓI UDA...... 140 COIMBRAAPATRIMÓNIOMUNDIAL...... SWOT...... SWOT...... PRE ...... 86 ...... SPORTES WT...... SWOT R 03...... 159 ...... URA 2003 O ...... 153 ...... TOS EIO...... 118 ...... REGIÃO TURAL ...... 161 ...... UA DO RIO ... 115 ...... 125 .88 .. 130 113 143

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

8.3 TIPOLOGIASDETURI 8.2 COIMBRANOCONT 10.2 ÁREASESTRATÉGICASPARAODESEN 10.1 DINÂMICA IM 10. DINÂMICAS 10.3 PRINCIPAISCONCLUSÕ 9.1 MARCA COIMBRA EM 9. MARCA “C 8.1 ENQUADRA 8. TURISMO...... 9.3 GESTÃODAMARCACOIMBR 9.2 MARCA COIMBRA EM SENTIDO ESTRITO –O HOTELEIRA 8.4. ESTRUTURA ..PICPI CONCLUSÕ 9.4. PRINCIPAIS 8.5 PRINCIPAIS CONCLUSÕ 7.6 PRINCIPAIS CONCLUSÕ Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano IBA...... 19 OIMBRA”...... ET...... 166 MENTO...... URBANAS BLÁI...... 209 OBILIÁRIA...... EXTO IBÉRIC SENTIDO SMO EMCOIM ...... 206 ...... ES E ANÁLISE ES EANÁLISE ES E ANÁLISE ES EANÁLISE ES E ANÁLISE ES EANÁLISE ES EANÁLISE E DERESTA ...... 204 ...... A AO...... LATO ...... 172 O...... R ...... 181 ...... BRA URAÇÃO SWOT...... SWOT...... WT...... SWOT SWOT...... OVMNOD OMR ...... 222 ...... VOLVIMENTO DECOIMBRA OOIO...... 203 ...... LOGOTIPO ...... 190 ...... 164 ...... 246 205 193 196 163 9

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1.

I NTRODUÇÃO

1 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão capaz deatrair ereterInvestimento ePessoas”. diagnosticada aolongo do documento emtorno de uma O presente documento encontra-se estruturad envolvente – tanto anível estratégia de desenvolvimento para oMunicípio de Coimbra sempre enquadrado pela sua estratégica e não exaustiva asituação actual presenteO Diagnóstico EstratégicoMuni sobreo Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: Abordagem metodológica adoptada no documento de diagnóstico diagnóstico de documento no adoptada metodológica Abordagem Figura: Estratégicos Estratégicas 1.1 Objectivos Objectivos Alavancas Visão

E STRUTURA DO DOCUMENTO E ABORDAGEM METODOLÓGICA E DO DOCUMENTO ABORDAGEM STRUTURA distrital, como, daÁreaMetropolitana de Coimbra. 4 1 6 Património Edificado Empreendorismo e e Empreendorismo Conhecimento Tecnologia e Tecnologia ÁREAS ESTRATÉGICAS DE COMPETITIVIDADE Inovação Turismo

Rendimento e qualidade de vida e qualidade Rendimento INVESTIMENTO Base Económico-Social Capaz de atrair e reter 7 2 como abase de partida para odesenho de uma Transportes, Mobilidade Mobilidade Transportes,

o emtorno da Competitividade. Coimbraé cípio e região deCoimbra caracteriza deforma e Acessibilidades Marca Coimbra aberto ao aberto ao Município EXTERIOR Actuação Áreas de Saúde Visão de“Cidade aberta ao Exterior & PESSOAS 5 3 8 Dinâmicas Urbanas Entretenimento Património Turismo e Ambiente Cultura e

2 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão localização e influenciam-se mutuamente: Pessoas e Investimento são os dois principais dando preferência auma“abertura ao exterio O Plano Estratégicodeve permitir alavancar e alar

estabelecer relações além dosseus limitesterritoriais, oqueser verifica: Coimbra éhistoricamente uma Cidade aberta ao “exterior” ereconhecidamente comcapacidade para

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1 Fonte: Universidade de Coimbra, in “UC em números 2006” in “UCemnúmeros deCoimbra, Fonte:Universidade ƒ ƒ 1.2.2 Coimbra,Municípi 1.2.1 Coimbra, Municípi • • •

na actividade do Turismo eabertura do seu património ao exterior (sendo de relevar a naatractividade queexerce, sobre os municípi naabertura da Cidade ao exterior proporcionada pelas instituições de Ensino Superior - formação (ex.: indústria farmacêutica,softwar (ou trabalhar) numa área que lhes permita desenvolver uma actividade compatível com a sua (privadoatracção,deum oupúblico) factor é INVESTIMENTO atra espírito empreendedor são umfactorde atracção deinvestimento; pessoas com formação adequada em áreas estratégicas para a actividade económica e com PESSOAS atraemeretêmINVESTIMENTO

candidatura da Universidade deCoimbra aPatrimónio Mundial). Coimbra erelações económicas quemantém com esses municípios; Coimbra, como pólo central, suportada pelos estrangeiros (1624alunos em 18.228 municípios, regiões oupaíses –quase 10%dosalunos daUniversidade de Coimbra são quer a nível do conhecimento einvestigação 1.2

E LEMENTOS DA o Capaz de o Capaz Atrair eReterINVESTIMENTOPESSOAS o Aberto aoEXTERIOR i eretémPESSOAS V

ISÃO PARA

r” que crievaloracrescentado paraCoimbra. C 1 ); OIMBRA motores decrescimentoumreferencialde de gar esta componente de abertura ao exterior,mas – oinvestimento de qualidade e eminovação – a existênciaa humano – decapital qualidade, de dado que as pessoas terão propensão a viver movimentos pendulares diários queafluem a

quer dacaptaçãoestudantes de deoutros e, medicina). O investimento público em os integrantes da ÁreaMetropolitana de 3 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano potenciadores daatracção eretenção de pessoas. equipamentos, qualidade ambiental, requa

lificação urbana e cultura são igualmente 4 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

A escolha destas 4Áreas foibaseada em 2critérios principais: O papeldoPlano Estratégico éaconcretização no mé Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano definidas: esta será materializada através do fortalecimento ƒ ƒ ƒ ƒ

motivem oturistaapermanecer emCoimbra por períodos maisextensos. que atracção de factores criando a região, para turismo atrair para alavancá-lo como, assim vasto e valioso. É necessário integrar esse Turismo e património inovação em Saúde; promover eventualmente, a criação de um exemplo do Centro de Neurociências. Édesej como das Unidades de Investigação existentes na área das ciências da Saúde – como é o área da Saúde, tantodoponto devista do “client Saúde actividades económicas de valoracrescentado; e por outro, 2) garantir que estes desenvolvimentos são materializados em criação de investigação) paraa produção de desenvolvimentos Conhecimento instalada em Coimbra (instituições deensino superior e unidades de estar fortemente ligado à Tecnologia e Conheciment ConhecimentoTecnologia e habitam, lhes proporciona umaboa qualidade de vida; um nível de rendimento que, em conjunto com o enquadramento do local onde vivem e quando ummunicípio ouregião criacondições para vidaqualidade de Rendimento e 1.3 1.

O : Coimbra é um dos municípios a nívelnacional com mais e melhores recursos na BJECTIVOS BJECTIVOS e qualidade de vida–einvestimento em Coimbra; relevância paraa atracção eretenção depessoas E STRATÉGICOS : Coimbraestá dotada de um conjunto patrimonial e arquitectónico : o sucesso do desenvolvimento futuro de Coimbra deverá : acaptação depessoas de “qualidade” éapenas possível

:

Á REAS DE das quatro Áreas Estratégicasde Competitividade património no dia-a-dia dos seus habitantes, cluster dio prazodaVisãoatrás definida,sendo que, e” – tendo dos melhores Hospitais do país – ável partir desta basede excelência para C que osseus habitantes tenhamacesso a OMPETITIVIDADE tecnológicos em áreas chave (a definir), o, porumlado, 1) mobilizando abase de de actividades económicas de forte –nomeadamente, rendimento

5 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão através da utilização das seguintes não são controláveis deformadirecta Na abordagem metodológica dediagnóstico proposta, as De seguida sãocaracterizadas asAlavancas Es

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano ƒ ƒ As As Porseulado, a de Competitividade. com acapacidade dealicerçar esuportar ode é possívelactuar atravésdas Competitividade da“Tecnologia eCon ma A títulodeexemplo,aalavanca com que temacapacidade de alterar as condições de competitividade definidas. Estratégicaso conjpois deCompetitividade, é Não existem relações unívocas de causalidade entre as Áreas deActuação eas Áreas 2. Áreas de Actuação recursos de investigação e e investigação de recursos para concretizar os objectivos de desenvolvimento definidos, como sãoexemplo os existência de activos e competências Base Económico-Social

são alavancas estratégicas (com Alavancas Estratégicas Áreas de Actuação . Aconcretização dos objectivos de competitividade éobtida

know-how hecimento” éo Empreendedorismo; tratégicas que compõem omodelo proposto. ésimultaneamente a “matéria-prima” sobre a qual nasáreas da Tecnologia eSaúde. senvolvimento das quatro Áreas Estratégicas unto das Áreas de Actuação como um todo em Coimbra que possam seralavancados ior influência naÁr ior influência , mastambém uma alavanca estratégica. Áreas Estratégicasde : o se tratassem de ferramentas)tratassem de o se ea Estratégica de ea Estratégica

Competitividade

6 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Breve descriçãodas Alavancas Estratégicas: Áreas deActuação eBase Económico-Social Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1.4

A LAVANCAS LAVANCAS 4 3 2 7 6 5 8 1 Empreendedorismo Dinâmicas Urbanas Económico-Social Acessibildiades Entretenimento Marca Coimbra Mobilidade e Mobilidade Transportes, Património e Inovação Ambiente Edificado Cultura e Cultura Turismo Base Base E STRATÉGICAS • Património entendidocom um • • Condições de investimento e • entendido comomotor Empreendedorismo de desenvolvimento, • Este ponto de análise fundamental tem entre em conta, outros, • identidade, imagem e A Marca Coimbra em LATO sentido – • o logotipo A Marca Coimbra em ESTRITO sentido – • Turismo como uma dasáreascommaior potencial de • Cultura eentretenimento como expressão de vida única de uma • Apresentar e caracterizar os principais • Analisar a dinâmica de • Mobilidade que: Turismo do sector Vida de das populações e atractividadeQualidade para Alavancagem ambientais activos de ponto do davista de Ambiente inovação e geração de riqueza de geraçãoe inovação − − − − produção, actividades económicas e poder de compra. emigração, nível de educação, equipamentos, estrutura da uma caracterização de: população residente, emprego, atributos património histórico como natural desenvolvimento para Coimbra, tanto pela riqueza do espólio do comunidade: eventos culturais e hábitos de cultura tanto em termos como físicos em termos de “vida”

Nacional vista vista da Cidade, assim como, da actividade turística a utilização do património seja optimizada do ponto de o turista usufrua do património na sua total plenitude área urbana, dentro da área rural e entre estas duas CidadeMunicípio e

entendido ementendido sentido estrito e relativo a entendida a 2 níveis: 2 níveis: a entendida – fluxos supra-regionais de e para Coimbra para e de supra-regionais fluxos – desenvolvimento imobiliário fluxos desenvolvidos dentro da – clusters activo estratégico activo de inovaçãode espaços deCoimbra por forma a recente ,

7 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Da análise do quadroanterior ident definidas para Coimbra e que serão explorad análises nele desenvolvidas são desde já direccionada Apesar de o presente documento constituir um Diagnóstico, enão umdocumento de orientação, as Estratégicas de Competitividade não são unívocos. A diferentes intensidades em cadauma das quatro maior grau de impacto de umaÁreade Actuaçãosobre asÁreas Estratégicas é apresentado no • • • Actuação Tecnologia e Inovação& Saúde com: Empreendo Turismo ePatrimónio com: Turismo e Marca Coimbra, havendo relações de impacto médio Rendimento e Qualidade deVida com: M Áreas de Áreas Figura: Relações de impacto entre Objectivos de Competitividade e Áreas de Actuação Actuação de eÁreas Competitividade de Objectivos entre deimpacto Relações Figura: Os efeitos destas oitoÁreas deActuação so impacto médio com Mobilidade eMarca Coimbra; com outras Áreas; Urbanismo. Cultura e entretenimento e Cultura Empreendedorismo e e Empreendedorismo Marca Coimbra Marca Património Urbanismo Mobilidade Ambiente Inovação Turismo Legenda: ificam-se fortes relações de: quadro seguinte. Tecnologia e

Inovação os nas fases posteriores deste projecto. mat ot mat éi Impacto fraco Impacto médio Impacto forte Área Estratégicas de Competitividade definidas. O bre aconcretização das Áreas (eobjectivos) Áreas Estratégicas de Competitividade Estratégicas Áreas actuação sobre uma dada Áreas temefeitosde obilidade, Empreendedorismo e Inovação, e s pelas Áreas Estratégicas deCompetitividade Saúde rismo eInovação, havendo relações de Património Turismo e Rendimento Rendimento e Qualidade de vida 8

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

vão serutilizados ao longo doDiagnóstico Estratégico. No ponto seguinte vamos apresentar a “Adenda: Conceitos Espaciais deCoimbra”. Estes conceitos Município. de Coimbra nocontexto regional enacional, cuja áreadeinfluência transcende os limitesdo conceitos alargados de Coimbra, como Área Metropolit No entanto, ao longo do documento, Coimbra é tratada de forma mais lata, sendo incluídos diversos Em sentidoestrito, oâmbito geográfico doPlanoEs Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1.5

 MBITO GEOGRÁFICO DO P

LANO E

STRATÉGICO DE tratégico deCoimbraéoMunicípio deCoimbra. ana de Coimbra. Isto é justificado pelo papel C OIMBRA

9 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano detalhe de informação prestada. concelhia. Emalguns casos poderão serrealizadas diversas, trata-se de um agregado estatístico que dá uma visão mais vasta para além da realidade Distrito. Apesar da dimensão de cada Distrito abordagen Uma das Distrito Coimbra. de espaciais do documento etomar em atençãoalguns “números c Nesta óptica, revela-se prementepercorrer as abor Município. em análise, umavez que existem diversos concei Quando seprocede àconstrução de umPlanoEstratégi Figura: Distrito de Coimbra de Coimbra Distrito Figura: i.Foz Fig. Mira Cantanhede A Montemor DENDA Soure Condeixa :

D Coimbra s utilizadas para realizar análises co análisess utilizadaspararealizar IVISÕES Miranda Penela Corvo Penacova Poiares A Lousã DMINISTRATIVAS DE DE DMINISTRATIVAS Góis Tábua Arganil

Pampilhosa Hospital Oliveira Serra encerrar em si um conjunto de realidades muito dagens territoriais que irão ser usadas aolongo analises aonível doDistrito porinsuficiências no tosDistrito,Metropolitana, deCoimbra: Área e have” que caracterizam cada um dos conceitos C OIMBRA E NOÇÕES DE DIMENSÃO E NOÇÕES OIMBRA co éimportantedefinir edelimitar o objecto População Presente (2001): 447.905 PopulaçãoResidente (2001): 443.311 Densidade Populacional (2004): 110 hab./ Km 437.642 (2004): estimada Residente População Concelhos: 17 Área: 3.947Km mparativas aolongo do documento é o 2

10 2 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão procura contextualizar edefiniruma políticasde De referir que estadefinição acaba por termaisrelevância como ferramenta de trabalho quando se competitividade económica.

entre o conceito deDistrito de Coimbra e AMCsão: Outro conceito utilizado ao longododocumento éode ÁreaMetropolitana de Coimbra. Asdiferenças Área Metropolitana deCoimbra(AMC) Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: Área Metropolitana de Coimbra Coimbra de ÁreaMetropolitana Figura: i.Foz Fig. ƒ ƒ A exclusãodos A municípios de: Oliveira doHo Ainclusão dos municípios de:Mealhada eMortágua Mira Cantanhede têm umcarácter deinterioridade mais marcado. Montemor Soure Condeixa Coimbra Mealhada Miranda Penela Corvo Penacova Mortágua Poiares Lousã Góis Tábua

mobilidade etransportes, assim como, áreade spital, Arganil ePampilhosa da Serra, os quais População Presente (2001): 437.925 População Residente (2001): 431.379 Densidade Populacional(2004): 127 hab./Km População Residente estimada (2004): 429.663 16 Concelhos: Área: 3.372Km 2 2 11 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão a qualapresenta menos 8milhabitantes difere significativamente, emnúmerode habitant Conforme se pode analisar no próximo gráfico, População residentevários nos conceitosespaciais apresentados com os limites doPlanode Urbanização nomapaseguinte. interpretaçãode CoimbraMunicípio numaópticade e terreno” pelos actores locais e na definição das políticas operacionais destes) passa pela Coimbra, a análise desta numcontexto maislocal Enquanto as trêsabordagens prévias se enquadram numa abordagem nacional e regional de FreguesiasCoimbra e Delimitação da Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: Município de Coimbra deCoimbra Município Figura: Lamorosa Martinho Arzila São Árvore da Ameal São Silvestre São do Campo São João São Taveiro Ribeira Frades de Vil de Matos de Vil Antuzede São Martinho São Antanhol Cernache Bispo Trouxemil do Santa Clara Santa Assafarge Almedina Santa Cruz S. Bartolomeu S. Vilela Torre Souselas de Eiras éNova Sé Castelo Santo António Viegas Brasfemes dos Olivais Almalaguês (-2%)que o Distritode Coimbra. Botão São Paulo São de Frades de

Ceira Mondego Torres es, dapopulação daÁreaMetropolitana deCoimbra, do a populaçãoresidente nos Distrito deCoimbranão Densidade Populacional (2004): 446 hab./Km População Residente estimada(2004): 142.408 Freguesias: 31 Área: 319Km População Presente(2001): 160.736 População Residente (2001): 148.443 (relevante na ópticada actuação “directa no de área urbana central – definida de acordo

Delimitação do Plano de Urbanização 2 2 12 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Santa Clara, SãoMartinho doBispo,EiraseSãoPaulo deFrades. Bartolomeu e Almedina, e parcialmente, pelas freg A área abrangida pelo Plano de Urbanização é composta pelas Freguesias de Sé Nova,São para abordagens àárea urbana central deCoimbra. Os limites do actual Plano de Urbanização de Co Limites doPlanodeUrbanização deCoimbra Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: Cidade de Coimbra de Coimbra Cidade Figura: 1991 e 2001) e respectiva TCMA (Taxa de Crescimento Médio Anual) Anual) Médio Crescimento de (Taxa TCMA erespectiva 1991 e2001) de INE, Censos (Fonte: análise de espaços diferentes Absoluta dos População Figura: População AbsolutaPopulação Metropolitana Município de Coimbra Distrito de Área Coimbra Pop. Res. 2001 139.052 148.443

imbra serãoutilizados como delimitaçãogeográfica uesias de Santa Cruz, Santo António dos Olivais, Pop.1991 Res. 414.466 427.839 431.379 441.204

TCMA* TCMA* 0,7% 0,3% 0,4% 13 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

claramente distintos dos registados nos restantes nos registados dos distintos claramente do seu tecido empresarial. Desalientar que,em Referência mais pela sua proximidade geográfica oquepor uma questão dedimensão oudinamismo adjacentes aCoimbra. OcasodeViseu édealguma Aveiro eLeiria foramescolhas naturais dado tratar Distritos/Municípios deBraga, Aveiro,LeiriaeViseu. enquadramento de Coimbra no contexto nacional. Para este efeitoforam seleccionados os Finalmente uma notapara aselecção dedistritos Grupo dereferência para análisescomparativas Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano envolventes. população, mas especialmente no que toca às di e Município que mais semelhanças apresenta com Coimbra, não só termos de dimensão da carácter de interioridade mais acentuado. Porfim, e Viseu Aveiro, Leiria –Braga, de referência Distritos/Municípios deCoimbra e e Município Figura: Distrito

Braga foiincluída por se considerar hoje o Distrito em-se deDistritos/Municípios demédia dimensão (a nívelnacional) Distritos/Municípios, nomeadamente, pelo seu muitoscasos, Viseuirá apresentar valores nâmicas de metropolitanismo com as áreas forma distinto, poisfoiincluídonesteGrupo de e municípios usados em comparativos eno

14 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano de Estratégico deCoimbra Plano de

2.

B ASE

E CONÓMICA E CONÓMICA S OCIAL

15 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

obrigatória de umplano estratégico. forma, uma correcta caracterização e análise dos principais activos económicos é uma etapa Ao desenvolvimento de um espaço estará sempre Caracterização Económica: mesmas se poderão alavancar esuperar respectivamente. indispensável com vista a detectarem-se as suas maiores forças e fraquezas e de que forma as A caracterização da população, sempre omais valioso activo para um município, assume-se como um território. Étambémimportante compree Em termos estratégicos importa compreender a distribuição e evolução da população ao longo de Caracterização Sócio-Demográfica: O presente capítulo propõe-se aapresentar duas linhas de caracterização: de pólos económicos, fraqueza porquetem, decerta fo natureza de força efraqueza. Força porque existem os Por outro lado, emtermos dedinâmica económica, a forteterciarização do Município adopta a dupla Conhecimento” ecomo “Cidade da Saúde”, éindubitavelmente, Coimbra. Se existe um Município emPortugal com c mais valiosos activosestratégicos do Município eDistrito. No caso concreto de Coimbra, a população e respectivo nívelde formação, revela-se como umdos Estratégico. Assim, a sua compreensão epercepção é uma et qualquer política dedesenvolvimento edecrescimento. A população ea actividade económica de uma região constituem a base sobre a qual assenta Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2. Caracterização Económica. 1. Caracterização Sócio-Demográfica;

nder as causaspor trás desta evolução. apital humano para afirmação como “Cidade do associado o seu crescimento económico. Desta apa fundamental na concepção de umPlano rma, limitado osector secundário naregião. serviços de apoio à localização no Município 16 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

análise distintos: A caracterização Sócio-Demográfica eaCaracterizaç Plano de Estratégico deCoimbra Plano de

• • • AnívelMunicipal, enfocando-se a análise ao Município de Coimbra, eusando-se diferentes AnívelDistrital, enquadrando-se o desempenho registado pelo Município com o Anívelcomparativo,com umconjunto deár abordagens de decomposição geográfica; nacional. desempenho registado nos municípios envolventes;

ão Económica serão feitasatrês níveis de eas (municipais oudistritais)dereferência 17 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão referência (à excepção de Viseu) de excepção (à referência Com efeito, analisando o gráfico seguinte, verifica-seque apesar de os Distritos do grupo de localidades compelomenos 10.000 habitantes. urbano mais marcado do Distrito de Coimbra, mas sim, à quase inexistência no Distrito de inferior aode Coimbra, onde 23%dapopulação está concentrada naCidade. população destas Capitais deDistrito (medido em %depopulação residente emlocali

que as Cidades de grupo de referência A Cidadede Coimbra interioridade deste interioridade deste Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 3 2 1 À excepção de Viseu queseassumecomo Àexcepçãode equeinclui definido Anteriormente Estatístic enquanto Cidade Cidadedefinida 2.1.1 Enquadramento Comparativo População Urbana População menos 9.000 habitantes. habitantes. 9.000 menos no próprio Distrito. Nota: Cidade Nota: Distrito. no próprio de Distrito da Capital população da peso e Distrito do na população urbana população da Peso Figura: Indicador de Dispersão Urbana = P Indicador deDispersãoUrbana= Coimbra 2.1 Aveiro Braga Viseu Leiria

C ARACTERIZAÇÃO ARACTERIZAÇÃO 1 medida como % da população do Distrito residente em localidades com pelo compelo localidades em residente Distrito do %da população como medida apresenta um peso demográfico noDistrito notoriamente maisacentuado do

5% 5% Peso urbana da população 8% Braga, Aveiro, Leiria eViseu Braga,Aveiro, 9%

3 S apresentarem um carácter urbano relativamente similar a Coimbra definida enquanto Cidade Estatística Cidade enquanto definida opulação urbana noDistrito–P opulação urbana a, usando INE. adefiniçãodo ÓCIO outlier 15%

2 apresenta um pesonototal doDistrito significativamente do comparativo, situação justific docomparativo, -D emanálise. Esta realidade nãoé atribuível aumcarácter EMOGRÁFICA 20% Peso da Cidade no Distrito 23% dades com pelomenos 9.000 habitantes), a 26%

opulação da Capital deDistrito opulação daCapital 30% 31% adade exclusiva pelocarácter , usando a definição do INE. INE. do definição a usando , Dispersão Urbana Urbana Dispersão Indicador de Indicador 15% 22% 16% 3% 2% 18 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Distrito. norespectivo assume pelo menos 9.000 habitantes bem mais numeroso, o apresentam no seuinterior, paraalém da capitalde distrito, um conjunto de outras localidades, com

cidade (Cantanhede) mas que a população si masquea cidade (Cantanhede) Coimbra e Figueira da Foz CoimbradeNo Distrito apenas loca existemduas Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 4 Para além destas duaslocalidades, Paraalémdestas noDistritodeCoim Figura: Distribuição das localidades com pelo menos 9.000 habitantes no conjunto de distritos em análise. emanálise. distritos de no conjunto habitantes 9.000 menos pelo com localidades das Distribuição Figura: Distribuição das localidades com pelo menos 9.000 habitantes 9.000 habitantes menos pelo com localidades das Distribuição

4 , oque contrasta com os Distritos deBraga, Aveiro eLeiria, que

tua-se abaixo dos 9.000 residentes. tua-se abaixodos9.000 bra existe umalocalidadequeadm bra existe lidades com população acima dos 9.000 habitantes: que permite contrabalançar opeso que a capital inistrativamente éconsiderada 19 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão municípios envolventes termos distritais tem como reflexoa intensidade dos movimentos pendulares com as populações dos Esta particularidade do centro urbano deCoimbra assumirum papelmuito maiscentralizador em terreno industrial assume relevância. agregado industrial (e,novamente, da população) po num pólo central, uma dinâmica mais industrial, leva auma maior dispersão de cada unidade ou dinâmica de serviços implica umaconcentração das uma dinâmica mais industrial assumida por Braga predominantementeserviçosdede queadinâmica Co A justificação por esta quase unicefalia ur menos 9.000 habitantes. em que num raio de mais de 35Km em qualquer direcção não existe nenhuma localidade compelo com as capitais de Distrito dogrupo de referência. A capacidade deatracção de Coimbra redunda preponderânciadinâmica na demográficaDistrito noseutem além dele) (epara quenão paralelo

interioridade. referência) uma tendência paraque os saldos se tornemmais negativos, com o maior factorde Lousã. Observa-se também (emlinha como observado nos restantes Distritos do grupo de Natural de Crescimento Populacional negativo emt Saldo um apresenta Coimbra de Distrito o populacional, crescimento de dinâmicas de termos Em Tendo em atenção afigura anterior énotório quea Cidade Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 6 5 Aanálisedemovimentospendulares é estatística. NaópticadeCidade período). período). o para ajustados e migratórios saldos naturais valores dos INE, (estimativas de1996-2004 para operíodo deDistrito demográficos Indicadores Figura: Distritos Saldo Natural Saldo Distritos Coimbra Aveiro Bra Leiria V 6 iseu , queconferem aCoimbra um carácter de metropolitanismo distintivo.

g a

apresentada no capítulo da Mobilidade nocapítuloda apresentada -1%0%-1% 2 %4% 6% -2% %9 10% 8% 6% 9% 5% 1% 1% 3% 5% bana no Distrito prend Migratório odos osmunicípios –àexcepção de Coimbra e estruturas (e consequentemente dapopulação) , Aveiro e Leiria. Com efeito, enquantoAveiro eLeiria.Comuma efeito, , r umafactorr ondevasta, zona preço o mais do Saldo imbra (Distrito) assume emcontraponto com Populacional Crescimento Crescimento 5 deCoimbra assume uma e-se comocarácter 20 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão (estimativas INE). INE). (estimativas 2004 1996– período no emcomparação Distritos aos face Coimbra de Migratório eSaldo Natural Saldo Figura:

como um meio-termo demunicípios com saldo Aveiro eBraga apresentam saldos quase exclusivamente positivos enquanto queLeiria se coloca Município da Capital de Distrito apresenta umsaldopositivo. Este panorama emtermos de saldos naturais só é igualado pelo Distrito deViseu, em que somente o Plano de Estratégico deCoimbra Plano de

2004 (estimativas INE). 2004 (estimativas de 1996- o período para demográficos Indicadores Figura: positivo emunicípios com saldo negativo. 21 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

à fronteiracom osDistritos deViseueGuarda. eventualmente, aos municípios de Po que temreflexo numcrescimento populacional, eque seprolonga atéaoMunicípio de Coimbra e, De referir ofacto do Distrito de Coimbra apresentar de atracção do Distritoface aoexterior(neste Braga eAveiro) e um crescimento por via desaldos indiciadora do envelhecimento das populações (eaq atractividade depopulações: 1) decréscimo de A leituraglobal paraoDistrito deCoimbra éa co decréscimo populacional. Braga, Aveiro e Leiria apresentam-se como Distrito perdas populacionais nos municípios mais interiores crescimento em torno do Município de Coimbra e ao longo do litoral, e um bloco de Municípios com Desta análise, decorreo facto de e saldo negativo. Braga e Viseu apresentam uma situação intermédia, aoapresentarem municípios com saldo positivo Apenas o Distrito de Leiria iguala Coimbra nesta di positivos. juntamente com osmunicípios adjacentes apresent Co de oDistrito migratórios saldos de Em termos Plano de Estratégico deCoimbra Plano de (Fonte: estimativasINE). edosDistritosemcomparação Distrito deCoimbra do absoluta População Figura: Distrito de Coimbra Distrito de Aveiro Distrito de Braga DistritoViseu de Distrito de Leiria de Distrito

o Distrito de Coimbra apresentar Pop. Res. 2004 iares e Lousã; e, ainterioridade, aspecto Coimbra só é igualada por Leiria).

