Jean Paul Dousset, Maire De Sévry Le 1 Vice-Président
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Nouvelle mandature 2020-2026. Introduction. A la suite des élections municipales, les 31 conseillers communautaires ont été désignés par les conseils municipaux respectifs en fonction de la taille de leur population. Notre communauté de communes se compose de 14 communes : Argenvières, Beffes, Charentonnay, Couy, Garigny, Groises, Herry, Jussy le Chaudrier, Lugny-Champagne, Précy, St Léger le Petit, St Martin des Champs, Sancergues, et Sévry. Cette assemblée communautaire s’est réunie à Beffes le lundi 15 juillet pour élire : le président : Jean Paul Dousset, maire de Sévry er Le 1 vice-président : Joel Vignel, maire de Précy ème La 2 vice-présidente : Monique Vasicek, maire de Garigny ème ère La 3 vice-présidente : Francine Ménard, 1 adjointe d’Argenvières ème Le 4 vice-président : Jean Luc Charache, maire de Sancergues ; Les conseillers communautaires, au nombre de 31, sont répartis en fonction de la taille de la commune et sont représentés par le maire et les adjoints : Plus de 1000 habitants : 5 conseillers communautaires représentent la commune Entre 500 et 1000 habitants : 3 conseillers communautaires Entre 200 et 500 habitants : 2 conseillers communautaires Entre 0 et 200 habitants : 1 conseiller communautaire et un suppléant Les commissions. Ensuite lors d’une autre séance à Herry , l’assemblée sur proposition du bureau composé de 14 membres, a voté les commissions où chaque conseiller s’est inscrit dans la ou les commissions qui lui conviennent. En droit, la conférence des maires est composée de fait des 14 maires. (Obligatoire) L’assemblée élit les membres du bureau et vote la nature des commissions qui sont réparties de la façon suivante : Pour le Président La commission budget : 9 conseillers La commission du personnel : 7 conseillers La commission d’appel d’offre (obligatoire) : 6 titulaires et 6 suppléants La commission d’accessibilité(obligatoire) : 6 conseillers Pour le 1 er Vice-président La commission des Ordures ménagères : 11 conseillers La commission des bâtiments communaux : 6 conseillers La commission « mutualisation » 11 conseillers La commission communication et informatique : 5 conseillers Pour la 2ème vice-présidente La commission tourisme : 8 conseillers La commission « PLUi, SCoT, et environnement : 7 conseillers Pour la 3ème vice -présidente La commission Epicerie solidaire et banque alimentaire : 6 conseillers La commission Petite enfance, Centre de Loisirs et transport : 8 conseillers La commission Culture : 7 conseillers La commission Santé : 7 conseillers Pour le 4ème vice-président La commission « développement économique » : 8 conseillers La commission « Fibre et téléphonie mobile » : 8 conseillers La commission « SPANC » : Service Public d’Assainissement Non Collectif » : 7 conseillers Soit un total de 17 commissions. Un mode de gouvernance partagée. L’esprit qui nous anime est le sens de l’intérêt général pour la population de notre territoire. Les conseillers sont tous issus d’une commune et donc d’un esprit de « clocher » et c’est très louable. Cependant au sein de notre communauté, nous devons œuvrer dans un concept global. Il est vrai que c’est un exercice difficile. Car nous sommes élus par nos citoyens communaux et en même temps pour être appelés à entrer dans un espace communautaire. C’est ainsi fait. Les conseillers sont vigilants à ne pas basculer dans les excès. Et c’est tout le travail de notre conseil communautaire. Notre premier travail a été de reconnaitre la diversité des membres de notre CdC et donc la richesse très large de cette assemblée communautaire. Il fallut prendre le temps de connaitre chacun de ses membres et de partager par un échange libre et constructif entre tous de façon à nourrir le débat démocratique. Au-delà de l’esprit, il a été nécessaire pour y parvenir de mettre en place des moyens et une méthodologie. Cette organisation s’est mise en place dès le début de notre mandature. Ceci est important pour assurer toute la transparence et l’efficacité dans nos travaux. Car nous sommes tous très sollicités et il est absolument nécessaire d’atteindre la meilleure efficience à nos réunions, qui doivent être concises et bien structurées, tout en laissant à chacun la parole constructive sans en abuser. Enfin, il est important d’être attentif à la bonne gestion du personnel, de veiller à organiser, dans le respect des contraintes réglementaires et budgétaires qui s’imposent à nous, un recrutement exigeant, mobilisant les compétences tendant vers les objectifs fixés. Les compétences de la CdC « Berry Loire Vauvise ». Elles sont classées par nature : Les compétences dites « obligatoires » 1) Le développement économique 2) Le tourisme 3) L’aménagement de l’espace communautaire 1. Le SCoT : Schéma de Cohérence Territoriale. Mis en œuvre avec 3 autres CdC au sein de notre Pays Loire Val d’Aubois 2. Le PLUi : Plan Local d’Urbanisme intercommunal. (Document consultable dans chaque mairie). 3. Les bornes électriques de recharge des voitures électriques. 