UCHWAŁA Nr XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika 2018 r.
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.) oraz art. 3 ust. 1, art. 12 ust. 1, w zwi ązku z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1945)
Rada Miejska w Otmuchowie uchwala co nast ępuje:
§ 1
Uchwala si ę zmian ę Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, którego tre ść została uj ęta w formie opisowej i graficznej.
§ 2
Zał ącznikami do uchwały s ą: 1) zał ącznik nr 1 - tekst Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, 2) zał ącznik nr 2 - rysunek studium w skali 1 : 25 000 – „Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego”, 3) zał ącznik nr 3 - rysunek studium w skali 1 : 25 000 - „Kierunki zagospodarowania przestrzennego”; 4) zał ącznik nr 4 - analiza potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy Otmuchów z okre śleniem perspektyw rozwojowych w ramach zmiany Studium uwarunkowa ń kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów; 5) zał ącznik nr 5 - rozstrzygni ęcie o sposobie rozpatrzenia uwag, o których mowa w art. 11 pkt 12 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podj ęcia.
Przewodnicz ący Rady Miejskiej w Otmuchowie
……………………………. UZASADNIENIE
Do uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Sporz ądzenie Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, wykonanego na podstawie Uchwała nr XXI/206/2016 z dnia 30 grudnia 2016 r. Rady Miejskiej w Otmuchowie w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, Projektowana zmiana studium dotyczy okre ślenia zmiany sposobu u żytkowania terenu spowodowane zmian ą przebiegu terenów szczególnego zagro żenia powodzi ą. Według „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów” centralna cz ęść obszaru obj ętego opracowaniem znajdowała si ę na gruntach okre ślonych jako „obszary szczególnego zagro żenia powodziowego", dlatego te ż niezb ędne było sporz ądzenie zmiany ww. dokumentu. Dodatkowo zaktualizowane zostały uwarunkowania oraz główne kierunki rozwoju gminy.
Zał ącznikiem nr 1 do uchwały jest tekst Studium, zał ącznikami nr 2 i 3 do uchwały s ą zał ączniki graficzne: tj. Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego i Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Rozstrzygni ęcie o sposobie rozpatrzenia uwag stanowi zał ącznik Nr 4 do uchwały.
Po podj ęciu uchwały o przyst ąpieniu, Wójt ogłosił w prasie i w sposób zwyczajowo przyj ęty o przyst ąpieniu do sporz ądzenia zmiany Studium wraz z prognoz ą oddziaływania na środowisko oraz zawiadomił o tym instytucje odpowiedzialne za opiniowanie i uzgadnianie projektu studium.
Projekt studium wraz prognoz ą oddziaływania na środowisko uzyskał wymagane opinie i uzgodnienia. W ramach konsultacji społecznych został wyło żony do publicznego wgl ądu wraz z prognoz ą oddziaływania na środowisko, sporz ądzon ą w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, a w wyznaczonym terminie odbyła si ę debata publiczna.
Wszystkie czynno ści zwi ązane ze sporz ądzeniem projektu studium zostały przeprowadzone zgodnie z zakresem i trybem okre ślonym w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Projekt zmiany Studium, przedkładany do uchwalenia jest zgodny z polityk ą przestrzenn ą gminy, a tym samym stanowi postaw ę do tworzenia prawa miejscowego na terenie gminy w opracowywanych na jego podstawie planach miejscowych.
Tym samym podj ęcie uchwały w sprawie zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów jest zasadne. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Zał ącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika 2018 r. BURMISTRZ OTMUCHOWA
TEKST UJEDNOLICONY S t u d i u m uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Zmiana – tekst jednolity 2014r.
Załącznik nr 1 do uchwały nr ……………………… Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia ……….. czerwca 2014r. wraz ze zmianami wprowadzonymi: Uchwał ą NR XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika 2018 roku - druga zmiana
2018 r.
______1 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Spis treści:
I. INFORMACJE WPROWADZAJĄCE ...... 8 1.Informacje formalnoprawne...... 8 2. Zespół autorski...... 8 3. Obszar opracowania...... 8 4. Zakres opracowania...... 8 5. Cele studium...... 9 7.Materiały wyjściowe ...... 10 II. POŁOŻENIE I POZYCJA GMINY OTMUCHÓW W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM ...... 12 1.Położenie ...... 12 2.Powierzchnia, gęstość zaludnienia, sieć osadnicza ...... 12 3.Funkcje gminy ...... 13 4.Pozycja gospodarcza gminy ...... 13 5.Infrastruktura techniczna ...... 13 6.System powiązań zewnętrznych ...... 15 6.1. Powiązania przyrodnicze ...... 15
6.2. Powiązania komunikacyjne...... 15
6.3. Powiązania infrastrukturalne i przestrzenne...... 15
III. CELE, SZANSE I PROBLEMY ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY...... 16 1.Cele i kierunki rozwoju gminy ...... 16 2.Szanse rozwoju gminy ...... 18 3.Społeczne problemy rozwoju ...... 20 3.1. Procesy demograficzne ...... 20
3.1.1. Liczba ludności ...... 20
Metoda wskaźnikowa ...... 21
3.1.2. Struktura wieku...... 23
4. Zatrudnienie...... 24 5. Jakość i dostępność usług ...... 25 5.1. Istniejąca sieć usług oświaty, zdrowia, kultury ...... 25
5.1.1. Usługi na poziomie ponadpodstawowym...... 26
5.1.2. Usługi na poziomie podstawowym...... 27
Przedszkola ...... 27 Szkoły podstawowe, gimnazja ...... 27 Ochrona zdrowia, opieka społeczna ...... 27
______2 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Handel, gastronomia ...... 27 Rzemiosło ...... 28 Kultura ...... 28 6. Strategiczne cele polityki mieszkaniowej ...... 28 IV. STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA ...... 30 1. Główne funkcje gminy...... 30 2. Struktura funkcjonalna miejscowości gminy Otmuchów...... 33 V. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI I ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO...... 35 1. Zasady kształtowania i ochrony środowiska przyrodniczego...... 35 2. Obiekty prawnie chronione...... 37 2.1. Obszary Natura 2000 ...... 37
2.2.Otmuchowsko- Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu ...... 37
2.3. Pomniki przyrody ...... 38
2.4. Zabytkowe parki ...... 39
2.5. Udokumentowane złoża surowców mineralnych ...... 42
2.6. Główne zbiorniki wód podziemnych ...... 44
2.7. Stwierdzone stanowiska roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową częściową i ścisłą. ... 44
2.8. Obszary i obiekty proponowane do objęcia ochroną prawną...... 44
2.8.1. Proponowany rezerwat przyrody Nadziejów ...... 44
2.7.2. Proponowany rezerwat ornitologiczny „Czapliniec” ...... 44
2.8.3. Proponowany rezerwat przyrody „Otmuchowskie Błota " ...... 45
2.8.4. Proponowany rezerwat przyrody Otmuchowski Las ...... 45
2.9. Obszary systemu ekologicznego "E"...... 45
VI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH...... 46 VII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH...... 47 VIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA UDOKUMENTOWANYCH ZŁÓŻ KOPALIN, ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH ORAZ UDOKUMENTOWANYCH KOMPLEKSÓW PODZIEMNEGO SKŁADOWANIA DWUTLENKU WĘGLA...... 47 IX. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA TERENÓW GÓRNICZYCH WYZNACZONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH...... 47 X. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z ZADAŃ SŁUŻĄCYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH ...... 48
______3 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
XI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYMAGAŃ DOTYCZĄCYCH OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ 48 XII. UWARUNKOWANIA ORAZ KIERUNKI I ZASADY OCHRONY WARTOŚCI KULTUROWYCH - STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓLCZESNEJ ...... 49 1. Podstawowe elementy dziedzictwa kulturowego ...... 49 2. Krajobraz kulturowy ...... 49 2.1. Miasto Otmuchów ...... 51
2.1.1. Wieś Kałków ...... 53
2.2. Wieś Lubiatów ...... 53
2.3. Wieś Maciejowice ...... 54
2.4. Otmuchów obręb Nieradowice ...... 54
2.5. Wieś Piotrowice Nyskie ...... 54
2.6. Wieś Rysiowice ...... 54
2.7. Wieś Ulanowice ...... 55
2.8. Wieś Siedlec ...... 55
2.9. Wieś Starowice ...... 55
2.10. Stanowiska archeologiczne na obszarach wsi Goraszowice, Rysiowice, Siedlec, Starowice, Grądy, Otmuchów obręb Wójcice, Broniszowice, Kałków, Ulanowice, ...... 55
2.11. Stanowiska archeologiczne - grodziska – na obszarach wsi Broniszowice, Maciejowice, Ulanowice...... 56
3. Zabytkowe układy ulicowe...... 56 4. Cmentarze zabytkowe...... 56 5. Parki krajobrazowe...... 57 6. Obiekty podlegające ochronie znajdujące się w rejestrze zabytków i gminnej ewidencji zabytków. .. 58 7. Wykaz stanowisk archeologicznych...... 70 XIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z REKOMENDACJI I WNIOSKÓW ZAWARTYCH W AUDYCIE KRAJOBRAZOWYM LUB OKREŚLENIA PRZEZ AUDYT KRAJOBRAZOWY GRANIC KRAJOBRAZÓWPRIORYTETOWYCH ...... 84 XIV. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU FUNKCJI PRODUKCYJNYCH...... 84 1. Funkcja rolnicza...... 85 1.1. Rolnictwo – stan istniejący...... 85
1.2. Kierunki rozwoju rolnictwa...... 87
1.2.1 Użytkowanie gruntów rolnych...... 87
1.2.2. Struktura stanu władania użytkami rolnymi...... 88
1.2.3. Program produkcji rolnej i inwestycji związanych z rolnictwem...... 88
______4 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
2. Uwarunkowania i kierunki rozwoju przestrzennego funkcji produkcyjnych pozarolniczych...... 89 XV. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU TURYSTYKI I REKREACJI...... 90 XVI. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU I FUNKCJONOWANIA TERENÓW SPECJALNYCH. .... 92 1. Uwarunkowania i kierunki rozwoju i funkcjonowania terenów związanych z bezpieczeństwem publicznym...... 92 2. Kierunki funkcjonowania terenów specjalnych MON...... 93 3. Uwarunkowania i kierunki rozwoju terenów związanych z ochroną przeciwpowodziową...... 93 XVII. ZASADY GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ DOTYCZĄCE OBSZARÓW ZABUDOWANYCH...... 95 1. Zabudowa mieszkaniowa...... 95 2. Zabudowa usługowa...... 96 3. Tereny wymagające przekształceń i rewaloryzacji...... 98 4. Zabudowa przemysłowa ...... 98 XVIII. KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO OBSZARÓW OSADNICZYCH...... 98 1. Kierunki rozwoju mieszkalnictwa...... 98 2. Kierunki rozwoju przemysłu i działalności gospodarczej...... 99 3. Kierunki rozwoju zabudowy turystyczno – rekreacyjnej i letniskowej...... 99 4. Obszary wielofunkcyjne przeznaczone do realizacji nowych programów gminy...... 100 XIX. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW DLA TERENÓW OBJĘTYCH DRUGĄ ZMIANĄ STUDIUM ...... 100 XX. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY PRZEZNACZONE POD ZABUDOWĘ ORAZ WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY DLA TERENÓW OBJĘTYCH DRUGĄ ZMIANĄ STUDIUM ...... 101 1. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MW 104 2. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MN 104 3. Tereny zabudowy zagrodowej, oznaczone na rysunku Studium symbolem RM ...... 105 4. Tereny zabudowy rekreacji indywidualnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem ML ...... 105 5. Tereny zabudowy rekreacji indywidualnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem ML/US ..... 105 6. Tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MN/U 105 7. Tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MW/U 106 8. Tereny zabudowy usługowej, oznaczone na rysunku studium symbolem U ...... 106 9. Tereny zabudowy usług publicznych, oznaczone na rysunku studium symbolem UP ...... 106 10. Tereny zabudowy usług kultu religijnego, oznaczone na rysunku studium symbolem Uk ...... 107 11. Tereny zabudowy usług oświaty, oznaczone na rysunku studium Uo ...... 107 12. Tereny zabudowy usług zdrowia, oznaczone na rysunku studium symbolem Uz ...... 107
______5 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
13. Tereny obiektów produkcyjnych składów i magazynów oznaczone na rysunku Studium symbolem P 108 14. Tereny obiektów produkcyjnych składów i magazynów z dopuszczeniem zabudowy usług oznaczone na rysunku Studium symbolem P/U...... 108 15. Tereny sportu i rekreacji, oznaczone na rysunku studium symbolem US ...... 108 16. Tereny obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych i leśnych, oznaczone na rysunku studium symbolem RU ...... 109 17. Tereny rolne, oznaczone na rysunku Studium symbolem R ...... 109 18. Tereny ogrodów działkowych, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZD ...... 109 19. Tereny zieleni urządzonej, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZP ...... 109 20. Tereny zieleni nieurządzonej, tereny nieużytków, oznaczone na rysunku Studium symbolem Z, N 109 21. Tereny lasów i dolesień, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZL i ZLd ...... 110 22. Tereny zadrzewień i zakrzewień, oznaczone na rysunku Studium symbolem LZ ...... 110 23. Tereny cmentarza, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZC ...... 110 24. Tereny infrastruktury technicznej, oznaczone na rysunku Studium symbolem I ...... 110 25. Tereny parkingów, oznaczone na rysunku Studium symbolem PP ...... 110 26. Tereny kolei, oznaczone na rysunku Studium symbolem KK ...... 110 27. Tereny wód powierzchniowych, oznaczone na rysunku Studium symbolem WS ...... 110 28. Tereny w granicach Otmuchowsko - Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu ...... 110 XXI. WYTYCZNE DO OKREŚLANIA W MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU OBJĘTEGO DRUGĄ ZMIANĄ STUDIUM WYMAGAŃ KSZTAŁTOWANIA ŁADU PRZESTRZNNEGO ORAZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU...... 112 XXII. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI ...... 113 1. Zasady i polityka gminy dotyczące drogowego systemu transportowego...... 113 2. Kierunki i zasady funkcjonowania układu drogowego...... 114 3. Ciągi dróg rowerowych ...... 115 4. Komunikacja zbiorowa...... 115 5. Zaplecze techniczne motoryzacji...... 116 XXIII. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ...... 117 1. Polityka rozwoju infrastruktury sanitarnej...... 117 1.1. Kierunki rozwoju systemów zaopatrzenia w wodę...... 117
1.1.1. Charakterystyka istniejących wodociągów i ujęć wody...... 118
1.1.2. Kierunki rozwoju gospodarki ściekowej...... 119
1.1.2.1. Charakterystyka istniejących oczyszczalni ścieków ...... 120
1.1.2.2. System odprowadzania ścieków dla m. Otmuchowa ...... 120
2. Gospodarka odpadami komunalnymi...... 120 3. Kierunki rozwoju gospodarki cieplnej...... 121
______6 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
4. Kierunki zaopatrzenia w gaz...... 121 5. Elektroenergetyka...... 122 6. Telekomunikacja...... 122 XXIV. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM I PONADLOKALNYM ...... 123 XXV. OBSZARY, DLA KTÓRYCH SPORZĄDZENIE MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO JEST OBOWIĄZKOWE NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEN I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI, A TAKŻE OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ ...... 124 XXVI. PROPOZYCJE ZADAŃ SŁUŻĄCYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH ... 126 XXVII. OBSZARY DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, W TYM OBSZARY WYMAGAJACE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE...... 127 XXVIII. OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ ORAZ OBSZARY OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH 127 XXIX. OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY 128 XXX. OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ...... 128 XXXI. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI LUB REMREDIACJI 128 XXXII. OBSZARY ZDEGRADOWANE ...... 128 Na terenie drugiej zmiany studium nie występują obszary zdegradowane...... 129 XXXIII. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH ...... 129 XXXIV. OBSZARY FUNKCJONALNE O ZNACZENIU LOKALNYM ...... 129 XXXV. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ URZĄDZENIA WYTWARZAJĄCE ENERGIĘ Z ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII O MOCY PRZEKRACZAJĄCEJ 100 KW, A TAKŻE ICH STREFY OCHRONNE 129 XXXVI. SYNTEZA USTALEŃ PROJEKTU DRUGIEJ ZMIANY STUDIUM WRAZ Z UZASADNIENIEM OBJAŚNIAJĄCYM PRZYJĘTE ROZWIĄZANIA ...... 130 XXXV. ANEKS ...... 130
______7 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów I. INFORMACJE WPROWADZAJĄCE
1.Informacje formalnoprawne. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów zatwierdzone zostało uchwał ą nr XXXII/274/2006 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 21 kwietnia 2006 r. Niniejsza zmiana studium podj ęta została w oparciu o uchwał ę nr XXVI/184/2009 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 19 lutego 2009 r.
Podstaw ę prawn ą sporz ądzenia drugiej zmiany studium stanowi:
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945), • Uchwała nr XXI/206/2016 z dnia 30 grudnia 2016 r. Rady Miejskiej w Otmuchowie w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów.
2. Zespół autorski. Studium sporz ądzone zostało przez Biuro Urbanistyczno-Architektoniczne „Arplan” sp. z o.o. Nysie. Generalnym projektantem studium i zmiany studium jest mgr in ż. arch. Alojzy Tomiczek.
Zespół autorski drugiej zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Otmuchów: - mgr in ż. Radosław Jo ńczak - główny projektant, - mgr in ż. Celina Huzar, - in ż. Joanna Mansfeld.
3. Obszar opracowania. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów opracowano w aktualnych granicach administracyjnych. Studium obejmuje obszar o powierzchni ponad 188,2 km 2, w tym 28 km 2 znajduj ących si ę w granicach administracyjnych miasta.
Druga zmiana studium obejmuje tereny sołectw Lubiatów, Janowa, Maciejowice, Ligota Wielka, Grodziszcze, Otmuchów, Meszno, Zwierzyniec, Wierzbno, Buków i Kwiatków o ł ącznej powierzchni 9388 ha, w tym 4953 ha znajduj ących si ę w granicach administracyjnych miasta.
Niespełna dwukrotne powi ększenie obszaru miasta Otmuchów ma miejsce w wyniku przył ączenia do miasta sołectw Nieradowice, Sarnowice, Śliwice i Wójcicie z dniem 1 stycznia 2018 roku.
4. Zakres opracowania. Studium uwzgl ędnia wymogi wynikaj ące z obowi ązuj ącej ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717; z pó źn. zm.).
8 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Form ę i zakres oraz procedur ę sporz ądzenia studium (zmiany studium) dostosowano do Rozporz ądzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Druga zmiana studium uwzgl ędnia wymogi obowi ązuj ącej ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1945).
Druga zmiana uwzgl ędnia ustalenia i analizy, które zostały wprowadzone nowelizacj ą ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym po 2014 r. Na potrzeby zmiany studium sporz ądzono Analiz ę potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy z okre śleniem perspektyw rozwojowych zawieraj ącą: • analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne, • prognoz ę demograficzn ą, • mo żliwo ści finansowania przez gmin ę wykonania sieci kanalizacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak że infrastruktury społecznej, słu żą cych realizacji zada ń własnych gminy, • bilans terenów przeznaczonych pod zabudow ę. Ww. dokument stanowi zał ącznik do przedmiotowej zmiany studium.
5. Cele studium. Podstawowymi celami studium s ą: • rozpoznanie aktualnej sytuacji gminy, istniej ących uwarunkowa ń oraz problemów zwi ązanych z jej rozwojem, • sformułowanie kierunków zagospodarowania przestrzennego i zasad polityki przestrzennej gminy, w tym zasad ochrony interesu publicznego, • stworzenie podstawy do koordynacji planów miejscowych i decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wydawanych bez planów. Równie wa żnym celem studium jest równie ż - promocja rozwoju gminy.
Cele powy ższe wynikaj ą bezpo średnio z przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a po średnio z innych ustaw oraz regulacji prawnych dotycz ących kompetencji samorz ądów. W studium uwzgl ędniono uwarunkowania wynikaj ące mi ędzy innymi z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu, stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego i kulturowego, własno ści gruntów, jako ści życia mieszka ńców, zada ń ponadlokalnych.
6.Forma studium Form ę studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów stanowi ą: 1) tekst; 2) rysunek studium w skali 1:25 000; 3) dokumentacja formalno – prawna. W zwi ązku z wymogiem zastosowania formy ujednoliconej zmiany studium z obowi ązuj ącym studium (zgodnie z §8 ust. 2 Rozporz ądzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28
9 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy), nadano tekstowi zmiany studium nast ępuj ącą metodologi ę: - zmiany w tek ście studium (zał ącznik Nr 1) wprowadzone Uchwał ą Nr XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika roku oznaczono kolorem czerwonym, czcionka Times New Roman rozmiar 12. Tre ści, które uległy dezaktualizacji usuni ęto i dokonano ich aktualizacji. Pozostałe ustalenia zawarte w tek ście studium pozostaj ą bez zmian, - na ujednoliconych rysunkach – Zał ącznikach Nr 2 i 3 do Uchwały Nr XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika 2018 roku wyznaczono granic ę obszaru obj ętego niniejsz ą zmian ą. - Analiza potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy z okre śleniem perspektyw rozwojowych stanowi zał ącznik Nr 4 do studium.
7.Materiały wyjściowe Do studium wykorzystano nast ępuj ące materiały (wybrane): - Miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa. (nieobowi ązuj ący), - Miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów (nieobowi ązuj ący), - Zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, - Zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa, - Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Otmuchowa-Wschód, - Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Warszawskiej, - Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Nyskiej i Grodkowskiej, - Zgłoszone do studium wnioski i programy przez instytucje i organy administracji pa ństwowej i samorz ądowej uprawnione do opiniowania studium, - Inwentaryzacja urbanistyczna gminy Otmuchów wykonana do studium w oparciu o bezpo średnie badania terenowe oraz w oparciu o informacje uzyskane w UM w Otmuchowie, jednostkach gospodarczych na terenie gminy, publikowane przez GUS Warszawa, WUS Opole, - Plan województwa opolskiego Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego w Opolu, - Studium własno ściowe (opracowane w ramach studium), - Waloryzacja przyrodnicza miasta i gminy Otmuchów” pod kier.K.Dubel, - Walory przyrodniczo – krajobrazowe Otmuchowsko – Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Uniwersytet Opolski, Studia i Monografie Nr 287, Opole 2001, - Opracowanie ekofizjograficzne gminy Otmuchów (opr.Ecoprojekt K.Badora), - Koncepcje techniczne, projekty techniczne zlecone przez UM Otmuchów, - Inwentaryzacja przyrodnicza gm.Otmuchów, - Koncepcja prowadzenia gospodarki wodnej na obszarze gm.Otmuchów. Inercon sp. zo.o., - Stan środowiska w województwie opolskim w 2008r. - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Opolu, - Dane statystyczne GUS, - Strategia rozwoju gm.Otmuchów na lata 2004-2020, - Architektoniczne kształtowanie krajobrazu ziemi opolskiej „Karta opolska”, poradnik, Interarch Biuro Badawczo-Rozwojowe sp. z o.o. aut.T. Biesiekierski, S. Boche ński, E.TrockaLeszczy ńska, S. Wiatrzyk, R. Żabi ński, Wrocław 1995,
10 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów - Rolnicza przestrze ń produkcyjna województwa opolskiego w liczbach-Instytut Uprawy Nawo żenia i Gleboznawstwa w Puławach, Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych w Opolu, Puławy 1976 r., - Mapa sytuacyjno-wysoko ściowa w sk.1:10000, - Mapa topograficzna w sk.1:25000, - Mapa ewidencyjna w sk.1:10000, - Mapa sozologiczna w sk.1:50000, - Mapy glebowo-rolnicze w sk.1:10000, - Mapy le śne w sk.1:25000, - Projekt granicy polno-le śnej, - Wydane przez Burmistrza decyzje o warunkach zabudowy i lokalizacji celu publicznego, - Raport o stanie środowiska w województwie opolskim w roku 2014, WIO Ś w Opolu, Opole, 2015, - Kompleksowy raport o stanie środowiska w województwie opolskim w latach 2013-2015, Opole 2016, Opole 2017, - Standardowy formularz danych dla obszaru Natura 2000 – „Zbiornik Otmuchowski" PLB160003, Otmuchów, 2002 – 20017, - Standardowy formularz danych dla obszaru Natura 2000 – „Zbiornik Nyski” PLB160002, Wrocław, 2002 – 2017, - www.natura2000.gdos.gov.pl, - Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, 2014, - Program Ochrony Środowiska dla gminy Otmuchów na lata 2016-2020, 2016r., - Pobór wód w województwie opolskim w 2015 roku, Komunikat 2/W/2016, Opole 2016, - Wyniki pomiarów uzyskanych w 2016 roku na stacjach monitoringu jako ści powietrza w województwie opolskim, - Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów, 2012, - Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, 2011, - Kondracki J. „ Geografia regionalna Polski”; Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2011, - Malinowski J. „Budowa geologiczna Polski – Hydrogeologia”, Wydawnictwa Geologiczne, Warszawa 1991, - Szafer W., Zarzycki K. „Szata ro ślinna Polski” Tom I i II, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1977, - Liro A, Strategia wdra żania krajowej sieci ekologicznej ECONET-POLSKA, Warszawa 1998, - Mapy Klimatyczne dla Polski Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej, http://www.imgw.pl/klimat/, - Portal Pa ństwowej Słu żby Hydrogeologicznej, http://www.psh.gov.pl/, - Portal Centralnej Bazy Danych Geologicznych, http://geoportal.pgi.gov.pl/cbdg/, - System Gospodarki i Ochrony Bogactw Mineralnych MIDAS Pa ństwowego Instytutu Geologicznego.
11 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów II. POŁOŻENIE I POZYCJA GMINY OTMUCHÓW W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM
1.Położenie Gmina Otmuchów poło żona jest w południowo-zachodniej cz ęś ci województwa opolskiego w powiecie nyskim. Gmina s ąsiaduje od północy z gminami Pakosławice i Kamiennik, od zachodu z gmin ą Paczków, od wschodu z gminami Nysa i Głuchołazy. Południowa granica jest granic ą Pa ństwa z Republik ą Czesk ą. Atutem znacz ącym dla rozwoju gminy jest stosunkowo bliskie s ąsiedztwo Opola poło żonego w odległo ści ok. 70 km i Nysy poło żonej w odległo ści ok. 12 km. W bezpo średnim s ąsiedztwie Otmuchowa poło żone s ą równie ż mniejsze o środki miejskie – Paczków, Zi ębice. 2.Powierzchnia, gęstość zaludnienia, sieć osadnicza Wg danych GUS z 2016 roku obszar gminy Otmuchów w jej granicach administracyjnych wynosi 18740 ha. Zajmuje 15,3 % powierzchni powiatu nyskiego (122387 ha) i 2,0 % powierzchni województwa opolskiego (941187 ha).
Wg danych GUS z 2016 r. na terenie gminy zamieszkiwało 13746 osób. Na 1 km 2 zamieszkiwały ok. 73 osoby. Sie ć osadnicz ą gminy tworzy miasto Otmuchów i 27 wsi: • Broniszowice, • Buków, • Gr ądy z przys. Laskowice, Pasieki i Rysiowice, • Goraszowice, • Janowa, • Jasienica Górna, • Jarnołtów, • Jodłów, • Kałków, • Kijów, • Kwiatków, • Lasowice, • Ligota Wielka, • Lubiatów, • Łąka, • Maciejowice z przys. Grodziszcze, • Malerzowice Małe, • Meszno, • Nadziejów z przys. Kamienna Góra, • Piotrowice Nyskie z przys. Krakówkowice, • Ratnowice, • Siedlec,
12 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
• Starowice, • Suszkowice, • Ulanowice, • Wierzbno z przys. Zwierzyniec, • Zwanowice.
3.Funkcje gminy Miasto pełni funkcj ę lokalnego o środka rozwoju. Funkcja usługowa wraz z turystyczn ą decyduje o funkcjonalnym charakterze miasta. Na mocn ą pozycj ę funkcji usługowej wpływa rozwini ęta w mie ście funkcja turystyczna. Funkcja przemysłowa wynika z ukształtowanych tradycji i potencjału przemysłowego zwi ązanego z przemysłem spo żywczym („PPHU TABO KU ŹNIA Tomasz Janicki w Oławie, Zakład w Otmuchowie i P.P.H. "TABO - 2 - Tadeusz Janicki i Spółka -Sp.J"). Na obszarze wiejskim gminy podstawow ą funkcj ą w gminie jest rolnictwo. Funkcja przemysłowa, zwi ązana głównie z eksploatacj ą kruszywa naturalnego (w Otmuchowie ze zło ża Wójcice) i granitu w Nadziejowie i lokalnym przemysłem spo żywczym pozostaje w skali gminy jako uzupełniaj ąca.
4.Pozycja gospodarcza gminy W 2016 r. na terenie gminy zarejestrowane było w systemie REGON 1169 podmiotów gospodarki narodowej z tego: • gminne i powiatowe samorz ądowe jednostki organizacyjne – 6, • osoby fizyczne prowadz ące działalno ść gospodarcz ą – 900, • osoby prawne i jednostki organizacyjne niemaj ące osobowo ści prawnej – 269, • podmioty gospodarki narodowej –14.
5.Infrastruktura techniczna Obszar miasta jest stosunkowo dobrze wyposa żony w urz ądzenia i sieci infrastruktury technicznej. Zdecydowanie gorzej wyposa żony jest w infrastruktur ę techniczn ą obszar wiejski gminy. Nale ży jednak że podkre śli ć, że nast ępuje od lat 90-tych zdecydowany rozwój sieci i urz ądze ń infrastrukturalnych. Wg. danych GUS na rok 2016: - 96 % budynków mieszkalnych podł ączonych jest do wodoci ągu; - 31,1 % budynków mieszkalnych podł ączonych jest do kanalizacji sanitarnej; - 34,2 % osób gminy korzysta z sieci gazowej.
Znaczne dysproporcje s ą pomi ędzy wyposa żeniem w infrastruktur ę techniczn ą w mie ście i na terenach wiejskich, jednak z uwagi na to, że misto Otmuchów z dniem 1 stycznia 2018 r. powi ększyło swój obszar o sołectwa Nieradowice, Sarnowice, Śliwice i Wójcicie dane te s ą ju ż nieaktualne dlatego te ż bardziej pogl ądowe s ą dane dla całej gminy.
Na terenie gminy Otmuchów istniej ą wodoci ągi zbiorowego zaopatrzenia w wod ę, w tym dwa wodoci ągi grupowe gminne oraz wodoci ągi zakładowe. Wodoci ąg otmuchowski: Z uj ęcia wody w Otmuchowie zaopatrywane s ą w wod ę nast ępuj ące miejscowo ści: • Otmuchów – obr ęb Sarnowice - Ligota Wlk.- Lubiatów - Lasowice,
13 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów • Otmuchów – obr ęb Wójcice, • Otmuchów – obr ęb Śliwice- Broniszowice, • Otmuchów – obr ęb Nieradowice, • Otmuchów – Meszno. Północna cz ęść gminy b ędzie zaopatrywana z wodoci ągu otmuchowskiego (wsie poło żone nad Zbiornikiem Otmuchów i Otmuchów obr ęb Wójcice poło żony nad Zbiornikiem Nysa) oraz z wodoci ągów zakładowych nale żą cych do gospodarstw rolnych. Istniej ące wodoci ągi zakładowe mog ą zosta ć rozbudowane, co stworzy warunki zaopatrzenia w wodę wszystkich wsi. Miasto Otmuchów b ędzie zaopatrywane w wod ę z wodoci ągu miejskiego. Rozwój sieci wodoci ągowej uwzgl ędnia ć winien kierunki rozbudowy Otmuchowa oraz terenów zabudowy wiejskiej.
Na terenie opracowania zmiany Studium znajduje si ę uj ęcie gł ębinowe i stacje uzdatniania wody zlokalizowane w Otmuchowie. Wodoci ąg otmuchowski bazuje na 4 studniach wierconych ujmuj ących trzeciorz ędowy poziom wodono śny: • studnia Nr l a wydajno ść - QE- 64, 0m 3/h ;S= 18, 0 m • studnia Nr 2b wydajno ść - QE- 45, 5m 3/h; S = 16, 8 m • studnia Nr 3 wydajno ść -QE- 50, 0m 3/h; S= 18, 0 m • studnia Nr 4(awaryjne) wydajno ść - QE- 60, 0mVh, S= 8,7 m.
Na pobór wody wydane jest pozwolenie wodno-prawne przez Urz ąd Wojewódzki w Opolu Wydział Ochrony środowiska- w ilo ści odpowiadaj ącej zatwierdzonym zasobom wody w kat. "B" tj.16 m 3/h i 4056 m3/d. Zakład wodoci ągów posiada pozwolenie wodno-prawne na eksploatacj ę urz ądze ń słu żą cych do poboru wody i ustanowienia strefy ochronnej uj ęcia wody - decyzja Nr O.S.III-6210/35/97/ig z dnia 1997-03-05 wydane przez Woj. Opolskiego z terminem wa żno ści do 31.12.2010 r. Woda pobierana z przedmiotowych studni zawiera ponadnormatywne ilo ści żelaza (do 0,25 mg/dcm 3). Pod wzgl ędem bakteriologicznym woda nie budzi zastrze żeń. Woda uzdatniana jest w stacji uzdatniania wody SUW. W sytuacjach nadzwyczajnych istnieje mo żliwo ść dora źnego zapewnienia poboru wody pitnej ze studni gł ębinowej - artezyjskiej, znajduj ącej si ę na terenie "Ba żanciarni" oraz dwóch studni "Abisy ńskich" znajduj ących si ę na terenie m. Otmuchowa.
Przez teren gminy przebiega tranzytowo jednotorowa linia 110kV relacji Hajduki – Paczków, jednotorowa linia 220 kV relacji Groszowice-Z ąbkowice Śl.- Świebodzice oraz linie telekomunikacyjne. Tranzytowo przez gmin ę przebiega gazoci ąg w/c przesyłowy Lewin Brzeski - Paczków DN 200/150/100 o ci śnieniu nominalnym 4,0 Mpa. Z gazoci ągu tego korzystaj ą jedynie 2 miejscowo ści: miasto Otmuchów i wie ś Śliwice (obecnie miasto Otmuchów).
14 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 6.System powiązań zewnętrznych
6.1. Powi ązania przyrodnicze Centralna cz ęść gminy wchodzi w Otmuchowsko-Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu, obejmuj ący w cz ęś ci równie ż tereny gminy Nysa i Paczków. Na terenie Zbiornika Otmuchów i obszarów bezpo średnio do niego przyległych został wyznaczony Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 – OSO „Zbiornik Otmuchów”. Teren ten obszarowo obejmuje równie ż cz ęść terenów w strefie przybrze żnej Zbiornika Otmuchów na terenie gminy Paczków. Równie ż dla Zbiornika Nysa wyznaczony został Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000 – OSO „Zbiornik Nysa”. Obszar ten obejmuje równie ż cz ęść gminy Nysa. Obszar gminy poło żony jest w zasi ęgu głównego zbiornika wód podziemnych GZWP 338 (Subzbiornik Paczków- Niemodlin). Gmina Otmuchów poło żona jest na obszarze Euroregionu Pradziad, obejmuj ącego obszarowo południow ą cz ęść województwa Opolskiego oraz północno- wschodnie terytoria Republiki Czeskiej.
System powi ąza ń przyrodniczych, poza OCHK i Obszarami Natura 2000, nast ępuje poprzez dolin ę rzeki Nysy Kłodzkiej wchodz ącej w system Ekonet Pl, jednego z najwa żniejszych ekosystemów gminy, dolin ę Raczyny, Widnej oraz mniejszych cieków. Obszar gminy wchodzi w skład strefy ochrony po średniej uj ęć wodnych dla miasta Wrocławia, utworzonej w zlewni Nysy Kłodzkiej. Tereny strefy stwarzaj ą system powi ąza ń środowiskowych z całym obszarem gminy Otmuchów.
6.2. Powi ązania komunikacyjne. System transportowy gminy Otmuchów tworz ą dwa układy: kolejowy i drogowy. Układ kolejowy tworzy linia kolejowa nr 137 o znaczeniu pierwszorz ędnym relacji K ędzierzyn – Nysa – Kłodzko. Obecnie na linii nie jest prowadzony ruch pasa żerski jednak istnieje inicjatywa władz regionalnych aby ruch przywróci ć. Układ drogowy natomiast stwarzaj ący dobre powi ązania komunikacyjne z siedzib ą województwa, powiatu i okolicznymi miastami tworzy głównie 1 droga krajowa oraz sie ć dróg powiatowych. Gmina pozostaje w zasi ęgu drogi krajowej Nr 46 Kłodzko – Nysa – Opole – Częstochowa – Szczekociny, w ci ągu której wybudowano w 2005r. obej ście drogowe miasta Otmuchowa. W/w drogi zabezpieczaj ą mo żliwo ść aktywizacji gospodarczej gminy.
6.3. Powi ązania infrastrukturalne i przestrzenne. Podstawowy system powi ąza ń infrastrukturalnych wi ąż e si ę z układem elektroenergetycznym gminy. Przez teren gminy przebiega jednotorowa napowietrzna linia w/n 220 kV Groszowice - Świebodzice Śl., przewidziana do przebudowy na napi ęcie 400 kV oraz jednotorowa 110 kV relacji Hajduki – Paczków. Drugi układ sieciowy wynika z systemu telekomunikacyjnego Telekomunikacji Polskiej S.A. w Opolu. Układ ten zwi ązany jest z poł ączeniami tranzytowymi liniami napowietrznymi. Przez teren gminy przebiega gazoci ąg w/c przesyłowy Lewin Brzeski - Paczków o ci śnieniu nominalnym 4,0 Mpa. Gmina posiada poł ączenia z s ąsiedni ą gmin ą Nysa systemami wodoci ągowymi i kanalizacyjnymi. Do oczyszczalni ścieków w Nysie doprowadzony jest przez miasto kolektor sanitarny Otmuchów – Nysa. Z wodoci ągu Go świnowice w gm. Nysa korzystaj ą mieszka ńcy wsi Suszkowice. Tereny strefy ochrony po średniej rzeki Nysy Kłodzkiej stanowi ącej stref ę ochrony po średniej uj ęć wody pitnej dla Wrocławia stwarzaj ą system powi ąza ń środowiskowych z całym obszarem gminy Otmuchów.
15 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Powi ązania krajobrazowe i gospodarcze z gmin ą Nysa i Paczków nast ępuj ą poprzez zbiorniki wodne – Zbiornik Nysa i Zbiornik Otmuchów.
III. CELE, SZANSE I PROBLEMY ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY.
1.Cele i kierunki rozwoju gminy Celem generalnym jest o żywienie gospodarcze i zapewnienie zrównowa żonego rozwoju gminy w oparciu o aktywno ść biznesow ą du żych, średnich i małych i przedsi ębiorstw produkcyjnych, nowoczesne rolnictwo, dynamiczny rozwój usług i turystyki. Wsparciem dla tego procesu b ędzie szybki rozwój infrastruktury technicznej, rozwój mieszkalnictwa, wzrost kwalifikacji i umiej ętno ści zasobów rynku pracy oraz realizowanie polityki proekologicznej.
W świetle tak postawionego celu generalnego wymagana jest realizacja nast ępuj ących celów szczegółowych:
1.Cele ekonomiczne - wyra żaj ą si ę w kształtowaniu mechanizmów stymuluj ących efektywny i wielostronny rozwój gospodarczy miasta i gminy oraz w podejmowaniu działa ń zapewniaj ących obni żenie bezrobocia i wzrost standardu życia mieszka ńców, poprzez: • aktywizacj ę rozwoju funkcji podstawowych gminy tj. przemysłu, usług, rolnictwa, turystyki, • restrukturyzacj ę istniej ącego przemysłu (w tym równie ż zakładów przetwórstwa rolnego), • wspieranie przedsi ębiorczo ści i jego promocj ę, • zapewnienie wsparcia dla małych i średnich przedsi ębiorstw, • zapewnienie korzystnych warunków do inwestowania, • umacnianie pozycji rodzinnych gospodarstw rolnych, ich przeobra żenie strukturalne, • wprowadzenie nowych rozwi ąza ń agrotechnicznych, rozwój lokalnego przetwórstwa rolnego, • wsparcie dla tworzenia si ę grup producenckich rolników, • rozwój sektora bankowego w mie ście, • modernizacj ę układu komunikacyjnego i popraw ę stanu dróg.
2. Cele społeczne - wyra żaj ą si ę w poprawie standardu życia lokalnej społeczno ści, w sprawnym funkcjonowaniu gminy, a w szczególno ści polegaj ą na: • stworzeniu warunków dla realizacji budownictwa mieszkaniowego, • zapewnieniu dogodnych warunków życia w drodze rozwijania infrastruktury społecznej w dostosowaniu do potrzeb powiatowych i gminnych, • zapewnieniu mieszka ńcom odpowiedniej ilo ści i jako ści usług, • wyposa żeniu obszaru gminy w potrzebne, niezb ędne urz ądzenia infrastruktury technicznej tj. skanalizowanie obszarów osadniczych, gazyfikacja wsi, zwodoci ągowanie, telefonizacja, zapewnienie odbioru odpadów, • zapewnieniu odpowiedniego poziomu ochrony zdrowotnych warunków życia mieszka ńców, • poprawie bezpiecze ństwa mieszka ńców, w tym stworzenie warunków ochrony przeciwpowodziowej.
3. Cele przestrzenne - polegaj ą na zachowaniu lub przywracaniu ładu przestrzennego w zagospodarowania miasta i wiejskich jednostek osadniczych z uwzgl ędnieniem warto ści kulturowych i przyrodniczych; w szczególno ści:
• porz ądkowaniu struktury funkcjonalno - przestrzennej gminy,
16 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
• przygotowaniu terenów dla mieszkalnictwa, działalności przemysłowej, usługowej oraz komunalnej, • likwidacji zaniedba ń i nieprawidłowo ści w dotychczasowym zagospodarowaniu przestrzennym poprzez rewitalizacj ę i rehabilitacj ę zabudowy, • racjonalnej gospodarce terenami i efektywnym ich wykorzystaniu, • zabezpieczeniu funkcji i obiektów chronionych, • okre śleniu odpowiedniej funkcji dla obszarów problemowych, • zalesianiu obszarów rolniczo nieprzydatnych, • stosowaniu rozwi ąza ń architektonicznych nawi ązuj ących do tradycji lokalnych i warto ści kulturowych.
4. Cele kulturowe - polegaj ą na zachowaniu warto ściowych zasobów dziedzictwa kulturowego oraz kształtowaniu atrakcyjnego wizerunku gminy poprzez: • ochron ę istniej ących zasobów kulturowych; ich restrukturyzacj ę, renowacj ę i rewitalizacj ę, • kształtowanie harmonijnego krajobrazu kulturowego z zachowaniem naturalnych krajobrazów i zabytkowych układów urbanistycznych, • uwzgl ędnienie w planach miejscowych miasta Otmuchów i wsi problematyki ochrony warto ści kulturowych.
5. Cele ekologiczne - wyra żaj ą si ę w ochronie i racjonalnym kształtowaniu środowiska przyrodniczego poprzez: • uwzgl ędnienie problematyki ochrony środowiska jako nierozł ącznej cz ęś ci wszystkich procesów rozwojowych, • pełn ą ochron ę warto ści przyrodniczych, a wraz z nimi warto ści kulturowych, • ochron ę ci ągów ekologicznych, Otmuchowsko – Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Obszaru Natura 2000, zabytkowych parków, u żytków ekologicznych, zespołów przyrodniczo- krajobrazowych, rezerwatów przyrody, • ochron ę lasów, gleb, surowców naturalnych, wód, atmosfery, • hamowanie procesów degradacji środowiska naturalnego (np. likwidacja dzikich wysypisk śmieci), • stosowanie nowoczesnych technologii w zakresie infrastruktury technicznej (m. in. w ciepłownictwie) - przyjaznych dla środowiska, • rozwi ązanie problemu gospodarki ściekami.
Studium ma by ć narz ędziem pomocnym do osi ągni ęcia zało żonych celów, które zmierzaj ą do sukcesywnego zrównowa żonego rozwoju gminy. Proces formułowania celów w rozwoju gminy nie jest prosty, gdy ż zawsze wyst ępuje nadmiar celów w stosunku do mo żliwo ści ich zrealizowania. Wyst ępuj ące ograniczenia, a tak że nierzadko sprzeczno ść celów wymagaj ą uwzgl ędniania kompromisów i dokonywania wyborów. W studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów przyj ęto zało żenie, że celem generalnym rozwoju b ędzie ekorozwój, przez który nale ży rozumie ć zrównowa żony udział czynników ekologicznych, gospodarczych i społecznych w kształtowaniu procesów rozwojowych gminy. Efektem po żą danych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym zapisanych w przekroju ró żnych sfer gospodarowania winno by ć sukcesywne wypełnianie podstawowych celów rozwoju gminy, do których w uj ęciu bardzo generalnym - zaliczono: • popraw ę jako ści życia, • zwi ększenie efektywno ści gospodarowania,
17 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów • tworzenie ładu przestrzennego.
2.Szanse rozwoju gminy Dogodne poło żenie gminy przy głównych szlakach komunikacyjnych województwa opolskiego - drodze krajowej Nr 46 Kłodzko - Nysa – Niemodlin – Karczów – Opole – Cz ęstochowa – Szczekociny oraz przy linii kolejowej o znaczeniu pierwszorz ędnym K ędzierzyn-Ko źle- Nysa- Kłodzko zapewnia dobre poł ączenie komunikacyjne z o środkami miejskimi wschodniej cz ęś ci Opolszczyzny oraz o środkami poło żonymi w regionie dolno śląskim. Otmuchów poło żony na obszarze pogranicza polsko – czeskiego jest lokalnym o środkiem rozwojowym. Wysoka atrakcyjno ść walorów przyrodniczo – krajobrazowych wynikaj ąca z poło żenia na obszarze Przedgórza Sudeckiego i nad Zbiornikami Otmuchów i Nysa przyczyniła si ę do znacz ącego rozwoju funkcji turystycznej w gminie Otmuchów. Jednym z turystycznych atutów miasta jest renesansowy zamek oraz dobrze zachowany układ urbanistyczny z ratuszem i licznymi zabytkami architektury. Miasto jest równie ż o środkiem przemysłowym ze szczególnie dobrze rozwini ętym potencjałem w bran żach: cukrowniczej, cukierniczej, metalowej, a na terenie wiejskim gminy z przemysłem materiałów budowlanych i spo żywczym. Miasto Otmuchów posiada dobrze rozwini ętą funkcj ę usługow ą zwi ązan ą z obsług ą mieszka ńców gminy oraz obsług ą ruchu turystycznego. Gmina Otmuchów, w której u żytki rolne zajmuj ą ok. 13,4 tys. ha (71% powierzchni gminy), z uwagi na swoje bardzo dobre warunki glebowe, dobre tradycje kultury agrarnej, stanowi zaplecze produkcyjne wysokiej jako ści produktów rolnych. Miasto Otmuchów, po wybudowaniu kolektora sanitarnego Otmuchów – Nysa (do oczyszczalni miasta Nysy) rozwi ązało podstawow ą barier ę rozwojow ą umo żliwiaj ącą jego dalszy rozwój. Zarówno miasto jak i tereny wiejskie gminy s ą w pełni zwodoci ągowane. Obszar wiejski posiada dobre warunki do skanalizowania w oparciu o kolektory tłoczne Otmuchów – Nysa i Głuchołazy – Nysa.
Gmina Otmuchów posiada warunki do harmonijnego i stałego rozwoju wszystkich dziedzin życia społeczno-gospodarczego.
Uwzgl ędniaj ąc uwarunkowania zwi ązane z istniej ącym zagospodarowaniem gminy i stanem środowiska przyrodniczego i kulturowego dostrzec mo żna te elementy, które rzutowa ć winny na szanse rozwojowe gminy:
Miasto Otmuchów jest jednym z wa żniejszych lokalnych o środków rozwoju, poło żonym w obszarze pogranicza polsko – czeskiego. Stanowi siedzib ę administracji samorz ądowej Gminy Otmuchów. Przez teren gminy przebiega droga krajowa 46 Kłodzko - Nysa – Niemodlin – Karczów – Opole – Cz ęstochowa – Szczekociny, w ci ągu której wybudowana została w 2005 r. obwodnica miasta Otmuchowa, która bezkolizyjnie przeprowadza ć b ędzie ruch tranzytowy. Uzupełnieniem głównej osi komunikacyjnej jest dobrze rozwini ęta sie ć dróg powiatowych . Przez miasto przebiega linia kolejowa dwutorowa o znaczeniu pierwszorz ędnym relacji Kędzierzyn-Ko źle- Otmuchów- Kłodzko. Miasto wyposa żone jest w bocznice, dworzec kolejowy. Obecnie na linii nie jest prowadzony ruch pasa żerski jednak istnieje inicjatywa władz regionalnych aby ruch przywróci ć. Tradycje gospodarcze Otmuchowa ukształtowały przemysłowy wizerunek miasta z dominacj ą przemysłu spo żywczego (cukrowniczego, cukierniczego) i metalowego. Mo żliwo ści jego dalszego rozwoju nale ży upatrywa ć przede wszystkim w kontek ście bardzo dobrego geograficznego usytuowania – w południowo-zachodniej cz ęś ci kraju, w s ąsiedztwie Republiki Czeskiej, blisko ści głównych szlaków komunikacyjnych (autostrady A4).
18 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Na obszarze gminy wyst ępuj ą udokumentowane zło ża surowców mineralnych (granit, amfibolit, kruszywa naturalne, surowce ilaste) umo żliwiaj ące produkcj ę materiałów budowlanych. Gmina posiada bardzo dobrej jako ści obszary dla produkcji rolnej i dobrze rozwini ętą baz ę produkcyjn ą rolnictwa. Miasto Otmuchów z zachowanymi w doskonałym stanie licznymi zabytkami architektury, przewidywane do wł ączenia do rezerwatu kulturowego Nysa – Otmuchów – Paczków, posiada wyj ątkowe walory turystyczne. Tereny wypoczynkowe w Otmuchowie, Ligocie Wielkiej nad Zbiornikiem Otmuchów, obejmuj ą rejon wypoczynku świ ątecznego i pobytowego o znaczeniu krajowym. Potencjalne mo żliwo ści rozwojowe turystyki znajduj ą si ę nad zbiornikiem Nysa w ramach wyznaczonego o środka rekreacyjno – wypoczynkowego w Otmuchowie obr ęb Wójcice. Gmina posiada stosunkowo du że walory środowiska przyrodniczego. Stan środowiska oceni ć nale ży jako dobry. Nie wyst ępuj ą generalnie przekroczenia dopuszczalnych norm w zakresie ochrony powietrza, wód powierzchniowych i wgł ębnych. Gmina realizuje działania proekologiczne. Zwodoci ągowane zostały wszystkie sołectwa. Zrealizowany został kolektor sanitarny z Otmuchowa do Nysy. Wył ączona została z użytkowania oczyszczalnia miejska nie zapewniaj ąca mo żliwo ści oczyszczenia ścieków komunalnych z obszaru miasta. Samorz ąd lokalny przyst ąpi do budowy systemów kanalizacyjnych wszystkich wsi w gminie. Tym samym stworzone zostan ą podstawowe warunki ochrony wód zlewni Nysy Kłodzkiej.
W świetle powy ższego szanse rozwojowe gminy dotyczy ć powinny:
Utrzymania produkcji w istniej ących zakładach przemysłowych. Rozwoju funkcji produkcyjnych (przemysł, magazyny, giełdy towarowe, rzemiosło produkcyjne) i usługowych w ramach terenów przemysłowo – składowych we wschodniej cz ęś ci miasta. Eksploatacji wgł ębnej kruszywa naturalnego ze Zbiornika Nysa. Podj ęcia eksploatacji zło ża amfibolitu w Lubiatowie. Rozwoju nowoczesnego rolnictwa; w tym rolnictwa ekologicznego. Stworzenia nowoczesnej bazy przetwórstwa rolno-spo żywczego, przechowalnictwa. Tworzenia zakładów rzemie ślniczych na terenie wiejskim gminy. Intensywnego rozwoju funkcji turystycznej w skali całej gminy, w tym przebudowa i modernizacja istniej ącego zainwestowania turystycznego nad Zbiornikiem Otmuchów i zagospodarowanie północnego brzegu Zbiornika Nysa, rozwój agroturystyki, realizacja urz ądze ń obsługi motoryzacji i technicznego zaplecza motoryzacji (stacje paliw, MOP, motele, hotele, parkingi); rozwoju usług nastawionych na obsług ę ruchu turystycznego. Utrzymania istniej ących usług ponadgminnych i ponadpodstawowych i ich rozwój. Rozwoju funkcji mieszkaniowej głównie w Otmuchowie.
19 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
2.1 Analiza ekonomiczna, środowiskowa i społeczna; 2.2 Prognoza demograficzna,w tym uwzgl ędniaj ąca tam gdzie to uzasadnione, migracje w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych o środka wojewódzkiego, 2.3 Mo żliwo ści finansowania przez gmin ę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak że infrastruktury społecznej słu żą cych realizacji zada ń własnych gminy; 2.4 Bilans terenów przeznaczonych pod zabudow ę
Wy żej wymienione analizy zostały zawarte w dokumencie "Analiza potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy z okre śleniem perspektyw rozwojowych w ramach zmiany Studium uwarunkowa ń kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów", b ędącym zał ącznikiem do przedmiotowej zmiany studium.
3.Społeczne problemy rozwoju
3.1. Procesy demograficzne Procesy demograficzne wpływaj ą na skal ę rozwoju gminy oraz potrzeby rozwoju wielu dziedzin życia i sposobów zagospodarowania zwi ązanych m.in. z zabezpieczeniem potrzeb mieszkaniowych, miejsc pracy, sieci ą i wielko ści ą placówek infrastruktury społecznej oraz wielko ści ą urz ądze ń in żynierii technicznej.
3.1.1. Liczba ludno ści W prognozowaniu liczby ludno ści uwzgl ędniono: - spadek ludno ści miasta i wsi, - ujemny w ostatnich latach przyrost naturalny, - utrzymywanie si ę ujemnego salda migracji, z tendencj ą zmniejszania si ę wielko ści odpływu ludno ści.
Procesy demograficzne dotycz ące ruchu naturalnego i liczby ludno ści w latach 2012-2016 zawieraj ą zał ączone tabele.
Tabela 1. Liczba ludno ści na terenie gminy Otmuchów w latach 2012 - 2016 r. Wyszczególnienie 2012 2013 2014 2015 2016 ogółem 14 063 13 903 13 890 13 803 13 746 w miastach 5 137 5 068 5 038 5 000 4 996 na wsi 8 926 8 835 8 852 8 803 8 750 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Tabela 2. Ruch naturalny ludno ści w latach 2012 - 2016 r. Lata Mał żeństwa Urodzenia Zgony Przyrost naturalny 2012 76 133 165 -32 2013 61 96 156 -60 2014 62 119 123 -4 2015 78 93 150 -57
20 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 2016 67 120 140 -20 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl) W celu prawidłowej oceny potencjału demograficznego ludno ści w ramach analizy przeprowadzono prognoz ę demograficzn ą ludno ści dwiema metodami, metod ą kohortow ą i wska źnikow ą.
Analiza kohortowa Na potrzeby prognozy liczby ludno ści metod ą kohortow ą, poza wska źnikami dotycz ącymi gminy, z uwagi na brak niektórych danych na poziomie gminy, przyj ęto: wska źnik urodze ń żywych wg wieku matki na podstawie danych dla województwa opolskiego, a tak że średnie wska źniki zgonów na podstawie danych dla województwa. Dodatkowo na potrzeby analizy przyj ęto maksymalne wska źniki płodno ści. Przeprowadzona analiza dała nast ępuj ące wyniki.