395.202 398.710 população por viadesaldos naturais negativos, 422.500 431.130 nâmica de atracção migratória, sendo que Aveiro, 437.642 Pop. Res. 1996 imbraoe, emparticular, Município Coimbra de existência de duasdinâmicas decrescimento e s em crescimento e Viseu como um Distrito em duas realidades em si mesmo: 1) o “litoralismo”, “litoralismo”, o 1) mesmo: emsi realidades duas e aolongo da fronteira com oDistritode Leiria. ui Coimbra encontra-se em desvantagem face a 472.895 am saldos migratórios positivos efortemente migratórios positivos, indicativo da capacidade 675.740 727.041 800.618 um conjunto de Municípios em destes últimos municípios até 851.337 22 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão “repartida” entre oespaçourbano eazona montanhosa). exemplos mais paradigmáticos desta situação fronteiras administrativas, noutros estes dois tipos dedemarcações estão desalinhados (um dos aderência relativamente próxima entre as fronteir concelhias: adecomposição deste nas suas 31 freguesias. Se emalguns casos existe uma A parcom esta abordagem existe uma segunda tríade rio,vale, montanha – mastambém numadi que a definição destes espaços de planeamento assenta não só numa dinâmica física – definida pela

O espaço físicodoMunicípio pode ser estruturado em diferentes Espaços de Planeamento limites doMunicípio. O Município de Coimbra é marcado pela influência estratégica do município, não adoptando estadivis nãoadoptando estratégica domunicípio, Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 7 administrativas (Freguesias). (Freguesias). administrativas divisões de análise de e Planeamento de Espaços de análise de termos em município do Abordagem Figura: AdefiniçãodestesEspaços 2.1.2 DinâmicasdoMunicípio Margem Direita Campos doCampos Mondego Esquerda Margem Travesso Vale Plataformas Assafarge Cernache de Planeamento resulta danecessidadedecriar de Planeamentoresulta Centro Urbano

de e Fornos Vale de

Dueça Ceira Vale do e Montanhosa Zona ão territorial qualquer carácter formal. qualquercarácter ão territorial nâmica social –onúcleo urbano deCoimbra. as dosespaçosPlaneamentoEstratégico de e as é aFreguesia de Santo António dos Olivais, e dinâmica que Coimbra exerce para além dos aproximação possível à análise das dinâmicas finições territoriais para a análise finições territoriaisparaaanálise 7 , sendo 23 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

especial, nocasoda freguesia deEiras, cada vezmais enquadrada dentrodo centro urbano). comerciais em expansão tenderá aformarum contínuo urbano comCoimbra) eaZona Norte (em particularmente sensível na Margem Esquerda (Taveiro com a sua malha de pólos industriais e Plano deUrbanismo emexecução. Odinamismo ea O centrourbano deCoimbra (limites da malhaur restante casos, combase naDivisão Administrativa. Assim, sempre que disponível, realizam-se anál estatísticos. possibilita umconjuntomaisalargadodeanál leituras mais ricas, no entanto, aabordagem em A análiseda dinâmica concelhia emtermos deEspaços de Planeamento faz mais sentido egera Plano de Estratégico deCoimbra Plano de

urbano de Coimbra. Coimbra. de urbano centro do planeamento de espaços Sub Figura: Esquerda Margem ises com base nos Espaços de Planeamento e nos bana) éneste documento definida deacordo como ises, dadaamaiordisponibilidade dedados Consolidado termos de Divisão Administrativa (freguesias) Norte Zona Centro Centro consequente “volatilidade” dolimiteurbano é Consolidação Margem Direita em 24 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Espaços de Planeamento emanálise. do Município distribui-se em termos absolutos de definida como ZonaAgrícola epraticamente inabita Na área que vai paraalém da Cidade, deve ser dado destaque aos Campos do Mondego, vasta área imobiliária temregistado nos últimos anos. integrada na freguesia de SantoAntóniodos Ol aproximadamente 40%da população reside naMargem perímetro urbano de Coimbra(cercade 2/3 dapopulação do Município). EmCoimbra Relativamente àrepartição dapopulação do Muni Dinâmicas de concentração populacional noMunicípio Plano de Estratégico deCoimbra Plano de Estudos de Caracterização para oPDM). para Caracterização de Estudos – e Estratégia Ordenamento de –eDivisão 2001 de – Censos INE (Fonte absolutos termos e em relativos termos em em 2001, Coimbra de do Município população da Distribuição Figura: (8.592) 5,8%

(5.906) 4,0% (5.303) 3,6% (23.525) (9.563) 15,8% 6,4% (19.823) 13,3% (15.529) da. Apopulação que vive na áreaexterior aoPU ivais, sendo esta aquela que maior dinâmica 10,4% (8.562) cípio esta encontra-se concentrada dentro do forma relativamentediferentes uniforme pelos 5,8% (37.058) 24,9% (9.418) 6,3% Direita em Consolidação, área totalmente (5.562) Resto do 35,6% Município: Centro Urbano: 64,4 3,7% % (95.935) % (52.906) 25 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Km Direita Consolidadae Não Consolidada apresentamvalo

Consolidação terá tendência, no futuro, a esbater A diferença dedensidades existente entreaMargem áreas rurais) eque“esperam” umaintegração no tecidourbano. ou menos recente, elevada densidade urbana, co zona rural para zona urbana citadina. Desta forma, áreas decrescimento do espaço urbano equeainda hojepassam porumprocesso detransição de integrarem em si as freguesias de São Martinho apresentam densidades na ordem dos 1.200/1.300 habitantes por Km de Coimbra existem duas escalas de densidade distintas – aZona Norte e a MargemEsquerda ao continuidades/descontinuidades Em termosdedistribuição de densidades ao Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2 . Estasduas classes devalores assentam no factodaMargem Esquerda e aZona Norte Divisão de Ordenamento e Estratégia – Estudos de Caracterização para o PDM). o PDM). para deCaracterização – Estudos eEstratégia Ordenamento de Divisão e – de 2001 Censos INE– (Fonte deCoimbra noMunicípio populacionais Densidades Figura: 294

321 longo dos diferentes diferentes longo dos 268 1.272 222 1.247 do Bispo(noprimeiro caso) Eiras e (nosegundo), -se ou mesmo a inverter-se. A Margem Direita em 3.882 nestas freguesias, coexistem áreas de uma, mais longodo Município, sãonotórias algumas m áreas de baixa densidade (equiparável com 178 3.167 DireitaConsolidada e aMargem Direita em 219 Espaços dePlaneamento.No urbano centro res próximos de 3.000/ 4.000 habitantes por 160 Média Nacional: 112 Nacional: Média Resto do 224 Município: Centro Urbano: 1.915 2 enquanto que aMargem 26 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão – em2001 registavam-se 41habitantes em 33 Km compreende uma zona praticamente desertificada em a Suldo centro urbano). No entanto, é importante referir que esta vasta área (cerca de 100 Km comparação com orestodo núcleo urbano) sãoessencialmente de duas ordens: As explicações para o contra superior a4.300 habitantes. urbano, com particular destaque paraaZonaNort 2001) perdeu 3.000habitantes, poroutro comum cre existe um esvaziamento da Margem Direita Consol Em termosde crescimento populacional, Coimbra zona deTaveiro. no tecido urbano, contribuindo decisivamente para a Espaços de Planeamento de características rurais. Poderáverificar-se uma integração progressiva EsquerdaMargem dos Campos), com umadensidadehojejá superior aqualquerumdos restantes

uma densidade média de cerca 200 habitantes por Km Toda a área correspondente àenvolvente doMondego após este “sair” do tecido urbano apresenta íngreme). à Zona Montanhosa), facto justificado por uma baixa densidade urbana a Nordeste ea Este(correspondendo respectivamente aoValede Fornos e Em termos dos Espaços de Planeamento exteriores verifica. se por outro lado pelo nível de envelhecimento populac hoje, naárea emconsolidação (particularmente evidente na zona daSólume na zona do PóloII), motivos desta dinâmica prendem-se, por um lado, com aintensa actividade imobiliária registada, Consolidação poderá superar no futuro as densidades apresentadas pela Margem Consolidada. Os Plano de Estratégico deCoimbra Plano de • • Imobiliárias – preços elevados afastam aspopulações que se procuram aqui fixarpara Demográficas – envelhecimento dapopulação desta área, e; outras zonasurban ou inexistentes. envelhecido e emque os acessos e parqueament

as ouparaáreasrurais doMu -sentido populacional registado no Centro Histórico (quando em apresenta duas dinâmicas opostas. Porumlado idada, que no espaço de 10 anos (entre 1991 e e queentre19912001 teveumcrescimento 2 estrutura geográfica adversa (montanhosa e dinamização industrial ecomercialregistada na scimento detodas asrestantes áreas do centro ional e esvaziamento da área consolidada que termos populacionais (oscampos do Mondego ) euma zona hoje em crescimento urbano (a ao centroapresenta-se urbano,com um eixo 2 (portanto similar àregistada nas zonas rurais o automóvelsãomuitas vezes reduzidos nicípio; e,umparqueimobiliário 27 2 ) Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

As áreas rurais doMunicípio têmregistado valores registaram um crescimento emlinhacom osaldonatural doMunicípio). Margem Direita Consolidada ou sedeslocaram e 2001) e não encontram justific destas áreasdestas sãobastante(em elevadasmédia cre migração de populações de outrosMunicípios para Os valores de crescimento das restantes Áreas Plano de Estratégico deCoimbra Plano de • AMargemEsquerda do Mondego, osValesdeCeiraeDueça eaZona Montanhosa apresentaram umaestagnação ouredução populacional; PDM). o para de Caracterização Estudos – Estratégia e Ordenamento de –Divisão 1991 de Censos e de 2001 INE–Censos (Fonte deCoimbra noMunicípio populacionais Variações Figura:

(+820) 11%

(+39) 1% ação na simples relocalização de populações que habitavam a (+430) 9% (+1.196) (+2.691) 14% 13% (+4.315) 28% de Planeamento de Coimbra sãoexplicados pela (-2.963) das áreas rurais do Município (que globalmente sceram 13% no período compreendido entre 1991 díspares emtermosde crescimento populacional: -16% (+469) (+3.275) 6% 10% Coimbra. Com efeitoas taxas de crescimento (-412) -4% (-12) Média Nacional: 5% Nacional: Média 5% Resto do Município: Centro Urbano: 8% 0% (+7.318) (+488.970) (+2.513) 28 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Desta forma, são detectados três grandes tipo jovens, dado o pesorelativo queas decisões de habitação têmnestafaixaetária. reduzidos na aquisição de habitação. Estemovimento segmentos populacionais que procuram estas áreas por forma abeneficiarem devaloresmais os crescimentos populacionais verificados, ded crescimento criação ouinstalação deunidades econ Assim, e dado o facto de no período emanális Coimbra, apresentam-se dois indicadores relevantes: Em termos de análise da distribuição da estrutur Distribuição da população porfaixas etárias Plano de Estratégico deCoimbra Plano de • • • • • • Asrestantes áreas(Vale dos Fornos, ValeTravesso, Margem Direita dos Campos e Movimentode relocalização depopulações da Dificuldades da MargemDireitaCons Poderde captação de populações deoutros municípios –papel polarizador de Coimbra; Índicede Dependência Total =[(População abaixo dos 14anos) + (População acimados 65 Índicede Velhice = População acima dos 65anos/População abaixo dos14anos Plataformas de Assafarge eCernache) registar (globalmente “ganharam” cercade3.000 habitantes). rurais envolventes embusca demelhores anos)]/População Total o o EsteÍndice é umamedida dapopulação forada idadeactiva. Quantomaior o EsteÍndiceé umamedida dacapacidade deregeneração dedada sociedade. Para população activa. maiores serão oscustos eencargos sociais que terãodesersuportados pela indicador menor será a capacidade de trabalho potencial da população analisada e rejuvenescimento. indicam um envelhecimento dapopulação e valores inferiores indicam um populaçãopermanecerá estabilizadalongo no hoje registada emPortugal) umindicador uma esperança média de vida decerca80 anos (que éligeiramente acima da

olidada emmanter/captar habitantes; s demovimentos populacionais no Município: uz-se queestes crescimentos sãoexplicados por condições na compra de habitação. a etária da população ao longo do Município de e não se terem registadotereme nãoseáreas em rurais nas ómicas dedimensão que justifiquepor si mesmo s áreas urbanas (sobretudo jovens) nas áreas tem sidomais evidenteem faixasetárias mais am crescimentos populacionaisassinaláveis de 100% indica que a estrutura etária da prazo. Valores superiores a 100% 29 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão 2001). de INE–Censos (Fonte Coimbra de do Município Freguesias deVelhicedas TotaleÍndice deDependência Índice Figura:

localização nessas zonas defaixasjovens de p A relativajuventude de freguesias fronteiras ao actual limite urbano tem de ser lido à luzda traços medievais. transversal aumconjunto decidades nacionais co dos motivospara o despovoamento. Esta realid Assim, Coimbraenvelhecimento assisteaum hoje de Vilela,AntanholeAssafarge) que apresentam um rural fronteiro aotecido urbano (como Antuzede, Br urbano (São Martinho do Bispo, Eiras eSantoAn Por outrolado, éperceptível queexiste umconjunto defreguesias, quer fazendo parte do tecido Cernache, Aneal, Arzilae Vil deMatos). nas freguesias localizadas nas franjas doMunicípio (Ceira, Almalaguês, Torres do Mondego, Consolidada e naMargem Esquerda (São Bartolomeu, um processo deenvelhecimento da população, quer Da análise da distribuição dosindicadores pelas Plano de Estratégico deCoimbra Plano de

opulação citadina, “afastada” pelofactor custo da freguesias do Município de Coimbra éperceptível m umnúcleo central deorganização urbana com tónio dos Olivais), quer fazendo parte do tecido asfemes, São Paulode Frades, Trouxemil, Torre ade de“esvaziamento doCentro Histórico”é de partes do núcleo urbano, o que tem sido um sido tem que o urbano, do núcleo partes de a relativajuventudedos seus tecidos sociais. nas freguesias localizadas naMargem Direita Almedina, Santa Cruz e SantaClara), quer 30 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão desertificação. urbana de certas áreas de Coimbra que, comovist último aspecto deverá ser analisado em conjunção comanecessidade de se proceder à renovação primeira habitação (ou arrendamento) a casais jovens como medida habitacional aequacionar. Este populações jovens ao Município, assumindo ne Desta forma, surge como necessidade competit reduzido nívelderegeneração do tecido social faceaos restantes municípios de referência. poderáfuturoface aoexteriore representar no Isto significa que sehoje aestrutura demográfica do significativamente maiselevados para o Índice de Envelhecimento. apresenta valores para oÍndice de Dependência Total similares aos restantes, mas A estrutura populacional do Município de Coimbra, quando comparada como Grupo de Referência, em consolidação urbana, e paraNorteno sentido de Taveiro eAntanhol. sinal do sentido daexpansão futuradesta para Nort

habitação, registado hoje nas freguesias centrais de Coimbra Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 8 Umaanálisecomparativados e para um conjunto de municípios de referência (Fonte INE – Censos de 2001). de 2001). –Censos INE (Fonte dereferência municípios de conjunto e paraum Coimbra de oMunicípio Velhicepara de e Índice Total Dependência de Índice Figura: 32% omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra 107% Índice de Dependência Total

preços dahabitaçãoemCoimbra

30% 60% um obstáculo ao desenvolvimento da região dado o ste ponto uma política de apoio à aquisição de o previamente, passam hoje por um processo deum processo o previamente,passam hojepor é realizada no capítulo do Urbanismo realizada nocapítulo doUrbanismo é e, apartirde Eiras, área hoje, claramente, ainda 32% iva assegurar mecanismos de atracção de Município não constitui factor de diferenciação 88% ÍndiceEnvelhecimento de 8 32% , epoderá ser entendido como um 84% 33% 91% 31 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Municípios do grupo dereferência. populações exteriores ao Município quenãotem À luzdesta abordagem, oMunicípio de Coimbr que possui residência numa dadalocalidade, etrabalha ouestuda noutra. atraídos para outras localidades. Um indivíduo Pr indivíduos que alocalidade consegue atrair líquido do número de residentes dessa localidade A diferença entre a população presente ea população residente corresponderá ao número de outras regiões atraídos por melhores capacidades e estruturas. mais poder de atracção apresentará uma região, dad relação entre População Presente e População Resi Em termosde capacidade deatractividade económic Plano de Estratégico deCoimbra Plano de municípios comparáveis (Fonte: INE, Censos 2001 – Análise Deloitte) Análise Deloitte) – 2001 INE, Censos (Fonte: comparáveis municípios de eparaumconjunto Coimbra de o Município 2001para em Atractividade de Rácio e Residente Não Presente População de Ajustado Líquido Valor Figura: 2001) Censos INE; (Fonte: comparáveis municípios de um conjunto epara Coimbra de paraoMunicípio em2001 Residente População e Presente População Figura: Concelho de Coimbra Município de Concelho deAveiro Concelho de Braga Concelho deViseu Concelho deLeiria Coimbra 12.293 108% Rácio deAtractividade Populaçãode Líquido Presente NãoValor Ajustado Residente

População Presente 2001 Município de Braga 2.075 101% esente Não Residente corresponde aum indivíduo Município de aapresenta umacapacidade deatracção de População Residente 2001 73.335 Aveiro 75.605 3.819 o serindicativo deque nela actuam agentes de a, umindicador particularmente relevante éa dente. Quanto maior for adiferença positiva, paralelo comosvalores registados pelos 92.552 93.501 105% Município de 118.439 119.847 1.018 Leiria 101% 148.443 Concelho de 157.510 162.930 164.192 Viseu 947 101% 32 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão urbano. carácter de“freguesias dormitório”resident para de Coimbra onde se verificam valores inferiores deste indicador –esse factoédevido aoseu percepcionar um contínuo de fregue contínuo de um percepcionar significativamente inferiores para as freguesias co urbanas que apresentam osvalores maiselevados, não se registando, noentanto, valores Em termos da decomposição intra-concelhia deste indicador, são asfreguesias com características diariamente regista,verific valor muito significativo e que tem reflexo no forte conjunto demovimentos pendulares que Em termos relativos, Coimbra consegue atrair em termos líquidos 8% do número de residentes, um Aveiro. referência, 12.293 – que émais do triplo do registado pelo Município com o segundo melhor registo no grupo de

ajustamento consiste em superar a ajustamento consisteemsuperar coeficiente 1,02048, valor que permite igualar coeficiente 1,02048,valorquepermite Com efeito,Coimbra atrai diariamente paraoMunicípio umvalorlíquidoajustado deindivíduos Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 9 O ajustamento ao Valor Líquido de População presente nãore Populaçãopresente ValorLíquidode Oajustamentoao Censos 2001 – Análise Deloitte) Deloitte) Análise 2001– Censos INE; (Fonte: Coimbra de oMunicípio para em2001 Atractividade de e Rácio Não Residente Presente de População Líquido Valor Figura:

ando-se significativas características de metropolitanismo. subcontabilização de População Presente subcontabilização dePopulação

a população presente àpopulaçãore presente apopulação sias localizadas da a Sudoeste localizadas sias es que desempenham a sua actividade no núcleo sidente consistenamultiplic sidente m características Noentanto, rurais. é possível m características registada nos Censos de 2001). nosCensosde registada sidente nacional (o objectivodeste sidente nacional(o malha urbana do centro urbano malha urbana ação da população presente pelo ação dapopulaçãopresente 9 – 33 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Braga, emtermos de crescimento da capacidade pro nível docrescimento populacional emtermos globai valores significativamente inferiores aos verificados nos municípios de referência. Comefeito, seao Em questões como crescimento populacional e cr de umfortesectorterciário. no Município. Esta última situação gerou umsect Ensino em Coimbra, epor outrolado, com uma i A justificação paraesta situação prende-se, por um 68%) apresentava umdiferencial de10% nesteindicador. municípiosemanálise osegundo município com maio Sector Terciário (78%da população). Esta situação édetalforma significativa que,do grupo de Em 2001,oMunicípio de Coimbra apresentava população residente. de trabalho poderá centrar-se na população estudant populações jovens, de formaaincrementar a capaci Neste contexto, érelevantedefinirno âmbito do inferior àregistada emoutras capitais de Distrito. restantes municípiosos compar do Apesar de Coimbra teruma capacidade de atracção população activa, osvaloresregistados apresentam diferenças significativas. Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2.1.3 Caracterização da População 1991 e2001). Censos INE; (Fonte: seleccionados de municípios eumconjunto deCoimbra 2001 paraoMunicípio 1991e entre Activa daPopulação Crescimento de Taxa e Populacional Crescimento de Taxa Figura: Município de Coimbra MunicípioAveiro de Município de Braga MunicípioViseu de MunicípioLeiria de Taxa de Crescimento de Taxa População da

Média Nacional do Crescimento Populacional: 5% Populacional: do Crescimento Média Nacional ativo, aevolução dasua população activa, apesar de positiva, é 7% 10% 12% ndústria em quedandústriae comproblemas em de revitalização or secundário relativamente pequeno em detrimento 13% Média Nacional do Crescimento da População Activa: 13% daPopulação do Crescimento Média Nacional uma população activafortemente concentrada no Plano deEstratégico, políticasdeatracçãopara escimento da população activa, Coimbra regista lado, comapresença de recursos da Saúde edo dade produtiva doMunicípio. Umapossível base s adiferença nãoé significativa para Aveiro e dutiva doMunicípio, medi il deCoimbra, querepresentamais de 20%da de populações extra-concelhias mais forte que 16% Taxa de Crescimento Taxa População da Activa 17% r peso relativo do sector terciáriodo sectorr peso relativo com (Viseu 19% 26% 26% do no crescimento da 33% 34 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

relativamente aBraga,Aveiro,Leiria eViseu). população com Ensino Secundário e Sem Nível deEnsino apresenta taxas semelhantes secundário mas sim a partir da população com Ensino Básico (na medida emque apercentagem de queverificar estediferencial populaçqualitativo da analisada no que tocaa este indicador está a uma distância de 7%.Mas ainda mais notório é da percentagem dapopulação comformação superi No que toca aos níveis de formação da sua população Coimbra destaca-se claramente em termos Serviços, que éhojeclaramente umadas mais valias deCoimbra. dilema: desenvolver o tecidoindustrial sem colocar em causa o carácter de Centro Prestador de A política estratégica do Município terá obrigato Plano de Estratégico deCoimbra Plano de de2001) Censos INE– (Fonte em2001 de referência Municípios de conjunto no e Coimbra de Município no activa população da Decomposição Figura: 2001) de –Censos INE (Fonte: dereferência municípios de conjunto enum Coimbra de Município no de formação nível de termos em população da Decomposição Figura: Sem nível de Ensino omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra 11% 48% 18% 23% 21% 78% 1% Sector PrimárioSector