4. L’aménagement et entretien des chemins de randonnées en liaison avec la Loire à Vélo. 4) Collecte et traitement des déchets des ménages et assimilés 5) La gestion des déchets (collecte, transport, valorisation et élimination des déchets) effectuée sur l'ensemble du territoire de la Cdc Berry Loire Vauvise est la suivante : pour les communes de Argenvières, Beffes, Charentonnay, Garigny, Herry, Jussy-leChaudrier, Précy et St Léger par Veolia pour la commune de Groises, le SICTOM Léré-Vailly-Sancerre pour les communes de Lugny-Champagne, Saint Martin-des-Champs et Sancergues, le SMIRTOM St Amandois pour les communes de Couy et Sévry, le SICTREM de Baugy Les compétences dites « Optionnelles » 1) La politique de logement et du cadre de vie. Conseils pour l’habitat, en partenariat avec l’Agence locale de l’Energie et du Climat du Cher. Notre pays « Loire Val d’Aubois » a mis en place des permanences gratuites de conseil et d’information. 2) L’assainissement non collectif : Le SPANC ; le contrôle de conception-réalisation sur les ouvrages neufs ou réhabilités ; le contrôle diagnostic de l’existant ; le contrôle périodique de bon fonctionnement et d’entretien des ouvrages existants. 3) Actions sociales : Organisation des transports dans le cadre d’un accès partagé au Centre de Loisirs sans hébergement de Beffes. Et à Herry. La MSaP, Maison de Services au Public devient « Maison France Service », label national avec deux salariées de la CdC. Ces personnes peuvent vous accueillir durant 24 heures par semaine. Pour tout renseignement : tél : 02 48 79 99 47 Banque alimentaire. Ce service reçoit des denrées et produits de nécessité dans ses locaux et distribue aux personnes bénéficiaires signalées par l’assistante sociale. 12 bénévoles assurent la réception des marchandises et les distribuent une fois tous les 15 jours. Pour tout renseignement : s’adresser à l’assistance sociale du secteur. 4) Culture L'objectif vise à susciter et à favoriser l'élaboration de politiques de développement culturel en cohérence avec le cadre régional et départemental : faire vivre le territoire de Berry-Loire-Vauvise au travers d'un Projet Culturel autour des habitants, des associations, des entreprises valoriser des initiatives déjà existantes, comme l' ECOLE DE MUSIQUE de Sancergues, montrent la richesse de ce que peut apporter la culture pour la vitalité d'un territoire. AXES STRATEGIQUES : Pérenniser le fonctionnement de l’Ecole de musique en gestion associative conventionnée avec la Communauté de communes Berry Loire Vauvise. Renforcer la dynamique territoriale en priorité à l’échelle de la Communauté de communes, en contractualisant la coopération entre les communes, la Communauté de communes et le Département. 5) Développement sportif Gestion de structures sportives. Le gymnase du collège appartient à la CdC qui : * le met à disposition du collège suivant une convention * et en dehors des heures d’enseignement, le met à disposition des associations sportives de la communauté de communes. Les plages horaires sont entièrement utilisées. * Manifestations sportives, dans le cadre d’un programme annuel validé par le conseil communautaire Budget et fiscalité de la CdC La fiscalité de notre CdC « Berry Loire Vauvise » se situe : pour la TH à 2.44 %, pour le foncier bâti à 1.82 %, pour le foncier non bati à 3.25 %, pour la contribution des entreprises CFE à 3.16 %. Il est bon de rappeler que ces taux de la CdC sont les plus bas de l’ensemble des communautés de communes du département qui se situent dans la même strate. Certes, c’est toujours trop élevé, mais il est nécessaire de se doter d’un minimum de moyens financiers. Nous devons rester vigilants en matière de fiscalité et ce fut déjà la volonté de l’ancienne mandature. Une faible fiscalité est un moyen de rendre notre territoire attractif en le faisant savoir. La fiscalité n’est pas notre seule ressource de financement. Nous devrons nous rapprocher des services fiscaux pour mieux mesurer les stratégies à conduire en la matière. Il est nécessaire de bien comprendre l’articulation des diverses dotations de l’État pour en tirer les enseignements et les meilleures conduites de gestion à venir. Les autres ressources sont celles provenant des activités économiques, Il est absolument nécessaire de mener des actions très volontaristes en matière de développement économique. Des pistes sont en cours, il faut les soutenir voire en susciter de nouvelles. La situation de nos budgets. Ceux-ci sont au nombre de 3 : Le budget général prévisionnel en 2020 Il s’équilibre en Recettes et Dépenses de la section de fonctionnement à 485 000€ Et en R et D de la section d’investissement à 973 000 € Le budget prévisionnel des OM (Ordures Ménagères) en R et D de fonctionnement à 540 000€ En R et D d’investissement à 35 400€ Le budget prévisionnel du SPANC 2020 en R et D de fonctionnement à 22 300 € Sans section d’investissement Chaque budget est préparé par une commission spécifique et proposé par le président à l’assemblée communautaire pour un débat suivi d’un vote.