Tabela 3. Prognoza ludno ści
Stan Prognoza liczby mieszka ńców Wiek 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 0-4 580 25 28 25 21 18 14 5-9 673 580 25 28 25 21 18 10-14 609 672 579 25 28 25 21 15-19 795 608 671 578 25 28 25 20-24 928 793 606 669 576 25 28 25-29 1054 926 791 604 667 575 25 30-34 1125 1049 921 787 602 664 572 35-39 1038 1118 1043 916 783 598 660 40-44 961 1028 1108 1033 908 775 593 45-49 836 946 1012 1090 1017 894 763 50-54 881 813 920 984 1060 988 869 55-59 1092 844 778 882 942 1016 947 60-64 1041 1025 793 731 829 885 954 65-69 837 950 936 725 668 759 809 70-74 393 706 798 788 610 562 639 75-79 385 292 526 591 584 453 417 80 i wi ęcej 575 227 170 308 344 341 265 suma 13803 12601 11706 10763 9688 8626 7619 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Przeprowadzona analiza wykazała stopniowy spadek liczby ludno ści w gminie Otmuchów oraz stopniowe starzenie si ę społecze ństwa. Spowoduje to wzrost wska źnika obci ąż enia demograficznego ludno ści w wieku produkcyjnym. Bior ąc pod uwag ę fakt braku wska źników, na poziomie gminy, w zakresie liczby urodze ń żywych według wieku matki, wyniki nale ży uzna ć za teoretyczne. Metoda wska źnikowa Liczba ludno ści w gminie nie wynika wył ącznie z przyrostu naturalnego, ale tak że z migracji. W zwi ązku z powy ższym zanalizowano dane dotycz ące migracji ludno ści, które przedstawia poni ższa tabela.
Tabela 4. Ruch migracyjny w gminie Saldo migracji Wewn. Zewn. suma wska źnik 2005 -46 -14 -60 -0,004191115 2006 -50 -62 -112 -0,00791 2007 -39 -9 -48 -0,00338 2008 -66 -7 -73 -0,00516
21 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 2009 -48 12 -36 -0,00256 2010 -135 4 -131 -0,00926 2011 -24 -16 -40 -0,00283 2012 2 -11 -9 -0,00064 2013 -33 -10 -43 -0,00309 2014 -36 -15 -51 -0,00367 2015 -4 0 -4 -0,00029 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Przeprowadzona analiza w zakresie migracji wskazuje na utrzymuj ący si ę ujemny poziom salda migracji. Dodatkowo obserwuje si ę ujemny przyrost naturalny, który jest negatywnym zjawiskiem wyst ępuj ącym na terenie gminy Otmuchów. Oznacza, i ż liczba zgonów przewy ższa liczb ę urodze ń. Wpływ na to ma s ąsiedztwo Gminy Otmuchów z obszarem miasta Nysa i Opole, gdzie znaczny stopie ń zainwestowania, du żego o środka miejskiego, nie sprzyja powstawaniu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej o charakterze ekstensywnym zapewniaj ącym odpowiedni poziom życia mieszka ńców. Proces suburbanizacji, w którym to s ąsiednie obszary wiejskie staj ą si ę sypialniami, wzgl ędem bardziej rozwini ętych pod k ątem dost ępu do rynku pracy miast, jest silnie zauwa żalny, gdy ż wzrost mo żno ści ludno ści, a tak że wi ększa mobilno ść sprzyjaj ą osiedlaniu si ę poza o środkami miejsc pracy, na terenach wiejskich, daj ących mo żliwo ść wi ększego komfortu życia pod k ątem hałasu i innych uci ąż liwo ści zwi ązanych z terenami silnie zainwestowanymi.
Tabela 5. Przyrost naturalny w gminie Przyrost naturalny - GUS wska źnik 2005 -30 -0,0021 2006 -12 -0,0008 2007 -10 -0,0007 2008 -35 -0,0025 2009 -21 -0,0015 2010 -31 -0,0022 2011 17 0,0012 2012 -32 -0,0023 2013 -60 -0,0043 2014 -4 -0,0003 2015 -57 -0,0041 suma -0,0196 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
W celu pełnego zanalizowania prognozy demograficznej mieszka ńców Gminy Otmóchów, oprócz analizy kohortowej przeprowadzono tak że analiz ę wska źnikow ą. W metodzie tej analizie poddano wska źnik przyrostu naturalnego i migracji w latach 2005-2015. Wybrano nast ępnie warto ść minimaln ą, maksymaln ą i wyliczono średni ą. Na tej podstawie wskazano 3 warianty prognozy demograficznej.
Tabela 6. Charakterystyczne warto ści wska źników Warto ść minimalna -0,01145
Warto ść maksymalna -0,00163
Warto ść średnia -0,00569
źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
22 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Tabela 7. Prognoza liczby ludno ści metod ą wska źnikow ą
Prognoza liczby ludno ści Liczba ludno ści Liczba ludno ści Saldo liczby Liczba ludno ści Saldo liczby Wariant w 2015 r. w 2030 r. ludno ści w 2045 r. ludno ści % Warto ść minimalna 13803 11612 -2191 9770 -4033 -29,22 Warto ść maksymalna 13803 13470 -333 13144 -659 -4,77 Warto ść średnia 13803 12671 -1132 11631 -2172 -15,73 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Do analizy metod ą wska źnikow ą, ze wzgl ędu na dost ępno ść wszystkich niezb ędnych danych, wybrano rok 2015. Przeprowadzone analizy wykazuj ą, i ż prognoza liczby ludno ści przeprowadzona metod ą kohortow ą wskazuje na stopniowy spadek liczby ludno ści. Analiza ta jednak nie uwzgl ędnia migracji, a wył ącznie przyrost naturalny. Maj ąc na uwadze, i ż zmiana liczebno ści mieszka ńców gminy jest tak że silnie uwarunkowana migracjami, których głównie przyrost wpływa na niwelowanie, wyst ępuj ących fluktuacyjnie zmiennych warto ści przyrostu naturalnego, ma ona silny wpływ na wyniki prognozy wska źników metody wska źnikowej. Prognozowana liczba ludno ści wyliczona przy pomocy metody wska źnikowej daje dane uwzgl ędniaj ące zarówno obserwowane w ostatnich latach saldo migracji, a tak że wska źniki przyrostu naturalnego. Przeprowadzona analiza wska źnikowa zarówno dla wszystkich wariantów (minimalnego, maksymalnego, u średnionego) wskazuje, i ż w 2030 r. jak i 2045 r. liczba ludno ści w gminie Otmuchów zmaleje. Przy zało żeniu minimalnych warto ści w prognozie spadek wyniesie ok. 29,22 %, przy warto ściach u średnionych spadek ten b ędzie wynosił 15,73 %. Dla wariantu przyjmuj ącego maksymalne warto ści spadek liczby ludno ści b ędzie wynosił 4,77 %.
3.1.2. Struktura wieku.
Szacowan ą struktur ę wieku wg podstawowych grup wiekowych sporz ądzono w oparciu o prognozy demograficzne dla gminy Otmuchów. W poniższych tabelach zestawiono struktur ę wieku ludno ści gminy Otmuchów z roku 2016 oraz prognoz ę demograficzn ą na rok 2025.
Tabela 8. Struktura wieku ludno ści Rok Ogółem w wieku
Przedprodukcyjnym Produkcyjnym Poprodukcyjnym osób % osób % osób % 2016 2289 16,7 8690 63,2 2767 20,1
2025 2030 15,1 8316 61,8 3116 23,1 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Prognoz ę demograficzn ą oparto na tendencjach zmian w strukturze wieku z ostatnich 10 lat i na tej podstawie oszacowano warto ści na rok 2025. Zrezygnowano z podziału na miasto i wie ś z uwagi na zmiany w proporcjach terenów wiejskich i tych przynale żnych do miasta z dniem 1 stycznia 2018 r.
23 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Prognozy demograficzne dla poszczególnych grup wiekowych wskazuj ą na dalszy spadek ludno ści w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym oraz znacz ące zwi ększenie grupy osób w wieku poprodukcyjnym.
4. Zatrudnienie.
W kształtowaniu polityki rynku pracy uwzgl ędniono nast ępuj ące uwarunkowania wynikaj ące z aktualnego bilansu zatrudnienia na terenie gminy i miasta (opr. na podstawie danych GUS): Liczba osób w wieku produkcyjnym (zawodowo-czynnych) w 2016 r. na terenie gminy wynosiła 8690 tj. 63,2 % ogólnej liczby ludno ści gminy. Pracuj ący w gminie stanowili w 2015 r. grup ę 1519 osób (bez zatrudnionych w indywidualnych gospodarstwach rolnych). Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludno ści w wieku produkcyjnym wynosi 5,5 %.
Charakterystyk ę zatrudnienia w gminie Otmuchów (wg GUS 2016 r.) zawiera poni ższe zestawienie:
Tabela 9. Zatrudnienie w gminie Otmuchów Jednostka terytorialna: Gmina Otmuchów Zakres danych: OGÓŁEM Lata: 2016 Kategoria: RYNEK PRACY Jedn. m. 2016 PRACUJ ĄCY Pracuj ący wg płci Ogółem osoba 151 9 M ęż czy źni osoba 64 8 Kobiety osoba 87 1 BEZROBOCIE Bezrobotni zarejestrowani wg płci Ogółem osoba 48 0 M ęż czy źni osoba 25 5 Kobiety osoba 22 5 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludno ści w wieku produkcyjnym Ogółem % 5, 5 M ęż czy źni % 5, 2 Kobiety % 5, 3 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Z analizy podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w 2016 r. w systemie REGON wynika, że udział podmiotów prowadz ących działalno ść usługow ą przekracza ponad 85%. Rozwój rynku pracy uzale żniony jest od wzrostu aktywno ści gospodarczej, a tym samym od przyrostu miejsc pracy. Przyj ęte w studium rozwi ązania przestrzenne stwarzaj ące mo żliwo ści aktywizacji gospodarczej okre ślaj ą preferencje w zakresie wykorzystania siły roboczej w skali całej gminy. Dla kreowania przyszłego rynku pracy przyj ęto nast ępuj ące zało żenia:
24 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Wska źnik ludno ści w wieku produkcyjnym b ędzie mniejszy od aktualnego i ukształtuje si ę w skali całej gminy na poziomie ok. 63 % (ponad 8690 osób). Nast ępowa ć b ędzie sukcesywny spadek zatrudnienia w rolnictwie. Dla grupy odchodz ących z pracy w rolnictwie tworzy ć nale ży na obszarze wiejskim gminy miejsca pracy w sferze usługowej, szczególnie w usługach na rzecz rolnictwa. Rozwija ć nale ży miejsca pracy w usługach i turystyce, szczególnie na terenie miasta. Potencjalny rozwój funkcji produkcyjnych przewidywany jest na terenie wiejskim gminy we wsi Maciejowice, Starowice i w Otmuchowie obr ęb Nieradowice . Utrzyma ć nale ży i rozwija ć funkcj ę usług materialnych i niematerialnych w Otmuchowie dla obsługi lokalnego rynku pracy i funkcji turystycznej gminy. Zabezpieczy ć nale ży miejsca pracy dla około 55% ogólnej liczby zawodowo-czynnych, stwarzaj ąc mo żliwo ści zatrudnienia dla grupy niepracuj ących nie zarejestrowanych oraz wyje żdżaj ących do pracy. Przyjmuj ąc szacunkowy scenariusz utrzymania stopy bezrobocia na poziomie ok. 5 % i wzrostu zatrudnienia grupy zawodowo-czynnych zabezpieczy ć nale ży dodatkowo ok. 800 miejsc pracy. Główny przyrost miejsc pracy powinien nast ąpi ć w sferze produkcyjnej i usługowej (zwi ązanej z funkcj ą turystyczn ą). Okre ślony wy żej scenariusz gospodarowania na terenie gminy zasobami siły roboczej nie zakłada likwidacji bezrobocia i zabezpiecza tylko cz ęść miejsc pracy dla osób wyje żdżaj ących do pracy poza teren gminy. Zakładane rozwi ązania zdecydowanie poprawi ą sytuacje na rynku pracy i przyczyni ą si ę do zmniejszenia napi ęć , stwarzaj ąc jednocze śnie mo żliwo ści rozwoju gminy. Rynek pracy wymaga pełnego monitoringu, zarówno na terenie wsi jak i miasta. Aktywna polityka zatrudnienia kreowana powinna by ć w dostosowaniu do lokalnego (powiatowego) rynku, z uwzgl ędnieniem polityki pa ństwa na rynku pracy. W studium nie ogranicza si ę zatrudnienia w rolnictwie – uwzgl ędnia si ę jednak że, zgodnie z tendencjami europejskimi mo żliwo ść spadku zatrudnienia w tym sektorze gospodarki. Studium zabezpiecza tereny pod rozwój przemysłu o chłonno ści miejsc pracy znacznie wi ększej ni ż przewidywane na perspektyw ę 2045 r. Szczególn ą rol ę przypisuje si ę rozwojowi sektora usług zarówno na wsi jak i w mie ście.
5. Jakość i dostępność usług
5.1. Istniej ąca sie ć usług o światy, zdrowia, kultury W zakresie infrastruktury społecznej pierwszym analizowanym aspektem jest wyposa żenie gminy w placówki o światy i wychowania. • Publiczne Przedszkole w Jasienicy Górnej, Jasienica Górna 36; • Zespół Przedszkoli w Otmuchowie, ul. Jagiełły 2; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Gr ądach, Gr ądy 32; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Otmuchowe, ul. Kalinowa 39; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Mesznie, Meszno 69; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Maciejowicach, Maciejowice 49; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Kałkowie, Kałków 61a; • Szkoła Podstawowa w Otmuchowie, ul. Krakowska 38;
25 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów • Zespół: Gimnazjum, Szkoła Podstawowa im. Bolesława Chrobrego i Publiczne Przedszkole w Jarnołtowie, Jarnołtów 88; • Zespół Szkół w Otmuchowie, ul. Krakowska 36.
Tabela 10. Liczba dzieci ucz ęszczaj ących w placówkach o światowych na terenie miasta Ustka w latach 2011-2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Szkoły podstawowe (os.) 765 703 679 732 748 636 Uczniowie przypadaj ący na 1 oddział w szkołach podstawowych 13 13 12 12 13 13 Wychowanie przedszkolne (os.) 442 440 451 396 363 426 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl) W szkołach podstawowych na jeden oddział (zgodnie z danymi GUS za lata 2011-2016) przypada 12-13 dzieci. Warto ść to jest zbli żona do średniej w powiecie Nyskim (15 dzieci) i nieco ni ższa od średniej w całym województwie Opolskim (16-17 dzieci). Pocz ąwszy od roku 2017 na terenie kraju wprowadzana jest reforma edukacji w my śl której ustanowione zostan ą 8-letnie szkoły podstawowe i rozpocznie si ę wygaszanie gimnazjów, b ędą równie ż 4-letnie licea i 5-letnie technika. Zmiany te odb ędą si ę w strukturze organizacyjnej samych placówek o światowych, co jednak nie powinno mie ć wpływu na liczb ę dzieci w gminie. Przeprowadzono analiz ę w oparciu o dotychczasowe jednostki ze wzgl ędu na dost ępno ść danych. Na terenie gminy wyst ępuj ą 3 placówki NZOZ, świadcz ą one szeroki zakres usług podstawowej opieki zdrowotnej.
Tabela 11. Placówki NZOZ na terenie gminy Otmuchów 1. NZOZ „Elmed” Otmuchów, ul. Nyska 13 2. NZOZ „Omega” Otmuchów, ul. Krakowska 14 3. NZOZ ‘Salmed” Kałków 65 źródło: http://otmuchow.probip.pl/gmina.html Ponadto funkcjonuj ą prywatne gabinety stomatologiczne. Na terenie gminy wyst ępuje si ę 5 aptek zlokalizowanych w mie ście Otmuchów. Liczba osób przypadaj ących na aptek ę w gminie (w 2016 roku 2749 osób) jest ni ższa ni ż średnia w powiecie (w 2016 roku 3218 osób) oraz ni ższa ni ż w województwie (w 2016 roku 3037 osób). Świadczy to o bardzo dobrym poziomie infrastruktury społecznej w gminie w tym zakresie. Ponadto na terenie gminy Otmuchów wyst ępuj ą 3 biblioteki: Biblioteka Publiczna Miejsko-Gminna w mie ście Otmuchów, Biblioteka Publiczna Gminna w Wilkowicach oraz biblioteka Publiczna w Kałkowie.
5.1.1. Usługi na poziomie ponadpodstawowym. Ponadpodstawowe usługi zlokalizowane s ą głównie na terenie miasta Otmuchowa. Cz ęść z nich znajduje si ę w ogólnomiejskim o środku usługowym, który powinien podlega ć sukcesywnemu rozwojowi. W studium utrzymuje si ę dotychczas funkcjonuj ące urz ądzenia i placówki: z zakresu usług o światy – 1 zespół średniego szkolnictwa zawodowego i ogólnokształc ącego. Nie wyklucza si ę powołania nowych placówek o światowych lub zmiany profilu szkół istniej ących, z zakresu usług bezpiecze ństwa publicznego - komisariat policji,
26 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
z zakresu administracji samorz ądowej - urz ąd miejski, z zakresu usług finansowych i ubezpieczeniowych zakłada si ę dalsz ą rozbudow ę banków i instytucji ubezpieczeniowych w ogólno miejskim o środku usługowym, z zakresu usług kultury i rozrywki - Gminny O środek Kultury. Dla pełnego rozwoju tych usług w mie ście funkcjonowa ć powinna wielofunkcyjna sala widowiskowa, baza usług sportu powinna by ć wzbogacona o basen kryty.
5.1.2. Usługi na poziomie podstawowym. Zarówno w mie ście jak i na terenie wiejskim gminy usługi na poziomie podstawowym s ą stosunkowo dobrze rozwini ęte pod wzgl ędem ilo ściowym i jako ściowym. Na terenie wiejskim gminy tylko 1 jednostka osadnicza (Kałków) posiada pełny zestaw usług na poziomie podstawowym, obejmuj ącym szkoł ę, przedszkole, o środek zdrowia, poczt ę, handel i gastronomi ę.
Przedszkola Aktualnie nie wyst ępuje zasadniczy niedobór miejsc w przedszkolach. Uwzgl ędniaj ąc prognozy demograficzne d ąż yć nale ży do utrzymania istniej ącej sieci przedszkoli na terenie gminy. Nie mo żna wykluczy ć przej ściowego niedoboru miejsc w przedszkolach w przypadku wzrostu wska źnika uczestnictwa lub zawieszenia działalno ści, a nawet likwidacji placówek, wynikaj ących z uwarunkowa ń społecznych i ekonomicznych. Uwzgl ędniaj ąc potrzeby społeczne zaleca si ę funkcjonowanie oddziału żłobkowego (20 miejsc) w jednym z przedszkoli miejskich.
Szkoły podstawowe, gimnazja Utrzymuje si ę istniej ącą sie ć szkół. W przypadku ekonomicznego rachunku i uwarunkowa ń społecznych, dopuszcza si ę zmiany w sieci szkół podstawowych oraz czasowe funkcjonowanie szkół filialnych.
Ochrona zdrowia, opieka społeczna W mie ście funkcjonuj ą przychodnie zdrowia (niepublicznej słu żby zdrowia). Uzupełnieniem w/w bazy lecznictwa podstawowego s ą praktyki lekarskie – prywatne gabinety lekarskie. Na terenie wiejskim o środek zdrowia zlokalizowany jest we wsi Kałków. Dla wła ściwej obsługi mieszka ńców gminy w zakresie lecznictwa podstawowego utrzyma ć nale ży istniej ącą sie ć przychodni i o środków zdrowia. Tworzy ć nale ży warunki dla powstawania równie ż niepublicznych placówek zdrowotnych szczególnie w Otmuchowie. Utrzymuje si ę dom pomocy społecznej (Schronisko Brata Alberta) w Jasienicy Górnej. Na terenie gminy nie wyklucza si ę powstania domów rencistów (domów opieki dla ludzi starszych) i hospicjum.
Handel, gastronomia Dąż yć nale ży do bardziej dynamicznego rozwoju zarówno placówek handlowych jak i gastronomicznych. Kreowanie polityki w zakresie handlu i gastronomii powinno odnosi ć si ę do: Rozwoju ilo ściowego i jako ściowego handlu w Otmuchowie z nastawieniem głównie na obsług ę mieszka ńców gminy i ruchu turystycznego. Realizacji dodatkowej powierzchni handlowej w ramach rozbudowy ogólnomiejskiego o środka usługowego. Zakazu lokalizacji wielkopowierzchniowego handlu w obszarze śródmie ścia Otmuchowa.
27 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Koncentracji handlu hurtowego we wschodniej cz ęś ci Otmuchowa (na d. bazie Gminnej Spółdzielni „SCh”) lub na nieczynnych terenach przemysłowych. Rozwoju placówek gastronomicznych, szczególnie w Otmuchowie.
Rzemiosło Rozwój usług rzemie ślniczych powinien sta ć si ę szans ą rozwojow ą mieszka ńców gminy, szczególnie terenów wiejskich gminy. Za po żą dany i wskazany przyj ąć nale ży kierunek rozwoju wszelkich form usług bytowych i rzemiosła usługowego we wszystkich jednostkach osadniczych. Korzystne warunki dla rozwoju rzemiosła produkcyjnego i usługowego istniej ą we wschodniej cz ęś ci Otmuchowa oraz na terenach produkcyjnych w ramach przekształce ń i restrukturyzacji nieczynnych zakładów.
Kultura Utrzymane powinny zosta ć placówki kultury (Gminny O środek Kultury) w o środku gminnym w Otmuchowie. Za celowe uzna ć równie ż nale ży funkcjonowanie placówek kultury w najwi ększych wsiach gminy obsługuj ących okoliczne wsie – Kałków i Maciejowice. Pozostałe wsie powinny by ć wyposa żone w świetlice, umo żliwiaj ące wzajemne kontakty mieszka ńców.
6. Strategiczne cele polityki mieszkaniowej
Otmuchów jest gmin ą miejsko-wiejsk ą, w której w strukturze zabudowy jest wyra źny podział przestrzenny na tereny zwarte miejskie i tereny rozproszone wiejskie. Zabudowa mieszkaniowa miejska to wył ącznie tereny miasta Otmuchów, gdzie w centrum dominuje budownictwo wielorodzinne.
Tabela 12. Wybrane wska źniki zasobów mieszkaniowych w gminie Otmuchów Parametr/rok 2011 2012 2013 2014 2015
przeci ętna powierzchnia 80,8 81,1 81,4 81,6 81,8 użytkowa 1 mieszkania (m 2) przeci ętna powierzchnia użytkowa mieszkania na 1 osob ę 25,9 26,2 26,7 26,9 27,2 (m 2)
przeci ętna liczba osób 3,12 3,10 3,05 3,04 3,01 przypadaj ąca na mieszkanie źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Tabela 13. Prognozowana powierzchnia u żytkowa zabudowy mieszkaniowej w roku 2045 Liczba ludno ści w 2045 r. 11631 Liczba osób przypadaj ąca na mieszkanie 2,17 (os.) Liczba mieszka ń 5359 Średnia wielko ść mieszkania (m 2) 95 Łączna powierzchnia u żytkowa budynków 509 105 mieszkalnych (m 2)
28 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
I. Wzrost liczby mieszka ń na terenie miasta i gminy do poziomu zbli żonego do tego, jaki obecnie istnieje w krajach zachodnioeuropejskich. • W perspektywie lat 2015 – 2045 liczba mieszka ń w stosunku do liczby mieszka ńców powinna osi ągn ąć wska źnik 460 mieszka ń na 1000 mieszka ńców miasta i gminy; • W perspektywie lat 2015 – 2045 na podstawie ocenionego trendu z ostatnich lat średnia powierzchnia mieszka ń powinna osi ągn ąć 95 m 2; • Przyrosty nowych mieszka ń powinny by ć zró żnicowane co do ceny, form własno ści i sposobu u żytkowania, rodzaju zabudowy i standardu - stosownie do popytu i potrzeb społecznych. II. Doprowadzenie istniej ących zasobów mieszkaniowych (we wszystkich sektorach własno ściowych), do stanu odpowiadaj ącego współczesnemu poziomowi cywilizacyjnemu, tak pod wzgl ędem wyposa żenia, jak te ż parametrów eksploatacyjnych. Dla osi ągni ęcia tego celu wymagane jest:
• Opracowanie zakresu prac modernizacyjnych budynków mieszkalnych na terenie gminy, z rejestrem budynków wytypowanych ze wzgl ędu na stan techniczny do likwidacji (wyburzenia), rejestru budynków przeznaczonych do remontów kapitalnych, wytypowanych do nadbudowy, itp. • W budynkach nadaj ących si ę do modernizacji w ramach remontów, wzgl ędnie przebudowie zapewni ć nale ży: - energooszcz ędno ść (z wykorzystaniem technik termorenowacji), - trwało ść i estetyk ę, - funkcjonalno ść , - współczesny standard wyposa żeniowy, - dost ępno ść dla niepełnosprawnych (w miar ę potrzeb i mo żliwo ści technicznych). III. Zapewnienie mieszka ń tym rodzinom, które nie s ą w stanie same opłaci ć kosztów pozyskania, wzgl ędnie wynaj ęcia mieszkania.
W gminie Otmuchów istnieje grupa rodzin pozostaj ących w strefie ubóstwa, bez widocznych mo żliwo ści rychłego wyj ścia z tej sytuacji. Gmina dysponowała w 2016 r. (dane GUS) 173 mieszkaniami komunalnymi. W 2018 planowanie jest przekazanie kolejnych 24 mieszka ń w Maciejowicach. Mieszkania s ą finansowane wył ącznie z bud żetu gminy. Ju ż wiadomo, że powstanie kolejny taki budynek dla 24 rodzin w samym Otmuchowie. Teren przy ulicy Jagiełły jest ju ż przygotowany. Polityka mieszkaniowa gminy powinna zmierza ć do: stworzenia podstaw prawnych dla realizacji nowych mieszka ń przez opracowanie planów miejscowych, przygotowania terenów mieszkaniowych, w tym sukcesywne uzbrajanie tych terenów, pomocy gminy w realizacji programu modernizacyjnego istniej ących zasobów mieszkaniowych, udost ępnienia mieszka ń socjalnych rodzinom najubo ższym, nie maj ącym żadnych szans na powi ększenie dochodów i w krótkim czasie pozyskanie i utrzymanie mieszkania, wspomagania rodzin mało i średnio zasobnych, aby mogły sta ć si ę inwestorami oraz pozyska ć i utrzyma ć mieszkanie samodzielnie otrzymuj ąc dodatki mieszkaniowe.
29 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów IV. STRUKTURA FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNA 1. Główne funkcje gminy. Z przeprowadzonych analiz uwarunkowa ń rozwoju gminy wynika, że nale ży utrzyma ć dotychczasowe funkcje gminy: • rolnicz ą, • usługow ą, • przemysłow ą, • mieszkaniow ą, • turystyczn ą. Funkcja rolnicza wynika z korzystnych uwarunkowa ń glebowo-przyrodniczych, wysokiego udziału u żytków rolnych w ogólnej strukturze u żytkowania gruntów, dotychczasowych tradycji i potencjału produkcyjnego, znacz ącej skali zatrudnienia w rolnictwie, potencjalnie wysokiego poziomu hodowli, istniej ącej bazy przetwórstwa rolno- spo żywczego i wysokich mo żliwo ści rozwoju przetwórstwa, poziomu usług na rzecz rolnictwa i ludno ści wiejskiej. W dalszej perspektywie spodziewa ć si ę nale ży sukcesywnego spadku znaczenia funkcji rolnej gminy, co wynika ć b ędzie z nast ępuj ących procesów: • spadku zatrudnienia w rolnictwie, • obni żania udziału u żytków rolnych w wyniku przeznaczania gruntów rolnych na cele inwestycyjne, zalesienia gruntów zgodnie z wyznaczon ą granic ą polno-le śną, • tworzenia nowych miejsc pracy na wsi w przetwórstwie i usługach, • przekształcania niewykorzystanych obiektów gospodarczych na wsi na cele nierolne. Na terenie miasta Otmuchowa funkcja rolna ma w stanie istniej ącym małe znaczenie. Rozwój miasta zgodnie z zało żeniami przyj ętymi w niniejszym studium jeszcze bardziej przyczyni si ę do marginalizacji tej funkcji. Jej funkcjonowanie w strukturze funkcjonalnoprzestrzennej miasta sprowadza ć si ę powinno generalnie tylko do: • specjalistycznej produkcji ogrodniczej i sadowniczej zlokalizowanej w peryferyjnych cz ęś ciach miasta, • gospodarstw szkółkarskich produkuj ących na potrzeby zieleni miejskiej i przydomowych ogrodów w mie ście i na wsi, • utrzymania istniej ących kompleksów ogrodów działkowych posiadaj ących status stałych ogrodów (przy ul. Lipowej, Warszawskiej). Na obszarze wiejskim funkcja rolna utrzymana zostanie prawie we wszystkich wsiach gminy. Spodziewa ć si ę nale ży, że we wsi: • Ligota Wielka i Lubiatów stanowi ć b ędzie funkcj ę dominuj ącą z uzupełniaj ącą lub równorz ędn ą funkcj ą turystyczno-rekreacyjn ą, • Maciejowice, Starowice i Nadziejów mo że by ć zdominowana przez funkcj ę przemysłow ą, • Kałków b ędzie uzupełniana przez funkcj ę usługow ą.
Funkcja przemysłowa bazowa ć winna generalnie na istniej ącym potencjale produkcyjnym i tradycjach zwi ązanych z przemysłem metalowym, spo żywczym, przetwórstwie rolnospo żywczym, produkcji materiałów budowlanych. Główna koncentracja przemysłu pozostanie na obszarze miejskim gminy – we wschodniej cz ęś ci miasta (Otmuchów – Wschód). W ramach tej koncentracji zlokalizowane s ą: • „PPHU TABO KU ŹNIA" Tomasz Janicki w Oławie, Zakład w Otmuchowie, • P.P.H. "TABO - 2 - Tadeusz Janicki i Spółka - Sp.J"). Teren przeznaczony w mpzp w rejonie ulicy Warszawskiej. Przewiduje si ę koncentracj ę funkcji produkcyjnej w rejonie ulicy Warszawskiej (na terenach w rejonie d.mleczarni), Utrzymana zostanie eksploatacja wgł ębna złó ż kruszywa naturalnego :
30 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
- obszar górniczy „Kamienna Góra II” (po decyzjach zmieniaj ących Kamienna Góra III) (w cz ęś ci poło żony w gminie Otmuchów) – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie granitu i gnejsu jako kopaliny towarzysz ącej. Zło że „Kamienna Góra” - koncesja nr 39/2007 z 18.04.2007 r. wydana dla Kopalni Granitu Kamienna Góra Sp. z o.o. w Micigózdzie, - obszar górniczy „Gł ębinów – Zbiornik II” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie o kruszywa naturalnego. Zło że kruszywa naturalnego ustanowione koncesja nr 97/2012 z 6.04.2012 r. wydana dla „Góra żdże Kruszywa” Sp. z o.o. z siedzib ą w Choruli, - obszar górniczy „Wójcice 2” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego. Zło że kruszywa naturalnego ustanowione koncesja nr RO Ś.III.JM.7511-8/09 z 8.04.2010 r. wydana dla przedsi ębiorstwa P.A. Energobudowa Sp. z o.o. Z siedzib ą w Opolu, - obszar górniczy „Kałków II-1” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego. Zło że kruszywa naturalnego ustanowione koncesja nr RO Ś.V.7511-8/04, - obszar górniczy „Kałków Barbara” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego. Zło że kruszywa naturalnego „Kałków – Barbara” ustanowione koncesj ą nr RO Ś.6522.8.2012.JM z dnia 20.10.2014 r. wydana dla przedsi ębiorstwa "Bar-Kop" Kałków- Łąka 48-364 Kałków, - obszar górniczy „Kałków Ewa” – ustanowiony koncesją na wydobywanie kruszywa naturalnego. Zło że kruszywa naturalnego „Kałków – Ewa” ustanowione koncesj ą nr RO Ś.6522.6.2014.JM z dnia 31.12.2014 r. wydana dla przedsi ębiorstwa "Wikrol" Biskupów 48-355 Burgrabice, - obszar górniczy „Maciejowice I” – ustanowione koncesj ą na eksploatacj ę kamienia drogowego i budowlanego. Zło że granitu „Maciejowice I” ustanowione koncesja nr DO Ś.II.KD-7513-7/08 dla Otmuchowskich Kopalni Granitu Adam Cyra ński.
We wsi Nieradowice (obecnie Otmuchów) studium wskazuje teren o pow. ok. 116 ha pod lokalizacj ę funkcji produkcyjnych (przemysł, składy) z preferencj ą zwi ązan ą z przemysłem spo żywczym.
Do głównych walorów o środka otmuchowskiego umo żliwiaj ących dalszy rozwój przemysłu nale żą : korzystne warunki transportu kolejowego i drogowego, dobre warunki rekrutacji kadr kwalifikowanych (szkolnictwo wy ższe w Nysie i średnie zawodowe w Nysie i Otmuchowie), zaplecze siły roboczej, istniej ące zasoby maj ątku trwałego, dobre tradycje produkcyjne, du że mo żliwo ści terenowe rozbudowy istniej ącego przemysłu i lokalizacji nowego.
Ograniczenia w rozwoju przemysłu wynikaj ą z: ochrony zlewni Nysy Kłodzkiej stanowi ącej jedno ze źródeł wody pitnej dla miasta Wrocławia, ochrony Otmuchowsko-Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz Obszarów Natura 2000, poło żenia miasta na szlaku turystycznym i ochrony istniej ących warto ści kulturowych. Bior ąc pod uwag ę w/w czynniki na terenie miasta Otmuchowa najbardziej wskazany jest rozwój zakładów w ramach wschodniej koncentracji przemysłowej.
Uwzgl ędniaj ąc tradycje produkcyjne, kwalifikacje kadry pracowniczej oraz w/w ograniczenia wynikaj ące z ochrony środowiska zdecydowan ą preferencj ą obj ąć nale ży przemysł: elektromaszynowy, spo żywczy, materiałów budowlanych.
31 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Potencjalne mo żliwo ści tkwi ą w rozwoju przemysłu spo żywczego na terenie wiejskim gminy. Ze wzgl ędu na stosunkowo wysoki poziom produkcji rolnej i potencjalne mo żliwo ści rozwoju rolnictwa d ąż yć nale ży do stworzenia mo żliwo ści rozwoju przemysłu spo żywczego zwi ązanego z przetwórstwem rolno-spo żywczym i przechowalnictwem.
Funkcji usługowej przypisa ć nale ży istotn ą rol ę, szczególnie dla miasta Otmuchowa. Rozwój tej funkcji wynika ć b ędzie z pełnionej roli w powiecie nyskim jako lokalnego o środka rozwoju z rozwini ętą funkcj ą turystyczn ą. Charakter regionalny posiada ć b ędą urz ądzenia zwi ązane z obsług ą ruchu turystycznego, lokalny - o świata ponadgimnazjalna, urz ądzenia administracji, kultury, usługi handlu, rzemiosła usługowego. Funkcja administracyjna zwi ązana głównie z siedzib ą gminy i przygranicznym poło żeniem gminy powinna by ć rozwijana. Rozwój ten bazowa ć winien na wprowadzaniu instytucji finansowo - ubezpieczeniowych, obsłudze ruchu turystycznego, obsłudze nieruchomo ści i firm, doradztwie finansowym i in. Szczególnego znaczenia nabiera wyposa żenie miasta w pełny zestaw urz ądze ń zwi ązanych z obsług ą funkcji turystycznej. Ogólnogminny charakter posiada ć b ędą istniej ące w mie ście usługi w zakresie o światy, kultury, handlu, gastronomii, rzemiosła. Znacz ącą rol ę zało żyć nale ży dla lokalnych usług handlu, gastronomii i rzemiosła na terenach wiejskich gminy. Przyj ąć nale ży, że funkcja usługowa pełni ć b ędzie wraz z funkcj ą turystyczn ą pierwszorz ędn ą rol ę w mie ście, na obszarze wiejskim rola tej funkcji b ędzie sukcesywnie wzrasta ć w zwi ązku z procesami restrukturyzacyjnymi jakie zachodzi ć b ędą w rolnictwie, gdzie uwalniane nadwy żki siły roboczej przechodzi ć powinny do sfery usługowej. Funkcja turystyczna na terenie wiejskim gminy zwi ązana b ędzie z zespołem wsi poło żonych nad Zbiornikiem Otmuchów – Ligota Wielka, Lubiatów oraz z wyznaczonymi terenami rekreacyjnymi nad Zbiornikiem Nysa. Z funkcj ą turystyczn ą mo że by ć powi ązana funkcja leczniczo-uzdrowiskowa w rejonie „Ba żanciarni” w Otmuchowie. Stworzenie mo żliwo ści rozwoju lokalnego rzemiosła (usługowego i produkcyjnego) stwarza szans ę zagospodarowania nadwy żek siły roboczej.
Funkcja mieszkaniowa skoncentrowana jest głównie w mie ście. Wyst ępuje w zabudowie wielorodzinnej o średniej i wysokiej intensywno ści zabudowy oraz w zabudowie jednorodzinnej (w wi ększo ści o niskiej intensywno ści zabudowy). W Otmuchowie dominuje zabudowa niska (do IV-V kondygnacji). Zabudowa wielorodzinna w formie osiedli mieszkaniowych została zlokalizowana w mie ście zasadniczo w 2 zespołach – w ramach osiedla „Ogrodowa” i osiedla „Jagiełły”. Na terenach osiedli wielorodzinnych zdecydowanie dominuj ą budynki o jednorodnej funkcji mieszkalnej. Na terenie śródmie ścia - w ogólnomiejskim o środku usługowym obok budynków o jednorodnej funkcji mieszkalnej wyst ępuj ą budynki mieszkalne z uzupełniaj ącą funkcj ą usługow ą (w parterach). Obserwuje si ę tendencj ę przebudowy i adaptacji mieszka ń w parterach i na wy ższych kondygnacjach, zlokalizowanych przy ci ągach handlowych, z przeznaczeniem na lokale usługowe. Nowe realizacje zabudowy mieszkalnej w tej jednostce uwzgl ędniaj ą wprowadzenie usług towarzysz ących. Projektowany zespół zabudowy odtwarzaj ący zachodni ą pierzej ę rynku przewidywany jest w formie zabudowy mieszkalno-usługowej. Zabudowa jednorodzinna wykształcona została głównie w formie wolnostoj ącej, rzadziej bli źniaczej i szeregowej. Główne koncentracje zabudowy jednorodzinnej s ą na osiedlach domków jednorodzinnych Otmuchów-Wschód, w rejonie ulicy Konopnickiej. Nowa koncentracja zabudowy jednorodzinnej zlokalizowana została w północno-zachodniej cz ęś ci miasta przy ulicy Warszawskiej. W śródmie ściu i w rejonie ulicy Krakowskiej dominuje zabudowa o średniej intensywno ści, z dominuj ącą zabudow ą wielorodzinn ą nisk ą (II-III kondygnacje) z wbudowanymi usługami w parterach..
32 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Peryferyjnie wyst ępuje w mie ście zabudowa zagrodowa, która jest sukcesywnie przekształcana w zabudow ę jednorodzinn ą. Obecnie zmiany w wy żej opisanej strukturze maj ą miejsce automatycznie po przył ączeniu do miasta sołectw Nieradowice, Sarnowice, Śliwice, Wójcice. Dlatego nale ży zaznaczy ć, że na terenie miasta wrósł procent zabudowy zagrodowej. Cz ęść zabudowy mieszkalnej jednorodzinnej przekształcana jest równie ż na cele usługowe. Istotne znaczenie w skali miasta ma funkcja zwi ązana z mieszkalnictwem zbiorowym. W mie ście bowiem grupuj ą si ę takie obiekty jak: o środki wypoczynkowe, hotele, in. Funkcja mieszkaniowa traktowana jest jako funkcja chroniona. Generalnie w układzie przestrzennym miasta zabudowa mieszkaniowa jest korzystnie zlokalizowana w stosunku do uci ąż liwych funkcji produkcyjnych tj. przemysłu i składów. Miasto posiada znaczne rezerwy dla rozwoju mieszkalnictwa w kierunku – północnym (rejon ul. Grodkowskiej) i zachodnim (rejon ulicy Lipowej) i południowym (rejon kanału Ulgi). Na tych terenach przewiduje si ę zabudow ę jednorodzinn ą o niskiej intensywno ści. Znaczne rezerwy w rozwoju funkcji mieszkaniowej istniej ą na obszarze zainwestowanym miasta w obszarze staromiejskim w ramach przekształce ń i uzupełnie ń zabudowy i rehabilitacji zabudowy. Na terenie wiejskim gminy funkcja mieszkaniowa występuje we wszystkich jednostkach, cho ć jej znaczenie funkcjonalne jest zró żnicowane. Dominuje mieszkalnictwo zgrupowane w zabudowie zagrodowej (w wi ększo ści wsi). Mniejsze znaczenie ma zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna o średniej intensywno ści zabudowy. Najwi ększa koncentracja zabudowy wielorodzinnej jest we wsi Kałków, Maciejowice, Rysiowice, a zabudowy jednorodzinnej w Otmuchowie obr ęb Nieradowice , Kałków, Maciejowice. W latach 90- ch obserwuje si ę wzrost zainteresowania lokalizowaniem domków jednorodzinnych na terenach wiejskich i przekształcania istniej ącej zabudowy zagrodowej na zabudow ę jednorodzinn ą. Obie tendencje wynikaj ą ze wzrostu mobilno ści mieszka ńców gminy. Powy ższe trendy oceni ć nale ży pod wzgl ędem przestrzennym jako bardzo korzystne. Rozwój budownictwa mieszkaniowego nast ępowa ć b ędzie w Otmuchowie obr ęb Śliwice w Kałkowie w cz ęś ci południowej gminy i Maciejowicach, Ligocie Wielkiej w cz ęś ci północnej gminy.
Funkcja turystyczna w układzie funkcjonalnym gminy posiada istotne znaczenie. Poło żenie gminy nad dwoma du żymi zbiornikami wodnymi, wysokie walory środowiskowe i atrakcyjno ść krajobrazu na pograniczu polsko-czeskim sprawiaj ą, że turystyka staje si ę jedn ą z najbardziej perspektywicznych gał ęzi gospodarki. Jej rozwój mo że by ć wspomagany przez nawi ązanie współpracy transgranicznej w dziedzinie obsługi ruchu turystycznego. Główne kierunki polityki przestrzennej w zakresie turystyki powinny obejmowa ć turystk ę pobytow ą w oparciu o baz ę noclegow ą w mie ście Otmuchowie oraz nad Zbiornikiem Otmuchów (Ligota Wielka- Lubiatów) i nad Zbiornikiem Nysa (znajduj ącą si ę w Otmuchowsko – Nyskim Obszarze Chronionego Krajobrazu), turystyk ę krajoznawcz ą oraz agroturystyk ę. Wspólnie z s ąsiednimi gminami i z Czechami powinien funkcjonowa ć system szlaków rowerowych i turystycznych. Aktywizacja funkcji turystycznej przyczyni si ę do pełnego wykorzystania istniej ącej bazy turystycznej i stworzy warunki wzrostu zatrudnienia. Warunki do współpracy przygranicznej stwarza Euroregion Pradziad.
2. Struktura funkcjonalna miejscowości gminy Otmuchów.
Uwzgl ędniaj ąc istniej ące funkcje oraz zakładane w studium kierunki rozwoju przestrzennego zakłada si ę nast ępuj ącą struktur ę funkcjonaln ą:
33 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów miasto Otmuchów – o środek wielofunkcyjny z dominuj ącymi funkcjami usługow ą i przemysłow ą (z uwagi na przył ączenie do miasta sołectw Nieradowice, Wójcice, Sarnowice i Śliwice funkcj ą uzupełniaj ącą b ędzie równie ż rolnictwo), wsie - funkcja rolnicza (dominuj ąca).
Przewiduje si ę że na terenie wiejskim gminy o środkami, które wspomaga ć b ędą o środek gminny będą nast ępuj ące miejscowo ści: Kałków, Maciejowice.
W miejscowo ściach Ligota Wielka i Lubiatów jako równorz ędna lub uzupełniaj ąca wyst ąpi funkcja turystyczna.
Struktur ę funkcjonaln ą wsi zawiera poni ższe zestawienie:
Tabela 14. Struktura funkcjonalna wsi Lp. Nazwa miejscowo ści Podstawowa funkcja Funkcje uzupełniaj ące Uwagi 1 Broniszowice Rolnicza 2 Buków Rolnicza 3 Goraszowice Rolnicza 4 Gr ądy Rolnicza 5 Janowa Rolnicza 6 Jarnołtów Rolnicza 7 Jasienica Górna Rolnicza 8 Jodłów Rolnicza 9 Kałków usługowo-rolnicza 10 Kijów Rolnicza 11 Kwiatków Rolnicza 12 Lasowice Rolnicza 13 Ligota Wielka rolniczo-turystyczna 14 Lubiatów rolniczo-turystyczna 15 Łąka Rolnicza 16 Maciejowice przemysłowo-rolnicza usługowa 17 Malerzowice Małe Rolnicza 18 Meszno Rolnicza 19 Nadziejów przemysłowo-rolnicza 20 Otmuchów usługowo-przemysłowa mieszkaniowa, rolnicza 21 Piotrowice Nyskie Rolnicza 22 Ratnowice Rolnicza 23 Siedlec Rolnicza 24 Starowice przemysłowo-rolnicza 25 Suszkowice Rolnicza 26 Ulanowice Rolnicza 27 Wierzbno Rolnicza 28 Zwanowice Rolnicza
34 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów V. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI I ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO.
1. Zasady kształtowania i ochrony środowiska przyrodniczego. Przedsi ęwzi ęcia w zakresie ochrony i kształtowania środowiska na obszarze gminy powinny koncentrowa ć si ę na przeciwdziałaniu negatywnym skutkom zwi ązanym z zanieczyszczeniem powietrza, wód oraz powierzchni ziemi. W celu poprawy jako ści powietrza nale ży zmniejszy ć emisj ę zanieczyszcze ń z głównych źródeł przemysłowo-komunalnych oraz instalacj ę urz ądze ń do ich redukcji na pozostałych obiektach. Znaczn ą popraw ę mo żna uzyska ć ograniczaj ąc tzw. „nisk ą emisj ę” (indywidualne gospodarstwa domowe, pojazdy samochodowe), wprowadzaj ąc w miejsce w ęgla i innych paliw stałych, paliwa „czyste” (gaz ziemny, olej opałowy) i powszechnie stosuj ąc w pojazdach samochodowych katalizatory spalin. W przypadku pozostawienia jako źródła energii paliw stałych, nale ży wprowadza ć wysokosprawne, ekologiczne instalacje do ich spalania. Wa żne jest równie ż podnoszenie świadomo ści ekologicznej mieszka ńców, którzy nagminnie w swoich paleniskach spalaj ą ró żnego rodzaju odpady, cz ęsto bardzo toksyczne. Przepuszczalno ść podło ża, zbiornik wód podziemnych, strefy ochrony uj ęć wody w Otmuchowie, Ł ące i innych wsiach stanowi ą główne uwarunkowania stworzenia zbiorczych systemów kanalizacji gminy, odbioru i zagospodarowania odpadów. Na terenie gminy Otmuchów zlokalizowane s ą obszary bezpo średniego i potencjalnego zagro żenia powodzi ą oraz obszary wymagaj ące ochrony przed zalaniem z uwagi na ich zagospodarowanie, warto ść gospodarcza lub kulturow ą. W zakresie obszarów bezpo średniego zagro żenia powodzi ą zabrania si ę: • wykonywania urz ądze ń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych, • sadzenia drzew lub krzewów, z wyj ątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz ro ślinno ści stanowi ącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub słu żą cej do wzmacniania brzegów, obwałowa ń lub odsypisk, • zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyj ątkiem robót zwi ązanych z regulacj ą lub utrzymaniem wód oraz brzegu morskiego. W zakresie obszarów potencjalnego zagro żenia powodzi ą zabrania si ę: • lokalizowania inwestycji mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko (art. 40 ust. 1 pkt. 3) – o ile jest to uzasadnione potrzeb ą ochrony wód, • wykonywania urz ądze ń wodnych, wznoszenia obiektów budowlanych, sadzenia drzew i krzewów, z wyj ątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyj ątkiem robót zwi ązanych z regulacj ą lub utrzymaniem wód (art. 82 ust. 2) - o ile jest to uzasadnione wzgl ędami bezpiecze ństwa ludzi i mienia. W zakresie ochrony wód nale ży przeprowadzi ć nast ępuj ące działania: • ochrona uj ęć wody, • inwentaryzacja i likwidacja „dzikich” punktów zrzutu ścieków, • uporz ądkowanie gospodarki ściekowej, • na terenach wiejskich konieczna jest budowa sieci kanalizacyjnych (ruroci ągów tłocznych), którymi nast ąpi przerzut ścieków w cz ęś ci północnej gminy do kolektora sanitarnego Otmuchów – Nysa, a w cz ęś ci południowej do kolektora sanitarnego Głuchołazy – Nysa, a nast ępnie do oczyszczalni miejskiej w Nysie. Konieczna wydaje si ę likwidacja „dzikich” składowisk odpadów komunalnych, które s ą realnym zagro żeniem dla wód podziemnych. Tereny tych składowisk nale ży podda ć rekultywacji. Rekultywacj ą obj ąć równie ż nale ży obszar nieczynnego składowiska odpadów w Otmuchowie obr ęb Wójcice.
35 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Bezwzgl ędnej ochronie podlegaj ą pomniki przyrody, parki wiejskie okre ślone w pkt. 2.4. Dla poprawy lesisto ści gminy zrealizowa ć nale ży zalesienia (gruntów o najni ższych walorach bonitacyjnych, gruntów śródle śnych) zgodnie z opracowan ą granic ą polno-le śną. Zbiornik Otmuchów i Nysa wyznaczone zostały w 2008 r. jako Obszary Natura 2000 stanowi ące ostoje ptasie. Obszary te podlegaj ą ochronie prawnej. Tereny poło żone w centralnej cz ęś ci gminy znajduj ą si ę w zasi ęgu Otmuchowsko-Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Na OCHK zasady u żytkowania musz ą by ć zgodne z nakazami i zakazami okre ślonymi w Uchwale Nr XX/228/2016 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 27 wrze śnia 2016 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu. realizacja planowanych na OCHK zamierze ń b ędzie mo żliwa pod warunkiem wykazania zgodno ści ustale ń z przepisami odr ębnymi, w tym zapisami Uchwały Nr XX/228/2016 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 27 wrze śnia 2016 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu. • (szczególnie z zakazem lokalizacji obiektów budowlanych w pasie o szer.100 m od linii brzegów rzek, jezior, niszczenia zadrzewie ń). Dla uzupełnienia Otmuchowsko-Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu uwzgl ędnia si ę propozycj ę wynikaj ącą z (projektu) planu województwa o powi ększeniu Otmuchowsko- Nyskiego obszaru chronionego krajobrazu oraz zapewnieniu integralno ści i spójno ści funkcjonalno-przestrzennej regionalnego systemu przyrodniczego poprzez utrzymanie korytarzy ekologicznych Nysy Kłodzkiej i Cielnicy. Proponuje si ę równie ż utworzenie rezerwatu przyrody Otmuchowski Las. W sieci korytarzy ekologicznych ECONET PL dolina Nysy Kłodzkiej stanowi korytarz ekologiczny o randze krajowej (36k). W zakresie ochrony przyrody d ąż yć nale ży do utrzymania zdolno ści ekosystemów do odtwarzania zasobów przyrody poprzez tworzenie korytarzy ekologicznych, przebudow ę drzewostanów, wprowadzanie zalesie ń i zakrzewie ń śródpólnych, reintrodukcj ę pierwotnych form ro ślinnych i zwierz ęcych. W miejscach licznego wyst ępowania gatunków prawnie chronionych nale ży powoła ć rezerwaty cz ęś ciowe, u żytki ekologiczne i stanowiska dokumentacyjne oraz obj ąć ochron ą prawn ą drzewa pomnikowe. W opracowaniach przestrzennych uwzgl ędnia ć „Opracowanie ekofizjograficzne gm. Otmuchów” Ecosystem Projekt dr. K. Badora oraz udokumentowane stanowiska florystyczne i faunistyczne okre ślone w opracowaniu „ Waloryzacja przyrodnicza miasta i gminy Otmuchów ” pod kier. K. Dubel oraz „Walory przyrodniczo – krajobrazowe Otmuchowsko – Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu” , Uniwersytet Opolski, Studia i Monografie Nr 287, Opole 2001 i w innych opracowaniach florystycznych i faunistycznych powstałych po sporz ądzeniu w/w waloryzacji. W opracowaniach przestrzennych uwzgl ędnia ć Opracowanie ekofizjograficzne na potrzeby zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów SoftGIS 2017 r. Realizacja przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko w granicach obszaru chronionego krajobrazu b ędzie mo żliwa, je żeli ocena oddziaływania na środowisko dla tych przedsi ęwzi ęć wyka że brak znacz ąco negatywnego wpływu na ochron ę przyrody obszaru chronionego krajobrazu. Wykonanie czynno ści zakazanych w stosunku do gatunków ro ślin, zwierz ąt i grzybów obj ętych ochron ą prawn ą poprzedzone b ędzie uzyskaniem zgody wła ściwego organu ochrony środowiska wskazanego w art. 56 ustawy o ochronie przyrody, tj. w stosunku do gatunków ści śle chronionych (zezwolenie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska lub Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska) lub w stosunku do gatunków cz ęś ciowo chronionych (zezwolenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska).
36 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Zakazuje si ę zabudowy w strefie 500 m od „Czapli ńca” w Otmuchowie, dla ochrony kolonii czapli siwej.
2. Obiekty prawnie chronione.
Ochron ą prawn ą obj ęte s ą: Natura 2000 Zbiornik Nyski i Zbiornik Otmuchowski, Otmuchowsko – Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu, pomniki przyrody, zabytkowe parki, udokumentowane zło ża surowców mineralnych, główny zbiornik wód podziemnych (nr 338), stanowiska i siedliska chronionych gatunków ro ślin i zwierz ąt.
2.1. Obszary Natura 2000
Zgodnie z Rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 pa ździernika 2008 r. zmieniaj ące rozporz ądzenie w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 wyznaczone zostały w gminie Otmuchów dwa obszary: - Zbiornik O tmuchowski (kod obszaru PLB160003), obejmuj ący obszar 2027,0 ha poło żony w województwie opolskim na terenie gmin Otmuchów (2026,5 ha), Paczków (0,4 ha) i Zi ębice - obszar wiejski (0,1 ha), - Zbiornik Nyski (kod obszaru PLB160002), obejmuj ący obszar 2127,9 ha poło żony w województwie opolskim na terenie gmin Nysa (1634,2 ha) i Otmuchów (493,7 ha).
Celami wyznaczenia obszarów jest ochrona populacji dziko wyst ępuj ących gatunków ptaków, utrzymanie i zagospodarowanie ich naturalnych siedlisk zgodnie z wymogami ekologicznymi, przywracanie zniszczonych biotopów oraz tworzenie biotopów. Dla ochrony gatunków chronionych w obszarze PLB160003 nie przewiduje si ę prowadzenia eksploatacji zło ża kruszywa naturalnego.
2.2.Otmuchowsko- Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu
Ze wzgl ędu na walory rekreacyjno – krajobrazowe cz ęść gminy Otmuchów wł ączona została w Otmuchowsko – Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu , powołany uchwał ą nr XXIV/193/88 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Opolu z dnia 26 maja 1988 r. Przedmiot ochrony Otmuchowsko-Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, zakazy i odst ępstwa od nich okre śla aktualnie Uchwała Nr XX/228/2016 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 27 wrze śnia 2016 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu. W ww. uchwale wskazano zasady i preferowane kierunki działa ń na tych terenach, w odniesieniu do poszczególnych ekosystemów. Jest to trzeci co do wielko ści obszar chronionego krajobrazu województwa opolskiego. Obejmuje swymi granicami dwa zbiorniki zaporowe - Zbiornik Nysa (o maksymalnej powierzchni 2042,77 ha) i Zbiornik Otmuchów (o powierzchni 2063 ha). Celem powołania tego obiektu było utrzymanie w nim wysokich walorów krajobrazowych dla rekreacji i turystyki. Obiekt ten stanowi bowiem letnie centrum wypoczynkowe dla mieszka ńców Opolszczyzny i nie tylko. Cała centralna cz ęść gminy Otmuchów poło żona jest we wschodnim i centralnym obszarze Otmuchowsko - Nyskiego OCHK.
