Innst. 190 S (2014–2015) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen

Dokument 8:36 S (2014–2015)

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om repre- nivå. For brukerne har innplassering på ulike nettnivå sentantforslag fra stortingsrepresentantene Per betydning for størrelsen på tariff og tilknytningskost- Rune Henriksen, og Truls Wick- nader. holm om et bedre organisert strømnett K o m i t e e n viser til at EU vedtok i 2009 EUs tredje energimarkedspakke, jf. Europaparlaments- og rådsdirektiv 2009/72/EF. Formålet er å innføre felles Til Stortinget regler for produksjon, overføring, distribusjon og forsyning av elektrisitet og gass, samt å utvikle et konkurransebasert, sikkert og miljømessig bærekraf- Sammendrag tig energimarked i EU. Følgende forslag fremmes i representantforsla- K o m i t e e n viser til at i forbindelse med at den get: tredje energimarkedspakken nå skal innlemmes i EØS-avtalen, har OED fremmet lovendringsforslag. «Stortinget ber regjeringen legge fram en sak om Lovforslaget var ute på høring i 2014. Tilleggshøring hvordan rapporten ‘Et bedre organisert strømnett’ knyttet til fremtidig eierskap i transmisjonsnettet ble skal følges opp.» tilkjennegjort 19. desember 2014, med høringsfrist 13. februar 2015. K o m i t e e n viser til at den tredje energi- Komiteens merknader markedspakken innebærer en styrking av forbruker- Komiteen, medlemmene fra Arbei- nes rettigheter. De foreslåtte lovendringene omhand- derpartiet, Åsmund Aukrust, Eva Kris- ler nye krav til reguleringsmyndigheten, uavhengig tin Hansen, , Tone- klageinstans, utpeking av DSO-er og nye bestemmel- Helen Toften og Terje Aasland, fra ser om transmisjon av elektrisk energi, som også har Høyre, Nikolai Astrup, , Odd betydning for regulering og organisering av strøm- Henriksen og , fra Frem- nettet. skrittspartiet, Jan-Henrik Fredriksen og K o m i t e e n viser til at regjeringspartiene varslet Oskar J. Grimstad, fra Kristelig Folke- i Sundvolden-erklæringen at de ville legge fram en parti, , fra Sen- stortingsmelding om energipolitikken. K o m i t e e n terpartiet, , fra Venstre, er kjent med at Olje- og energidepartementet for lederen , fra Sosialistisk tiden arbeider med en melding til Stortinget. Venstreparti, Ingunn Gjerstad, og fra K o m i t e e n viser til svarbrev fra olje- og energi- Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hans- ministeren, datert 5. januar 2015. K o m i t e e n er s o n , viser til representantforslaget om et bedre orga- gjort kjent med at OED nå arbeider med å belyse nisert strømnett, Dokument 8:36 S (2014–2015). enkelte momenter i rapporten fra ekspertutvalget, K o m i t e e n viser til at Norge i dag har tre nett- som også har fremkommet gjennom høringen av rap- nivåer: sentral-, regional- og distribusjonsnett. Alle porten. Når departementet har konkludert med hen- kunder tilknyttes et bestemt punkt på et bestemt nett- syn til hvordan ekspertgruppens anbefalinger skal 2 Innst. 190 S – 2014–2015 følges opp, vil eventuelle lovendringsforslag legges for drift av samfunnskritisk infrastruktur, som bør fram for Stortinget på ordinær måte. være forankret i politisk behandling i Stortinget. D i s s e m e d l e m m e r fremmer på denne bak- Komiteens flertall, medlemmene fra grunn følgende forslag: Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Miljøpartiet De «Stortinget ber regjeringen legge fram en sak om Grønne, er av den formening at forslaget slik det hvordan rapporten 'Et bedre organisert strømnett' føl- fremkommer i Dokument 8:36 S (2014–2015), blir ges opp.» ivaretatt, jf. ovennevnte svar fra olje- og energiminis- teren, samt i forbindelse med den bebudede - meldingen om energipolitikken. Forslag fra mindretall Komiteens medlemmer fra Arbeider- Forslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og partiet, Senterpartiet og Sosialistisk Sosialistisk Venstreparti: V e n s t r e p a r t i viser til at oppfølging av rapporten Forslag 1 «Et bedre organisert strømnett» får stor betydning for Stortinget ber regjeringen legge fram en sak om den videre drift og utbygging av strømnettet i tiden hvordan rapporten «Et bedre organisert strømnett» som kommer. Oppfølging av anbefalingene krever følges opp. både lov- og forskriftsendringer som samlet vil endre rammevilkårene for nettselskapene. D i s s e m e d l e m m e r mener at spørsmålet om Komiteens tilråding privat eierskap i nett, omstrukturering og sammen- slåing av nettselskaper og begrensning av frihetsgra- K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser der for nettselskaper er av en slik størrelse at Stortin- til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre get bør få saken til behandling. slikt D i s s e m e d l e m m e r merker seg for eksempel at NVE i juli 2014 sendte på høring forslag om bl.a. vedtak: at transaksjoner mellom nettselskap og andre selskap i konsern skal være basert på konkurranse. Etter at Dokument 8:36 S (2014–2015) – representant- forslaget møtte betydelig og saklig begrunnet mot- forslag fra stortingsrepresentantene Per Rune Hen- stand, ble dette ikke videreført i ny forskrift. En slik riksen, Terje Aasland og Truls Wickholm om et forskriftsendring ville gitt endringer av rammevilkår bedre organisert strømnett – vedlegges protokollen.

Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 12. mars 2015

Ola Elvestuen Oskar J. Grimstad leder ordfører VEDLEGG www.stortinget.no 07 Media – 07.no