Projekt Uchwały
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR ……../……../2015 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO z dnia ………………………. 2015 roku w sprawie wyznaczenia aglomeracji Łomża oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji. Na podstawie art. 18 pkt 1 i pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392), w związku z art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469) i art. 22 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159 ze zm. 1) uchwala się, co następuje: § 1. Wyznacza się aglomerację Łomża o równoważnej liczbie mieszkańców 119362, obejmującą obszar: a) miasta Łomża, b) położonych w gminie Łomża miejscowości: Stare Kupiski, Nowe Kupiski, Bożenica, Konarzyce, c) położonych w gminie Piątnica miejscowości: Czarnocin, Kalinowo, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Drozdowo, Marianowo. § 2. Granice aglomeracji Łomża przedstawia mapa w skali 1:25 000, stanowiąca załącznik do uchwały. § 3. Likwiduje się aglomerację Łomża o równoważnej liczbie mieszkańców 95000, wyznaczoną rozporządzeniem Nr 34/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Łomża (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 84, poz. 1063). § 4. Traci moc rozporządzenie Nr 34/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Łomża. § 5. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Podlaskiego. § 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. 1 Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 850. UZASADNIENIE do uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Łomża oraz likwidacji dotychczasowej aglomeracji Aglomeracja Łomża o równoważnej liczbie mieszkańców 95000, wyznaczona została rozporządzeniem Nr 34/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 31 marca 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 84, poz. 1063) i ujęta w Krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych dla aglomeracji powyżej 2000 RLM jako aglomeracja PLPL003. Swoim zasięgiem obejmowała obszar miasta Łomża oraz położone w gminie Łomża wsie: Stare Kupiski, Nowe Kupiski, Bożenica, Mikołajki, Konarzyce, Stara Łomża przy Szosie, Stara Łomża nad Rzeką, Zosin, Giełczyn, Zawady, Janowo, Jarnuty, Dłużniewo, Łochtynowo, Bouszyce, Kisiołki, Czaplice, Andrzejki, Chojny Młode, Stare Chojny, Grzymały Szczepankowskie, Stare Sierzputy, Sierzputy Młode, Jednaczewo, Podgórze, Siemień-Rowy, Siemień Nadarzyn, jak również położone w gminie Piątnica wsie: Czarnocin, Kalinowo, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Drozdowo, Niewodowo, Rakowo-Czachy, Rakowo-Boginie, Krzewo, Marianowo, Jeziorko, Rządkowo i Budy Czarnockie. Ze względu na nieuzasadnioną finansowo i ekonomicznie budowę kanalizacji (spowodowaną zmniejszeniem liczby ludności) na terenie gminy Łomża (Mikołajki, Jarnuty, Dłużniewo, Łochtynowo, Bouszyce, Kisiołki, Czaplice, Andrzejki, Chojny Młode, Stare Chojny, Grzymały Szczepankowskie, Stare Sierzputy, Sierzputy Młode, Jednaczewo, Podgórze, Siemień-Rowy, Siemień Nadarzyn, Giełczyn, Zawady, Janowo, Stara Łomża nad Rzeką, Stara Łomża przy Szosie i Zosin) i gminy Piątnica (Rakowo-Czachy, Rakowo- Boginie, Krzewo, Jeziorko, Rządkowo, Budy Czarnockie i Niewodowo), jak również koniecznością ujęcia nowej oczyszczalni ścieków w miejscowości Marianowo oraz potrzebą dostosowania aglomeracji do wymagań Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. (Dz. U. L. 135/40 z 30. 05.1991) w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych oraz dostosowania jej wielkości RLM do obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 995), zaistniała potrzeba przeprowadzenia weryfikacji aglomeracji. W związku z powyższym Prezydent Łomży przedłożył „Propozycję Planu Aglomeracji Łomża” do przeprowadzenia wskazanej przepisami prawa procedury. Zgodnie z wymogiem § 4 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 995) Marszałek Województwa Podlaskiego dokonał weryfikacji przedłożonej „Propozycji Planu Aglomeracji Łomża” i stwierdził, iż spełnia ona wymogi określone w § 4 ust. 2 pkt 1 i 2 ww. rozporządzenia. Tym samym może stanowić podstawę do wyznaczenia wnioskowanej przez Prezydenta aglomeracji. W oparciu o art. 43 ust. 2b ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469) Marszałek Województwa Podlaskiego Propozycję Planu Aglomeracji przekazał do uzgodnienia Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Białymstoku. Postanowieniem znak: WPN.6012.13.2015.MŁ dnia 8 maja br. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku uzgodnił ww. propozycję planu aglomeracji. Uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie znak: ZK-Z-403/361/15/A/25/2/AC wpłynęło w dniu 28 października br. Aglomeracja Łomża, określona niniejszą uchwałą, obejmuje swoim zasięgiem obszar z systemem istniejącej kanalizacji zbiorczej na terenie miasta Łomża oraz położonych w gminie Łomża miejscowości: Stare Kupiski, Nowe Kupiski, Bożenica, Konarzyce, jak również położonych w gminie Piątnica miejscowości: Czarnocin, Kalinowo, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Drozdowo, zakończony oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną przy ul. Zajazd 23 w Łomży, zaprojektowaną na 25000 m3/d i 95000 RLM, a po planowanej rozbudowie o 191200 RLM, jak również z obszarem systemu istniejącej kanalizacji w miejscowości Marianowo z oczyszczalnią o 463 RLM zlokalizowaną przy Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego, przy czym docelowo planowane jest wybudowanie systemu kanalizacyjnego i podłączenie mieszkańców miejscowości Marianowo do miejskiej oczyszczalni ścieków w Łomży. Długość istniejącej sieci kanalizacyjnej w obszarze aglomeracji wynosi 153,85 km. Docelowo stopień skanalizowania na terenie aglomeracji wyniesie 98,90% RLM. Ścieki kanalizacją sanitarną dopływać będą do oczyszczalni w Łomży, która spełnia wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2014 r., poz. 1800). W § 2 niniejszej uchwały, określono przebieg granic aglomeracji na mapie w skali 1:25 000, stanowiącej załącznik do uchwały. Po wyznaczeniu przez Sejmik Województwa Podlaskiego aglomeracji Łomża oraz wybudowaniu systemu kanalizacyjnego i podłączeniu mieszkańców z miejscowości Marianowo do miejskiej oczyszczalni ścieków w Łomży w zaproponowanym kształcie będzie ona spełniać wszystkie wymagania Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. (Dz. U. L. 135/40 z 30. 05.1991) w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych. W związku z wyznaczeniem nowej aglomeracji Łomża zaistniała konieczność likwidacji aglomeracji wyznaczonej przez Wojewodę Podlaskiego rozporządzeniem Nr 34/05 z dnia 31 marca 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 84, poz. 1063). Likwidację aglomeracji, w drodze uchwały sejmiku województwa, umożliwia zapis art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159 ze zm.). Zgodnie z art. 22 ust. 3 ww. ustawy z dniem wejścia w życie uchwały sejmiku traci moc akt prawa miejscowego, którym ta aglomeracja została wyznaczona. Projekt uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego został poddany konsultacjom społecznym z Podlaską Radą Działalności Pożytku Publicznego, która nie wyraziła swojego stanowiska w tej sprawie. Projekt ten został także poddanym konsultacjom z organizacjami pozarządowymi. W wyznaczonym czasie nie wpłynęły żadne uwagi. .