37 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Przebieg granic form ochrony Otmuchowsko – Nyskiego OCHK naniesiony na zał ączniku mapowym do studium nie stanowi podstawy okre ślaj ącej przebieg ww. formy ochrony przyrody. Zaznaczy ć jednak nale ży, że na przedmiotowym terenie drugiej zmiany Studium uwzgledniono tereny Wzgórz Niemcza ńsko-Strzeli ńskich oraz tereny Przedgórza Paczkowskiego jako proponowanego poszerzenia Otmuchowsko-Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Do osobliwo ści florystycznych rejonu Nysko-Otmuchowskiego zaliczy ć mo żna wyst ępuj ącego tu na jedynym w Polsce stanowisku w ątrobowca Cephaloziella integerima . Poza tym rosn ą tutaj: kruszczyk sze-rokolistny Epipactis helleborine i goryczka w ąskolistna Gentiana pneumonanthe . Polska Czerwona Ksi ę-ga Ro ślin wymienia okolice Zbiornika Otmuchów jako stanowisko wyst ępowania pi ęciornika płonnego Potentilla sterilis , zaliczanego do kategorii R (rzadki). Brzegi i okolice zbiorników wodnych generalnie pozbawione s ą ro ślinno ści drzewiastej. Jedynie stref ę tzw. cofki porastaj ą łozowiska i zaro śla ł ęgowe. Ostatnie badania florystyczne przyniosły ciekawe odkrycia bardzo rzadkich w Polsce zbiorowisk namuli-skowych z gin ącymi gatunkami: namulnikiem brzegowym Limosella aquatica , ponikłem jajowatym Eleocharis ovata , cibor ą brunatn ą Cyperus fuscus i turzyc ą ciborowat ą Carex bohemica . Najwarto ściow-sz ą grup ą zwierz ąt omawianego obszaru s ą ptaki. Znalazło to swój wyraz w wyznaczeniu Zbiorników Otmuchów i Nysa jako ostoi ptaków o randze europejskiej (nr rej. odpowiednio E-IBAE Poland 054 i E- IBAE Poland 055) . Teren ten jest miejscem postoju i koncentracji przelotnych ptaków wodnych i błotnych. Notowano tu do 30tys. dzikich kaczek, 4tys. dzikich g ęsi, 35-40 tys. mew i 10 tys. siewkowatych, w tym głównie czajek Vanellus vanellus . Zbiorniki zaporowe s ą równie ż zimowiskiem kilkunastu tysi ęcy kaczek i ok. 500 traczy nurog ęsi Mergus merganser . Stwierdzono tu niezwykle rzadkie w Polsce gatunki: mew ę orlic ę Larus ichthyaetus , biegusa bairda Calidris bairdii , kuliczka płowego Tryngites su-bruficollis , świergotka tajgowego Anthus hodgsonii , czajk ę towarzysk ą Chettusia gregaria , siewk ę azja-tyck ą Pluvialis fulva , kulika cienkodziobego Numenius tenuirostris , płatkonoga płaskodziobego Phalaro-pus fulicarius , rybitw ę krótkodziob ą Gelochelidon nilotica , wydrzyka wielkiego Stercorarius skua , orła cesarskiego Aquila heliaca, raroga Falco cherrug, czapl ę nadobn ą Egretta garzetta i rybitw ę popielat ą Sterna paradisea . Awifauna l ęgowa reprezentowana jest przez mewy pospolite Larus canus , sieweczk ę obro żną (1980-1981r.) Charadrius hiaticula , rybitwy zwyczajne Sterna hirundo , kaczk ę płaskonosa Anas clypeata , dziwoni ę Carpodacus erythrinus i remiza Remiz pendulinus . Specyficzn ą osobliwo ści ą jest ko-lonia czapli siwej Ardea cinerea w lesie miejskim Otmuchowa - jedna z dwóch notowanych w wojewódz- twie opolskim. W niewielkich dopływach zaporowych zbiorników żyj ą chronione gatunki ryb: śliz No-emacheilus barbatulus , strzebla potokowa Phoxinus phoxinus , głowacz pr ęgopłetwy Cottus poecilopus i kiełb Gobio gobio . Na uwag ę zasługuj ą tak że otmuchowskie pomniki przyrody. Najciekawsze z nich to d ęby szypułkowe Quercus robur w wieku przekraczaj ącym 400 lat z pier śnic ą ponad pi ęciometrow ą, cisy pospolite Taxus baccata o obwodach ponad stupi ęć dziesi ęciocentymetrowych w wieku około 200 lat oraz niezwykle urokliwa aleja brzozy brodawkowatej Betula pendula poło żona w pobli żu Zbiornika.
2.3. Pomniki przyrody
Na terenie Otmuchowa znajduje si ę 34 pomników przyrody w postaci drzew. Najciekawsze z nich to d ęby szypułkowe Quercus robur w wieku przekraczaj ącym 400 lat z pier śnic ą ponad pi ęciometrow ą, cisy pospolite o obwodach ponad stupi ęć dziesi ęciocentymetrowych w wieku około 200 lat.
Tabela 15. Pomniki przyrody na terenie gminy Otmuchów
Data Lp. Opis formy ochrony Obr ęb Podstawa prawna ustanowienia 1 pomnik przyrody Otmuchów Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 21.11.2005 r.
38 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów pojedynczy okaz gatunku listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 dąb szypułkowy (Quercus robur) pomnik przyrody grupa drzew z gatunku d ąb szypułkowy (Quercus robur) Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 2 5 szt. Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r. pomnik przyrody grupa drzew z gatunku d ąb szypułkowy (Quercus robur) Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 3 4 szt. Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r. pomnik przyrody grupa drzew z gatunku cis pospolity (Taxus baccata) 5 Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 4 szt. Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku dąb szypułkowy (Quercus Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 5 robur) Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r. pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku świerk pospolity (Picea Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 6 abies) Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r pomnik przyrody grupa drzew z gatunku d ąb szypułkowy (Quercus robur) Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 7 5 szt. Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r pomnik przyrody grupa drzew z gatunku d ąb szypułkowy (Quercus robur) Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 8 5 szt. Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku dąb szypułkowy (Quercus Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 9 robur) Otmuchów listopada 2005 r. Nr 72, poz. 2231 21.11.2005 r. pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku dąb szypułkowy (Quercus Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 7 10 robur) Maciejowice marca 2003 Nr 15, poz. 384 21.04.2003 r. pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku lipa drobnolistna (Tilia Dz.Urz.Woj.Opolskiego z dnia 27 11 cordata) Maciejowice pa ździernika 2003 r. Nr 85, poz. 1650 10.11.2003 r. pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku Uchwała Nr X/54/2011 Rady lipa drobnolistna (Tilia Miejskiej w Otmuchowie z dnia 12 cordata) Lasowice 18.07.2011 r. 26.08.2011 r. pomnik przyrody pojedynczy okaz gatunku Uchwała Nr X/54/2011 Rady kasztanowiec zwyczajny Miejskiej w Otmuchowie z dnia 13 (Aesculus hippocastanum) Lasowice 18.07.2011 r. 26.08.2011 r. źródło: opracowanie własne na podstawie danych GDO Ś (http://opole.rdos.gov.pl)
2.4. Zabytkowe parki
Park w Kałkowie Park (podworski) o powierzchni 1,00 ha (nr rejestru 119/84), ograniczony murem, poło żony jest po lewej stronie drogi biegn ącej z Otmuchowa do wsi Ł ąka. Na terenie parku w centralnym miejscu ro śnie okazała
39 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów lipa drobno listna (Tilia cordata) oraz dwie okazałe sosny wejmutki (Pinus strobus). Z południowego wschodu na północny zachód biegnie przez park szpaler grabowy (Carpinus betulus).W drzewostanie parku dominuj ą: robinia akacjowa (Robinia pseudoacacia), klon pospolity (Acer platanoides}, modrzewie europejskie (Larix europea), klon jawor (Acer pseudoplatanus), lipa drobnolistna (Tilia cordata). Cała powierzchnia parku poro śni ęta jest ro ślinno ści ą synantropijn ą, w śród której dominuje pokrzywa zwyczajna (Urtica dioica). Zało żenia parkowe w Kałkowie s ą bardzo zaniedbane. Wymagane podj ęcie na terenie parku zabiegów piel ęgnacyjnych.
Park w Otmuchowie obr ęb Nieradowice Park o charakterze le śnym, o powierzchni 1,64 ha poło żony jest po prawej stronie drogi prowadz ącej do wsi Malarzowice Małe, usytuowany jest na wzniesieniu (około 240 m.n.p.m.). Od północy i zachodu analizowany obiekt graniczy z sadami, a od wschodu i południa z uprawami rolniczymi . W składzie gatunkowym dominuj ą drzewa li ściaste, głównie d ąb szypułkowy (Quercus robur), grab pospolity (Carpinus betulus), klon zwyczajny (Acer platanoides), klon jawor (Acer pseudolatanus), buk pospolity (Fagus sllvatica). Jedynym przedstawicielem drzew iglastych jest modrzew europejski (Larix europea). Park jest bardzo zaniedbany. Zdziczały park stanowi kompleks le śny poło żony na niewielkim wzniesieniu powi ązany krajobrazowo systemem ci ągów komunikacyjnych z fragmentami krajobrazu rolnego. Zwarty charakter drzewostanu nie pozwala na wyznaczenie osi kompozycyjnych.
Park w Piotrowicach Nyskich Park o pow. 2,00 ha (nr rejestru 118/84) poło żony jest po prawej stronie szosy prowadz ącej ze wsi Kałków do Otmuchowa. W południowej cz ęś ci parku usytuowany jest barokowy pałac. Na terenie parku ro śnie grab pospolity (Carpinus betulus) kwalifikuj ący si ę do ochrony jako pomnik przyrody. Jest to drzewo o obwodzie pnia 365cm i o silnie rozro śni ętej koronie. Ponadto rosn ą tam: okazała lipa szerokolistna (Tilia platyohyllos), tulipanowiec ameryka ński (Liriodendron tulipifera), okazały żywotnik olbrzymi (Thujaplicata), d ęby szypułkowe (Quercus robur). Jeden z d ębów o obwodzie pnia 403cm odpowiada wymogom stawianym pomnikom przyrody. Okazałe d ęby szypułkowe (Quercus robur) w ilo ści 6 sztuk, ze wzgl ędu na ich bardzo dobry stan zdrowotny, silnie rozrośni ęte korony i obwodach pni od 260 do 387cm, zasługuj ą równie ż na uznanie ich jako pomniki przyrody. Z drzew egzotycznych wyst ępuje na obszarze parkowym miłorz ąb japo ński (Ginkgo biloba). Stan zachowania układu kompozycyjnego parku, ze wzgl ędu na liczne samosiewy jest zły.
Park w Rysiowicach Park podworski w Rysiowicach został zało żony w pierwszej połowie XIX wieku (nr rejestru 125/85). Na terenie parku usytuowany jest pałac o cechach klasycystycznych. Zało żenia parkowe o powierzchni 11,50 ha poło żone s ą po prawej stronie drogi powiatowej prowadz ącej ze wsi Gr ądy do wsi Karłowice Małe w gm.Kamiennik. Wąskie koryto bezimiennego cieku biegn ącego z północy na południe dzieli park na dwie cz ęś ci: przypa- łacow ą i le śną. W bezpo średnim s ąsiedztwie pałacu, od jego południowej strony, zarejestrowano kilka drzew iglastych, w tym: dwie krzewiaste formy cisu pospolitego (Taxus baccata), sosn ę wejmutk ę (Pinus strobus) oraz cz ęś ciowo such ą daglezj ę (Pseudotsuga Danglasii). Na terenie parku rosn ą cztery dorodne drzewa kwalifikuj ące si ę do ochrony pomnikowej – grab zwyczaj-ny (Carpinus betulus) o pier śnicy wynosz ącej 265cm, d ąb szypułkowy (Quercus robur) o pier śnicy 325cm, buk zwyczajny odmiana czerwonolistna (Fagus silvatica ov.atropunicea) oraz okazały d ąb szy-pułkowy (Quercus robur) o obwodzie pnia wynosz ącym 425cm. W s ąsiedztwie pałacu, po drugiej stronie cieku wodnego ro śnie na małej powierzchni kilka drzew, w tym: d ęby szypułkowe (Quercus robur), ka-talpa okazała (Catalpa speciosa), cis pospolity (Taxus baccata) oraz grupa tuji (Thujqa occidentalis). W południowej cz ęś ci rosn ą bardzo wysokie świerki pospolite (Picea excelsa). W południowej zalesionej cz ęś ci parku zewidencjonowano drzewiaste formy cisa (Taxus baccata), okazałe dęby szypułkowe (Quercus robur) oraz d ęby czerwone (Quercus rubra). Ro śnie tam równie ż dorodny świerk pospolity (Picea excelsa)., którego pie ń opleciony jest kwitn ącym bluszczem (Hedera helix). Ponadto w drzewostanie dominuj ą: klon zwyczajny (Acer platanoides), olsza czarna (Alnus glutinus), grab zwyczajny
40 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów (Carpinus betulus), świerk pospolity (Picea excelsa), d ąb szypułkowy (Quercus robur), lipa drobnolistna (Tilia cordata). Te niegdy ś pi ękne zało żenia parkowe s ą dzi ś bardzo zaniedbane. Wiele drzew wymaga zabiegów higienicznych. Wymagane jest odtworzenie dawnego układu kompozycyjnego parku.
Park w Siedlcu Park podworski w Siedlcu o powierzchni około 2,00 ha (nr rejestru 102/84) został zało żony pod koniec XIX wieku. Poło żony jest przy drodze powiatowej do miejscowo ści Gr ądy. Na terenie parku usytuowany jest pałac, znajduje si ę tam równie ż stawy, wzdłu ż jednego z nich biegnie szpaler zło żony ze świerków pospolitych (Picea abies} W s ąsiedztwie pałacu rosn ą dwie sosny czarne (Pinus nigra) oraz okazała topola biała (Populus alba) o obwodzie pnia 385 cm - proponowany pomnik przyrody. Z okazałych drzew na obszarze parku wyst ępuj ą: platan klonolistny (Platanus aceri folia), szpaler świer-ków (Picea abies), d ęby szypułkowe (Quercus robur) . Okazy 3 d ębów o pier śnicach od 320 cm do 350 cm proponuje si ę obj ąć ochron ą, a okaz d ębu o pier śnicy wynosz ącej 360 cm – proponuje si ę zakwalifi-kowa ć jako pomnik przyrody. Park jest zaniedbany. Wymagane jest podj ęcie prac piel ęgnacyjnych i odtworzenie zało żeń kompozycyj- nych. Park w Starowicach Park podworski w Starowicach o powierzchni 3,69 ha, został zało żony w połowie XIX wieku. Poło żony jest po lewej stronie drogi powiatowej prowadz ącej z Otmuchowa do wsi Ogonów. Na obszarze parku usytuowany jest dwór. W północno-wschodniej cz ęś ci parku dominuje polana widokowa z pojedynczo wyeksponowanymi drzewami - świerk pospolity (Picea abies), żywotnik zachodni (Thuja occidentalis), sosna wejmutka (Pi-nus strobus), bo żodrzew chi ński (Ailanthus glandulosa) i miłorz ąb japo ński (Gingko biloba), który kwalifikuje si ę do ochrony pomnikowej. Jest to okazałe, zdrowe drzewo o obwodzie pnia wynosz ącym 326 cm i wysoko ści wynosz ącej 15 m. W południowo- wschodniej cz ęś ci parku dominuje lipa drobno-listna (Tilia cordata) i robinia akacjowa (Robinia pseudoacacia), w cz ęś ci zachodniej i północno-zachodniej granicy dominuje klon pospolity (Acer platanoides) i d ąb szypułkowy (Quercus robur). Oprócz miłorz ębu, w parku rosn ą jeszcze dwa drzewa o cechach pomników przyrody. Pierwszym z nich jest buk pospolity odmiana czerwono listna (Fagus silvalica cv. Atropunicea) o obwodzie pnia wynosz ą-cym 330cm oraz klon pospolity. Wymagane jest podj ęcie prac piel ęgnacyjnych na terenie parku. Park w Ulanowicach Park podworski w Ulanowicach o powierzchni 1,00 ha (nr rejestru 132/86), został zało żony pod koniec XIX wieku Poło żony jest po prawej stronie drogi powiatowej z Otmuchowa do Grodkowa. Na terenie parku zlokalizowany jest zdewastowany pałac. W południowej cz ęś ci usytuowany jest okr ągły basen oto-czony kamieniami. W s ąsiedztwie basenu rosn ą dwa miłorz ęby japo ńskie (Ginkgo biloba), orzech czarny (Juglans nigra) oraz okazały buk pospolity (Fagus silvatica). Rosn ą tutaj równie ż drzewa iglaste, w śród których na uwag ę zasługuje sosna limba (Pinus cembra) oraz dwie daglezje {Pseudotsuga taxifolia) i skrzydłorzechy kaukazkie (Pterocarya trxinifolia). Zało żenia parkowe s ą zatarte. Park poro śni ęty jest ro ślinno ści ą synantropijn ą z licznym samosiewem drzew i krzewów, w którym przewa ża klon pospolity (Acer platanoides). Wymagane jest podj ęcie prac piel ęgnacyjnych na terenie parku i przywrócenie dawnego układu kompozycyjnego ze ście żkami i alejkami. Park w Zwierzy ńcu Park podworski w Zwierz ętniku (przysiółku wsi Wierzbno) o powierzchni 1,40ha (nr rejestru 99/84), powstał pod koniec XIXw. Park poło żony jest po prawej stronie drogi powiatowej prowadzącej z Otmuchowa obr ęb Śliwice . Na terenie parku znajduje si ę dobrze zachowany pałacyk my śliwki. Dominuj ący drzewostan parku tworz ą lipy drobnolistne (Tilia cordata), d ęby szypułkowe (Quercus robur), klony pospolite (Acer platanoides), robinia akacjowa (Robinia pseudoacacia). Park w Zwierz ętniku jest zaniedbały. Liczny samosiew drzew i krzewów z przewag ą bzu czarnego (Sambucus nigra), a tak że ro ślinno ść synantropijna porastaj ąca cał ą powierzchni ę spowodowały, że zatarciu uległy ście żki i alejki.
41 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Wymagane jest podj ęcie prac piel ęgnacyjnych na terenie parku i przywrócenie dawnego układu kompozycyjnego ze ście żkami i alejkami.
2.5. Udokumentowane zło ża surowców mineralnych Ochron ą obj ęte s ą nast ępuj ące tereny i obszary górnicze:
- obszar górniczy „Kamienna Góra II” (po decyzjach zmieniaj ących Kamienna Góra III) (w cz ęś ci poło żony w gminie Otmuchów) – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie granitu i gnejsu jako kopaliny towarzysz ącej.
Zło że „Kamienna Góra” - koncesja nr 39/2007 z 18.04.2007 r. wydana dla Kopalni Granitu Kamienna Góra Sp. z o.o. w Micigózdzie.
- Obszar górniczy „Gł ębinów – Zbiornik II” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego.
Zło że kruszywa naturalnego ustanowione koncesja nr 97/2012 z 6.04.2012 r. wydana dla „Góra żdże Kruszywa” Sp. z o.o. z siedzib ą w Choruli.
- Obszar górniczy „Wójcice 2” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego.
Zło że kruszywa naturalnego ustanowione koncesja nr RO Ś.III.JM.7511-8/09 z 8.04. 2010 r. wydana dla przedsi ębiorstwa P.A. Energobudowa Sp. z o.o. Z siedzib ą w Opolu.
- Obszar górniczy „Kałków II – 1” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego.
Zło że kruszywa naturalnego ustanowione koncesja nr RO Ś.V.7511-8/04.
- Obszar górniczy „Kałków Barbara” – ustanowiony koncesj ą na wydobywanie kruszywa naturalnego.
Zło że kruszywa naturalnego „Kałków – Barbara” ustanowione koncesj ą nr RO Ś.6522.8.2012.JM z dnia 20.10.2014 r. wydana dla przedsi ębiorstwa "Bar-Kop" Kałków-Ł ąka 48-364 Kałków.
- Obszar górniczy „Kałków Ewa” – ustanowiony koncesją na wydobywanie kruszywa naturalnego.
Zło że kruszywa naturalnego „Kałków – Ewa” ustanowione koncesj ą nr RO Ś.6522.6.2014.JM z dnia 31.12.2014 r. wydana dla przedsi ębiorstwa "Wikrol" Biskupów 48-355 Burgrabice.
- Obszar górniczy „Maciejowice I” – ustanowione koncesj ą na eksploatacj ę kamienia drogowego i budowlanego.
42 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Zło że granitu „Maciejowice I” ustanowione koncesja nr DO Ś.II.KD-7513-7/08 dla Otmuchowskich Kopalni Granitu Adam Cyra ński.
Wydobywanie kopalin ze złó ż powinno odbywa ć si ę zgodnie z udzielonymi koncesjami oraz w dostosowaniu do wymaga ń okre ślonych przepisami Prawa geologicznego i górniczego, Prawa ochrony środowiska, Prawa wodnego, ustawy o odpadach, ustawy o swobodzie działalno ści gospodarczej oraz przepisów o ochronie przyrody i ochronie gruntów rolnych i le śnych.
Z obszarów górniczych wymieniowych powy żej obszary górnicze Gł ębinów - Zbiornik II, Maciejowice I i Wójcice 2 znajduj ą si ę na obszarze przedmiotowej drugiej zmiany studium.
Ochronie, zgodnie z przepisami szczególnymi, obj ęte s ą ponadto zło ża surowców mineralnych wyst ępuj ące na obszarze gminy Otmuchów:
Tabela 16. Zło ża surowców mineralnych
Nazwa zło ża ID Rodzaj zło ża Gł ębinów-Zbiornik KN1504 żwir Kałków II-1 KN17600 żwir Kałków-Barbara KN15346 mieszanka żwirowo-piaskowa (pospółki) Kałków-Ewa KN15345 żwir Kałków-Wiktoria KN12486 piasek Kamienna Góra KD 457 granit i skały pokrewne Lubiatów 1 KD16393 amfibolit Maciejowice IB2308 gliny i iły Maciejowice KD459 granit Maciejowice I KD11501 gnejs i granit Nadziejów KD675 granit i skały pokrewne Nadziejów I KD 7792 granit i skały pokrewne Otmuchów - Zbiornik KN1505 piasek ze żwirem Otmuchów - Zbiornik I KN8372 piasek ze żwirem Otmuchów II- Wójcice KN3612 piasek ze żwirem Starowice KD458 granit Wójcice KN1534 piasek Wójcice 1 KN12473 piasek Wójcice 2 KN13463 piasek źródło: opracowanie własne na podstawie danych Pa ństwowego Instytutu Geologicznego na dzie ń 11.01.2018 r. (http://geoportal.pgi.gov.pl)
Ze złó ż wymieniowych w powy ższej tabeli zło ża Gł ębinów-Zbiornik , Lubiatów 1 , Maciejowice (gliny i iły) , Maciejowice (granit), Maciejowice I, Otmuchów - Zbiornik, Otmuchów - Zbiornik I, Otmuchów II-Wójcice, Starowice, Wójcice, Wójcice 1, Wójcice 2, znajduj ą si ę na obszarze przedmiotowej drugiej zmiany studium.
Ze wzgl ędu na ochron ę obszarów Natura 2000 - ostoi Zbiornik Otmuchowski i Zbiornik Nyski nie przewiduje si ę eksploatacji na zło żach poło żonych w czaszy Zbiornika Otmuchowskiego oraz w ramach zło ża „Otmuchów II – Wójcice”.
43 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Na wydobywanie kopalin z pozostałych złó ż nale ży uzyska ć stosowne koncesje. Wydobywanie powinno odbywa ć si ę zgodnie z udzielonymi koncesjami oraz w dostosowaniu do wymaga ń okre ślonych przepisami Prawa geologicznego i górniczego, Prawa ochrony środowiska, Prawa wodnego, ustawy o odpadach, ustawy o swobodzie działalno ści gospodarczej oraz przepisów o ochronie przyrody i ochronie gruntów rolnych i le śnych.
2.6. Główne zbiorniki wód podziemnych Wody podziemne uj ęte s ą w zbiornik porowy GZWP nr 338 (Subzbiornik Paczków – Niemodlin). Zbiornik ten w swej zasadniczej cz ęś ci obejmuje cały powiat nyski. Charakteryzuje si ę nast ępuj ącymi parametrami: powierzchnia – 735 km 2, zasoby dyspozycyjne – 60 tys. m 3/d, średnia gł ęboko ść uj ęć – 80-150 m. Wody tego poziomu zawieraj ą ponadnormatywne ilo ści fluoru, manganu i żelaza (z bada ń w punkcie badawczym w Nysie). W granicy administracyjnej gminy Otmuchów nie wyst ępuje GZWP.
2.7. Stwierdzone stanowiska ro ślin i zwierz ąt obj ętych ochron ą gatunkow ą cz ęś ciow ą i ścisł ą.
Na terenie gminy Otmuchów wyst ępuje kilkana ście gatunków chronionych ro ślin. Szczegółowo zostały one omówione wraz z lokalizacj ą w „Opracowaniu ekofizjograficznym gminy Otmuchów”. Ochron ą obejmuje si ę stwierdzone stanowiska ro ślin i zwierz ąt obj ętych ochron ą gatunkow ą cz ęś ciow ą i ścisł ą zgodnie z Rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 wrze śnia 2011r. w sprawie okre ślenia listy gatunków ro ślin rodzimych dziko wyst ępuj ących obj ętych ochron ą gatunkow ą cz ęś ciow ą i ścisł ą oraz zakazów wła ściwych dla tych gatunków i odst ępstw od tych zakazów, z Rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 wrze śnia 2011 r. w sprawie okre ślenia listy gatunków zwierz ąt rodzimych dziko wyst ępuj ących obj ętych ochron ą gatunkow ą ścisł ą i cz ęś ciow ą oraz zakazów dla danych gatunków i odst ępstw od tych zakazów.
2.8. Obszary i obiekty proponowane do obj ęcia ochron ą prawn ą.
2.8.1. Proponowany rezerwat przyrody Nadziejów Proponowany geologiczno-krajobrazowy rezerwat przyrody Nadziejów obejmuje nieczynny kamieniołom poło żony na północ od terenów zabudowanych wsi. W kamieniołomie w pionowych ścianach odsłaniaj ą si ę warstwy granitów masywu Żulowej. Znajduje si ę poza obszarem obj ętym drug ą zmian ą Studium.
2.7.2. Proponowany rezerwat ornitologiczny „Czapliniec” W zwi ązku z wyst ępowaniem na obszarze Lasu Komunalnego miasta Otmuchowa kolonii l ęgowej czapli siwej (około 270 gniazd), przewiduje si ę w bezpo średnim s ąsiedztwie Zbiornika Otmuchów utworzenie rezerwatu przyrody typu ornitologicznego. Teren rezerwatu poro śni ęty jest starodrzewem d ębu, jesionu, d ębu czerwonego, topoli, przy pojedynczym udziale świerka. W runie zdecydowanie dominuje bluszczyk kurdybanek (Glechoma hederacea), przy licznym udziale kłosownicy le śnej (Brachypodiurn silvaticum), czartawy pospolitej (Circaea lutetianst), gwiazdnicy wielkokwiatowej (Stelaria holostea), glistnik jaskółcze ziele (Chelidonium maius), pokrzywy zwyczajnej (Urtica dioica) oraz czosnku nied źwiedziego (Aliium ursinum). W starym gr ądzie na północno - wschodnim brzegu Zbiornika Otmuchów znajduje si ę okazały czapliniec licz ący w 1990 roku 270 czynnych gniazd. Z uwagi na tak du żą koncentracj ę l ęgowych par, a tak że walory botaniczne tego starego, lecz dobrze jeszcze zachowanego gr ądu, teren ten zasługuje na szczególn ą ochron ę jako rezerwat przyrody. Od roku 1964 notuje si ę stały wzrost liczby gniazd.
44 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 2.8.3. Proponowany rezerwat przyrody „Otmuchowskie Błota " Rezerwat Przyrody Otmuchowskie Błota obejmuje zachodni ą stref ę brzegow ą Zbiornika Otmuchów. Jest to bardzo rzadko wyst ępuj ący na Opolszczy źnie fragment krajobrazu „deltowego", typowego u nas jedynie dla stref cofek du żych zbiorników wodnych. Ten typ fizjocenozy charakteryzuje si ę wysok ą dynamik ą zmian hydrologicznych spowodowanych licznymi okresowymi zalewami, przy wysokich stanach pi ętrzenia wód. Pod wpływem zmiennych warunków wodnych wykształcaj ą si ę na du żych obszarach ekosystemy namuliskowe, szuwarowe, zadrzewie ń i zakrzacze ń ł ęgowych oraz inne ekosystemy wodno - błotne. Trwale podmokłe, cz ęsto zalewane obszary s ą ostojami flory i fauny typowej dla zagro żonych środowisk wodno- błotnych. Analizowany obszar obejmuje nieustabilizowan ą stref ę brzegow ą Zbiornika u uj ścia do niego rzeki Nysa Kłodzka. Błotnisty brzeg charakteryzuje si ę bogat ą flor ą i wyst ępowaniem ciekawych zbiorowisk ro ślinnych. Wyst ępuj ą tu m.in.: ponikło jajowate Eleocharis ovata , ponikło igłowate Eleocharis acicularis , sitowiec nadmorski Bulboschoenus maritimus , cibora brunatna Cyperus fuscus , turzyca ciborowata Carex bohemica . Obszar ten porasta wiele interesuj ących zbiorowisk wodnych, szuwarowych oraz bardzo rzadkie w Polsce zbiorowiska namułkowe z klasy Iso ėto-Nanojuncetea . Wśród walorów faunistycznych wyró żni ć nale ży stanowiska l ęgowe ptaków typowych dla gin ących siedlisk wodno-błotnych, w tym cyranki Anas querqedula , piaskonosa Anas clypeata , błotniaka stawowego Circus aeruginosus , rybitwy rzecznej Sterna hirundo . Obszar jest jednym z najwa żniejszych miejsc przystankowych migruj ącego ptactwa wodno - błotnego. Plan rezerwatu „Otmuchowskie Błota” musi umo żliwi ć roboty konserwacyjne (w tym modernizacyjne i remontowe) zwi ązane z funkcjonowaniem Zbiornika Otmuchów.
2.8.4. Proponowany rezerwat przyrody Otmuchowski Las Obejmuje kompleks le śny z bogatym starodrzewiem, poszyciem i runem, z drzewami o pomnikowych rozmiarach (m.in.300-350 letnie d ęby szypułkowe). W śród walorów abiotycznych godnymi uwagi s ą źródliska i niewielkie torfowiska zwi ększaj ące bioró żnorodno ść florystyczn ą i faunistyczn ą. Bogata jest równie ż rze źba terenu.
2.9. Obszary systemu ekologicznego "E".
Podstawowe przyrodnicze powi ązania przestrzenne kształtuj ą: dolina Nysy Kłodzkiej, jako korytarz ekologiczny o randze krajowej 36k wielkoprzetrzennego systemu ekologicznego województwa opolskiego, doliny pozostałych rzek jako korytarze ekologiczne lokalne. Uzupełnieniem przyrodniczych powi ąza ń zewn ętrznych s ą ekosystemy le śne w rejonie Otmuchowa, Kałkowa, Nadziejowa, Bukowa. Wśród ekosystemów wodnych w ęzłowe znaczenie dla systemu ekologicznego gminy mają: Zbiornik Nysa i Otmuchów doliny innych mniejszych cieków wodnych (m.in. Raczyny, Widnej, Płochy). Za w ęzłowe ekosystemy ł ąkowe nale ży uzna ć: wielkopowierzchniowe ł ąki w dolinach cieków wodnych, obszary ł ąkowe w otoczeniu le śnym. Za w ęzłowe ekosystemy le śne przyjmuje si ę: obszary wyst ępowania starodrzewia, lasy proponowanych rezerwatów przyrody, z rzadkimi typami zbiorowisk ro ślinnych, w starszych klasach na siedliskach wilgotnych, obszar wyst ępowania starodrzewia, lasy w rejonie wsi Nadziejów, Buków, Kałków oraz w mie ście Otmuchowie.
45 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów VI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH Spo śród opisanych w rozdziałach 2.1–2.10 obiektów i obszarów chronionych wyszczególniono znajduj ące si ę w granicach obszaru obj ętego drug ą zmian ą studium obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów odr ębnych: • obiekty i tereny chronione na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. O ochronie przyrody: • obszar Natura 2000 – OSO PLB160002 Zbiornik Nyski, • obszar Natura 2000 – OSO PLB160003 Zbiornik Otmuchowski, • Otmuchowsko – Nyski Obszaru Chronionego Krajobrazu, • pomniki przyrody. Ponadto w drugiej zmianie Studnium wskazuje si ę na konieczno ść wyznaczenia proponowanego poszerzenia Otmuchowsko – Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu o tereny Przedgórza Paczkowskiego oraz Wzgórza Niemcza ńsko – Strzeli ńskie oraz poszerzenie obszaru Natura 2000 – OSO PLB160003 Zbiornik Otmuchowski. Dodatkowo Plan zagospodarowania przestrzennego Województwa Opolskiego wskazuje na konieczno ść utworzenia Rezerwatów przyrody: Otmuchowski Las, Otmuchowskie Błota, Czapliniec i Nadziejów.
• obiekty i tereny chronione na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze: • zło że piasku ze żwirem "Otmuchów – Zbiornik", • zło że piasku ze żwirem "Otmuchów – Zbiornik I", • zło że piasku ze żwirem "Otmuchów II – Wójcice", • zło że piasku "Wójcice", • zło że piasku "Wójcice 1", • zło że piasku "Wójcice 2"; • zło że żwiru: "Gł ębinów – Zbiornik"; • zło że granitu "Maciejowice", • zło że granitu "Starowice"; • zło że gnejsu i granitu: "Maciejowice I"; • zło że amfibolitu: "Lubiatów 1"; • zło że gliny i iłu: "Maciejowice". • Obszar górniczy „Wójcice 2”, • Obszar górniczy „Maciejowice I”. • Obszar górniczy „Gł ębinów – Zbiornik II”. • obiekty i tereny chronione na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le śnych: • grunty orne II i III klasy bonitacyjnej • obiekty i tereny chronione na podstawie ustawy z dnia 28 wrze śnia 1991 r. o lasach: • lasy • obiekty i tereny chronione na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami • zabytki wpisane do rejestru zabytków (34 obiekty); • stanowiska archeologiczne (106 stanowisk); • strefy ochrony konserwatorskiej (16: w tym 4 strefy "B" ochrony konserwatorskiej, 2 strefy "OW" obserwacji archeologicznej, 3 strefy "W" rezerwowe, 1 strefa "A" pełnej ochrony konserwatorskiej, 5 stref "K" ochrony krajobrazu, 1 strefa "KA" pełnej ochrony konserwatoskiej i ochrony krajobrazu) • obiekty i tereny chronione na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne • uj ęcia wód. (3)
46 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
VII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH W granicach obszaru obj ętego drug ą zmian ą studium nie wyst ępuj ą obszary naturalnych zagro żeń geologicznych, poza lokalnie istniej ącym zagro żeniem dla gleb spowodowanym erozj ą wietrzn ą lub wodn ą na niektórych obszarach.
VIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA UDOKUMENTOWANYCH ZŁÓŻ KOPALIN, ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH ORAZ UDOKUMENTOWANYCH KOMPLEKSÓW PODZIEMNEGO SKŁADOWANIA DWUTLENKU WĘGLA
Na terenie opracowania drugiej zmiany Studium wyst ępuj ą nast ępuj ące udokumentowane zło ża surowców naturalnych: • piasku ze żwirem: • "Otmuchów – Zbiornik", • "Otmuchów – Zbiornik I", • "Otmuchów II – Wójcice"; • piasku: • "Wójcice", • "Wójcice 1", • "Wójcice 2"; • żwiru: "Gł ębinów – Zbiornik"; • granitu: • "Maciejowice", • "Starowice"; • gnejsu i granitu: "Maciejowice I"; • amfibolitu: "Lubiatów 1"; • gliny i iłu: "Maciejowice".
Na terenie opracowania drugiej zmiany Studium znajduje si ę uj ęcie gł ębinowe i stacje uzdatniania wody zlokalizowane w Otmuchowie. Wodociąg otmuchowski bazuje na 4 studniach wierconych ujmuj ących trzeciorz ędowy poziom wodono śny: • studnia Nr l a wydajno ść - QE- 64, 0m3/h ;S= 18, 0 m • studnia Nr 2b wydajno ść - QE- 45, 5m3/h; S = 16, 8 m • studnia Nr 3 wydajno ść -QE- 50, 0m3/h; S= 18, 0 m • studnia Nr 4(awaryjne) wydajno ść - QE- 60, 0mVh, S= 8,7 m.
IX. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA TERENÓW GÓRNICZYCH WYZNACZONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH
Na terenie opracowania ochron ą obj ęte s ą nast ępuj ące tereny górnicze: • Teren górniczy „Wójcice 2” nr 10-8/2/94 - aktualny, • Teren górniczy „Maciejowice I” nr 10-8/1/63- aktualny,
47 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów • Teren górniczy „Gł ębinów – Zbiornik II” nr 10-8/2/113- aktualny.
X. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z ZADAŃ SŁUŻĄCYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH
W granicach obszaru obj ętego drug ą zmian ą studium wyst ępuje droga krajowa nr 46 relacji Kłodzko – Gliwice III klasy. Nawierzchnia jest bitumiczna. Jest to droga o znaczeniu mi ędzyregionalnym ze wzgl ędu na powi ązania trzech województw. Zapewnia dojazd do przej ść granicznych. Ponadto przez teren zmiany studium przebiega linia kolejowa Nr 137 I klasy relacji Katowice – Kędzierzyn Ko źle – Nysa – Legnica. Obecnie na linii nie jest prowadzony ruch pasa żerski jednak istnieje inicjatywa władz regionalnych aby ruch przywróci ć. Przez teren gminy przebiega jednotorowa napowietrzna linia wysokiego napi ęcia 220 kV Groszowice – Świebodzice Śl., przewidziana do przebudowy na napi ęcie 400 kV oraz jednotorowa 110 kV relacji Hajduki – Paczków.
XI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYMAGAŃ DOTYCZĄCYCH OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ
Według informacji zawartych na mapach zagro żenia powodziowego przekazanych przez Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu obszarami szczególnego zaro żenia powdzi ą są: • obszary Q 10%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Raczyn ą i Nys ą Kłodzk ą oraz przy Zbiorniku Nyskim pomi ędzy rzek ą Płoch ą i Nys ą Kłodzk ą, a tak że wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska i rzeki Nysa Kłodzka oraz na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego. • obszary Q 1%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą i Raczyn ą oraz obwodnic ą nr 46 oraz przy Zbiorniku Nyskim pomi ędzy rzek ą Płoch ą i Nys ą Kłodzk ą, a tak że wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska, Nysa Kłodzka oraz na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego i wzdłu ż Maciejowickiego Potoku obejmuj ąc tym samym cz ęść osiedla usytuowanego w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów. • obszary, mi ędzy lini ą brzegu a wałem przeciwpowodziowym (mi ędzywala). Zagospodarowanie przestrzenne na terenach szczególnego zagro żenia powodzi ą zgodnie z przepisami odr ębnymi prawa wodnego.
Na obszarach szczególnego zagro żenia powodzi ą zakazuje si ę wprowadzania nowej zabudowy kubaturowej.
Ponadto na terenie objetym drug ą zmian ą Studium wyst ępuj ą obszary Q 0,2%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą i Płoch ą obejmuj ąc tereny wzdłu ż rzeki Raczyny i Otmuchów obr ęb Śliwice, przy jezierze Nyskim
48 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów obejmuje tereny pomi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą a rzek ą Płoch ą oraz tereny polderu Buków - Wierzbno - Otmuchów obr ęb Śliwice, nie wkraczaj ąc na tereny zabudowy wiejskiej wsi Buków, Wierzbno, Zwierzyniec. Obejmuje tak że tereny na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego oraz wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska i Meciejowickiego Potoku obejmuj ąc tym samym osiedla w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów.
XII. UWARUNKOWANIA ORAZ KIERUNKI I ZASADY OCHRONY WARTOŚCI KULTUROWYCH - STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓLCZESNEJ .
W rozwoju przestrzennym gminy zwi ązanym z ochron ą środowiska historycznego, kulturowego i krajobrazowego gminy, nale ży kierowa ć si ę według zasad uwzgl ędniaj ących zakres działa ń dotycz ących tych sfer warto ści środowiskowych, okre ślonych przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Prowadzona polityka przestrzenna gminy winna uwzgl ędnia ć: konserwacj ę i rewaloryzacj ę w odniesieniu do obiektów i terenów zabytkowych; adaptacj ę w odniesieniu do obiektów i terenów o potencjalnych warto ściach kulturowych; modernizacj ę w odniesieniu do obiektów nie maj ących cech zabytkowych, a dysharmonizuj ących obszar o warto ściach kulturowych; utrwalanie dotychczasowej formy przestrzennej w danej miejscowo ści w sytuacji niewielkiego nawarstwienia w stosunku do formy pierwotnej; ochron ę terenów osadniczych przed niekontrolowan ą, pod wzgl ędem estetyki architektonicznej, zabudow ą nie dostosowan ą do otoczenia; eliminacj ę czynników degraduj ących układy historyczne jednostek osadniczych; adaptacj ę i modernizacj ę elementów zabudowy i krajobrazu do potrzeb współczesnych; zagospodarowanie obiektów opuszczonych; rewaloryzacj ę warto ści krajobrazowych, zachowaniem i adaptacj ą dawnych zagród chłopskich i folwarków stanowi ących warto ści historyczne i krajobrazowe; eksponowanie regionalnej odr ębno ści terenu; bezwzgl ędn ą ochron ę historycznego układu przestrzennego i komunikacyjnego jednostek osadniczych; projektowanie nowej zabudowy indywidualnie, w dostosowaniu do otoczenia oraz zachowania równowagi elementów krajobrazu historycznego regionu; zakaz lokalizacji kubaturowych obiektów usługowo-handlowych o powierzchni sprzeda żnej powy żej 1000 m 2 w strefie „A” ochrony konserwatorskiej.
1. Podstawowe elementy dziedzictwa kulturowego
Podstawowymi elementami zachowanego dziedzictwa kulturowego s ą zabytkowe obiekty, układy przestrzenne i krajobrazowe (zamki, pałace, zespoły zamkowo-parkowe i pałacowo-parkowe), charakterystyczne dla Opolszczyzny układy ulicowe z do ść dobrze zachowanymi zagrodami (frontowe budynki szczytowe, budynki „wycugowe”, okazałe bramy i/lub budynki bramne, spichlerze, zabudowa murowana o bogatym wystroju architektonicznym i in.). Ze wzgl ędu na znaczne warto ści historyczne i kulturowe ochronie konserwatorskiej podlegaj ą obszary krajobrazu kulturowego o predyspozycjach rezerwatów kulturowych o znaczeniu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz zespoły urbanistyczne, obiekty architektury i budownictwa, parki, cmentarze, zabytki ruchome oraz stanowiska archeologiczne znajduj ące si ę na terenie gminy.
2. Krajobraz kulturowy
49 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Krajobraz kulturowy jest jednym z najwa żniejszych składników dziedzictwa kulturowego, które nale ży przekaza ć przyszłym pokoleniom. Jego ochrona jest wi ęc najistotniejszym czynnikiem kształtowania to żsamo ści i osobowo ści mieszka ńców zgodnie z tradycjami, by mogli identyfikowa ć si ę ze swoim miastem i siedliskiem, oraz zrozumie ć jego histori ę.
Zasady ochrony krajobrazu kulturowego w gminie Otmuchów powstały na bazie opracowania „Ochrona i Konserwacja Zabytkowego Krajobrazu Kulturowego Województwa Opolskiego".
Na terenie gminy Otmuchów ochronie podlegaj ą przebiegaj ące przez gmin ę obszary krajobrazu kulturowego o predyspozycjach rezerwatów kulturowych o znaczeniu krajowym, tj.: - krajobraz osadniczy - „Nysa - Paczków" oraz obszary o charakterze parków kulturowych, które posiadaj ą powi ązania historyczne, zbli żone cechy zało żeń urbanistycznych oraz podobne cechy architektury regionalnej, tj.: - krajobraz osiedle ńczy „Doliny Nysy Kłodzkiej".
Wiejskie układy ruralistyczne tworz ą system wiejskiego krajobrazu kulturowego. Niektóre z wsi zachowały podstawowy układ urbanistyczny, pomimo wielowiekowych przekształce ń, w szczególno ści w okresie powojennym.
Postuluje si ę obj ęcie ochron ą w granicach administracyjnych miejscowo ści: • miasta Otmuchów - “rezerwat kulturowy”, • wsi Kałków - “rezerwat kulturowy”, • wsi Lubiatów - “park kulturowy”.
Podstawowe zadanie w obszarach ochrony zespołów urbanistycznych i ruralistycznych to docelowa kompleksowa rewaloryzacja i utrzymanie historycznego rozplanowania, opracowanie planów szczegółowych zabytkowych układów przestrzennych oraz wykonanie prac dokumentacyjnych archiwizuj ących rozwój przestrzenny miejscowo ści. Drugie, nie mniej wa żne zadanie to obj ęcie szczególn ą ochron ą panoram widokowych, poprzez wyznaczenie strefy ekspozycji oraz chronionych osi widokowych, eksponowanie i odtwarzanie w sylwetach miejscowo ści dominant architektonicznych. W celu skutecznej ochrony zabytkowych układów urbanistycznych przewiduje si ę nast ępuj ące kierunki działa ń: • opracowanie planów szczegółowych i rewaloryzacji zabytkowych układów przestrzennych, w szczególno ści w miastach zabytkowych o randze krajowej, uwzgl ędniaj ących ochron ę przed uci ąż liwo ściami wynikaj ącymi z prowadzenia działalno ści gospodarczej i układów komunikacyjnych, • wykonanie prac dokumentacyjnych archiwizuj ących rozwój przestrzenny miejscowo ści, • rygorystyczne realizowanie wytycznych konserwatorskich w zakresie rewaloryzacji i u żytkowania obiektów zabytkowych, • preferowanie nowej zabudowy nawi ązuj ącej do stylu regionalnego i istniej ącej zabudowy, • obj ęcie szczególn ą ochron ą panoram miast poprzez wyznaczenie strefy ekspozycji oraz chronionych osi widokowych, eksponowanie i odtwarzanie w sylwetach miejscowo ści dominant architektonicznych: wie ż ko ściołów, zamków, ratuszy, • utrzymanie historycznego rozplanowania oraz podkre ślenie i uczytelnienie ukształtowania przestrzennego miast, • konsekwentne modernizowanie b ądź likwidowanie elementów dysharmonijnych poło żonych w zabytkowym centrum miasta, • utrzymanie ulic w ich dzisiejszym przebiegu oraz liniach rozgraniczaj ących, • utrzymanie mieszkalno-usługowego charakteru centrum miast, • wprowadzanie do obiektów zabytkowych funkcji zgodnych z ich pierwotnym przeznaczeniem b ądź nie koliduj ących z ich zabytkowym charakterem, • działania zwi ązane z ochron ą przeciwpowodziow ą nie powinny wpływa ć niekorzystnie na obraz i ukształtowanie obszarów miejskich poło żonych nad rzek ą Nys ą, Historyczne rezerwaty i parki kulturowe jako wa żne elementy otaczaj ącego nas krajobrazu, po odpowiednim przebadaniu i okre śleniu wytycznych projektowych, winny stanowi ć podstaw ę do wszystkich opracowa ń planistycznych obszarów, na których te krajobrazy wyst ępuj ą.
50 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Dodatkowo obszar województwa opolskiego podzielony został na zespoły i jednostki-krajobrazowe b ędące uwie ńczeniem analiz nad struktur ą historyczn ą, krajobrazow ą, geograficzn ą i osadnicz ą zespołów osiedle ńczych.
Na obszarze gminy Otmuchów wyznacza si ę strefy ochronne w obr ębie miasta Otmuchowa, zespołów pałacowo-parkowych, dworsko-parkowych i ko ścielnych oraz na obszarach skupisk stanowisk archeologicznych.
2.1. Miasto Otmuchów
Obszar miejski, zaliczany jest do podstawowych elementów dziedzictwa kulturowego. Pomimo wielokrotnych przekształce ń struktury miejskiej, zachowany został pierwotny układ urbanistyczny z czasów lokacji.
Strefa “A”- pełnej ochrony konserwatorskiej obejmuj ąca obszary szczególnie warto ściowe, o bardzo dobrze zachowanej historycznej strukturze przestrzennej do bezwzgl ędnego zachowania. Zespoły o wybitnych walorach przestrzennych. Teren starego miasta w obr ębie linii obwarowa ń wraz ze wzgórzem zamkowym. Granica strefy przebiega na zachodzie kraw ędzi ą wzgórza, na północy na zapleczu ulicy cichej i Orkana, na wschodzie wzdłu ż ulicy Roosvelta w kierunku południowym do ulicy 1 Maja i na południu wzdłu ż ulicy 1 Maja do wzgórza zamkowego. Obejmuje: • zachowany czytelny układ przestrzenny miasta z okresu jego lokacji, historyczn ą sie ć ulic, plac rynkowy, narys bloków zabudowy i zachowane podziały na parcele wewn ątrz bloku wschodniego • fragmenty murów obronnych z ko ńca XIV w., z wie żą bramy nyskiej i fragmentami furty prowadz ącej z miasta na cmentarz usytuowany poza murami miejskimi, • najwa żniejsze elementy układu przestrzennego i dominanty wysoko ściowe: • tj. zamek gotycko-renesansowy na miejscu grodu kasztela ńskiego z 1155 roku, przebudowa resztki obwarowa ń, studnia średniowieczna na dziedzi ńcu nakryta daszkiem na kolu • park otaczaj ący zespół zamkowy, • Ko ściół parafialny pw. św. Mikołaja i Franciszka, barokowy z 1680r, • ratusz renesansowy wzniesiony w 1538 r., z wie żą z 1605 r., przebudowywany ostatecznie w 1933r., • pałac barokowy, wzniesiony w 1706-7 r., przebudowany w 1827 r., obecnie siedziba urz ędu gminy, • oficyna pałacowa – z przełomu XVIII/XIX w., • budynek dawnej Szkoły Ewangelickiej z 1857-9 r., • zabudowa mieszkalna, najstarsze domy pochodz ące z XVIII i poł. XIX w.,
W strefie tej nale ży: • wszelkie decyzje lokalizacyjne i zmiany stanu zabudowy obowi ązkowo uzgadnia ć i zatwierdza ć z wła ściw ą słu żbą konserwatorsk ą, • zachowa ć zabytkowy układ przestrzenny miasta z narysem bloków zabudowy i historyczn ą sieci ą ulic, • uczytelnia ć narys bloków przez uzupełnianie brakuj ącej zabudowy, wzgl ędnie zamkni ęcie granic bloków ogrodzeniami, • wprowadzi ć do wn ętrz blokowych ogrodzenia, ziele ń nisk ą i elementy małej architektury wg potrzeb i z zachowaniem podłu żnych granic parceli, • now ą zabudow ę wprowadza ć na frontach bloków rynkowych północno-zachodniego i południowego oraz przy ulicy Mickiewicza w gabarycie 2-3 kondygnacje w pierzei rynkowej i ulicznej, 1-2 kondygnacje na tyłach bloków i obrze żach miasta. Nowe budynki w gabarycie i podziałach elewacji dostosowane do najbli ższego otoczenia, zgodnie z historyczn ą tradycj ą winny by ć sytuowane szczytowo, na działkach o szeroko ści historycznych parceli, nakryte dachami dwuspadowymi, w oparciu o indywidualne projekty z przeznaczeniem na funkcj ę mieszkaln ą w powi ązaniu z funkcj ą usługowohandlow ą w parterach budynków, • zamyka ć tylne granice bloków nisk ą zabudow ą mieszkalno-usługow ą lub ogrodzeniem pełnym, • utrzyma ć lini ę zabudowy pierzei rynkowych i głównych ulic w obr ębie obwarowa ń,
51 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
• utrzymywa ć i uczytelni ć podziały na parcele zachowane wewn ątrz bloku wschodniego i cz ęś ciowo północnego, odtworzy ć je w miar ę mo żliwo ści w blokach zachodnim i południowym, • zachowa ć istniej ące relikty obwarowa ń miejskich i uczytelni ć ich przebieg na całym obwodzie przez udro żnienie istniej ących i wprowadzenie nowych ci ągów pieszych po zewn ętrznej lub wewn ętrznej stronie linii obwarowa ń, • utrzyma ć istniej ącą historyczn ą zabudow ę centrum staromiejskiego – przeprowadza ć remonty i adaptacje w celu poprawy warunków mieszkaniowych, • zachowa ć istniej ącą szeroko ść i kategori ę ulic jako dojazdowych dla mieszka ńców centrum i dostawczych, przenie ść istniej ącą tras ę przelotow ą przez rynek poza obszar staromiejski, dworzec PKS zamieni ć na parking w otoczeniu zieleni, • zakaza ć wprowadzania w obszarze strefy “A” kubaturowych obiektów (pawilonów handlowych, gastronomicznych, itp.) niszcz ących wn ętrza urbanistyczne i sylwet ę miasta.
Strefa “B” - ochrony konserwatorskiej obejmuj ąca obszar podlegaj ący rygorom w zakresie utrzymania zasadniczych elementów rozplanowania istniej ącej substancji o warto ściach kulturowych oraz charakteru i skali nowej zabudowy. Obejmuje tereny dawnych przedmie ść , tj. Górne – przy ulicy Krakowskiej, Mły ńskiej, pomi ędzy ulicami Mickiewicza i Opolsk ą, Bialickie w obr ębie ulic Mickiewicza i Matejki, cmentarz z zachowanymi nagrobkami klasycystycznymi z poł. XIX w., z ko ściołem cmentarnym św. Anny, neogotyckim z 2 poł. XIX wieku, kaplic ą neobarokow ą z poł. XIX w, z cz ęś ciowo zachowanym barokowym ogrodzeniem oraz osiedle z pocz. XX w., zło żone z budynków wolnostoj ących w otoczeniu zieleni, o urozmaiconych bryłach nakryte dachami mansardowymi i wielospadowymi. Granica tej strefy od strony południowo-zachodniej przebiega wzdłu ż potoku Młynówki i granicy cmentarza, na północnym-zachodzie wzdłu ż ulicy Warszawskiej. Od północnego-wschodu na zapleczu ulic Krakowskiej, Powsta ńców Śląskich i Ogrodowej. W cz ęś ci południowo-wschodniej wzdłu ż ul. Ko ściuszki, na tyłach ulicy Opolskiej i na południu wzdłu ż terenu parkowo-le śnego. Na szczególn ą uwag ę zasługuj ą: • tereny przedmie ścia Bialice pomi ędzy ulicami Matejki i Mickiewicza z zachowanymi domami z XIX i pocz. XX w., murowanymi, pi ętrowymi, sytuowanymi szczytowo w stosunku do ulicy, utrzymanymi w tradycjach starszej zabudowy przedmiejskiej, • dzielnica mieszkaniowa w rejonie ulicy Krakowskiej i Warszawskiej z dobrze wkomponowanymi w ziele ń domami wolnostoj ącymi, • W strefie tej nale ży utrzyma ć istniej ące sposoby u żytkowania, tj.: • od strony zachodniej ł ąki i pola uprawne, wzgl ędnie inn ą ziele ń nisk ą, • pozostałe tereny przeznaczy ć pod zabudow ę wolnostoj ącą w otoczeniu zieleni, • lokalizowane nowe obiekty musz ą by ć dostosowane charakterem do istniej ącej zabudowy, w oparciu o indywidualne lub typowe projekty utrzymane w neutralnych formach, nie stanowi ących konkurencji dla zabytkowego centrum.
Strefa “E” Obejmuje buforowe strefy ochrony zapewniaj ące ekspozycj ę panoramy miasta. Cały teren od ulic Mickiewicza, Matejki, Lipowej, terenów sportowych, Warszawskiej w kierunku miasta stanowi stref ę ekspozycji. Usytuowanie miasta na wzgórzu stwarza dogodne warunki dla ekspozycji jego panoramy niemal ze wszystkich stron z tym, że najlepiej eksponowana jest panorama od strony południowo- zachodniej, zachodniej i północno-zachodniej. Widoczno ść panoramy od strony północnozachodniej zakłócaj ą bloki współczesnej zabudowy przy ulicy Ogrodowej. Pomi ędzy blokami istniej ą natomiast otwarcia widokowe, tzw. bramy w kierunku rynku eksponuj ące dominanty wysoko ściowe. Strefy ekspozycji wyst ępuj ą równie ż od strony wschodniej – od ulicy Nyskiej w kierunku południowozachodnim i w kierunku zachodnim od torów kolejowych oraz dwie mniejsze – pierwsza w zakolu ulic Ko ściuszki i Wiejskiej oraz na południu od terenu parkowego w kierunku północnym. W ramach tej strefy projektowanie obiektów kubaturowych musi by ć poprzedzone analiz ą odno śnie ich usytuowania i gabarytu i zatwierdzone przez konserwatora zabytków.
