Aglomeracja NYSA
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
-PROJEKT- ZARZ ĄDU WOJEWÓDZTWA UCHWAŁA NR /2011 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 2011 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji „Nysa” na obszarze gmin: Nysa, Głuchołazy, Otmuchów Na podstawie art. 18 pkt. 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz ądzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z pó źn. zm.), art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z pó źn. zm.) oraz art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 32 poz. 159) Sejmik Województwa Opolskiego uchwala, co nast ępuje: § 1 1. Wyznacza si ę aglomeracj ę „Nysa” poło Ŝon ą na obszarze gmin: Nysa, Głuchołazy, Otmuchów. 2. W skład aglomeracji „Nysa” wchodz ą nast ępuj ące miejscowo ści: 1) W gminie Nysa – Nysa, Biała Nyska, Domaszkowice, Gł ębinów, Go świnowice, Hajduki Nyskie, Hanuszów, Iława, J ędrzychów, K ępnica, Konradowa, Koperniki, Kubice, Morów, Niwnica, Podkamie ń, Przeł ęk, Radzikowice, Regulice, Rusocin, Sękowice, Siestrzechowice, Skorochów, Wierzbi ęcice, Wyszków Śląski, Złotogłowice; 2) W gminie Głuchołazy – Głuchołazy, Biskupów, Bodzanów, Burgrabice, Charbielin, Gierałcice, Konradów, Markowice, Nowy Las, Nowy Świ ętów, Świ ętów Polski, Sławniowice, Stary Las, Sucha Kamienica, Wilamowice Nyskie; 3) W gminie Otmuchów – Otmuchów, Nieradowice, Wójcice. 3. Równowa Ŝna liczba mieszka ńców (RLM) aglomeracji Nysa wynosi 104 866 . 4. Ścieki komunalne z obszaru aglomeracji Nysa oczyszczane s ą w mechaniczno-biologicznej oczyszczalni zlokalizowanej w miejscowo ści Konradowa. § 2 Granice i obszar aglomeracji „Nysa” okre ślone s ą na mapie w skali 1:25000, stanowi ącej zał ącznik do niniejszej uchwały. § 3 Likwiduje si ę aglomeracj ę „Nysa” wyznaczon ą rozporz ądzeniem Nr 0151/P/2/08 Wojewody Opolskiego z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Nysa na obszarze gmin: Nysa, Głuchołazy, Otmuchów, Paczków, Pakosławice (Dz. Urz. Woj. Opolskiego Nr 8, poz. 207 z pó źn. zm.). § 4 Wykonanie uchwały powierza si ę Zarz ądowi Województwa Opolskiego. § 5 Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urz ędowym Województwa Opolskiego i wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Zgodnie ze zmienionym brzmieniem art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z pó źn. zm.) przez art. 146 pkt. 3 lit a ustawy z dnia 3 pa ździernika 2008r. o udost ępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz.1227 z pó źn. zm.), organem uprawnionym do wyznaczenia aglomeracji w drodze uchwały jest sejmik województwa. W celu spełnienia obowi ązku nało Ŝonego art. 18 pkt. 20 ustawy dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz ądzie województwa z (Dz. U. 1998 Nr 91 poz. 576. z pó źn. zm.) oraz art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239 poz. 2019 z pó źn. zm.) Sejmik Województwa Opolskiego zgodnie z Rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. Nr 283, poz. 2841, z 2006 r. Nr 199 poz. 1468) wyznacza aglomeracj ę „Nysa” w drodze uchwały, po pozytywnym uzgodnieniu z Dyrektorem Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, pismem Nr ZO-072-28/2011 r. z dnia 31.05.2011 r. i uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Opolu pismem Nr WOO Ś.074.32.2011.MD z dnia 