Ensino Básico 40% 59% 12% 55% 18% 14% 1% Sector Secundário Sector riamentepelo depassar so EnsinoMédio e Sucundário ão éobtido não apartir da população com ensino or. Comefeito, osegundo municípioda amostra 11% 56% 17% 16% 35% 63% 2% 41% 56% 14% 57% 59% 17% 10% 3% Sector Terciário Ensino Superior lucionar deste aparente aparente deste lucionar 27% 68% 14% 16% 13% 5% 35 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

mais valiosos queCoimbra possuieque poder Esta mais valia qualitativa em termos da formação Plano de Estratégico deCoimbra Plano de indiciador de elevados níveisdeespecialização eexcelência. Outro aspecto notórioéo númeroelevadodeindi Direito, Engenharias e Informática e Ciências Exac apoiados nas estruturas tecnológicas da região agregadas nos HUCe outras valências. Asáreas de Neste aspecto destaca-se claramente onúmero el mais detalhe, devendo-se paraisso proceder auma decomposição poráreas de graduação. maisvaliaemtermosEsta clara daformação superior dasuapopulação deverá ser observada com • • Umafrente externa, usando como mais valiana captação deempresas, necessitadas de Umafrenteinterna, alavancando uma sériede actividades económicas de cultura elazer que mão deobra qualificada; têm ummercadoreceptor de excelência napopulação doMunicípio. - 2004) do Centro Anuário Estatístico (Fonte: Coimbra de no Município superior de formação detentora população da Decomposição Figura: 1.598 iet n.&Ifr.Cêca ad Restantes Saúde Ciências Eng. & Inform. Direito 1.426 134 38 Bacharelato

Total =21.293 Total 1.743 1.106 356 281 Licenciaciatura á ser potenciado em duasfrentes: 2.059 1.429 529 101 da sua população é umdos activos estratégicos víduos com grau deMestrado eDoutoramento, tas apresentam igualmente valores relevantes. evado de profissionais na áreaevado deprofissionaisSaúde, dana 5.229 1.460 3.400 Mestrado &Mestrado Doutoramento 369 10.664 2.162 7.494 1.008 36 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão 2001) Censos INE– (Fonte: Municípios de seleccionado conjunto paraum na ÁreadaSaúde capacidades de anível deindicadores Conjunto Figura:

de trabalho: Os reflexosestratégicos na área daSaúde em Coimbra podem ser estruturados emduas hipóteses nível nacional. Esta análise é umclaro reflexo dofacto deCoimbra detervalências na área da Saúdede relevoa 100.000 habitantes, Coimbra ésuperada peloPorto. Porto. Emtermos de estruturas de suporte, númer número de médicos por 1.000 habitantes), supera Coimbra não tem paralelo nacional em termos de recursos humanos na área da Saúde (medido em Plano de Estratégico deCoimbra Plano de Coimbra Coimbra Lisboa Aveiro Lisboa Aveiro Braga Braga Viseu Viseu Leiria Leiria o to Por o to Por • • 2.1.4 Recursos naárea daSaúde dinamização turística por via darealização de dinamização económica por via daatracção deindústrias naárea daSaúde; de participantes variando entre os700 e 1.200– algo quehojenão existe,masquepoderá desenvolvimento deestruturas emCoimbra q internacional naÁrea da Saúde ao longo do ano (este último aspecto implica o Número Habitantes 100.000 Hospitais por de Número Habitantes 1000 por deMédicos 2,5 4 4,1 4,2 1,7 2,1 2,4 2,7

13 15,7 7,1 20,5 7,4 8,4 o de Hospitais e número de Centros de Saúde por Coimbra Coimbra ndo por larga margem,inclusivamente, Lisboa e Lisboa Aveiro Lisboa Aveiro Braga Braga Viseu Viseu Leiria Leiria o to Por o to Por ue possam albergar eventos com umnúmero Congressos e Conferências de fortecariz Número Habitantes 100.000 deSaúde por deCentros Número Habitantes 1000 Farmácias de por 0,2 0,2 0,2 1,4 1,7 1,8 0,3 0,3 3,0 0,5 3,2 0,6 4,0 4,2 37 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Este pólodeverá funcionar como estrutura âncora pacientes de fora daRegião Centroque frequentam pacientes que extravasamuitoadimensão local A dimensãoeexcelência destaunidade levaaque tenhauma áreadeprojecção ede serviço a Oftalmologia. mais avançados da Península Ibérica emdivers Hospitais da Universidade de Coimbra (HUC). Hoje De entreas diferentes estruturas naárea daSa Plano de Estratégico deCoimbra Plano de –2005) HUC dos Assistencial Movimento do (Relatório 2005 em HUC dos serviços diferentes nos entrados doentes de número referentes ao Dados Figura: Consultas Externas Externas Consultas Urgência Internamento Internamento Urgência de Coimbra de Coimbra Concelho Concelho 120.124 56.765 Invesfer). Invesfer). vir aexistir com construção do pavilhão multiusos junto a Coimbra B, em estudo pela Distrito de Distrito Distrito de Distrito e tante Res e tante Res Coimbra Coimbra 125.656 41.832 e tante Res Restante 30.294 143.466 Região Região Centro Centro

Res to do to Res Resto do 17.327 3.647 País País 132.538 406.573 Total Total úde queCoimbra dispõe salienta-se opapel dos da projecção de Coimbra como Cidade da Saúde. os serviços de Urgência eInternamento. as áreas, como por exemplo Cardiologia ou Maternidade Maternidade e regional. A comprová-lo estáonúmero de este pólohospitalar dos assume-secomo um de Coimbra de Coimbra Concelho Concelho 11.451 5.243 Distrito de Distrito Distrito de Distrito Restante Restante Coimbra Coimbra 14.978 5.252 Restante Restante 19.217 Região Região Centro Centro 5.951

Resto do Resto do 3.584 408 País País 49.230 16.854 Total Total 38 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

relevo como eram a Cerâmica Estaco, a Fábrica Triunfo ouaCervejeiraTopázio. este factoem parte devido aoprocessodedesloc Não se encontram hoje no Município de Coimbra gr Mais importante queonúmero deactividades económicas éasuadimensão individualenatureza. e redução de alguma forma concêntrica em função do afastamento. distribuição da própria população: concentração el A distribuição das actividades económicas no Município de Coimbra acompanha alógica da Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2.2

C ARACTERIZAÇÃO ARACTERIZAÇÃO Município de Coimbra (Fonte INE – Censos de 2001) de –Censos INE (Fonte de Coimbra Município no económicas actividades das absoluto número e Densidade Figura:

E CONÓMICA

evada de actividades na malha urbana de Coimbra alização ouencerramento de unidades fabrisde andes unidades industriais emlaboração, sendo 39 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão dos quais em áreas deengenharia eciências. Coimbra, mas emespecial, dosalunos formados na inovação tecnológica, permitem tirar partido tanto actividades industriais em sectores específicos por si só um factornegativo. Tendo Coimbra vocação para o sector terciário, a reduzida relevância do seu tecido industrial não é espaço reduzido paraodesenvolvimento deumaactividade industrial tradicional. está emlinha comofacto já observado da predominân

apresenta uma percentagem relativamente baixa Por outro lado, em termos de natureza das acti Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 10 quando comparada com os municípios de referência comosmunicípiosdereferência quandocomparada transformador (Fonte INE – Dados para 2004) para2004) Dados INE– (Fonte transformador sector ao pertencentes destas epercentagem Sediadas NºdeSociedades Figura: Coimbra e num conjunto de municípios de referência (Fonte INE – Dados para 2004) para –Dados INE (Fonte dereferência municípios de conjunto enum Coimbra de Município no em actividade dassociedades percentual Distribuição Figura: omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra 83% 16% 1% 6,1 Sector PrimárioSector 7% % das Sociedades Sediadas pertencentes ao Sector Transformador ao Sector pertencentes Sediadas Sociedades das % (em Sediadas de Sociedades milhares)Nº

No entanto a existência de espaço para o desenvolvimento de 73% 26% 6,4 1% Sector Secundário Sector 15% – comosãoexemplos aqueles ligados à Saúde e 10 da forte base de recursos humanos residente em desociedades do sector transformador, oque vidades desenvolvidas no Município, Coimbra s instituições de ensino doMunicípio –muitos 78% 21% 1% 3,5 cia evocação para o sector terciário deixando 9% 65% 32% 3% 6,3 Sector Terciário 13% 76% 22% 3,4 2% 8% 40 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

exportação de produtos acabados. forte correlação com a sua actividade industrial, o que implica a importação de matérias primas e O volume de exportações e importações gerado pelos face aogrupo dereferência, permitemconfirmar a reduzida actividade industrial do Município. Os reduzidosimportaçõesmontantes de eexporta e inovação. desenvolvimento desofwarecomoa historicamente menos propenso àexportação – ex empresas sediadas em Coimbra estarem vocacionadas Coimbra apresenta valores reduzidos do comércio ex Plano de Estratégico deCoimbra Plano de municípios de referência em € milhões (Fonte INE – Dados para 2004) para –Dados INE (Fonte milhões em€ dereferência municípios de conjunto e num Coimbra de Município no sediadas sociedades das Exportações e Importações Figura: omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra Importações Importações 2.2.1 ImportaçõeseExportações 127 145 18 Extra-Comunitárias 604 115 719

385 481 96

Intra-Comunitárias 409 456 47 Critical Sofware 105 110 5 ções apresentados pelo Município de Coimbra tra nacional. Esta situação deve-se ao facto das e outras empresas baseadas noconhecimento omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra Exportações Exportações cepção seja feitaaempresas nas áreasde municípios de Braga, Aveiro e Leiria têm uma 14 84 70 para o sector dos serviços, sendo umsector Extra-Comunitárias 784 823 39 585 103 689 Intra-Comunitárias 186 223 37 106 114 8 41 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

práticas desportivas. A área dos Campos do Mondego pode abrir igualmente oportunidades nas áreas do turismo rural e territorial diferenciadora, como porexemplo, “Campos doMondego”. estratégia de desenvolvimento de produtos agrí para o cultivoagrícola. Este activo natural pode abrir espaço para a implementação de uma excelência de área uma possui Coimbra Mondego, do Campos dos Município no presença à Graças Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2.2.2 Activosvocação de Agrícola Bruta Agrícola (Fonte INE – Censos de 2001) de Censos INE– Agrícola (Fonte Bruta Área respectiva e do Município Agrícolacada Freguesia em %da Área Figura:

colas – por exemplo, biológicos – com uma marca 42 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Em termos de análise comparativa, Coimbrasóte mercado paraumconjunto deiniciativas einvestimen é simultaneamente sinal que existecapacidade de Em 2004 posicionava-se como o 7º município emtermos de poder de compra. Este poder de compra Coimbra éum Município comumpoder decompra relativamente elevado para os padrões nacionais. municípios localizados aEstedoMunicípio de Em termos de enquadramento distrital énotório um “efeito interioridade” para um conjunto de Aveiro, superando largamente osvalores Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2.2.3 PoderdeCompra municípios comparáveis (Fonte INE – Ano de 2004) Ano2004) de INE – (Fonte comparáveis municípios de conjunto um para e Coimbra de Município o para Compra de de Poder Índice Figura: Coimbra Aveiro Braga Viseu Leiria

2004) Ano de INE– (Fonte compra de poder maior com municípios dos nacional Top-10 Figura: índicePoder do Compra de apresentados por Braga, LeiriaeViseu m equiparação neste indicador com o Município de atrair egerar riqueza noMunicípio eque existe Coimbra. No entanto,mesmoos municípios tos de carácter lúdico,desportivo ecultural. 90% 94% 99% 122% 132% Posição Relativa em Poder de Compra Poder deCompra 48º 39º 10º 29º 7º 43 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão 1.000 hab. postos por Nº de percentual no distrito (Dados a Novembro de 2006; Fonte: SIBS) de SIBS) Fonte: 2006; Novembro a (Dados nodistrito percentual peso e densidade erespectiva referência de econjunto de Coimbra Município ATMno eTPA dePostos Número Figura: movimentos quesãorealizados por estas vias.

analisar o número de postos ATM Uma abordagemalternativaanalisar o poderpara decompra áreadada de geográfica consisteem no contexto regional. Coimbra, aspecto que mais uma vezindicia a capacidade de excelência ediferenciação de Coimbra localizados no litoral apresentam valores para este Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 12 11 Postos ATM omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra Figura: Índice de Poder de Compra para o Distrito de Coimbra (Fonte INE – Ano de2004) INE– (Fonte Coimbra de o Distrito para de Compra Poder de Índice Figura: Terminal de Pagamento Automático Automático TerminaldePagamento Machine,genericamente AutomatedTeller 238 1,7 1,1 º ePso TM A Postos de Nº 49% 185 1,1 29% % doTotal% do Distrito dePostos

111 1,5 17%

135 1,1 11 conhecida por Posto Multibanco. conhecida porPostoMultibanco. epostos TPA 26% 110 34% indicador inferiores aos obtidos pelo Município de Postos TPA Postos omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra 12 3.143 22 16 existentes, a sua densidade eovolume de Nº de Postos de TPAPostos Nº 53% 2.941 17 % do Total do % doDistritode Postos 35% 1.878 26 23% 2.103 17 29% 1.554 44% 44 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Movimento médio por hab. absolutos em absolutos valores SIBS; Fonte: 2006; de Novembro a (Dados distrito no percentual peso e por habitante médio movimento respectivo e de referência econjunto Coimbra de Município no ATM eTPA postos em movimentos de Volume Figura:

centralidade que Coimbra apresenta relativamente àregião envolvente. distrito nos vários indicadores apresentados. Este dado está de acordo com ocarácter de maior Coimbra, comparativamente aos municípios de re postos TPAno município e nomovimento médionestes terminais. referência em todos os indicadores analisados, sendo somente superado por Aveiro na densidade de valoresDo conjuntode observados, conclui-se Compra municipal. Os valoresobtidos por esta abordagem confirmam Plano de Estratégico deCoimbra Plano de Volume de Movimentos ATM Volume de Movimentos TPA deMovimentos Volume ATM deMovimentos Volume omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra 404 243 58 52% € milhões % do Volume% Global do Distrito Volume deMovimentos emATM's 300 51 , valores médios em em médios valores 28%

401 30 18% 257 32 € ) 28% 24 36% ferência, assume ummaior peso em termos de que Coimbra se destaca face ao conjunto de a hierarquiadefinida peloIndicador dePoder omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra 348 190 50 66% % Do% Volume Global doDistrito Volume deMovimentos em TPA's 237 41 49% 426 31 37% 240 30 42% 18 55% 45 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

no capítulo “Transportes, Mobilidade e Acessibilidad no capítulo“Transportes, consubstancia o carácter de metropolitanismo do m municípios em análise no rácio entreapopul No que toca àatractividade do município, Coim apresenta uma população mais envelhecida compar município que apresentam umapopulação mais env freguesias com carácter marcadamente urbano. Nas áreas rurais, sãoas freguesias das franjas do envelhecimento assinaláveis, quando comparadas A estrutura etária da população apresenta asfre áreas embusca dehabitações em condições mais acessíveis. número de residentes, o que sinaliza movimentos zonas do município exterioresao perímetro ur mas nãonoseucentro histórico,o qualregista um Em termos de crescimento populacional este tem sido mais intenso no centro urbano de Coimbra, densidades de todoomunicípio. níveis dedensidade populacional, com aáreada Margem Direita aapresentar asmais elevadas Cerca de 2/3 dapopulação municipal está concentrada municípios mais interiores. tem registado umcrescimento populacional nasua por viado crescimento natural quer pela viamigrat O Município de Coimbra tem registado umcrescimento populacional positivo nos últimos anos, quer pelo menos 9.000 habitantes. facto denos 35 km em torno de Coimbra não se terconseguido afirmar nenhuma localidade com notoriamente superior ao registado por Braga,Avei Coimbra apresenta um peso demográfico relativo face ao distrito emque está inserido queé Análise Sócio –Demográfica a AnáliseSócio-Demográfico eaAnálise Económica. Ao longo deste capítulo de AnáliseEconómico-Social foram seguidas duas componentes de análise: Plano de Estratégico deCoimbra Plano de 2.3

P RINCIPAIS RINCIPAIS

C ONCLUSÕES E ONCLUSÕES A NÁLISE bano têmregistado também umcrescimento no ação presente ea população residente, oque de mudança de populações da cidade para estas unicípio e que irá ser analisado em maior detalhe decréscimo significativo da população. Algumas ativamente aos municípios dereferência. ória. Omunicípio está inserido num Distrito que es”. As freguesias que rodeiam o centro urbano ocentrourbano querodeiam freguesias As es”. ro eLeiria.Estasituação consubstancia-se no comos valores registados pelas restantes faixa litoraleumdecréscimopopulacional nos bra destaca-se positivamente dos restantes guesias do Centro Histórico comníveis de SWOT SWOT elhecida. OMunicípio, emtermos globais, no centro urbano, oqual regista diferentes 46 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

analisado em maiordetalhe nocapítulo das Dinâmicas Urbanas. visível valores relativamente elevados de transacç formação superior eposicionar-se entreaclasse m país commaior poder de compra. Esta situaçãode O município registaum elevado poder de compra, pos alavancados em termos de produção sob umainsígnia comum de qualidade. Coimbra detém umforte activo naárea daagricult do município em termos globais. empresas pertencentes ao sector transformador e A actividadeindustrial em Coimbra tem pouca dimensão, oque vem reflectido nobaixo número de pertencentes ao sector terciário. percentagemelev comparativamente Coimbra apresenta-se como umpólo essenc Análise Económica ocorrem aos HUCvindos de outros distritos dopaís. tem umcarácter supra-regional, oque está pat excepcionaissomente comparávei e apresenta para Coimbra indicadores deofertaserviços, recursos humanos ecapacidades Um número significativo de indivíduos com formação comparado com oregistado pelos municípios emanálise. O município apresenta ainda umníveldeform acontece por contrapartida com aredução da Coimbra apresenta um nível muitoelevado de concen de referência. crescimento populacional, masauma taxa significati Coimbra tem registado um crescimento dasuapopulação activa positivoesuperior ao seu como “zonas dormitório” para muitos dos seus habitantes. de Coimbra apresentam umacapacidade deatractiv Plano de Estratégico deCoimbra Plano de

s aos registados no Porto eem Li ada (faceaos municípios do grupo de referência) de sociedades sua população activa nosector secundário. ação médio dasua população muito elevado,quando ialmente de serviços, oque estáexposto na no volume reduzido de exportações eimportações ura, os Campos do Mondego, quenão estão hoje ão dehabitação nocentro urbano, algoque será ente nonúmero significativo depacientes que corre deuma parcela elevada dapopulação ter idade baixa, sinalizando o factodefuncionarem édia, classe média/alta. Temcomo efeito mais superior pertence àárea daSaúde.Esta área vamente inferior aoregistado pelos municípios tração de população no sector terciário, o que icionando-se como umdos 10municípios do sboa. Este conjunto de activos 47 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

debilidades, oenvelhecimento dapopulação qualidade e diversidade dos serviços desaúde e aforçado sector terciário; eduas linhas de Em termos globais foram detectadas trêslinhas favoráveis, onível deformação da população, a Ameaças). SWOT ( empregues) ressaltaramconjuntode questõe um Da análise do contexto sóciodemográfico de Coimbra (nas várias abordagens geográficas Plano de Estratégico deCoimbra Plano de SWOT análise Figura: Strengths, Weakenesses, Opportunities and Threats

e afraquezadotecido empresarial. s estratégicas enquadradas numa abordagem – Forças, Fraquezas, Oportunidades e Oportunidades Fraquezas, Forças, – 48

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 3.

E MPREENDEDORISMO E MPREENDEDORISMO

I NOVAÇÃO

49 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão dos casos em queocontrário sejamencionado NOTA: Universidade. Bluepharma/Universidade deCoimbra a Bluepharma mantém ligações com a Universi (e, por conseguinte, oInstituto PedroNunes (IPN)). Um dos factores relevantes para o desenvolvi componente tecnológica e de inovação como a Critical Softwaree Bluepharma. vindo recentemente aser enriquecidaaparecimentpelo nomeadamente,nível da ÁreaMetropolitanaa deCoimbra. Estafortecomponente deserviços tem comércio, tendo um papel polarizador e agregador na sua área geográfica de influência mais directa, Coimbra tem actualmente uma actividade empresarial envolvente propensa aque o“espírito empresarial” tomeforma. Para que exista empreendedorismo de qualidade numa dada região éimportante criar uma cultura deempreendedorismo pode, edeve, seromotor daeconomia deumaregião. da criação de novas empresas e desenvolviment uma dada situação que leva, noseu “auge”, ao dese O empreendedorismo é uma questão cultural, de at

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano ao longo deste capítulo as referências a Coimbra têm como âmbito o Município, à excepção económico oportunidade e paraa concretizar comobjectivo de o produzir um novo valor ou um resultado capacidade de um indivíduo, isolado ouintegr “ O espírito empresarial é, acima de tudo, um .” In , LivroVerde EspíritoEmpresarial na Europa, Comissão Europeia ” que aempresa desenvolve anualmente emconjunto com a

mento destas empresas é a Universidade de Coimbra dade de Coimbra, como é o exemplo do “ o de novos projectos geradores de riqueza. A A CriticalSofware foicriada combase no IPN,e itude, tomada de risco e “inconformismo” com nvolvimento económico de umaregião através especialmente ligada ao sector dos serviços e a atitude mental que engloba a motivação e o de empresas de sucesso em áreas de forte ado num organismo, para identificar uma Prémio 50 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão um conjunto diverso delinhas de análise: Ao longo deste capítulo proceder-se-á a uma anál incentivos ao investimento, e;existência de uma uma estratégia destetipo dependerá daalavanca potencial de desenvolvimento nasár A chave para a dinamização económica da região está na identificação de de desenvolvimento como a indústria farmacêutica, dinamizador e de inovação no tecido empresarial de Coimbra – o que já sucede em alguns de Coimbra e as restantes instituições de ensino A basede conhecimento e inovação composta pela Un Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • • Figura: Ilustrativo de empresas de sucesso e área de inovação deinovação e área desucesso deempresas Ilustrativo Figura:

Projectos candidatos aoco-financiamento pelo Identificação das valências deCoimbra nasár Quadro de Referência Estratégica Nacional (QREN); Identificação de parques tecnológicos, incub Relações existentes entre o mundo aca âmbito doQCAIII; Inovação; Fonte: Site institucional das empresas;Análise Deloitte Bluepharma Software Critical • Promove anualmente em conjunto com a Universidade de Coimbra o “Prémio “Prémio o de Coimbra a Universidade com conjunto em anualmente Promove • Bluepharma: da actividade de áreas principais as três São • de farmacêutica companhia uma é Bluepharma a doBispo, Martinho São em Sediada • relacionados internacionais e nacionais prémios diversos recebeu Sofware Critical A • do externo sãoprovindos mercado proveitos dos 60% Quase seus • aproximadamente de média uma a cresceram proveitos os seus e2005 2001 Entre • em escritórios e tem colaboradores 140 aproximadamente emprega 1998 em Fundada • Bluepharma / Universidade de Coimbra” de /Universidade Bluepharma Bayer à adquirida de produção unidade numa baseada nacional capital inovação com ano ao 35% Unido) (Reino Southampton e USA) (California, Jose San Porto, Lisboa, Coimbra, - Prestação de serviços de Investigação e Desenvolvimento e registo de novos novos de registo e e Desenvolvimento Investigação de serviços de Prestação - genéricos; medicamentos de comercialização e Produção - companhias; outras para medicamentos de Produção - Companies” Growing Fastest 500 Europe’s “2005 no ranking incluída 2005 foi Em - medicamentos. medicamentos. listadas outras nacionais foram onde apenas 5 empresas lugar) (290º eas dainovação etecnologia. Osucesso daimplementação de

démico eomundo empresarial (ex.:IPN); base de conhecimento, investigação einovação. ise do empreendedorismo em Coimbra a partir de biotecnologia e desenvolvimento desoftware. adoras eparques industriais existentes. gem dedois principais factores: condições e deve ter, no futuro, cada vez mais umpapel mais vez deve ter,nofuturo,cada s fundos comunitários geridos pelo IAPMEIno eas deConhecimento, Ciência, Tecnologia e iversidade deCoimbra, oInstitutoPolitécnico clusters comforte clusters

51

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão potencialmente investirealavancar Deste conjuntode análises resultar Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano -se para potenciar o seu crescimento económico eoda Região. á uma identificação préviados

clusters onde o Município poderá 52 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Comércio: 30% paraos primeiros e33% paraos últimos. candidatos da área industrial éligeiramente inferior maior que os projectos na área dos serviços. Acomparticipação média doIAPMEI paraos projectos para Coimbra, pela sua dimensão média, dez vezes superior aos da área comercial e quatro vezes Os projectos candidatos da área industrial são os pequena dimensão instalados no Mercado Municipal e na Baixa de Coimbra. é explicada pelo elevado número dos pedidos de mas com, somente, 17% do investimento totale5% Por outrolado, oComércio representa 54%donúmero de projectos candidatos afundos de apoio, criados pelos projectos candidatos. Indústria representa 65% da totalidade doinvest co-financiamento atravé de dinâmica industrial. Esta conclusão é suportada Coimbra apresenta umtecido económico fortemente te Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano QCA III (2000-Dez06) (Fonte: Site Institucional do IAPMEI, dados em Dezembro de 2006) de2006) Dezembro em dados do IAPMEI, Institucional Site (Fonte: (2000-Dez06) III QCA do âmbito no de Coimbra, noMunicípio IAPMEI pelo apoiados projectos dos Decomposição Figura: A 3.1. P TRAVÉS DO Investimento Total Postos Postos de Trabalho a Criar Total Investimento 18% ROJECTOS DE ROJECTOS 17% Indústria IAPMEI s doIAPMEI,noâmbito do QCAIII( 65% NO ÂMBITO DO NOÂMBITODO I NVESTIMENTO DO Número de Projectos deProjectos Número

54% Serviços QCA

co-financiamentorequeridos porcomerciantesde à atribuída a projectos da área dos Serviçose do queapresentamummaior imento e58% dos postos de trabalho a serem dacriação depostos de trabalho. Estasituação pela caracterização dos projectos candidatos a 21% M 25% rciarizado complementado comalguns sinais

III UNICÍPIO DE

(2000-D 2000-Dez06), ondea categoria de EZ C 37% 06) Comércio OIMBRA 5% carácter estruturante C 58% O - FINANCIADOS FINANCIADOS 53 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão derivados minerais, indústria têxtileprodutos metálicos. investimento são maioritariamente industriais ede excepção da Indústria Química/Farmacêutica, os A decomposição sectorial dos investimentos apoiados Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano através doIAPMEInoâmbitoQCAIII 3.1.1 Detalhe dosprojectos de investimento Dez06) (Fonte: Site Institucional do IAPMEI, dados em Dezembro de 2006) de Dezembro em dados doIAPMEI, Site Institucional Dez06) (Fonte: (2000- III QCA do noâmbito por sectordeactividade, % comparticipação, e média desta milhares) em€ (valor do IAPMEI àcomparticipação candidatos Investimentos dos Média Dimensão Figura: Dimensão Média do Investimento doInvestimento Média Dimensão núti evçsComércio Serviços Indústria (Fonte: Site Institucional do IAPMEI, dados em Dezembro de 2006) de2006) Dezembro em dados do IAPMEI, SiteInstitucional (Fonte: em€m (valores deCoimbra Município no IAPMEI pelo apoiados dosInvestimentos Sectorial Decomposição Figura: 1.115 Decomposição doInvestimento porSector Indústria de Prod. Ópt. e Eléctricos Venda e Reparação de Veículos e Reparação Venda Indústria Química /Farmacêutica Indústria de Derivados MineraisIndústriade Derivados Indústria de Produtos Metálicos Publicação & Impressão Prestação de Serviços de Prestação Serviços Informáticos Serviços Comércio Grosso por Comércio a Retalho a Comércio 268 Construção CivilConstrução Indústria Têxtil Outros 113