52 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Strefa “K” ochrony krajobrazu, obejmuj ące obszary krajobrazu integralnie zwi ązanego z zespołem zabytkowym. Obejmuje zespoły zieleni naturalnej i zorganizowanej o wybitnych walorach krajobrazowych i rekreacyjnych: • park zamkowy zało żony w XIX w., w miejscu zniszczonych zabudowa ń i fortyfikacji, • skarp ę miejsk ą od strony zachodniej,
• teren cmentarza, • obszar parkowo-le śny na południe od miasta pomi ędzy Nys ą Kłodzk ą i Młynówk ą, • tereny sportowo-rekreacyjne na zachód od miasta, • zadrzewione brzegi potoku Młynówki,
Strefa “W” - rezerwatowa obejmuj ąca unikatowe i reprezentatywne elementy o znaczeniu naukowym lub emocjonalnym, które powinny by ć obj ęte ścisł ą ochron ą. Tereny posadowienia dwóch nieistniej ących bram miejskich – Grodkowskiej przy ulicy Krakowskiej i Mły ńskiej przy ulicy Mickiewicza. W strefie tej zakazana jest wszelka działalno ść nie zwi ązana z odkryciem i rewaloryzacj ą spodziewanych reliktów zabytkowych. Działalno ść inwestycyjna mo że by ć uruchomiona po przeprowadzeniu szczegółowych bada ń archeologicznych.
Strefa “OW” - obserwacji archeologicznej Obejmuje obszar miasta wraz z obwarowaniami i wzgórzem zamkowym, tj. teren nawarstwie ń kulturowych od XI wieku na którym istnieje mo żliwo ść wyst ąpienia zabytków archeologicznych. W strefie tej wszelkie prace ziemne i inwestycyjne powinny by ć prowadzone pod nadzorem archeologicznym, a w przypadku odkrycia reliktów zabytkowych przerwane celem przeprowadzenia bada ń specjalistycznych, które zadecyduj ą o dalszym sposobie post ępowania na tym terenie.
2.1.1. Wie ś Kałków Teren zespołu sakralnego Strefa „B” - ochrona elementów zabytkowych. Teren zespołu sakralnego (ko ściół p.w. Nawiedzenia N.P.M z XIII/XIV w., nr rej. 920/64, plebania nr rej. 1678/66) Na obszarze tym obowi ązuje kontynuacja dotychczasowych zalece ń konserwatorskich, uzgadnianie wszelkiej działalno ści inwestycyjnych z Wojewódzki Urz ąd Ochrony Zabytków w Opolu (WUOZ). Strefa „K” - ochrony krajobrazu pokrywaj ąca si ę z granic ą strefy „B”. W strefie tej obowi ązuje restauracja zało żenia, układu alei, ochrona i konserwacja drzewostanu na terenie oraz przywrócenie walorów krajobrazowych terenu w powi ązaniu z zespołem. Teren parku podworskiego Strefa „K” - ochrony krajobrazu. Teren parku podworskiego. W strefie tej obowi ązuje rewaloryzacja zało żenia, przywrócenie układu alei, ochrona i konserwacja drzewostanu na terenie oraz utrzymanie walorów krajobrazowych terenu jako warto ściowej enklawy wypoczynku i rekreacji.
2.2. Wie ś Lubiatów Zespół dworsko-folwarczny i ko ściół
53 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Strefa „B” - ochrony elementów zabytkowych i krajobrazu kulturowego. Teren załozenia dwórsko-folwarcznego (dwór z XVII/XIX- nr rej. 897/64, spichlerz z roku 1725 - nr rej. 897/64) o zatartym układzie w granicach zabytkowego zało żenia. Zalecana rewaloryzacja zespołu z przeznaczeniem na mieszkalnictwo, mieszkalnictwo zbiorowe z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, hotelowo-konferencyjn ą, itp. Obecnie w ruinie. Sąsiaduj ący z zespołem ko ściół św. Mikołaja z XVII w – (nr rej. 1152/66) z murowanym ogrodzeniem z XV-XVII. Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu oraz nakaz zachowania zabytkowego układu.
2.3. Wie ś Maciejowice Zespół dworsko – folwarczny Strefa „B” - ochrona elementów zabytkowych. Teren zespołu dworskiego (dwór nr rej. 994/65, folwark). Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu. Zalecana rewaloryzacja zabytkowego układu, restauracja obiektów dworskich z przeznaczeniem na cele ogólnodost ępne, w zale żno ści od potrzeb na usługi administracyjne, turystyczno-hotelowe, o środek fundacji, centrum konferencyjno-hotelowe;
2.4. Otmuchów obr ęb Nieradowice Dwór Strefa “B” - ochrony elementów zabytkowych. Dwór z XIX w.,z towarzysz ącą zieleni ą – rewaloryzacja zespołu z dopuszczeniem funkcji mieszkalnej, ewentualnie przeznaczenie na mieszkalnictwo zbiorowe z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, itp. Obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu. 2.5. Wie ś Piotrowice Nyskie Zespół pałacowo – parkowy Strefa „B” - ochrony elementów zabytkowych i krajobrazu kulturowego. Teren zespołu pałacowego (nr rej. 1195/66) z niewielkim parkiem (nr rej. 118/66) o zatartym układzie w granicach zabytkowego zało żenia. Zalecana rewaloryzacja zespołu z przeznaczeniem na mieszkalnictwo, mieszkalnictwo zbiorowe z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, hotelowo-konferencyjn ą, itp. Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu oraz nakaz zachowania zabytkowego układu. Strefa „K” ochrony krajobrazu pokrywaj ąca si ę z granic ą strefy „B”. W strefie tej obowi ązuje restauracja zało żenia parkowego, ochrona i konserwacja drzewostanu oraz przywrócenie walorów krajobrazowych, zapewnienie wła ściwej ekspozycji zabytkowych struktur. 2.6. Wie ś Rysiowice Zespół pałacowo – parkowy Strefa „B” - ochrony elementów zabytkowych. Teren zespołu pałacowego (nr rej. 1963/72) wraz z parkiem przypałacowym (nr rej. 125/85). Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu oraz nakaz zachowania zabytkowego układu. Zalecana kontynuacja działa ń restauracyjnych przy zespole. Przeznaczenie na cele mieszkalnictwa, mieszkalnic- twa zbiorowego z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, hotelowo-konferencyjn ą, itp. Strefa „K” – ochrony krajobrazu pokrywaj ąca si ę z granic ą strefy „B”. W strefie tej obowi ązuje restauracja zało żenia parkowego, układu alei parkowych, ochrona i konserwacja drzewostanu, przywrócenie walorów krajobrazowych, zapewnienie ekspozycji zabytkowych struktur.
54 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 2.7. Wie ś Ulanowice Zespół dworsko – parkowy Strefa „B” - ochrony elementów zabytkowych i krajobrazu kulturowego. Teren zespołu dworskiego-parkowego (dwór z XVII w nr rej. 901/64, park nr rej. 132/86) o zachowanych warto ściach w granicach zabytkowego zało żenia – rewaloryzacja zespołu z utrzymaniem funkcji mieszkalnej, ew. mieszkalnictwo zbiorowe z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, hotelowo-konferencyjn ą, itp. Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu oraz nakaz zachowania zabytkowego układu. Strefa „K” - ochrony krajobrazu pokrywaj ąca si ę z granic ą strefy „B”. W strefie tej obowi ązuje restauracja zało żenia parkowego, układu alei parkowych, ochrona i konserwacja drzewostanu, przywrócenie walorów krajobrazowych, zapewnienie ekspozycji zabytkowych struktur i w powi ązaniu z funkcj ą wypoczynkow ą. 2.8. Wie ś Siedlec Zespół dworsko – parkowy Strefa „B” - ochrony elementów zabytkowych. Teren zespołu dworskiego z XVIII wieku (nr rej. 901/64) wraz z parkiem (nr rej. 132/86) z okazami drzew o cechach pomnikowych. Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu oraz nakaz zachowania zabytkowego układu. Zalecana restauracja zespołu z przeznaczeniem na cele ogólnodost ępne, z mo żliwo ści ą dostosowania na cele mieszkalnictwa, mieszkalnictwa zbiorowego z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, hotelowokonferencyjn ą, itp. Strefa „K” ochrony krajobrazu pokrywaj ąca si ę z granic ą strefy „B”. W strefie tej obowi ązuje restauracja zało żenia parkowego, układu alei parkowych, ochrona i konserwacja drzewostanu, przywrócenie walorów krajobrazowych, zapewnienie ekspozycji zabytkowych struktur i ich publiczn ą dost ępno ść .
2.9. Wie ś Starowice Zespół dworsko – parkowy Strefa „B” - ochrony elementów zabytkowych i krajobrazu kulturowego. Teren zespołu dworsko – parkowego o zachowanych warto ściach w granicach zabytkowego zało żenia – rewaloryzacja zespołu (w skład którego poza dworem wchodz ą oficyna dworska, spichlerz i budynki gospodarcze nr rej. 997/65) z przeznaczeniem na, mieszkalnictwo zbiorowe z funkcj ą usługow ą, administracyjn ą, hotelowo-konferencyjn ą, itp. Na obszarze tym obowi ązuje nakaz uzgadniania działalno ści inwestycyjnych z WUOZ w Opolu oraz nakaz zachowania zabytkowego układu. Strefa „K” - ochrony krajobrazu pokrywaj ąca si ę z granic ą strefy „B”. W strefie tej obowi ązuje restauracja zało żenia parkowego, układu alei parkowych, ochrona i konserwacja drzewostanu na terenie zieleni urz ądzonej parku oraz przywrócenie walorów krajobrazowych, zapewnienie ekspozycji zabytkowych struktur i ich publiczn ą dost ępno ść . 2.10. Stanowiska archeologiczne na obszarach wsi Goraszowice, Rysiowice, Siedlec, Starowice, Gr ądy, Otmuchów obr ęb Wójcice, Broniszowice, Kałków, Ulanowice,
Strefa „OW” - strefy obserwacji archeologicznej. W strefie tej działalno ść inwestycyjna ograniczona uwarunkowaniami obserwacji archeologicznej. Nad pracami ziemnymi wymagany jest nadzór archeologa.
55 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 2.11. Stanowiska archeologiczne - grodziska – na obszarach wsi Broniszowice, Maciejowice, Ulanowice. Strefa „W” Strefa rezerwatowa, obejmuj ąca unikatowe i reprezentatywne elementy o znaczeniu naukowym lub emocjonalnym, które winny by ć obj ęte ścisł ą ochron ą. W strefie tej działalno ść inwestycyjna jest zabroniona. Nad pracami ziemnymi wymagany jest nadzór archeologa.
Szczególnej ochronie podlegaj ą obiekty znajduj ące si ę w rejestrze i ewidencji zabytków. Istnienie na terenie gminy styku kulturowego pomi ędzy ludno ści ą napływow ą, a autochtoniczn ą obliguje równie ż do uszanowania istniej ących reliktów kultury tj. – pomników po świ ęconych ludno ści miejscowej poległej na frontach wojen światowych, pomników, płyt nagrobnych sprzed 1945 r, niejednokrotnie z ko ńca XIX wieku, usytuowanych na cmentarzach przyko ścielnych, wydzielonych, lub usytuowanych w miejscach wydzielonych, kaplic i krzy ży przydro żnych, cz ęsto zwi ązanych z rozwini ętym na tym terenie kultem św. Jana Nepomucena, poprzez obj ęcie ich ochron ą konserwatorsk ą. Dla obiektów obj ętych ochron ą konserwatorsk ą przeznacza si ę funkcj ę nawi ązuj ąca do ich pierwotnego przeznaczenia: a. Obiekty i zespoły sakralne - funkcja religijna, mieszkalna b. Zespoły zamkowe, pałacowe, - funkcja mieszkaniowa, administracyjna, usługowa lub dworskie, folwarki mieszana, itp; c. Budynki, zagrody i in. - funkcja mieszkaniowa, gospodarcza, usługowa lub mieszana, itp.; d. Parki - funkcja rekreacyjno – wypoczynkowa w powi ązaniu z w/w zespołem pałacowym lub dworskim; e. Cmentarze - adaptacja funkcji w powi ązaniu z pkt. a; f. Stanowiska archeologiczne - zabudowa, prace ziemne, prowadzenie upraw polowych - po uprzednim uzyskaniu zezwolenia OWKZ i ewentualnie przeprowadzeniu prac wykopaliskowych 3. Zabytkowe układy ulicowe.
Na obszarach historycznie ukształtowanych centralnych cz ęś ci wsi Jarnołtów, Kałków, Buków, Lubiatów, Ligota Wielka, Ratnowice, Janowa, Maciejowice, Lasowice, Ł ąka, Siedlec, zaleca si ę zachowanie zabytkowego układu zabudowy, dróg b ądź ulic oraz uzgadnianie działalno ści inwestycyjnej z wła ściwym Konserwatorem Zabytków.
4. Cmentarze zabytkowe.
Wa żnym dziedzictwem kulturowym s ą istniej ące dawne cmentarze, w tym równie ż nieczynne, usytuowane przewa żnie w otoczeniu zespołów ko ścielnych, niejednokrotnie z cennymi zabytkami sztuki sepulklarnej, zachowanym układem alejek i ście żek cmentarnych, w otoczeniu okazałego starodrzewu. Obiekty te nale ży piel ęgnowa ć dla uwypuklenia ich warto ści kulturowych oraz ekspozycji w krajobrazie miejscowo ści.
Tabela 17. Zabytkowe cmentarze Lp. Miejscowo ść Data powstania lokalizacja Rejestr. Wyznanie Stan zabytków 1. Otmuchów 1695 r. przy ul. 274/90 z rzymskokato- Dobry Krakowskiej 04.10.1990 r. licki 2. Otmuchów 1840 r. W parku ba żan- 234/89 z moj żeszowy Dobry ciarnia 28.12.1989 r. 3. Jarnołtów Pocz. XX wiekuDz.62 - Dobry
56 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 4. Kałków I poł. XIX wieku Dz. 7 przy drodze 278/90 z Dobry Otmuchów - Ny- 02.11.1990 r. sa 5. Otmuchów obr ęb I poł XIX wieku Dz. 263 275/90 z Dobry Wójcice 08.10.1990 r.
5. Parki krajobrazowe.
Parki dworskie stanowi ą w wi ększo ści cenne obiekty przyrodnicze, b ędąc równocze śnie dokumentami sztuki ogrodniczej podziwianej przez szereg pokole ń. Obiekty te s ą specyficzn ą form ą zainwestowania, stanowi ą cz ęść materialnego i kulturowego dorobku lokalnego społecze ństwa
W gminie Otmuchów szczególn ą opiek ą nale ży obj ąć parki krajobrazowe w:
Kałkowie - zabytkowy krajobrazowy park podworski o pow. ok. 1,0 ha, z XIX/XX w, nr rej.119/84, z okazami drzew pomnikowych, układ kompozycyjny nieczytelny; Otmuchowie obr ęb Nieradowice – z pocz. XX w. o pow. 1,64 ha, naturalistyczny o charakterze le śnym, o zatartym zasadniczym układzie kompozycji zało żenia; Piotrowicach Nyskich – park z pocz. XIX wieku, nr. rej. 118/84, o pow. ok. 2,0 ha z okazami drzew o cechach pomnikowych i zatartym układzie kompozycyjnym, Rysiowicach zało żony w 1 poł. XIX wieku, o pow. ok 11,5 ha, nr rej. 125/85, z wyra źnym podziałem na cz ęś ci- przypałacow ą i o charakterze le śnym oraz z okazami drzew o cechach pomnikowych i zatartym układzie kompozycyjnym; Siedlcu – z ko ńca XIX w, nr rej. 102/84, przydworski pow. ok. 2,0 ha, ze stawami, o zró żnicowanym charakterze; zaniedbany, o zatartym, nieczytelnym układzie kompozycyjnym; Starowicach – zało żony w poł. XIX w., o pow. ok. 3,7 ha z centralnie usytuowanym budynkiem dworu, o nieczytelnym układzie kompozycyjnym; Ulanowicach – zało żenie z ko ńca XIX wieku, o pow. ok. 1,0 ha, rozci ągaj ący si ę na południe od zabudowa ń dworskich, ze stawem na osi dworu, zało żenie bez zachowanego układu kompozycyjnego; Otmuchowie - park otaczaj ący zespół zamkowy zało żony w XIX w., na stokach wzgórza – krajobrazowy z tarasem widokowym; Zwierzy ńcu – park zało żony w latach 1880 -1890, nr rej. 99/84, o pow. ok. 1,4 ha, w formie swobodnych nasadze ń rozci ągaj ących si ę na południe i wschód od usytuowanego na osi wej ścia pałacyku my śliwskiego, zało żenie o wyra źnych granicach, z zatartym układem kompozycyjnym.
Parki te mog ą sta ć si ę czynnikiem podnosz ącym estetyk ę krajobrazu a tak że atrakcyjnym miejscem rekreacji i wypoczynku mieszka ńców. We wszystkich zachowanych zespołach wymagana jest kompleksowa rewaloryzacja zielonych zało żeń parkowych oraz wła ściwy sposób u żytkowania w/w obiektów, tj.: - piel ęgnacja i konserwacja zespołów i towarzysz ących obiektów kultury materialnej, - ochrona prawna drzew o cechach pomnikowych, - prowadzenie ci ęć sanitarnych i uczytelniaj ących, zabiegów piel ęgnacyjnych celem uporz ądkowania b ądź przywrócenia układu. Wymagane jest podnoszenie świadomo ści mieszka ńców o warto ściach krajobrazowych parków. Parki, cenne florystycznie, nale ży udost ępnia ć dla celów dydaktyczno-naukowych. Dla ochrony krajobrazu gminy Otmuchów, ze wzgl ędu na stosunkowo mały udział lasów w powierzchni ogólnej gminy, zachowanie obszarów zieleni parkowej ma tu szczególne znaczenie i jest bezwzgl ędnie konieczne dla zapewnienia poprawnego funkcjonowania i eksponowania środowiska kulturowego gminy.
57 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 6. Obiekty podlegające ochronie znajdujące się w rejestrze zabytków i gminnej ewidencji zabytków. Szczególnej ochronie podlegaj ą obiekty znajduj ące si ę w rejestrze zabytków oraz w planach miejscowych. W lutym 2016 r. opracowany został Gminny program opieki nad zabytkami gminy Otmuchów na lata 2016- 2019.
Istnienie na terenie gminy styku kulturowego pomi ędzy ludno ści ą napływow ą, a autochtoniczn ą obliguje równie ż do uszanowania istniej ących reliktów kultury tj. – pomników po świ ęconych ludno ści miejscowej poległej na frontach wojen światowych, pomników, płyt nagrobnych sprzed 1945 r., niejednokrotnie z ko ńca XIX wieku, usytuowanych na cmentarzach przyko ścielnych lub w miejscach wydzielonych, kaplic i krzy ży przydro żnych cz ęsto zwi ązanych z rozwini ętym na tym terenie kultem św. Jana Nepomucena, poprzez obj ęcie ich ochron ą konserwatorsk ą.
Dla obiektów obj ętych ochron ą konserwatorsk ą przeznacza si ę funkcj ę nawi ązuj ącą do ich pierwotnego przeznaczenia: a. Obiekty i zespoły sakralne - funkcja religijna, mieszkalna; b. Zespoły zamkowe, pałacowe, - funkcja mieszkaniowa, administracyjna, usługowa lub mieszana, itp; dworskie, folwarki c. Budynki, zagrody i in. - funkcja mieszkaniowa, gospodarcza, usługowa lub mieszana, itp.; d.Parki - funkcja rekreacyjno – wypoczynkowa w powi ązaniu z w/w zespołem pałacowym lub dworskim; e.Cmentarze - adaptacja funkcji w powi ązaniu z pkt. a; f. Stanowiska archeologiczne - zabudowa, prace ziemne, prowadzenie upraw polowych - po uprzednim uzyskaniu zezwolenia OWKZ i ewentualnie przeprowadzeniu prac wykopaliskowych.
WYKAZ ZABYTKÓW NIERUCHOMYCH REJESTROWYCH Z OBSZARU MIASTA I GMINY OTMUCHÓW, UJ ĘTYCH WPISEM DO KSI ĘGI REJESTRU ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
Tabela 18. Zabytki nieruchome uj ęte wpisem do rejestru zabytków OBIEKT I ADRES NR I DATA WPISU DO LP. MIEJSCOWO ŚĆ OBECNY REJESTRU ZABYTKÓW 1 Broniszowice dom nr 3 1665/66 z dnia 23.09.1966 r. 2 Broniszowice budynek folwarczny 1664/66 z dnia 23.09.1966 r. 3 Janowa dwór 1183/66 z dnia 08.03.1966 r. 4 Jasienica Górna ko ściół parafialny pw. 26/50 z dnia 20.02.1950 r. św. Mikołaja 5 Jodłów kaplica 1677/66 z dnia 24.09.1966 r. Kałków ko ściół parafialny pw. 920/64 z dnia 30.05.1964 r. 6 Nawiedzenia NMP 7 Kałków plebania, ob. o środek 1678/66 z dnia 26.09.1966 r. zdrowia 8 Kałków cmentarz parafialny 278/90 z dnia 02.11.1990 r. 9 Kałków szkoła 1679/66 z dnia 26.09.1966 r. 10 Kałków park 119/84 z dnia 20.12.1984 r. Lasowice ko ściół parafialny pw. 1150/66 z dnia 16.02.1966 r. 11 Wniebowzi ęcia NMP 12 Lasowice dom nr 2 1577/66 z dnia 12.09.1966 r. 13 Lasowice dom nr 3 1578/66 z dnia 12.09.1966 r. 14 Lubiatów ko ściół parafialny pw. 1152/66 z dnia 16.02.1966 r. św. Mikołaja 15 Lubiatów dwór 897/64 z dnia 23.05.1964 r.
58 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 16 Lubiatów spichlerz 897/64 z dnia 23.05.1964 r. 17 Łąka ko ściół parafialny pw. 23/50 z dnia 20.02.1950 r. św. Katarzyny 18 Łąka plebania 1692/66 z dnia 27.09.1966 r. 19 Łąka zagroda nr 5 (dom, 1693/66 z dnia 27.09.1966 r. spichlerz, mur z Łąka zagrodabramkami) nr 6 (spichlerz, 1694/66 z dnia 27.09.1966 r. 20 dom) 21 Łąka zagroda nr 16 (2 1695/66 z dnia 27.09.1966 r. 22 Maciejowice dwórbudynki) 994/65 z dnia 05.05.1965 r. 23 Otmuchów obr ęb dwór 995/65 z dnia 05.05.1965 r. Nieradowice 24 Otmuchów układ urbanistyczny 44/49 z dnia 16.04.1949 r.
25 Otmuchów ko ściół parafialny pw. 43/49 z dnia 16.04.1949 r. św. Mikołaja i 165/49 z dnia 16.04.1949 r. Franciszka Ksawerego 26 Otmuchów ko ściół ewangelicki 1154/66 z dnia 17.02.1966 r. 27 Otmuchów kaplica pw. św. Krzy ża 1392/66 z dnia 10.05.1966 r. Otmuchów cmentarz parafialny 274/90 z dnia 04.10.1990 r. 28 ko ściołem i kaplic ą 29 Otmuchów cmentarz żydowski (na 234/89 z dnia 28.12.1989 r. terenie parku „Ba żanciarnia") 30 Otmuchów zamek 167 z dnia 29.04.1949 r. 888/64 z dnia 18.05.1964 r. 31 Otmuchów pałac 889/64 z dnia 18.05.1964 r. 32 Otmuchów park 107/84 z dnia 02.04.1984 r. 33 Otmuchów mury obronne oraz wie że 956/65 z dnia 26.01.1965 r. bramne i basteje, brama tzw. Ślepa Furta) 34 Otmuchów basteja obronna, ul. 955/65 z dnia 26.01.1965 r. Cicha 2/3 956/65 z dnia 26.01.1956 r. 35 Otmuchów wie ża Wróbla 588/59 z dnia 12.10.1959 r. 36 Otmuchów ratusz 166/49 z dnia 16.04.1949 r. 115/54 z dnia 23.08.1954 r. 37 Otmuchów dom, ul. Krakowska 4 1394/66 z dnia 10.05.1966 r. 38 Otmuchów budynek gospodarczy, 2093/83 z dnia 15.11.1983 r. ul. Orkana 2 39 Otmuchów dom, ul. Rynek 2 1274/66 z dnia 06.04.1966 r. 40 Otmuchów dom mieszkalny, ul. 898/64 z dnia 23.05.1964 r. Rynek 3 41 Otmuchów dom mieszkalny, ul. 1943/69 z dnia 23.05.1969 r. Rynek 4 42 Otmuchów dom, ul. Nyska 2 768/64 z dnia 03.04.1964 r. 43 Otmuchów dom, ul. Nyska 4 767/64 z dnia 03.04.1964 r. 44 Otmuchów dom, ul. Nyska 6 1395/66 z dnia 10.05.1966 r. 45 Otmuchów dom, ul. Nyska 8 1396/66 z dnia 10.05.1966 r. 46 Piotrowice Nyskie dwór 1195/66 z dnia 10.03.1966 r.
47 Piotrowice Nyskie park 118/84 z dnia 20.12.1984 r.
48 Ratnowice ko ściół parafialny pw. 1120/66 z dnia 08.02.1966 r. św. Marcina
59 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 49 Rysiowice zespół pałacowy: pałac 1963/72 z dnia 15.11.1972 r. 50 Rysiowice zespół pałacowy: 1963/72 z dnia 15.11.1972 r. mauzoleum 51 Rysiowice park 125/85 zdnia 08.05.1985 r. 44/48 z dnia 09.09.1948 r. 52 Otmuchów obr ęb dom nr 17 1582/66 z dnia 13.09.1966 r. Sarnowice 53 Siedlec dwór 996/65 z dnia 05.05.1965 r. 54 Siedlec park 102/84 z dnia 06.02.1984 r. 55 Siedlec budynek dawnej szkoły 2347/95 z dnia 20.02.1995 r. wiejskiej 56 Siedlec dom nr 10 1583/66 z dnia 13.09.1966 r. 57 Siedlec zagroda nr 22 1584/66 z dnia 13.09.1966 r. 58 Siedlec zagroda nr 23 (dom, 1585/66 z dnia 13.09.1966 r. bram, furta) 59 Starowice dwór 997/65 z dnia 05.05.1965 r. 60 Starowice park 61/81 z dnia 15.07.1981 r. 61 Ulanowice kaplica 1586/66 z dnia 13.09.1966 r. 62 Ulanowice dwór 901/64 z dnia 23.05.1964 r. 63 Ulanowice park 132/86 z dnia 28.02.1986 r. 64 Wierzbno - pałacyk my śliwski 931/64 z dnia 03.06.1964 r. Zwierz ętnik (Zwierzyniec) 65 Wierzbno - park 99/84 z dnia 30.01.1984 r. Zwierz ętnik (Zwierzyniec) Otmuchów obr ęb ko ściół parafialny pw. 1160/66 z dnia 17.02.1966 r. 66 Wójcice św. Andrzeja 67 Otmuchów obr ęb cmentarz parafialny z 275/90 z dnia 08.10.1990 r. Wójcice murem Otmuchów obr ęb dom nr 32 1589/66 z dnia 13.09.1966 r. Wójcice 68 69 Otmuchów obr ęb dom nr 87 1590/66 z dnia 19.09.1966 r. Wójcice 70 Otmuchów obr ęb dom nr 140 1591/66 z dnia 19.09.1966 r. Wójcice 71 Otmuchów obr ęb dom nr 145 1592/66 z dnia 19.09.1966 r. Wójcice 72 Zwanowice dwór 1029/65 z dnia 09.06.1965 r. 73 Zwanowice spichlerz 1029/65 z dnia 09.06.1965 r.
Na terenie gminy Otmuchów zabytki ruchome to głównie wyposa żenie ko ściołów. Wszystkie wymienione obiekty wpisane s ą do rejestru zabytków i równie ż obj ęte s ą rygorami ochrony konserwatorskiej wynikaj ącymi z przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
WYKAZ ZABYTKÓW RUCHOMYCH REJESTROWYCH Z OBSZARU MIASTA I GMINY OTMUCHÓW, UJ ĘTYCH WPISEM DO KSI ĘGI REJESTRU ZABYTKÓW WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO
Tabela 19. Zabytki ruchome uj ęte wpisem do rejestru zabytków
60 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
MIEJSCOWO OBIEKT/ ZESPÓŁ NR REJESTRU LP. ŚĆ OBIEKTÓW ZABYTKÓW Elementy wyposa żenia 1 Jasienica Górna ko ścioła filialnego pw. św. 208/63 Mikołaja
2 Jodłów Elementy wyposa żenia kaplicy 786/1-6/89
Elementy wyposa żenia 3 Kałków 533/1- 19/71 ko ścioła pw. Narodzenia NMP
Elementy wyposa żenia 441/68, 442/68, 443/68, 4 Lasowice ko ścioła parafialnego pw. 444/68, 445/68, Wniebowzi ęcia NMP
Elementy wyposa żenia 5 Lubiatów ko ścioła filialnego pw. św. 427/69 Mikołaja
Krzy ż pokutny (w polu, nad strumieniem, przy polnej 6 Lubiatów 782/89 drodze do wsi Gł ęboka, 25 m od mostka) Krzy ż pokutny (wmurowany w ogrodzenie ko ścioła od 7 Lubiatów 781/89 strony drogi, po prawej stronie od wej ścia)
8 Maciejowice Rze źba: św. Jan Nepomucen 28-kwi
9 Maciejowice Płyta erekcyjna (dawny dwór) 576/1-2/72
Kartusz herbowy bpa Filipa 10 Maciejowice 576/1-2/72 Gottharda Schaffgotsch (dwór)
436/66, 456/68, 457/68, Elementy wyposa żenia 458/68, 459/68, 460/68, ko ścioła parafialnego pw. św. 11 Otmuchów 461/68, 462/68, 463/68, Mikołaja i Franciszka 485/70, 486/70, 551/1- Ksawerego 48/71, 458/68
12 Otmuchów Elementy wyposa żenia ratusza 479/70
13 Otmuchów Elementy wyposa żenia zamku 568/1/72
Rze źba: św. Jadwi w 14 Otmuchów 748/1-2/88 Otmuchowie obr ębga
Kapliczka słupowa (ul. 1-go 15 Otmuchów 748/1-2/88 Maja, vis a vis nr 39)
61 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Rze źba: św. Jan Nepomucen (na skwerze z płd. strony 16 Otmuchów 853/91 ko ścioła pw. śś . Mikołaja i Franciszka Ksawerego)
Rze źba: św. Jan Nepomucen (przy murze plebani z płd. 17 Otmuchów strony ko ścioła pw. śś . 150/58 Mikołaja i Franciszka Ksawerego)
Rze źba: św. Jan Nepomucen (na terenie parku przy zamku 18 Otmuchów 945/95 w pobli żu fosy od strony płn. - zach. Skrzydła zamku)
Płaskorze źba: kuszenie Adama z postumentu figury Matki 19 Otmuchów Boskiej Niepokalanie Pocz ętej 155/59 (na placu przed ko ściołem parafialnym)
Płaskorze źba: zwiastowanie z postumentu figury Matki 20 Otmuchów Boskiej Niepokalanie Pocz ętej 155/59 (na placu przed ko ściołem parafialnym)
Figura: Matki Boskiej 21 Otmuchów Niepokalanie Pocz ętej z 155/59 Dzieci ątkiem (Rynek)
Elementy wyposa żenia 22 Ratnowice ko ścioła parafialnego pw. św. 596/1- 15/72 Marcina
Figura przydro żna: św. 23 Siedlec 200/60 Floriana Figura przydro żna: św. Jan 24 Siedlec 199/60 Nepomucena 25 Ulanowice Figura Chrystusa Salwatora 151/59 Elementy wyposa żenia Otmuchów obr ęb 268/67, 345/67, 346/67, 26 ko ścioła parafialnego pw. św. Wójcice 439/67, 365/67, 440/67 Andrzeja Apostoła.
Gminna ewidencja zabytków został opracowana w 2006 r. Powstała ona na bazie wojewódzkiej ewidencji zabytków znajduj ącej si ę w zbiorach WUOZ w Opolu, wykonanej dwuetapowo w latach 1983 i 1986. Jest to zbiór niekompletny, obejmuj ący jedynie cz ęść obiektów gminy i wymagaj ący uzupełnienia. W toku prac nad gminn ą ewidencj ą zabytków dla gminy Otmuchów wykonano weryfikacj ę obiektów, tworz ąc listy obiektów, które utraciły cechy zabytku oraz obiektów, które wymagaj ą uj ęcia w gminnej ewidencji zabytków w przyszło ści. Okre ślono
62 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów w ten sposób całkowit ą ilo ść obiektów nieruchomych o cechach zabytkowych w gminie. Wykonano karty dla 298 obiektów, wnioskowano o wykre ślenie 20 obiektów, wnioskowano o wł ączenie 756 obiektów. Spis obiektów uj ętych w gminnej ewidencji zabytków gminy Otmuchów przedstawia poni ższa tabela.
Tabela 20. Obiekty uj ęte w gminnej ewidencji zabytków NR LP. MIEJSCOWO ŚĆ ULICA NR EWIDENCYJNY OBIEKT DZIAŁKI 1 Broniszowice 45 k.m. 1 Kaplica 2 Broniszowice 3 44/1 k.m. 1 dzwonnicaDom Ko ściół filialny 3 Buków 63 k.m. 3 pw. 4 Buków 58 50 k.m 3 PodwyDomższenia 5 Gr ądy 35 23 k.m. 1 Dom 6 Gr ądy 35 23 k.m. 1 Spichlerz 7 Gr ądy 8 138 km. 1 Dom Ko ściół filialny 8 Janowa 63/1 k.m 1 pw. św. Rocha 9 Janowa 8 22 k.m. 1 Dwór Ko ściół filialny 10 Jarnołtów 62 k.m. 3 pw. 11 Jarnołtów 129/2 k.m. 2 PodwyKapliczkaższenia 12 Jarnołtów 61/3 k.m. 1 Kapliczka 13 Jarnołtów 68 15 k.m. 4 Dom 14 Jarnołtów 62 3 k.m. 4 Stodoła 15 Jarnołtów 68 15 k.m. 4 Stodoła 16 Jarnołtów 100 84 k.m. 3 Dom Ko ściół 17 Jasienica 157 k.m. 2 parafialny pw. 18 Jasienica 5 140/1 k.m.2 św. MikołajaDom 19 Jasienica 6 141 k.m. 2 Dom 20 Jasienica 14 230 k.m. 2 Dom 21 Jasienica 24 150 k.m. 2 Dom 22 Jasienica 13 145 k.m. 2 Stodoła 23 Jasienica 16 106 k.m. 2 Stodoła Kaplica pw. 24 Godłów 55 k.m. 1 Naj świ ętszego 25 Jodłów 1 72 k.m. 1 SercaDom 26 Jodłów 5 68 k.m. 1 Dom 27 Jodłów 16 58 k.m. 1 Dom 28 Jodłów 33 39 k.m. 1 Dom
29 Jodłów 39 33 k.m.1 Dom
Szalety z 30 Jodłów 33 k.m. 1 goł ębnikiem
63 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Ko ściół parafialny pw. 31 Kałków 257 k.m. 2 Nawiedzenia Naj świ ętszej Panny Marii Ogrodzenie 32 Kałków 257 k.m. 2 ko ścioła 33 Kałków 43 256/2 k.m.2 parafialnegoPlebania 34 Kałków 42 252 k.m. 2 Szkoła 35 Kałków 32 309 k.m. 2 Dom 36 Kałków 36 250 k.m. 2 Dom 37 Kałków 44 255/2 k.m. 2 Dom 38 Kałków 45 255/1 k.m. 2 Dom 39 Kałków 60 296/1 Dom 40 Kałków 86 288 k.m. 2 Dom 41 Kałków 87 274 k.m. 2 Dom 42 Kijów 89 k.m. 1 Pałac 43 Krakówkowice 40 39 k.m. 1 Dom Ko ściół filialny 44 Kwiatków 74 pw. św. Fabiana i Sebastiana 45 Kwiatków 74 Kostnica Ko ściół parafialny pw. 46 Lasowice 200 k.m. 1 Naj świ ętszej Panny Marii Kaplica pw. św. 47 Lasowice 145 k.m. 1 Antoniego 48 Lasowice 35 205 k.m. 1 Dawna szkoła 49 Lasowice 7 214 k.m. 1 Dom 50 Lasowice 7a 214 k.m. 1 Dom 51 Lasowice 12 167 k.m. 1 Dom 52 Lasowice 9 213 k.m. 1 Dom 53 Lasowice 30 157 k.m. 1 Dom 54 Lasowice 39a 202 k.m. 1 Dom 55 Lasowice 44 145 k.m. 1 Dom 56 Lasowice 37 204 k.m. 1 Dom 57 Lasowice 52 138 k.m. 1 Dom 58 Lasowice 54 138 k.m. 1 Dom Ko ściół filialny 59 Ligota Wielka 241 k.m.1 pw. Matki Boskiej Bolesnej 60 Ligota Wielka 241 k.m. 1 Kaplica, kostnica 61 Ligota Wielka 15 151 k.m. 1 Dom 62 Ligota Wielka 42 205 k.m. 1 Dom 63 Ligota Wielka 43 86 k.m. 1 Dom Ko ściół filialny 64 Lubiatów 224 k.m. 1 pw. św. Mikołaja Ogrodzenie 65 Lubiatów 224 k.m.1 ko ścioła 66 Lubiatów 245/2 k.m. 1 Kapliczkafilialnego 67 Lubiatów 36 231 k.m. 1 Dwór
64 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 68 Lubiatów 231 k.m. 1 Spichlerz 69 Lubiatów 231 k.m. 1 Kapliczkadworski 70 Lubiatów 57 159 k.m. 1 Dom 71 Lubiatów 7 199/2 k.m.1 Dom 72 Lubiatów 9 197 k.m. 1 Dom 73 Lubiatów 13 194 k.m. 1 Dom 74 Lubiatów 14 254 k.m. 1 Dom 75 Lubiatów 45 233 k.m. 1 Dom Ko ściół 76 Łąka 24 k.m. 1 parafialny pw. św.Ogrodzenie Katarzyny 77 Łąka 24 k.m. 1 ko ścioła 78 Łąka 72 22 k.m. 1 parafialnegoPlebania 79 Łąka 141 k.m. 1 Kapliczka 80 Łąka 24 k.m. 1 Kapliczka 81 Łąka 24 k.m. 1 Kostnica 82 Łąka 5 49 k.m. 1 cmentarnaDom 83 Łąka 6 50 k.m. 1 Dom 84 Łąka 16 128 k.m. 1 Dom 85 Łąka 30 229 k.m. 1 Dom 86 Łąka 33 232 k.m. 1 Dom 87 Łąka 59 152 k.m. 1 Dom 88 Łąka 147 k.m. 1 Stajnie 89 Łąka 49 k.m. 1 Świniarnia 90 Maciejowice 10c 14/3 k.m.1 Dwór Ko ściół 91 Maciejowice 30 parafialny pw. św. Anny 92 Maciejowice 8 108/1 Dom 93 Maciejowice 10a 14-lut Dom 94 Maciejowice 18 13-lut Dom 95 Maciejowice 8 108/1 Stodoła 96 Maciejowice 14-mar Obora kamienna 97 Maciejowice 256 k.m. 4 Most kolejowy 98 Meszno 57 29 k.m. 1 Przedszkole 99 Meszno 10 49 k.m. 1 Dom 100 Meszno 11 49 k.m. 1 Dom 101 Meszno 21 58 k.m. 1 Dom 102 Meszno 58 k.m.1 Stajnie 103 Meszno 16 52 k.m. 1 Dom 104 Meszno 23 59 k.m. 1 Dom 105 Meszno 24 60/1 k.m 1 Dom 106 Meszno 24 60/1 k.m. 1 Obora 107 Meszno 28 65/2 k.m. 1 Dom 108 Meszno 46 19 k.m. 1 Dom 109 Meszno 52 k.m.1 Kapliczka 110 Meszno 48 20 k.m.1 Kapliczka 111 Meszno 50 22 k.m. 1 Dom 112 Meszno 65 231/2 k.m. 1 Dom
Otmuchów obr ęb 113 100 k.m. 1 Pałac Nieradowice
65 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Ko ściół 114 Otmuchów Rynek 718 k.m. 10 parafialny pw. śś . Mikołaja i Franciszka Plac Jana Pawła 115 Otmuchów II (dawniej Plac 1 716 k.m. 10 Plebania Wolno ści) Ko ściół 116 Otmuchów Krakowska 705 k.m. 10 cmentarny pw. Kaplicaśw. Anny pw. św. 117 Otmuchów Krakowska 490 k.m. 7 Krzy ża 118 Otmuchów Krakowska 705 k.m. 10 Kapliczka 119 Otmuchów Krakowska 705 k.m. 10 cmentarnaKostnica Fragmentycmentarna murów 120 Otmuchów Ogrodowa 333/3 k.m. 5 obronnych na obwodzie starego Fragmenty murów 121 Otmuchów F. Roosevelta 1344/12 k.m. 11(1) obronnych na obwodzie starego miasta Nyska (dawniej Wie ża bramy 122 Otmuchów 810 k.m. 111 Świerczewskiego) Nyskiej tzw. 123 Otmuchów Żeromskiego 732 k.m. 10 WróblaBrama 124 Otmuchów 729, 726 k.m. 10 Pozostało ści 125 Otmuchów 773 k.m. 10 Zamekbaszty Tempietto nad 126 Otmuchów 773 k.m. 10 studni ą Ogrodzenie dziedzi ńca 127 Otmuchów 773 k.m. 10 zamkowego od strony płd. z bram ą Pozostało ści 128 Otmuchów 773 k.m. 10 obwarowa ń zamkowych Park 129 Otmuchów 773 k.m. 10 krajobrazowy przyPałac zamku (tzw. 130 Otmuchów 780 k.m. 10 zameczek) Fragment murów 131 Otmuchów 729,726 k.m.10 miejskich na obwodzie miasta Fragment murów 132 Otmuchów Orkana 1247/1 k.m. 5 miejskich z zarysem baszty 133 Otmuchów Rynek 1, 748 k.m. 1 Ratusz 134 Otmuchów Żeromskiego 3 713 k.m. 10 Szkoła 135 Otmuchów Szkolna 2 770 k.m. 10 ewangelickaSzkoła Dom (kino 136 Otmuchów Rynek 7 754 k.m. 10 Podzamcze) 137 Otmuchów Kolejowa 6 586/1 Dworzec 138 Otmuchów Krakowska 6 341 k.m. 5 kolejowyPoczta 139 Otmuchów 712 k.m. 10 Ogród Ksi ążę cy 140 Otmuchów Cicha 1 723/2 k.m. 10 Dom 141 Otmuchów Cicha 2 726 k.m. 10 Dom
66 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 142 Otmuchów Cicha 3 722/2 k.m.10 Dom 143 Otmuchów Cicha 4 725/3 k.m. 10 Dom 144 Otmuchów Cicha 5 722/1 k.m. 10 Dom 145 Otmuchów Krakowska 4 340 k.m. 5 Dom 146 Otmuchów Krakowska 8 343 k.m. 5 Dom 147 Otmuchów Krakowska 12 353 k.m. 5 Dom 148 Otmuchów Krakowska 16 355 k.m. 5 Dom 149 Otmuchów Krakowska 18 358 k.m. 5 Dom 150 Otmuchów Krakowska 20 361/1 k.m. 5 Dom 151 Otmuchów Krakowska 24 363/4 k.m. 5 Dom 152 Otmuchów Krakowska 32, 389,390 k.m. 6 Dom 153 Otmuchów J. Lompy 3 723/3 k.m. 10 Dom 154 Otmuchów J. Lompy 3 721/3 k.m. 10 Dom 155 Otmuchów A. Mickiewicza 4 782/2 k.m. 10 Dom 156 Otmuchów A. Mickiewicza 11 827/1 k.m. 11-1 Dom 157 Otmuchów Orkana 1 742 k.m. 10 Dom 158 Otmuchów Orkana 2 336 k.m. 5 Dom Spichlerz 159 Otmuchów Orkana 2 337 k.m. 5 (zabudowanie gospodarcze) 160 Otmuchów Orkana 3 335 k.m. 5 Dom 161 Otmuchów F. Roosevelta 8 801/4 k.m. 111 Dom 162 Otmuchów Rynek 1b 747 k.m. 10 Dom 163 Otmuchów Rynek 2 749 k.m. 10 Dom 164 Otmuchów Rynek 3 750 k.m. 10 Dom 165 Otmuchów Rynek 4 751 k.m. 10 Dom 166 Otmuchów Rynek 5 752 k.m.10 Dom 167 Otmuchów Rynek 6 753 k.m. 10 Dom 168 Otmuchów Rynek 8,8a 755/3,755/4 k.m. 10 Dom 169 Otmuchów Rynek 9 797/1 k.m. 111 Dom 170 Otmuchów Rynek 16 804 k.m. 111 Dom 171 Otmuchów Rynek 13 800/1 k.m. 111 Dom 172 Otmuchów Rynek 14 801/2 k.m. 111 Dom 173 Otmuchów Rynek 15 802 k.m. 111 Dom 174 Otmuchów Rynek 17 805 k.m. 111 Dom 175 Otmuchów Rynek 18 806/1 k.m. 5 Dom 176 Otmuchów Rynek 19 807 k.m. 111 Dom 177 Otmuchów Rynek 32 761/2 k.m. 10 Dom 178 Otmuchów Rynek 33 762 k.m. 10 Dom 179 Otmuchów Rynek 37 738/3 k.m. 10 Dom 180 Otmuchów Rynek 38 739 k.m. 10 Dom Nyska (dawniej 181 Otmuchów 2 796/1 k.m. 111 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 182 Otmuchów 4 794 k.m. 111 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 183 Otmuchów 5 334/2 k.m. 5 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 184 Otmuchów 6 792/3 k.m. 111 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 185 Otmuchów 7 333/1 k.m. 5 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 186 Otmuchów 8 792/1 k.m. 111 Dom Świerczewskiego)
67 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Nyska (dawniej 187 Otmuchów 9 333/1 k.m. 5 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 188 Otmuchów 10 591 k.m. 111 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 189 Otmuchów 11 297/2 k.m. 5 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 190 Otmuchów 13 296/2 k.m. 5 Dom Świerczewskiego) Nyska (dawniej 191 Otmuchów 14 814/1 k.m. 111 Dom Świerczewskiego) Plac Jana Pawła 192 Otmuchów II (dawniej Plac 2 720/2 k.m.10 Dom Wolno ści) Plac Jana Pawła 193 Otmuchów II (dawniej Plac 3 721/1 k.m. 10 Dom Wolno ści) Plac Jana Pawła 194 Otmuchów II (dawniej Plac 5 767/2 k.m. 10 Dom Wolno ści) 195 Otmuchów Żeromskiego 4,6 725/1, 727 k.m. 10 Dom Transformator 196 Otmuchów 706 k.m. 10 przy ko ściele św. 197 Otmuchów Krakowska 19 1351/1 k.m. 5 AnnyDom 198 Otmuchów Krakowska 23 697 k.m. 5 Dom 199 Otmuchów Krakowska 25 696/1 k.m. 5 Dom 200 Otmuchów Krakowska 26 364 k.m 5 Dom 201 Otmuchów Krakowska 27 491,492,493 k.m. 7 Dom 202 Otmuchów Krakowska 29 484 k.m. 7 Dom 203 Otmuchów Krakowska 31 495 k.m.7 Dom 204 Otmuchów Krakowska 33 498 k.m.7 Dom 205 Otmuchów Krakowska 35 513 k.m. 7 Dom 206 Otmuchów Krakowska 37 519 k.m. 7 Dom 207 Otmuchów Krakowska 39 510 k.m. 7 Dom 208 Otmuchów Krakowska 41 509 k.m. 7 Dom 209 Otmuchów Krakowska 43 508 k.m. 7 Dom 210 Otmuchów Krakowska 44 400 k.m. 6 Dom 211 Otmuchów Krakowska 44 403 k.m. 6 Transformator 212 Otmuchów Krakowska 45 507 k.m. 7 Dom 213 Otmuchów Krakowska 46 586/1 k.m. 7 Dom 214 Otmuchów Krakowska 47 516 k.m. 7 Dom 215 Otmuchów Krakowska 49 519 k.m. 7 Dom 216 Otmuchów Krakowska 51 521,522,523,524 Dom 217 Otmuchów Krakowska 53 425k.m. k.m. 7 7 Dom 218 Otmuchów Opolska 1 1209 k.m. 13 Dom 219 Otmuchów Opolska 3 1210 k.m. 13 Dom 220 Otmuchów Opolska 5 1211 k.m. 13 Dom 221 Otmuchów Opolska 6 1205 k.m. 13 Dom 222 Otmuchów Opolska 7 1213 k.m. 13 Dom 223 Otmuchów Wyspia ńskiego 3 1230 k.m. 13 Stodoła 224 Otmuchów Reymonta 1 729 k.m. 10 Dom 225 Otmuchów Reymonta 3 728 k.m. 10 Dom 226 Otmuchów Warszawska 1 466 k.m. 7 Dom 227 Otmuchów Warszawska 2 465 k.m. 7 Dom
68 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 228 Otmuchów Warszawska 3 464 k.m. 7 Dom 229 Otmuchów Warszawska 4 463 k.m. 7 Dom 230 Otmuchów Warszawska 5 462 k.m. 7 Dom 231 Otmuchów Warszawska 6 461 k.m. 7 Dom 232 Otmuchów Warszawska 7 451 k.m. 7 Dom 233 Otmuchów Warszawska 8 450 k.m. 7 Dom 234 Otmuchów Warszawska 10, 441,442 k.m. 7 Dom 235 Otmuchów Warszawska 11 440 k.m. 7 Dom 236 Otmuchów Warszawska 12 438 k.m. 7 Dom 237 Otmuchów Warszawska 13 437 k.m. 7 Dom 238 Otmuchów Warszawska 14 432 k.m 7 Dom 239 Otmuchów Warszawska 15 413 k.m. 7 Dom 240 Otmuchów Warszawska 16 428 k.m. 7 Dom 241 Otmuchów Warszawska 17 411 k.m. 7 Dom 242 Otmuchów Warszawska 18 410 k.m. 7 Dom 243 Otmuchów Ko ściuszki 2 818 k.m. 11-1 Dom 244 Otmuchów Ko ściuszki 4 819 k.m. 11-1 Dom 245 Otmuchów Ko ściuszki 5 871 k.m. 11-1 Dom 246 Otmuchów 1 go Maja 19a 855 k.m. 11-1 Dom 247 Otmuchów 1 go Maja 21 1109 k.m. 11-2 Dom 248 Piotrowice Nyskie 14 148 km. 1 Dom 249 Piotrowice Nyskie 4 126 k.m. 1 Dom 250 Piotrowice Nyskie 7 145 k.m. 1 Dom 251 Piotrowice Nyskie 54 2 k.m. 2 Pałac Park 252 Piotrowice Nyskie 2 k.m. 2 krajobrazowy pałacowy 253 Piotrowice Nyskie 2 k.m. 2 Obora kamienna Ko ściół 254 Ratnowice 110 k.m. 1 parafialny pw. śOgrodzeniew. Marcina 255 Ratnowice 110 k.m. 1 ko ścioła 256 Ratnowice 44 64 k.m. 1 parafialnegoDom 257 Rysiowice 19 55 k.m. 2 Pałac 258 Rysiowice 55 k.m. 2 Mauzoleum Park 259 Rysiowice 54, 55 k.m. 2 krajobrazowy pałacowy Ko ściół filialny Otmuchów obr ęb 260 44 k.m. 1 pw. Naj świ ętszej Sarnowice Marii Panny 261 Siedlec 25 32 k.m. 1 Dwór 262 Siedlec 34, 36, k.m. 1 Park dworski 263 Siedlec 19 12 k.m. 1 Szkoła 264 Siedlec 10 64 k.m. 1 Dom 265 Siedlec 11 61. k.m. 1 Dom 266 Siedlec 22 26 k.m. 1 Zabudowania 267 Siedlec 22 26 k.m. 1 Dom 268 Siedlec 23 29 k.m. 1 Dom 269 Starowice 6 i 11 k.m. 2 Park dworski Kaplica pw. 270 Starowice 15 k.m. 2 Niepokalanego Pocz ęcia NMP 271 Starowice 11 k.m. 2 Dwór
69 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 272 Starowice 10 k.m. 2 Oficyna dworska Otmuchów obr ęb 273 184/1 k.m. 1 Przedszkole Śliwice Otmuchów obr ęb 274 18 183 k.m. 1 Dom Śliwice 275 Ulanowice 19/7 k.m. 1 Kaplica 276 Ulanowice 19/2 k.m. 1 Pałac 277 Ulanowice 19/2 k.m. 1 Park pałacowy 278 Ulanowice 19-lut Dom i stajnie 279 Wierzbno 4 k.m. 2 Pałac my śliwski 280 Wierzbno 4 k.m. 2 Park dworski 281 Wierzbno 3 k.m. 2 Dom Otmuchów obr ęb Ko ściół 282 205 k.m. 1 Wójcice parafialny pw. Otmuchów obr ęb św. Andrzeja 283 126 185 k.m. 1 Szkoła Wójcice Otmuchów obr ęb 284 140 175 k.m. 1 Dom z kapliczk ą Wójcice Otmuchów obr ęb 285 145 172/1 k.m. 1 Dom Wójcice 286 Zwanowice 13 k.m. 1 Kapliczka 287 Zwanowice 22 k.m. 1 Spichlerz 288 Zwanowice 9 k.m. 1 Stodoła 289 Zwanowice 22 k.m. 1 Obora 290 Zwanowice 22 k.m. 1 Transformator 291 Zwanowice 3 12 k.m. 1 Dom 292 Zwanowice 13 20 k.m. 1 Dom 293 Zwanowice 15 18 k.m. 1 Dom 294 Zwanowice 16 17 k.m. 1 Dom 295 Zwanowice 17 16 k.m 1 Dom 296 Zwanowice 18 15 k.m. 1 Dom Kolumna 297 Zwanowice 15 k.m. 1 Maryjna 298 Zwanowice 49 k.m. 1 Krzy ż przydro żny Zakres ochrony konserwatorskiej Zakres ochrony konserwatorskiej ustalonej w studium obiektów zabytkowych w pkt. 2 wymaga zachowania: • bryły obiektu i dachu co do kształtu, materiału, podziałów w elewacji, stolarki okiennej i drzwiowej, • wystroju architektonicznego. Wszelkie działania projektowe, remontowe i inwestycyjne zwi ązane z tymi obiektami nale ży uzgadnia ć z Opolskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.
7. Wykaz stanowisk archeologicznych.
Do elementów zachowanego dziedzictwa kulturowego nale żą równie ż stanowiska archeologiczne wg poni ższego wykazu .
