Communauté de Communes du Sombernonnais

BILAN SPANC 2013

Ce document présente le bilan 2013 du SPANC (Service Public d’Assainissement Non Collectif) de la CCS. Le suivi statistique concerne le périmètre de la CCS, moins les communes d’ECHANNAY et de qui sont adhérentes au syndicat de Thoisy-le-Désert. Ce bilan concerne donc les communes de : AUBIGNY-LES-, BAULME-LA-ROCHE, BLAISY-BAS, BLAISY-HAUT, BUSSY-LA-PESLE, DREE, GROSBOIS-EN-MONTAGNE, MESMONT, PRALON, SAINT-ANTHOT, SAVIGNY-SOUS-MALAIN, SOMBERNON, VERREY-SOUS-DREE, . NB : depuis le 1er janvier 2014, la CCS a fusionné avec la CCVO (Communauté de Communes de la Vallée de l’Ouche), devenant la Communauté de Communes du Sombernonnais et de la Vallée de l’Ouche.

1 - Introduction

Le SPANC (Service Public d’Assainissement Non Collectif) de la CCS s’est mis en place progressivement à partir de 2006, date des premiers contrôles de conception – réalisation des ANC (Assainissements Non Collectifs), conformément aux dispositions du règlement de service.

Le SPANC répond aux obligations législatives du Code Général des Collectivités Territoriales (articles L. 224-8 et L. 224-9) : « les communautés de communes ou les communes qui ne réalisent pas de dispositif collectif d’assainissement (« tout-à-l’égout ») doivent mettre en place un Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) au plus tard le 1er janvier 2006. Les techniciens du SPANC fournissent à tout propriétaire et/ou usager toutes les informations règlementaires et conseil techniques nécessaires pour le traitement des eaux usées. »

Les trois arrêtés du 7 septembre 2009 précisent les règles qui s’appliquent concernant les installations d’assainissement non collectif, la mission de contrôle des SPANC et les vidanges et élimination des boues.

A noter que deux évolutions notables se sont produites en matière d’assainissement non collectif : - Depuis le 1er janvier 2011, en application de l’article L.271-4 du Code de la Construction et de l’Habitation le vendeur d’un bien équipé d’un assainissement autonome doit fournir au notaire l’avis du SPANC après contrôle de bon fonctionnement ; cet avis doit dater de moins de 3 ans et doit informer l’acquéreur de l’état de l’installation ; en cas de travaux à réaliser, l’acquéreur a 1 an pour les faire à compter de la date de signature de l’acte de vente ; - Depuis le 1er mars 2012, en application de l’article R.431-16 du Code de l’urbanisme, toute demande de permis de construire doit comporter une attestation de conformité du projet d’installation d’un assainissement autonome dans le cas où la future habitation ne sera pas raccordée à un réseau d’assainissement collectif.

Le SPANC effectue plusieurs types de contrôles : - contrôle de conception et contrôle de réalisation (ou « bonne exécution ») d’un ANC pour les ANC neufs ou en réhabilitation ; - contrôle périodique de bon fonctionnement d’un ANC tous les 4 ans pour les ANC existants (le premier contrôle est un diagnostic). - Contrôle de bon fonctionnement exprès dans le cadre d’une vente de bien (lorsque le contrôle précédent date de plus de trois ans).

Ces contrôles permettent de vérifier si l’ANC est conforme aux normes en vigueur, s’il fonctionne et s’il est bien entretenu pour ce qui concerne le contrôle de bon fonctionnement : il en va de l’intérêt général puisqu’un ANC qui n’est pas conforme, qui fonctionne mal ou qui n’est pas entretenu peut nuire à l’environnement et donc à la santé humaine.