1,2 ilhões), no âmbito do QCA III (2000-Dez06) QCAIII (2000-Dez06) do noâmbito ilhões), 1,7 1,9 2,1

2,5 2,7 áreas dereduzida inovaç sectores com maior relevância emvolume de Comparticipação Média do IAPMEI do IAPMEI Média Comparticipação Comércio 3,9 Serviços Indústria do MunicípiodeCoimbra co-financiados através do IAPMEIpermite aferir que, com 7,5 8,7 9,7 10,5 29,8% 11,8 ão, comopor exemplo, 14,7 32,8% 32,9% 54 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Dezembro de 2006) de2006) Dezembro III (2000- QCA do âmbito no de Coimbra, Município no IAPMEI pelo co-financiados a€ projectos 1 milhão, em superior candidato volume deinvestimento comum Empresas Figura: forma clara um de identificar épossível não informação nesta base Com farmacêutica. –aindústria inovação maior financiamento). Dedestacar aBluepharma (em 2º lugar),como aquela que actua numa área de são referentes a16empresas (deum totalde204empresas representando 218 candidaturas aco- co-financiados peloIAPMEI. Têxtil sãoos sectores com maiorrepresentativi Derivados Minerais, da Indústria de Produtos Metá e URBCOM B e URBCOM A,SIMEInov, Quadros SIME APIA,SIME APIB,SIME pelasem projectos apresentados De um total de € 79 milhões de investimento co-financiados através do IAPMEI Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1

Os valores apresentados para os montantesdoinvestimento Os valoresapresentadospara

cluster de inovaçãoou padrãodefinido. Noentanto, ossectores daIndústria de presa que obtiveram apoio financeiro no âmbito financeirono apoio obtiveram presa que

dade entre as empresas com maiores investimentos B, SIMEC, SIPIE, SIPIEA, A B, URBCOM,URBCOM licos, daPublicação & Impressão e da Indústria e doincentivo concedido s Dez06) (Fonte: Site Institucional do IAPMEI, dados em em dados IAPMEI, do SiteInstitucional Dez06) (Fonte: dos sistemas de incentivos seleccionados: sistemasdeincentivosseleccionados: dos ão referentesàtotalidadedos 1 , €58 milhões (73%) 55 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão distribuição geográfica dos investimentos candi Aveiro apresentam-se, desta forma, como os Leiria eViseu) e é o segundo em termos de número de projectos candidatos (após Viseu). Braga e município da capital de distrito éoterceiro mais elevado emtermos devolume de investimento (após candidatos a co-financiamento através do IAPMEIno O Município de Coimbra representa 41% dovolume de investimentos e 34% do número de projectos à tipologiade projectos candidatos aco-financiamento atravésdo IAPMEI. contextualizar oMunicípio de Coimbra face aos muni O objectivo desta análise é:1) posicionar o Muni Braga, Aveiro, LeiraeViseu –ogrupo de referência. comparativa dos projectos apresentados deCoimbra Município no âmbitodo QCA III.No anteriorNo ponto foram analisadosprojectos os

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 2 com ou sem financiamento aprovado comousemfinanciamentoaprovado Regionais doIAPMEIdeCoimbra,Braga, Aveiro,Leiria eViseu 3.1.2 Comparativo entrecandidaturas deinvestimento apresentadas nos centros 2006) de em Dezembro dados IAPMEI, do Institucional Site (Fonte: III(2000-Dez06) QCA do âmbito Distrito, no no respectivo registados investimentos de total ao relativamente de distrito capital município no registados Investimentos dos Peso Figura: Peso do Município nos Investimentos do Distrito do Distrito Investimentos nos Município Peso do Coimbra Aveiro Braga Viseu Leiria % de Volume de % de Investimento no Município total ao distrital face Município no Projectos ao total de distrital % face

2 nosCentros Regionais do IAPMEIparaos municípios de

18% datos a co-financiamento através doIAPMEI. 20% 22% com financiamento obtido através do IAPMEIno distritos mais descentralizados emtermos da cípio deCoimbranoDistrito de Coimbra;2) e 25% presente subtítulo vamos vamos subtítulo presente cípios do grupo de referência, no que concerne 26% Distrito de Coimbra. Em Coimbra, o peso do 34% 41% 45% 45% 46% realizar uma análise umaanálise realizar 56 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Dez 06) num grupo de Municípios seleccionados (Fonte: Site Institucional do IAPMEI, dados em Dezembro de 2006) de Dezembro em dados do IAPMEI, Institucional Site (Fonte: seleccionados de Municípios grupo Dez 06)num (2000- III QCA do âmbito no doIAPMEI financiamento de instrumentos pelos co-financiados milhões) € (em projectos dos médio einvestimento investimento criar, totalde a detrabalho de postos número deprojectos, Número Figura: Nº de Projectos e Nº de Postos de Trabalho a Criar aCriar de Trabalho e NºdePostos Nº deProjectos investimentos comcarácter âncora para o Município. registados no sector secundário. Revela-se essenc terciário faz com que os volumes médios de investimento sejam inferiores, porexemplo, queos A tendência mais demarcada de Coimbra para proj conclusões globais nãoéafectada. financiamento disponíveis(ex.:de sãodadosato em contaquenão analisado tendo dos projectos registados por Coimbra por registados projectos dos investimentos candidatos no Município deAveiro dobro doinvestimento total relativoaprojectos candi candidato a co-financiamento atravésdo IAPMEI.Os Coimbra apenas supera Viseu em termos de investimento total einvestimento médio por projecto se pode analisar pelo gráfico seguinte. trabalho a criar no âmbito dos projectos candidat municípios do grupo dereferência. Apesar disso, Coimbra éo município com menos postos de O Município deCoimbra apresenta umnúmero Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 3 Coimbra Osvalorestotaisdeinvestimento emprojectosco-financiados Aveiro Braga Viseu Leiria Nº de projectos Nº 131 218 222 227 264 Postos deTrabalhoPostos aCriar 585 649 697 vido a factores como PIB per capita faceàm vido afactorescomoPIBpercapita 798

3 . 1127 dos osMunicípios eregiõesas

os a co-financiamento através do IAPMEI,conforme apresentam em média oquádruplo da dimensão atravésdoIAPMEIemcadaum Total de Investimentos e Investimento Médio Médio eInvestimento deInvestimentos Total ial odesenvolvimentodepolíticas de atracção de omr rg vioLii Viseu Leiria Aveiro Braga Coimbra de projectos dentro da média registada pelos datos a co-financiamento através do IAPMEI.Os municípios de Braga e Aveiro registam mais do ectos candidatos a co-financiamento no sector 184 0,8 Total Investimento: 464 édia europeia). Apesar disso,avalidade das édia europeia).Apesar 2,1 mesmas condições e montantes de mesmascondições emontantesde 495 3,8 dos Municípios deveráser dos Investimento Médio 320 1,2 154 0,7 57 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão inovação daregião. privadas que integremos principais actores em papel mobilizadore “criadorde para condições” A Câmara Municipal de Coimbra, em conjunto co ciências etecnologia) eInstitutoPolitécnicode Coimbra. ensino comvalências eactividadesem investigação –aUniversidade de Coimbra (áreas da saúde, «conhecimento, ciência,tecnologia einovação», Coimbra tem condições privilegiadas para contribuir contributo para odesenvolvimento doPaís. Área Metropolitana de Coimbra–e região tomar asmedidas necessárias paraprestar o seu cabe acada cidade, município, áreasupramunicipal O QREN define quais são osobjectivos de desenv estruturantes às «justifica-se deslocar ocentrodas prioridades para desenvolvimento do Paíse do estimulando o aponta como primeira prioridade «Promover a qua conhecidas as prioridades estratégicas nacionais partilhadas pelo QREN e os futuros PO.O QREN Apesarestarem denão definidos ainda Plano os 2007 pelo Quadro de Referência Estratég O actual Quadro Comunitário de ApoioIII (2000-2006) está a chegar ao fimevai ser substituído em Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 5 4 ResoluçãodoMunicípiodeMi ResoluçãodoMunicípiodeMi N 3.2. I ACIONAL ACIONAL conhecimento, aciência atecnologia eainovação NCENTIVOS AO escalas supramunicipal, regionalenacional (QREN) nistros n.º 25/2006 de 10 de Março de 10Março nistros n.º25/2006 de 10Março nistros n.º25/2006 aumentocompetitividade» dasua

I NVESTIMENTO NVESTIMENTO ica Nacional (2007-2013), ou,QREN.

o estabelecimento egestão deparcerias público- nomeadamente, pelaexistência deuma basede s Operacionaiss subjacentes (PO) aoQREN, são m outras entidades,m outras umneste pode contextoter presariaise deconhecimento, investigação e - de forma significativa para o desenvolvimento do – como éocasodos municípios associados da olvimento de Portugal nos próximos 7 anos, e

Q lificação dos portugueses, desenvolvendo e UADRO DE DE UADRO projectos cadavez maisintegrados » 4 5 O QREN acrescenta ainda que (…)

R EFERÊNCIA como principal garantia do E STRATÉGICA STRATÉGICA e 58 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão segmentado daseguinte forma: Este programa éestruturado por áreas de “Cooperação – Investigação emcolaboração”. orçamento de € 76,3 mil milhões, dos quais são destinados € 44,7 mil milhões para o programa A proposta para o 7º Programa-Quadro deI&DTda União Europeia Ensino Superior)

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 6 das áreas, como se vaiver maisadiante neste c biotecnologias, ferramentas genéricas e tecnolog A investigação naárea da Saúde (com 18,7%do orçamento proposto) incorpora áreas como as publico-privadas, nomeadamente, entre mais potencial dedesenvolvimento ecriaçãode 2 de Novembro de 2005; Sessão de apresentação 7ºPQ(GRI deapresentação de 2005;Sessão 2deNovembro Desenvolvimento (I&DT) (2007-2013) 3.2.1 Proposta daComissãoEuropeia sobreo7º Programa-Quadro para aInvestigação e “Cooperação” no âmbito do 7º Programa-Quadro para I&DT paraI&DT 7º Programa-Quadro do âmbito no “Cooperação” Específico oPrograma para Europeia União pela proposta estrutura e Orçamento Figura: ªPrograma-Quadro para InvestigaçãoeDesenvolvimento 7ª referentes ao programa do específico “Temas” “Cooperação” 9. Segurança e Espaço e Segurança 9. CiênciasSocio-económicas eHumanidades 8. Transportes (incl.Aeronáutica) 7. Ambiente (incl. Alterações Climáticas) 6. Energia 5. Nanociências, Nanotecnologias, Materiais e novas 4. Tecnologias daInformação e da Comunicação 3. Alimentação, Agricultura e 2. Saúde 1. Corrêa na Sessão de Trabalho sobre o 7º Programa Quadro de Quadro Programa 2 de Novembro de 2005; Análise Deloitte na Sessão sobre o de Trabalho 7º Corrêa Virginia apresentação da Engª Gabinete de Relações edo da Internacionais Ciência Ensino Superior – Fonte: GRICES- actividades decooperação Inclui coordenação1) e internacional, I.T. Tecnologias deProdução

Biotecnologia empresase unidades de investigação e/ouensino superior.

apítulo, em que ÁreaMetropolitana de Coimbra tem ias aoserviço da saúde humana que são algumas desenvolvimento eoorçamento proposto está clusters CES – Gabinete de Relações Internacionais daCiênciaedo Relações Internacionais –Gabinetede CES , através doestabelecimento de parcerias 6 contempla a nível europeu um €Milhões 44.735 12.756 3.987 5.981 2.552 2.951 4.865 2.472 8.373 798 Orçamento % Total 100% 13% 11% 29% 19% 9% 2% 6% 7% 6% 1)

59 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão (9,9%). média nacional (3,6%), ou outrosmunicípios de média dimensão, como Aveiro(15,5%) ou Braga população residente deCoimbraé23,4%-umvalor 1,4% da população residente de Portugal. O ráci total nacional. Estevalorétantomaissignificati Em 2004,existiamnoMunicípio de Coimbra 33.393 al Os recursos deensino de Coimbra são um dosprincipais activos da região. 3.3.1 Qualificaçãode Recursos Humanos Coimbra do Ministério da Saúde eInstituto Politécnico deCoimbra. das unidadesvia depor investigação daUniversi que a colocam como uma referência a nível nacional eminvestigação einovação, nomeadamente, Coimbra assume-se como a“Cidade do Conhecimen Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano INOVAÇÃO 3.3

Município (ano lectivo 2004-05) (ano lectivo Município do % da população em Superior noEnsino Alunos matriculados de Número Figura: V ALÊNCIAS DE ALÊNCIAS % da população do Concelho do Concelho % dapopulação em Superior noEnsino matriculados Alunos Coimbra

Aveiro Braga Viseu Leiria Média Nacional 3,6% C OIMBRA EM CONHECIMENTO OIMBRA EM 6,2% 8,3%

9,9% Fonte: INE; análise Deloitte vo, tendoemconta queoMunicípio deCoimbra tem o entre população estudantil doensino superior e (2004/05) dade deCoimbra, Hospitaisda Universidadede 15,5% to” eapresenta recursos humanos evalências unos matriculados noensino superior, 8,8%do impressionante, caso sejacomparado coma 23,4% , CIÊNCIA Total Nº Total 11.391 16.912 33.393 alunos 8.075 7.704 , TECNOLOGIA EA

60 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Saúde e11,2% emCiências daVida. Coimbra forma aproximadamente 14,4% dosalunos a compreende-se a dimens Ao detalharmos ovolume de estudantes em áreas ligadas às ciências da saúde e engenharias, Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano A população estudantil de Coimbra éum activoque futuro deum ou mais região. estratégicas, o queéuma mais-valia para ainstalação efixação deempresas, edeemprego na desenvolvimento ligadas àsengenharias. Coimbr âmbito da tecnologia de inovação no Baixo Mondego (2004/05; % total nacional) %nacional) total (2004/05; Mondego Baixo no de inovação da tecnologia âmbito no seleccionadas estudo de emáreas superior ensino no matriculados Alunos Figura: Engenharias e Técnicas Afins Técnicas e Engenharias estudo em Coimbra emCoimbra estudo área por superior ensino no matriculados Alunos Fonte: INE; análise Deloitte Industrias Transformadoras Industrias Matemática e Estatística clusters Ciências daVida Ciências Ciências Físicas cursos os Todos ão nacional que Coimbra apresentane Outros cursos Outros Informática de inovação – como por exemplo, a Saúde, biotecnologia e áreas de Saúde população nacional (2004/05; % total nacional) % total (2004/05; Coimbra 1,4% Coimbra

4,7% pode,edeve, serutilizado nodesenvolvimento a formamão-de-obra qualificada em áreas 8,2% nível nacional emCiências Físicas, 11,2%em 8,8% 9,2% 9,6% 10,4% 11,1% 11,2% 14,4% ste campo. A títulodeexemplo, Total Nº Total 20.741 33.393 alunos 4.757 5.187 1.173 401 412 450 869

61 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão distritos como Aveiro(110) eBraga (58). um número reduzido deunidades de investigação sobgestão privadaquando comparada com nível global, situando-se imediatamente aseguir a Lisb número de Unidades de Investigação dos se Como se pode observar na tabela seguinte, oDistri deCoimbra. Distrito Investigação (Instituições comActividade deI&D)em áreas diversas, das quais, 211sesituamno O Observatório daCiência edoEnsinoSuperior

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 7 de Coimbra (em áreas diversas), seguida do Ministér aUniversidade é investigação de unidades destas maioria grande da Acolhimento” de A “Instituição (13), Instituto Português de Oncologia -Coimbra do pelos Hospitaisda Universidade de Coimbra (20), (conforme se podeobservar nográfico seguinte). Es MinistériodaCiência,Te .. Valênciasde investigação einovação 3.3.2 Figura: Principais Distritos a nível nacional em número de Unidades de Investigação de Investigação Unidades de número em nacional nível Distritosa Principais Figura: Rank Ensino Superior; Deloitte Superior; Análise Ensino da da e Ciência Ciência, Tecnologia e Observatório do Fonte: (Ministério Ensino Superior 8º 7º 6º 5º 4º 3º 2º 1º -

cnologia eEnsinoSuperior Distrito Outros Évora Faro Setúbal Braga Aveiro Coimbra Porto Lisboa

Unidades de investigação de Unidades

Do Estado Do ctores Estado, Ensino Superior e IPSFL 149 183 250 637 38 44 61 70 43 Ministério da Saúde (3) e outras instituições (3). Hospital Geral - Centro Hospitalar de Coimbra tas Unidades deInvestigação estão distribuídas to deCoimbra éoterceiro anívelnacional por 7 privada Sob gestão io da Saúde com 39 unidades de investigação identificaem Portugal 2.239 Unidades de oa ePorto. Apesar deste facto,Coimbra tem 114 110 152 248 16 11 26 58 28 Total 264 128 153 211 402 885 54 55 87 Nacional % Total 12% 18% 40% 2% 2% 4% 6% 7% 9% 8 , assim como, a

62 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Ranking ofWorldUniversities de produçãocientífica,a172ªnível eur A Universidade de Coimbra é, aliás, a 3ª mais impo As áreas de desenvolvimento emqueexistem mais recursos de investigação são: Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 8 Instituiçõesprivadassemfinslucrativos . Outras áreas –70unidades deinvestigação 4. Engenhariasvertentes com deCiência daSaúde– 21unidades deinvestigação 3. Engenharias –com33unidadesdeinvestigação 2. Ciênciasda Saúde–com 59unidades deinvestigação 1. Coimbra por “Instituição de Acolhimento” Acolhimento” de “Instituição por Coimbra de Distrito no Lucrativos) SemFins Privadas eIPSFL(Instituições Ensino Superior Estado, sectores dos deInvestigação deUnidades número do Caracterização Figura: Fonte: Observatório da Ciência e do Ensino Superior (Ministério da Ciência, Tecnologia e Tecnologia Ciência, Análise Deloitte Superior; da Ensino (Ministério Superior Ensino edo Ciência da Observatório Fonte: Universidade de Coimbra 126 . Minist. Saúde Minist. (hospitais) 39

opeu e 461ª a nível mundial, segundo a Politécnico de Politécnico Coimbra Instituto 3 rtante instituição de ensino nacional em termos ursTotal Outros 15 183

Webometrics, Webometrics,

63

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão desenvolvimento de A colaboração com oMIT éuma oportunidade ad implementação desta colaboração por formaatirar dela omáximo partido. ainda emfase embrionária, seránecessariamente nofuturoacompanhar o desenvolvimento da Universidade de Coimbra vaiparticipar em dois sistemas: sistemasprodução,sistemas de deenergia, com base em quatro áreas temáticas: empresas, laboratórios associados eestatal. O e tecnologia eescolas de economia egestão em investigadores e alunos na forma de consórcios ent Segundo o acordo, o programa MIT-Portugal env financiamento público global de€32milhões àsinstituições nacionais envolvidas. Universidade de Lisboa, asfac Universidade de Lisboa e a Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto daUniversidadedoPorto Lisboa eaFaculdadedeEngenharia envolve sete universidades portuguesas Foi assinado emOutubro de2006um acordodeparc Parceria entre Portugale o Massachusetts Institute ofTechnology (MIT) Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 9 O acordo de cooperação envolveaEscolade Engenhar decooperação Oacordo ƒ ƒ

Figura: World Ranking of Universities (Baseado na produção científica) científica) produção na (Baseado Universities of Ranking World Figura: tecnológico especializado embiotecnologia de Cantanhede. Sistemas de bioengenharia Sistemas de transportes Fonte: Universidade de Évora Évora de Universidade Aveiro de Universidade Lisboa de Nova Universidade Lisboa de Universidade Minho do Universidade de Coimbra Universidade Porto do Universidade Lisboa de Técnica Universidade Universidade www.webometrics.info clusters uldades de Ciências e Tecnologia da Univer uldades deCiênciaseTecnologia da in deinovação edesenvolvimento te (adaptadode) UC em 2006Números (18 2006)Outubro

– atravésdo Departamento deEngenharia Civil; –atravésdoCentrodeNeurociências eoBiocant,parque engenharia deconcepção esistemas avançados de

mundial 9 A nível A nível 1.233º , entreas quais a Universidade deCoimbra, eum 985º 699º 682º 643º 461º 447º 438º ia da Universidade do Minho, a Faculdade de Ciênciasda aFaculdadede doMinho, ia daUniversidade acordo na área deengenharia será desenvolvido re escolas de engenharia, faculdades de ciências transportebioengenhariade esistemas europeu A nível A nível 420º 344º 245º 238º 224º 172º 163º 159º icional para Coimbra, e aUniversidade, no sete universidades portuguesas,incluindo eria nas áreas degestão eengenharia que olve centros de investigação, docentes, sidade de Coimbra e da Universidade Novade Universidade Coimbra eda sidade de cnológicos.Estando estacolaboração Produção 585º 849º 832º 838º 640º 574º 316º 438º Visibilidade 1.676º 1.233º 791º 700º 809º 489º 540º 568º Impacto 1290º 864º 519º 772º 442º 454º 689º 239º

. A . A 64 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão agência presta de forma gratuitaassistência território, tanto emtermos de desenvolvimento local, Constituída em 2004, a Promobologna está totalmente A Promobologna éumaagência dedesenvolvimento localpara a área metropolitana deBolonha. Promobologna Lda–o“parceiro” dos investidores emBolonha América, representando maisde10% dototal. componente tecnológica – oprincipal destinos des exportação,mais demetadea exportações das de automação, engenharia mecânica, biomedicina eprótes alberga diversos empresas, as quais suportam um elevado nívelde Bolonha e a região circundante é conhecida a nível mundial pela rede de pequenas e médias comerciais eindustriais. de comércio grossista comcerca de 500grossistas Veneza, assim como,auto-estrada. PróximadoInterpor parque logístico com cerca de200 ha. Esteparque temligação directa à linha Bolonha-Padua- importantes exposições internacionais como a (área deexibições) éa segunda maior deItália eumadas maiores da Europa, recebendo ferroviário, para além de dispor de um aeroporto Bolonha tem uma localização geo-estratégica privilegiada sendo umimportante tem nomunicípio, aimportância deBolonha vaimuito paraalém do ensino. Universidade écomposta por23Faculdades. Apes excelência no ensino, investigação e serviços ao universidade é uma das mais importantes e prestigiadas instituições académicas da Europa pela Studioum Bolonha possui amais antigauniversidade domundo ainda em funcionamento – (perfumes ecosmética). Bolonha está dotadado Área: 140Km População: 374.425 habitantes (2004) Itália País: - Ensinoedesenvolvimento económico; Opapel deumaagência localdedesenvolvimento Bolonha Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano , constituída no anode 1088 –etem aproximadamente 104.000 estudantes. Esta 2

clusters dedesenvolvimento económico como produção demáquinas de

Motorshow internacional. A Fiera District/Bolonha ExpoCenter estudante, pertencendo ao Coimbra Group. Esta a operadores einvestidores estrangeiros que especialização. Aárea metropolitana de Bolonha ar darelevância estratégica queaUniversidade Interporto como na atracção de novos investimentos. Esta Bolonha são compostas porprodutos de fote tas exportações sãoos Estados Unidos da dedicada à “comercialização” e promoção do quevendem essencialmente aretalhistas es ortopédicas, entreoutras. Orientada para to está localicado oCentergross, um centro (automóveismotociclos) e a e – The BolonhaFreightVillage–um hub anívelrodoe Alma Mater Cosmoprof

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Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão uma referência incontornável. apenas 53% (26.429 doentes) são residentes no Distrito. ASaúde em Coimbra é,anível nacional, Um reflexo desta realidade é que, no caso dos HU realização de transplantes hepáticos, transplantes pioneira na investigação a nível molecular em cardiologia em Portugal e inovadora a nível mundial da oncologia, transplantação, queimados, casos para o País,em diversas especialidades, como aneurologia, infecciologia, cardiologia, Os HospitaisdaUniversidade deCoimbra sãouma re prestação de cuidados de saúde. Desta forma, Coimbra posiciona-se como umareferê que possui. termos das capacidades dos seus hospitais eserv Lisboa e do Porto, que apresenta mais recursos de Conforme analisado no capítulo daBaseEconómico-social, Coimbra éum dos municípios, a parde Promobologna são: pretendam investir na área metropolitana de Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ .. Valênciasna áreadaSaúde 3.3.3 Assistência a empresas napesquisa deterr Organização e participação emexposições, feiras e Assistência e orientação na pesquisa de Marketing e comunicação; Estaagência presta igualmente informação sobre o mercadoe concorrência emsectores Prestação de informação sobre o sistema nacional e locala nível dosistema fiscal,leie para a rede de empresase indústrias de Bolonha; shop específicos. específicos. custos laborais, financiamentos, imobiliário esegurança social; outros grupos; escolha dolocal, assim como, a promoção metropolitana deBolonha, incluindo a realização de visitas no terreno para optimizara paraempresas epotenciais investidores; oftalmologia, entreoutros.Atítulode exemplo, Coimbra foi

pancreáticos e do intestino delgado. C (em 2005), dos 49.493 doentes de internamento locais para empresas, actuando como iços de saúde, assim como, dasespecialidades Bolonha. As principais responsabilidades da Saúde, quer em número de médicos, quer em ncia nacional e,emmuitasáreas, europeia, na de reuniões comassociaçõesindústria de e ferência para aRegião Centro,eem muitos enos industriais e comerciais na área road shows road , epromoção deeventos one stop 66 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão falta deumtecidoindustrial forte ligadoà áreadaSaúde. existência de umparque tecnológico direccionado exclusivamente para as ciências da saúde) e da proximidade a umaeroporto internacional, anãodisp existência de algumas infra-estruturas chave para a constituição de um No entanto, existem alguns obstáculos relativam um da Saúde, Coimbraapresenta a qualidade e capaci em 2005 5.187 alunos matriculados na área daSaúde). Com 59 unidades de investigação naárea disseminados pelos Hospitais do Ministério da S área, mas também, como vimosno ponto anterior, dos recursos deinvestigação na área da Saúde A importância daárea da SaúdeemCoimbraprovém não Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano cluster nacional nesta área.