Tabela 21. Stanowiska archeologiczne wpisane do rejestru zabytków
70 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów NR LP. MIEJSCOWO ŚĆ STANOWISKA TYP CHRONOLOGIA REJESTRU ZABYTKÓW 1 Goraszowice 10 osada kultura łu życka A - 1063/97 kultura łu życka, (epoka br ązu/ osada, punkt halsztat), kultura 2 Goraszowice 11 osadniczy, ślad A - 1064/97 pucharów osadnictwa lejkowatych, pó źne średniowiecze kultura łu życka, osada, ślad 3 Goraszowice 12 neolit, pó źne A - 1065/97 osadnictwa średniowiecze Goraszowice - 4 17 osada kultura łu życka A - 1066/97 Rysiowice kultura pucharów Goraszowice - 5 18 punkt osadniczy lejowatych, pó źne A - 1067/97 Rysiowice średniowiecze Goraszowice - kultura przeworska 6 20 punkt osadniczy A - 1068/97 Rysiowice (faza D) Goraszowice - kultura przeworska 7 21 osada hutnicza A - 1069/97 Rysiowice (faza C) kultura łu życka Goraszowice - osada, punkt (epoka br ązu/ 8 30 A - 1070/97 Rysiowice osadniczy halsztat), kultura przeworska kultura łu życka, punkt Goraszowice - wczesne 9 32 osadniczy, ślad A - 1071/97 Rysiowice średniowiecze (XI - osadnictwa XII w.) kultura ceramiki 10 Gr ądy 4 osada A - 1084/98 wst ęgowej kłutej kultura łu życka (epoka br ązu), kultura przeworska 11 Maciejowice 13 osada A-68/2009 (wczesny okres wędrówek ludów), XIV - XV w. neolit (kultura ceramiki wst ęgowej rytej), pó źny okres 12 Malerzowice Małe 1 punkt osadniczy A - 1127/2000 wpływów rzymskich (kultura przeworska), X - XI neolit (kultura pucharów 13 Malerzowice Małe 3 punkt osadniczy A - 1128/2000 lejkowatych), XII - 1 poł. XIII w. neolit (kultura pucharów 14 Malerzowice Małe 7 punkt osadniczy A - 1129/2000 lejkowatych), XI - XII w. Otmuchów obr ęb X - XI w., XIV - XV 15 4 osada A - 1126/2000 Nieradowice w.
71 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów kultura ceramiki wst ęgowej rytej, kultura pucharów lejkowatych, kultura amfor kulistych, kultura łu życka 16 Siedlec 10 osada A - 1036/97 (epoka br ązu/halsztat), wczesne średniowiecze (VI - IX w.), pó źne średniowiecze kultura łu życka, kultura przeworska 17 Siedlec 11 osada (pó źny okres A - 1037/97 wpływów rzymskich) kultura pucharów lejkowatych, kultura łu życka (epoka br ązu/halsztat), 18 Siedlec 12 osada kultura przeworska A - 1038/97 (pó źny okres wpływów rzymskich), pó źne średniowiecze kultura łu życka (epoka br ązu/ 19 Siedlec 13 osada A - 1040/97 halsztat), pó źne średniowiecze kultura łu życka (epoka br ązu/ 20 Siedlec 14 punkt osadniczy halsztat), wczesne A - 1039/97 średniowiecze (XI - 1 poł. XIII w.) kultura pucharów lejkowatych, kultura 21 Siedlec 9 osada łu życka, pó źne A - 1035/97 średniowiecze (XIX - XV w.) punkt kultura łu życka, XI - 22 Starowice 13 A - 1125/2000 osadniczy, XII w. osada ślad neolit, kultura 23 Starowice 15 osadnictwa, łu życka, kultura A - 1130/2000 punkt osadniczy przeworska, wczesne V okres epoki br ązu/okres 24 Starowice 16 osada A - 1131/2000 halsztacki (kultura łu życka) kultura przeworska osada, punkt (faza C - D), neolit, 25 Starowice 6 A - 1053/97 osadniczy kultura łu życka, pó źne średniowiecze
72 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
kultura pucharów lejowatych, kultura 26 Starowice 7 punkt osadniczy przeworska (faza A - 1054/97 D), pó źne średniowiecze
kultura przeworska 27 Starowice 8 punkt osadniczy (faza D), pó źne A - 1055/97 średniowiecze 28 Ulanowice 3 grodzisko średniowiecze A - 1100/98 Otmuchów obr ęb 29 20 osada paleolit A - 142/68 Wójcice kultura przeworska Otmuchów obr ęb osada, punkt 30 33 (faza C2 - C3), VIII A - 1134/2000 Wójcice osadniczy - X w. kultura przeworska Otmuchów obr ęb osada, ślad (okres wpływów 31 34 A - 1112/2000 Wójcice osadnictwa rzymskich faza C2- C3), XIV - XV w. kultura przeworska Otmuchów obr ęb osada, punkt 32 40 (faza C3 - D), XIV - A - 1133/2000 Wójcice osadniczy XV w.
Stanowiska archeologiczne s ą bardzo wa żnym elementem krajobrazu kulturowego i stanowi ą podstaw ę wiedzy o najdawniejszych dziejach okolic gminy Otmuchów. Cały teren gminy został rozpoznany metod ą powszechnej inwentaryzacji zabytków archeologicznych Polski pod nazw ą Archeologicznego Zdj ęcia Polski (AZP). Środowisko kulturowe gminy zawiera zewidencjonowane stanowiska archeologiczne datowane od epoki kamienia do epoki nowo żytnej. Ewidencja stanowisk archeologicznych nie jest jednak zbiorem zamkni ętym i nie mo żna wykluczy ć, że w wyniku dalszej weryfikacji lub prowadzonych prac ziemnych nie uda si ę zidentyfikowa ć nowych śladów osadniczych. Zgodnie z ustaw ą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t. j. Dz. U. 2014 poz. 1446, ze zm.) wszystkie zabytki archeologiczne, bez wzgl ędu na stan zachowania, podlegaj ą ochronie i opiece. Na obszarach wyst ępowania stanowisk archeologicznych oraz w strefie ich ochrony, prowadz ąc inwestycje wymagaj ące robót ziemnych, przed uzyskaniem pozwolenia na budow ę lub przed rozpocz ęciem prac ziemnych, nale ży przeprowadzi ć ratownicze badania archeologiczne w zakresie uzgodnionym z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Wyniki bada ń cz ęsto stanowi ą jedyn ą dokumentacj ę nast ępuj ących po sobie faktów osadniczych na tym terenie. Pozwalaj ą one skorygowa ć, uszczegółowi ć i potwierdzi ć informacje uzyskane ze źródeł pisanych. Pozyskany w trakcie bada ń materiał ruchomy umo żliwia uzupełnienie danych o kulturze materialnej mieszka ńców. Nale ży przy tym pami ęta ć, że zasi ęg stanowisk archeologicznych został wyznaczony na mapach na podstawie bada ń powierzchniowych i niekoniecznie mo że dokładnie odpowiada ć zasi ęgowi wyst ępowania pozostało ści osadnictwa pradziejowego pod ziemi ą. Dlatego nale ży traktowa ć go zawsze orientacyjnie, poniewa ż mo że okaza ć si ę, że obiekty archeologiczne zalegaj ą tak że w s ąsiedztwie wyznaczonego na podstawie obserwacji powierzchniowej, zasi ęgu stanowiska. Niezb ędne jest tak że okre ślenie zasad ochrony zabytków archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków oraz uj ętych w gminnej ewidencji zabytków, lub przeznaczonych do uj ęcia w gminnej ewidencji zabytków, w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, warunkach zabudowy i inwestycjach celu publicznego oraz respektowanie przez inwestorów zapisów dotycz ących ochrony zabytków archeologicznych zawartych w opiniach i decyzjach wła ściwego miejscowo Konserwatora Zabytków, zgodnie z ustaw ą o ochronie i opiece nad zabytkami.
73 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Na terenie gminy Otmuchów znajduje si ę 448 zewidencjonowanych stanowisk archeologicznych uj ętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków archeologicznych, z czego 32 stanowiska wpisane s ą do rejestru zabytków. Spis stanowisk przedstawiony został przedstawiony w poni ższej tabeli.
Tabela 22. Stanowiska archeologiczne NR STANOWISKA W LP. MIEJSCOWO ŚĆ MIEJSCOWO ŚCI 1 Broniszowice 1 2 Broniszowice 2 3 Broniszowice 3 4 Broniszowice 4 5 Broniszowice 5 6 Broniszowice 6 7 Broniszowice 7 8 Broniszowice 8 9 Broniszowice 9 10 Broniszowice 10 11 Broniszowice 11 12 Broniszowice 12 13 Broniszowice 13 14 Buków 1 15 Buków 2 16 Buków 3 17 Buków 4 18 Buków 5 19 Buków 6 20 Gr ądy 2 21 Gr ądy 3 22 Gr ądy 4 23 Gr ądy-Laskowice 5 24 Gr ądy-Laskowice 6 25 Gr ądy-Laskowice 7 26 Gr ądy-Laskowice 8 27 Gr ądy-Laskowice 9 28 Gr ądy-Laskowice 10 29 Gr ądy-Laskowice 11 30 Gr ądy 12 31 Gr ądy 13 32 Gr ądy 14 33 Gr ądy 15 34 Gr ądy 16 35 Gr ądy 17 36 Gr ądy-Pasieki 18 37 Gr ądy-Pasieki 19 38 Gr ądy-Pasieki 20 39 Gr ądy-Pasieki 21 40 Gr ądy-Pasieki 22 41 Gr ądy-Laskowice 23 42 Goraszowice 1 Goraszowice- 43 2 Rysiowice
74 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Goraszowice- 44 3 Rysiowice Goraszowice- 45 4 Rysiowice 46 Goraszowice 5 47 Goraszowice 6 48 Goraszowice 7 49 Goraszowice 8 50 Goraszowice 9 51 Goraszowice 10 52 Goraszowice 11 53 Goraszowice 12 54 Goraszowice 13 55 Goraszowice 14 56 Goraszowice 15 Goraszowice- 57 16 Rysiowice Goraszowice- 58 17 Rysiowice Goraszowice- 59 18 Rysiowice Goraszowice- 60 19 Rysiowice Goraszowice- 61 20 Rysiowice Goraszowice- 62 21 Rysiowice Goraszowice- 63 22 Rysiowice Goraszowice- 64 23 Rysiowice Goraszowice- 65 24 Rysiowice Goraszowice- 66 25 Rysiowice Goraszowice- 67 26 Rysiowice Goraszowice- 68 27 Rysiowice Goraszowice- 69 28 Rysiowice Goraszowice- 70 29 Rysiowice Goraszowice- 71 30 Rysiowice Goraszowice- 72 31 Rysiowice Goraszowice- 73 32 Rysiowice
74 Goraszowice 33
Goraszowice- 75 34 Rysiowice 76 Goraszowice 35
75 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 77 Goraszowice 36 78 Goraszowice 37 79 Goraszowice 38 80 Goraszowice 39 81 Goraszowice 40 82 Goraszowice 41 83 Janowa 1 84 Janowa 2 85 Janowa 3 86 Janowa 4 87 Janowa 5 88 Jasienica Górna 1 89 Jasienica Górna 2 90 Jasienica Górna 3 91 Jasienica Górna 4 92 Jarnołtów 1 93 Jarnołtów 94 Jarnołtów 3 95 Jarnołtów 4 96 Jodłów 1 97 Jodłów 2 98 Jodłów 3 99 Jodłów 4 100 Jodłów 5 101 Jodłów 6 102 Jodłów 7 103 Jodłów 8 104 Jodłów 9 105 Jodłów 10 106 Jodłów 11 107 Jodłów 12 108 Kałków 1 109 Kałków 2 110 Kałków 3 111 Kałków 4 112 Kałków 5 113 Kałków 6 114 Kałków 7 115 Kałków 8 116 Kałków 9 117 Kałków 10 118 Kałków 11 119 Kałków 12 120 Kałków 13 121 Kałków 14 122 Kałków 15 123 Kij ów 1 124 Kwiatów 1 125 Lasowice 1 126 Lasowice 2 127 Lasowice 3 128 Lasowice 4 129 Lasowice 5
76 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 130 Lasowice 6 131 Lasowice 7 132 Lasowice 8 133 Lasowice 9 134 Lasowice 10 135 Lasowice 11 136 Lasowice 12 137 Lasowice 13 138 Lasowice 14 139 Ligota Wielka 1 140 Ligota Wielka 2 141 Ligota Wielka 3 142 Ligota Wielka 4 143 Ligota Wielka 5 144 Ligota Wielka 6 145 Ligota Wielka 7 146 Ligota Wielka 8 147 Ligota Wielka 9 148 Ligota Wielka 10 149 Ligota Wielka 11 150 Ligota Wielka 12 151 Ligota Wielka 13 152 Ligota Wielka 14 153 Ligota Wielka 15 154 Ligota Wielka 16 155 Ligota Wielka 17 156 Ligota Wielka 18 157 Ligota Wielka 19 158 Ligota Wielka 20 159 Ligota Wielka 21 160 Ligota Wielka 22 161 Ligota Wielka 23 162 Ligota Wielka 24 163 Ligota Wielka 25 164 Ligota Wielka 26 165 Ligota Wielka 27 166 Ligota Wielka 28 167 Ligota Wielka 29 168 Ligota Wielka 30 169 Ligota Wielka 31 170 Ligota Wielka 32 171 Ligota Wielka 33 172 Ligota Wielka 34 173 Ligota Wielka 35 174 Ligota Wielka 36 175 Ligota Wielka 37 176 Ligota Wielka 38 177 Ligota Wielka 39 178 Ligota Wielka 40 179 Lubiatów 1 180 Lubiatów 2 181 Lubiatów 3 182 Lubiatów 4
77 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 183 Lubiatów 5 184 Lubiatów 6 185 Lubiatów 7 186 Lubiatów 8 187 Lubiatów 9 188 Lubiatów 10 189 Łąka 1 190 Łąka 2 191 Łąka 3 192 Łąka 4 193 Łąka 5 194 Łąka 6 195 Łąka 7 196 Maciejowice 1 197 Maciejowice 2 198 Maciejowice 3 199 Maciejowice 4 200 Maciejowice 5 201 Maciejowice 6 202 Maciejowice 7 203 Maciejowice 8 204 Maciejowice 9 205 Maciejowice 10 206 Maciejowice 11 207 Maciejowice 12 208 Maciejowice 13 209 Maciejowice 14 210 Maciejowice 15 211 Maciejowice 16 212 Maciejowice 17 213 Maciejowice 18 214 Maciejowice 19 215 Maciejowice 20 216 Maciejowice 21 217 Maciejowice 22 218 Maciejowice 23 219 Maciejowice 24 220 Maciejowice 25 221 Maciejowice 26 222 Maciejowice 27 223 Maciejowice 28 224 Maciejowice 29 225 Maciejowice 30 226 Maciejowice 31 227 Maciejowice 32 228 Maciejowice 33 229 Maciejowice 34 230 Maciejowice 35 231 Maciejowice 36 232 Maciejowice 37 233 Maciejowice 38 234 Maciejowice 39 235 Maciejowice 40
78 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 236 Maciejowice 41 237 Maciejowice 42 238 Maciejowice 43 239 Malerzowice Małe 1 240 Malerzowice Małe 2 241 Malerzowice Małe 3 242 Malerzowice Małe 4 243 Malerzowice Małe 5 244 Malerzowice Małe 6 245 Malerzowice Małe 7 246 Malerzowice Małe 8 247 Malerzowice Małe 9 248 Malerzowice Małe 10 249 Malerzowice Małe 11 250 Malerzowice Małe 12 251 Malerzowice Małe 13 252 Malerzowice Małe 14 253 Malerzowice Małe 15 254 Meszno 1 255 Meszno 2 256 Meszno 3 257 Meszno 4 258 Nadziejów 1 259 Nadziejów 2 Otmuchów obr ęb 260 1 Nieradowice
Otmuchów obr ęb 261 2 Nieradowice Otmuchów obr ęb 262 3 Nieradowice Otmuchów obr ęb 263 4 Nieradowice Otmuchów obr ęb 264 5 Nieradowice Otmuchów obr ęb 265 6 Nieradowice Otmuchów obr ęb 266 7 Nieradowice Otmuchów obr ęb 267 8 Nieradowice
Otmuchów obr ęb 268 9 Nieradowice
Otmuchów obr ęb 269 10 Nieradowice 270 Otmuchów 1 271 Otmuchów 2 272 Ot muchów 3 273 Otmuchów 4 274 Otmuchów 5 275 Otmuchów 6 276 Otmuchów 7
79 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 277 Otmuchów 8 278 Otmuchów 9 279 Otmuchów 10 280 Otmuchów 11 281 Otmuchów 12 282 Otmuchów 13 283 Otmuchów 14 284 Otmuchów 15 285 Otmuchów 16 286 Otmuchów 17 287 Otmuchów 18 288 Otmuchów 19 289 Otmuchów 20 290 Otmuchów 21 291 Otmuchów 22 292 Otmuchów 23 293 Otmuchów 24 294 Otmuchów 25 295 Otmuchów 26 296 Otmuchów 27 297 Otmuchów 28 298 Otmuchów 29 299 Otmuchów 30 300 Otmuchów 31 301 Otmuchów 32 302 Otmuchów 33 303 Otmuchów 34 304 Otmuchów 35 305 Otmuchów 36 306 Otmuchów 37 307 Otmuchów 38 308 Otmuchów 39 309 Otmuchów 40 310 Otmuchów 41 311 Piotrowice Nyskie 1 312 Piotrowice Nyskie 2 313 Piotrowice Nyskie 3 314 Piotrowice Nyskie 4 315 Piotrowice Nyskie 5 316 Piotrowice Nyskie 6 317 Piotrowice Nyskie 7 Piotrowice Nyskie- 318 8 Krakówkowice 319 Ratnowice 1 320 Ratnowice 2 321 Ratnowice 3 322 Ratnowice 4 323 Ratnowice 5
Otmuchów obr ęb 324 1 Sarnowice Otmuchów obr ęb 325 2 Sarnowice
80 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Otmuchów obr ęb 326 3 Sarnowice Otmuchów obr ęb 327 4 Sarnowice Otmuchów obr ęb 328 5 Sarnowice Otmuchów obr ęb 329 6 Sarnowice Otmuchów obr ęb 330 7 Sarnowice Otmuchów obr ęb 331 8 Sarnowice Otmuchów obr ęb 332 9 Sarnowice Otmuchów obr ęb 333 10 Sarnowice
Otmuchów obr ęb 334 11 Sarnowice
Otmuchów obr ęb 335 12 Sarnowice 336 Siedlec 2 337 Siedlec 3 338 Siedlec 4
339 Siedlec 5
340 Siedlec 6 341 Siedlec 7 342 Siedlec 8 343 Siedlec 9 344 Siedlec 10 345 Siedlec 11 346 Siedlec 12 347 Siedlec 13 348 Siedlec 14 349 Siedlec 15 350 Siedlec 16 351 Siedlec 17 352 Siedlec 18 353 Siedlec 19 354 Siedlec 20 355 Siedlec 21 356 Siedlec 22 357 Siedlec 23 358 Starowice 2 359 Starowice 3 360 Starowice 4 361 Starowice 5 362 Starowice 6 363 Starowice 7 364 Starowice 8
81 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 365 Starowice 9 366 Starowice 10 367 Starowice 11 368 Starowice 12 369 Starowice 13 370 Starowice 14 371 Starowice 15 372 Starowice 16 373 Starowice 17 374 Suszkowice 1 375 Suszkowice 2 376 Suszkowice 3 377 Suszkowice 4 378 Suszkowice 5 379 Suszkowice 6 Otmuchów obr ęb 380 1 Śliwice Otmuchów obr ęb 381 2 Śliwice 382 Ulanowice 1 383 Ulanowice 2 384 Ulanowice 3 385 Ulanowice 4 386 Ulanowice 5 387 Ulanowice 6 388 Ulanowice 7 389 Ulanowice 8 390 Ulanowice 9 391 Ulanowice 10 392 Ulanowice 11 393 Ulanowice 12 394 Ulanowice 13 395 Ulanowice 14 396 Ulanowice 15 397 Ulanowice 16 398 Ulanowice 17 399 Wierzbno 1 400 Wierzbno 2 401 Wierzbno 3 402 Wierzbno 4 403 Wierzbno 5 Otmuchów obr ęb 404 1 Wójcice Otmuchów obr ęb 405 2 Wójcice Otmuchów obr ęb 406 3 Wójcice Otmuchów obr ęb 407 4 Wójcice Otmuchów obr ęb 408 5 Wójcice
82 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Otmuchów obr ęb 409 6 Wójcice Otmuchów obr ęb 410 7 Wójcice Otmuchów obr ęb 411 8 Wójcice Otmuchów obr ęb 412 9 Wójcice Otmuchów obr ęb 413 10 Wójcice Otmuchów obr ęb 414 11 Wójcice Otmuchów obr ęb 415 12 Wójcice Otmuchów obr ęb 416 13 Wójcice Otmuchów obr ęb 417 14 Wójcice Otmuchów obr ęb 418 15 Wójcice Otmuchów obr ęb 419 16 Wójcice Otmuchów obr ęb 420 17 Wójcice Otmuchów obr ęb 421 18 Wójcice Otmuchów obr ęb 422 19 Wójcice Otmuchów obr ęb 423 20 Wójcice Otmuchów obr ęb 424 21 Wójcice Otmuchów obr ęb 425 22 Wójcice Otmuchów obr ęb 426 23 Wójcice Otmuchów obr ęb 427 24 Wójcice Otmuchów obr ęb 428 25 Wójcice Otmuchów obr ęb 429 26 Wójcice Otmuchów obr ęb 430 27 Wójcice Otmuchów obr ęb 431 28 Wójcice Otmuchów obr ęb 432 29 Wójcice Otmuchów obr ęb 433 30 Wójcice
83 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Otmuchów obr ęb 434 31 Wójcice Otmuchów obr ęb 435 32 Wójcice Otmuchów obr ęb 436 33 Wójcice Otmuchów obr ęb 437 34 Wójcice Otmuchów obr ęb 438 35 Wójcice Otmuchów obr ęb 439 36 Wójcice Otmuchów obr ęb 440 37 Wójcice Otmuchów obr ęb 441 38 Wójcice Otmuchów obr ęb 442 39 Wójcice Otmuchów obr ęb 443 40 Wójcice Otmuchów obr ęb 444 41 Wójcice Otmuchów obr ęb 445 42 Wójcice Otmuchów obr ęb 446 43 Wójcice 447 Zwanowice 1 448 Zwanowice 2
Głównym zagro żeniem dla stanowiska archeologicznego jest rolnicze i przemysłowe u żytkowanie gruntów /np. wyrobiska piasku, pospółki/. Szczególn ą ochron ą nale ży otoczy ć potwierdzone w terenie stanowiska archeologiczne wpisane do rejestru zabytków wła ściwego Wojewódzkiego Urz ędu Ochrony Zabytków.
XIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z REKOMENDACJI I WNIOSKÓW ZAWARTYCH W AUDYCIE KRAJOBRAZOWYM LUB OKREŚLENIA PRZEZ AUDYT KRAJOBRAZOWY GRANIC KRAJOBRAZÓWPRIORYTETOWYCH
Brak jest sporządzonego audytu krajobrazowego. Audyt krajobrazowy województwa opolskiego jest w trakcie sporządzania.
XIV. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU FUNKCJI PRODUKCYJNYCH.
84 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 1. Funkcja rolnicza.
1.1. Rolnictwo – stan istniej ący. Sprzyjaj ące rozwojowi rolnictwa warunki glebowo-klimatyczne sprawiły, że od dawna teren gminy Otmuchów jest intensywnie u żytkowany rolniczo. Wg danych GUS z roku 2014 u żytki rolne zajmuj ą 13592 ha tj. 72,5 % ogólnej powierzchni. Wska źnik ten jest wy ższy od średniej województwa opolskiego. Grunty orne (ł ącznie z sadami) zajmuj ą 12256 ha, co stanowi 90,1 % u żytków rolnych. Struktura użytkowania gruntów ornych w poszczególnych wsiach jest zró żnicowana. Użytki zielone (ł ąki i pastwiska trwałe) zajmuj ą 924 ha co stanowi 4,9 % powierzchni gminy. Lasy znajduj ą si ę na 1229 ha gruntów, co stanowi 6,5 % ogólnej powierzchni gminy. Jest to warto ść znacznie ni ższa od wska źnika lesisto ści województwa opolskiego wynosz ącego 26,6 %.
Struktur ę u żytkowania wg stanu na 2014 r. zawiera poni ższe zestawienie . Tabela 23. Użytkowanie gruntów w ha w gminie Otmuchów Powierzchnia Użytki rolne Pozostałe grunty i Wyszczególnienie Lasy Ogólna Razem Grunty orne Sady Łąki Pastwiska nieu żytki ogółem Gmina 18740 13592 12256 90 544 380 1229 3919
Charakterystyk ę gospodarstw rolnych wg rodzaju i grup obszarowych zawiera poni ższe zestawienie (wg PSR 2010r.): Tak szczegółowe dane wykonywane s ą tylko w Powszechnych Spisach rolnych dlatego te ż dane z roku 2010 s ą najbardziej aktualnymi jakie s ą obecnie dost ępne.
Tabela 24. Charakterystyk ę gospodarstw rolnych Jednostka terytorialna: Otmuchów Zakres danych: OGÓŁEM Lata: 2010 POWSZECHNY Kategoria: SPIS ROLNY 2010 PSR WG SIEDZIBY GOSPODARSTWA Gospodarstwa wg rodzaju gospodarstwa rolne gosp.rol. 58 5 gospodarstwa indywidualne gosp.rol. 57 6 gospodarstwa indywidualne powy żej 1 ha u żytków rolnych gosp.rol. 46 1 Gospodarstwa wg rodzaju i grup obszarowych u żytków rolnych gospodarstwa rolne Ogółem gosp.rol. 58 5 do 1 ha wł ącznie gosp.rol. 11 5 powy żej 1 gosp.rol. 47 0 od 1 do mniej ni ż 5 ha gosp.rol. 19 5 od 1 do mniej ni ż 10 ha gosp.rol. 28 9 od 1 do mniej ni ż 15 ha gosp.rol. 34 0 od 5 do mniej ni ż 10 ha gosp.rol. 9 4 od 5 do mniej ni ż 15 ha gosp.rol. 145 od 10 do mniej ni ż 15 ha gosp.rol. 51
85 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 5 ha i wi ęcej gosp.rol. 275 10 ha i wi ęcej gosp.rol. 181 15 ha i wi ęcej gosp.rol. 130
Tabela 25. Produkcja ro ślinna Gospodarstwa z upraw ą wg rodzaju i powierzchni zasiewów Gospodarstwa rolne ogółem Ogółem Gosp.rol. 526 Zbo ża razem Gosp.rol. 491 Zbo ża podstawowe z mieszankami zbo żowymi Gosp.rol. 484 Ziemniaki gosp.rol. 254 Uprawy przemysłowe gosp.rol. 275 Buraki cukrowe gosp.rol. 70 Rzepak i rzepik razem gosp.rol. 261 Warzywa gruntowe gosp.rol. 6
Gospodarstwa indywidualne ogółem Gospodarstwa Gospodarstwa indywidualne indywidualne ogółem ogółem Ogółem gosp.rol. 517 Zbo ża razem gosp.rol. 482 Zbo ża podstawowe z mieszankami zbo żowymi gosp.rol. 475 Ziemniaki gosp.rol. 251 Uprawy przemysłowe gosp.rol. 266 Buraki cukrowe gosp.rol. 65 Rzepak i rzepik razem gosp.rol. 252 Warzywa gruntowe gosp.rol. 6
Tabela 26. Pogłowie zwierz ąt gospodarskich
Pogłowie zwierz ąt gospodarskich wg rodzaju gospodarstwa Gospodarstwa rolne ogółem Bydło szt 2755 Krowy szt 1197 trzoda chlewna szt 3876 trzoda chlewna lochy szt 404 Konie szt 25 Drób ogółem szt 45434 Drób kurzy szt 39812
gospodarstwa indywidualne Bydło szt 947 Krowy szt 386 trzoda chlewna szt 2599 trzoda chlewna lochy szt 259 Konie szt 21 Drób ogółem szt 12434 Drób kurzy szt 6812
Tabela 27. Obiekty stanowi ące baz ę produkcyjn ą rolnictwa Powierzchnia budynków i budowli wg rodzaju gospodarstwa i sposobu wykorzystania rolnictwo ogółem Ogółem Ogółem m2 239382 Obory m2 48660
86 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Chlewnie m2 23587 Kurniki m2 9833 Stodoły m2 76427 Wiaty m2 15657 Gara że m2 14106 budynki wielofunkcyjne m2 40591 inne pomieszczenia m2 10521
1.2. Kierunki rozwoju rolnictwa.
1.2.1 U żytkowanie gruntów rolnych.
Wg danych GUS na rok 2016 ogólna powierzchnia gminy wynosi 18740 ha, w tym pow. u żytków rolnych 13592 ha tj. 72,5 % ogólnej powierzchni gminy. Pozostałe 27,5 % zaj ęte jest przez lasy (6,5 % - tj.1229 ha) oraz grunty nieu żytkowane rolniczo obejmuj ące drogi, tereny osiedlowe, nieu żytki, wody, in. (21 % tj. 3919 ha). Z u żytków rolnych na grunty orne przypada 12256 ha – 90,1 %, a na u żytki zielone - 1024 ha – 5,5%; w tym ł ąki zajmuj ą 544 ha (2,9 %) i pastwiska 380 ha (2,02 %), a na sady 90 ha (0,5 %).
Walory rolniczej przestrzeni produkcyjnej w gminie oceni ć nale ży jako bardzo dobre. Gmina posiada jeden z wy ższych w województwie wska źników jako ści rolniczej przestrzeni produkcyjnej wynosz ący ponad 90 pkt.
Przewidywany układ przestrzenny gminy oceniony na podstawie tendencji wyznaczonych w projektowanym zagospodarowaniu w dokumencie Studium wskazuje na zmiany w strukturze użytkowania gruntów polegaj ące na: obni żeniu udziału u żytków rolnych, zwi ększenia udziału lasów, zwi ększenia udziału terenów nierolniczych. Wzrost udziału lasów wi ąza ć si ę b ędzie z dodatkowymi zalesieniami okre ślonymi w wyznaczonej granicy polno-le śnej, zgodnie z któr ą cz ęść u żytków rolnych o najni ższych walorach bonitacyjnych i cz ęstokro ć stanowi ących enklawy w śród terenów le śnych przeznaczonych zostanie do zalesienia.
Priorytetowo zalesienia traktowane winny by ć w obr ębie Otmuchowsko-Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu i projektowanego obszaru chronionego krajobrazu Przedgórza Paczkowskiego. Powy ższe zgodne jest równie ż z zasadami u żytkowania terenów poło żonych na obszarze chronionego krajobrazu. Na tym obszarze oraz na obszarach ci ągów ekologicznych, głównie w dolinach cieków wodnych spodziewa ć si ę nale ży równie ż zmian w strukturze użytkowania samych u żytków rolnych . Dotyczy to sukcesywnego przeznaczania gruntów ornych na u żytki zielone. Procesy inwestycyjne zwi ązane z rozwojem komunikacji (m.in. obej ście drogowe miasta Otmuchowa) i funkcji mieszkaniowej, produkcyjnej, turystycznej poci ągnie za sob ą zajmowanie u żytków rolnych. Ponadto wył ączone zostan ą z u żytkowania rolnego grunty rolne pod projektowany zbiornik „Siedlec”. Tempo ubytku gruntów rolnych pozostanie w ścisłej korelacji z procesami inwestycyjnymi na obszarze miejskim i wiejskim gminy. Polityka przestrzenna na obszarach wymagaj ących ochrony potencjału produkcyjnego przestrzeni rolniczej obejmowa ć powinna działania ograniczaj ące procesy pogarszaj ące walory produkcyjne przestrzeni rolniczej, w tym:
87 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów stosowanie zabiegów agrotechnicznych i technologii uprawowych ograniczaj ących negatywne przekształcenia przestrzeni rolniczej wskutek erozji mechanicznej i chemicznej gleb (ok. 1400 ha gleb wymaga zabezpiecze ń przeciwerozyjnych – ponad 50 % (770 ha) gruntów nara żonych jest na erozj ę w stopniu silnym i bardzo silnym), ochrona terenów szczególnie nara żonych na denudacj ę naturogeniczn ą i uprawow ą, ograniczenie chemizacji w rolnictwie, podnoszenie produktywno ści gleb metodami biologicznymi, przy dostosowaniu nawo żenia organicznego i chemicznego do mo żliwo ści sorpcyjnych kompleksów glebowych, rozwój rolnictwa zintegrowanego, upowszechnianie - rolnictwa ekologicznego (szansa rozwojowa małych gospodarstw rolnych), prowadzenie zabiegów zmierzaj ących do odkwaszania gleb.
W generalnych zasadach polityki przestrzennej uwzględni ć nale ży: ochron ę kompleksów rolnych klas I-III przed przeznaczeniem na cele nierolne, ograniczenie dost ępno ści gruntów rolnych klasy I-IV przed przeznaczeniem na cele nierolne, stosowanie zabiegów agrotechnicznych minimalizuj ących negatywne oddziaływanie na rolnicz ą przestrze ń produkcyjn ą (odkwaszanie, zabiegi przeciwerozyjne), stosowanie technologii uprawowych i agrotechnicznych nie naruszaj ących równowagi przyrodniczej.
1.2.2. Struktura stanu władania u żytkami rolnymi. Aktualnie na terenie gminy w strukturze stanu władania u żytkami rolnymi sektor prywatny obejmuje 55,6% ogólnej powierzchni u żytków rolnych. Sektor publiczny zajmuj ący 44,4 % obejmuje grunty Agencji Własno ści Rolnej Skarbu Pa ństwa, gospodarstw spółek mieszanych z przewag ą mienia pa ństwowego, zasobów gruntów, mienia komunalnego i rolniczych jednostek gospodarki uspołecznionej. Sektor spółdzielczy, dobrze rozwini ęty bazuje na Rolniczych Spółdzielniach Produkcyjnych we wsiach Janowa, Kałków, Meszno, Starowice, Wierzbno.
Spodziewa ć si ę nale ży, że sektor gospodarstw indywidualnych sukcesywnie zwiększa ć b ędzie swój potencjał. Główny przepływ u żytków rolnych do sektora indywidualnego nast ępowa ć b ędzie z AWR SP. Tym samym nast ąpi wzrost wielko ści indywidualnych gospodarstw rolnych. Tendencja ta mo że by ć spot ęgowana w przypadku zmniejszenia ilo ści gospodarstw rolnych. Aktualnie ponad 64% gospodarstw jest mniejszych od 2 ha. Procesy wzrostu wielko ści gospodarstw spowoduj ą z czasem wzrost ich konkurencyjno ści. Obrót ziemi ą, jaki b ędzie miał miejsce, nie wpłynie na zmian ę charakteru gminy, co oznacza że rolnictwo na obszarze wiejskim gminy pozostanie funkcj ą dominuj ącą.
1.2.3. Program produkcji rolnej i inwestycji zwi ązanych z rolnictwem. Produkcj ę roln ą w obecnej gospodarce rynkowej stymuluje b ądź limituje ekonomika, to znaczy, że dobór gatunków czy odmian w produkcji ro ślinnej czy kierunku w hodowli zwierz ąt uzale żniony będzie od opłacalno ści. Niemniej stwierdzi ć nale ży, że rolnictwo w gminie bazowa ć winno na: dobrej i średniej jako ści obszarach dla produkcji rolnej, upowszechnianiu działalno ści grup producenckich i realizacji przez nie programu inwestycyjnego, wykorzystaniu warunków przyrodniczych i ekologicznych do uprawy ro ślin o du żych wymaganiach glebowych oraz warzyw i owoców, /co do tej pory w dostatecznym stopniu nie było wykorzystane,/ upowszechnieniu zasad rolnictwa ekologicznego oraz rozwój gospodarstw agroturystycznych,
88 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów stworzenie nowoczesnej bazy hodowlanej tylko w technologiach bezpiecznych dla środowiska poprzez modernizacj ę i budow ę nowoczesnych stanowisk inwentarskich, rozwoju hodowli na obszarze chronionego krajobrazu i w obszarach ci ągów ekologicznych, w zwi ązku ze zmian ą struktury u żytkowania gruntów rolnych na tym obszarze - przekształcaniem gruntów ornych na u żytki zielone, pełniejszym wykorzystaniu bazy produkcyjnej, przeprowadzeniu remontów obiektów produkcyjnych w złym stanie technicznym lub ich wymianie na obiekty nowe (dostosowane do nowych technologii produkcyjnych), z jednoczesn ą rozbiórk ą obiektów nie nadaj ących si ę do dalszego wykorzystania lub nieopłacalnych pod wzgl ędem ekonomicznym do remontu, tworzeniu bazy przetwórczej zarówno na obszarze wiejskim jak i na terenie miasta, tworzeniu rynków hurtowych, systemu powi ąza ń producenckich z lokalnym przemysłem rolnospo żywczym, rozwoju usług dla rolnictwa.
W procesie restrukturyzacji obszarów wiejskich uwzgl ędni ć nale ży: zwi ększanie powierzchniowe gospodarstw wiejskich, rozwój rzemiosła na bazie istniej ących zagród i nieczynnych o środków produkcyjnych rolnictwa (m.in. po b.pgr), rozwój agroturystyki, w ramach której stworzenie warunków dla prowadzenia turystyki aktywnej.
2. Uwarunkowania i kierunki rozwoju przestrzennego funkcji produkcyjnych pozarolniczych.
Potencjał istniej ącego w gminie przemysłu i jego struktura gał ęziowa nie zapewnia dostatecznej liczby miejsc pracy oraz dynamicznego rozwoju funkcji przemysłowej. Pozarolnicze funkcje produkcyjne obejmuj ące przemysł, składy, magazyny skoncentrowane s ą głównie w Otmuchowie. Na obszarze wiejskim funkcje te koncentruj ą si ę we wsi: Maciejowice, Nadziejów, Kałków, Starowice, Ligota Wielka. Utrzymuj ące si ę tendencje spadkowe aktywno ści gospodarczej miasta nie spowodowały zmiany charakteru funkcjonalnego miasta. Utrzymana jest struktura usługowo - przemysłowa miasta, jednak że udział zatrudnienia w usługach znacz ąco wzrasta .
Program rozwoju pozarolniczych miejsc pracy, w świetle spodziewanego spadku zatrudnienia w rolnictwie, stawia ć nale ży w rz ędzie zada ń priorytetowych, decyduj ących o realizacji podstawowego celu rozwoju, jakim jest zdecydowane obni żanie bezrobocia i poprawa warunków życia mieszka ńców gminy.
Polityka zwi ązana z realizacj ą powy ższego programu uwzgl ędni ć powinna nast ępuj ące ustalenia: Główna koncentracja przemysłu na obszarze Otmuchowa pozostanie - we wschodniej strefie (dzielnicy) przemysłowo-składowej (tereny dawnej Cukrowni Otmuchów S.A, Zakładów Przemysłu Cukierniczego „Otmuchów” S.A.), („PPHU TABO KU ŹNIA Tomasz Janicki w Oławie, Zakład w Otmuchowie i P.P.H. "TABO - 2 - Tadeusz Janicki i Spółka -Sp.J" ) powi ększonej o tereny poło żone w s ąsiedztwie cukrowni i pomi ędzy lini ą kolejow ą a drog ą krajow ą nr 46 (ul. Nysk ą) .Tereny produkcyjne obj ęte s ą mpzp zatwierdzonym w 2004 r.
89 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów We wschodniej strefie przemysłowo-składowej koncentrowa ć si ę b ędzie funkcja składowa (w oparciu o d. baz ę GS, dla której obowi ązuje mpzp zatwierdzony w 2001 r.). Istniej ą w tej strefie równie ż dobre warunki do stworzenia centrum logistycznego oraz parku maszynowego. Utrzymana zostanie równie ż w mie ście funkcja przemysłowa w północno – zachodniej cz ęś ci miasta przy ul. Warszawskiej. W północno – zachodniej cz ęś ci miasta przewiduje si ę w ramach zmiany studium rozwój funkcji produkcyjnej w rejonie ulicy Warszawskiej. W Otmuchowie w obr ębie Nieradowice wyznacza si ę w studium tereny o pow. ok. 116 ha pod funkcje produkcyjne. W rejonie tym preferowa ć nale ży przetwórstwo rolno-spo żywcze oraz przemysł spo żywczy. Utrzymana zostanie eksploatacja wgł ębna surowców mineralnych na obszarach górniczych wymienionych w rozdziale 2.5 zgodnie z aktualnymi koncesjami. W rejonie wsi Ł ąka istniej ą potencjalne warunki do prowadzenia eksploatacji kruszywa naturalnego. Warunkiem prowadzenia eksploatcji jest uzyskanie stosownych koncesji. Przemysł wydobywczy mo że by ć rozwijany w Lubiatowie na zło żu amfibolitu. Nie przewiduje si ę przemysłowej eksploatacji kruszywa naturalnego z dna zbiornika Otmuchów na zło żu „Otmuchów Zbiornik” i „Otmuchów Zbiornik I”. Maciejowice oraz Kałków posiadaj ą potencjalne mo żliwo ści rozwoju przemysłu rolno- spo żywczego. Wszystkie zakłady przemysłowe znajduj ące si ę na terenie miasta b ędą musiały spełni ć wymogi w zakresie ochrony środowiska okre ślone dla obszaru chronionego krajobrazu. Utrzymanie terenów przemysłowych warunkuje si ę ograniczeniem uci ąż liwo ści do granic terenu okre ślonych tytułem prawnym wła ściciela zakładu i spełnieniem warunków w zakresie dopuszczalnej emisji zanieczyszcze ń. Wymagane jest przeprowadzenie restrukturyzacji technologicznej istniej ącego przemysłu zmierzaj ące do wi ększej konkurencyjno ści produkowanych wyrobów; w tym realizacji programu produkcji czystej ekologicznie (BAT). Przewiduje si ę utrzymanie funkcji produkcyjnych na terenie baz rolnych i o środków maszynowych na obszarze wiejskim gminy. Zakłada si ę preferencje w lokalizacji przetwórstwa rolno-spo żywczego m.in. dla grup producenckich i ró żnych form obsługi rolnictwa na terenach wiejskich. Dopuszcza si ę drobn ą produkcj ę i usługi rzemiosła produkcyjnego na obszarach wiejskich pod warunkiem zachowania wymogów ochrony środowiska.
W programie promocji gminy (dla pozyskania inwestorów) wskaza ć nale ży w sferze walorów: • tradycje i potencjał przemysłu cukrowniczego, spo żywczego, metalowego, wydobywczego (eksploatacji surowców mineralnych), materiałów budowlanych, • wyj ątkowo korzystne warunki transportu drogowego zwi ązane z przebiegiem przez teren gminy drogi krajowej nr 46 i linii kolejowej K ędzierzyn-Ko źle-Nysa-Kłodzko oraz powi ązania komunikacyjne z Republik ą Czesk ą, • du że mo żliwo ści terenowe rozbudowy istniej ącego przemysłu.
Ponadto wskazywa ć nale ży walory obszaru wiejskiego regionu otmuchowskiego jako obszaru czystego ekologicznie predestynowanego do lokalizacji zakładów przetwórstwa rolno-spo żywczego i bazy dla tego przetwórstwa w oparciu o wysokotowarowe rolnictwo i rolnictwo ekologiczne.
XV. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU TURYSTYKI I REKREACJI.
Wg danych GUS na rok 2017 w gminie Otmuchów było 322 miejsc noclegowych w tym 80 całorocznych.
90 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Baza ta skoncentrowana jest w obiektach hotelowych, o środkach wczasowych, kempingach oraz kwaterach agroturystycznych.
Główne elementy mo żliwe do wykorzystania na cele turystyczno-rekreacyjne w gminie to: du ży istniej ący kompleks terenów wypoczynkowych nad zbiornikiem Otmuchów, stanowi ącym rejon wypoczynku świ ątecznego i pobytowego o znaczeniu krajowym, o ł ącznej chłonno ści ok. 2,5 tys. osób, w ramach zespołu Otmuchów obr ęb Sarnowice – Ligota Wielka – Lubiatów, tereny wypoczynkowe z usługami turystycznymi przewidziane do zagospodarowania nad Zbiornikiem Nysa w Otmuchowie obr ęb Wójcice , stanowi ącym rejon wypoczynku świ ątecznego i pobytowego o znaczeniu regionalnym, nieczynny kamieniołom w Nadziejowie (w ramach gospodarstwa agroturystycznego), powi ązania komunikacyjne z Republik ą Czesk ą, ziele ń niska i wysoka ci ągn ąca si ę wzdłu ż doliny Nysy Kłodzkiej przechodz ąca w park miejski w Otmuchowie, zabytkowe parki w Kałkowie, Piotrowicach Nyskich, Rysiewicach, Siedlcu, Starowicach, Ulanowicach, Otmuchowie (park otaczaj ący zespół zamkowy zało żony w XIX w., na stokach wzgórza – krajobrazowy z tarasem widokowym oraz w obr ębie Nieradowice ), Zwierzy ńcu, układ urbanistyczny miasta z zamkiem i licznymi zabytkami architektury, kąpielisko miejskie, kompleksy le śne z u żytkami ekologicznymi i pomnikami przyrody, stanowisko dokumentacyjne obejmuj ące nieczynny kamieniołom granitu „Kamienna Góra”, wody otwarte; w tym Zbiornik Otmuchów, Zbiornik Nysa, zbiornik „Siedlec” (projektowany), rzeka Nysa Kłodzka, stawy, obiekty kultury materialnej z parkami krajobrazowymi na terenach wiejskich.
W oparciu o w/w elementy przyrodniczo-krajobrazowe i kulturowe w studium wyznacza si ę nast ępuj ące formy turystyki, które przyczyni ć si ę mog ą do wzrostu znaczenia funkcji turystycznej jako wspomagaj ącej rozwój gminy: • turystyka pobytowa i zwi ązana z wypoczynkiem świ ątecznym, • turystyka krajoznawcza, • turystyka żeglarska, • turystyka w ędkarska, • turystyka ornitologiczna, • turystyka carawaningowa, • turystyka konna, • agroturystyka.
Znacznego rozmachu nabra ć winna w skali gminy agroturystyka oparta o w/w elementy przyrodniczo-krajobrazowe i kulturowe gminy. Do wsi o potencjalnie du żych walorach dla rozwoju agroturystyki wskazuje si ę: • Lubiatów, • Ligota Wielka, • Jarnołtów, • Łąka, • Kijów, • Buków, • Wierzbno, • Kałków, • Gr ądy, • Nadziejów.
91 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Dla wła ściwego rozwoju funkcji turystycznej wykorzysta ć nale ży istniej ącą baz ę, któr ą wzbogaci ć nale ży o dodatkowe elementy i dodatkowe urz ądzenia takie jak: • informacj ę turystyczn ą (punkty informacji turystycznej, wyznaczone trasy zwiedzania, wyznaczone punkty obserwacyjne, widokowe, in.), • parkingi z sanitariatami, • hotele, motele, campingi, pensjonaty, • gastronomia ;w tym „mała gastronomia”.
Dla podniesienia standardów turystycznych terenów nad Zbiornikiem Otmuchów wymagana jest rozbudowa bazy noclegowej i rozwój urz ądze ń rekreacyjno-sportowych. Szczególnego znaczenia nabiera realizacja urz ądze ń sportowych – pola golfowe, baseny otwarte i kryte, in. oraz wprowadzenia takich form wypoczynku, które umo żliwiłyby wydłu żenie sezonu turystycznego. Aktywno ść turystyczna tych terenów wzro śnie równie ż z chwil ą realizacji zabudowy letniskowej. Dla uaktywnienia terenów rekreacyjnych nad Zbiornikiem Nysa w Otmuchowie obr ęb Wójcice stworzy ć nale ży o środek rekreacyjno – turystyczny.
Miasto posiada unikatowe warunki dla rozwoju turystyki krajoznawczej, którego baz ę stanowi ć winien zamek, ko ściół, układ urbanistyczny miasta. Baz ę t ę nale ży przystosowa ć do pełnienia funkcji turystycznej.
Do systemu szlaków turystycznych w ramach Ście żek Dziedzictwa Królestwa Pradziad nale ży wł ączy ć obszar gminy Otmuchów, w ramach nast ępuj ących szlaków (rowerowych, kajakowych): • Cyklotrasa L-J-O - L ądek Zdrój - Javornik - Paczków - Otmuchów, (powstała w ramach współpracy transgranicznej z Czechami). • Wokół Zbiornika Otmuchów (około 40 km): Paczków - Ścibórz - Otmuchów - Paczków, • Spływ kajakowy (około 32 km): Bardo Śl. - Paczków - Zbiornik Otmuchów, • Javornik – Kałków – Buków – Nysa, • Otmuchów – obszar chronionego krajobrazu „Wzgórza Strzeli ńskie” ( ście żka rowerowa po śladzie nieczynnej linii kolejowej). Warunkiem rozwoju turystyki w skali całej gminy jest wykorzystanie istniej ącej bazy oraz stworzenie niezb ędnych elementów zagospodarowania turystycznego. Istotnym czynnikiem rozwoju jest promocja turystyczna i pełna informacja o warto ściach turystycznych gminy. Korzystne poło żenie umo żliwia wykorzystanie dla wypoczynku świ ątecznego przez mieszka ńców gminy Otmuchów s ąsiednich rejonów turystycznych: • zbiornika Kozielno (w gm. Paczków), • Borów Niemodli ńskich, • Kotliny Kłodzkiej, • Gór Opawskich w gm.Głuchołazy, • Góry Opawskich i Masywu Jesenika po stronie czeskiej.
XVI. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU I FUNKCJONOWANIA TERENÓW SPECJALNYCH.
1. Uwarunkowania i kierunki rozwoju i funkcjonowania terenów związanych z bezpieczeństwem publicznym.
92 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów W studium utrzymuje si ę w mie ście teren Posterunku Policji w istniej ących granicach. W ramach wspólnej polityki UE placówki te mog ą zosta ć zlikwidowane. W mie ście Otmuchowie zaleca si ę zlokalizowa ć posterunek wodny (WOPR). Innych terenów zwi ązanych z bezpiecze ństwem publicznym nie wyznacza si ę na terenie gminy.
2. Kierunki funkcjonowania terenów specjalnych MON.
Nie wyznacza si ę w studium terenów zwi ązanych z funkcjonowaniem obiektów podległych MON .
3. Uwarunkowania i kierunki rozwoju terenów związanych z ochroną przeciwpowodziową.
Otmuchów jest jedn ą z gmin, która dotkni ęta zostało katastrofaln ą powodzi ą z lipca 1997r. Skala powodzi została zminimalizowana przez zbiornik retencyjny – Zbiornik Otmuchów, w cało ści poło żony w granicach administracyjnych miasta Otmuchowa. Zbiornik wybudowany w latach 20- tach ubiegłego wieku dla ochrony głównie miasta Nysy wyposa żony jest w kanał ulgi, którym odprowadzany jest nadmiar wody do rzeki Nysy Kłodzkiej tu ż przy jej wej ściu do Zbiornika Nysa. Podniesienie stanu wody w Zbiorniku Nysa uniemo żliwiło w pełni odprowadzenie wód kanałem ulgi. Podkre śli ć nale ży, że zbiornik Nysa takiego zabezpieczenia nie posiada. Zalana została południowa cz ęść miasta w rejonie ulicy 1 Maja i park miejski. W latach 2013-2014 wykonana została inwestycja zwi ązana z regulacj ą Nysy Kłodzkiej i budow ą wałów przeciwpowodziowych wzdłu ż jej brzegów. Inwestycja w zakresie budowli przeciwpowodziowych dla zadania p.n. „Modernizacja budowli i urz ądze ń zbiornikowych wraz z budow ą innych obiektów niezb ędnych dla zbiornika” realizowana była w ramach projektu p.n. „Modernizacja zbiornika wodnego Nysa w zakresie bezpiecze ństwa przeciwpowodziowego – etap I” i prowadzona na nieruchomo ściach obejmuj ących grunty poło żone na obszarze Gminy Otmuchów w miejscowo ściach: Otmuchów, Buków, Kwiatków, Otmuchów obr ęb Śliwice, Wierzbno i Zwierzyniec. Robotami obj ęto wycink ę drzew i zakrzacze ń na odcinku rzeki Nysa Kłodzka (rejon Otmuchowa – most w ci ągu ul. Mickiewicza) do wlotu rzeki do Zbiornika Wodnego Nysa. Wycinka ta była ograniczona do niezb ędnego minimum. Na terenie Gminy Otmuchów zadanie inwestycyjne obejmuje: • modernizacj ę cz ęś ci wlotowej do Zbiornika Nysa obejmuj ącą: przebudow ę i udro żnienie koryta głównego i mi ędzywala Nysy Kłodzkiej, rozbiórk ę i odbudow ę stopnia stałego w rejonie byłej cukrowni, budow ę przepustu na uj ściowym odcinku Potoku Janowickiego, budow ę nowych obwałowa ń na lewym brzegu Nysy Kłodzkiej w Otmuchowie i obwałowa ń uzupełniaj ących na lewym brzegu kanału ulgi Otmuchowa oraz modernizację istniej ących obwałowa ń na prawym brzegu kanału ulgi, • modernizacj ę pompowni Zwierzyniec wraz z wałami oraz sieci ą rowów i dróg wałowych obejmuj ącą: przebudow ę pompowni i wylotu z pompowni z przystosowaniem do pracy automatycznej ze zdalnym sterowaniem oraz modernizacj ę obwałowa ń polderów Buków - Wierzbno – Otmuchów obr ęb Śliwice a tak że budow ę i modernizacj ę wałowych dróg serwisowych z mostem na rzeczce Widnej.
Jako rozwi ązania poprawiaj ące stan zabezpiecze ń przeciwpowodziowych realizowa ć nale ży nast ępuj ą program: • realizacja systemu wałów przeciwpowodziowych II klasy (w tym odtworzenie wałów zniszczonych przez powód ź, podwy ższenie, umocnienie),
93 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów • dla terenów bezpo średniego zagro żenia wodami powodziowymi (dla mi ędzywali) nale ży uwzgl ędni ć zakazy okre ślone w Prawie wodnym, dotycz ące mi ędzy innymi; lokalizowania inwestycji zaliczanych do przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko (zgodnie z przepisami szczególnymi), gromadzenia ścieków, odchodów zwierz ęcych, środków chemicznych, a tak że innych materiałów, które mog ą zanieczy ści ć wody, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególno ści ich składowania, wykonywania urz ądze ń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych, sadzenia drzew lub krzewów, zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót i czynno ści, które mogłyby utrudni ć ochron ę przed powodzi ą oraz wpłyn ąć na pogorszenie jako ści wód, • ustala si ę 500 m stref ę ochronn ą od stopy zapory czołowej zbiornika Otmuchów, • dla zapewnienia szczelno ści i stabilno ści wałów przeciwpowodziowych zabrania si ę: - przeje żdżania przez wały oraz wzdłu ż korony wałów pojazdami, konno lub przep ędzania zwierz ąt, z wyj ątkiem miejsc do tego przeznaczonych; - uprawy gruntu, sadzenia drzew lub krzewów na wałach oraz w odległo ści mniejszej ni ż 3 m od stopy wału po stronie odpowietrznej; - rozkopywania wałów, wbijania słupów, ustawiania znaków przez nieupowa żnione osoby; - wykonywania obiektów budowlanych, kopania studni, sadzawek, dołów oraz rowów w odległo ści mniejszej ni ż 50 m od stopy wału po stronie odpowietrznej; - uszkadzania darniny lub innych umocnie ń skarp i korony wałów.
• w obszarze czasz Zbiorników Nysa i Otmuchów wszelka zabudowa w zasi ęgu oddziaływania pi ętrzenia wód w zbiornikach jest niedopuszczalna. • na obszarze zagro żenia powodziowego (zalew z 1997 r.) powinno si ę ograniczy ć lokalizacj ę nowych inwestycji w tym przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na środowisko, • w ramach modernizacji Zbiornika Nysa planowane jest wł ącznie polderu Buków – Wierzbno – Otmuchów obr ęb Śliwice w obszar Zbiornika Nysa.
Regionalna poprawa retencji wody w zlewni Nysy Kłodzkiej nast ąpiła z chwil ą oddania 2 zbiorników pod Paczkowem - zbiornika „Kozielno” i „Topola”. Docelowym rozwi ązaniem mo że by ć równie ż budowa zbiornika „Kamieniec Z ąbkowicki" jako zbiornika suchego lub z du żą rezerw ą powodziow ą. Według informacji zawartych na mapach zagro żenia powodziowego przekazanych przez Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu obszarami szczególnego zaro żenia powdzi ą są: • obszary Q 10%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Raczyn ą i Nys ą Kłodzk ą oraz przy Zbiorniku Nyskim pomi ędzy rzek ą Płoch ą i Nys ą Kłodzk ą, a tak że wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska i rzeki Nysa Kłodzka oraz na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego. • obszary Q 1%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą i Raczyn ą oraz obwodnic ą nr 46 oraz przy Zbiorniku Nyskim pomi ędzy rzek ą Płoch ą i Nys ą Kłodzk ą, a tak że wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska, Nysa Kłodzka oraz na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego i wzdłu ż Maciejowickiego Potoku obejmuj ąc tym samym cz ęść osiedla usytuowanego w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów. • obszary, mi ędzy lini ą brzegu a wałem przeciwpowodziowym (mi ędzywala). Zagospodarowanie przestrzenne na terenach szczególnego zagro żenia powodzi ą zgodnie z przepisami odr ębnymi prawa wodnego.