SPANC/ 26 mai 2014 / sources : CCSVO. 1 Communauté de Communes du Sombernonnais

Nombre d'ANC par communes en 2013

AUBIGNY-LES-SOMBERNON 95 BAULME-LA-ROCHE 61 BLAISY-BAS 2 BLAISY-HAUT 67 BUSSY-LA-PESLE 57 DREE 40 GROSBOIS-EN-MONTAGNE 84 MESMONT 104 PRALON 61 SAINT-ANTHOT 45 SAVIGNY-SOUS-MALAIN 112 SOMBERNON 22 VERREY-SOUS-DREE 43 VIEILMOULIN 75 Total 868

Il existe 868 ANC sur le territoire de la CCS, hors communes d’Echannay et de Montoillot.

Pour les contrôles d’ANC sur le terrain, il est utile de rappeler que la CCS a conclu un marché de prestation de service avec Lyonnaise des Eaux courant 2013 (avant : entreprise SAUR). Son offre étant la mieux disante, Lyonnaise des Eaux avait été choisie en 2013 suite à une mise en concurrence. Les contrôles, le suivi administratif des dossiers individuels, la relation aux usagers et le suivi du marché avec Lyonnaise des Eaux sont réalisés par les services administratifs de la CCS.

SPANC/ 26 mai 2014 / sources : CCSVO. 2 Communauté de Communes du Sombernonnais

Nombre de contrôles (tous types confondus) par communes en 2013

Bon fonctionnement (dont bon Conception Réalisation fonctionnement exprès) AUBIGNY-LES-SOMBERNON 0 2 1 BAULME-LA-ROCHE 0 0 0 BLAISY-BAS 0 0 0 BLAISY-HAUT 1 2 2 BUSSY-LA-PESLE 0 1 0 DREE 0 0 0 GROSBOIS-EN-MONTAGNE 0 1 0 MESMONT 0 3 0 PRALON 1 0 0 SAINT-ANTHOT 0 1 1 SAVIGNY-SOUS-MALAIN 1 1 2 SOMBERNON 0 1 0 VERREY-SOUS-DREE 0 1 1 VIEILMOULIN 0 3 0 Total 3 16 7

Total 26

Au total, 26 contrôles (tous types confondus) ont été réalisés en 2013 et dont le résultat a été transmis à chaque usager propriétaire.

Parmi les contrôles réalisés en 2013, il y a des contrôles de bon fonctionnement, des contrôles de bon fonctionnement exprès, des contrôles de conception et des contrôles de réalisation.

A noter que la fusion avec la Vallée de l’Ouche a pour conséquence une nouvelle réflexion sur le règlement de service, avec la probabilité de modifier la fréquence de contrôles. En effet, la Loi permet de fixer le rythme des contrôles périodiques de 4 à 10 ans. Toutefois, sur le plan technique, il faut avoir à l’esprit que la moyenne des fréquences de vidange des prétraitements est fixée à 4 ans (rythme fixé par les décrets de septembre 2009), par conséquent, un rythme de contrôle plus fréquent permet de mieux suivre les entretiens des ANC. De plus, sur le plan de la communication, il est plus efficace de suivre les usagers régulièrement et le plus souvent possible pour les « habituer » à prendre soin de leur ANC au même titre qu’une voiture par exemple. Le sujet de l’ANC étant sensible, il est plus opportun de revoir souvent les usagers pour que l’entretien des ANC soit mieux pris en compte et que le sujet, globalement, soit mieux considéré sur le plan de l’intérêt général.

5 – Finances

Dépenses de fonctionnement Rémunération prestataires de service (SAUR / Lyonnaise des Eaux) 6 685,00 € Frais d'affranchissement 219,00 € Frais de personnel 5 000,00 € Total 11 904,00 €

SPANC/ 26 mai 2014 / sources : CCSVO. 3 Communauté de Communes du Sombernonnais

Recettes d'investissement Redevances 14 550,00 € Excédent de fonctionnement reporté 6 344,00 € Total 20 894,00 €

Les dépenses de fonctionnement du SPANC en 2013 sont constituées des dépenses de contrôles, de frais de personnel et administratifs (affranchissement). Les recettes de fonctionnement sont liées aux redevances SPANC et à l’excédent de fonctionnement reporté.

Il n’y a pas de dépenses d’investissement en 2013.

SPANC/ 26 mai 2014 / sources : CCSVO. 4