OPŠTINA KOTOR DIREKCIJA ZA UREĐENJE IIZGRADNJU KOTORA - SA VJ E T - Broj: 01-332-2109/1 Kotor, 29.05.2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Na osnovu člana 36. Statuta Opštine Kotor (,,S1. List CG“ - opštinski propisi br. 37/19), Skupština Opštine Kotorna42. sjednici održanoj 22. 06. 2020. godine, donijela je ODLUKU o usvajanju Izvještaja o radu i finansijskom poslovanju Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2019. godinu Član 1. Usvaja se Izvještaj o radu i fmansijskom poslovanju Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2019. godinu. Član 2. Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom listu CG“ - opštinski propisi. P n n n lje n - U ^ Q Q t^> Broj: 11-016/20-8853 O rg .jed . Jad. kias. znak Rednf broj Prilog Vrijednost Kotor, 22. 06. 2020. godine ol o / £> SKUPŠTINA OPŠTINE KOTOR M/,V. /■ ^ ' OPŠTINA KOTOR DIREKCIJA ZA UREĐENJE IIZGRADNJU KOTORA - SA VJ E T - Broj: 01-332-2109/1 Kotor, 29.05.2020. godine Na osnovu člana 20. Statuta Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora i člana 2. Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne uprave (»Sl.list CG-opštinski propisi« br. 1/12), a nakon predhodno pribavljene Saglasnosti Sekretarijata za budžet i finansije opštine Kotor br. 0402-019/20-7108 . Savjet Direkcije je na X redovnoj sjednici održanoj dana 29.05.2020. godine donio sledeći: ZAKLJUČAK Utvrđuje se Predlog Izvještaja o radu i finansijskom poslovanju Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2019. godinu i isti se prosleđuje Skupštini Opštine Kotor na donošenje. r Predsjednica Savjeta, OPŠTINA KOTOR 'Dinekcija za medjenje ć iz gadnju “Kotona IZVJEŠTAJ O RADUIFINANSIJSKOM POSLOVANJU ZA 2019. GODINU KOTOR, maj 2020. godine 2 A. UVOD Direkcija za uredjenje i izgradnju Kotora (u daljem tekstu: Direkcija) posluje kao opštinska organizacrja lokalne uprave, sa svojstvom pravnog lica. Osnivač : Opština Kotor Akt o osnivanju: Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o organima lokalne uprave (»Službeni list Opštine Kotor« broj 1/99) i Odluka o organizaciji i načinu rada lokalne uprave (»Sl.list opštine Kotor« br. 11/05 i 9/07 i »Sl. list Crne Gore - opštinski propisi« br. 13/11 i 1/012«). Napomena: Shodno članu 62 Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne uprave ("Službeni list Crne Gore - opštinski propisi", br. 046/19 od 19.11.2019) odredbe prethodno navedenih odluka nijesu derogirane te se iste i dalje primjenjuju. Poslovi Direkcije su: - obavljanje svih poslova u vezi uredjenja i korišćenja gradjevinskog zemljišta: izrada programa, vodjenje investicija za izgradnju objekata komunalne infrastrukture, finansiranje objekata zajedničke komunalne potrošnje, a na osnovu Plana potrošnje utvrđenim Budžetom opštine Kotor za 2019. godinu i drugi poslovi iz ove oblasti, vodjenje investicija za izgradnju stambenih i poslovnih objekata za potrebe opštine Kotor, sprovođenje postupka i obavljanja poslova javnih nabavki u oblasti izrade tehničke dokumentacije, izvođenja radova i drugih poslova iz djelokruga rada Direkcije, održavanje i zaštita lokalnih puteva, vodjenje evidencije poslovnog prostora opštine Kotor i obveznika zakupnine, obračun i naplata zakupnine, tekuće i investiciono održavanje zatvorenog plivačkog bazena, uz obezbjedjivanje ostvarivanja javnog interesa u oblasti sporta, obračun i naplata zakupa, kao i drugi poslovi utvrđeni Statutom Direkcije i propisima opštine Kotor. Poslovi Direkcije utvrdjeni su Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o organima lokalne uprave ( »Službeni list opštine Kotor« broj 1/99), i Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave (»Sl.list opštine Kotor« br. 11/05 i 9/07 i »Sl. list Crne Gore - opštinski propisi« br. 13/11 i 1/12), Odlukom o poslovnim zgradama i prostorijama (»Službeni list CG - opštinski propisi« br. 4/11), Odlukom 0 postavljanju odnosno građenju i uklanjanju privremenih objekata montažnog karaktera na teritoriji opštine Kotor (»Sl.list CG-opštinski propisi« br. 3/014, 33/14 1 39/17) i drugim propisima Opštine. 3 Organi Direkcije: Savjet i direktor Direkcije Savjet Direkcije Nadležnost Savjeta Direkcije, između ostalog, je: 1. utvrđivanje predloga Plana potrošnje kao sastavnog dijela Budžeta Opštine, uz prethodno pribavljene saglasnosti organa lokalne uprave za poslove budžeta, 2. utvrđivanje predloga Izvještaja o radu i finansijskom poslovanju, koji se iskazuje na posebnom obrascu i čini sastavni dio završnog računa Budžeta Opštine,uz prethodno pribavljenu saglasnost organa lokalne uprave za poslove budžeta, 3. utvrđivanje predloga Višegodišnjeg investicionog plana Opštine na koji saglasnost daje Predsjednik Opštine, 4. utvrđivanje godišnjeg Programa uređenja prostora (koji Direkcija sačinjava u saradnji sa organom lokalne uprave nadležnim za poslove planiranja prostora) i godišnjeg Programa rada Direkcije koji obavezno sadrži: program održavanja zajedničkih komunalnih objekata, program