11.05.2011 r., oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii w postaci Uchwały Nr VIII/128/11 Rady Miejskiej z dnia 30.05.2011 r. oraz pozytywnej opinii w postaci Uchwały Nr VIII/47/11 z dnia 31.05.2011 r. Rady Miejskiej w Otmuchowie. Rada Miejska w Głuchołazach, Uchwał ą Nr IX/82/11 z dnia 24.05.2011 r. negatywnie zaopiniowała projekt uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji „Nysa” na obszarze gmin: Nysa, Głuchołazy, Otmuchów. Powodem takiej decyzji była obawa co do dalszej realizacji i rozliczenia projektu pn. „Rozwój i modernizacja gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Głuchołazy” Zarz ąd Województwa Opolskiego pismem z dnia 11.07.2011 r. wyst ąpił do Prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie z zapytaniem, czy zmiana obszaru i granic ww. aglomeracji, nie zagrozi w dalszej realizacji i rozliczeniu projektu realizowanego na obszarze gminy Głuchołazy. Pismem z dnia 02.08.2011 r. Zast ępca Prezesa Zarz ądu NFO ŚiGW w Warszawie informuje, Ŝe w przypadku kiedy zaistniała sytuacja nie dotyczy obszarowo gminy Głuchołazy, na której to obszarze realizowany jest ww. projekt, zmiana ta w Ŝadnym wypadku nie zagrozi dalszej realizacji i rozliczeniu ww. projektu. Zmiana ta nie wywrze wpływu na realizowan ą Umow ę o dofinansowaniu w ramach projektu i nie wymaga Ŝadnych korekt w obowi ązuj ących dokumentach. Pismem z dnia 12.08.2011 r. Burmistrz Głuchołaz został poinformowany o stanowisku NFO ŚiGW w Warszawie w celu przedło Ŝenia na Radzie Miejskiej w Głuchołazach. Rada Miejska w Głuchołazach Uchwał ą nr XII/135/11 z dnia 28.09.2011 r. w sprawie zmiany Uchwały nr IX/82/11 Rady Miejskiej w Głuchołazach z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie opinii dotycz ącej projektu uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji „Nysa” na obszarze gmin: Nysa, Głuchołazy, Otmuchów, zaopiniowała pozytywnie ww. projekt aglomeracji „Nysa”. Burmistrz Nysy pismem z dnia 18.05.2010 r. znak IR.PR.7023-10/139/10 zwrócił si ę do Marszałka Województwa Opolskiego o likwidacj ę granic i obszaru aglomeracji wyznaczonej Rozporz ądzeniem Wojewody Opolskiego nr 0151/P/2/08 z dnia 24 stycznia 2008 r. w zwi ązku z wnioskami gminy Pakosławice, Otmuchów i Paczków o wył ączenie z aglomeracji miejscowo ści nale Ŝą cych do tych gmin. Dnia 2 wrze śnia 2010 r. pismem nr DO Ś.V.GP.7670-7/10, została poinformowana Burmistrz Nysy o braku umocowa ń prawnych w zakresie zmiany lub anulowania przez sejmik rozporz ądze ń wojewody. Do dnia 20.01.2011 r. trwała procedura uzupełniania wniosku przez Burmistrza Nysy, a ponadto sejmiki województw dopiero od dnia 18.03.2011 r. mog ą zlikwidowa ć aglomeracj ę wyznaczon ą przed dniem 15 listopada 2008 r. zgodnie ze znowelizowan ą ustaw ą – Prawo wodne (ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw - Dz.U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159). Do tego czasu sejmiki województw mogły wyznacza ć nowe aglomeracje, natomiast nie posiadały kompetencji prawnych do likwidacji ju Ŝ wyznaczonych aglomeracji rozporz ądzeniami wojewodów. W gminach Otmuchów, Pakosławice i Paczków, na podstawie przeprowadzonych analiz stwierdzono, Ŝe wysokie koszty budowy zintegrowanych sieci kanalizacyjnych dla odprowadzania ścieków komunalnych do oczyszczalni ścieków w