ente a este objectivo, nomeadamente a nível danão aúde e Universidade de Coimbra (este apresentava dade de investigaçãodade de parase posicionar como onibilidade de umcentro de congressos, anão sódos recursos directos existentes nessa cluster (como a não 67 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão A partirdesta unidade foicriado um científica. investigação universitário tem uma capacidade aproximada de 1.000 camas e uma forteactividade de Cambridge possui uma unidade hospitalar de topo, oAddenbrooke's Hospital.Este hospital onde está inserida. projecção internacional de Cambridge, querdo peso que ainstituição tem na dinâmica da região À semelhança deCoimbra, Cambridge é indissociável dasua Universidade, queremtermosde científica e equipamentos existent eequipamentos científica (o primeiro anívelmundial), tendo-se procurado tirarpartido daconcentração de capacidade A criação deste parqueempresarial foi baseado no parque tecnológico daUniversidade de Stanford Está associado aoTrinity College, umdosdepartamentos da Universidade de Cambridge. Cambridge Science Park. Esteparque acolhe actualmente 90 empresas e cerca de 5.000 pessoas. Desde 1970 Cambridge alberga também omais antigo parque tecnológico do Reino Unido, o breve prazo, oPapworth Hospital(hospita (unidade oncológica), oCancerRe de institutos comprojecção internacional, dest investimento de £500 milhões, aproximadamente € 750 milhões). Estecampus albergaum conjunto expansão, existindo planos para o seu desenvolvi Área: 40,7Km População: 124.000, dos quais aproxim País: Reino Unido (Inglaterra) Cambridge como, depotenciais obstáculos comos quais sepoderá defrontar. casos permite a identificação de um conjunto de cidades europeias (Cambridge eMontpellier) queho posicionamentoO Coimbrade como Saúdeda Cidade poderá tomarcomo exemplodoiscasosde Best Practices Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Os principais aspectos que contribuíram para o sucesso deste parque foram: 2

es naárea,potenciando-se este es search UKInstitute (centro de es adamente são 22.000estudantes (2005) campus l dedicado exclusivamente adoenças cardíacas).

de bio-medicina, quetemestadoem contínua best practices best acando-seo Hutchinson/MRC ResearchCentre mento até2020(com um valorestimado de je assumem essa identidade. Aanálise destes que Coimbra poderá adoptar, assim s na actividade industrial. industrial. naactividade s tudos de combate aocancro) e,a 68 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão da Saúde registam-se: Fonte: “Coimbra, Cidade da Saúde–Rela mecanismos facilitadoresdeligaçãoentreo conseguiu desenvolver as capacidades que já detinha numa unidade hospitalar detopo, criando os Em termos globais, e através de um forteinvestimento num Como principais obstáculos aodesenvolvi

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • • • • • • Conjunto de programas para empreendedores, desenvolvido pela Universidade de Bomsuporte às empresas eminício de ac Acessoa recursos humanos qualificados; Liberdade para osprofessores/investigadores Constituição da Cambridge Network, umain “furões”:figura dos Existênciada cola Reconhecimento damarca“Cambridge”, factorque permitea atracçãode empresas e Espíritoempresarial edeiniciativa po Reduzida interacção entreempresas(espíritodecomunidade pouco desenvolvido). Cambridge, fomentando o espírito de iniciativa nomeio académico; universitários aexploração comercial de actividades de investigação; Bank eposteriormente pelo centrodein Cambridge; comunicação entre as empresas, o meio académico e os consultores dentro e fora de recursos humanos qualificados. tório Síntese”; CCRC–Julhode1999

mento dacapacidade de Cambridge como mundo académico e o mundoempresarial. uco desenvolvido, quando comparado com osEUA; ovação St.John’sInnovation Center); boradores que procuram nos departamentos tividade (inicialmente asseguradoBarclays pelo realizarem trabalho extra-curricular; stituição empresarial que providencia a campus biomédico, Cambridge Cambridge biomédico, cluster na área 69 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão regiões que não oLanguedoc-Roussillon (distr capacidade de atracção, comumca para além de um conjunto deinstitutos politécni Montpellier é uma cidade comuma componente universit região eoincrementodoTuri A linhade força que presidiu à criação desta estrutura foi aatracção de indústrias “limpas” para a especializado em5áreas distintas: Montpellier temvindoa investir, desde 1962, num Tecnopólo (comuma área totalde 500ha) associadas (25unidades de investigação emMedici 1220). Englobando ainda 46unidades deinvestigação dedicadas às ciências dasaúde eáreas A Universidade de Montepllier Iintegra amais antiga faculdade de Medicina do mundo (fundada em Área: 56,88Km População: 244.100, dos quais aproxim França País: Montpellier Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Os principais factores críticos para osucessodesta estrutura sãoos seguintes: “Euromédicine”. é detidopor capitais privados e,desde 1988, apresenta-se ao mercado sobamarca própria instituições/unidades de negócio instaladas e5.940 da Saúde estáenquadradaárea no A abordagem integrada das autoridades muni vantagenscont comparativas no • • • • • • Turismo. Agronomia; Biomedicina e farmacêutica; Media; Processamento dedados, robóticaeinteligência artificial; Oparquefoi constituído como parte integrante da estratégia de desenvolvimento regional de longo prazo de Montpellier;

2

smo. Foram escolhidas as ár exto europeu. A constituição doTecnopólo obedeceu auma rácter supra-regional: 60%dos adamente 60.000 sãoestudantes (2004)

cipais, instituições universitárias e Parc Euromédicine ito do qual Montpellier éacapital). cos. Estas universidades apresentam uma forte forte uma apresentam universidades Estas cos. na, 4emBiotecnologia e 17 emBiologia). postos de trabalho criados. O ParcEuromédicine ária muito forte,existindo 3 Universidades, , com uma área de 170 ha, 208 208 ha, 170 de área , uma com eas onde Montpellierapresentava seus alunos são provenientes de clusters empresariais. empresariais. 70 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão estruturas: No entanto, alguns aspectos foram detectado Adicionalmente, etransversalmente atodoo Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • • • • • • • • •

Especialização numa área específica e de Fortepromoção edivulgação do parque paraoqual contribui decisivamente a criação de Faltadeespíritoiniciativa empr Ligações aéreas internacionais limitadas (necessidade derealização de escalas emParis); Mão-de-obra qualificada disponível porviada Existênciade ummecanismo deincubação de Financiamento excessivo deI&Dpor partedo Burocracia excessiva como entraveàligação Universidade –Empresas; Estrutura legal impede os cientistas que trabalham no sector público de criar asua própria Apropriedade intelectual é detida a 100% pela Universidade (os royalties dos investidores Insuficiência de capital de risco para odesenvolvimento denovosnegócios. entre os quais 15.000 médicos einvestigadores. da “ConferenceOrganizaçãoEuromédicine anual recursos ea criação desinergias entre as unidades instaladas; uma marcaprópria; região apresenta edivulga; capacidade de captação doexterior por via sentido decaptação edesenvolvimento deoportunidades: ao sector privado); oportunidades comerciais (asunidades de investigação nãosesentem “obrigadas” arecorrer empresa; podem ascender aummáximo de25%); o o Prospecção nas empresas jálocalizadas Facilitação do desenvolvimento deiniciati consultoria e de suporte financeiro. académicos edeinvestigação,mediante oportunidades denegócio;

esarial entreacomunidade científica; Tecnopólo deMontpellier, háque registar: s como bloqueios ao desenvolvimento destas limitada, o que permitiu evitaradispersão de empresas bemdesenvolvido ecomumduplo da qualidade de vida “mediterrânica” que a

presença dovastoparque universitário e sector público limitandoo incentivo de ”, aqualatrai mais de50.000 visitantes, na região sobreas suas necessidades e vas denegócioque adisponibilizaçãodeserviços surjam nos meios 71 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão já resultados importantes. O temadoIPNestádesenvolvido naspáginas que seseguem. de direito privado sem fins lucrativos que tem dese Fundado em 1991 pela Universidade de Coimbra, o de ligaçãoentre omundo académico, ainvestigação eomundo empresarial a atracção de investimento dequalidade para Coimbr A “criação de conhecimento edesenvolvimento” éum desenvolvimento tantoemáreas de Ciências Coimbra, e em especial a Universidade de Coimbr Fonte: “Coimbra, Cidade da Saúde–Rela decisivamente aconstituição deestruturas que alav posição largamente acima daassumida emtermos dedimensão populacional. Paraisto contribui Montpellier assume-se como aquarta cidade de

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

tório Síntese”; CCRC–Julhode1999

da Saúde, assimcomo dasengenharias. França no desenvolvimento de actividades deI&D,

mpenhado esse papel em Coimbra, tendo atingido ancaram o capacidade científica jáinstalada. a, têmimportantes recursos de investigação e Instituto Pedro Nunes factor crítico paraoempreendedorismo epara a, noentanto, énecessário queexista um (IPN) éuma instituição . elo 72 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão lucrativos eque actua emtrêsgrandes vectores: Fundado em 1991pela Universidade deCoimbra éum IPN –InstitutoPedroNunes e ZonaCentroparaa criação deempresas dereferência anívelnacional. O IPNassume-se como um dos principais motores de inovação e de empreendedorismo de Coimbra Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 2. A 1. A consultoria e serviços especializados I 3.4. NSTITUTO incubação deempresas investigação eodesenvolvimento tecnológico o o o OIPNproporciona um conjunto de recursos e instalações – nomeadamente espaço Os principais visados pela área de incu de área pela visados principais Os Novector investigacional oIPNdispõe de 6 laboratórios ede um conjunto de

físico, apoio no docentes da UC; no IPNporum período máximo de4anos; em particular naáreadas ciências etecnologias. As empresas poderão permanecer suporte a quem esteja interessado em lançar o seu projecto de empreendedorismo, de I&Dsob contrato aempresas daRegião Centro; Faculdade de Ciências e Tecnologia. Estevector passa pela prestação de serviços investigadores agregados àUniversidade de Coimbra L IGAÇÃO IGAÇÃO P EDRO EDRO N M UNES businessdesign plan UNDO UNDO –querem termos físicosqueremtermos virtuais

A CADÉMICO VS CADÉMICO , recursos de escritório, laboratórios, etc… –de bação do IPNsãoinvestigadores, alunos e a instituição dedireitoprivado sem fins , conjugado coma prestação de M UNDO EMPRESARIAL EMPRESARIAL UNDO , emparticular,à

73 –

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão de importantes centros de pesquisa e desenvolvimento comoo HeidelbergéCiência umaCidade da paratendo, além da Universidade deHeidelberg,localização a geminada comMontpelliereCa forte inovação. 84%da população do município está Heidelberg é uma cidade universitária que setor European Molecular Biology Laboratory de pesquisa e desenvolvimento. internacional como aABB,Heidel as lmna Área: 108,83 Km População: 142.889 (2004) País: Alemanha Heidelberg – Cidadeda Ciência da região. criação deempresas em áreas de inovação etecnologia efomentar odesenvolvimento económico O IPN é um exemplo de como se pode transforma permitir fixar no Município as empresas bem sucedidas noprocesso deincubação. O IPNtambém temprogramado o lançamento do projecto do Tecnopólo (a concluir em 2007) que vai Este vaipermitir que oIPNaumentea sua capacida O IPNestáhojeemprocessodecrescimento com

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 3. A empresarial da região; formação em áreas tecnológicas formação em o o Ovector de formação do IPNpassa hoje por captar os benefícios do programa OIPNdeujá origem aempresas reconhecidas no mercadonacional como são a tecnológicas. padrão por 2 meses de ensino teórico intensivo e 10 meses de estágio em empresas INOVJovem, o que permite estabelecer programas de formação compostos de forma Electrónicos). aCrioEstaminalCritical Software, ou aCWJ 2

mbrigde desdeosanos60. berger Druckmaschinen AG eIB e 5institutos da MaxPlanck Society. Empresas de renome

, por norma em regime de colaboração comotecido nou numa localização para negócios e empresas de r conhecimento em empreendedorismo, facilitar a de derecepção para cerca de 50empresas. a construção de umterceiromóduloimobiliário. afecta ao sector terciário.sector afectaao Heidelberg é German Cancer Research Center M desenvolvem aquiactividades (Componentes Eléctricos e 74 , Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão especializada. nas áreas dos aparelhos médicose de apoio à medicina, assim como,da área dafarmacêutica para permitir a criação de novas empresas de alto valor acrescentado para a região, nomeadamente, O parque tecnológico em conjunto com estes fundos recebeu até20 milhões de euros deinvestimento do gere actualmente 3fundos com umtotalde125 milhões de euros –após 2001 esta empresa áreas dos aparelhos médicos ede apoio àmedicina Em 1997 foi criada a ups aproximadamente 16milm O município apostou na biotecnologia criando o Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano na área da biotecnologia. Heidelberg Innovation 2 delaboratórios eescritórios com condições para aincubação de

, uma empresa de European Investment Fund de investimento são importantes ferramentas ferramentas importantes são investimento de efarmacêutica especializada. Esta empresa Heidelber Technology Park venture capital . especializada nas , oqualtem start 75 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Portugal em tecnológicos parques principais dos Identificação Figura: Fonte: Associação TecParques e Relatório da Unidade de Coordenação do Plano Tecnológico Plano do Coordenação de Unidade da e Relatório TecParques Associação Fonte: auVle enpl oVl oTj bats--- - - Abrantes do Vale do Tejo Tecnopolo - TagusValley G aer enpl aqed ini enlgad aer uca Sim - - Funchal Madeira da eTecnologia Parque deCiência - Tecnopolo Madeira M ueaTcakAmd i Sim Sim - Almada TecPark Mutela K aupr aqed ini enlga iba-SmSim Sim - Lisboa e Tecnologia de ParqueCiência – Taguspark H enpl oAgre ao-Sm- Sim - Faro doAlgarve Tecnopólo L aa ak-Pru eCêcaeTcooi laaStblAmd i Sim Sim - Almada Almada/Setúbal e Tecnologia Ciência de Parque - Park Madan J ipls-Pl enlgc eLso iba-SmSim Sim - Lisboa Lisboa de Tecnológico Pólo - Lispólis I pe ot mdsnovmno-- - desenvolvimento Em Porto Sim - - Covilhã da e Covilhã Tecnologia de Parque Ciência PARKURBIS - Uptec D C icn akCnahd Sim - - Cantanhede Sim - - Maia - de Coimbra & Tecnopólo i-Parque desenvolvimento Em Park Biocant F Porto E PortusPark) e e Tecnologia (AvePark do Porto ParqueCiência de Maia da Tecnológico Parque - TecMaia B A aqeTcoóioLclzçoEstado Localização Tecnológico Parque # disponibilizam, emparalelo, umcentrodeincubação denegócios/empresas. Deste conjunto, 7parques têm vocação para re futuros i-Parque eTecnopolo, assim como, oBiocant,emCantanhede. Metropolitana deLisboa, aÁreaMetropolitana doPorto eaÁreaMetropolitana de Coimbra – com os Estes parques cobrem uma parte significativa doterritório nacional, emespecial aÁrea Portugal oferece um conjunto de10parques tecnológicos emoperação emais 3 emconstrução.

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano pelos municípios. A maiorparte dasincubadoras é detida pelosector empresarial, porassociações empresariais e actuação sejam bastante distintas. (regional, sectorial, tecnológica) eligação àsuni As diferenças dematuridade, recursos, dimensão diversidade de tipologias e meiosdisponíveis. Em Portugal existem mais deduas dezenas de centros deincubação denegócios, com uma grande .. Enquadramento nacional dosprincipais Parques tecnológicos eincubadoras existentes 3.5.1 3.5

P ARQUES ARQUES (são 2 investimentos distintos investimentos 2 (são T ECNOLÓGICOS ECNOLÓGICOS ) omr mdsnovmno- Em desenvolvimento Coimbra

&

I NCUBADORAS

ceber empresas da áreabiotecnológica e7 versidades eindústria faz com que as dinâmicas de das instalações, abrangência de actividades Área de de Área Biotec. ,

P ARQUES ARQUES Incubadoras Sim - I NDUSTRIAIS E OUTROS NDUSTRIAIS J J H H K I K I E B E B A F F C G C G L D D M M 76

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Pedro Nunes. tecnológicos acontece apenas em 3casos, noqual se instalações e âmbitodo suporte/apoio àsnova As incubadoras deprojectos biotecnológicos (bio-i Portugal Incubadorasem principais das Identificação Identificação Figura: Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano biotecnológicos: Corredor 1-Port A distribuição geográfica estas bioincubadoras perm geográfico posicionamento eoseu Portugal bioIncubadorasem principais das Identificação Figura: Fonte: GRICES - Gabinete de Relações Internacionais e do Ensino Superior Ensino e do Internacionais de Relações Gabinete - GRICES Fonte: deCoimbra doTecnopólo acriação com A efectivar (1) icn atneeSim Cantanhede (1) Siim Coimbra 2 Lisboa 2 7 Tecnologia e Ciência de Parque – Taguspark Instituto Pedro Nunes IPN – E Biocant D C B EM–Cnr eEpea nvçod aer 1FnhlSim Funchal 1 e InovaçãoMadeira da Empresas de Centro – CEIM F Porto 3 ABiocodex - # Parque/ Incubadora Parque/ # Fonte: Relatório da Unidade de Coordenação do Plano Tecnológico e Análise Deloitte Análise e Tecnológico Plano do Coordenação de Unidade da Relatório Fonte: de Coimbra do Tecnopólo acriação com A(1) efectivar (*) – O CiDEB e a Inovar & Crescer são bioincubadoras promovidas pela Universidade Católica Universidade pela promovidas bioincubadoras são &Crescer Inovar a e CiDEB O – (*) PNLOho-Tecnologia - Olhão CPINAL W S ers-Geral - Moldes Geral Oeiras - - Marinha Grande Figueira da Foz ISQ Q OPEN O IEFF M AUPR ersSmTecnologia Sim Oeiras Biotecnologia - Porto TAGUSPARK R BIOCODEX G OITPro-Tecnologia - Tecnologia - Porto Ferreira de Paços SOGIST CTVS D C ICN atneeSmBiotecnologia Sim Cantanhede BIOCANT K ESTStbl-Tecnologia Tecnologia Tecnologia - Sim Sim Tecnologia Setúbal Lisboa Tecnologia Almada - Sim (LVT) Salvo Porto Funchal CEIM X CEISET V CINTEC CID T S CPIN P E rg Tecnologia Tecnologia - - Tecnologia Braga Porto - Braga PROMONET E IEM INOVAÇÂO DA OFICINA B A AA AQE/PE laaSmTecnologia Sim Almada PTEI / PARQUE MADAM U E ot Tecnologia Tecnologia - - Porto Leiria Biotecnologia - INCUBADORA D. DINIS N Porto NET INOVAR + & CRESCER H CiDEB F IB oih i Geral Sim Tecnologia Covilhã (1) Coimbra Instituto Pedro Nunes IPN – CIEBI L J nuaoaLocalização Incubadora # I ie Tecnologia Viseu NIT I Outros Lisboa /Oeiras - 3 Corredor Cantanhede / Coimbra - 2 Corredor Inovar(*) e Crescer & de Biotecnologia Empresas de e Desenvolvimento Incubação de centro – CiDEB Porto Corredor - 1 o; Corredor 2-Cantenhede/Coimbra; e,Corredor 3 - Lisboa. Ciências e Tecnologia e Ciências # Empresas # Empresas de 4Porto-

Parque Tec. Ligação a Localização ´ ncubadoras) destacam-se pela especificidade das s empresas e projectos. Aligação aparques Áreas que ite identificar 3 áreas de fomento a projectos Parque Tec. Ligação a a Ligação apoia inclui oBiocant Parke, embreve,o Instituto Lisboa Corredor 3 T T Q Q R R O D O D U S U S M M V E V E N P E P N K A K A F L F L C C B A G B G C D W B H W H I I J J F Coimbra / Corredor 2 PORTO Corredor 1 Cantahede X 77

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

definir (oParqueempresarial deCoimbra Norte) . ocupação por projectos industriais (o de Lamoros tecnológica: o i-Parque (sob gestão da CMC)eo Tecnopólo (sob gestão do IPN); 1 destinado à desenvolvimento/estudo 4 parques empresariais insuficiente estando os actuais praticamente lotados. Actualmente aofertade espaços em parques empresariais de gestão camarária emCoimbra é importante para afixaçãode investimento. é por si sóum factor competitivo para a atracção terrenos industriais a “preços de mercado” que seja A existência de lotes disponíveis em parques empresariais (industriais e/ou tecnológicos) oude

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano .. Parquesindustriais, tecnológico 3.5.2 desenvolvimento/estudo em Coimbra em desenvolvimento/estudo em empresariais parques e actuais empresariais Parques Figura: Parques Industriais actuais: 2 1 4 Taveiro Eiras 2

5 de investimento, sendo es Parques Industriais em estudo: s e similares situadosemCoimbra adicionais, 2dosquais comespecialização considerados “acessíveis” a/Andorinha) e 1ainda com especialização por 4 6 3 5 3 Por forma a ultrapassarformaa Por em essasituação estão

Coimbra Tecnopólo (Antanhol) i-Parque (Andorinha) Lamorosa Norte Coimbra - Parque Empresarial de 1 6 te, no entanto,umfactor pelos investidores não não investidores pelos

78 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Aveiro eViseu. “desfasados”, apresentando preços médios mais reduzidos que Braga e Leiria, emais elevados que parques decariztecnológico aos parques industriais não tecnológicos. Os parquesindustriais em estudo que seapresentam, Parques empresariais em estudo a outros municípios comparáveis, verifica-se que os preços por m caros”. Noentanto, eapós terem sido analisados os preços deterrenos industriais em Coimbra face lotados e que aalternativa deixada aos investidores seria a compra de lotes industriais “demasiado Em diversas reuniões, foireferido que os parques empresarias/industriais municipais estavam de actividade decariz comercial e serviços, como éo caso doParque Industrial de Eiras. Os parques industriais já existentes são depequ longo da IC2 (Eiras/Souselas). Palheira (Assafarge - por exemplo, GC-Gráfica de Coimbra outras zonas onde severifica algumaactividade decarizindustrial, nomeadamente, na Apesar denão estaremintegrados emparques empr Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

Figura: Preços por m Preços Figura: Fonte: Confiencial Imobiliário (Dezembro 2004) (Dezembro Imobiliário Confiencial Fonte: Coimbra Aveiro Braga Viseu Leiria 2 de terreno industrial (Dezembro 2004) 2004) (Dezembro industrial terreno de

24 ena dimensão e sem especialização, com empresas com empresas especialização, esem dimensão ena 41 Coimbra esariais estruturados, existem noMunicípio de 57 têm diferentes características, indo desde os , Lda),Moinhodo Calhau (Antanhol) e ao 88 2 praticados emCoimbra não são 110

79 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão primeira fase doprojecto está prevista para ofinal de 2007/meados de2008 A áreadoparque será de aproximadamente 29,8ha (1ªfase) + 68,8ha(2ªfase). Aconclusão da representa um valortotaldeinvestimento de€21,5 milhões. O i-Parque situar-se-á na Freguesia deAntanh 8% -Parque Expo; e,17%-Outros. Parque Empresarial deCoimbra-Norte(Parques do Mondego –Imobilária) (Lamarosa). infra-estruturas (ParqueEmpres Estes parques industriais emestudo inserem-setanto naóptica de complementaridade com outras Parques industriais Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 10 projecto Parque Industrial deLamarosa telecomunicações, saúde, novas tecnologias e mu O Coimbra Parque Inovação (i-Parque) está destinado aunidades industriais dosector das i-Parque ensino universitário eunidades deinvestigação existentes em Coimbra. empresas de cariz tecnológico einovação, aomesm O desenvolvimento de parques tecnológicos tem como Parques tecnológicos Fonte: http://www.parqueexpo.pt/site/parexpo_entidade_01.asp?entidadeid=42 Fonte:http://www.parqueexpo.pt/site/parexpo_entidade_01.asp?entidadeid=42 • • • • Oprojecto é localizado na “zona industrial -I2”, a área do Parque (perto dos 100 ha) vai ser Aáreaprevista para este Parque seráde100 ha, dosquais 40 haestão afectos aum fica de Coimbra-Norte Empresarial Parque Esteparqueindustrial está emestudoe poderáser destinado àindústria pesada. Localizar- 10 (Linha doNorte)erodoviário (IP3eIC2); (Trouxemil/Mealhada), localizado numa zona pr distribuída pelas Freguesias deTorr projecto empresarial que está neste momento emfasedePlano Pormenor. se-á nasproximidades da povoaçãode Andorinha. : 51% - Câmara51% : Municipal deAssociação Coimbra;- 12%Tecnopolo; 12% -Coimbra Vita;

arial de Coimbra-Norte),dearial comonaespecificidadeindustrial

e de Vilela,TrouxemileSouselas; ol a400m doAeródromo Bissaya Barreto e o tempoque se tomapartido dasvalências do ltimédia, sendo os princiltimédia, sendo os rá próximo dafutura Plataforma Logística principal objectivo reter eatrair para aregião ivilegiada deentroncamentoferroviário denó pais accionistasdo 80 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão área de 6.000 m O investimento na primeira fasedo projecto corresponderá a € 3 milhões instalação de serviçoseáreas comuns. incubadas no IPNquese sintam capazes depassar à fasedeprodução. O mecanismo dopreenchimento inicial doTecnopólo passaráessencialmente por unidades estruturação doprojecto), e,aCaixaGeral deDepósitos (entidade financiadora). Universidade deCoimbra (cede oterreno), a O modelo de desenvolvimento deste parque assent projecto composta por 3 módulos de 1.500 m Nunes. Oprojecto deverá estar concluído noprimei científica etecnológica, no O Tecnopólo deveráser criado como um parqueindu Tecnopólo Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 11 Fonte: Agência Lusa (Notícia SIR-6977918) Lusa (NotíciaSIR-6977918) Fonte:Agência Figura: Planta e localização do i-Parque (projecto) (projecto) doi-Parque localização e Planta Figura: Planta doi-Parque 2 localizada nas traseirasdoIPNea 500metros do PóloIIdaUniversidade. Fonte: Câmara Municipal de Coimbra de Municipal Câmara Fonte: meadamente, asquetenham

2 , assimcomo,por dois módulos adicionais para a CâmaraMunicipal de Coimbra (realizainfra- a Localização doi-Parque ro semestre de 2007,sendo aprimeira fasedo a numajunção de“esforços” tripartida entre a “nascido” nas strial direccionado para empresas de base i-Parque incubadoras do InstitutoPedro 11 Coimbra Coimbra Centro a serem aplicados numa