izgradnje i održavanje opštinskih puteva, program investicionog održavanja i izdavanja u zakup poslovnih prostora u vlasništvu opštine Kotor, program održavanja zatvorenog plivačkog bazena, program izgradnje i sanacije investicionih projekata od interesa za Opštinu i program uređenja prostora, sa finansijskim pokazateljima utroška sredstava, koje donosi Skupština opštine, 5. donošenje investicionih odluka. Savjet Direkcije u 2019. godini je održao ukupno 9 sjednica. Na navedenim sjednicama Savjet je: a) utvrdio Predlog Odluke o usvajanju Plana potrošnje Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2019. godinu, b) utvrdio Predlog Programa rada Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2019.g., c) utvrdio Predlog Programa uređenja prostora za 2019.g., d) utvrdio Nacrt Odluke o usvajanja Plana potrošnje Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2020.g., e) utvrdio Predlog Nacrta Programa rada Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2020.g., f) utvrdio Predlog Nacrta Programa uređenja prostora za 2020.g., g) utvrdio Predlog Izvještaja o radu i finasijskom poslovanju Direkcije za 2018. g. h) ) utvrdio Predlog Odluke o usvajanja Plana potrošnje Direkcije za 2020.g., i) utvrdio Predlog Programa rada Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2020.g., 5) utvrdio Predlog Programa uređenja prostora za 2020.g., 4 Takođe, tokom 2019. godine Savjet je donio veći broj investicionih odluka, odlučivao o zahtjevima mjesnih zajednica, državnih ustanova, crkvenih odbora, pojedinaca i dr., a u vezi sufinasiranja investicionog održavanja vjerskih objekata, komunalnih objekata-kapela, mlinova, bistjerni, bolnica, škola itd. Direktor Direkcije Nadležnost Direktora Direkcije utvrđena je Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o organizaciji i načinu rada lokalne uprave (»Sl list Crne Gore- Opštinski propisi« br 1/12) i Statutom Direkcije. Direktor Direkcije pored ostalog: - predstavlja i zastupa Direkciju, - zaključuje ugovore u ime Direkcije iz djelokruga Direkcije, - stara se o zakonitosti rada Direkcije. Takođe, Direktor Direkcije u skladu sa čl. 27 Statuta ima pravo da donosi odluke o raspolaganju sredstvima u vrijednosti do 2.000,00 eura. U toku 2019.g direktor Direkcije donio je 93 odluke, na osnovu kojih je isplaćeno 129.130,78 €. Od navedenog broja odluka koje je donio direktor Direkcije, najveći broj se odnosio na sufinasiranje sanacije vjerskih objekata, sanaciju društvenih prostorija po mjesnim zajednicama, sufinansiranje investicionog održavanja objekata državnih ustanova i organizacija sa ciljem poboljšanja uslova rada i obavljanja osnovnih djelatnosti škola, bolnice, doma zdravlja, na reviziju glavnih projekata i angažovanje konzervatorskog nadzora nad izvođenjem radova, na regulisanje odvodnje atmosferskih voda i dr. Poslove iz nadležnosti Direkcije je obavljalo 37 radnika zaposlenih na neodređeno vrijeme (računajući i direktora), 1 volenter, 1 radnik na ugovor o djelu radi zamjene službenice-šefa računovodstva koja je na porodiljskom odsustvu, 1 radnik na odredjeno vrijeme radi zamjene službenice koja je na porodiljskom odsustvu. Struktura stalno zaposlenih je: 16 radnika sa VSS, 2 radnika sa VŠS, 14 radnika sa SSS i 5 NKV radnika. Treba napomenuti da od ukupnog broja stalno zaposlenih radnika, njih 10 isključivo obavlja poslove na Zatvorenom plivačkom bazenu »Nikša Bućin«. Kako su u martu 2017. g. otpočeli radovi na rekonstrukciji Zatvorenog plivačkog bazena »Nikša Bućin«, te kako zaposleni nijesu u mogućnosti da obavljaju poslove i radne zadatke na koje su raspoređeni, to je istima u skladu sa opštim propisima o radu određena naknada zarade za vrijeme prekida rada koji je nastao bez krivice zaposlenih u visini od 70 % osnova za naknadu, koji čini njihova prosječna zarada ostvarena u predhodnom polugodištu. Zaposleni u Direkciji su tokom 2019. godine radili na realizaciji poslova utvrdjenih godišnjim planskim dokumentima, kao i na drugim poslovima utvrdjenim zakonom i opštim aktima, te Statutom Direkcije. Napominjemo da su zaposleni u Direkciji posebno uložili napor na obračunu i naplati naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, obračunu i naplati zakupnine poslovnih prostorija i privremenih objekata, te naplati ulaznica za bedeme, tako da je po osnovu navedenih stavki u 2019.godini godini naplaćeno ukupno 4.978.904,88€. Ovaj Izvještaj sadrži fizički obim poslovanja kao i finansijske pokazatelje. 5 Uvodni dio ovog Izvještaja sadrži i osvrt na poslove koji se odnose na: javne nabavke, naknadu za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, otkup zemljišta i objekata, izmirenja obaveza po osnovu izrade planske dokumentacije, gazdovanje poslovnim prostorom opštine Kotor, privremeno korišćenje gradjevinskog zemljišta i upravljanje zatvorenim plivačkim bazenom. Javne nabavke Nabavka radova, usluga i roba vršena je u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama („Službeni list