94 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Na obszarach szczególnego zagro żenia powodzi ą zakazuje si ę wprowadzania nowej zabudowy kubaturowej.
Ponadto na terenie objetym drug ą zmian ą Studium wyst ępuj ą obszary Q 0,2%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą i Płoch ą obejmuj ąc tereny wzdłu ż rzeki Raczyny i Otmuchów obr ęb Śliwice, przy jezierze Nyskim obejmuje tereny pomi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą a rzek ą Płoch ą oraz tereny polderu Buków - Wierzbno - Otmuchów obr ęb Śliwice, nie wkraczaj ąc na tereny zabudowy wiejskiej wsi Buków, Wierzbno, Zwierzyniec. Obejmuje tak że tereny na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego oraz wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska i Meciejowickiego Potoku obejmuj ąc tym samym osiedla w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów. Wszelkie działania w obr ębie zbiorników wodnych Otmuchów i Nysa i w ich bezpo średnim otoczeniu wymagaj ą uzgodnie ń z administratorem tych zbiorników. Instrumentem zabezpieczenia przeciwpowodziowego powinien by ć system monitoringu na Nysie Kłodzkiej.
XVII. ZASADY GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ DOTYCZĄCE OBSZARÓW ZABUDOWANYCH.
1. Zabudowa mieszkaniowa.
Potencjalne mo żliwo ści rozwoju mieszkalnictwa na terenie gminy s ą stosunkowo korzystne. Przeprowadzona w ramach studium analiza istniej ących zasobów mieszkaniowych, potrzeb mieszkaniowych oraz priorytetów polityki mieszkaniowej pozwoliła na przyj ęcie nast ępuj ących zasad:
na terenie miasta Otmuchowa: Uwzgl ędniaj ąc skal ę miasta, realizacj ę programu mieszkaniowego przewiduje si ę w formie zabudowy o niskiej intensywno ści zabudowy – intensywno ści zabudowy – Zabudow ę o niskiej intensywno ści zabudowy zakłada si ę realizowa ć w ramach osiedli domków jednorodzinnych oraz na terenach obj ętych wtórnymi podziałami działek w istniej ącej zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej. Zabudow ę o średniej intensywno ści (MS) przewiduje si ę realizowa ć przede wszystkim w ramach uzupełnie ń i przekształce ń zabudowy na terenach śródmie ścia. Dla zabezpieczenia walorów urbanistycznych miasta ogranicza si ę zasadniczo zabudow ę wielorodzinn ą (In>0,70) w formie bloków powy żej IV kondygnacji. Dla zabezpieczenia walorów urbanistycznych zabudow ę mieszkaniow ą realizowa ć w formie budynków II-III (max. IV) kondygnacyjnych. Ustalenie to nie dotyczy osiedli wielorodzinnych. Na obszarze śródmie ścia, w strefach ochrony, dostosowa ć projektowan ą zabudow ę odtworzeniow ą do wymogów konserwatorskich. Dla ochrony historycznej sylwety miasta na nowych osiedlach zabudowy wielorodzinnej nie zaleca si ę realizacji budynków w formie bloków powy żej IV kondygnacji z płaskimi dachami. Wyznacza si ę w studium strefy korzystne dla rozwoju funkcji osadniczych, w ramach których mo że nast ąpi ć koncentracja nowej zabudowy mieszkalnej. Zakłada si ę zast ąpienie całkowicie zu żytej zabudowy, nie b ędącej zabytkami architektury i budownictwa, zabudow ą now ą, a tak że modernizacj ę, rehabilitacj ę i rewaloryzacj ę starej, historycznej zabudowy.
95 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Wyznacza si ę ponadto w studium tereny zabudowy zwartej w obr ębie których znajduj ą si ę obszary istniej ącej zabudowy mieszkaniowej do dalszego zachowania, wymagaj ące przekształce ń i wymagaj ące rehabilitacji, w ramach których wymagane s ą m.in. nast ępuj ące działania: • utrzymanie b ądź przywrócenie poprzez remonty i modernizacje wła ściwego stanu technicznego substancji mieszkaniowej, • poprawa standardów wyposa żenia budynków w instalacje, • zmniejszenie ró żnic w standardach mieszkaniowych i w jako ści życia w nowych i starych zasobach mieszkaniowych, • wykorzystanie technik termoizolacji (kredyty i inne formy wspieraj ące) dla poprawy wystroju architektonicznego zabudowy mieszkaniowej, • wymiana zabudowy zu żytej technicznie na zabudow ę now ą. na terenach wiejskich gminy: Uwzgl ędniaj ąc skal ę wiejskich jednostek osadniczych gminy, realizacj ę programu mieszkaniowego przewiduje si ę w formie zabudowy o niskiej intensywno ści zabudowy –
Dopuszcza si ę intensyfikacj ę zabudowy istniej ących osiedli mieszkaniowych wielorodzinnych przy intensywno ści In>0,70, poprzez uzupełnienie zabudowy i jej rozbudow ę, polegaj ącą m.in. na wprowadzeniu poddaszy u żytkowych szczególnie w budynkach wielorodzinnych o płaskich dachach. Budownictwo mieszkaniowe o niskiej intensywno ści zabudowy zakłada si ę realizowa ć w formie zabudowy jednorodzinnej (wolnostoj ącej, bli źniaczej, szeregowej), małych domów mieszkalnych oraz zabudowy zagrodowej. Zast ąpienie całkowicie zu żytej zabudowy, nie b ędącej zabytkami architektury i budownictwa, zabudow ą now ą. Modernizacj ę, rehabilitacj ę i rewaloryzacj ę starej, historycznej zabudowy. W uzasadnionych przypadkach intensyfikacj ę starej zabudowy (w ramach wtórnych podziałów działek). Wyznacza si ę w studium strefy korzystne dla rozwoju funkcji osadniczych, w ramach których mo że nast ąpi ć koncentracja nowej zabudowy mieszkalnej. Wyznacza si ę ponadto tereny zabudowy zwartej, w obr ębie których znajduj ą si ę obszary istniej ącej zabudowy mieszkaniowej do dalszego zachowania, wymagaj ące przekształce ń i wymagaj ące rehabilitacji, w ramach których wymagane s ą m.in. nast ępuj ące działania: • utrzymanie b ądź przywrócenie poprzez remonty i modernizacje wła ściwego stanu technicznego substancji mieszkaniowej, • poprawa standardów wyposa żenia budynków w instalacje, • zmniejszenie ró żnic w standardach mieszkaniowych i w jako ści życia w nowych i starych zasobach mieszkaniowych, • wykorzystanie technik termoizolacji (kredyty i inne formy wspieraj ące) dla poprawy wystroju architektonicznego zabudowy mieszkaniowej, • wymiana zabudowy zu żytej technicznie na zabudow ę now ą, • uzupełnienie istniej ącej zabudowy.
2. Zabudowa usługowa. Program usług ponadpodstawowych i podstawowych zapewniaj ący wszechstronne zaspokojenie potrzeb mieszka ńców bazowa ć b ędzie generalnie na funkcjonuj ących urz ądzeniach usługowych. Dopuszcza si ę przemienno ść funkcji istniej ących obiektów usługowych lub ich trwał ą zmian ę oraz realizacj ę nowej zabudowy. Kształtowanie form zabudowy usługowej uzale żnia si ę od organizacji funkcjonalnej usług oraz od programu usługowego wg poni ższych zasad: W ogólnomiejskim o środku usługowym w Otmuchowie dodatkowe usługi wykształci ć nale ży w parterach istniej ących i projektowanych (przewidzianych do odtworzenia) budynkach
96 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów mieszkalnych. W miar ę potrzeb nale ży przeznacza ć na cele usług i administracji wy ższe pi ętra budynków lub obiekty w cało ści. Nieznaczny program usług bytowych, handlu i gastronomii mo że by ć realizowany w małych pawilonach usługowych, o architekturze nawi ązuj ącej do otaczaj ącej zabudowy i w charakterze nie odbiegaj ącym od skali miasta. Usługi podstawowe w osiedlach mieszkaniowych w Otmuchowie i w wiejskich jednostkach mog ą by ć realizowane w pawilonach usługowych wolnostoj ących lub dobudowanych do budynku mieszkalnego. Mog ą by ć równie ż wbudowane w partery budynków mieszkalnych. Rozbudowa usług podstawowych w zakresie o światy mo żliwa jest poprzez rozbudow ę i modernizacj ę istniej ących obiektów. Budowa sal sportowych powinna nawi ązywa ć architektonicznie do istniej ących szkół oraz otaczaj ącej zabudowy. Dla zabezpieczenia potrzeb mieszka ńców miasta i gminy zaleca si ę budow ę sali wielofunkcyjnej wykorzystywanej na potrzeby kultury, sportu i o światy oraz realizacj ę krytego basenu. Na terenie śródmie ścia Otmuchowa wyklucza si ę budow ę wielkopowierzchniowego obiektu handlowego, a na terenie gminy wielko ść wielkopowierzchniowego obiektu (pawilonu) handlowego ogranicza si ę do 1000m 2 powierzchni sprzeda żowej. Zmiany demograficzne mog ą wymusi ć likwidacj ę, a w konsekwencji zmian ę funkcji małych szkół podstawowych i przedszkoli. Obiekty te mog ą by ć przekształcone na potrzeby opieki zdrowotnej (hospicja, szpitalne oddziały specjalistyczne, niepubliczne placówki zdrowotne), opieki społecznej (dom opieki społecznej, mieszkania zast ępcze) lub na inne cele zwi ązane z kultur ą, usługami bytowymi, nieuci ąż liwymi zakładami produkcyjnymi, nieuci ąż liwymi zakładami rzemie ślniczymi. Szczególnego znaczenia powinna nabra ć obsługa ruchu turystycznego w mie ście Otmuchowie. Priorytetowego potraktowania wymaga rzemiosło usługowe i produkcyjne na terenie gminy. Dziedzina ta powinna by ć intensywnie rozwijana. Dla dziedziny tej wykorzysta ć mo żna bazy produkcyjnomagazynowe gospodarstw rolnych (d.pgr) poprzez ich adaptacj ę. Dopu ści ć nale ży równie ż rzemiosło usługowe i drobne zakłady rzemiosła produkcyjnego (o nieuci ąż liwym charakterze) w obr ębie zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej. W przypadku braku technicznych mo żliwo ści adaptacji w/w obiektów na cele rzemiosła, lub nieopłacalno ści ekonomicznej przystosowania tych obiektów, stwarza si ę w studium mo żliwo ść realizacji zabudowy usług rzemie ślniczych w ka żdej z miejscowo ści w formie noworealizowanej zabudowy I kondygnacyjnej (zabudowy przemysłowo-magazynowej). We wsiach zakłada si ę dalszy rozwój istniej ących o środków usługowych poło żonych w centralnych cz ęś ciach wsi. Dodatkowe usługi w tych o środkach wykształci ć nale ży w parterach istniej ących i projektowanych (przewidzianych do odtworzenia) budynkach mieszkalnych. Nieznaczny program usług bytowych, handlu i gastronomii mo że by ć realizowany w małych pawilonach usługowych, o architekturze nawi ązuj ącej do otaczaj ącej zabudowy i w charakterze nie odbiegaj ącym od skali zabudowy wsi. Nowe tereny dla rozwoju usług, szczególnie zwi ązanych z obsług ą komunikacji i technicznym zapleczem motoryzacji (motele, zajazdy, stacje paliw, warsztaty samochodowe, in.) wskazuje si ę przy drodze nr 46 – m.in. przy obwodnicy Otmuchowa, przy drodze Otmuchów – Kałków oraz w rejonie d. przej ścia granicznego Kałków – Vidnawa. Otmuchowie obr ęb Wójcice , na wyznaczonym terenie przewidzianym pod rozwój rekreacji i turystyki, sportu (UT, US) zakłada si ę: • realizacj ę obiektów usługowych – hoteli i usług turystycznych o wysoko ści nie przekraczaj ącej 4 kondygnacji nadziemnych, • realizacj ę obiektów i urz ądze ń sportowych (baseny, boiska sportowe do gier du żych i małych, korty tenisowe, In.), • zabezpieczenie miejsc parkingowych w formie ogólnie dost ępnych parkingów oraz na wydzielonych działkach przeznaczonych pod usługi, zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą, letniskow ą i pensjonatow ą, • realizacj ę nowej zabudowy mieszkalnej o wysoko ści budynków do 2 kondygnacji nadziemnych w zabudowie jednorodzinnej i letniskowej i 3 kondygnacji nadziemnych
97 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów w zabudowie pensjonatowej, przy zachowaniu minimalnej powierzchni działek, która ustalona zostanie na etapie opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie wynikaj ącym ze spełnienia przepisów odr ębnych, W studium dopuszcza si ę rozbudow ę cmentarzy (m.in. w Maciejowicach zgodnie ze zgłoszonym wnioskiem) przy zachowaniu stref sanitarnych od cmentarzy zgodnie z przepisami szczególnymi.
3. Tereny wymagające przekształceń i rewaloryzacji. Poprawa jako ści życia mieszka ńców oraz wizerunku miasta i gminy wymusza konieczność modernizacji istniej ącego zainwestowania. W ramach rewaloryzacji i rewitalizacji wyznacza si ę tereny w mie ście i w wiejskich jednostkach obejmuj ące: Tereny zabudowy śródmiejskiej Otmuchowa, ze szczególnym wskazaniem, na uzupełnienie zabudowy w obr ębie rynku i w całym śródmie ściu – z uwzgl ędnieniem ochrony warto ści kulturowych, Tereny peryferyjnej zabudowy mieszkaniowej w mie ście – m.in. w rejonie ul.1 Maja. Ośrodki wypoczynkowe nad Zbiornikiem Otmuchów. Tereny przemysłu w mie ście oraz we wsiach Maciejowice, Nadziejów. Tereny zabudowy mieszkaniowej i gospodarczej wszystkich wsi. Tereny baz gospodarczych na terenach wiejskich.
4. Zabudowa przemysłowa
Klasyczna zabudowa przemysłowa zlokalizowana jest w Otmuchowie, Maciejowicach, Nadziejowie, Starowicach. Kształtowanie istniej ącej i projektowanej zabudowy przemysłowej powinno odbywa ć si ę wg nast ępuj ących zasad: Istniej ąca zabudowa przemysłowa mo że by ć modernizowana w dostosowaniu do zmieniaj ących si ę technologii i rozbudowywana w dostosowaniu do mo żliwo ści terenowych. Istniej ące zakłady nale ży dostosowa ć do obowi ązuj ących norm w zakresie ochrony środowiska i ograniczenia uci ąż liwo ści do granic własno ści okre ślonych tytułem prawnym. Dopuszcza si ę likwidacj ę zabudowy nie obj ętej ochron ą konserwatorsk ą lub zmian ę jej funkcji. Historyczn ą zabudow ę przemysłow ą podda ć nale ży rewaloryzacji, a zabudow ę przy głównych ci ągach komunikacyjnych podda ć nale ży modernizacji pod k ątem poprawy wystroju zewn ętrznego. Zabudowa ta stanowi o wizerunku miasta (m.in. zabudowa ZPC). Nowo projektowana zabudowa przemysłowa (ł ącznie z zabudow ą magazynow ą), zasadniczo I- II kondygnacyjna, zrealizowana w nowoczesnej formie i w nowoczesnej technologii stanowi ć winna na wyznaczonych terenach w Otmuchowie element aktywizacji gospodarczej.
XVIII. KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO OBSZARÓW OSADNICZYCH.
1. Kierunki rozwoju mieszkalnictwa.
Zało żono w studium nast ępuj ące główne kierunki rozwoju mieszkalnictwa w dostosowaniu do potencjału i charakteru rozwojowego poszczególnych miejscowo ści gminy:
W mie ście Otmuchów – w granicach administracyjnych: Wyznacza si ę podstawowy kierunek rozwoju terenów mieszkalnictwa: pomi ędzy droga krajow ą nr 46 a Kanałem Ulgi, w rejonie ul. Lipowej i Klonowej.
98 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Utrzymuje si ę tereny przeznaczone w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego: Otmuchów - Wschód przeznaczone pod zabudow ę niskiej intensywno ści - zabudowa jednorodzinna (obowi ązuj ący mpzp),
W pozostałych wsiach: Uwzgl ędniaj ąc potencjał i charakter rozwojowy wsi wyznaczono kierunki rozwoju mieszkalnictwa w jednostkach wiejskich w ramach stref korzystnych dla rozwoju funkcji osadniczych oznaczonych na rysunku studium we wsiach: • Jasienica Górna – zabudowa jednorodzinna, • Meszno – zabudowa jednorodzinna, • Suszkowice – zabudowa jednorodzinna. W pozostałych wsiach o dominuj ącej funkcji rolniczej z uzupełniaj ącą funkcj ą mieszkaniow ą zakłada si ę realizacj ę budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego plombowego, uzupełniaj ącego i odtworzeniowego w ramach terenów dopuszczalnego zainwestowania wsi; zasady te odnosz ą si ę równie ż do terenów istniej ącego zainwestowania w w/w wsiach. Dopuszcza si ę intensyfikacj ę zabudowy w istniej ącej zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej w ramach terenów obj ętych wtórnymi podziałami działek. We wsiach Ligota Wielka, Lubiatów, Kałków oraz w Otmuchowie obr ęb Wójcice i Sarnowice dopuszcza si ę zabudow ę typu pensjonatowego. We wsi Maciejowice dopuszcza si ę realizacj ę dodatkowego programu mieszkaniowego dla obsługi funkcji przemysłowej.
2. Kierunki rozwoju przemysłu i działalności gospodarczej.
Ze wzgl ędu na uwarunkowania i dotychczasowe tradycje przemysłowe główny kierunek rozwoju funkcji przemysłowej wyznacza si ę w Otmuchowie. Polityka w tym zakresie powinna zmierza ć do: utrzymania funkcji produkcyjnych istniej ących zakładów przemysłowych pod warunkiem ograniczenia uci ąż liwo ści do granic własno ści zakładu, stworzenia mo żliwo ści rozwojowych dzielnicy przemysłowo – składowej we wschodniej i północnej cz ęś ci miasta, której lokalizacja przy drodze 46 i linii kolejowej z bocznic ą nie stwarza kolizji przestrzennych; w dzielnicy tej szczególn ą preferencj ą obj ąć nale ży przemysł rolno – spo żywczy, przygotowania nowych terenów przemysłowych, składowych i usługowych o pow. ok. 30 ha po północnej stronie drogi krajowej 46, przygotowania nowych terenów produkcyjnych (przemysłowych, składowych i usługowych) o pow.ok. 40 ha we wsi Nieradowice (obecnie Otmuchów).
Na terenach wiejskich polityka w zakresie rozwoju działalno ści gospodarczej powinna zmierza ć do: eksploatacji złó ż surowców mineralnych i rozwoju produkcji materiałów budowlanych i surowców drogowych, rozwoju przemysłu rolno – spo żywczego, adaptacji obiektów gospodarczych nie wykorzystywanych na potrzeby rolnictwa z przeznaczeniem na cele rzemiosła nieuci ąż liwego i małych zakładów produkcyjnych z uwzgl ędnieniem preferencji zwi ązanych z przetwórstwem rolno-spo żywczym, realizacji nowych obiektów produkcyjnych na terenach wiejskich zlokalizowanych poza zabudow ą mieszkaniow ą w strefach produkcyjnych wsi.
3. Kierunki rozwoju zabudowy turystyczno – rekreacyjnej i letniskowej.
Główn ą koncentracj ę zabudowy turystyczno – rekreacyjnej i zabudowy letniskowej wskazuje studium w Otmuchowie oraz we wsiach: • Ligota Wielka, • Lubiatów.
99 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Program zabudowy obsługi ruchu turystycznego (m.in. hotele, motele) powinien by ć realizowany w mie ście i przy drodze krajowej nr 46 .
Dopuszcza si ę równie ż przekształcenia zabudowy zagrodowej na zabudow ę letniskow ą, szczególnie we wsiach wskazywanych do rozwoju agroturystyki: • Lubiatów, • Ligota Wielka, • Jarnołtów, • Łąka, • Kijów, • Buków, • Wierzbno, • Kałków, • Gr ądy.
4. Obszary wielofunkcyjne przeznaczone do realizacji nowych programów gminy.
W studium wyznacza si ę 11 zasadniczych kompleksów obszarów wielofunkcyjnych, stanowi ących potencjalne tereny aktywizacji funkcjonalnej i gospodarczej: Rynek w Otmuchowie przewidziany do rewaloryzacji i odbudowy, w ramach którego nast ąpi rozwój ogólnomiejskiego o środka usługowego. Tereny usług w rejonie ulicy Roosvelta stwarzaj ące rozwój przestrzenny ogólnomiejskiego o środka usługowego. Tereny przemysłowo-składowe we wschodniej cz ęś ci miasta umo żliwiaj ące lokalizacj ę nowych zakładów przemysłowych (parku maszynowego), centrum logistycznego, składów. Tereny turystyczno-rekreacyjne nad północnym brzegiem Zbiornika Otmuchów w rejonie Otmuchowa obr ęb Sarnowice oraz wsi Ligota Wielka, Lubiatów. Ośrodek turystyczno-rekreacyjny Otmuchowie obr ęb Wójcice umo żliwiaj ący rozwój funkcji turystycznej nad Zbiornikiem Nysa. Teren usługowy przy dawnym przej ściu granicznym Kałków – Zwanowice. Urz ądzenia obsługi komunikacji przy obwodnicy miejskiej w ci ągu drogi krajowej 46. Tereny eksploatacji surowców naturalnych i istniej ące tereny przemysłowe na obszarze wiejskim gminy. Tereny produkcyjne w Otmuchowie w obr ębie Nieradowice umo żliwiaj ące lokalizacj ę nowych funkcji przemysłowych, składowych i usługowych.
XIX. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW DLA TERENÓW OBJĘTYCH DRUGĄ ZMIANĄ STUDIUM
Audyt krajobrazowy to dokument, który zgodnie z tzw. ustaw ą krajobrazow ą, musi by ć obligatoryjnie sporz ądzony przez samorz ąd województwa. Celem audytu ma by ć identyfikacja krajobrazów wyst ępuj ących na całym obszarze województwa, okre ślenie cech charakterystycznych oraz ocena ich warto ści. W ramach audytu zostan ą równie ż wyznaczone tzw. krajobrazy priorytetowe, czyli obszary szczególnie cenne dla społecze ństwa ze wzgl ędu na swoje warto ści przyrodnicze, kulturowe, historyczne, architektoniczne, urbanistyczne, ruralistyczne lub estetyczno- widokowe. Audyt krajobrazowy województwa opolskiego jest w trakcie sporz ądzania.
100 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
XX. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY PRZEZNACZONE POD ZABUDOWĘ ORAZ WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY DLA TERENÓW OBJĘTYCH DRUGĄ ZMIANĄ STUDIUM Dla obszaru obj ętego zmian ą nr 2 Studium wyznaczono wła ściwe jednostki terenowe (obszarami lub terenami) wskazuj ące dominuj ące przeznaczenie dla tych terenów (podstawowe funkcje terenów), funkcje dopuszczalne oraz sposoby i zasady zagospodarowania. Jednostki te oznaczono na rysunku Studium pt. „Kierunki rozwoju przestrzennego” symbolami i wydzielono liniami rozgraniczaj ącymi. Zmiana nr 2 Studium wprowadza nast ępuj ące zalecenia i kierunki zagospodarowania: 1. Linie rozgraniczaj ące wyznaczone w Studium mog ą ulega ć zmianie wynikaj ącej z istniej ących podziałów geodezyjnych lub potrzeb lokalnych oraz zmian przebiegów układów komunikacyjnych i sieci infrastruktury technicznej. 2. W rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy zaleca si ę preferowa ć kierunki w maksymalnym stopniu wykorzystuj ące i podkre ślaj ące walory środowiska przyrodniczego, z zachowaniem du żej dbało ści o jego stan, szczególnie w granicach obszarów chronionych na podstawie przepisów odr ębnych. 3. Przyrost terenów osadniczych powinien polega ć na dopełnianiu i intensyfikacji istniej ących układów oraz na dodawaniu terenów zainwestowanych bezpo średnio do granic istniej ących terenów osadniczych lub wyznaczenie nowych terenów mieszkaniowych w oparciu o pojedyncze obszary zabudowy lub now ą zabudow ę na terenach do tego predysponowanych. Na nowych terenach przyrost zabudowy powinien równie ż mie ć charakter sukcesywny (ci ągły), nierozproszony, z wyj ątkiem istniej ącej zabudowy na terenach cennych przyrodniczo. 4. Zaleca si ę, aby nowa jednorodzinna zabudowa mieszkaniowa, mieszkaniowo- gospodarcza, nawi ązywała architektur ą do tradycji regionalnych. Zaleca si ę, aby wysoko ść ww. zabudowy szczególnie na terenach wiejskich nie przekraczała 3 kondygnacji nadziemnych. Zaleca si ę stosowanie pokry ć dachowych o równym k ącie nachylenia połaci. 5. Nale ży ogranicza ć lokalizacj ę budynków w bezpo średnim s ąsiedztwie linii rozgraniczaj ących drogi i ulic klasy zbiorczej (Z) i wy ższych. Warunki lokalizacji nowej zabudowy, w tym na stały pobyt ludzi, okre ślaj ą m. in. odpowiednie przepisy. 6. Dla wszystkich terenów (jednostek terenowych) dopuszcza si ę wyznaczenie w planach obiektów i urz ądze ń infrastruktury technicznej, dróg oraz miejsc postojowych.
101 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 7. Lokalizacja inwestycji celu publicznego z zakresu łączno ści publicznej odbywa ć si ę będzie na warunkach okre ślonych w przepisach odr ębnych. 8. Oddziaływanie inwestycji nie mo że powodowa ć przekroczenia standardów jako ści środowiska okre ślonych w przepisach odr ębnych poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny. Dla istniej ących zakładów, których oddziaływanie wykracza poza obszary działalno ści, zaleca si ę stopniowe ograniczanie uci ąż liwo ści poprzez stosowanie rozwi ąza ń technicznych oraz zmian ę technologii. 9. Lini ę zabudowy od cieków naturalnych, zaliczanych do śródl ądowych wód powierzchniowych stanowi ących własno ść publiczn ą, istotn ą dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa, nale ży utrzyma ć w odległo ści zapewniaj ącej wykonanie robót konserwacyjnych sposobem mechanicznym, zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami. 10. W przypadku wprowadzenia oczyszczonych ścieków (opadowych, roztopowych oraz komunalnych) do koryt cieków naturalnych, przekroczenia tych koryt przewodami (energetycznymi, gazowymi, wodoci ągowymi itp.), wznoszenia budowli pi ętrz ących i upustowych dla potrzeb stawów słu żą cych do chowu ryb, przedsi ęwzi ęcia te nale ży uzgodni ć z administratorem tych cieków. 11. W przypadku lokalizacji obiektów budowlanych na terenach zdrenowanych lub zmeliorowanych rowami nale ży w uzgodnieniu z administratorem tych urz ądze ń dokona ć ich przebudowy w celu zachowania ich dalszego funkcjonowania. 12. W u żytkowaniu i zagospodarowaniu jednostek terenowych nale ży uwzgl ędni ć chronione obiekty i obszary, rozwa żyć powołanie proponowanych w Studium tego typu obiektów i obszarów oraz respektowa ć zasady zagospodarowania dotycz ące innych wydziele ń przestrzennych okre ślonych w niniejszym Studium. 13. Dopuszcza si ę dokonywanie scale ń i podziałów geodezyjnych, które nie b ędą utrudniały realizacji ustale ń Studium i b ędą zgodne z obowi ązuj ącymi przepisami odr ębnymi. 14. Za zgodne z ustaleniami Studium uznaje si ę pozostawienie terenu w dotychczasowym użytkowaniu w przypadku braku zgody na przeznaczenie terenów rolnych lub le śnych na cele nie rolnicze lub nie le śne lub wyst ępowania lokalnych czynników fizjograficznych uniemo żliwiaj ących realizacj ę przeznaczenia wskazanego w Studium. 15. Działalno ść prowadzona na terenach nie powinna powodowa ć uci ąż liwo ści dla środowiska. 16. Dopuszcza si ę wyznaczenie innych wska źników i parametrów jedynie w przypadku, gdy wynika to z obowi ązuj ących planów miejscowych, wydanych decyzji i pozwoleń
102 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów lub istniej ącego zainwestowania i nie b ędzie powodowa ć konfliktów z s ąsiaduj ącymi terenami. 17. Na terenach w miar ę potrzeb dopuszcza si ę lokalizowanie obiektów i urz ądze ń infrastruktury technicznej i drogowej oraz ci ągów pieszych i rowerowych oraz innych obiektów i urz ądze ń zapewniaj ących prawidłowe funkcjonowanie zespołu zabudowy. 18. Linie rozgraniczaj ące poszczególne jednostki terenowe mog ą podlega ć korektom (i u ści śleniu) w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 19. Zgodne z ustaleniami Studium jest przyjmowanie w ustaleniach planów miejscowych bardziej rygorystycznych i zaw ęż onych regulacji ni ż te, które zostały okre ślone w niniejszym dokumencie, w szczególno ści dotyczy to ustale ń odnosz ących si ę do przeznaczenia terenów. Dopuszczalny jest te ż podział okre ślonych w niniejszym Studium funkcjonalnych jednostek terenowych na mniejsze, z bardziej szczegółowo ustalonymi funkcjami (w ęż szymi) oraz sposobami zagospodarowania (bardziej szczegółowymi lub bardziej rygorystycznymi). 20. Zgodne z ustaleniami Studium jest przyjmowanie w planach miejscowych dla terenów: funkcji (przeznaczenia), parametrów i gabarytów zabudowy, odmiennych ni ż w ustaleniach Studium, które wynikaj ą z aktualnego przeznaczenia, z obowi ązuj ących planów miejscowych, wydanych decyzji i pozwoleń. 21. Na etapie planu miejscowego wska źnik intensywno ści zabudowy, powierzchnia zabudowy, wysoko ści budynków mog ą ulec podwy ższeniu w stosunku do ustalonych w Studium, gdy istniej ąca na dzie ń uchwalenia Studium zabudowa wykorzystuje ju ż wskazany parametr i uniemo żliwia przeprowadzenie remontu lub ewentualnej rozbudowy i nadbudowy obiektu w celu poprawy jego standardu i wyposa żenia, przy czym przy wymianie, odbudowie istniej ącej zabudowy dopuszczalnym jest utrzymanie zastanego parametru. 22. Na etapie planu miejscowego wskazana powierzchnia biologicznie czynna mo że ulec pomniejszeniu w stosunku do warto ści ustalonej w Studium, gdy istniej ąca na dzie ń uchwalenia Studium zabudowa wykorzystuje ju ż wskazany parametr i uniemo żliwia przeprowadzenie remontu lub ewentualnej rozbudowy obiektu w celu poprawy jego standardu i wyposa żenia, przy czym przy wymianie, odbudowie istniej ącej zabudowy dopuszczalnym jest utrzymanie zastanego parametru. 23. Dopuszcza si ę przyjmowanie w ustaleniach planów na niezabudowanych terenach rolnych i le śnych dotychczasowej formy u żytkowania tych gruntów. 24. W ustaleniach planu miejscowego dopuszcza si ę dla poszczególnych funkcji stosowanie wska źników i parametrów zabudowy dla danego szczegółowego przeznaczenia
103 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów wskazanego w Studium, które mog ą by ć inne ni ż wska źniki i parametry zabudowy wyznaczone dla danej jednostki terenowej, co nale ży rozwa żyć na etapie planu miejscowego. 25. Zgodne z ustaleniami Studium uznaje si ę wykorzystywanie i przebudow ę akwenów wodnych, cieków i innych urz ądze ń melioracyjnych, je żeli nie stoi to w kolizji z pozostałymi ustaleniami niniejszego Studium i odrębnymi przepisami. 26. Na obszarach szczególnego zagro żenia powodzi ą zakazuje si ę wprowadzania nowej zabudowy kubaturowej. 27. Wyodr ębnia si ę obszary miast i wsi przez które rozumie si ę zwarte obszary przeznaczone pod zabudow ę i zainwestowanie oznaczone w Studium symbolami: MW, MN, RM, ML, ML/US, MN/U, MW/U, U, UP, Uk, Uo, Uz, P, US i RU. 28. Na obszarze drugiej zmiany studium wprowadza si ę zakaz realizacji przedsi ęwzi ęć zawsze znacz ąco oddziałuj ących na środowisko.
1. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MW
Na terenach dopuszcza si ę: − zabudow ę mieszkaniow ą wielorodzinn ą, − zabudow ę usługow ą, − zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 50 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 20 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m.
2. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MN Na terenach dopuszcza si ę: − zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą z towarzysz ącymi usługami, − zabudow ę zagrodow ą, − zabudowa usługowa, − usługi agroturystyki i turystyki, − obiekty i urz ądzenia zwi ązane z funkcjonowaniem i prowadzeniem gospodarki rolnej, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 50 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 30 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 12 m. Przy lokalizacji nowej zabudowy nale ży kierowa ć si ę strefowaniem funkcji zabudowy, czyli nie dopuszcza ć mieszania si ę zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudow ą zagrodow ą.
104 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 3. Tereny zabudowy zagrodowej, oznaczone na rysunku Studium symbolem RM Na terenie dopuszcza si ę: − zabudow ę zagrodow ą, − zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą, − usługi agroturystyki i turystyki, − obiekty i urz ądzenia zwi ązane z funkcjonowaniem i prowadzeniem gospodarki rolnej, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 40 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 40 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m. Przy lokalizacji nowej zabudowy nale ży kierowa ć si ę strefowaniem funkcji zabudowy, czyli nie dopuszcza ć mieszania si ę zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudow ą zagrodow ą.
4. Tereny zabudowy rekreacji indywidualnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem ML Na terenie dopuszcza si ę: − zabudow ę letniskow ą, − zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 40 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 40 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m.
5. Tereny zabudowy rekreacji indywidualnej, oznaczone na rysunku Studium symbolem ML/US Na terenie dopuszcza si ę: − zabudow ę letniskow ą, − zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą, − usługi turystyki, agroturystyki i obiekty sportowo-rekreacyjne, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 50 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 40 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m.
6. Tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MN/U
Na terenach dopuszcza si ę: − zabudow ę mieszkaniow ą jednorodzinn ą z towarzysz ącymi usługami, − usługi towarzysz ące zabudowie mieszkaniowej, − usługi turystyki, agroturystyki i obiekty sportowo-rekreacyjne, − nieuci ąż liwa działalno ść produkcyjna, rzemie ślnicza pod warunkiem, że sporz ądzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowi ązkowe, odst ąpiono od sporz ądzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko lub przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury,
105 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
− infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 50 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 30 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 12 m.
7. Tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej, oznaczone na rysunku Studium symbolem MW/U
Na terenach dopuszcza si ę: − zabudow ę mieszkaniow ą wielorodzinn ą z towarzysz ącymi usługami, − usługi towarzysz ące zabudowie mieszkaniowej, − usługi turystyki, agroturystyki i obiekty sportowo-rekreacyjne, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 75 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 15 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m.
8. Tereny zabudowy usługowej, oznaczone na rysunku studium symbolem U
Na terenie dopuszcza si ę: − usługi turystyczno-rekreacyjno-wypoczynkowe, − usługi sportu i rekreacji, − usługi zwi ązane z: handlem, biura, hotelarstwem, gastronomi ą, − usługi administracji publicznej, − usługi bezpiecze ństwa publicznego, − usługi o światy, zdrowia, kultury oraz obiekty sakralne, − zabudow ę mieszkaniow ą zwi ązan ą z obiektem usługowym, − nieuci ąż liwa działalno ść produkcyjna, rzemie ślnicza pod warunkiem, że sporz ądzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowi ązkowe, odst ąpiono od sporz ądzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko lub przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − realizacj ę obiektów i urz ądze ń wytwarzaj ących energi ę z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kW, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 70 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 20 %; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 15 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane.
9. Tereny zabudowy usług publicznych, oznaczone na rysunku studium symbolem UP
Na terenie dopuszcza si ę: − usługi administracji publicznej,
106 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
− usługi bezpiecze ństwa publicznego, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − parkingi; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 70 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 20 %; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 15 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane .
10. Tereny zabudowy usług kultu religijnego, oznaczone na rysunku studium symbolem Uk Na terenie dopuszcza si ę: − usługi kultury oraz obiekty sakralne − usługi administracji publicznej, − zabudow ę mieszkaniow ą zwi ązan ą z obiektem usługowym, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − parkingi; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 60 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 30%; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 20 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane .
11. Tereny zabudowy usług o światy, oznaczone na rysunku studium Uo Na terenie dopuszcza si ę: − usługi o światy, zdrowia i kultury − usługi turystyczno-rekreacyjno-wypoczynkowe, − usługi sportu i rekreacji, − usługi zwi ązane z: handlem i gastronomi ą, − usługi administracji publicznej, − usługi bezpiecze ństwa publicznego, − zabudow ę mieszkaniow ą zwi ązan ą z obiektem usługowym, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 60 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 20 %; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 20 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane.
12. Tereny zabudowy usług zdrowia, oznaczone na rysunku studium symbolem Uz Na terenie dopuszcza si ę: − usługi o światy, zdrowia i kultury − usługi turystyczno-rekreacyjno-wypoczynkowe, − usługi sportu i rekreacji, − usługi zwi ązane z: handlem i gastronomi ą, − usługi administracji publicznej,
107 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
− zabudow ę mieszkaniow ą zwi ązan ą z obiektem usługowym, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 70 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 20 %; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 15 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane.
13. Tereny obiektów produkcyjnych składów i magazynów oznaczone na rysunku Studium symbolem P Na terenach dopuszcza si ę: − zabudow ę produkcyjn ą, składy i magazyny, − zabudow ę usługow ą, − realizacj ę obiektów i urz ądze ń wytwarzaj ących energi ę z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kW, − ziele ń urz ądzon ą, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 70 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 10 %; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 20 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane.
14. Tereny obiektów produkcyjnych składów i magazynów z dopuszczeniem zabudowy usług oznaczone na rysunku Studium symbolem P/U Na terenach dopuszcza si ę: − zabudow ę usługow ą, − zabudow ę produkcyjn ą, składy i magazyny, − realizacj ę obiektów i urz ądze ń wytwarzaj ących energi ę z odnawialnych źródeł energii o mocy do 100 kW, − ziele ń urz ądzon ą, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 70 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 10 %; o wysoko ść budynków: nie wi ększa ni ż 20 m; o dopuszcza si ę wznoszenie obiektów budowlanych o wi ększej wysoko ści, je żeli dopuszczone są w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako dominanty widokowe, wie że, maszty, kominy i inne budowlane.
15. Tereny sportu i rekreacji, oznaczone na rysunku studium symbolem US Na terenie dopuszcza si ę: − usługi turystyczno-rekreacyjno-wypoczynkowe, − usługi sportu, − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą,
108 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
− parkingi; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 50%; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m.
16. Tereny obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych i le śnych, oznaczone na rysunku studium symbolem RU Na terenie dopuszcza si ę: − obiekty zwi ązane z funkcjonowaniem gospodarstw rolnych i le śnych, − obiekty zwi ązane z przetwórstwem produktów rolnych i obsług ą rolnictwa, − obiekty i urz ądzenia zwi ązane z obsług ą działów specjalnej produkcji rolnej, − obiekty i urz ądzenia agroturystyczne i komercyjne zwi ązane z rolnictwem, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, − budynki gospodarcze, parkingi i gara że; o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 80 %; o powierzchnia terenu biologicznie czynnego: nie mniejsza ni ż 10 %; o wysoko ść zabudowy: nie wi ększa ni ż 15 m, za wyj ątkiem budowli słu żą cych prowadzeniu gospodarki rolnej.
17. Tereny rolne, oznaczone na rysunku Studium symbolem R Na terenie dopuszcza si ę: − istniej ącą zabudow ę zagrodow ą z mo żliwo ści ą przebudowy, rozbudowy i remontu, − obiekty i urz ądzenia obsługi działów specjalnej produkcji rolnej, − prowadzenie gospodarki rolnej, − budow ę stawów hodowlanych, − urz ądzenia gospodarki wodnej, − zadrzewienia i zakrzewienia śródpolne, ł ąki oraz pastwiska, − zalesienia, zgodnie z przepisami odr ębnymi, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą.
18. Tereny ogrodów działkowych, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZD Na terenie dopuszcza si ę: − ziele ń urz ądzon ą, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą − obiekty małej architektury.
Ustala si ę kształtowanie zagospodarowania zgodnie z przepisami odr ębnymi (dotycz ących zasad zagospodarowania rodzinnych ogrodów działkowych).
19. Tereny zieleni urz ądzonej, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZP Na terenie dopuszcza si ę: − pojedyncze obiekty usługowe uatrakcyjniaj ące podstawowe zagospodarowanie terenu np.: gastronomia, − obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą, o powierzchnia zabudowy: nie wi ększa ni ż 10 %.
20. Tereny zieleni nieurz ądzonej, tereny nieu żytków, oznaczone na rysunku Studium symbolem Z, N Na terenach dopuszcza si ę: − łąki i pastwiska,
109 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
− budow ę stawów hodowlanych, − urz ądzenia gospodarki wodnej, − zadrzewienia i zakrzewienia śródpolne, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą.
21. Tereny lasów i dolesie ń, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZL i ZLd ustala si ę zagospodarowanie terenów zgodnie z przepisami odr ębnymi.
22. Tereny zadrzewie ń i zakrzewie ń, oznaczone na rysunku Studium symbolem LZ Na terenach dopuszcza si ę: − lokalizacj ę szlaków turystycznych, ście żek pieszych, rowerowych i konnych, − obiekty małej architektury, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą.
23. Tereny cmentarza, oznaczone na rysunku Studium symbolem ZC Na terenie dopuszcza si ę: − obiekty sakralne oraz kaplice pogrzebowe, − usługi zwi ązane z obsług ą cmentarza oraz sanitariaty, − ziele ń urz ądzon ą, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą; o wokół cmentarza obowi ązuj ą strefy sanitarne, których zasi ęg i sposób zagospodarowania okre ślaj ą przepisy odr ębne.
24. Tereny infrastruktury technicznej, oznaczone na rysunku Studium symbolem I Na terenie dopuszcza si ę: − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą oraz inne inwestycje z zakresu celu publicznego.
25. Tereny parkingów, oznaczone na rysunku Studium symbolem PP Na terenie dopuszcza si ę: − tereny komunikacji, − miejsca parkingowe lub postojowe − realizacj ę jedno i wielopoziomowych parkingów.
26. Tereny kolei, oznaczone na rysunku Studium symbolem KK Na terenie dopuszcza si ę: − ziele ń urz ądzon ą i obiekty małej architektury, − ście żki rowerowe, trasy turystyczne, − infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą oraz inne inwestycje z zakresu celu publicznego.
27. Tereny wód powierzchniowych, oznaczone na rysunku Studium symbolem WS Na terenie dopuszcza si ę: − urz ądzenia wodne, melioracji wodnej oraz słu żą ce ochronie przez powodzi ą i susz ą, − obiekty i urz ądzenia słu żą ce rekreacji i turystyce wodnej.
28. Tereny w granicach Otmuchowsko - Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu
Dla obszaru Chronionego Krajobrazu wyst ępuj ącego w granicach przedmiotowej zmiany Studium obowi ązuj ą ustalenia szczegółowe zawarte w przepisach odr ębnych. Na dzie ń uchwalenia
110 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Studium s ą to zasady okre ślone w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. 2016 poz. 2134 ze zm.), w uchwale Nr XX/228/2016 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 27 wrze śnia 2016 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu oraz w uchwale Nr XXX/336/2017 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 13 czerwca 2017 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Op. z dnia 19 czerwca 2017 r. poz. 1675). Przepisy te s ą nadrz ędne nad wszelkimi innymi ustaleniami zawartymi w Studium w odniesieniu do przedmiotowych obszarów. Ponadto w drugiej zmianie Studnium wskazuje si ę na konieczno ść wyznaczenia proponowanego poszerzenia Otmuchowsko – Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu o tereny Przedgórza Paczkowskiego oraz Wzgórza Niemcza ńsko – Strzeli ńskie Niektóre tereny przeznaczone pod zagospodarowanie znajduj ą si ę w pasie 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych naturalnych zbiorników wodnych. Ocenia si ę, że zagospodarowanie terenów pod zabudow ę mieszkaniow ą, usługi, czy zabudow ę letniskow ą nie powinno w negatywny sposób wpływa ć na przyrod ę obszaru chronionego. S ą to tereny o przekształconym krajobrazie, nie stanowi ących istotnych warto ści dla funkcjonowania obszaru chronionego krajobrazu. Planowane zagospodarowanie nie narusza ci ągło ści korytarzy ekologicznych funkcjonuj ących na obszarze zmiany Studium. Towarzysz ąca ciekom i zbiornikom ro ślinno ść przybrze żna umo żliwia przemieszczanie si ę gatunków. Ponadto mo żna przyj ąć , że cz ęść gatunków zwierz ąt mo że wykorzystywa ć otwarte tereny rolne do przemieszczania si ę. Uchwała Sejmiku Województwa z dnia 27 wrzesnia 2016 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu definiuje szereg zakazów i ogranicze ń dotycz ących Otmuchowsko - Nyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Natomiast umo żliwia tak że odst ępstwa dla tych zakazów. Studium definiuje zabudow ę miast i wsi dla których ost ępstwa te maj ą zastosowanie. Nale ży zaznaczy ć, że zmiana Studium nie wprowadza nowych terenów natomiast respektuje tereny wyznaczone w obowi ązuj ącym Studium i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
29. Tereny w granicach obszaru Natura 2000
Dla obszarów Natura 2000 wyst ępuj ących w granicach przedmiotowej zmiany Studium obowi ązuj ą ustalenia szczegółowe zawarte w przepisach odr ębnych. Na dzie ń uchwalenia Studium są to zasady okre ślone w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. 2016 poz. 2134 ze zm.). Ponadto Obszar Natura 2000 - Zbiornik Nyski PLB 160002 posiada zatwierdzony plan zada ń ochronnych przyj ętych Zarz ądzeniem nr 40/13 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu z dnia 3 grudnia 2013 r. sprawie ustanowienia planu zada ń ochronnych dla obszaru Natura 2000 Zbiornik Nyski PLB 160002. Natomiast Obszar Natura 2000 - Zbiornik Otmuchowski PLB160003, posiada zatwierdzony plan zada ń ochronnych przyj ęty Zarz ądzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia planu zada ń ochronnych dla obszaru Natura 2000 Zbiornik Otmuchowski PLB160003, z pó źniejszymi zmianami. W dokumentach tych szczegółowo uregulowano zasady ochrony przedmiotowych obszarów i gospodarowania na nich. W przypadku zmian w/w przepisów staj ą si ę one nadrz ędne w stosunku do szczegółowych ustale ń Studium w odniesieniu do przedmiotowych obszarów. Ponadto planowane jest zmiana granicy obszaru Natura 2000 Zbiornik Otmuchowki w zwi ązku z wyst ępowaniem na obszarze Lasu Komunalnego miasta Otmuchowa kolonii l ęgowej czapli siwej przewiduje si ę równie ż w bezpo średnim s ąsiedztwie Zbiornika Otmuchów utworzenie rezerwatu przyrody typu ornitologicznego.
30. Obszary wyznaczone pod eksploatacj ę powierzchniow ą kopalin
111 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Na obszarze drugiej zmiany studium wyst ępuje obszar wyznaczony pod eksploatacj ę powierzchniow ą kopalin na terenie miejscowo ści Otmuchów obr ęb Wójcice. Nazwa kruszywa Gł ębinów-Zbiornik. Na terenie tym dopuszcza si ę eksploatacj ę na warunkach okre ślonych wg wydanych koncesji, a nast ępnie po wyeksploatowaniu zło ża obowi ązuje rekultywacja terenu w kierunku turystycznym, z mo żliwo ści ą realizacji obiektów i urz ądze ń słu żą cych turystyce, rekreacji i wypoczynkowi, a tak że opiece zdrowotnej. Wskazuje si ę równie ż na potrzeb ę sukcesywnego rekultywowania terenu wyrobiska poprzez profilowanie skarp i zagospodarowanie brzegów zbiornika wodnego (np. nasadzenia drzew i krzewów). W obszarach działalno ści eksploatacyjnej dopuszcza si ę urz ądzenia infrastruktury technicznej i komunikacji zwi ązane z działalno ści ą zakładu górniczego.
Rozwój eksploatacji winien by ć uwarunkowany ochron ą środowiska jak i zło ża, poprzez: • prowadzenie eksploatacji złó ż z uwzgl ędnieniem racjonalnego ich wykorzystania, • stosowanie technologii zapewniaj ących ograniczenie ujemnych jej wpływów na środowisko, • przeciwdziałanie degradacji powierzchni ziemi i krajobrazu poprzez sukcesywne prowadzenie rekultywacji i zagospodarowanie terenów poeksploatacyjnych.
Zgodnie z przepisami odr ębnymi z zakresu prawa geologicznego i górniczego udokumentowane zło ża surowców podlegaj ą ochronie przed zagospodarowaniem, uniemo żliwiaj ącym ich w przyszło ści wykorzystanie. Zabrania si ę lokalizowania na terenie tych złó ż zabudowy niezwi ązanej z potencjalnym wydobyciem surowców.
XXI. WYTYCZNE DO OKREŚLANIA W MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU OBJĘTEGO DRUGĄ ZMIANĄ STUDIUM WYMAGAŃ KSZTAŁTOWANIA ŁADU PRZESTRZNNEGO ORAZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
Za główne wska źniki oceny ładu przestrzennego uznano: dost ępno ść komunikacyjn ą, harmonijno ść przestrzeni, zasi ęg prawa własno ści oraz wymiar pionowy i poziomy zabudowy. Nowa zabudowa charakterem powinna nawi ązywa ć do charakteru zabudowy znajduj ącej si ę w otoczeniu poprzez skal ę form ę oraz detale architektoniczne. Ponadto zleca si ę stosowanie rozwi ąza ń z zakresu zaopatrzenia terenu w infrastruktur ę techniczn ą o niskiej emisji zanieczyszcze ń, aby zapewni ć oszcz ędno ść zasobów środowiska oraz wykorzystywania kapitału przyrodniczego w sposób pozwalaj ący na zachowanie funkcji ekosystemów w perspektywie długookresowej.
112 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
XXII. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI
1. Zasady i polityka gminy dotyczące drogowego systemu transportowego. Generalne zasady okre ślone w studium zmierzaj ą do utrzymania dotychczasowych systemów transportowych: drogowego, kolejowego obejmuj ących transport towarowy oraz przywrócenie ruchu pasa żerskiego . Przez gmin ę przebiega 1 droga krajowa. Pozostałe drogi powiatowe i gminne tworz ą układ uzupełniaj ący o lokalnym znaczeniu transportowym. Układ kolejowy tworzy jedna linia K ędzierzyn – Nysa - Kłodzko. Zaplecze motoryzacji na terenie gminy tworz ą: stacja paliw, warsztaty rzemie ślnicze samochodowe (mechaniczno-blacharskie).
W systemie drogowym zało żono utrzymanie: drogi krajowej: - Nr 46 Kłodzko - Nysa – Niemodlin – Karczów – Opole – Cz ęstochowa - Szczekociny, Droga ta przewidziana jest do modernizacji do pełnych parametrów klasy GP. W jej ci ągu wybudowane zostało w 2005 r. obej ście drogowe miasta Otmuchowa. Nie zezwala si ę na indywidualne bezpo średnie wł ączenia komunikacyjne w nowoplanowanych obszarach do drogi krajowej Nr 46 oraz planowanej obwodnicy. Wł ączenia nale ży wykona ć poprzez drogi zbiorcze (projektowane lub istniej ące) usytuowane poza pasem drogowym.
W strategii rozwoju układu komunikacyjnego, okre ślonego w projekcie planu województwa opolskiego, nie przewiduje si ę na terenie gminy do 2015 r. budowy innych dróg krajowych.
Pozostałe drogi, wg poni ższego wykazu, zakwalifikowane zostały do dróg powiatowych pozamiejskich i miejskich i wraz z sieci ą istniej ących ulic i dróg gminnych przewidziane s ą w studium do utrzymania.
Tabela 28 . Drogi powiatowe zamiejskie Nr Nazwa drogi Długo ść w km drogi 1625 O Burgrabice – Jarnołtów 5,69 1628 O Nysa – Kijów 2,58 1629 O Kijów – Sławinowice 1,28 1632 O Biała Nyska – Kałków 6,36 1633 O Buków – Ł ąka 4,06 1634 O Buków – Wierzbno 1,47 1635 O Kałków – Zwanowice 3,21 1636 O Otmuchów – Kałków – gr.pa ństwa 5,78 1637 O Piotrowice Nyskie – Jarnołtów 8,23 1638 O Otmuchów obr ęb Śliwice – Jasienica 7,56 Górna 1639 O Meszno – Jasienica Górna 5,12 1646 O Otmuchów – Paczków 7,05 1647 O Lubiatów – do dr.1654 „O” 4.86 1648 O Ligota Wielka – Maciejowice 3,10 1649 O Malerzowice – Białowie ża 8,65
113 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 1650 O Otmuchów – Goworowice 4,90 1652 O Od dr.1650 „O” – do dr.1658 „O” 3.61 1654 O Gr ądy – gr.woj .(Starczówek) 8,88 1655 O Suszkowice – Wójcice 2,79 1658 O Karłowice Wielkie – Otmuchów 9,29 1674 O Lasowice – Ligota Wielka 3,91 1675 O Dr. przez wie ś Nadziejów 0,61 1676 O Goraszowice – Gr ądy 1,69 1679 O Lasowice – Janowice 1,49 22130 OOtmuchów 0,9
Tabela 29. Drogi powiatowe miejskie 1636 Ul. Mostowa (Otmuchów – Kałków granica 0,8 O pa ństwa) 1646 Ul. Warszawska (Otmuchów – Paczków) 2,2 O 1650 Ul. Sienkiewicza (Otmuchów – Goworowice) 1,6 O 1658 Ul. Grodkowska (Karłowice Wielkie – 0,7 O Otmuchów) Ul. 1-go Maja 0,1
Drogi gminne - obejmuj ą drogi typu gospodarczego oraz ulice wewn ątrz miejskie i wiejskie poza w/w ci ągami.
W systemie kolejowym zało żono utrzymanie: • linii kolejowej nr 137 o znaczeniu pierwszorz ędnym relacji K ędzierzyn – Nysa – Kłodzko (Katowice – Legnica) ze stacj ą kolejow ą w Otmuchowie i przystankami na terenie wiejskim gminy); obecnie na linii nie jest prowadzony ruch pasa żerski jednak istnieje inicjatywa władz regionalnych aby ruch przywróci ć.
Pierwszorz ędne znaczenie zmierzaj ące do wła ściwego funkcjonowania układu komunikacyjnego i poprawy bezpiecze ństwa ruchu b ędą miały nast ępuj ące działania: • budowa wiaduktów nad lini ą kolejow ą, • modernizacja drogi krajowej i dróg powiatowych, • utwardzenie wszystkich ulic wewn ątrz wiejskich, • powszechne wprowadzanie chodników na terenach zainwestowanych wsi, • wprowadzanie ci ągów (tras) rowerowych, • wyposa żenie nowych terenów rozwojowych w mie ście i na wsi oraz terenów rekreacyjnych w sie ć ulic i dróg dojazdowych i lokalnych, • przystosowanie dróg gospodarczych do przejazdu ci ęż kimi maszynami rolniczymi.
Równie wa żnym priorytetem jest zapewnienie funkcjonowania komunikacji zbiorowej autobusowej (PKS) obsługuj ącej wszystkie miejscowo ści gminy.
2. Kierunki i zasady funkcjonowania układu drogowego. W studium utrzymany został dotychczasowy układ funkcjonalny dróg. Układ ten wymaga jednak że modernizacji w dostosowaniu do parametrów technicznych okre ślonych w obowi ązuj ących warunkach technicznych, zawartych w poni ższych tabelach: Tabela 30. Dopuszczalne klasy dróg na terenie gminy.