81 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão (2) reordenar o sistema logísticoeosfluxosdetran A rededeplataformas contempla quatro tipologias: (1) A Nascente para Poente),mas que poderá serafectado compreendo entreLeiria e Mealhada (de Sulpara Norte) eentre Coimbra e Figueira da Foz (de centralidadeexistênciaede comunicação geográficaboas à vias de numa área situadaeixo num A PELCconstitui umprojecto intermunicipal destinado apotenciar os benefícios inerentes à ligação aoporto deAveiro. distribuição entre oPorto da Figueira da Foz e o A Plataforma Empresarial eLogística do Centro Plataforma Empresariale Logísticado Centro (PELC) Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano das Obras Públicas, Transportes eComunicações, nãocontemplando aPELC. Rede Nacional dePlataformas Logísticas Plataformas portuárias Figura: Rede de Plataformas Logísticas Nacional Nacional Logísticas Plataformas de Rede Figura: oporm Prua oítc”-MPCeAKany(9 2006)Maio MOPTCe ATKearney do programa “Portugal Logístico”- parabenefícios Portugal»da Rede noâmbito de PlataformasLogísticas Fonte: documento documento Fonte: , que visam incrementar a actividade portuária e expandir a sua área de « Experiências internacionais de sucessoe principais

foianunciada nodia 9deMaio de 2006pelo Ministro sporte, previstas para Maia/Trofa eparaPoceirão;

(PELC) deverá servir como pontointermédio de Interior Centro,assim como, fazer igualmente pelaRede Nacional de Plataformas Logísticas. Plataformas urbanas nacionais

, que visam , quevisam 82 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão actualmente gerido pelaSIMAB- Sociedade Instaladora deMercados Abastecedores. estrutura tem vindoao longo do tempo a ganhar um carácter de plataforma logística, sendo Os principais clientes são grandes e médios gr e hortícolas. logístico com raiode actuação tran Situado em Taveiro, oMAC -Mercado Abastecedo MAC - Mercado Abastecedor daRegião deCoimbra, S.A.-CentroLogístico daRegião Centro influência, a construir em Leixões,Aveiro, Bobadela eSines; (3) Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Plataformas Logísticas, oqueindica que semantém oracional para asua constituição. umaqueverificarpode-se partedaRegião éacçãofora doraiode deixadade Centro daRede plataforma transfronteiriça daGuar Logísticas, nomeadamente, dada a proximidade da plat constituiçãoA equacionadaPELC deveráda ser nocontexto daRede NacionalPlataformasde contribuir paraacoesão da rede,a co portugueses, acriar emValença, Chaves, Guarda e Elvas/Caia;(4) direccionadas para odesenvolvimento daeconomia regional eparaa expansão dos portos Figura: Aspectos do MAC – Centro Logístico da Região Centro Centro Região da Logístico –Centro doMAC Aspectos Figura: s-municipal, essencialmente, para produtos alimentares, frutícolas da (mais distante). Apesar disso, pelaanálise domapa anterior, nstruir emTunes, naregião algarvia.

ossistas, produtores e pequenos grossistas. Esta

r da Região deCoimbra,S.A.,é umcentro aforma portuária a construir em Aveiroe Plataformas regionais Plataformas transfronteiriças

, queirão 83 , Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão pela identificação de um ou mais servir debase paraoseu desenvolvimento futuro. Coimbra dispõe deactivos estratégicos naáreado ensino, investigação eSaúde,osquais devem Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano A principais conclusões deste capítulo de Empreendedorismo eInovação são as seguintes: região. e as ideias em empresas de sucesso que tragam consideração aconstituição demecanismos que permitam atransformação de know-how específico em áreas de inovação ch ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

OIPNtem tido umafunção importante Coimbra tem mostrado no passado vocação para o sector terciário, mas novas empresas e empresas novas mas terciário, o sector para vocação nopassado mostrado tem Coimbra OQREN define como principal prioridade «Promover a qualificação dos portugueses, Oacordo de parceria com a oMIT, noqual Coimbra apresenta importantes valências erecursos de investigação edesenvolvimento nas Bluepharma, CrioEstaminal ouaCriticalSofware; investimentos emáreas de forteinovaçãotêm empresarial, actividade esta que objectivos que são consistentes com os potenciais principal garantia dodesenvolvimento doPa desenvolvendo eestimulando o conhecimento, a para Coimbra –Saúde eTecnologia; solidificar odesenvolvimento de sistemas (Sistemas de transportes eSistem engenharia; por uma importante proporção dos alunos deensino superior formados nas áreas da saúde e áreas das ciências da saúde eengenharia de relevo nacional, assimcomo, éresponsável 3.6 o

P Coimbra detém umconjunto derecursos derelevona área daSaúde, sendo uma RINCIPAIS RINCIPAIS referência regional enacional para um conjunto deespecialidades; C ONCLUSÕES E ANÁLISE E ANÁLISE ONCLUSÕES clusters clusters deve ser reforçada e incentivada;reforçada e deve ser de desenvolvimento em áreas deforte inovação. Existindo

deinovação e desenvolvimento tecnológicos. ave, eaestratégia a definir deverá ter em investimento e desenvolvimento de qualidade à na ligação entrea Universidade eomundo as debioengenharia), éumaoportunidade para Assim, aestratégia de Coimbra deverá passar Universidade de Coimbra vaiparticipar em dois SWOT SWOT ís e do aumento dasua competitividade», surgido emCoimbra –exemplo dissosão, a

clusters ciência atecnologia eainovação como de desenvolvimento identificados know-how em ideias, emideias, 84 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão no âmbitodo Empreendedorismo eInovação. Apresentam-se de seguida asprincipais forças e ciências médicas. conjunto com alguns municípios vizinhos, poderá Assim, uma dasfortes hipóteses de trabalho quanto ao Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Análise SWOT Figura:

fraquezas, oportunidades eameaças para Coimbra ser abiotecnologia, eventualmente, ligada às cluster adesenvolver emCoimbra em 85 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

4.

M OBILIDADE ,

A CESSIBILIDADE E T RANSPORTES

86 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Os principais temasaabordar aolongo deste capítulo sãoos seguintes: características demetropolitanismo. abordadas algumas das dinâmicas caracterizadoras mobilidade éumdosprincipais pilares dedes Cidades europeias (ex.:Barcelona, Lisboa), talcomo noPlano Estratégico de Coimbra, otema das populações.vida qualidade de investimento e Nos dimensõescompetitividade da sua urbanism como estratégicos deuma área urbana, município e A mobilidade, acessibilidade e transportes são, cada vez mais, um dos principais vectores Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano ƒ ƒ ƒ ƒ Caracterização dalocalização estratégica de Co Transportes públicos de Coimbra, com enfoque sobre o Metro Mondego, SMTUC e políticas Transportese SMTUC Metro Mondego, sobre o enfoquecom públicosde Coimbra, Caracterização de características de metr Identificação dosprincipais projectos aní de estacionamento. pendulares e tipologia deviagens; nacional e com especial impacto sobre Coimbra earegiãoenvolvente; em termos de transporte viário, aéreo e marítimo;

envolvimento. Nesteâmbito vãoserigualmente vel dostransportes deinteresseestratégico doMunicípio deCoimbra como espaço com região, afectando transversalmente diversas opolitanismo, nomeadamente, movimentos o, turismo, empreendorismo, atracção de imbra no Eixode Desenvolvimento Atlântico planosmédiasgrandes estratégicos e de 87 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão ligação daA1 aViseu,pelo IP5,conforme importância estratégica deste corredor é inclusive superior ao troço daA1 Coimbra - Porto ou mesmo passa por Coimbra,segue pelo IP3 até Viseu, importância estratégica para oacesso acidade cidades, nacionais eeuropeias, por hierarquia de dimensão. Estecorredor, emtermosde Coimbra está inserida no principal corredor rodoviário nacional, na óptica da acessibilidade a outras Transporte Rodoviário Castelo Branco eaGuarda. “porta de acesso” ao Eixode Desenvolvimento At Por outro lado, Coimbra situa-se numa posição geográfica privilegiada para que se possa tornar na Leiria eViseu. é caracterizado como oSistemaMetropolitano doCe centrado em Coimbra. Sob umaperspectiva mais r uma rede urbana multipolar compotencial para sust para representar umaalternativa aestas duas áreas

estende de Setúbalestendea únicacidadesendoBraga, de média a Coimbra tem uma localizaçãointermédia eestratégi Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1 Entenda-se cidade média como aquela que tem mais de100milhabitantes quetemmais médiacomoaquela Entenda-secidade 4.1. A

CESSIBILIDADES

sepode observar pelo mapaseguinte. s degrande dimensão começa no Algarve(A2), continuando depois pelo IP5 paraEspanha. A egional, Coimbra étambém ocentro daquele que ca no Eixo de Desenvolvimentoca noEixode Atlântico quese lântico de cidades interiores como a Covilhã, entar umdesenvolvimento regional policêntrico metropolitanas, contribuindo para acriação de ntro Litoral, composto porCoimbra, Aveiro, 1 entre Lisboa e Porto e com capacidade 88 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Porto (conforme sepode observar pelo mapa seguinte). importante a nível nacional, eum dos mais relevantes apoio aactividades económicas, infere-seque,mais umavez, Coimbra fazpartedotroço mais Analisando a importância das redes rodoviárias Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

relações entre cidades europeias cidades relações entre pelas avaliada ibérica, rodoviária darede Hierarquia Figura: of infrastructure for territorialcohesion 1.2.1;Project Transportservices andnetworks: trends territorial and basic supply Adaptado Fonte: de ESPON(European Spatial Planning Network)Observation Redes rodoviárias (2004) que permitem o acesso acidades de: Mais de 100.000 habitantes de100.000 Mais habitantes de300.000 Mais habitantes de500.000 Mais deMais 1.000.000 habitantes Lisboa Porto Coimbra Salamanca pela suautilização como viasde comunicação de

a nívelibérico: otroço da A1 de Coimbra ao

89 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

distância, tempo ecustos incorridos na viagem. dado destino aumenta com a sua dimensão (por exemplo, população e PIB),edecresce com a O conceito de “acessibilidade potencial” baseia-se no pressuposto de que a atractividade de um penúltima classificação da escalaadoptada). potencial multimodal maisbaixo(conforme sepode analisar no mesmo mapa, estaárea estána Branco e Guarda, é um do Como épossível observar nomapa seguinte,o deste posicionamento de Coimbra face aestas cidades/regiões do interior. disso, asacessibilidadesactuai Desenvolvimento Atlântico de cidades do interior co A localização geográfica de Coimbra permite-lhe um papel de potencial “porta de acesso” ao Eixo de Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

económicas económicas poractividades originado rodoviário Tráfego Figura: s espaços anívelibérico Network) Network) and basic supply of infrastructure for territorial cohesion Fonte: Adaptado de ESPON Tráfego rodoviário originado por actividades económicas por originado actividades rodoviário Tráfego Porto Lisboa s podemsignificar, e Project 1.2.1; Transport services and networks: territorial trends 5.000 20.000 30.000 Coimbra

(número de pessoa; 2003) 1veículo=1 (número veículos; (European Spatial Planning Observation Planning Spatial (European Observation triângulo formado por Coimbra, Covilhã, Castelo mo a Covilhã, Castelo Br (e até europeu) comum(e até significam, umentraveaodesenvolvimento

índice deacessibilidade anco e Guarda. Apesar 90 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

ao deficiente traçado doIP3 (emalguns troços). distância temporal que a separadoPorto –situação Apesar degeograficamente maispróximo,Vi essas cidades. superior a2,significando que arede rodoviária ac rácio entreadistância rodoviária ea distância em 2h15mdeestas dedistância. a mais sesituam Co Ao analisar as distâncias reais da Covilhã e Castel interioridade. 2) o reduzido desenvolvimento económico daárea em de acessibilidades, propriamente ditas – rodoviárias, ferroviárias (depassageiros emercadorias); e, Esta situação defracopotencial deacessibilidade intermodal é,em parte,resultado de:1)problemas Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

Península Ibérica Península na potencial Acessibilidade intermodal Figura: desenvolvimento desenvolvimento Fonte: Adaptado de ESPON de Adaptado Fonte: territorial cohesion territorial for infrastructure supply of andbasic trends territorial networks: Observation Network) Network) Observation Acessibilidade intermodal potencial na Penísula Ibérica em Ibérica 2001 (médiaespaço europeu Penísula na (ESPON)índice = 100) potencial intermodal Acessibilidade atlântico Eixo Lisboa Coimbra

Porto Project 1.2.1; Transport services and services Transport 1.2.1; Project (European Spatial Planning Planning Spatial (European Cast. Branco seu dista 1h22m de Coimbra –quase a mesma Covilhã Guarda linha recta destas cidades aCoimbra é sempre o Branco a Coimbra, verifica-se que actualmente nforme sepode concluir pelo gráfico seguinte, o tual provoca o distanciamento entre Coimbra e questão, nomeadamente, devidoafactores de esta, emparte devidaao congestionamento e

91 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

emergências médicas. O tipo de serviços a pres aeródromo de apoio a voos da Protecção Civil, e Cambridge. Actualmente oAeródromo recebe voos de aeronaves de pequena dimensão, como de com cidades europeias especializadas naárea da antigas universidades da Europa, oumesmo, para a criação de novas conexões, como por exemplo, Universidade de Coimbra mantémrelaçõesno âmbito existentes de Coimbra com outras cidades médi especializado em operadoras passando a seropossível futuroaeroporto internacional, acriar naBasede Monte Real, ligação com umaeroporto internacional e com a rede de aeródromos ibéricos, eventualmente, Do ponto de vista estratégico, esta ampliação poder aviões com capacidades até 50passageiros, algo Neste contexto,existemplanos de ex aproximadamente 920metros de comprimento). condições técnicas ede dimensão de pistapara receber voos decariz comercial (a pista tem O Aeródromo Bissaya Barreto (situado a 7 km Transporte Aéreo Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

Figura: Distância rodoviárias entre Coimbra e outras cidades nacionais nacionais cidades outras e Coimbra entre rodoviárias Distância Figura: Figueira daFoz Castelo Branco Vilar Formoso Vilar Distâncias rodoviárias a Coimbra rodoviárias Distâncias 1) pelo trajecto mais rápido (fonte: (fonte: rápido mais trajecto pelo 1) Distância em horas Distância Guarda Covilhã Lisboa Aveiro Leiria Viseu Porto low-cost Int. Int. 0:39 pansão da pista emmais 300 metros, oque iria permitir receber 0:49 0:52 www.viamichelin.es . Este seria um factor para o fortalecimento das relações já 1:22 1:30 1:58 2:19 2:20 2:24 2:25 ) Fonte: ViaMichelin, Análise Deloitte Análise ViaMichelin, Fonte: ) tar neste aeródromo, depois do prolongamento da que nãoépossível comasactuais dimensões. aviação desportiva, ultralevesdesportiva, aviação e planadores, e Saúde, como éoexemplodeMonpellier, Dundee as, nomeadamente Salamanca, com aqual a de Coimbra)estánão actualmente dotado de á ser relevante paraa região, casosegaranta a do“Grupo deCoimbra” – associação das mais Distância 121 km 182 km 225 km 199 km 209 km 152km em Km 53 km 53 km 66 km 74 km 89 distância rodoviária e em linha recta Relação entre entre Relação 1,3 1,2 1,2 1,4 1,2 1,4 2,3 2,4 1,4 1,2 1)

92 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

observar no mapa seguinte. de Lisboa e Leixões apresentam, actualmente, pr O litoralportuguês faz parte deuma das principais rotas marítimas europeias, mas apenas os Portos Tráfego marítimo passageiros, algo que ainda nãoéclaro, nomeadam pista do Aeródromo Bissaya Barretoé a obtenção de Apesar da existência de potencial, um factorcr regulares. pista, poderá alargar-se para o apoio a aviação Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

Figura: Fotografia aérea do Aeródromo Municipal Bissaya Barreto Barreto Bissaya Municipal Aeródromo do aérea Fotografia Figura: Fonte: site institucional da Pelicano – Aviação Ultraligeira Aviação site Fonte: dainstitucional Pelicano – ítico paraaviabilidade do projecto de extensão da

executiva, tipo “táxi aéreo”, e outrosvoos não ente, noqueconcerne aonicho da Saúde. ojecção nacional e ibérica, conforme se pode dimensão reevante em volume de tráfego dededimensão reevanteemvolume

93 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

conjuntos geográficos eeconómicos, o papel poten abrange Leira, Coimbra, Viseu, Aveiro eFigueira Coimbra évista como o pólo central do Sistema GrandeDesenvolde Corredor, “Eixo O PlanoNacional daPolíticadeOrdenamento doTerri Acessibilidades, CoimbraeoPNPOT da Foz,este não está ainda dotadodesta capacidade. Foz, Coimbra erestante região. Apesar das rec podendo esta ser uma viaparaaatracção de um volume adicional deturistas para a Figueira da estrutura poderá ser a utilização do Porto daFigueira da Foz como ponto de paragem de Cruzeiros, Do ponto de vistadotráfegomarítimo e doturismo, umahipótese a considerar paraesta infra- porto deLeixões, Aveiro,ou mesmo da Figueira daFoz. mercadorias, querde cidades dointerior comoaCovilhã,Castelo Branco ou Guarda, quer parao Empresarial e Logística do Centro pode virater um papel relevante naoptimização do transporte de Por forma a garantir um eficiente escoamento de merc Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

marítimas rotas principais e ibéricos mercadorias de Portos Principais Figura: Network) Network) and basic supply of infrastructure for territorial cohesion Fonte: AdaptadoFonte: de ESPON wnyfo qiaetUnits) Equivalent Twenty-foot porContentores ano(TEU – 1 a50.000 100.000 a 50.000 100.000 a500.000 500.000 a1.000.000 1.000.000 a 3.000.000 Project 1.2.1; TransportProject 1.2.1; servicesnetworks: and territorial trends vimento Atlântico”, que vai de Setúbala Braga. Adicionalmente, (European Spatial Planning Observation entes obras de melhoramentos no Portoda Figueira (trajecto mínimo) Número de rotas marítimas

da Foz. Apesar da adesão à realidade destes cial deCoimbra definido noPNPOTé limitador Metropolitano doCentro Litoral, triângulo que adorias por via marítima via por adorias tório (PNPOT) defende aexistência deum 0 a1.000 a1.000 5.000 a5.000 20.000 50.000 a 20.000 100.000 a 50.000 100.000 a 299.000

, afuturaPlataforma 94 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Coimbra, CasteloBranco, CovilhãeGuarda. Dent nacional, podem ser adoptadas paraapromoção referenciadas naversão para discussão pública do Do ponto de vistadas acessibilidades, determinadas medidas, – algumas das quais não

Eixo deDesenvolvimento Atlântico. desenvolvimento decidades dointerior comoaCov das suas potencialidades, pelacapacidade que sepode gerar como “portadeacesso” ao Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano . Efectivação do projecto da AltaVelocidade (TGV) comparagem em Coimbra, reduzindo 1. transporte de mercadorias; distâncias ao restodo país eEuropa no tran Otransporte de mercadorias por viaferroviária em Portugal é actualmente tido como a.

valor (ex.: materiais de construção civil, cereais, produtos químicos, automóveis); um serviço lento eorientado para mercadorias de elevadovolumee/oureduzido 2006) (PNPOT, povoamento e acessibilidades urbano, Sistema Figura: Fonte: adaptadoFonte: de SIG PNPOT,2006 central do Sistema do central Metropolitano do Coimbra Centro Litoral – Pólo Pólo – ro doconjunto de medidas possíveis, destacam-se:

ilhã, Castelo BrancoeGuarda noseuacesso ao do desenvolvimento dotriângulo formado por PNPOT – com carácter sporte depassageiros e,eventualmente, no Acesso” ao Eixo Atlântico Eixo ao Acesso” Castelo Branco, Covilhã e Branco, Castelo de Desenvolvimento para Coimbra como “Porta de Cidades do interior – Guarda

estruturante anível 95 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Covilhã eGuarda. Atlântico para cidades que actualmente sofremde posiciona, ainda, como uma “porta de acesso” rela No seu conjunto,algumas destas medidasiriam parasituaçãoa alterar contribuir em que Coimbra se Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 2 pelotrajectomaisrápido 2. Ligações rodoviárias . Criação daligação àCovilhã (IC6) – b. . Melhoramento dotraçado doIP3(atran a. . Conclusão das ligações a Castelo Branco, peloIC3eIC8. c.

visibilidade em alguns troços; pelo importante tráfego de pesados; esta viatem um traçado sinuoso e com reduzida . Covilhãé das cidades nas quais o rácio entre distância rodoviária i. . EmNovembro de2006o Observatório de Segurança deEstradas eCidades i. (fonte: www.viamichelin.es) conjuntos montanhosos da SerradaEstrela eSerrado Açor; linha recta a Coimbraésuperior (2,3), Itinerário Principal n.º3(IP3); participação criminal com baseemfalhas deconstrução detectadas no (OSEC) entregou na Procuradoria-Geral da República (PGR)uma Coimbra para a Covilhã Covilhã a para Coimbra de IC6 do construção de necessidade da Ilustrativo Figura: Fonte: ViaMichelin, Análise Deloitte Análise ViaMichelin, Fonte: rápida entre Coimbra e Covilhã Coimbra entre rápida Actual ligação rodoviária mais mais rodoviária ligação Actual

tivamente “distante”ao Eixo de Desenvolvimento situada actualmente a2h19m de Coimbra; efeitos de interioridade, como Castelo Branco, Branco, Castelo como interioridade, de efeitos IC6 como possível possível solução sformação emauto-estrada), necessário realidade paraaqual contribui os

2 eem 96 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

últimos anos graças às operadores Zaragoza (desde 2003); 3) tem um aeroporto internacional, o qual aumentou osseutráfego nos ligaçõespor auto-estrada àsprincipais cidadeses Zaragoza beneficia de bons acessos nas comunicações terrestres e aéreas: 1) está dotada de boas 300 km. equidistante às cidades de Madrid, Barcelona, Va económico pode ser em grande parte devido a uma localização geo-estratégica única. Zaragoza está Zaragoza (província geminadacom Coimbra)é Área: 1.058,95 Km População: 660.895 (2006) Espanha País: Zaragoza, aimportância dogeo-posicionamento Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano desenvolvido consideravelmente devido aoprojecto da novo parque industrial ameaças. tirar omáximo partidodas oportunidades que serão criadas eprogramar como reagir aeventuais um impacto significativosobre Coimbra, sendo crucial oMunicípio eaRegião definirem acções para transportes comcarácter mais estruturante das pr O Aeroporto da Otae a Linha de Alta Velocidade são, anívelnacional, os investimentos na rede de Impacto da Ota e Comboio deAltaVelocidade de aproveitamento daágua, comotema "Waterand Suitainable Development". Ebro. Aimportância do rio foio principal motordo pr estando já em cursoum projecto Devido à sua localização, esta província vaiacol Velocidade Espanhola, consolidando a cidade como centro decomunicações.

