1 Memoria Institucional 2006-2013.Pdf
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Evo Morales Ayma PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA David Choquehuanca Céspedes MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA © Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia Título: LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA Y CULTURAL Y SU POLÍTICA EXTERIOR Memoria 2006 - 2013 Depósito legal: 4-1-152-14 P.O Diseño: Creativity Group S.R.L. Impresión: Artes Gráficas Sagitario S.R.L. Abril 2014 La Paz - Bolivia ÍNDICE Presentación ................................................................................... 11 I. Contexto Histórico ............................................................ 17 El mundo hacia fines del siglo XX ...................................................... 20 El paso del mundo bipolar al unipolar ..................................................... 21 La crisis estructural del capitalismo ......................................................... 26 Constitución de bloques y nueva geopolítica mundial......................... 29 América Latina hacia finales del siglo XX ...................................... 31 La crisis del ALCA y el fin de la hegemonía estadounidense ............. 32 Nuevas alternativas de integración y concertación política ............... 33 Bolivia hacia finales del siglo XX ......................................................... 36 El agotamiento del modelo neoliberal ..................................................... 37 La emergencia de campesinos, indígenas y originarios ........................ 38 El fin de la época neoliberal ....................................................................... 40 El programa de gobierno que recibió el respaldo del pueblo ............ 42 II. La política exterior de la época neoliberal .............. 45 Las relaciones con los Estados Unidos ................................................... 48 Las relaciones con la Unión Europea....................................................... 50 Las relaciones con América Latina ........................................................... 51 Las relaciones con Chile ............................................................................. 52 Las relaciones con el resto del mundo ................................................... 52 El Servicio Consular .................................................................................... 53 La Revolución Democrática y Cultural y su política exterior III. La Revolución Democrática y Cultural .................... 55 Una nueva visión: la filosofía del Vivir Bien ..................................... 58 El cambio de paradigmas en las relaciones internacionales ................ 60 Lineamientos de la nueva política exterior .................................... 62 Relaciones complementarias y de mutuo respeto ............................... 63 Reintegración marítima ............................................................................... 64 Comercio solidario y complementario ................................................... 64 Revalorización de la hoja de coca y lucha contra el narcotráfico ..... 66 Reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas ............... 67 Relaciones con movimientos sociales en el exterior ........................... 67 La propuesta de cambio .......................................................................... 68 Los resultados obtenidos ........................................................................ 68 La implementación de la agenda de octubre.......................................... 68 Nueva política de alianzas .......................................................................... 71 El cambio en los símbolos y las ceremonias .......................................... 73 La ruptura del tutelaje de los Estados Unidos....................................... 75 La agenda de 13 puntos y el diálogo con Chile ..................................... 78 El fracaso del ALCA y sus consecuencias ............................................... 80 El rediseño de la política antidrogas ........................................................ 82 Los Derechos de la Madre Tierra ............................................................. 85 Los Derechos de los Pueblos Indígenas .................................................. 88 Otros hechos relevantes en el período .................................................. 91 El Servicio Consular .................................................................................... 93 I V. La política exterior del Estado Plurinacional ........ 97 Los mandatos de la Constitución Política del Estado ............... 99 La Identidad ................................................................................................... 100 La Cultura de la Vida y el Derecho a la Paz ........................................... 101 La soberanía y los intereses del pueblo .................................................. 103 Condiciones para la ratificación de tratados internacionales ............ 105 La solución efectiva al diferendo marítimo ............................................ 106 8 Índice La integridad territorial y el desarrollo en zonas fronterizas ............ 107 Los bolivianos en el extranjero y los extranjeros en Bolivia ............. 108 Características de la política exterior .............................................. 111 La Diplomacia de los Pueblos por la Vida ............................................... 111 Política exterior con identidad y soberanía ........................................... 112 Política exterior propia y propositiva ...................................................... 113 Política exterior antiimperialista ............................................................... 114 Política exterior anticapitalista .................................................................. 116 Política exterior descolonizadora ............................................................. 117 Hacia un verdadero multilateralismo ....................................................... 118 Reconstruyendo el Abya Yala ..................................................................... 120 La posición de Bolivia en las Naciones Unidas ............................. 121 Defensa internacional de la hoja de coca ............................................... 121 La nacionalización de la lucha contra las drogas ................................... 126 El derecho soberano de Bolivia sobre las costas del Pacífico ............ 127 La Quinua, alimento para el mundo ......................................................... 130 El Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra ................... 132 El agua y el saneamiento, derechos humanos esenciales ..................... 135 La posición de Bolivia en otros foros internacionales ............... 136 UNESCO ....................................................................................................... 136 OEA, Bolivia sede de la 42ª Asamblea General ..................................... 136 UNASUR, su consolidación ....................................................................... 138 CELAC, Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños ...... 141 GRUPO DE LOS 77 más China, Presidencia Pro Tempore ................... 142 Las relaciones de Bolivia en el ámbito bilateral .......................... 143 Relaciones bilaterales con Países Vecinos ............................................... 144 Límites, Fronteras y Aguas Internacionales ............................................. 146 Relaciones bilaterales con Venezuela, Cuba y Ecuador ........................ 147 Relaciones bilaterales con Estados Unidos ............................................ 148 Relaciones bilaterales con la Unión Europea ......................................... 149 Relaciones bilaterales con la Iglesia Católica ......................................... 150 9 La Revolución Democrática y Cultural y su política exterior Relaciones bilaterales con la Federación de Rusia ............................... 150 Relaciones bilaterales con la República Popular China........................ 152 Relaciones bilaterales con Japón ............................................................... 152 Otras relaciones bilaterales ....................................................................... 154 Asociaciones religiosas y ONG extranjeras .......................................... 155 Procesos de integración y relaciones comerciales ..................... 156 OMC, Negociaciones en la Organización Mundial de Comercio ..... 156 CAN, Comunidad Andina ........................................................................... 157 Mercosur, se firma el Protocolo de Adhesión de Bolivia .................... 159 ALBA-TCP, Avance y consolidación ......................................................... 160 OTCA, Organización del Tratado de Cooperación Amazónica ......... 163 Innovaciones en la gestión ...................................................................... 164 Reunión de Embajadores ............................................................................ 164 Viceministerio de Gestión Institucional .................................................. 166 Evaluación, Calificación y Procesos .......................................................... 166 Remuneración de los funcionarios del servicio exterior .................... 167 Academia Diplomática Plurinacional ........................................................ 168 Legalizaciones y atención al público en Cancillería .............................. 169 El Servicio Consular ...................................................................................