114 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Kategoria drogi Klasyfikacja droga krajowa główne ruchu przyspieszonego (GP); droga powiatowa główne (G); zbiorcze (Z) i wyj ątkowo lokalne (L) droga gminna lokalne (L); dojazdowe(D)
Tabela 31. Wybrane parametry techniczno-u żytkowe dróg na terenie zabudowy Klasa Pr ędko ść Ilo ść pasów ruchu Najmniejsza szeroko ść w liniach drogi projektowa rozgraniczaj ących ulicy o prze- (km/h) kroju (m) 1x2 2x2 2x3 GP 70,60 1x2; 2x2; 2x3 30 40 50 G 60,50 1x2; 2x2; 2x3 25 35 45 Z 60,50,40 1x2; 2x2 20 30 - L 40,30 1x2 12 - - D 30 1x2 10 - -
Tabela 32. Wybrane parametry techniczno-u żytkowe dróg poza terenem zabudowy i nie przeznaczonym pod zabudow ę Klasa Pr ędko ść Ilo ść pasów Najmniejsza szeroko ść w liniach drogi projektowa ruchu rozgrniczaj ących ulicy o przekroju (m) (km/h) 1x2 2x2 2x3
GP 100, 80, 70,60 1x2; 2x2; 2x3 25 35 45 G 70,60,50 1x2; 2x2 25 35 - Z 60,50,40 1x2; 2x2 20 30 - L 50,40 1x2 15 - - D 40,30 1x2 10 - -
3. Ciągi dróg rowerowych
Zasadniczy układ dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych ł ącz ący poszczególne wsie zezwala na docelowe wprowadzenie w pas drogowy ci ągów dróg rowerowych. Przy przebudowie i modernizacji dróg głównych (G) i ni ższych dopuszcza si ę przy prawej kraw ędzi wyznaczenie pasa dla rowerów o szeroko ści nie mniejszej ni ż 1,50 m. Dopuszczalna realizacja układu ci ągów rowerowych etapami. Docelowo drogi rowerowe nale ży wprowadza ć wzdłu ż wszystkich dróg wojewódzkich i powiatowych; zasadnicze drogi gminne-gospodarcze ł ącz ące poszczególne wsie pomi ędzy sob ą mog ą spełnia ć jednocze śnie funkcje dróg rowerowych po utwardzeniu nawierzchni ich jezdni (nawierzchnia asfaltowa). W mie ście jako priorytetowe wyznaczy ć nale ży nast ępuj ące ci ągi rowerowe: - wzdłu ż rzeki Nysy Kłodzkiej; ci ąg o charakterze rekreacyjnym, - ulic ą Warszawsk ą do terenów rekreacyjnych nad Zbiornikiem Otmuchów, - ulic ą Lipow ą do ogrodów działkowych i do terenów sportowych (basenu k ąpielowego). Ponadto wskazane jest wyznaczenie ci ągu rowerowego z miasta Otmuchów drog ą powiatow ą 636 i drog ą 635 do granicy pa ństwa oraz ci ągu rowerowego z Otmuchowa do Ściborza i przez Maciejowice (po trasie nieczynnej linii kolejowej w kierunku Wzgórz Strzeli ńskich). Zgodnie ze studium gminy Nysa wyznaczy ć nale ży ci ąg rowerowy drog ą 632 (kontynuacja ci ągu rowerowego Nysa – Kałków).
4. Komunikacja zbiorowa.
Podstawowym środkiem komunikacji zbiorowej pozostanie autobus. W relacjach powi ąza ń wszystkich jednostek osadniczych gminy utrzymuje si ę system komunikacji zbiorowej autobusowej
115 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów z sieci ą przystanków, do których doj ścia mieszcz ą si ę w izochronie 15 min. W świetle powy ższych ustale ń utrzymuje si ę w studium: - urz ądzenia zwi ązane z obsług ą ruchu pasa żerskiego przez transport kolejowy tj. przystanek (dworzec) kolejowy z urz ądzeniami towarzysz ącymi w Otmuchowie, - urz ądzenia zwi ązane z autobusow ą komunikacj ą zbiorow ą tj. przystanki autobusowe.
5. Zaplecze techniczne motoryzacji.
Wa żnym elementem sprawnego funkcjonowania komunikacji kołowej jest wła ściwy poziom, dostosowany do współczesnych standardów technicznego zaplecza motoryzacji. Podstawowe zadania z tym zwi ązane dotycz ą: budowy (lokalnych) stacji paliw na terenach wiejskich, utrzymania i modernizacji stacji paliw w mie ście, realizacji nowych stacji z rozbudowanym programem usługowym zlokalizowanych przy drodze krajowej nr 46, realizacji składowiska zu żytych samochodów („autoszrot”) – na terenie strefy przemysłowo- składowej w mie ście lub na terenach wiejskich (nieczynnych baz gospodarki rolnej), utrzymania istniej ących lub ich przebudowy i realizacji nowych parkingów i zespołów gara żowych wg nast ępuj ących zasad: • w nowoprojektowanych budynkach mieszkalnych wielorodzinnych zaleca si ę przyj ęcie jako zasady budowy gara ży w cz ęś ci podziemnej budynku lub budowy parkingów o ilo ści miejsc równowa żnej ilo ści mieszka ń (wska źnik minimum); • w zabudowie jednorodzinnej zapewnienie na ka żdej działce min. 2 miejsc postojowych, • w nowoprojektowanej (wolnostoj ącej) zabudowie usługowej i przemysłowej bezwzgl ędne zapewnienie miejsc postojowych dla pracowników i klientów, • wykształcenia świadczenia usług parkowania (np. w okre ślonych godzinach) na strze żonych zakładowych placach, parkingach, utrzymania istniej ących i realizacji nowych warsztatów samochodowych i innych urz ądze ń zwi ązanych z obsług ą i napraw ą samochodów.
116 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
XXIII. UWARUNKOWANIA I KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 1. Polityka rozwoju infrastruktury sanitarnej.
W latach 90-ch nast ąpił dynamiczny rozwój systemów wodoci ągowych na terenie gminy. Ze wzgl ędu na konieczno ść ochrony środowiska wodnego - ochrony wód powierzchniowych i wgł ębnych wymagane jest podj ęcia zdecydowanych i efektywnych działa ń w zakresie budowy sprawnego systemu kanalizacyjnego w mie ście i na terenach wiejskich, bazuj ącego na kolektorze sanitarnym Otmuchów – Nysa i Głuchołazy – Nysa do oczyszczalni ścieków Nysie o zdolno ści 28.000 m 3/d i zakładanej przepustowo ści docelowej 40.000 m 3/d., do której doprowadzane s ą ścieki z gmin Otmuchów i Głuchołazy. Nie przewiduje si ę w gminie indywidualnych systemów kanalizacyjnych. Rozbudowie podda ć nale ży sie ć kanalizacyjn ą na terenie miasta oraz realizacj ę sieci kanalizacji deszczowej na odcinkach gdzie funkcjonuj ą kanalizacje ogólnospławne. W/w działania zapewni ą ochron ę zarówno wód powierzchniowych jak i wgł ębnych. Podkre śli ć nale ży, że wody podziemne na terenie gminy uj ęte s ą w 1 du ży zbiornik wód podziemnych zaliczony do Głównych Zbiorników Wód Podziemnych w Polsce, tj., zbiornik porowy GZWP nr 338 (Subzbiornik Paczków – Niemodlin). Zbiornik ten obj ęty jest ochron ą.
1.1. Kierunki rozwoju systemów zaopatrzenia w wod ę. Na terenie Gminy Otmuchów (wg. Danych Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Nysie stan na dzie ń 31 grudnia 2014 r.) zlokalizowanych jest 5 wodoci ągów publicznych b ędących pod nadzorem Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Nysie. S ą to wodoci ągi w Otmuchowie, Ł ące, Malerzowicach, Rysiowicach oraz w Starowicach. Wodoci ągi te oparte s ą na uj ęciach wód podziemnych. Jednostk ą odpowiedzialn ą za jako ść wody dostarczanej z omawianych wodoci ągów jest Przedsi ębiorstwo Wodoci ągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Otmuchowie, ul. Krakowska 42. Dane o wodoci ągach publicznych przedstawiono w tabeli poni żej.
Tabela 33. Wodoci ąg na terenie gminy Otmuchów Wielko ść Liczba produkcji ludno ści Lp. Wodoci ąg 3 Zaopatrywane miejscowo ści [m /dob ę] zaopatrywanej w wod ę
1. Otmuchów 1100,00 8281 Otmuchów, Broniszowice, Lasowice, Ligota Wielka, Lubiatów, Meszno
2. Łąka 387,00 4099 Buków, Jarnołtów, Jodłów, Kałków, Kijów, Kwiatków, Ł ąka, Nadziejów, Piotrowice Nyskie, Wierzbno, Zwanowice, Kamienna Góra, Jasienica Górna, Ratnowice, Krakówkowice, Zwierzyniec 3. Malerzowice 79,80 324 Malerzowice, Siedlec, przysiółek Bednary
4. Rysiowice 57,20 533 Rysiowice, Goraszowice, Gr ądy,
117 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Ulanowice 5. Starowice 12,70 100 cz ęść Starowic
Na terenie Gminy Otmuchów zlokalizowany jest również 1 wodoci ąg zakładowy oraz 2 wodoci ągi lokalne.
Tabela 34. Dane o wodoci ągach lokalnych i wodoci ągu zakładowym Wielko ść Liczba ludno ści produkcji zaopatrywanej Lp. Wodoci ąg [m 3/dob ę] w wod ę (dane Zaopatrywane miejscowo ści wła ściciela wodoci ągu)
1. Wodoci ąg zakładowy Spółdzielni 83,80 627 Maciejowice Mieszkaniowej "Osiedle" w Maciejowicach 57 2. Wodoci ąg lokalny Rolniczej 10,50 167 Janowa Spółdzielni Produkcyjnej w Janowej 8a 3. Wodoci ąg lokalny Rolniczej 8,50 75 cz ęść Starowic Spółdzielni Produkcyjnej w Starowicach 16
Południowa cz ęść gminy b ędzie zaopatrywana z wodoci ągu grupowego Ł ąka, z mo żliwo ści ą jego rozbudowy, przy wykorzystaniu uj ęć zakładowych. Dopuszcza si ę obsług ę wsi poło żonych najbli żej Otmuchowa z wodoci ągu miejskiego. Północna cz ęść gminy b ędzie zaopatrywana z wodoci ągu otmuchowskiego (wsie poło żone nad Zbiornikiem Otmuchów i Otmuchów poło żony nad Zbiornikiem Nysa) oraz z wodoci ągów zakładowych nale- żą cych do gospodarstw rolnych. Istniej ące wodoci ągi zakładowe mog ą zosta ć rozbudowane, co stworzy warunki zaopatrzenia w wod ę wszystkich wsi. Miasto Otmuchów b ędzie zaopatrywane w wod ę z wodoci ągu miejskiego. Rozwój sieci wodoci ągowej uwzgl ędnia ć winien kierunki rozbudowy Otmuchowa oraz terenów zabudowy wiejskiej. Zaopatrzenie w wod ę w wodoci ągach grupowych i zbiorowych, b ędzie bazowa ć na poni ższym bilansie wody dla jednostek osadniczych gminy:
1.1.1. Charakterystyka istniej ących wodoci ągów i uj ęć wody Tabela 35. Dane o istniej ących uj ęciach wody Nazwa Rodzaj Wielko ść poboru w 2015 roku (tys. Użytkownik uj ęcia Cel poboru wody uj ęcia m3/rok) Miejscowo ść Góra żdże uj ęcie Kruszywa Zbiornik wodno- produkcja 419,0 Sp. z o.o. Nysa prawne KSM Wójcice Wójcice staw P.R.U. wodno- mycie sprz ętu Malerzowie 0,3 Kłos Sp. j. prawne rolniczego Małe
118 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Przedsi ębiorstwo Produkcyjno – studnia wodno- produkcja 1,0 Handlowe T. Otmuchów prawne Nosal
spo życie, stacja wodno- socjalno – 132,7 Łąka prawne bytowy, produkcja spo życie, stacja wodno- socjalno – Malerzowice 26,4 prawne bytowy, Małe produkcja Przedsi ębiorstwo spo życie, Wodoci ągów stacja wodno- socjalno – i Kanalizacji 398,0 Otmuchów prawne bytowy, Sp. z o.o. produkcja w Otmuchowie spo życie, stacja wodno- socjalno – 25,5 Rysiowice prawne bytowy, produkcja spo życie, Stacja wodno- socjalno – 4,7 Starowice prawne bytowy, produkcja
1.1.2. Kierunki rozwoju gospodarki ściekowej. Dopuszcza si ę realizacj ę obiektów i urz ądze ń infrastruktury technicznej m. in.: sieci kanalizacji na wszystkich terenach, w zale żno ści od zaistniałych potrzeb i zgodnie z przepisami odr ębnymi. Dla nowych terenów przeznaczonych na cele zabudowy wskazane jest uzbrojenie terenu przed wprowadzeniem zabudowy. Dopuszcza si ę prowadzenie infrastruktury technicznej w liniach rozgraniczaj ących dróg na warunkach okre ślonych w przepisach odr ębnych. W zakresie gospodarki ściekowej przyjmuje si ę nast ępuj ące kierunki: − przewiduje si ę budow ę nowej oraz utrzymanie i modernizacj ę istniej ącej sieci kanalizacyjnej znajduj ącej si ę na terenie gminy, − nale ży d ąż yć do obj ęcia zbiorcz ą sieci ą kanalizacji sanitarnej całej gminy z odprowadzeniem do oczyszczalni (sieci ą kanalizacji sanitarnej powinny by ć obj ęte obszary, na których uzasadniona ekonomicznie jest budowa sieci), − na terenach wiejskich konieczna jest budowa sieci kanalizacyjnych (ruroci ągów tłocznych), którymi nast ąpi przerzut ścieków w cz ęś ci północnej gminy do kolektora sanitarnego Otmuchów – Nysa, a w cz ęś ci południowej do kolektora sanitarnego Głuchołazy – Nysa, a nast ępnie do oczyszczalni miejskiej w Nysie. − realizacja systemów kanalizacji deszczowej na odcinkach gdzie funkcjonuj ą kanalizacje ogólnospławne. − przebudowa w mie ście zbiorczego kanału kanalizacji sanitarnej na odcinku ul. Roosevelta – przepompownia ścieków przy ul. 1 Maja (dawna oczyszczalnia ścieków). − wszystkie wyloty do cieków wody przebiegaj ących przez miasto nale ży zaopatrzy ć w urz ądzenia podczyszczaj ące.
Na terenie miasta proponuje si ę: Istniej ący system kanalizacji ogólnospławnej na terenie miasta nale ży przebudowa ć w kierunku realizacji systemu rozdzielczego. Systemem tym nale ży obj ąć całe miasto. Przebudowie podda ć nale ży cz ęść kanałów deszczowych, których przekroje s ą zbyt małe.
119 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów W celu ochrony wód powierzchniowych wszystkie wyloty do cieków wody przebiegaj ących przez miasto nale ży zaopatrzy ć w urz ądzenia podczyszczaj ące. Na terenie wiejskim: Wody opadowe nale ży ujmowa ć w ci ąg kanałów deszczowych i przed zrzutem do odbiorników podczyszcza ć do parametrów okre ślonych przepisami i pozwoleniami wodnoprawnymi.
1.1.2.1. Charakterystyka istniej ących oczyszczalni ścieków Na terenie gminy istniej ą 3 oczyszczalnie ścieków w miejscowo ściach: Rysiowice, Kałków, Maciejowice oraz 90 przydomowych oczyszczalni ścieków. Ścieki z miasta Otmuchów kierowane s ą do kolektora prowadz ącego do oczyszczalni w Nysie. Ponadto, według danych Urz ędu Miejskiego o zgłoszonych instalacjach gospodarki ściekowej, w gminie Otmuchów istnieje 1 347 zbiorników bezodpływowych do gromadzenia nieczysto ści ciekłych oraz 90 przydomowych oczyszczalni ścieków.
1.1.2.2. System odprowadzania ścieków dla m. Otmuchowa
Łączna długo ść sieci kanalizacyjnej w 2014 roku w gminie Otmuchów wynosiła 14,5 km. Liczba mieszka ńców korzystaj ących z sieci kanalizacyjnej od 2010 roku do 2014 roku prawie si ę nie zmieniła i wynosiła 4 530 osoby, co stanowiło 32,6% ogółu mieszka ńców gminy, przy czym w mie ście było ich 99,9% a na wsi 2%. Sie ć kanalizacyjna w mie ście jest w wi ększo ści stara i wymaga modernizacji. Ścieki z miasta odprowadzanie s ą poprzez zlewni ę przy ul. 1 Maja do wybudowanego w latach 1990-1995 kolektora, którym pompowane s ą do oczyszczalni ścieków w Nysie. W zwi ązku tym, istnieje konieczno ść zapewnienia stałego zasilania energetycznego dla dwóch przepompowni. Do zlewni dostarczane s ą tak że ścieki z całej gminy beczkowozami. W 2014 roku odprowadzono ścieki w ilo ści 171 tys. m 3. Planowane na najbli ższe lata działania w zakresie rozwoju sieci kanalizacyjnej obejmuj ą m.in. budow ę oczyszczalni ścieków w m. Maciejowice, budow ę sieci kanalizacyjnej w m. Otmuchów: I etap – ul. Warszawska, Reja, Prusa, II etap – ul. Mickiewicza, Lipowa, Kossaka, Matejki, Parkowa, Opolska, budow ę sieci kanalizacyjnej w Otmuchowie obr ęb Sarnowice, budow ę sieci kanalizacyjnej w Otmuchowie obr ęb Nieradowice, budow ę przydomowych oczyszczalni ścieków w m. Lubiatów.
2. Gospodarka odpadami komunalnymi. Według danych Urz ędu Miejskiego, w 2014 r. na terenie gminy zebrano 1 222,6 Mg zmieszanych odpadów komunalnych, 650,4 Mg posegregowanych partii odpadów komunalnych oraz 701,3 Mg innych odpadów (w tym zmieszanych z mechanicznej obróbki odpadów). W przeliczeniu na 1 mieszka ńca (wg GUS: 88,2 kg/mieszka ńca/rok) jest to warto ść znacznie ni ższa od średniej krajowej i wojewódzkiej. Mo że to oznacza ć, że cz ęść odpadów jest zagospodarowywana przez mieszka ńców we własnym zakresie (kompostowanie przydomowe, spalanie drewna i papieru, skarmianie zwierz ąt), a cz ęść odpadów jest zagospodarowywana poza legalnym systemem (spalanie pozostałych odpadów w piecach domowych, porzucanie odpadów na dzikich składowiskach). Na terenie gminy Otmuchów nie ma eksploatowanych składowisk odpadów komunalnych oraz instalacji do ich odzysku lub innego ni ż składowanie unieszkodliwiania odpadów. Wszystkie odpady komunalne zebrane na terenie gminy przekazywane były do instalacji mechaniczno – biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Domaszkowicach (gm. Nysa). Na terenie gminy nie wyst ępuj ą instalacje przetwarzania odpadów komunalnych, jest natomiast zlokalizowane nieczynne składowisko, którego rekultywacj ę zako ńczono 29 wrze śnia 2001 r.
120 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Polityka w zakresie gospodarki odpadami zmierza ć powinna do osi ągni ęcia nast ępuj ących celów: • likwidacji „dzikich wysypisk śmieci”, • selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, • segregacji odpadów, • wykorzystanie odpadów w drodze powrotu do cyklu produkcyjnego (recykling), • zmniejszenia ilo ści wytwarzanych odpadów (upowszechnianie w procesach produkcyjnych najlepszych technologii – BAT).
3. Kierunki rozwoju gospodarki cieplnej.
Na terenie gminy Otmuchów nie ma zlokalizowanego zakładu produkuj ącego i dostarczaj ącego ciepło mieszka ńcom. Do ogrzewania mieszka ńcy i przedsi ębiorstwa wykorzystuj ą ciepło pochodz ące w własnych kotłowni lub ogrzewaj ą gazem lub energi ą elektryczn ą. W przypadku nie podj ęcia realizacji zbiorczego systemu grzewczego w mie ście, polityka w zakresie zabezpieczenia potrzeb grzewczych bazować winna na nast ępuj ących przesłankach: istniej ące źródła lokalne (kotłownie w ęglowe i koksowe) wymagaj ą modernizacji z wprowadzeniem technologii wysokosprawnych i wysokowydajnych, bazuj ących na źródłach niskoemisyjnych (olej opałowy, gaz ziemny, gaz propan), obiekty nie spełniaj ące norm cieplnych wymagaj ą termoizolacji – w obiektach tych po termoizolacji ekonomiczny sens znajduje modernizacja instalacji grzewczych; w tym równie ż wprowadzenie jako czynnika grzewczego energii elektrycznej, zaleca si ę sukcesywne ograniczanie ilo ści kotłowni lokalnych, w działaniach zwi ązanych z sukcesywnym ograniczaniem zapotrzebowania na ciepło uwzgl ędni ć nale ży termorenowacj ę ogrzewanych obiektów i zmniejszenie zapotrzebowania na ciepło na jednostk ę powierzchni do ok. 150 kWh/m 2/a.
4. Kierunki zaopatrzenia w gaz.
Przez gmin ę, przebiega gazoci ąg w/c przesyłowy Lewin Brzeski - Paczków DN 200/150/100 o ci śnieniu nominalnym 4,0 Mpa. Z gazoci ągu tego korzysta jedynie miasto Otmuchów. W studium utrzymuje si ę istniej ący system gazowniczy w mie ście z mo żliwo ści ą jego rozbudowy, zapewniaj ąc tym samym mo żliwo ść zaopatrzenia w gaz nowych odbiorców. Zakłada si ę ponadto dostaw ę gazu do wszystkich miejscowo ści gminy z istniej ącej sieci gazoci ągu wysokopr ęż nego sieci ą średniopr ęż ną poprzez stacje redukcyjno – pomiarowe I o i II o w miejscowo ściach: • Buków, • Gr ądy, • Janowa, • Jarnołtów, • Jasienica Górna, • Lasowice, • Lubiatów, • Łąka, • Maciejowice, • Meszno, • Piotrowice Nyskie, • Ratnowice,
121 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów • Starowice, • Suszkowice, • Wierzbno.
Na terenie miasta przewiduje si ę wyposa żenie wszystkich terenów mieszkaniowych w sie ć gazow ą poprzez rozbudow ę istniej ącej sieci i w miar ę potrzeb budowy dodatkowej stacji redukcyjno – pomiarowej. Utrzymuje si ę istniej ącą stacj ę I o w północnej cz ęś ci miasta i II o przy ul. Krakowskiej.
Do czasu podj ęcia decyzji o budowie gazoci ągów gazu ziemnego do wszystkich wsi i gospodarstw domowych mieszka ńcy wykorzystywa ć b ędą dobrze rozwini ętą sie ć dystrybucyjn ą gazu płynnego propan-butan.
5. Elektroenergetyka.
W układzie sieci najwy ższych napi ęć zakłada si ę utrzymanie: • napowietrznej, jednotorowej linii 110kV relacji Hajduki – Paczków, • napowietrznej, jednotorowej linii 220kV relacji Goraszowice – Świebodzice Śl., któr ą przewiduje si ę do przebudowy na napi ęcie 400kV (trasa linii została okre ślona w ramach obowi ązuj ącej zmiany mpzp), • elektrowni Wodnej Otmuchów na rzece Nysie Kłodzkiej, wł ączonej w krajowy system elektroenergetyczny o max. mocy szczytowej w wysokości ok.4,8 MW (moc wykorzystywana 2,0 MW). W s ąsiedztwie istniej ącej rozdzielni sieciowej RS przy ulicy Lipowej w Otmuchowie przewiduje si ę budow ę GPZ 110/15kV wraz z dowi ązaniami liniowymi 110kV oraz dowi ązaniami do istniej ącej sieci 15kV.
Od sieci najwy ższych napi ęć nale ży uwzgl ędni ć strefy ochronne wg obowi ązuj ących przepisów.
Przewiduje si ę, że ogólny bilans mocy i energii elektrycznej gminy Otmuchów wynosi ć b ędzie ok.17 MW, w tym zapotrzebowanie mocy miasta Otmuchowa- 10,0 MW.
Na terenach przeznaczonych pod zabudow ę mieszkaniow ą, usługow ą, przemysłowo – składow ą nale ży w zakresie uzbrojenia elektroenergetycznego przewidzie ć: budow ę linii średniego i niskiego napi ęcia napowietrznych i kablowych; linie kablowe zaleca si ę realizowa ć w mie ście i na obszarze chronionego krajobrazu poza miastem, realizacj ę stacji transformatorowych słupowych i kontenerowych; przy czym te ostatnie zaleca si ę realizowa ć w mie ście i na obszarze chronionego krajobrazu poza miastem, wydzielone działki pod stacje transformatorowe w planach miejscowych. Powy ższe zasady stosowa ć nale ży przy modernizacji linii.
W studium dopuszcza si ę równie ż wykorzystanie biomasy ro ślinnej jako jednego z alternatywnych, odnawialnych źródeł energii oraz wi ększy udział energetyki wodnej, poprzez realizacj ę dodatkowych elektrowni wodnych oraz energetyki geotermalnej.
6. Telekomunikacja.
122 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Na terenie gminy wyst ępuje kilka firm dostarczaj ących usługi telekomunikacyjne. S ą to firmy świadcz ące kompleksowe usługi z zakresu zaopatrzenia w usługi telekomunikacyjne. Praktycznie cały obszar gminy znajduje si ę w zasi ęgu operatorów telefonii komórkowych. W rozwoju usług telekomunikacyjnych uwzgl ędni ć nale ży dynamiczny rozwój usług internetowych, stwarzaj ących optymalne powi ązania teleinformatyczne w układzie krajowym i mi ędzynarodowym.
XXIV. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM I PONADLOKALNYM
Inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym przewidziane do realizacji w gminie to przede wszystkim: • restrukturyzacja i modernizacja rolnictwa, • rozwój i modernizacja sieci komunikacyjnej, • modernizacja istniej ącej sieci i budowa kanalizacji w pozostałej, nie skanalizowanej cz ęści Otmuchowa, • zinwentaryzowanie i pełne udro żnienie sieci kanalizacji deszczowej Otmuchowie, jej modernizacja i rozbudowa w niezb ędnym zakresie, • modernizacja oraz rozwój bazy turystycznej i rekreacyjnej, zwi ększenie standardu świadczonych usług turystyczno-rekreacyjnych, • budowa sieci wodoci ągowej w miejscowo ściach: Janowa, Meszno, Zwierzyniec, • rozwój małych i średnich przedsi ębiorstw. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym przewidziane do realizacji w gminie to przede wszystkim: • modernizacja pierwszorz ędnej linii kolejowej nr 137 relacji Katowice- Legnica jako linii o preferowanym ruchu towarowym do uzyskania parametrów pozwalaj ących na osi ągni ęcie pr ędko ści przejazdu 80km/h dla poci ągów towarowych, a na odcinkach na których b ędą kursowały poci ągi osobowe dalekobie żne i towarowe logistyczne do osi ągni ęcia pr ędko ści 100- 120km/h, • ochrona zasobów wodnych w zlewni rzeki Nysy Kłodzkiej (partycypacja w budowie systemów kanalizacyjnych w gminie), • budowa zbiornika małej retencji Siedlec na rzece Cielnicy, • modernizacja i rozbudowa magistralnej infrastruktury elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej i gazowniczej, w tym: o przebudowa linii energetycznej wysokiego napi ęcia 220kV na 400kV relacji Groszowice Z ąbkowice, o budowa GPZ Otmuchów 110/15kV z dowi ązaniami liniowymi 110kV.
W granicy drugiej zmiany studium dopuszcza si ę lokalizacj ę inwestycji celu publicznego z zakresu ł ączno ści publicznej zgodnie z przepisami odr ębnymi.
123 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów XXV. OBSZARY, DLA KTÓRYCH SPORZĄDZENIE MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO JEST OBOWIĄZKOWE NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEN I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI, A TAKŻE OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ.
Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza obowi ązek wyznaczania w studium obszarów, dla których nale ży sporz ądzi ć miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, w tym obszarów wymagaj ących zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i le śnych na cele nierolnicze i niele śne. Z przeprowadzonych w ramach studium analiz wynika, że na terenie miasta i gminy znajduj ą si ę wielofunkcyjne tereny rozwojowe oraz wraz z miastem wsie rozwojowe, co oznacza, że dla prowadzenia działalno ści realizacyjnej winny posiada ć miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, jako podstawy prawnej eliminuj ącej konieczno ść wydawania decyzji o warunkach zabudowy.
Aktualnie dla obszaru gminy obowi ązuj ą:
Uchwala Nr V/53/99 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 27.02.1999r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów dot. ustale ń dla terenu okre ślonego symbolem 3.1 RPZ. S we wsi Ligota Wielka -MIKROMEX (Dz. U. W. O. Nr20z1999r, póz. 71), Uchwała Nr XVII/151/99 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 30.12,1999r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów dot. zmiany linii elektroenergetycznej 220 KV relacji Goraszowice - Świebodzice na 400 kV na odcinku w rejonie wsi Goraszowice (Dz. Urz. W. O- Nr 14z2000r, póz. 51), Uchwała Nr XXV/210/2000 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 30.11.2000r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa (Dz. Urz. W. O. Nr 78 z 2000r, póz. 405) dla terenu po byłej mleczarni z przeznaczeniem na usługi turystyczne (motel, hotel z dopuszczeniem usług handlu, gastronomii, rzemiosła nieuci ąż liwego, administracji, wystawiennictwa), Uchwała Nr XXXVI/293/2001 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 28.12.2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa terenu budownictwa mieszkaniowego wielorodzinnego na jednorodzinne w rejonie ulicy Warszawskiej w Otmuchowie (Dz. Urz. W. O. Nr 4 z 2002r.,poz. 68), Uchwała Nr XLVI/333/2002 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 01.10.2002 r. w sprawie zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego Otmuchowa - Wschód w zakresie korekt w zagospodarowaniu osiedla oraz dostosowania norm hałasu do warto ści okre ślonych w obowi ązuj ącym rozporz ądzeniu Ministra Ochrony Środowiska (Dz. Urz. W. O. Nr 111 z 2002r., poz. 1430), Uchwała Nr XLVI/334/2002 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 01.10.2002 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa obejmuj ącego teren byłej bazy Gminnej Spółdzielni „Sch" w Otmuchowie przy ul. Nyskiej, Grodkowskiej (Dz. Urz. W. O. Nr 111 z 2002r, póz. 1431),
124 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Uchwała Nr XXII/204/2004 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 30 grudnia 2004r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w mie ście Otmuchów w rejonie ulicy Warszawskiej (Dz. Urz. W. O. Nr 11 z dnia 25 lutego 2005r., poz. 366), Uchwała Nr XXII/205/2004 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 30 grudnia 2004r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w mie ście Otmuchów w rejonie ulic Nyskiej i Grodkowskiej (Dz. Urz. W. O. Nr 14 z dnia 4 marca 2005r., poz. 432), Uchwała Nr IX/69/2007 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 21 wrze śnia 2007 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa uchwalonego uchwał ą Nr XXII/204/2004 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 30 grudnia 2004 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w mie ście Otmuchów w rejonie ulicy Warszawskiej, Uchwała Nr XVII/125/08 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 27 czerwca 2008 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchów w rejonie ulicy Warszawskiej, Rady Miejskiej w Otmuchowie Nr XX/143/2008 z dnia 26 wrze śnia 2008 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Otmuchowa - Otmuchów Wschód, Uchwała NR XXXVI/268/2009 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 29 grudnia 2009 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru poło żonego we wsi Nieradowice, Uchwała Nr XIV/77/2011 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla projektowanego terenu górniczego "Gł ębinów - Zbiornik II" znajduj ącego si ę w granicach Zbiornika Nyskiego w cz ęś ci nale żą cej do Gminy Otmuchów.
Obowi ązek sporz ądzenia planów miejscowych okre ślony jest w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z cyt. wyż. ustaw ą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym obowi ązek sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr ębnych wyst ępuje na obszarach wymagaj ących przeprowadzenia scale ń i podziału nieruchomo ści, rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzeda ży powy żej 2000m 2 oraz obszarach przestrzeni publicznej. Ponadto obowi ązek ten wynika: je żeli przepisy szczególne tak stanowi ą; • z przepisów szczególnych (Ustawy o ochronie gruntów rolnych) wynika obowi ązek sporz ądzenia planów miejscowych w gminie w przypadku przeznaczenia na cele nierolne i niele śne u żytków rolnych i le śnych, dla obszaru, na którym przewiduje si ę realizacj ę programów zada ń rz ądowych słu żą cych realizacji ponadlokalnych celów publicznych; • program zada ń rz ądowych okre ślony w art.61 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym nie został dla województwa opracowany (brak jest rejestru zada ń samorz ądu wojewódzkiego i zada ń wojewody); w przypadku konieczno ści wprowadzenia takich zada ń na obszarze gminy Otmuchów wymagane b ędzie przeprowadzenie trybu negocjacji i w dalszej kolejno ści opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dla obszaru, na którym przewiduje si ę zadania dla realizacji lokalnych celów publicznych obejmuj ące; • budow ę, rozbudow ę i modernizacj ę układu komunikacyjnego, • budow ę, rozbudow ę i modernizacj ę usług publicznych, • budow ę, rozbudow ę i modernizacj ę infrastruktury technicznej o znaczeniu publicznym,
125 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
dla obszarów na których wyst ępuj ą uwarunkowania rozwoju, w tym; • w mie ście Otmuchów i na obszarach wiejskich, obejmuj ących wyznaczone tereny mieszkaniowe, • w mie ście Otmuchów i we wsiach Maciejowice, Starowice, Nadziejów, Kałków, Lubiatów obejmuj ących wyznaczone tereny produkcyjno-usługowe, • w mie ście Otmuchów i we wsiach Ligota Wielka, Lubiatów, Kałków, Nadziejów obejmuj ących wyznaczone tereny usług turystyki i wypoczynku.
W grupie czynników warunkuj ących rozwój, uzasadniaj ących potrzeb ę sporz ądzenia planów zagospodarowania przestrzennego, w których okre ślone zostan ą warunki zabudowy i zagospodarowania, uwzgl ędniono nast ępuj ące czynniki: • zło żone funkcje miejscowo ści gminnej i wiejskich jednostek osadniczych, • wymogi restrukturyzacji i aktywizacji gospodarczej wymagaj ące zagospodarowania terenów aktywizacji gospodarczej, • poprawy warunków życia na wsi, • niedostateczny poziom istniej ącego zagospodarowania i uzbrojenia zasadniczo odbiegaj ący od wła ściwych warunków życia i wymaganych standardów w zakresie ochrony środowiska, • wymogi ładu przestrzennego zobowi ązuj ące do utrzymania, przekształcania i rehabilitacji zabudowy, • porz ądkowanie i upi ększanie przestrzeni, w obr ębie której realizowane s ą funkcje mieszkaniowe, usługowe, produkcyjne i wypoczynkowe mieszka ńców gminy, • wymogi ochrony środowiska obliguj ące do rozwi ązywania problemów konfliktowych w obszarach nakładaj ących si ę funkcji. • wymogi ochrony warto ści kulturowych szczególnie w mie ście w strefie A – ścisłej ochrony konserwatorskiej i w strefie B w mie ście i w jednostkach wiejskich.
Docelowo plany miejscowe powinny zosta ć sporz ądzone dla wszystkich terenów okre ślonych na rysunku studium jako zabudowane. Nie mo żna wykluczy ć sporz ądzenia nowej edycji miejscowego planu obszaru miejskiego i wiejskiego gminy Otmuchów.
Na obszarze drugiej zmiany studium nie znajduj ą si ę żadne tereny, dla których istnieje obowi ązek sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odr ębnych. W Studium nie wskazuje si ę przestrzeni publicznych oraz nie wyznacza si ę obszarów wymagaj ących scale ń i podziałów nieruchomo ści.
XXVI. PROPOZYCJE ZADAŃ SŁUŻĄCYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH
Dla realizacji celów ponadlokalnych wprowadza si ę propozycje nast ępuj ących zada ń (do uj ęcia w rejestrze zada ń rz ądowych i samorz ądu wojewódzkiego): modernizacja drogi krajowej nr 46 Kłodzko- Szczekociny do pełnych parametrów klasy GP modernizacja pierwszorz ędnej linii kolejowej nr 137 relacji Katowice- Legnica jako linii o preferowanym ruchu towarowym do uzyskania parametrów pozwalaj ących na osi ągni ęcie pr ędko ści przejazdu 80km/h dla poci ągów towarowych, a na odcinkach na których b ędą kursowały poci ągi osobowe dalekobie żne i towarowe logistyczne do osi ągni ęcia pr ędko ści 100- 120km/h, ochrona zasobów wodnych w zlewni rzeki Nysy Kłodzkiej (partycypacja w budowie systemów kanalizacyjnych w gminie), budowa zbiornika małej retencji Siedlec na rzece Cielnicy,
126 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów modernizacja i rozbudowa magistralnej infrastruktury elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej i gazowniczej, w tym: • przebudowa linii energetycznej wysokiego napi ęcia 220kV na 400kV relacji Groszowice Ząbkowice, • budowa GPZ Otmuchów 110/15kV z dowi ązaniami liniowymi 110kV, Realizacja koncepcji „wsi kluczowych”- strategiczna koncepcja rozwoju obszarów wiejskich, która zakłada, że najbardziej efektywnym sposobem stymulowania procesu przekształce ń danego obszaru jest wyselekcjonowanie liczby korzystnie usytuowanych o środków wiejskich i rozwijanie ich jako lokalnych o środków rozwoju. Wymagane jest podniesienie rangi wsi poprzez popraw ę infrastruktury technicznej, sieci komunikacyjnej, lokowanie usług ponad podstawowych oraz przygotowanie terenów pod potencjalne inwestycje – wie ś Kałków. Realizacja programu zalesie ń.
XXVII. OBSZARY DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, W TYM OBSZARY WYMAGAJACE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE Gmina w chwili obecnej nie zamierza sporz ądzi ć żadnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
XXVIII. OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROŻENIA POWODZIĄ ORAZ OBSZARY OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH
Według informacji zawartych na mapach zagro żenia powodziowego przekazanych przez Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu obszarami szczególnego zaro żenia powdzi ą są: • obszary Q 10%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Raczyn ą i Nys ą Kłodzk ą oraz przy Zbiorniku Nyskim pomi ędzy rzek ą Płoch ą i Nys ą Kłodzk ą, a tak że wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska i rzeki Nysa Kłodzka oraz na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego. • obszary Q 1%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą i Raczyn ą oraz obwodnic ą nr 46 oraz przy Zbiorniku Nyskim pomi ędzy rzek ą Płoch ą i Nys ą Kłodzk ą, a tak że wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska, Nysa Kłodzka oraz na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego i wzdłu ż Maciejowickiego Potoku obejmuj ąc tym samym cz ęść osiedla usytuowanego w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów. • obszary, mi ędzy lini ą brzegu a wałem przeciwpowodziowym (mi ędzywala). Zagospodarowanie przestrzenne na terenach szczególnego zagro żenia powodzi ą zgodnie z przepisami odr ębnymi prawa wodnego.
Na obszarach szczególnego zagro żenia powodzi ą zakazuje si ę wprowadzania nowej zabudowy kubaturowej.
127 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Ponadto na terenie objetym drug ą zmian ą Studium wyst ępuj ą obszary Q 0,2%, na których prawdopodobie ństwo wyst ąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat; s ą to: obszary w centralnej cz ęś ci gminy Otmuchów, przy Zbiorniku Otmuchowskim mi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą i Płoch ą obejmuj ąc tereny wzdłu ż rzeki Raczyny i Otmuchów obr ęb Śliwice, przy jezierze Nyskim obejmuje tereny pomi ędzy rzek ą Nys ą Kłodzk ą a rzek ą Płoch ą oraz tereny polderu Buków - Wierzbno - Otmuchów obr ęb Śliwice, nie wkraczaj ąc na tereny zabudowy wiejskiej wsi Buków, Wierzbno, Zwierzyniec. Obejmuje tak że tereny na zachód od Zbiornika Otmuchowskiego oraz wzdłu ż rzeki Biała Głuchołaska i Meciejowickiego Potoku obejmuj ąc tym samym osiedla w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów.
Obszarami naturalnych zagro żeń geologicznych s ą tereny o znacz ących spadkach terenu, zwłaszcza pozbawione szaty ro ślinnej, które w przypadku zwi ększonej infiltracji wód opadowych, są najbardziej nara żone na osuwanie si ę mas ziemnych. Na obszarze gminy Otmuchów nie rozpoznano żadnych osuwisk.
XXIX. OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOŻU KOPALINY FILAR OCHRONNY Na obszarze drugiej zmiany studium nie wyst ępuj ą obiekty ani obszary, dla których nale żałoby wyznaczy ć w zło żu kopalin filar ochronny.
XXX. OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ W granicach obszaru obj ętego drug ą zmian ą studium nie wyst ępuj ą obszary i strefy, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 13 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
XXXI. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI LUB REMREDIACJI Do terenów wymagaj ących przekształce ń lub rekultywacji, zlokalizowanych w granicach opracowania, nale żą planowane tereny eksploatacji surowców naturalnych. Po zako ńczeniu eksploatacji teren nale ży rekultywowa ć w kierunku: turystycznym, z mo żliwo ści ą realizacji obiektów i urz ądze ń słu żą cych turystyce, rekreacji i wypoczynkowi, opiece zdrowotnej, a tak że terenów rolniczych i stawów. Wskazuje si ę równie ż na potrzeb ę sukcesywnego rekultywowania terenu wyrobiska poprzez profilowanie skarp i zagospodarowanie brzegów zbiornika wodnego (np. nasadzenia drzew i krzewów). Odpowiednio zagospodarowany zbiornik wodny mo że słu żyć do celów rekreacyjnych znacznie wiekszej liczbie mieszka ńców gminy Otmuchów i turystów z dalszych miejscowo ści. Remediacja to poddanie gleby, ziemi i wód gruntowych działaniom maj ącym na celu usuni ęcie lub zmniejszenie ilo ści, kontrolowanie oraz ograniczenie rozprzestrzeniania si ę substancji powoduj ących ryzyko, tak aby teren zanieczyszczony przestał stwarza ć zagro żenie dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, z uwzgl ędnieniem obecnego i planowanego w przyszło ści sposobu użytkowania terenu. Na terenie drugiej zmiany studium nie wyst ępuj ą obszary remediacji.
XXXII. OBSZARY ZDEGRADOWANE W my śl ustawy o rewitalizacji obszar zdegradowany to obszar gminy znajduj ący si ę w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególno ści bezrobocia, ubóstwa, przest ępczo ści, niskiego poziomu edukacji lub kapitału
128 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów społecznego, a tak że niewystarczaj ącego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym. Na terenie drugiej zmiany studium nie występują obszary zdegradowane.
XXXIII. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH Na terenie gminy w granicy opracowania drugiej zmiany wyst ępuj ą tereny zamkni ęte zarz ądzane przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., oznaczone na rysunku Studium symbolem TK, dla których obowi ązuj ą odr ębne przepisy.
XXXIV. OBSZARY FUNKCJONALNE O ZNACZENIU LOKALNYM W studium nie wyznacza si ę lokalnych obszarów funkcjonalnych.
XXXV. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ URZĄDZENIA WYTWARZAJĄCE ENERGIĘ Z ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII O MOCY PRZEKRACZAJĄCEJ 100 KW, A TAKŻE ICH STREFY OCHRONNE Na terenie Otmuchowa dopuszcza si ę rozmieszczenie urz ądze ń wytwarzaj ących energi ę z odnawianych źródeł energii o mocy przekraczaj ącej 100 kW, wraz ze stref ą ochronn ą na terenach wyznaczonych na rysunku studium, za wyj ątkiem urz ądze ń wytwarzaj ących energi ę z energii wiatru.
129 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów XXXVI. SYNTEZA USTALEŃ PROJEKTU DRUGIEJ ZMIANY STUDIUM WRAZ Z UZASADNIENIEM OBJAŚNIAJĄCYM PRZYJĘTE ROZWIĄZANIA Podstaw ę do opracowania drugiej zmiany studium stanowi Uchwała nr XXI/206/2016 z dnia 30 grudnia 2016 r. Rady Miejskiej w Otmuchowie w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów. Projekt drugiej zmiany studium został sporz ądzony zgodnie z ustaw ą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1945) oraz z wymogami rozporz ądzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233). Projektowana zmiana studium dotyczy okre ślenia zmiany sposobu u żytkowania terenu spowodowane zmian ą przebiegu terenów szczególnego zagro żenia powodzi ą. Według „Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Otmuchów” centralna cz ęść obszaru obj ętego opracowaniem znajdowała si ę na gruntach okre ślonych jako „obszary szczególnego zagro żenia powodziowego", dlatego te ż niezb ędne było sporz ądzenie zmiany ww. dokumentu. Niniejsze studium stanowi dokument kierunkowy, określaj ący wytyczne dla działa ń zwi ązanych z zagospodarowaniem przestrzeni dla opracowania: - miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, - innych przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z zarz ądzaniem przestrzeni ą. - zmiany w tek ście Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Otmuchów”, przyj ętym uchwał ą Nr XXXII/274/2006 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 21 kwietnia 2006 r., zmienionym uchwał ą Nr XXXIX/300/2014 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 czerwca 2014 r., wprowadzono kolorem czerwonym czcionk ą Times New Roman. Tre ści, które uległy dezaktualizacji usuni ęto i dokonano ich aktualizacji. Zmiany na ujednoliconym rysunku - zał ączniku nr 2 i 3 wyznaczono granic ę obszaru, którego niniejsza zmiana dotyczy. - analiza potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy z okre śleniem perspektyw rozwojowych stanowi zał ącznik Nr 4 do studium.
XXXV. ANEKS
Załącznik nr 1 – zakres zmiany studium.
Zakres zmiany studium obejmuje obszary oznaczone i ponumerowane na rysunku studium wg po- ni ższego wykazu.
Nr Zakres zmiany studium obszaru 1 Zmiana przeznaczenia cz ęś ci działki nr 237/8 poło żonej w Maciejowicach, u żytkowanej obecnie jako tereny rolne, pod zalesienie; 2 Wprowadzenie korekty granicy zło ża oraz obszaru i terenu górniczego zgodnie z aktualn ą koncesj ą we wsi Maciejowice; 3 Wprowadzenie obszaru Natura 2000 OSO Zbiornik Otmuchowski; 4 Wprowadzenie korekty granicy zło ża zgodnie z aktualnymi badaniami geologicznymi na obszarze Zbiornika Otmuchowskiego; 5 Przeznaczenie działek rolnych nr 277, 278 poło żonych we wsi Ligota Wielka pod zalesienie;
130 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 6 Wydzielenie z północnej cz ęś ci Zbiornika Otmuchowskiego istniej ącej zabudowy turystycznorekreacyjnej (aktualizacja stanu istniejącego); 7 Zmiana przeznaczenia działek nr 18/2, 21 poło żonych w Otmuchowie obr ęb Sarnowice , użytkowanych jako działki rolne, pod usługi sportu (US); 8 Zmiana przeznaczenia obszaru poło żonego przy drodze Otmuchów - Maciejowice w obr ębie miasta Otmuchów, stanowi ącego obecnie teren projektowanej zabudowy mieszkalnej i uj ęcie go jako tereny u żytków rolnych (RP) ; 9 Wprowadzenie 500 m strefy ochronnej od zapory czołowej Zbiornika Otmuchów z zakazem wszelkiej zabudowy; 10 Przeznaczenie pod zalesienie działki rolnej nr 179 w Ulanowicach oraz działki rolnej nr 6 w Otmuchowie obr ęb Wójcice; 11 Przeznaczenie terenu rolnego w Suszkowicach pod zabudow ę mieszkaln ą (jednorodzinn ą i zagrodow ą z usługami lokalnymi) - MNU,MR ; 12 Przeznaczenie terenu rolnego w Suszkowicach pod zabudow ę mieszkaln ą (jednorodzinn ą i zagrodow ą z usługami lokalnymi) - MNU,MR ; 13 Zmiana przeznaczenia działek nr 127, 126 poło żonych w Otmuchowie obr ęb Sarnowice, użytkowanych jako działki rolne, pod tereny obiektów i urz ądze ń produkcyjnych oraz składów (P,S); 14 Wprowadzenie korekty granicy obszaru i terenu górniczego oraz zło ża w Otmuchowie obr ęb Wójcice zgodnie z Dec. Prezesa CUG nr K2K/012/M/4545/82/84 z 20.02.1984r.; 15 Wył ączenie działki nr 301/3 w Otmuchowie obr ęb Wójcice spod projektowanego zalesienia; 16 Uj ęcie terenu przylegaj ącego do drogi powiatowej nr 1655 „O” pod zabudow ę jednorodzinn ą (MN) (aktualizacja stanu istniej ącego); 17 Wprowadzenie zabudowy usługowej, przemysłowej i składowej (P,S,U) na terenach użytkowa- nych rolniczo przylegaj ących do obej ścia drogowego w ci ągu drogi krajowej nr 46; 18 Zmiana przeznaczenia terenu rolnego zlokalizowanego w północno-zachodniej cz ęś ci obr ębu Wójcice w Otmuchowie pod zabudow ę mieszkaln ą jednorodzinn ą (MN) ; 19 Zmiana przeznaczenia terenu rolnego zlokalizowanego we wschodniej cz ęś ci obr ębu Wójcice w Otmuchowie pod zabudow ę mieszkaln ą jednorodzinn ą (MN) ; 20 Zmiana przeznaczenia terenu rolnego zlokalizowanego w południowo-zachodniej cz ęś ci obr ębu Wójcice w Omuchowie pod zabudow ę mieszkaln ą jednorodzinn ą (MN) ; 21 Wprowadzenie obszaru Natura 2000 OSO Zbiornik Nyski; 22 Wprowadzenie korekty granicy zło ża oraz obszaru i terenu górniczego zgodnie z aktualn ą konce- sj ą na obszarze Zbiornika Nyskiego; 23 Wprowadzenie korekty zło ża kruszywa w północno-zachodniej cz ęś ci Zbiornika Nyskiego; 24 Wydzielenie istniej ącego kanału ulgi Zbiornika Otmuchów (oznaczonego szrafur ą); 25 Zmiana przeznaczenia terenu w południowej cz ęś ci miasta Otmuchów pod zabudow ę mieszkaniow ą i usługi lokalne (MNU) ; 26 Wprowadzenie obszaru istniej ącego polderu Buków – Wierzbno – Otmuchów obr ęb Śliwice ; 27 Wprowadzenie projektowanej zabudowy zagrodowej w zachodniej cz ęś ci obr ębu Śliwice w Otmuchowie (MR) ; 28 Uj ęcie terenów zlokalizowanych w południowo-zachodniej cz ęś ci obr ębu Śliwice w Otmuchowie wzdłu ż drogi nr 1638 „O”, u żytkowanych rolniczo, przeznaczonych pod tereny zabudowy mieszkalnej zagrodowej (MR) ; 29 Wprowadzenie granicy obszaru koncentracji awifauny w rejonie Doliny Świdnej; 30 Uj ęcie terenów zlokalizowanych w zachodniej cz ęś ci wsi Meszno, u żytkowanych rolniczo, pod tereny zabudowy mieszkalnej zagrodowej (MR) ; 31 Wprowadzenie granicy projektowanego Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Świdnej; 32 Wprowadzenie granicy obszaru koncentracji awifauny w rejonie wsi Piotrowice Nyskie; 33 Uj ęcie terenów u żytkowanych rolniczo pod zabudow ę mieszkalna jednorodzinn ą (MN) w pół- nocnej cz ęś ci wsi Jasienica Górna; 34 Uj ęcie terenów u żytkowanych rolniczo pod zabudow ę mieszkalna jednorodzinn ą (MN) we wschodniej cz ęś ci wsi Jasienica Górna, 35 Wył ączenie terenu we wschodniej cz ęś ci wsi Jasienia Górna spod projektowanej zabudowy mieszkalnej jednorodzinnej; 36 Przeznaczenie terenu u żytkowanego rolniczo pod usługi sportu oraz o światy (US,UO) we wsi Kałków;
131 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów 37 Wprowadzenie korekty granicy zło ża oraz obszaru i terenu górniczego „Kałków – Julia” i „Kał- ków – Wiktoria” zgodnie z aktualn ą koncesj ą na obszarze wsi Kałków i Ł ąka; 38 Wprowadzenie korekty granicy zło ża oraz obszaru i terenu górniczego zgodnie z aktualn ą konce- sj ą na obszarze wsi Kamienna Góra; 39 Zmiana przeznaczenia u żytkowanej rolniczo cz ęś ci działki nr 277 poło żonej we wsi Jarnołtów pod zalesienie; 40 Teren RU Lubiatów 41 Teren US Lubiatów 42 Powi ększenie terenów MN Otmuchów 43 Teren ML Ligota Wielka 44 Rezygnacja z terenów PMNU Otmuchów 45 Powi ększenie terenów MN Kwiatków 46 Powi ększenie terenów MN Meszno 47 Powi ększenie terenów MN Otmuchów 48 Powi ększenie terenów MN Ligota Wielka
132 Zał ącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika 2018 r.
Analiza potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy Otmuchów z okre śleniem perspektyw rozwojowych w ramach zmiany Studium uwarunkowa ń kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów
Opracowanie:
mgr. in ż Celina Huzar
in ż. Joanna Mansfeld
Wrocław, 2018 1. Analiza ekonomiczna potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy...... 3
2. Analiza społeczna potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy ...... 7
3. Analiza środowiskowa potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy...... 9
4. Analiza demograficzna w zakresie potrzeb i mo żliwo ści rozwoju gminy...... 13
5. Mo żliwo ści finansowania przez gmin ę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak że infrastruktury społecznej, słu żą cych realizacji zada ń własnych gminy ... 17
6. Bilans terenów przeznaczonych pod zabudow ę...... 19
6.1 Okre ślenie zapotrzebowania na tereny inwestycyjne uwzgl ędniaj ąc ...... 23
uwarunkowania społeczne, gospodarcze i środowiskowe ...... 23
6.2 Chłonno ść poło żonych na terenie gminy obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej w granicach jednostki osadniczej istniej ących terenów inwestycyjnych w nawi ązaniu do przeprowadzonych analiz rozwojowych gminy w ramach zwartych obszarów funkcjonalno-przestrzennych istniej ącej zabudowy...... 27
6.3 Chłonno ść istniej ących terenów inwestycyjnych w nawi ązaniu do przeprowadzonych analiz rozwojowych gminy w ramach nowych niezabudowanych obszarów funkcjonalno- przestrzennych wyznaczonych w ramach studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego...... 28
6.4 Chłonno ść istniej ących terenów inwestycyjnych w nawi ązaniu do przeprowadzonych analiz rozwojowych gminy w ramach nowych niezabudowanych obszarów funkcjonalno- przestrzennych wyznaczonych w ramach obowi ązuj ących planów miejscowych ...... 29
6.5 Analiza potrzeb wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych z uwzgl ędnieniem obecnej chłonno ści...... 29
6.5 Potrzeby i koszty finansowe realizacji zada ń własnych gminy wynikaj ące z wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych ...... 32
BIBLIOGRAFIA...... 33
2 1. Analiza ekonomiczna potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy Gmina Otmuchów jest gmin ą miejsko-wiejsk ą w południowo-zachodniej cz ęś ci województwa opolskiego w powiecie nyskim. Gmina s ąsiaduje od północy z gminami Pakosławice i Kamiennik, od zachodu z gmin ą Paczków, od wschodu z gminami Nysa i Głuchołazy. Południowa granica jest granic ą Pa ństwa z Republik ą Czesk ą. Atutem znacz ącym dla rozwoju gminy jest stosunkowo bliskie s ąsiedztwo Opola poło żonego w odległo ści ok.70 km i Nysy poło żonej w odległo ści ok.12 km. W bezpo średnim s ąsiedztwie Otmuchowa poło żone s ą równie ż mniejsze o środki miejskie - Paczków, Zi ębice. Głównym elementem układu komunikacyjnego o znaczeniu regionalnym jest droga krajowa nr 46 relacji Kłodzko - Otmuchów - Nysa - Opole - Cz ęstochowa. Ponadto przez teren przebiega czynna linia kolejowa Nr 137 na odcinku Kedzierzyn-Ko źle - Nysa - Kamieniec Z ąbkowicki. Obecnie na linii nie jest prowadzony ruch pasa żerski jednak istnieje inicjatywa władz regionalnych aby ruch przywróci ć. Dodatkowo przez teren gminy i miasta Otmuchów przebiega linia kolejowa o znaczeniu lokalnym prowadz ąca do byłej cukrowni "Otmuchów". Gmin ę Otmuchów w 2016 zamieszkiwało 13 746 osób. Gmina zajmuje powierzchni ę 187,4 km² ( źródło GUS, 2016 r.) Atutem znacz ącym dla rozwoju gminy jest stosunkowo bliskie s ąsiedztwo Opola poło żonego w odległo ści ok.70 km i Nysy poło żonej w odległo ści ok.12 km. W bezpo średnim sąsiedztwie Otmuchowa poło żone s ą równie ż mniejsze o środki miejskie – Paczków i Zi ębice. Miasto pełni funkcj ę lokalnego o środka rozwoju. Funkcja usługowa z równorz ędn ą funkcj ą przemysłow ą decyduje o funkcjonalnym charakterze miasta. Na mocn ą pozycj ę funkcji usługowej wpływa rozwini ęta w mie ście funkcja turystyczna. Funkcja przemysłowa wynika z ukształtowanych tradycji i potencjału przemysłowego zwi ązanego z przemysłem spo żywczym i metalowym. Sprzyjaj ące rozwojowi rolnictwa warunki glebowo-klimatyczne sprawiły, że od dawna teren gminy Otmuchów jest intensywnie u żytkowany rolniczo. Potrzeby dla rozwoju zostały uj ęte w Strategii Rozwoju Gminy Otmuchów na lata 2004 - 2020. Dalszy rozwój Gminy Otmuchów wymaga działa ń systemowych, opartych na niniejszej strategii, porz ądkuj ącej cele i sposób ich realizacji. Zakłada si ę, że działania spowoduj ą trwałe zmiany w życiu mieszka ńców gminy oraz w wizerunku ziemi
3 otmuchowskiej. Finalne efekty działa ń przewidzianych w strategii rozwoju ekonomicznego przedstawiaj ą si ę nast ępuj ąco:
• rozwój gospodarczy gminy spowoduje, że ludzie wykształceni b ędą tworzy ć trzon lokalnej społeczno ści, b ędą sił ą nap ędow ą rozwoju gminy, • rozwój gospodarczy zmniejszy bezrobocie, co spowoduje wzrost poziomu życia mieszka ńców, • nast ąpi wzrost liczby małych i średnich przedsi ębiorstw i osób prowadz ących działalno ść gospodarcz ą na własny rachunek, • nast ąpi rozwój sektora usług, • promocja Gminy b ędzie czynnikiem przyci ągania inwestorów z zewn ątrz, • nast ąpi rozwój rolnictwa ekologicznego, poprawiaj ącego opłacalno ść produkcji rolnej, • poprawi si ę jako ść dróg, • rozwi ązana zostanie kompleksowo: wodoci ągowanie i kanalizacja wszystkich obszarów gminy, • poprawi si ę koniunktura gospodarcza Gminy.