2 Empresarium urbanode grande escala parare , assim como, devidoà passagem desde 2003 daAlta low cost . Nos últimos anos o sector dalogística tem-se her apróximaExposição Internacional, aExpo'08, óximas décadas. Estes investimentos deverão ter deverão investimentos Estes décadas. óximas panholas; 2) a Alta Velocidade tem paragem em o exemplo de como um forte desenvolvimento lencia, Bilbao e Toulouse em aproximadamente ojecto, cujo conceito se fixou nas novas formas Plataforma Logística de abilitar os terrenosjunto aorio Zaragoza (PLAZA),o 97 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Ferroviária Mi Aeroporto Ota(Fonte: da do futuro e existente aeroportuária da estrutura eposicionamento Alta Ibérica Velocidade Rede de dafutura Distribuição Figura:

fronteira (Leon, Salamanca) numa dinâmica de Velocidade - Bragança, Chaves, Castelo Branco, V conjunto de aeródromos nacionais, tendencialmente delocalidades não servidas pela Alta nulos, namedida emque o posicionamento desta estr Os efeitos que o Aeroporto da Ota gerará sobre o Coimbra. esperando-se, desta forma, umincremento na quantidade e dimensão destes eventos a ocorrer em fazendo com que Coimbra se torne mais atractiva face a outras cidades médias europeias, Turismo deConvenção e Congressode emnichos me do que acontece nas condições actuais. Estarealid Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano deslocação do visitanteestrangeiro aCoimbranum O Aeroporto daOta,em conjunto com aconexão p ara o Século XXI oSéculo ara

) e e www.air nistério das Obras Públicas, Transportes e Habitação (Fonte: documento “Rede “Rede documento (Fonte: eHabitação Transportes Públicas, Obras das nistério p orts-worldwide.com Aérodromo Bissaya Barreto serão previsivelmente ila Real, e pequenos aeroportos espanhóis junto à aviação executiva enão regular. As restantes ) com aLinha deAltaVelocidade, permitirá a ade futurapode facilitar o desenvolvimento do espaço detemposignificativamente maiscurto rcado (com especial destaque para aSaúde) utura deverá assentar na interacção com um 98 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Esta dinâmica assentaessencialmente emdoispontos: Velocidade adquiriu umafrequência próxima detransporte suburbano. localizados em torno de Madrid (como Ciudad Real ePuertollano), onde a oComboio de Alta de distância.minutos caso No foi umveículo de deslocalização da população de Paris para os pólos urbanos localizados até 90 a todosos restantes. Estaresultadofoiparticularmente notórioem França, onde quealinha de TGV urbanos, sendo ummecanismo de combate aofenóm Desta forma, e face aLisboa ePorto, tendencialmen adquirir uma natureza de transporte diário, emlinha com oexemplo doTGVfrancês. na Linha de Alta Velocidade, já que este se assume como um mecanismo essencial para a Linha Neste último aspecto, é importante referir aimport mecanismos facilitadoresnoestabelec de e empresariais parques de existência pela suportadas empresariais, deestruturas existência criando capacidade competitiva paraum novoconjun dinâmicas de migração de populações. Esta é também uma janela de oportunidade para Coimbra

pelo seu traçadopelo seu crescimento dasregiões por ele servidas, assim como, dedepressão das regiões nãoabrangidas construção da Ota.Experiências internacionais indicam que o TGVtemumefeitonotóriono A LinhadeAlta Velocidade deveráter para Coimbra emergências médicas. funções do Aeródromo distribuir-se-ão por voos Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 3 Segundo Maurício Levy em Alguns Impactes de uma Rede TGV na Economia na Impactesde uma RedeTGV Levy SegundoMaurício em Alguns • • AAltaVelocidade favorece alocalização de novas empresas nos pólos urbanos de média AAltaVelocidadepermite que apopulação com base detrabalho nos grandes pólos urbanos cidades apresentarem custos deinstalação de empresas maisbaixos; minimizandodimensão, distâncias as aosgra o tempodedeslocação em automóvel do subúrbio para ocentrourbano. medidadeslocaçãodena qualidade emo tempo que devida, nocomboioigualarpor acaba possa deslocalizar asua residência para pólosde média dimensão ondeusufruam demelhor

3 . Outro aspecto notório é o crescimento espanhol, registou-se um intenso crescimento de pólos urbanos

imento deempresas no município. ância da implementação de umregime de passes te, Coimbra registará saldos mais positivos nas to deunidades empresariais, sendo essencial a da Protecção Civil, aviação desportiva e desportiva aviação Civil, Protecção da um impacto mais intenso eestruturante quea eno de macrocefalia de umoudois pólosface ndes centros de decisão, pelo factodestas territorial mais homogéneo dos pólos

99 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

O Município de Coimbra apresenta-se como um Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Os mapas seguintes apresentamovolume demovim trajecto casa-emprego. entre Coimbra eosmunicípios vizinhos, quesão, passada. Este factoé comprovado pelo aumento do volume de movimentos pendulares gerados Coimbra apresenta características de metropolitanismo que se têm vindoaacentuar desde adécada bens, tendoa nívelmunicipal eregional um papelde “destino” deviagem mais do que“origem”. Figura: Movimentos Pendulares em Coimbra em 2001 e 1991 (Fonte: CMC) 1991 (Fonte: 2001e em emCoimbra Pendulares Movimentos Figura: Movimentos pendulares de Coimbra deCoimbra pendulares Movimentos 4.2. M

OBILIDADE E OBILIDADE n 01Ano 1991 Ano 2001 movimentos pendulares movimentos T entradas em Coimbra em entradas RANSPORTES 54.673 43.461

pólo deatracção regrageral, movimentosobrigatórios comoo entos pendulares diários que ocorreram entre Análise Deloitte Análise Nuno Norte Pinto); e Engº (coordenação) MaiaJorgeda Álvaro Seco2004 (Doutor Documento BaseMarço de - Coimbra Município dadoMobilidade Caracterização Coimbra, de de do Transportes Sistema Organização deCâmara Municipal Fonte: Coimbra , gerando fluxosdepessoas e movimentos pendulares entradas em Coimbra 18.177 23.721 in 100 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão movimentos pendulares de epara Coimbra. umaformade mais abrangente quequemunicipal, ultrapassa e onível dada arelevância dos movimentos pendulares apresentados, a nível dos qual Coimbra temdeestar preparada. Poroutrolado, pelas características de metropolitanismo e Um impactodesta directoUm o dimensionam realidade é

pendulares, não existindo assim dupla contagem entre popul existindo assimduplacontagem entre pendulares, não 00h00 do dia em queoscensofoirealizado; apopulaç 00h00 dodiaem A “população efectiva alargada” do Município de Coimbra é constituída por mais oriundos deforadoMunicípio oudeoutros países. infra-estruturas típicas de capital de distrito, a acedem a Coimbra para teracessoa diverso serviç alargado, englobando população que estápresente acomodar não sóasua população residente (148.4 A dimensão dos movimentos pendulares é um dos factoresque faz com que Coimbra tenha de os municípios integrados na ÁreaMetropolitana de Coimbra). gestão integrada dos transportes colectivos, com um Este volume demovimentos pendulares justif evolução. construção da auto-estrada entreCoimbra e Figueira daFoz teve umcontributo importante para esta sobre os municípios circundantes. No caso específico da Figueira da Foz e Cantanhede, a verificado é de +71%, mostrando a cada vez maior capacidade de atracção que Coimbra exerce comparamos estes valores com os verificados em 1991, o acréscimo de movimentos pendulares em 2001 ascende quase a30mil,dos quais, qu Coimbra eos Municípios “vizinhos” em 2001e1991. Ovolumedemovimentos pendulares diários Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 6 5 4 que Coimbra contacom umapopulação deaproximadamente a população residente. Com basenainformação que seguintes conjuntos: Fonte: Censos 2001 Fonte:Censos éaquela residente presente não 2001 –população Fonte:Censos 2001 Fonte:Censos c. b. a.

oriundos deoutros municípios por motivosdedeslocação casa-trabalho/estudo 43.461 9.067 148.443 depopulação presente nãoresidente entradas diáriasMunicípio no de Coimbrapor movimentos pendulares residentes

4 ; ão presente não residente não é não residente ão presente ssim como estudantes, que estudam em Coimbra e são ica a existênciaumaentidadeica a de queassegurea ação presente não residente e movimentos pendulares residente emovimentos não ação presente os, como aSaúde, Advocaciaeoutros serviços e transportes, faz sentido que estes sejam geridos ase 24 mil são entradas em Coimbra. Quando 43 habitantes em2001), mas umconjunto mais carácter supra-municipal (englobando à partida ento das infra-estruturas e equipamentos para o em Coimbra, aindaque nãosendo residente, que não sendo residente nomuni residente nãosendo que se apresenta deseguida, épossível afirmar 5 ; 201 mil contabilizada nosmovimentos pessoas, composta pelos cípio estavapresenteàs 54 mil 54 pessoas que 6 . 101 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

para o sector dos transportes, como uma solução, emgeral,benéfica eeficiente. possa serdesenvolvido abrangendo parceriasprivadas novas formas de prestação de serviços, quer a níve Esta estratégia deveenquadrar soluções que envolvam oapoio do Estado Central,quer a nívelde nível estratégico enuma perspectiva metropolitana. cria uma elevada pressão sobre a estrutura dos A presente atracção que Coimbra revela, porforça da serviços ébastante mais alargada que ser integralmente suportados egeridos peloMunicípio umavezque apopulação queusufrui destes financiados pelo orçamento deEstado, é discutível Comparando com os casos de Lisboa ePorto, onde Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

a população residente noMunicípio. transportes públicos, que deve ser repensada, a queemCoimbra ostransportes públicos devam s suas diversas característicasjáevidenciadas, l financeiro, aindaque o conceito operacional . Asparcerias público-privadas sãotidas, os serviços de transportes públicos são 102 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão motivos ouestudo deemprego pode analisar no gráfico seguinte). Aliás, noçãoCoimbrade queé reforçadaa Coimbra, éum detalharviagensAo as realizadas duranteo per originada na ZonadeInfluência Directa do Município. Município de Coimbra do quedas saídas (13.840 versus 5.896). Amaioria destas entradas é verificado: duranteoperíodo damanhã, quando éregistado maisdodobro das entradas no O perfilde Coimbracomo pólode atracção supra-regional édemonstrado pelo padrão de viagens perfil demobilidade rodoviária emveículo indi pendulares já apresentada ecaracterizam ospa As análises efectuadas no presente subcapítulo, qu

caracterizado pelo estudo sobre a Orga caracterizado peloestudosobrea são definidadeseguida–esta Álvaro Jorgeda BaseMarço2004(Doutor Documento Coimbra - Transportes doSistemade “Organização adoptadas noestudo Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 8 7 Nota: neste capítulo o termo “manhã” é entendido como o éentendido otermo“manhã” Nota:nestecapítulo Mobilidade sobrea o presentesub-capítulo Durante NOTA: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ 4.2.1 Perfil de viagens Perfilde realizadas emepara Coimbra 4.2.1

Restante País Restante Guarda Norte dt, SerradaEstrel dt, Guarda Norte Centro Região Restante Zona de Infuência Directa deInfuência Zona Alfarelos Corvo, Mirandado Arganil,Lousão, Penacova, Mortágua, Silvestre, VildeMatos,Botão Torres do Mondego, Carvalhos Torres doMondego, Restante Município Restante Urbana Zona Restante Conchada, M esquerda, Margem Av EmídioNavarro,Qt.Várzea, Central Urbana Zona ARCA, Adémia, Pedrulha, Estrada Eira Pedrulha, Estrada ARCA, Adémia, Silva, Solum,R. Brasil, BairroNortonMatos,Arregaç

: Aveiro Norte dt, Viseu Noroested Aveiro Nortedt, : : Eiras, Brasfemes, SãoPauloFrades,Lor : Eiras,Brasfemes, nomenclatura vaisermanti nomenclatura : Alta, Pólo I, Praça da República, MercadoPedr PraçadaRepública, : Alta,PóloI, : Santa Clara, Espírito Santo Touregas, São Touregas,São EspíritoSanto Clara, : Santa : Aveiro Centro dt, Águeda, O.Bairro,Vis Águeda, Centrodt, : Aveiro : Montemor-o-Velho, Figueira daFoz, Figueira : Montemor-o-Velho, nização de Transportes de Coimbra de nização deTransportes

as, Almalaguês,CasteloVi , tratando-se estes de movimentos pendulares quase diários. a, Oleiros, Tomar, Castelo a, Oleiros,Tomar, s, Encosta dos Malheiros, Tovim s, EncostadosMalheiros,Tovim 64% dototal vidual (automóvel) durante operíodo damanhã da ao longo do presente capítulo: dopresente da aolongo t, Porto dt, Leiria Sul dt, Lisboa e Vale do Tejo, Norte, Sul Sul dt,LisboaeValedoTejo, Norte, t, Portodt,Leiria período entre as 7h30m e as 10h30, o que coincidecomoe as10h30, oque período entre as7h30m período vão serutilizadosumconj drões demobilidade ligados a Coimbra através do a, Casa Branca, Vale das Flores, PóloII,AltoSãoJoão ValedasFlores, a, CasaBranca, de Coimbra, Caracterização daMobilidadedoMunicípiode Coimbra, Caracterização de íodo da manhã para a Zona Urbana Central de e são distintas da caracterização demovimentos Maia Seco (coordenação) e Engº Nuno Norte Pinto)” e que eque Pinto)” NunoNorte Maia Seco(coordenação)eEngº egas, Antanhol, Cernache, Taveiro,Arzila,Geria,S egas, Antanhol,Cernache, Poiares, Penela, Ansião, Condeixa-a-Nova, Soure, Penela, Ansião,Condeixa-a-Nova, Poiares, Branco, Alta Estremadura,Pombal Branco, importante centro de atracção (conforme se das viagens analisadas sãorealizadas demão, Rocha Nova, Tovim de Cima, Picoto, Ceira, TovimdeCima, Rocha Nova, demão, Cantanhede, Mira, Nova, Anadia, Mealhada, Nova,Anadia,Mealhada, Mira, Cantanhede, ontes Claros, Cruz de Celas, Claros,Cruz ontes eu Centro, Oeste, Tondela, Carregal Nova, Tondela,Carregal eu Centro,Oeste, Martinho do Bispo, Loreto, Monte Formoso, Monte Martinho doBispo,Loreto, o V, Av. Fernão de Magalhães, CasadoSal, deMagalhães, o V,Av.Fernão 7

unto de nomenclaturas geográficas unto denomenclaturas Hospitais,Av.Diasda 8 .

por por 103 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

observar pelo gráfico seguinte): O papel polarizador de Coimbra advém, principalmente, dos seguintes sectores (como se pode Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • •

Serviços de (2002; estimativa para deslocações entre as 7h30 e as 10h30) eas10h30) as7h30 entre paradeslocações estimativa (2002; de Coimbra Central Urbana Zona na destino ou origem com viagens das Caracterização Figura: Ensino de distritos que nãoode Coimbra; (cerca de 48% dos16.846 estudantes delicenc localizados emCoimbra; Coimbra (HUC,HospitalPediátrico eoutro Saúde Zona de Influência Directa Zona de Influência

04(otrÁvr og aMi eo(oreaã)eEg Nuno Deloitte Análise Pinto); Norte Jorge Álvaro daMaia(Doutor Seco2004 (coordenação) eEngº Documento Base M do de - da Mobilidade Município Coimbra Caracterização do de Sistema deCoimbra, Transportes Organização Fonte: Restante Região Centro Restante Região Restante Zona Urbana Nº viagens com DESTINO na Zonade na Coimbra DESTINO UrbanaCentral Nº com viagens ORIGEMna Zona de Coimbra com NºUrbanaCentral viagens Zona Central Urbana (viagens internas) (viagens Restante Concelho – localização e avanço científico etecn eavanço científico –localização

– destacando-se a Universidade de Coim Restante país Restante administração públicaregional 268 687 956 1.838 2.689 2.799 4.545 7.306 7.856 8.867 13.688 13.688 Entradas Entradas s), assim comode outros serviços desaúde líquidas . 4.617 5.057 4.322 419 882 - iatura da Universidade de Coimbra provêm ológico dos Hospitais da Universidade de Hospitais ológico dos bra e oInstituto Politécnico de Coimbra Zona Urbana Central Coimbrade entradasResumona de líquidas nrdsSía Entradas Saídas Entradas 26.554 -11.297 15.297 arço

104 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Até aomomento estãodefinidas duas linhas: através de uma rede deTram-Train. tem oobjectivo dearticular o sistema de transportes urbano, periurbano e regional sem transbordos Ministério das Obras Públicas, Transportes e Estando ainda em fase de estudo pelo Gabinete da Secretaria de Estado dos Transportes do próximos anos. O desenvolvimento do Metro do Mondego é um dos projectos mais estruturantes para Coimbra nos O Metrodo Mondego Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano .. MetrodoMondego, SMTUC eparques deestacionamento 4.2.2 • • Arnado –Hospital (derivando dalinha principal). Coimbra B–Serpins (passando pela Lousã); deslocações entre as 7h30 e as 10h30) eas as7h30 entre deslocações para (2002; estimativa manhã da período no Coimbra de ao Município destino com Coimbra) de Município próprio o (incluindo Continental Portugal em viagens originadas das Detalhe Figura: Documento Base Março 2004 (Doutor Álvaro Jorge da Maia Seco (coordenação) e Engº Nuno Norte Pinto); Análise Deloitte Análise Norte Nuno Pinto); da e Engº Jorge SecoÁlvaro (coordenação) 2004 BaseMaia Março (Doutor Documento - de do Coimbra Mobilidade Município da Caracterização de deCoimbra, do Transportes Sistema Organização Fonte: R. Brasil / Bairro NMatos /Arregaça / Casa TMondego / Almalaguês/Viegas / Ceira C Pólo I/ Praça / ConchadaSilva da / Dias

Santa Clara/ Espírito SantoTouregas Lordemão / Rocha Nova / Dianteiro Adémia /Adémia Pedrulha / Estrada Eiras Loreto /Monte Formoso /ARCA Encostados Malheiros / Tovim Eiras / Brasfemes / Souselas Branca Antanhol / Cernache / Antanhol ValeFlores / Pólo II Geria / S. Silvestre /S. Geria Celas / Hospitais Celas Baixa / Beira-Rio Taveiro / Arzila / Taveiro São MartinhoSão Solum 435 765 839 925 Comunicações, oSistema de Mobilidade do Mondego 995 1.081 1.320 1.663 1.804 2.588 3.220 3.799 4.031 4.190 Legenda: Restante Concelho Restante Zona Urbana Zona Central Urbana Ensino 8.391 9.179 10.652 Serviços deSaúde Ensino Serviços/Outros

105 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

responsável pelos transportes urbanos de Coimbra, sendo que, em traços gerais, as linhas não linhas as gerais, traços em que, sendo Coimbra, de urbanos transportes pelos responsável Os SMTUC (Serviços Municipais de Transporte Os SMTUC entrada emCoimbra em2001). principalmente, pelo volume de movimentos pend alargamento, porexemplo, aCondeixa-a-Nova, Numa perspectiva de futura evolução da rede do Metro do Mondego, faria sentido o seu para Coimbra, comoMiranda doCorvo e Lousã. uma importante parte da população dos municípios significativa da “área deinfluência metropolitanizada” Este é um projecto que traz benefícios não sópara Coimbra, mas acima de tudo para uma parte importantes alterações urbanísticas ede circulaç em percursos urbano. Aimplementação urbana ligeiro mas apresenta uma capacidade de aceleração inferior, o que prejudica a velocidade comercial A opção pelo Tram-Train garante velocidades deponta superiores em comparação com o metro Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

Figura: Rede (previsional) do Metro do Mondego Mondego do Metro do (previsional) Rede Figura: Fonte: site institucional Metro Mondego ão, dadaanecessidade deexistir uma viadedicada. s Urbanos de Coimbra) são a empresamunicipal pela proximidade aotraçado programado, mas ulares diáriosmovimentosquede gera(3.339 que vizinhosmovimentos gera pendulares e de do traçado do Metro Mondego vaiexigir de Coimbra –oMetro do Mondego vaiservir

106 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

pontos fundamentais: ocupação de 21,9%nos seus autocarros). operadores rodoviários urbanos públicos (ex.:aCarri Os SMTUC apresentaram em2005 uma tratam declientes regra geral “fidelizados”. positiva a evolução verificada no número de passag em 2005 valores de procura semelhantes aos verificados em 1996. Apesar desta estagnação, foi A procurados serviços dos SMTUCtem-se manti de Coimbra, assimcomo acontece emLisboa ePorto. anteriormente,serve umapopulaçãoeste serviçomais SMTUC é financiado directamente pela Câmara Municipal deCoimbra mas, como vimos urbanas sãoatribuídas pelaDGTT aoperadores Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano em curso eAlvarás emitidos noperíodo de1996-20 Ao analisarmos a rede dos SMTUCem conjunto comalocalização em Coimbra dos Loteamentos . Arede dos SMTUC tem respondido aos recent 2. Amargem direita temacesso aum serv 1.

Figura: Evolução da procura dos SMTUC (1996-2005; milhões de passageiros) depassageiros) milhões (1996-2005; dosSMTUC da procura Evolução Figura: área urbana de Coimbra, nomeadamente, nocrescimento darede paraa zona deEiras; 10 15 20 25 30 Fonte: SMTUC; Análise Deloitte Fonte: SMTUC; 0 5

9619 9819 0020 0220 042005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 taxa de ocupação de 20% iço detransportes públicos mais denso; do estagnada durante a últimadécada, registando 04, podemos observar (ver privados. O serviço de transporte público dos s emLisboa apresentou em 2004 uma taxade eiros transportados compasses, dado que se alargada do que osquedo Município alargada habitantes do es desenvolvimentos habitacionais dentro da , valor emlinha, com outros Passes Comprados Pré- Bilhetes Geral Rede Gratuitos Bordo Bilhete Ecovia Serviço gráficoseguinte) dois

107 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Para alémdisso, asconstruções de ca de transportes igualmenteproceder de transportes habitacional, sendo assimépossívelafirmar disponível,sabe-sequ com ainformação setratamde nomeadamente, habitações, comércio ouindústr NOTA: Seria interessante entender qual a natureza dosAlvará qualanatureza entender interessante NOTA: Seria Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano ser umreceptor econdutor depassageiros de e para oMetro,dadoesteser um meiodetransporte população será servida pelo Metro, os SMTUCdev Mondego é coincidente com aactual rede dos SMTUC. Como ser pôde observar no mapa anterior, aquase totalidade do traçado previstopara o Metrodo desenho doserviçodos SMTU O desenvolvimento doMetro doMondego éum dos factores quemaisimpacto deverá terno a evolução de Alvarás de Construção e Loteamentos em Coimbra entre 1996 e 2004 1996e entre Coimbra em Loteamentos e Alvarás deConstrução de a evolução (2006 SMTUC dos rede actual a cruzada entre Análise Figura: . Ocrescimento urbano e habitacional, a conso 3. Rede dos SMTUC e o crescimento da Cidade da Cidade e o crescimento SMTUC Rede dos detrimento de outras, conforme seanalisa deseguida. significar que no futuro osSMTUC devem reforçar serviços em algumas zonas em como por exemplo aparte SuldeEirase Fonte: CâmaraFonte: Municipal de Coimbra; MetroSMTUC; Mondego; Análise Deloitte

Linhado futuro Metro Mondego Loteamentos Alvarás de Construção Limites daCidade segundo oPU Percurso SMTUCde elevada intensidade PercursoSMTUCde média intensidade Percurso SMTUCde baixa intensidade ao mesmo esforço de adaptação. deadaptação. aomesmoesforço C nocurto/médioprazo. riz industrial oucomercialtambémsão e uma porção importante dos Alvarás e dosAlvarás porçãoimportante e uma queasconclusõesobtidas s de Construção e Loteamentos i s deConstruçãoeLoteamentos o desenvolvimento do Metro doMondego deverão em terum papel de complementaridade, devendo ia. Apesardisso, e nãotendosidopossívelobtertal detalhe lidação de algumas zonas do centro urbano, (Loteamentos e Alvarás deConstrução) Alvarás e (Loteamentos ), rede futura prevista para o Metro do Mondego e e Mondego do o Metro para prevista futura ), rede Assim,nas áreas do centro urbano onde a destaanálise“ilustrativa” continuamaserválidas. geradores de tráfego, devendo oserviçopúblico detráfego, geradores loteamentos acima descrito são de cariz descritosãodecariz loteamentos acima dentificados no mapa anterior, nomapaanterior, dentificados

108 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

podem adaptar aeste novocontexto. forma progressiva a uma nova realidade, da mesma form partes docentroda Cidadedeve ser gradual com Cidadea seguir deGranada, impl evidenciado.A pedonais em detrimento da circulaç A estratégia a seguir em algumas zonas do cent posicionarem-se como uma opção,não recorrente, Os parques que existam nazona central daárea urbana devem terpreços mais elevados e pode, edeve, serumdestes pontos deintermodalidade. passageiros para ocentrodeCoimbra. Afuturaestaçãointermodal,queirásubstituir Coimbra-B parques de estacionamento devem ser servidos por transportes públicos quetransportam capacidade de parques de estacionamento deveser lo Idealmente, e quando o objectivo élimitar aentr enumerados. esta rede de parques deestacionamento deve no centro de Coimbra e ao longodo traçado das lin Da observação domapa seguinte, entende-se aexistência dediversos parques deestacionamento público –Metro doMondego eSMTUC. objectivos enunciados, assimcomo,comosobjectiv de disponibilizaçãopolítica parquesestacionamentoA de deve sercoerentede osem Coimbra com desordenado, valorização doCentro como focodevida urbana e melhoria doambiente geral. moderação de trânsitoedescongestionamento nocentro,redução desituações deestacionamento individual em Coimbra deve serumobjectivo cent O incentivoàutilizaçãodo Parques de estacionamento etransportes públicos prestado. público mais pesado, com maiorcapacidade, mas, Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano

transportepúblico,econsequente ão automóvel – conforme se pode analisar pelo exemplo da ementação deumaestratégia de pedonalização de objectivo de que apopulação se possa adaptar de para movimentações ao centro deCoimbra. has dos SMTUC. Adistribuição e acesso/preço a ral pelosbenefícios que trazadiversos níveis: ro urbano pode passar pela criação de zonas ada de carros emCoimbra,amaior parte da aomesmo tempomenos flexívelnoserviço ser repensada àluz dosobjectivos acima os traçados para os serviços de transporte calizada nos limitesdo centrourbano. Estes a, que os serviços de transporte públicos se se públicos transporte de osserviços que a, desincentivo àutilizaçãodotransporte 109 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Mondego e a oferta de parques de estacionamento em Coimbra Coimbra em deestacionamento parques de e aoferta Mondego Metrodo para o prevista redefutura (2006), SMTUC a redeactualdos Análise cruzadaentre Figura: Parques de estacionamento e serviços de transporte público em Coimbra público de transporte serviços e estacionamento de Parques Fonte: Câmara Municipal de Coimbra; SMTUC; Metro Mondego; Análise Deloitte Análise Metro Mondego; deSMTUC; Coimbra; Câmara Municipal Fonte: y

Parqueestacionamento de com ylugares Linha do futuro Metro de Superfície de Metro do futuro Linha oPU segundo da Cidade Limites intensidade elevada de SMTUC Percurso Percurso SMTUC de média intensidade Percurso SMTUC de baixa intensidade 143 260 168 170 115 175 - 145 180 228 188 900 106 183 117 100 135 2098 135 250 1100 430 400

110 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

actuação: actuação: Assim foiposto empráticapelom eram diversos osproblemas enfrentados: desteAntes daentradaemacçãoambicioso de plano de vidados cidadãos ea criação deuma envolv por conseguindo-se dacidade, centro histórico no de reordenação viária que tem como objectivo último acabar com o primado da circulação automóvel Granada tem vindo a levar a cabo desde 1985, e com maior intensidade, desde 1996 um programa Área: 88Km População: 236.982 (2005) Espanha País: Granada, Acessibilidade e mobilidade Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • • insuficiência de parqueamento e 4. ocentrohistórico medieval tinhadeficiente 3. autilização do transporte individualera generalizada; 2. umsistema de infra-estrut 1. Controlo e ordenação do tráfegopor via de uma hierarquização das vias, estabelecimento de Criação de uma rede de transportes públicos mais eficiente ecom um carácter mais Restrição do estacionamento automóvel àsupe Estabelecimento deum conjunto de programas de consciencialização e sensibilização Criação de um movimento deassociativismo envolvendo entidades públicas, entidades eixos decirculação estruturantes, restrição estacionamento naenvolvente ao CentroHistórico; pedonal exclusiva; ecológico; progressiva da população para anecessidad plano em curso privadas, associações de comerciantes egrémios locais que apoiasse a implementação do 2

uras detransporte deficiente; unicípio umprojecto comas seguinteideias forçaemedidas de no sistematerritorialde Granada elevados níveisde poluição. ente urbana direccionada parao turista. acessibilidade eespaços urbanos deteriorados; esta viauma daqualidade esta melhoria significativa de acessos edefiniçãodezonas decirculação e deuso dostransportes públicos; reorganização dos fluxos de tráfego na cidade rfície e criação de um conjunto de parques de 111 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

As As turístico. turístico. uso de transportes públicos (aumento em35%des melhoria na circulação automóvel na cidade (menos 1. Hoje o programa pode ser considerado umsucesso, comos indicadores a apontarem uma séria Fonte: Fonte: Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano lessons learned • • • • • Proibição de formaprogressiva da circulação Processos de proibição dotrânsitoautomóvel são regrageral acolhidos numa faseinicial Nomédio prazoa exclusividade de circulação Amelhoria da circulação pedonal origina fenómenos dearrastamento anível damelhoria da Os mini-autocarros são os meios de transporte público commais adesão neste tipo de http://habitat.aq.upm.es/lbbpp.html finalmente em todosos dias da semana) primeira fase um Domingo por mês, depois todos os Domingos, depois ao fim de semana, com recepção negativapor parteda população edas associações decomerciantes; dinâmica comercial; edifícios das viaslibertas do automóvel. imagem urbana, com uminvestimento assinalável processos (um dos seus pontos fortes é aflex

deste processo foram: - Ciudades para un Futuro más Sostenible más unFuturo para Ciudades de 1992), na actividade comercial e no afluxo automóvel nasvias doCentro histórico (numa ibilidade para circulação emáreas históricas); 000 automóveis diários), nonívelderuído, pedonal temum impactopositivo sobrea dapartedos privados narestauração dos

112 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Coimbra devendo permitir articular osistema detr municípios vizinhos. OMetro Mondego é umdosprojectos supramunicipais mais estruturantes para supramunicipal responsável pela coordenação e gest nas relações communicípios vizinhos, reforçam a necessidade paraa criação de um órgão de metropolitanismocaracterísticas As deCoimbra, municípios vizinhos. de transportes colectivos queservem em Coimbra Esta realidade temefeitos sobre o dimensionamento dos equipamentos, infra-estruturas e serviços população são emprego,ensino, saúde e serviços de administração pública regional. município, somando aproximadamente 201 milpessoas. Os principais motivos de atracção de

entradas de movimentos pendularesdiár entradas demovimentos Coimbra conta diariamente commais 52.528 de movimentos pendulares eadicional depopulação Coimbra apresenta características de metropolitan Coimbra earegiãoenvolvente são: Nesta âmbito, alguns dos projectos deinteresse es promotora do carácter policêntrico do actualmente dificuldades em funcionar comouma “ relativamente aotriângulo Coimbra-Guarda-Castelo Branco, fazendo com queCoimbra tenha lorelevância estratégicasua da eixos rodoviários estratégicos anível ibérico, Coimbra tem uma localização geográfica estratégica a nívelnacional estando localizada no centro de Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 9 Somatório dos seguintes termos: 1) Somatóriodosseguintestermos: ƒ ƒ ƒ Construção do IC6atéàCovilhã. Melhoramento doIP3; Projecto do Comboio de AltaVelocidade, com paragens frequentes em Coimbra eligações directas ao aeroporto da OTA; OTA; da aeroporto ao directas 4.3

P RINCIPAIS RINCIPAIS

C ONCLUSÕES E ONCLUSÕES 9.067 indivíduos e que representam a equerepresentam 9.067indivíduos

ios para o Município deCoimbra ios parao calização, aacessibilidade inte sistema urbano daRegião Centro. A NÁLISE 9 indivíduos para além dos 148.443indivíduosdos habitantes paraalém do fruto doseu posicionamento central. Apesarda ismo, nomeadamente, noque concerne ao volume ansportes urbano, periurbano eregional, servindo tratégico nacional ecomespecial impacto sobre no que concerne amovimentos pendulares e porta de acesso” para o interior, assim como, como, assim interior, o para acesso” de porta tanto osresidentes doMunicípio como osde SWOT SWOT ão dos transportes colectivos de Coimbra e diariamente presente no Município. Assim, população presente não residente; 2) 43.461 residente;2) 43.461 presentenão população rmodal épobre,em especial 113 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

no âmbitodo tema dostransportes, mobilidade eacessibilidades. Apresentam-se de seguida asprincipais forças e fraquezas, oportunidades eameaças para Coimbra do transporte colectivo. um conjunto de movimentos pendulares, articulando osistema de transportes eincentivando ouso Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: AnáliseFigura: SWOT

114 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 5.