Nysie nie pozwol ą na wybudowanie tych sieci w terminach okre ślonych w zobowi ązaniach Polski w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków komunalnych przewidziane w Traktacie Akcesyjnym. Wi ąŜ e si ę to równie Ŝ z brakiem mo Ŝliwo ści dofinansowania budowy tych sieci z funduszy europejskich, w zwi ązku z tym, Ŝe wyposa Ŝenie niektórych obszarów aglomeracji na terenie gminy Otmuchów i całego obszaru aglomeracji na terenie gmin Pakosławice i Paczków w systemy kanalizacji zbiorczej z odprowadzeniem na oczyszczalnie ścieków w Nysie powodowałaby nadmierne koszty z powodu niskiego wska źnika koncentracji, mniejszego ni Ŝ 120 mieszka ńców na 1 km sieci. Gmina Otmuchów zawnioskowała o wył ączenie z obszaru aglomeracji „Nysa” nast ępuj ących miejscowo ści: Broniszowice, Buków, Goraszowice, Gr ądy, Janowa, Jarnołtów, Jasienica Górna, Jodłów, Kałków, Kijów, Kwiatków, Lasowice, Lubiatów, Ł ąka, Maciejowice, Malerzowice Małe, Meszno, Nadziejów, Piotrowice Nyskie, Ratnowice, Siedlec, Starowice, Suszkowice, Śliwice, Ulanowice, Wierzbno, Zwanowice, Ligota Wielka i Sarnowice. Gmina Pakosławice zawnioskowała o wył ączenie z obszaru aglomeracji „Nysa” nast ępuj ących miejscowo ści: Strobice, Prusinowice, Pakosławice, Re ńska Wie ś, Nowaki. Gmina Paczków zawnioskowała o wył ączenie z obszaru aglomeracji „Nysa” terenów miejscowo ści Ścibórz i Frydrychów. Na ww. obszarach wył ączonych z aglomeracji „Nysa”, gminy planuj ą realizacj ę lokalnych oczyszczalni ścieków < 200 RLM dla obsługi poszczególnych miejscowo ści lub grup miejscowo ści oraz systemów indywidualnych dla pojedynczych gospodarstw lub grup gospodarstw. Ścieki komunalne z obszaru aglomeracji „Nysa” oczyszczane s ą na oczyszczalni zlokalizowanej w miejscowo ści Konradowa na terenie gminy Nysa. Oczyszczalnia została zrealizowana jako mechaniczno-biologiczna z przeróbk ą beztlenow ą osadów. Przepustowo ść oczyszczalni wynosi 28 000 m 3/dob ę. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rzeka Nysa Kłodzka w km 58+370 za po średnictwem Kanału Bielawskiego o długo ści 22,0 m. 3 Ilo ść ścieków odprowadzanych sieci ą kanalizacyjn ą wynosi obecnie Q śrd = 17 172,6 m /dob ę. Liczba mieszka ńców korzystaj ących z sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków wynosi 70 226. Długo ść istniej ącej sieci kanalizacyjnej aglomeracji Nysa wynosi 312,9 km.. Długo ść sieci planowanej do rozbudowy wynosi 135,95 km. Liczba rzeczywistych mieszka ńców aglomeracji Nysa wynosi 88 755. Liczba turystów w aglomeracji Nysa wynosi 47 304. Liczba mieszka ńców planowanych do podł ączenia wynosi 16 331 osób, a długo ść sieci do wybudowania 135,95 km, wi ęc wska źnik liczby mieszka ńców rzeczywistych do podł ączenia przypadaj ący na 1 km nowo wybudowanej sieci kanalizacyjnej wynosi 120 mk/1 km. Cz ęść aglomeracji „Nysa” poło Ŝona jest w strefie ochronnej uj ęcia i źródeł wody pitnej dla miasta Wrocławia, ustanowionej decyzj ą Urz ędu Wojewódzkiego we Wrocławiu nr RLS.gw.I.053/17/74 z dnia 31 marca 1974 r. Ze wzgl ędu na walory rekreacyjne na terenie okalaj ącym jeziora w gminie Nysa i Otmuchów znajduje si ę obszar chronionego krajobrazu – „Otmuchowsko - Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu”, zgodnie z Rozporz ądzeniem Nr 0151/P/16/2006 Wojewody Opolskiego z dnia 8 maja 2006 r.