A MBIENTE

115 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão região oupaís dado terimpacto sobre diversas dimensões estratégicas, nomeadamente: O Ambiente é um tema que toma cada vezmaior relevona gestão de um centro urbano, município, Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Assim, neste capítulo opatrimónio ambiental vaiser analisado em trêsópticas: conjunto deespaços de“ambiente” dos quais oshabitantes podem usufruir. florestais. EmCoimbra oRioMondego é tambémumelementoestrutural permitindo acriação deum da Foz) aos espaços de montanha, passando por zonas húmidas, espaços agrícolas e espaços ao longo do Rio estende-se uma vasta herança natural, desde apraia e fozdo Mondego (na Figueira que éoRio Mondego, sendo esteum elemento chav Os principais activos ambientais da Região estão localizados em torno de um elemento estrutural desenvolvimento sustentável. benefício de Coimbra e da Região, assim como, dos problemas ambientais que possam limitar o seu vasto, este vai restringir-se aos activos epat Dentro doâmbito estratégico dopresente documento . qualidade de vida doshabitantes – espaços ve 1. . impacto sobre as actividades do turismo –ex 2. • marcaeimagem docentro urbano emunicípio. 4. impactosobreactividades económicas 3. •

Primeiro,numa óptica municipal e regional, analisando os principais activos ambientais com Segundo, numa ópticado espaço urbano, anal ar eruído; interesse epotencial deexploração turística sustentável: potencial para seremalavancados napromoção turísticadaregião; Coimbra numa linha de análise do seu contributo para a qualidade de vida docidadão; ligadas aoambiente erecurso naturais, e; rimónio ambiental quepode seralavancado em e daidentidade eMarca da Região. Comefeito, istência deactivos e património ambiental com , esendo o temadoambientepotencialmente rdes utilizáveis pela população, qualidade do isando-se os principais espaços verdes de 116 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Adicionalmente, éabordado otemadacimenteirade Souselas.

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • Terceiro,atravésda caracterização das condições dequalidade doar,níveis de ruído e qualidade da água do Rio Mondego. 117 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão actividades do A regiãoéigualmente rica em recursos floresta praias daFigueira da Foz. seguinte, sendo de destacar oPaul de Arzila, os Campos doMondego, aAlbufeira da Aguieira e as Os principais activosnaturais situados aolongo conjunto depaisagens distintas eactivos naturais derelevância nacional, adiante detalhados. tanto aohabitante, como ao visitante de Coimbra do Mondego e oPauldeArzila,aOeste, emdirecçãoàfoz.Estalocalização intermédiapermite, caracteristicamente montanhosa a Leste, eoutra, Coimbra está localizada numtroço do Mondego quemarca atransição entreuma paisagem Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano auto-estrada A14. auto-estrada A14. localização permite que na prática Coimbra disponha deuma praia com bons acessos através da Coimbra está a cerca de 40 km (30 minutos de automóvel) da Praia da Figueira da Foz. Esta Figueira da Foz (Praia) sustentável, facilitando apropagação de fogosflores problemas estruturais ligados àestrutura dapropriedade eà falta deplaneamento e de gestão Figura: Elementos do património natural estratégicos para Coimbra naturalestratégicos património do Elementos Figura: 5.1

P ATRIMÓNIO ATRIMÓNIO cluster floresta/papel. Alguns dos problemas que afectam este N ATURAL DO ATURAL M UNICÍPIO E DA E DA UNICÍPIO do Mondego estãolocalizados nomapa da figura de zonas húmidas einundáveis, como os Campos is, oquejustifica apresença significativa de ter acesso a partir da área urbana a um vasto tais eausência deinvestimentos na floresta.

R EGIÃO

cluster são os 118 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão ambientais. Éclassificado como: O Paul de Arzila é uma das áreas nacionais q Paul deArzila observação da natureza e, eventualmente, Esta vastaárea apresenta potencial para a sua utilização em actividades ligadas apercursos de uma das zonas daEuropa commaior capacidade de produção deste cereal por ha. da Foz aCoimbra. Os Campos do Mondego assumem particular relevonaplantação de arroz, sendo Os Campos do Mondego sãoumavasta áreafértiledevocação agrícola que se estende da Figueira Campos do Mondego de criação de umadinâmica decirculação deturistas aolongodo corredor Coimbra -Figueira. por duas vias:1)maisvaliaparaaqualidade devida doscidadãos deCoimbra e,2)apossibilidade O impacto estratégicoda proximidade da Figueira da Foz, Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • Sítio ImportantBirdArea(IBA),e; Ramsar. ZonadeProtecçãoEspecial; Reserva Natural; Figura: Património Natural dos Campos do dosCampos Mondego Natural Figura: Património à criação de áreas deturismo rural. ue acumulaue classificações mais eprotecções

eem especial dasuapraia, faz-sesentir 119 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão dinâmica deturismo comefeitos sinergéticos na restante região. Eventos como campeonatos de desportos náuticos motorizados poderiam igualmente criar uma espaços ancora deatracção, como por exemplo, aconstituição de umportode recreio fluvial. permitam um fluxodevisitantes mais constante, disso, existe ainda espaço paraodesenvolvimento, pesca, banhos e natação, navegação à vela e a remo Actualmente desenvolvem-seespaço nestediversas Tábua eTondela, correspondendo auma área inundada de 2.000 hectares. estende-sealbufeira pelos municípiosPenacova de cheias do Rio Mondego, mas também na produção de energia eléctrica para a Região Centro. A implantação da Barragem daAguieira noRioMondego, A AlbufeiradaAguieiranão éumespaço natural Albufeira da Aguieira estas, umpapel relevante naformação daconsciência ecológica na população. ambiente. Estas actividades deverão ser sempre enquadradas por visitas acompanhadas, tomando de condições paraque a sua visita seja possível por sua preservação. Oobjectivode Dada aimportância ambiental ea sensibilidade destas zonas, é indispensável que seja garantida a assinalável. zonas húmidas mais importantes do mundo,poss conjunto natural associado aoMondego, sendo que aFoz do Mondego é considerada umadas O PauldeArzila,emconjunto com oPauldoTaipal Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: Imagens Aéreas da Albufeira e Barragem da Aguieira da AlbufeiraBarragem Aéreas e da Imagens Figura: preservação deste patri algo que poderá ser conseguido coma criação de per si

, Carregal do Sal, Mortágua, SantaComba Dão, parte da população, assim como, de turistas de eoPauldo Madriz, são a facemais visível do deoutras actividades derecreio elazer que uindo um património faunísticoe florístico s, gerando algumfluxodevisitantes. Apesar actividades derecreio e lazer, tais como a , resultando daintervenção humana, coma mónio deveráser conciliado comacriação estrutura chave não sóno controle das 120 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão de vida.Algunsdestes activos são: turismo, assim como para aspopulações da Região, impactando de forma positiva nasuaqualidade alguns casos, património histórico A Estede Coimbra existe um conjunto de áreas montanhosas que, dada a sua riqueza natural e, em Complexo Montanhoso Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • Serra do Buçaco–dotada deumamata classificada comoárea protegida, temumaoferta Serra do Açor –onde selocaliza aAldeia doPiódão, umadas maistípicas de Portugal. É Serrada Lousã –áreareconhecida desde1930 como localdeexcelência para oturismode Serrado Sicó–incluída no catálogo da Rede Natura, esteéum localdeexcelência para a hoteleira detopo,oPalácio doBuçaco, o qual diversificado depercursos eactividades de Natureza; uma área com reduzida intervenção humana, o que lhe permite oferecer um conjunto este éumlocal deexcelência para aprática montanha tem uma fauna rica, sendo possível a observação de veados, javalis e milhafres; actividade espeleológica no seumaciço calcário. edificado, constituem focos de atracçãotanto paraactividades de de desportos (BTT, Enduro, Parapente, outros); ésimultaneamente património histórico; 121 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão optimizada. Alguns dos problemas detectados foram: No entanto, a exploração de alguns dos espaços verdes mais antigos da área urbana não está aser de convívio comunitário nas proximidades das suas áreas residenciais. tipo de estruturas como resposta eficaz ànecessidade da população de espaços verdes e espaços algumadesportiva, restauraçãoe abertos envolve à A adesãodos munícipes a estes “pequenos” espaços verdes, com equipamentos para aprática Casa doSal e oJardimdo ValedasFlores, os quais têm registado aadesãoda população. Nos últimos anos têmsido abertos ao cidadão no valia paraaqualidade devida dos seus habitantes. urbano temum conjunto de espaços verdes aodispor dos cidadãos eque representam uma mais Para alémde Coimbraestar integrada num eixo Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: Principais espaços verdes da área urbana de Coimbra de urbana daárea verdes espaços Principais Figura: • •

Escassez Escassez de Segurança e desporto; 5.2

E SPAÇOS SPAÇOS – realoupercepcionada pela população; serviços associados V ERDES DO DO ERDES C ENTRO URBANO –por exemplo: comércio, actividades de natureza, lazer de “natureza” enquadrado pelo Mondego, ocentro vos espaços verdes, nomeadamente, o Jardim da nte, sugerem avalidade do investimento neste

122 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão factores: factores: A partirde1991 foicolocado emacção em Segóvia Assim oPlano Verde continha emsium conjunto de propostas: Segóvia, acriaçãodeuma cidadeecológica Área: 164Km População: 55.942 (2005) Espanha País: especialidades. integração no processo deumconjunto alargado deintervenientes da Cidade ede diversas da cidade. Esta acção global foiincitada por movimentos de cidadãos efoi levadaacabo com a implementado uma“melhor prática” na recuperaçã Neste âmbito, ocasoda cidade deSegóvia, que apresentamos de seguida, érelevante porter se particularmente é situação de formaaque não se convertam emáreas sem vidaepouco frequentadas pela população. Esta Estes espaços requerem, emalgumas situações, um investimento dereordenação edinamização,

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano • • • • • • •

Degradação e abandono dosvales envolventes àlinha defronteira urbana da cidade de Recuperação devastasáreas de espaços naturais (370 ha); Movimentode cidadãos com profundas preocupações ambientais e paisagísticas. Parque deSanta Cruz –onde as zonas de maior densidade florestal geram problemas de

Segóvia; espaço deformaaincentivar apopulação àsuautilização. oportunidade para a reflexão sobre quais osmecanismos eequipamentos ainserir no Mata deVale deCanas – onde odesastre ecológico de 2005 deve abriruma janela de como pulmão verdedeCoimbra; equipamentos deapoio) devem ser demarcadas das zonas quefuncionam exclusivamente Choupal -onde zonas parausufrutoda população pode assumir. segurança, existindoanecessidade de uma planificação dos diferentes usos que oparque população. Ordenamento 2

e/ouestado deconservação do ponto de vistadaatractividade para a nsível em três espaços: espaços: emtrês nsível

o deumconjunto devales e antigas zonas verdes uma “Plano Verde” que foidespoletado por dois (e portanto dotadas de umconjunto de

123 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Deste processo resultaram asseguintes foi estabelecida umadinâmica dedesenvol registaram uma considerável melhoria da qualidade com a sua envolvente rural, existindo um contínuo sucessoActualmente o projecto desteindiscu é

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Fonte: • •

• • • • • • • • • Saneamento integral dos vales circundantes à Reflorestação deantigas manchas florestais (680 ha); Adaptaçãodos projectos àpropriedade priva Consolidação progressiva da paisagem urbana; Recuperação eestabilização dos ecossistem Criação deemprego por viadamanutenção das áreas intervencionadas; Aceitaçãodo Plano pelos habitantes de Segóvia. Oimpacto visualdas intervenções gera aformação de uma consciência ambiental na Otrabalho de equipas multidisciplinares de Apreocupação ecuidado ambientalé ela própria mecanismo de geração deempregos (ex.: Aincorporação urbana e ambiental das zonas periféricas à Cidade éuma via deinclusão http://habitat.aq.upm.es/lbbpp.html cidade; esgotos); expropriação total ouparcial deterrenos; associações comerciais eentidades públic população e na própria imagemda Cidade; manutenção deespaço verdes, vigilância); social das populações aílocalizadas. - Ciudades para un Futuro más Sostenible más unFuturo para Ciudades lessons learned vimento sustentávelem todaaregião. tível. Segóviatem agora um profundo entrosamento as gerou mais resultados práticos; paisagísticocampo. entrecidadeOscidadãos e paisagistas, urbanistas, associações ecológicas, de vida,por viadeumvasto conjunto verde,e as de faunaefloradasáreas periféricas à : da, procurando-seminimizar situaçõesde cidade (5,5 km denovos colectores de

124 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Os níveis sonoros são mais significativ populações. O ruídonão énoMunicípio de Coimbra um factor condicionante daqualidade devidadas Engenharia Mecânica (Novembro 2004) (Novembro Engenharia Mecânica Ciências a Faculdadede deCoimbrae Câmara Municipal Nível deRuído região écaptada no Rio Mondego. representarprincipal o rio exclusivamentePortuguê A qualidade da água do Rio Mondego éigualmente estratégica para Coimbra eparaopaís dado ambiental anível doruídoe qualidade do ar. quer pela Imagem quer pela Qualidade de Vida, a própria população beneficie de boa qualidade população de uma região. O posicionamento de Coim O nívelde ruído e a qualidade do ar são indicadore Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 1 Fonte: Mapa de Ruído do Município de Coimbra - Relatório fi - deCoimbra Ruído doMunicípio de Fonte:Mapa • • •

automóvel; A1, IC2,EN1,IP3eVia Rápida de Taveiro,cujo ruído é proveniente da circulação Unidades industriais: predominante, dacomponente acústica ambientaldo município; Proximidade de 5.3 ƒ ƒ

N efeito local. unidades industriais que laboram nesse perí Durante anoite, comaredução dotráfego na como aIC2 e EN1,cujoruídoépredominante; grandesituarem-se em dos parte casos ju dado significativo, é não existentes industriais unidades das o efeito diurno período No ÍVEL DE ÍVEL DE 1

R UÍDO

infra-estruturas ferroviárias

,

Q

UALIDADE DO DO UALIDADE os naproximidade dos seguintes pontos: e Tecnologia da Universidade de Coimbra – Departamento de –Departamento e TecnologiadaUniversidadede Coimbra nal elaborado no âmbito do Acordo-Programa celebrado entrea celebrado doAcordo-Programa âmbito nal elaboradono A s importantes da qualidade de vida usufruída pela R E s. Para além disso, parte da água consumida na bra como Cidade da Saúde deve implicar que, Q , apesar denão ser condicionante, nem UALIDADE DA UALIDADE odomaiortêmda (àexcepção CIMPOR) nto a infra-estruturasdecomunicaçõesnto

s principais viasde comunicação, as

Á GUA DO R IO M ONDEGO 125

Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão são as fontes de poluição pontual, de origem do do graude eficiência dos sistemas detratamento in A qualidade da água do Rio Mondego é oresultado da actividade humana que ocorre na sua bacia e da sua água umfactorfulcral. O RioMondego éumdos activosestratégicos de Coimbra edo país, sendo a garantia dequalidade Análise (data 10/09/99) Análise (data10/09/99) Qualidade da águadoRio Mondego afirmação de Coimbra como Cidade da Saúde. obstáculos à qualidade de vida dapopulação, nem como, aindade que deforma indirecta, à Assim podemos verificarque quer oNíveldeRuído, quera Qualidade doArnão seassumem como dimensão analisadas Coimbra éaquela queapresenta ummelhor registo. Coimbra regista bons níveisde qualidade do ar. Deum conjunto de Cidades de média e grande Qualidade do Ar Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 2 Figura: Qualidade do ar em número de dias do ano (2004; Fonte – Instituto do Ambiente www.qualar.org Ambiente do –Instituto Fonte (2004; ano do de dias número arem do Qualidade Figura: Fontes utilizadas: INAG, estudo de 1999 “PBH do RioM do de 1999“PBH Fontesutilizadas:INAG, estudo Coimbra Setúbal Aveiro Lisboa Braga I.Q. = (Dias de Muito Boa Qualidade + Dias de Boa Qualidade) / (Nº Total de Dias) de Total (Nº / Qualidade) Boa de Dias + Qualidade Boa de Muito =(Dias I.Q. o to Por Muito Boa Muito 4 5 11 16 22 26 135 185 174 Boa 147

185 192 2

ondego – Síntese daAnáliseeDi ondego – Média stalados. Aorigem da poluição do Rio Mondego méstica, industrial e agrícola, as quais estão estão quais as eagrícola, industrial méstica, 148 110 107 115 105 Fraca 103 agnóstico daSituaçãoActual: 72 82 69 54 58 Má 47 ) 6 2 5 1 5 1 55% 38% 47% 59% 61% 51% I.Q. 126 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Mondego éconsiderada razoável últimos dados Apesar dos problemas de poluição identificados níveis depoluição actuais. Oproblema da poluição difusa éaque causa maiores preocupações. significa que comamelhoria das condições de saneamento básico nabacia serápossívelreduzir os Apesar disso, noRioMondego, as principais font algas. Emperíodos debaixo níveldeoxi provocam grandes variações dooxigénio dissolvido naáguadevido àactividadefotosintética das elementos constituemnutrientesprocesso parao na sua maioria da contaminação por azotoefósforo provenientes daactividade agrícola. Estes O problema da qualidade da água mais grave na bacia Arunca edo Dão aquelas que constituem asmaiores fontesdecontaminação potencial. destaque oproblema dapoluição difusa,sendo as áreas agrícolas nobaixo Mondego eno Valedo Lousã e Condeixa. Ocarácter predominante flores junto aalguns municípios demenor dimensão, co localizadas em redor dos grandes aglomerados urbano Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 4 3 A escala adoptada pelo INAG pode tomar os seguintes va tomarosseguintes pode AescalaadoptadapeloINAG anode2005 3 daEstação deMonitorização Ponte daFormoselha, aqualidade daágua noRio

4 . génio podem ocorrer mortes de peixes. lores: Excelente, Boa, Razoável, Má,MuitoMá lores: Excelente,Boa,Razoável, , segundo oInstituto daÁgua, ecombase nos es de poluição são de origem doméstica, oque decrescimento dofitoplâncton (algas) e que mo Montemor-o-Velhjo, Aguirar daBeira, Seia, tal eagrícola dabacia do Mondego coloca em s, como Coimbra, Viseu,eFigueira daFoz, e do Mondego éa eutrofização, a qual resulta 127 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão condições de funcionamento dacimenteira, incluind situações mais desfavoráveis, quer em termos de Os testes realizados em Souselas a nível poderiam ser factores para o afastamento daco-incineração em Souselas. importantes recursos hídricos. Aproximidade a ser localizadas longe de agregados populacionais, deimportantes regiões agro-pecuárias e de processamento delixos a eliminar. As Directivas Comunitárias indicam que estas unidades devem 100 países, entre os quais Portugal) equeindicaaco-incineração como umaactividade de Esta situação éreconhecida pela Convenção de Estocolmo (assinada em Maio de2001 por mais de Dióxido de EnxofreeÓxido deAzoto ambientais das zonasenvolventes, nomeadamente maioria dos estudos indicam que esta actividade tem umpotencial deagravamento das condições processamento de resíduos perigosos. Ainda que sem consensos entre a comunidade científica, a Esta situação poderá ser agravada com aintrodução tecnologias disponíveis em termosambientais na sua actividade. Esta informação é umindicador de Register Esta cimenteira é hoje um importante foco de poluição. Segundo aEuropean Pollutant Emission qualidade de vida daspopulações, assim como,naimagem do Município. mediáticos problemas ambientais do Municípi A Cimenteira daCimpor, localizada no póloindust Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 6 5 Segundo a Análise dosResultadosTestes SegundoaAnálise EmissionRegister,acessível em a European Pollutant Dadossegundo • • • Segunda pior cimenteira europeia em termos Piorcimenteira europeia em termos de emissões atmosféricas de cádmio (425 Kg/ano); Piorcimenteira europeia em termos de emissões atmosféricas de crómio (1.840 Kg/ano); Kg/ano). 5 5.4 , estainstalação éa:

S OUSELAS E A OUSELAS E C

O -I NCINERAÇÃO DE NCINERAÇÃO 6 que a cimenteira deSouselas nã . de Co-Incineração em S de Co-Incineração de impacto ambiental não abordaram o espectro de Coimbra, aos Campos do Mondego e Rio Mondego, o de Coimbra. Estaquestão teminfluência na graude contaminação do lixoqueimado, quer das o acidentes, arranques e paragens, situação que rial deSouselas, éumdos principais e mais R a nível de emissões de Carbono Orgânico, da actividade de co-incineração destinada ao de emissões atmosféricas de níquel(869 ESÍDUOS http://www.eper.cec.eu.int/eper/ ouselas deJulho2001 I NDUSTRIAIS NDUSTRIAIS o está a utilizar , da autoria da Quercus. Quercus. autoriada , da P ERIGOSOS . as melhores

128 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão Ambiente e do Desenvolvimento Ambiente edoDesenvolvimento Sustentável. co-incineração nacimenteira deSouselas, limitando-se areferir informação pública sobreotema. NOTA: aequipa deprojecto nãoexpressa,nempode mediática gerada emtorno destaproblemática. Esta situação temigualmente umimpacto naImagem doMunicípio deCoimbra,dadaapublicidade

estudo. permite uma margem para a existência de im Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 7 Com base no Parecer sobre o Processo oProcesso sobre CombasenoParecer 7

da Co-Incineração de Resíduos Industriais deResíduos da Co-Incineração pactos ambientais negativos não detectados no expressar, nestecapítuloumaopinião sobre a , da autoria do Conselho Nacional do , daautoriado 129 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão ambiente. De seguida apresentam-se asprincipais forças e reforçar asua implantação naregião. de energiasCMC, odesenvolvimento renovávei da de propriedade são estratégicos para a Região. Apes para actividades relacionadaso floresta e coma Na área de Coimbra estão situados alguns dos principais recursos florestais, os quais são o suporte o seuaproveitamento egarantia daqualidade da águ O Rio Mondego é a principal reserva hídrica com or através de uma monitorização exigente nosentido da aplicação das melhores práticas. qual éactualmente umadas mais poluentes da em termos de ruído e qualidade do ar. Um desses ponto específicos é a cimenteira de Souselas, a Com excepção de alguns pontos específicos, Coimbra é um Município com boa qualidade ambiental ponto devista do turismo e daqualidade devidada população. sustentabilidade ambiental eeconómica daregião, co Figueira da Foz àSerra doAçor.Paraalém da importância destes activos para oequilíbrio e Coimbra está situadanum corredor de natureza eactivos naturais eambientais queseestende da das populações eda sua qualidade devida, querdo turismoecológico. potencial adicional paraexplorar papel de Força – por ser um activo inerente à Região –mas também uma Oportunidade – por existir O Rio Mondego, etodo o património ambiental exist Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano 5.5

P RINCIPAIS RINCIPAIS C ONCLUSÕES E ONCLUSÕES de formasustentável esteconjunto deactivos, querembenefício A NÁLISE Europa, situação queurge corrigir, nomeadamente, papel, peloque o planeamento florestal e questões fraquezas, oportunidades eameaças relativas ao igem exclusivamente nacional, sendo estratégico ente ao longo do seu curso, assumem um duplo a, tantodoRio, comodos seus afluentes. ar de não estar no âmbito de actuação directo SWOT SWOT s deve ser explorado/estudado por forma a nstituem um importante activoaexplorar do 130 Diagnóstico Preliminar – Documento para discussão

Plano Estratégico de Coimbra Estratégico deCoimbra Plano Figura: análise SWOT análise Figura: 131