Tab. 1 Udział ludno ści wg ekonomicznych grup wieku i płci
męż czy źni 2012 2013 2014 2015 2016 wiek przedprodukcyjny 1244 1229 1225 1167 1158 wiek produkcyjny 4864 4786 4719 4694 4656 wiek poprodukcyjny 718 745 801 834 856 kobiety 2012 2013 2014 2015 2016 wiek przedprodukcyjny 1303 1231 1198 1171 1131 wiek produkcyjny 4195 4155 4117 4073 4034 wiek poprodukcyjny 1739 1757 1830 1864 1911 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Rys. 1 Podział ludno ści w wieku przedprodukcyjnym wg płci
przedprodukcyjny
1350
1300
1250
1200 mezczyzni 1150 kobiety
1100
1050
1000 1 2 3 4 5
źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl) 1- 2012 rok, 2- 2013 rok, 3-2014 rok, 4-2015 rok, 5-2016 rok
4 Rys. 2 Podział ludno ści w wieku produkcyjnym wg płci
produkcyjny
6000
5000
4000 mezczyzni 3000 kobiety 2000
1000
0 1 2 3 4 5
źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl) 1- 2012 rok, 2- 2013 rok, 3-2014 rok, 4-2015 rok, 5-2016 rok
Rys. 3 Podział ludno ści w wieku poprodukcyjnym wg płci
poprodukcyjny
2500
2000
1500 mezczyzni kobiety 1000
500
0 1 2 3 4 5
źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl) 1- 2012 rok, 2- 2013 rok, 3-2014 rok, 4-2015 rok, 5-2016 rok
Powy ższa tabela i wykresy przedstawiaj ą podział ludno ści według wieku produkcyjnego. Wynika z niej stopniowy spadek udziału ludno ści w wieku produkcyjnym i przedprodukcyjnym w granicach 0,01 do 0,8 % w skali roku, co nie jest znacz ące, lecz to żsame z ogólnopolskim trendem starzenia si ę społecze ństwa.
Wskazuje to na potrzeb ę podj ęcia działa ń mog ących zahamowa ć to zjawisko poprzez prowadzenie przemy ślanej polityki prorodzinnej. Problemy demograficzne b ędą bowiem wpływa ć na wszystkie dziedziny życia i nie chodzi tutaj tylko o zadbanie o odpowiedni ą liczb ę żłobków i przedszkoli, lecz równie ż o poziom bezrobocia w śród młodych ludzi, liczb ę tanich mieszka ń czy ogóln ą liczb ę miejsc na oddziałach pediatrycznych.
5 Tab. 2 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w stosunku do liczby ludno ści w wieku produkcyjnym wg płci %
bezrobotni męż czy źni kobiety ogółem 2011 398 409 807 2012 425 413 838 2013 425 422 847 2014 372 332 704 2015 293 256 549 wska źnik męż czy źni kobiety ogółem 2011 5,80 5,64 5,72 2012 6,23 5,71 5,96 2013 6,29 6,24 6,09 2014 5,52 4,92 5,07 2015 4,38 3,82 3,98 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Bezrobocie na terenie gminy Otmuchów, po wcze śniejszych latach kiedy to podległo wahaniom, ustabilizowało si ę w trendzie spadkowym, podobnie jak ma to miejsce w skali całego kraju. W 2015 roku osi ągn ęło wynik poni żej 4 %. Nie ma natomiast znacz ących ró żnic pomi ędzy liczb ą bezrobotnych kobiet i m ęż czyzn co mo że świadczy ć, że na terenie gminy brak jednoznacznego rozró żnienia ofert pracy ze wzgl ędu na płe ć. W zwi ązku z powy ższym w celu podtrzymania spadku stopy bezrobocia, nale ży d ąż yć do stwarzania warunków dla rozwoju przede wszystkim indywidualnej aktywno ści ekonomicznej poprzez rozwój głównie małych, ale i średnich przedsi ębiorstw, w tym poło żyć tak że nacisk na rozwój turystyki i wypoczynku, zwi ązanym z poło żeniem geograficznym gminy Otmuchów.
Podsumowuj ąc, Otmuchów charakteryzuje si ę przede wszystkim wysokimi walorami przyrodniczymi, kreuj ąc swój wizerunek jako miasta wypoczynkowego. Zatem głównymi kierunkami rozwoju jest tutaj turystyka, dlatego nale ży stale rozwija ć ofert ę miasta w tym aspekcie. Środowisko przyrodnicze kreuje du ży potencjał rekreacyjny, wyró żniaj ący miasto w regionie. Nale ży przy tym zaznaczy ć, że jest ono wra żliwe na zanieczyszczenia, dlatego wprowadzaj ąc inwestycje na teren miasta, nale ży zaniecha ć tych mog ących by ć uci ąż liwe dla środowiska.
6 2. Analiza społeczna potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy
W zakresie infrastruktury społecznej pierwszym analizowanym aspektem jest wyposa żenie gminy w placówki o światy i wychowania. • Publiczne Przedszkole w Jasienicy Górnej, Jasienica Górna 36; • Zespół Przedszkoli w Otmuchowie, ul. Jagiełły 2; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Gr ądach, Gr ądy 32; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Otmuchowie, ul. Kalinowa 39; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Mesznie, Meszno 69; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Maciejowicach, Maciejowice 49; • Zespół Szkolno-Przedszkolny, Szkoła Podstawowa, Publiczne Przedszkole w Kałkowie, Kałków 61a; • Szkoła Podstawowa w Otmuchowie, ul. Krakowska 38; • Zespół: Gimnazjum, Szkoła Podstawowa im. Bolesława Chrobrego i Publiczne Przedszkole w Jarnołtowie, Jarnołtów 88; • Zespół Szkół w Otmuchowie, ul. Krakowska 36.
Tab. 3 Liczba dzieci ucz ęszczaj ących w placówkach o światowych na terenie miasta Ustka w latach 2011-2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Szkoły podstawowe (os.) 765 703 679 732 748 636 Uczniowie przypadaj ący na 1 oddział w szkołach podstawowych 13 13 12 12 13 13 Wychowanie przedszkolne (os.) 442 440 451 396 363 426 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
W szkołach podstawowych na jeden oddział (zgodnie z danymi GUS za lata 2011-2016) przypada 12-13 dzieci. Warto ść to jest zbli żona do średniej w powiecie Nyskim (15 dzieci) i nieco ni ższa od średniej w całym województwie Opolskim (16-17 dzieci). Pocz ąwszy od roku 2017 na terenie kraju wprowadzana jest reforma edukacji w my śl której ustanowione zostan ą 8-letnie szkoły podstawowe i rozpocznie si ę wygaszanie gimnazjów, będą równie ż 4-letnie licea i 5-letnie technika. Zmiany te odb ędą si ę w strukturze organizacyjnej samych placówek o światowych, co jednak nie powinno mie ć wpływu na liczb ę dzieci w gminie. W niniejszym dokumencie przeprowadzono analiz ę w oparciu o dotychczasowe jednostki ze wzgl ędu na dost ępno ść danych.
7 Na terenie gminy wyst ępuj ą 3 placówki NZOZ, świadcz ą one szeroki zakres usług podstawowej opieki zdrowotnej.
Tab. 4 Placówki NZOZ na terenie gminy Otmuchów
1. NZOZ „Elmed” Otmuchów, ul. Nyska 13 2. NZOZ „Omega” Otmuchów, ul. Krakowska 14 3. NZOZ ‘Salmed” Kałków 65 źródło: http://otmuchow.probip.pl/gmina.html
Ponadto funkcjonuj ą prywatne gabinety stomatologiczne. Na terenie gminy wyst ępuj ą 6 aptek 5 zlokalizowanych w mie ście Otmuchów i 1 w Kałkowie. Liczba osób przypadaj ących na aptek ę w gminie (w 2016 roku 2749 osób) jest ni ższa ni ż średnia w powiecie (w 2016 roku 3218 osób) oraz ni ższa ni ż w województwie (w 2016 roku 3037 osób). Świadczy to o bardzo dobrym poziomie infrastruktury społecznej w gminie w tym zakresie.
Dodatkowo zwi ększenie liczby placówek ochrony zdrowia mo że wpłyn ąć na ich konkurencyjno ść i podniesienie jako ści świadczonych usług, a tak że wi ększy dost ęp do ochrony zdrowia dla mieszka ńców.
Ponadto na terenie gminy Otmuchów wyst ępuj ą 2 biblioteki: Biblioteka Publiczna Miejsko- Gminna w mie ście Otmuchów i biblioteka Publiczna w Kałkowie.
Turystyka z uwagi na poło żenie gminy Otmuchów mi ędzy dwoma zbiornikami: jezioro Otmuchowskie i jezioro Nyskie stanowi szans ę rozwoju alternatywnego do działalno ści gospodarczej. Znajduj ą si ę tutaj malownicze krajobrazy poprzecinane szlakami pieszymi i rowerowymi. Nad brzegami zbiornika znajduje si ę wiele o środków wczasowo- wypoczynkowych. Niektóre z nich posiadaj ą tak że dobrze wyposa żon ą baz ę sprz ętu wodnego.
Wyposa żenie gminy w infrastruktur ę społeczn ą jest wystarczaj ące dla mieszka ńców gminy, a jednocze śnie zapewnia mo żliwo ści rozwojowe szczególnie w zakresie turystyki zarówno letniej, jak i zimowej. W zwi ązku z powy ższym maj ąc na uwadze spadaj ącą liczb ę urodze ń dzieci w gminie, istniej ąca infrastruktura społeczna w zakresie o światy winna by ć utrzymana i zmieniana w miar ę potrzeb.
8 Wa żnym elementem infrastruktury społecznej jest wyposażenie mieszka ń w instalacje wodoci ągowe, kanalizacj ę i instalacje gazowe. Według danych GUS 32,6 % ludno ści gminy korzysta z instalacji kanalizacyjnej, a z wodoci ągowej 97,9 % (na terenie gminy istnieje 13 uj ęć wody podziemnej do celów komunalnych). Na terenie gminy istniej ą 3 oczyszczalnie ścieków w miejscowo ściach: Rysiowice, Kałków i Maciejowice oraz 95 przydomowych oczyszczalni ścieków. Ścieki z miasta Otmuchów kierowane s ą do kolektora prowadz ącego do oczyszczalni w Nysie. W zwi ązku z powy ższym nale ży uzna ć, że zaopatrzenie mieszka ńców w tym zakresie jest niewystarczaj ąco dobre. Nale ży d ąż yć do polepszenia zaopatrzenia w infrastruktur ę techniczn ą oraz dbanie o stan infrastruktury oraz inwestycje w ramach zapotrzebowania.
3. Analiza środowiskowa potrzeb i mo żliwo ści rozwojowych gminy
Gmina Otmuchów wyró żnia si ę znacz ącymi walorami przyrodniczo-krajobrazowymi. Wi ąż e si ę to z wyst ępowaniem zró żnicowanej rze źby terenu, rozległego akwenu wodnego - Jezioro Otmuchowskie, oraz bliskim s ąsiedztwem Kotliny Kłodzkiej i Sudetów.
Na terenie gminy Otmuchów znajduj ą si ę dwa obszary Natura 2000: OSO PLB160002 Zbiornik Nyski oraz OSO PLB160003 Zbiornik Otmuchowski. Do obszarów chronionych nale żą tak że: Otmuchowsko – Nyski Obszar Chronionego Krajobrazu, zabytkowe parki oraz pomniki przyrody. Tereny le śne na obszarze gminy stanowi ą około 6,7 % powierzchni gminy. Do najwi ększych obszarów le śnych nale żą tereny zawarte pomi ędzy miastem Otmuchów, a jeziorem Otmuchowskim, a tak że w południowej cz ęś ci gminy kompleks le śny na zachód od Nadziejowa otaczaj ący nieczynny kamieniołom granitu. Poza tym w północno-zachodniej cz ęś ci gminy wyst ępuje kilka mniejszych kompleksów le śnych m.in kompleks le śny usytuowany na północ od sołectwa Ulanowice - ł ęg jesionowo-olszowy o charakterze naturalnym ze stanowiskiem śnie życy wiosennej stanowi ący cenne siedlisko o randze mi ędzynarodowej. Ponadto wa żnymi kompleksami le śnymi s ą: siedliska le śne w obr ębie Szklary Nadle śnictwa Prudnik rezerwat ornitologiczny "Czapliniec" - las komunalny miasta Otmuchów.
9 Spo śród gruntów obj ętych klasyfikacj ą gleboznawcz ą na obszarze Otmuchowa przewa żaj ą gleby klas III i IV. Gmina posiada jeden z wy ższych wyst ępuj ących na terenie województwa wska źnik jako ści rolniczej przestrzeni produkcyjnej
Przez teren gminy przepływa kilka rzek, najwi ększ ą jest rzeka Nysa Kłodzka, jej dopływani są za ś Płocha, Widna i Psota.
W opracowanym " Programie Ochrony Środowiska dla gminy Otmuchów na lata 2016- 2020 ", okre ślono polityk ę środowiskow ą racjonalnie gospodaruj ącą zasobami środowiska. Na tej podstawie wskazane zostały działania warunkuj ące mo żliwo ść dalszego rozwoju gminy.
System zarz ądzania ochron ą środowiska:
° Udział Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Zasobów Mienia Komunalnego, Geodezji i Planowania Przestrzennego w procedurach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko oraz projekty nawi ązuj ące do zagadnie ń ochrony zieleni koordynowane przez Wydział Gospodarki Komunalnej, Działalno ści Gospodarczej, Infrastruktury, Funduszy Europejskich i Promocji, ° Wprowadzanie do dokumentów planistycznych oraz do decyzji o warunkach zabudowy zapisów dot. stosowania nawierzchni przepuszczalnych, półprzepuszczalnych i biologicznie czynnych, ° Rozwa żenie mo żliwo ści zwolnienia z podatku od nieruchomo ści wła ścicieli budynków z: 1) zielonym ogrodem zało żonym na dachu, 2) ogrodem wertykalnym na ścianie zewn ętrznej, 3) panelami słonecznymi i fotowoltaicznymi, ° Prowadzenie odpowiedzialnych działa ń z zakresu edukacji ekologicznej, skierowanych do szerokiego przekroju społecze ństwa, ° Rozwój i utrzymanie systemu udost ępniania informacji o środowisku i jego ochronie w sposób zgodny z przepisami, ° Opracowanie na stronie internetowej Gminy Otmuchów informacji przedstawiaj ących cenne walory przyrodnicze gminy oraz informacje o ich potencjalnych zagro żeniach, ° Organizacja letnich półkolonii o tematyce zwi ązanej z ochron ą środowiska w gminie Otmuchów,
10 ° Szkolenia zawodowe dla administracji ochrony środowiska, gospodarki odpadami i planowania przestrzennego.
Ochrona Powietrza:
° Ustanowienie i wdro żenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, ° Wprowadzanie i utrzymanie pasów zieleni izolacyjnej wzdłu ż ci ągów komunikacyjnych, ° Czyszczenie ulic miasta Otmuchów „na mokro” w okresach bezdeszczowych.
Ochrona przed hałasem:
° Ograniczenie uci ąż liwo ści akustycznej dróg i tras kolejowych do poziomu wymaganego normami, budowa ekranów d źwi ękochłonnych, stosowanie od strony drogi i torów kolejowych okien o zwi ększonej izolacyjno ści akustycznej, lokalizacja ochronnych pasów zieleni, ° Egzekwowanie wymaga ń dotycz ących stanu technicznego pojazdów i przestrzegania dozwolonej pr ędko ści ruchu.
Ochrona wód:
° Opracowanie i realizacja gminnego programu rozbudowy sieci kanalizacyjnej (ze wskazaniem priorytetowych przedsi ęwzi ęć ), ° Pełna inwentaryzacja zbiorników do gromadzenia nieczysto ści ciekłych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków, ° Ścisły nadzór nad cz ęstotliwo ści ą opró żniania zbiorników do gromadzenia nieczysto ści ciekłych oraz nad utrzymaniem tych zbiorników i przydomowych oczyszczalni ścieków, ° Zidentyfikowanie mo żliwo ści retencjonowania wód opadowych i roztopowych, ° Weryfikacja zasadno ści budowy przydomowych oczyszczalni ścieków opartych o drena ż rozs ączaj ący (pod k ątem mo żliwo ści ich nale żytej eksploatacji przez osoby fizyczne w skali wieloletniej).
11 Ochrona przyrody:
° Obj ęcie ochron ą prawn ą obiektów i obszarów cennych przyrodniczo (w zakresie okre ślonym w Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, ° Piel ęgnacja i konserwacja istniej ącej zieleni miejskiej, obiektów ochrony przyrody oraz zabytkowych zało żeń zieleni, ° Promowanie i wprowadzanie innowacyjnych form zieleni miejskich, np. zielone dachy, pn ącza na ścianach budynków, ekranach akustycznych, ogrodzeniach, słupach i metalowych podporach, girlandy, zielone dachy itp.
Gospodarka odpadami:
° Wspieranie rodzinnych ogrodów działkowych poprzez ułatwienie organizacji odbioru odpadów zielonych, ° Kontrola gospodarstw domowych w zakresie zorganizowanego przekazywania odpadów oraz przestrzegania zakazu spalania odpadów, ° Zidentyfikowanie miejsc nielegalnego magazynowania i składowania odpadów oraz doprowadzenie do usuni ęcia odpadów i przywrócenia wła ściwego stanu środowiska.
Ochrona powierzchni ziemi:
° Inwentaryzacja potencjalnych miejsc, w których mo że wyst ępowa ć zanieczyszczenie ziemi, ° Podejmowanie działa ń administracyjnych maj ących na celu usuwanie nielegalnie gromadzonych odpadów oraz, w miar ę potrzeby, rekultywacj ę zanieczyszczonej ziemi.
Naturalne i przemysłowe zagro żenia środowiska:
° Aktywny udział Urz ędu Miejskiego w pracach słu żb zarz ądzania kryzysowego, ° Instruowanie społecze ństwa o wyst ępuj ących zagro żeniach zwi ązanych z powodziami oraz transportem substancji niebezpiecznych oraz o zasadach post ępowania w wypadku wyst ąpienia awarii,
12 ° Egzekwowanie wymogów dotycz ących transportu substancji i odpadów niebezpiecznych, ° Uwzgl ędnianie w przyszłych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego (i zmianach planów) potencjalnych stref zagro żenia zwi ązanych z ryzykiem wyst ąpienia powa żnych awarii wokół tras komunikacyjnych.
Podsumowuj ąc, gmina Otmuchów charakteryzuje si ę bardzo wysokimi walorami środowiska przyrodniczego, co jest te ż głównym czynnikiem rozwojowym, zwłaszcza w aspekcie turystycznym. Nale ży zatem d ąż yć do mo żliwie maksymalnej ochrony środowiska, przed uci ąż liwymi inwestycjami. Liczne formy ochrony przyrody tworz ą dodatkowo wiele barier rozwojowych.
4. Analiza demograficzna w zakresie potrzeb i mo żliwo ści rozwoju gminy
W celu prawidłowej oceny potencjału demograficznego ludno ści w ramach analizy przeprowadzono prognoz ę demograficzn ą ludno ści dwiema metodami, metod ą kohortow ą i wska źnikow ą.
Analiza kohortowa Na potrzeby prognozy liczby ludno ści metod ą kohortow ą, poza wska źnikami dotycz ącymi gminy, z uwagi na brak niektórych danych na poziomie gminy, przyj ęto: wska źnik urodze ń żywych wg wieku matki na podstawie danych dla województwa opolskiego, a tak że średnie wska źniki zgonów na podstawie danych dla województwa. Dodatkowo na potrzeby analizy przyj ęto maksymalne wska źniki płodno ści. Przeprowadzona analiza dała nast ępuj ące wyniki.
Tab. 5 Prognoza ludno ści
Stan Prognoza liczby mieszka ńców Wiek 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 0-4 580 25 28 25 21 18 14 5-9 673 580 25 28 25 21 18 10-14 609 672 579 25 28 25 21 15-19 795 608 671 578 25 28 25 20-24 928 793 606 669 576 25 28 25-29 1054 926 791 604 667 575 25 30-34 1125 1049 921 787 602 664 572 13 35-39 1038 1118 1043 916 783 598 660 40-44 961 1028 1108 1033 908 775 593 45-49 836 946 1012 1090 1017 894 763 50-54 881 813 920 984 1060 988 869 55-59 1092 844 778 882 942 1016 947 60-64 1041 1025 793 731 829 885 954 65-69 837 950 936 725 668 759 809 70-74 393 706 798 788 610 562 639 75-79 385 292 526 591 584 453 417 80 i wi ęcej 575 227 170 308 344 341 265 suma 13803 12601 11706 10763 9688 8626 7619 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Przeprowadzona analiza wykazała stopniowy spadek liczby ludno ści w gminie Otmuchów oraz stopniowe starzenie si ę społecze ństwa. Spowoduje to wzrost wska źnika obci ąż enia demograficznego ludno ści w wieku produkcyjnym. Bior ąc pod uwag ę fakt braku wska źników, na poziomie gminy, w zakresie liczby urodze ń żywych według wieku matki, wyniki nale ży uzna ć za teoretyczne.
Metoda wska źnikowa Liczba ludno ści w gminie nie wynika wył ącznie z przyrostu naturalnego, ale tak że z migracji. W zwi ązku z powy ższym zanalizowano dane dotycz ące migracji ludno ści, które przedstawia poni ższa tabela.
Tab. 6 Ruch migracyjny w gminie Saldo migracji Wewn. Zewn. suma wska źnik 2005 -46 -14 -60 -0,004191115 2006 -50 -62 -112 -0,00791 2007 -39 -9 -48 -0,00338 2008 -66 -7 -73 -0,00516 2009 -48 12 -36 -0,00256 2010 -135 4 -131 -0,00926 2011 -24 -16 -40 -0,00283 2012 2 -11 -9 -0,00064 2013 -33 -10 -43 -0,00309 2014 -36 -15 -51 -0,00367 2015 -4 0 -4 -0,00029 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Przeprowadzona analiza w zakresie migracji wskazuje na utrzymuj ący si ę ujemny poziom salda migracji. Dodatkowo obserwuje si ę ujemny przyrost naturalny, który jest negatywnym zjawiskiem wyst ępuj ącym na terenie gminy Otmuchów. Oznacza, i ż liczba zgonów przewy ższa liczb ę urodze ń.
14 Wpływ na to ma s ąsiedztwo Gminy Otmuchów z obszarem miasta Nysa i Opole, gdzie znaczny stopie ń zainwestowania, du żego o środka miejskiego, nie sprzyja powstawaniu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej o charakterze ekstensywnym zapewniaj ącym odpowiedni poziom życia mieszka ńców. Proces suburbanizacji, w którym to s ąsiednie obszary wiejskie staj ą si ę sypialniami, wzgl ędem bardziej rozwini ętych pod k ątem dost ępu do rynku pracy miast, jest silnie zauwa żalny, gdy ż wzrost mo żno ści ludno ści, a tak że wi ększa mobilno ść sprzyjaj ą osiedlaniu si ę poza o środkami miejsc pracy, na terenach wiejskich, daj ących mo żliwo ść wi ększego komfortu życia pod k ątem hałasu i innych uci ąż liwo ści zwi ązanych z terenami silnie zainwestowanymi.
Tab. 7 Przyrost naturalny w gminie Przyrost naturalny - GUS wska źnik 2005 -30 -0,0021 2006 -12 -0,0008 2007 -10 -0,0007 2008 -35 -0,0025 2009 -21 -0,0015 2010 -31 -0,0022 2011 17 0,0012 2012 -32 -0,0023 2013 -60 -0,0043 2014 -4 -0,0003 2015 -57 -0,0041 suma -0,0196 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
W celu pełnego zanalizowania prognozy demograficznej mieszka ńców Gminy Otmóchów, oprócz analizy kohortowej przeprowadzono tak że analiz ę wska źnikow ą. W metodzie tej analizie poddano wska źnik przyrostu naturalnego i migracji w latach 2005- 2015. Wybrano nast ępnie warto ść minimaln ą, maksymaln ą i wyliczono średni ą. Na tej podstawie wskazano 3 warianty prognozy demograficznej.
Tab. 8 Charakterystyczne warto ści wska źników Warto ść minimalna -0,01145
Warto ść maksymalna -0,00163
Warto ść średnia -0,00569
źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
15 Tab. 9 Prognoza liczby ludno ści metod ą wska źnikow ą
Prognoza liczby ludno ści Liczba ludno ści Liczba ludno ści Saldo liczby Liczba ludno ści Saldo liczby Wariant w 2015 r. w 2030 r. ludno ści w 2045 r. ludno ści % Warto ść minimalna 13803 11612 -2191 9770 -4033 -29,22 Warto ść maksymalna 13803 13470 -333 13144 -659 -4,77 Warto ść średnia 13803 12671 -1132 11631 -2172 -15,73 źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Do analizy metod ą wska źnikow ą, ze wzgl ędu na dost ępno ść wszystkich niezb ędnych danych, wybrano rok 2015.
Przeprowadzone analizy wykazuj ą, i ż prognoza liczby ludno ści przeprowadzona metod ą kohortow ą wskazuje na stopniowy spadek liczby ludno ści. Analiza ta jednak nie uwzgl ędnia migracji, a wył ącznie przyrost naturalny. Maj ąc na uwadze, i ż zmiana liczebno ści mieszka ńców gminy jest tak że silnie uwarunkowana migracjami, których głównie przyrost wpływa na niwelowanie, wyst ępuj ących fluktuacyjnie zmiennych warto ści przyrostu naturalnego, ma ona silny wpływ na wyniki prognozy wska źników metody wska źnikowej. Prognozowana liczba ludno ści wyliczona przy pomocy metody wska źnikowej daje dane uwzgl ędniaj ące zarówno obserwowane w ostatnich latach saldo migracji, a tak że wska źniki przyrostu naturalnego. Przeprowadzona analiza wska źnikowa zarówno dla wszystkich wariantów (minimalnego, maksymalnego, u średnionego) wskazuje, i ż w 2030 r. jak i 2045 r. liczba ludno ści w gminie Otmuchów zmaleje. Przy zało żeniu minimalnych warto ści w prognozie spadek wyniesie ok. 29,22 %, przy warto ściach u średnionych spadek ten b ędzie wynosił 15,73 %. Dla wariantu przyjmuj ącego maksymalne warto ści spadek liczby ludno ści będzie wynosił 4,77 %.
16 5. Mo żliwo ści finansowania przez gmin ę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak że infrastruktury społecznej, słu żą cych realizacji zada ń własnych gminy
Przy wyznaczaniu terenów budowlanych nale ży wzi ąć pod uwag ę mo żliwo ści finansowe gminy w zwi ązku z konieczno ści ą realizacji zada ń własnych gminy, wskutek wyznaczenia terenów budowlanych. Uwzgl ędniono fakt, i ż obecnie bud żet gminy jest zbilansowany. Dodatkowo realizacja infrastruktury technicznej związana b ędzie z pobieraniem przez gmin ę opłaty adiacenckiej, stanowi ącej dochód gminy umo żliwiaj ący realizacj ę sieci infrastruktury technicznej na terenach przeznaczonych pod zabudow ę. Przy sporz ądzaniu planu miejscowego przygotowana zostanie szczegółowa prognoza skutków finansowych uchwalenia planu, a przed przyst ąpieniem do sporz ądzenia planu, zgodnie z zapisami ustawowymi, dokonana zostanie równie ż analiza zasadno ści przyst ąpienia do sporz ądzenia planu, w tym równie ż analizy skutków finansowych. Zadania własne gminy mog ą by ć realizowane ze środków własnych, środków unijnych lub w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Koszty wykupu terenów pod drogi b ędą zachodzi ć w sytuacji przyj ęcia przez Rad ę Miejsk ą planu miejscowego dla danego obszaru. Koszty budowy dróg i uzbrojenia terenów ponoszone b ędą sukcesywnie w miar ę mo żliwo ści finansowych gminy. Budowa dróg i uzbrojenie terenów realizowane b ędą sukcesywnie w miar ę mo żliwo ści finansowych miasta. Wykonanie sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak że infrastruktury społecznej, słu żą cych realizacji zada ń własnych miasta mo że by ć realizowana ze środków własnych, środków unijnych lub w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego Ponadto wskaza ć nale ży, i ż w zwi ązku z faktem, że wokół obszaru opracowania wyst ępuj ą sieci niezb ędnej infrastruktury technicznej, doprowadzenie mediów do nowej zabudowy będzie mniej kosztowne i prostsze pod k ątem technicznym. W zwi ązku z tym główny nacisk poło żony musi zosta ć na realizacj ę infrastruktury drogowej.
Bud żet gminy Otmuchów na rok 2017 ustalony został w kwocie 50 366 735,00 zł, w tym główne źródła; dochody bie żą ce ok. 94 % całkowitych dochodów oraz dochody maj ątkowe ok. 6 %. Jako główne wydatki bud żetu gminy Otmuchów na rok 2016 w kwocie 53 346 735,00 zł ustalone zostały: wydatki bie żą ce 45 373 885,00 oraz wydatki maj ątkowe 7 972 850,00 zł. 17 Gmina Otmuchów na rok 2017 b ędzie posiadała deficyt bud żetu w wysoko ści 298 000,00 zł, który zostanie pokryty z zaci ągni ętych po życzek i kredytów. Bud żet Gminy Otmuchów na 2017 rok, został opracowany po stronie wydatków na podstawie planowanych zada ń gospodarczych przewidzianych (planowanych) do wykonania w 2017 roku jak równie ż kontynuowanych. Uwzgl ędnia równie ż koszty utrzymania wynagrodze ń i pochodnych etatów pracowniczych. Po stronie wydatków uj ęto równie ż zadania wynikaj ące z ustawy o samorz ądzie gminnym, która to nakłada na gmin ę zawarte w niej obowi ązki w zakresie szkół i przedszkoli oraz instytucji kultury i administracji. Plan zada ń gospodarczych planowanych do realizacji w 2017 roku nakre ślony został w oparciu o do świadczenie i potrzeby lokalne tj. ochrona środowiska, drogownictwo, zadania oświatowe, remonty budynków komunalnych i u żyteczno ści publicznej, bie żą cego utrzymania jest, ulepszania infrastruktury maj ątkowej, drogowej Gminy oraz poprawy i ulepszania warunków życia mieszka ńcom gminy. W celu realizacji poprawy warunków mieszka ńcom niezb ędne jest opracowanie stosownych dokumentacji, geodezyjnych, planistycznych inwestycyjnych co niew ątpliwie b ędzie wpływało na składane wnioski o dofinansowanie w ró żnych płaszczyznach planowanych do realizacji zada ń. Gmina planuje w 2017 roku wiele działa ń inwestycyjnych na które w planie wydatków maj ątkowych zabezpieczyła w przyszłej realizacji kwot ę własnego udziału, niew ątpliwie na realizacj ę zada ń będzie miało wpływ skutek w postaci otrzymanego dofinansowania w zakresach realizowanych projektów inwestycyjnych. W projektowanym bud żecie po stronie wydatków zabezpieczono realizacj ę zada ń własnych gminy, w zakresie o światy, kultury, kultury fizycznej, opieki społecznej, ochrony przeciwpo żarowej, gospodarki komunalnej i ochrony środowiska nieruchomo ściami. Bardzo wa żnym elementem projektu wydatków jest dalsza realizacja poprawy infrastruktury drogowej na wsiach oraz zrównanie warunków kulturalnych pomi ędzy miastem a wsi ą. W ramach projektowanych wydatków zabezpieczono środki na bie żą ce utrzymanie świetlic wiejskich oraz ich wyposa żenie, a tak że na ich remonty, roboty melioracyjne na terenie sołectw, utrzymania zieleni oraz placów zabaw i dróg. Ponadto zaplanowano środki w ramach programu przeciwdziałaniu alkoholizmowi z przeznaczeniem na sport oraz opiek ę zdrowotn ą i pomoc społeczn ą na terenie gminy. Uj ęto równie ż wydatki w ramach otrzymanych dotacji do zada ń własnych i zleconych których szczegółowo dane s ą zawarte w cz ęś ci opisowej do wydatków bud żetowych. Zawiera on szczegółowo okre ślone nazwy i koszty zada ń inwestycyjnych przewidzianych w 2017 roku.
18 6. Bilans terenów przeznaczonych pod zabudow ę
W ramach opracowania zostały przeprowadzone analizy środowiskowe, ekonomiczne i społeczne z których wyniki prowadzi ć maj ą do wskazania zapotrzebowania na tereny inwestycyjne. Zrównowa żony rozwój gminy i konieczno ść wdro żenia wła ściwego trybu wyznaczania nowych terenów inwestycyjnych, narzucony w zwi ązku z ustaw ą o rewitalizacji z dnia 9 pa ździernika 2015 r. (Dz. U. 2015 poz. 1777) wprowadzaj ącą zmiany w ustawie planistycznej, i nakładaj ącą na organy gminy obowi ązek zrewidowania prowadzonej polityki przestrzennej. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wskazuje, i ż w ramach opracowywanego bilansu zabudowy analizuje si ę powierzchni ę u żytkow ą zabudowy. Wobec braku wyra źnego wskazania przez ustawodawc ę, co nale ży rozumie ć pod poj ęciem powierzchnia u żytkowa zabudowy, przyj ęto, i ż powierzchnia u żytkowa zabudowy to powierzchnia terenu przeznaczona pod dane zainwestowanie. Wskazuje si ę ponadto, i ż interpretacja poj ęcia w kierunku powierzchni u żytkowej budynku nie jest wskazana z uwagi na zakres opracowania studium, gdzie podstaw ą opracowania jest okre ślenie zasi ęgu przestrzennego dopuszczenia danej jednostki terenowej wraz z przypisaniem jej zakresu dopuszczalnych przeznacze ń i sposobu zagospodarowania. Zgodnie z obecnym prawodawstwem wyznaczenie nowych terenów inwestycyjnych powinno uwzgl ędnia ć analizy ekonomiczne, społeczne i środowiskowe, prognoz ę demograficzn ą, mo żliwo ści finansowania przez gmin ę sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a tak że rezerwy terenów inwestycyjnych, wyznaczonych w obowi ązuj ących dokumentach planistycznych. Analizuj ąc chłonno ść terenów inwestycyjnych w dokumentach planistycznych nale ży prze śledzi ć obecne u żytkowanie terenu. Stan zagospodarowania gminy Otmuchów na 2017 r. przedstawia poni ższa tabela. Tab. 10 Zagospodarowanie terenu Przeznaczenie terenu Powierzchnia [ha] Udział procentowy [%] Tereny zabudowy mieszkaniowej i mieszkaniowo-usługowej 423.592 2.260 Tereny parkingów 3.165 0.017 Tereny infrastruktury technicznej 3.409 0.018 Tereny zabudowy produkcyjnej i produkcyjno-usługowej 56.816 0.303
19 Tereny zabudowy usługowej 62.590 0.334 Tereny usług sportu i rekreacji 19.631 0.105 Tereny cmentarzy 5.240 0.028 Tereny ogrodów działkowych 27.320 0.146
Tereny niezainwestowane (nieu żytki, lasy, ziele ń, wody i rola) 18138.238 96.789 Suma 18740.000 100.000 źródło: opracowanie własne na podstawie Uwarunkowa ń zagospodarowania przestrzennego
Jak wynika z powy ższej tabeli w 2017 r. tylko 3,2 % powierzchni gminy to tereny zainwestowane. Najwi ększy procent stanow ą tereny zabudowy mieszkaniowej oraz terenu zabudowy mieszkaniowo-usługowej 2,260 %. Natomiast prawie 97 % obszaru gminy to tereny niezainwestowane. Na obszarze opracowania obowi ązuje 11 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obejmuj ących obszar o ł ącznej powierzchni 200,166 ha (7,19 % powierzchni gminy). S ą to głównie tereny w centralnej cz ęś ci gminy w mie ście Otmuchów, a tak że w południowo-wschodniej cz ęś ci sołectwa Wójcice, w Otmuchowie w południowej cz ęś ci obr ębu Nieradowice oraz wschodniej cz ęś ci sołectwa Ligota Wielka. Plany, które zostały sporz ądzone do 2003 nie spełniaj ą wymogów obowi ązuj ącej ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i wymagaj ą aktualizacji.
20 Rys. 4 Obowi ązuj ące miejscowe plany zagospodarownaia przestrzennego na terenie gminy Otmuchów
źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Urz ędu Miejskiego w Otmuchowie
W zwi ązku z brakiem planów miejscowych sposób zagospodarowania i warunki zabudowy w pozostałych cz ęś ciach miasta oparte s ą o decyzje o warunkach zabudowy i decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Na przełomie ostatnich 7 lat średnio rocznie wydawanych było ok. od 60 do 112 decyzji, najwi ęcej z nich dotyczy zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Rozkład wydanych decyzji o warunkach zabudowy na terenie gminy przedstawia Rys. 5.
21 Rys. 5 Decyzje o warunkach zabudowy wydane w latach 2010-2016
źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Urz ędu Miejskiego w Otmuchowie
Studium Uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów z 2014 roku przewiduje znaczne rezerwy dla rozwoju mieszkalnictwa w kierunku – północnym (rejon ul. Grodkowskiej) i zachodnim (rejon ulicy Lipowej) i południowym (rejon kanału Ulgi). Na tych terenach przewiduje si ę zabudow ę jednorodzinn ą o niskiej intensywno ści. Ponadto znaczne rezerwy w rozwoju funkcji mieszkaniowej istniej ą na obszarze zainwestowanym miasta w obszarze staromiejskim w ramach przekształce ń i uzupełnie ń zabudowy i rehabilitacji zabudowy. W celu wypełnienia poprzednich zobowi ąza ń władz gminy, tereny inwestycyjne powinny uwzgl ędnia ć tereny wskazane w planach miejscowych oraz w Studium z 2014 r., po ich wcze śniejszej weryfikacji. Do terenów budowlanych nale ży równie ż wł ączy ć obszary, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Nowa zabudowa mieszkaniowa powinna stanowi ć uzupełnienie istniej ącej tkanki urbanistycznej i by ć realizowana na obszarach o w pełni wykształconej, zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej. Nie nale ży wyznacza ć nowych obszarów zabudowy poza zwartymi jednostkami osadniczymi. Zwa żaj ąc na potrzeby i mo żliwo ści rozwoju gminy Otmuchów nale ży uwzgl ędni ć wyniki analizy ekonomicznej i społecznej. 22 6.1 Okre ślenie zapotrzebowania na tereny inwestycyjne uwzgl ędniaj ąc uwarunkowania społeczne, gospodarcze i środowiskowe
Zgodnie z przeprowadzonymi obliczeniami w zakresie prognozy ludno ści gminy Otmuchów przyj ęto średni wariant metody wska źnikowej, przyjmuj ąc prognozowan ą liczb ę ludno ści gminy na poziomie 11631 osób w roku 2045. Maj ąc na uwadze, i ż wła ściwe zagospodarowanie przestrzenne i prawidłowa struktura funkcjonalno-przestrzenna powinna uwzgl ędnia ć lokalizowanie tak że innych funkcji ni ż zabudowa mieszkaniowa, jak m.in. usługowa, tereny zielone, tereny aktywno ści gospodarczej, okre ślono tak że wymagan ą powierzchni ę terenów przeznaczonych pod te funkcje.
Zapotrzebowanie na tereny mieszkaniowe
Otmuchów jest gmin ą miejsko-wiejsk ą, w której w strukturze zabudowy jest wyra źny podział przestrzenny na tereny zwarte miejskie i tereny rozproszone wiejskie. Zabudowa mieszkaniowa miejska to wył ącznie tereny miasta Otmuchów, gdzie w centrum dominuje budownictwo wielorodzinne.
Tab. 11 Wybrane wska źniki zasobów mieszkaniowych w gminie Otmuchów Parametr/rok 2011 2012 2013 2014 2015
przeci ętna powierzchnia 80,8 81,1 81,4 81,6 81,8 użytkowa 1 mieszkania (m2) przeci ętna powierzchnia użytkowa mieszkania na 1 osob ę 25,9 26,2 26,7 26,9 27,2 (m 2)
przeci ętna liczba osób 3,12 3,10 3,05 3,04 3,01 przypadaj ąca na mieszkanie źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
Tab. 12 Prognozowana powierzchnia u żytkowa zabudowy mieszkaniowej w roku 2045 Liczba ludno ści w 2045 r. 11631 Liczba osób przypadaj ąca na mieszkanie 2,17 (os.) Liczba mieszka ń 5359 Średnia wielko ść mieszkania (m 2) 95 Łączna powierzchnia u żytkowa budynków 509 105 mieszkalnych (m 2) źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS (https://bdl.stat.gov.pl)
23 Na podstawie przyj ętych w tabeli powy żej zało żeń, oszacowano ł ączn ą powierzchni ę użytkow ą zabudowy mieszkaniowej w roku 2045 na 509 105 m 2.
Otmuchów jest gmin ą miejsko-wiejsk ą w tkance przestrzennej dominuje zabudowa jednorodzinna o charakterze wiejskim i zabudowa zagrodowa.
Z wykonanej w rozdziale 4 analizy demograficznej wynika stopniowy spadek liczby ludno ści, który został otrzymany poprzez badanie metodami kohortow ą jak i wska źnikow ą. Prognozuje si ę zatem, w oparciu o metod ę wska źnikow ą średnich warto ści, że w 2045 roku liczba ludno ści wyniesie 11631 osób. Bior ąc pod uwag ę, że w ostatnich latach widocznie zaznaczyła si ę tendencja spadkowa w liczbie mieszka ńców gminy Otmuchów wydaje si ę, że otrzymany wynik nale ży uzna ć za mo żliwy do uzyskania.
Dokonuj ąc bilansu terenów mieszkaniowych wykazano, że istniej ą du że rezerwy terenów wskazanych zarówno w planach miejscowych jak i w studium. Obrazuje je poni ższa tabela.
Tab. 13 Rezerwy terenów mieszkaniowych wykazane w planach miejscowych oraz w studium
REZERWY REZERWY TERENOWE W TERENOWE W MPZP (ha) STUDIUM (ha)
t. mieszkaniowe 15 228 źródło: opracowanie własne na podstawie obowi ązuj ących materiałów planistycznych
W zwi ązku z powy ższym, że prognozuje si ę spadek liczby ludno ści gminy Otmuchów oraz wykazane zostały znaczne rezerwy terenów mieszkaniowych, brak jest przesłanek do szacowania takiego zapotrzebowania w przyszło ści. Nale ży przy tym zaznaczy ć, że w analizowanym okresie 30 lat, wiele czynników mo że ulec zmianie, a niemo żliwe jest przewidzenie wszystkich wariantów. Dlatego nale ży stale monitorowa ć t ą sytuacj ę i dokonywa ć aktualizacji tych analiz przyst ępuj ąc do innych tego typu opracowa ń. Na czas przyst ąpienia do przedmiotowej zmiany studium, brak jest konieczno ści wyznaczania nowych terenów mieszkaniowych.
24 Zapotrzebowanie na tereny produkcyjne
Gmina Otmuchów aspiruje do miana wa żnego punktu na turystycznej mapie regionu. Ze wzgl ędu na swoje poło żenie jak i uwarunkowania środowiskowe, to wła śnie turystyka jest wiod ącym kierunkiem rozwoju. W Gminie ma miejsce głównie mała wytwórczo ść prywatna. Najwi ększym zakładem produkcyjnym jest natomiast zakład zajmuj ący si ę przetwórstwem spo żywczym. Ta wła śnie gał ąź bran ży przemysłowej jest wiod ąca w mie ście. Nale ży jednak, w trosce o ochron ę warto ści przyrodniczych b ędących głównym atutem miasta, wprowadza ć na teren Otmuchowa jedynie nieuci ąż liwe zakłady, a wyznaczanie terenów pod tego rodzaju funkcje powinno by ć niezwykle ostro żne i dostosowane do bie żą cego zapotrzebowania. Obecnie tereny produkcyjne zajmuj ą 56,8 ha, natomiast w planach miejscowych zostały podwojone, a w studium zostały niemal trojone. Stanowi ą zatem du że rezerwy terenowe, znacznie przekraczaj ące obecne zapotrzebowanie. W zwi ązku z tym brak jest konieczno ści wyznaczania kolejnych obszarów pod produkcj ę, zwłaszcza bior ąc pod uwag ę spadek liczby ludno ści, w tym odpływ ludzi młodych mog ących podj ąć prac ę. Ponadto wyst ępuj ą liczne bariery środowiskowe umo żliwiaj ące rozwój tej funkcji. Podsumowuj ąc, w zwi ązku z wyst ępuj ącymi rezerwami terenów pod funkcj ę produkcyjn ą na terenie gminy, nie zachodzi potrzeba wyznaczania dodatkowych terenów pod tego typu zagospodarowanie. Uwzgl ędniono przy tym aktualne czynniki kształtuj ące Otmuchów, przyszłe kierunki rozwoju oraz wszelkie uwarunkowania. Wykazano, że obecnie wskazane rezerwy s ą wystarczaj ące, zwłaszcza, że obszary zwartych terenów, w północno wschodniej cz ęś ci miasta Otmuchów oraz w Nieradowicach, mo żliwy jest do przyszłego zainwestowania. Nale ży przy tym pami ęta ć, aby odpowiada ć na bie żą ce potrzeby inwestycyjne i kształtowa ć tereny produkcyjne pod tworz ące si ę przyszłe potrzeby inwestorów. W zwi ązku z obecnymi uwarunkowaniami, w oparciu o dokumenty strategiczne przyj ęto, że tereny zabudowy produkcyjnej powinny zajmowa ć powierzchni ę równ ą 1/3 powierzchni terenów usługowych. Zatem oszacowano, że powinny zajmowa ć ok. 59 ha.
25 Zapotrzebowanie na tereny usług z wył ączeniem usług turystyki
Przyjmuje si ę, że powierzchnia terenów usług powinna wynosi ć ok. 30 % powierzchni terenów zabudowy mieszkaniowej. Przyj ęto, zgodnie z terenami wyznaczonymi w studium, że tereny zabudowy mieszkaniowej wynosz ą około 652 ha. Zatem ł ączna powierzchnia terenów usług (pomniejszona o tereny zabezpieczone w ramach infrastruktury technicznej i drogowej) powinna wynosi ć około 137 ha . Jednak że nale ży pami ęta ć, że odległo ść terenów mieszkaniowych od terenów usług podstawowych nie powinna by ć wi ększa ni ż 250-500m.
Zapotrzebowanie na tereny usług turystyki Na terenie gminy Otmuchów, ze wzgl ędu na jego charakter, wyodr ębniono tereny o specyficznej funkcji usługowej jak ą s ą usługi turystyczne, aby nie zaburzy ć analizy dla innych tego typu obszarów. Prognozowanie przyszłego zapotrzebowania uj ętego w model matematyczny powoduje du żą trudno ść , poniewa ż warunkuj ą go w znacznym stopniu dane niemierzalne, jak atrakcyjno ść turystyczna, poło żenie, czy uwarunkowania środowiskowe. Obecnie w Polsce czy na świecie brak jest jednolitego wzorca daj ącego si ę wykorzysta ć w przypadku Otmuchowa. Funkcja turystyczna w jednostkach osadniczych mo że rozwija ć si ę w sposób zbli żony ale nigdy nie identyczny, co powoduje brak mo żliwo ści stworzenia uniwersalnego modelu. Brak równie ż w literaturze jasnych wskaza ń urbanistycznych, co do konkretnej metodologii daj ącej mo żliwo ść wła ściwego oszacowania takiego zapotrzebowania. Dodatkowo sama gmina nie prowadzi statystyk ruchu turystycznego, a w skrypcie pt. " Program szkoleniowy dla pracowników administracji samorz ądowej z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego" , wydanym przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, nie ma metodologii takich oblicze ń. Obecnie obszary usług turystycznych zajmuj ą powierzchni ę około 15 ha, natomiast rezerwy terenów, w oparciu o studium, wynosz ą 120 ha. Zatem nie nale ży wyznacza ć dodatkowych terenów dla tej funkcji, ze wzgl ędu na tak du żą nadwy żkę terenow ą. Powinno si ę przy tym pami ęta ć, że ze wzgl ędu na liczne bariery i uwarunkowania środowiskowe, cz ęść tych terenów mo że w przyszło ści nie zosta ć zagospodarowana w ten sposób, wi ęc zasadne jest stałe monitorowanie zapotrzebowania na takie obszary. Planowanie przestrzenne wobec tego powinno by ć niezwykle przemy ślane, aby nie tworzy ć przeszacowanych rezerw terenowych pod tereny inwestycyjne ze wzgl ędu na skromne zasoby gminy.
26 6.2 Chłonno ść poło żonych na terenie gminy obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej w granicach jednostki osadniczej istniej ących terenów inwestycyjnych w nawi ązaniu do przeprowadzonych analiz rozwojowych gminy w ramach zwartych obszarów funkcjonalno-przestrzennych istniej ącej zabudowy
Jako obszary o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej przyj ęto tereny zabudowane (mieszkaniowe, usługowe i aktywności gospodarczej) posiadaj ące dost ęp do drogi publicznej, wyposa żone w infrastruktur ę techniczn ą (wodoci ągi i kanalizacj ę) wraz z towarzysz ącymi im terenami zieleni rekreacyjnej. 1 Powierzchnia obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej wynosi 234 ha, co stanowi ok. 4 % powierzchni gminy. W granicach obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej zawieraj ą si ę luki budowlane (tereny niezabudowane), których powierzchnia wynosi ok. 59 ha - co stanowi chłonno ść terenów zainwestowanych. Z uwagi na charakter tych terenów i ich s ąsiedztwo, nale ży przeznaczy ć je pod zabudow ę mieszkaniow ą i usługow ą oraz tereny zieleni rekreacyjnej, przyjmuj ąc proporcje obecnego zainwestowania. Chłonno ść obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej przedstawia si ę nast ępuj ąco : • ok. 442 500 m 2 powierzchni u żytkowej zabudowy mieszkaniowej, z czego 56 050 m 2 b ędzie stanowiła powierzchnia u żytkowa budynków 2, • ok. 59 000 m 2 powierzchni u żytkowej zabudowy usługowej, • ok. 65 500 powierzchni u żytkowej zabudowy produkcyjnej, • ok. 20 650 m 2 powierzchni terenów usług rekreacji i zieleni.
1 Matuszko A. (red.) "Program szkoleniowy dla pracowników administracji samorz ądowej z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego", skrypt, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, 2016.
2 W celu obliczenia powierzchni u żytkowej budynków mieszkalnych przyj ęto nast ępuj ące parametry: średni ą pow. nowej działki - 750 m 2; średnia pow. u żytkowa nowego mieszkania - 95m 2. Iloraz powierzchni luk pod mieszkalnictwo oraz średniej pow. nowych działek wynosi 590 działek budowlanych( mieszka ń). Iloczyn liczby działek budowlanych i średniej pow. u żytkowej budynków wynosi 56 050 m 2, co stanowi potrzebn ą powierzchni ę u żytkow ą mieszka ń 27 Pozostałe tereny powinny stanowi ć rezerw ę pod infrastruktur ę techniczn ą i komunikacyjn ą.
6.3 Chłonno ść istniej ących terenów inwestycyjnych w nawi ązaniu do przeprowadzonych analiz rozwojowych gminy w ramach nowych niezabudowanych obszarów funkcjonalno-przestrzennych wyznaczonych w ramach studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Obecnie na terenie gminy Otmuchów w strukturze przestrzennej wyst ępuje du że przemieszanie funkcji oraz brak pewnego ujednolicenia w przeznaczeniu terenów, co powoduje problemy z jasnym identyfikowaniem danych obszarów. W ramach analizy chłonno ści istniej ących terenów inwestycyjnych dla Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Otmuchów wskazano w poni ższej tabeli grupy terenów inwestycyjnych.
Tab. 14 Zestawienie powierzchni terenów inwestycyjnych i ich rezerw w granicach obszarów wyznaczonych w SUiKZP gminy Otmuchów
Powierzchnia Rezerwa terenów Powierzchnia faktycznie Grupy terenów inwestycyjnych wyznaczona w inwestycyjnych zainwestowana (ha) studium (ha) (ha)
Tereny mieszkaniowe 652 423 228
Tereny usługowe 108 62 46
Tereny usług turystyki 141 20 121
Tereny produkcyjne 134 57 77
źródło: opracowanie własne na podstawie obowi ązuj ących materiałów planistycznych
Analizuj ąc wyst ępuj ące rezerwy terenowe w ramach obowi ązuj ącego Studium, najwi ększe s ą przewidziane dla terenów mieszkaniowych i wynosz ą 228 ha. Znaczne s ą równie ż rezerwy terenów usług turystyki oraz produkcyjnych, odpowiednio 121 ha i 77 ha. Natomiast rezerwa pod zabudow ę usługow ą stanowi 46 ha.
28 6.4 Chłonno ść istniej ących terenów inwestycyjnych w nawi ązaniu do przeprowadzonych analiz rozwojowych gminy w ramach nowych niezabudowanych obszarów funkcjonalno-przestrzennych wyznaczonych w ramach obowi ązuj ących planów miejscowych
Obecnie gmina Otmuchów pokryta jest miejscowymi planami na obszarze około 200 ha, co stanowi 1 % ł ącznej powierzchni gminy. Warto ść ta jest bardzo niska. Taki stan w stosunku do planów miejscowych, stanowi ących akt prawa miejscowego, jest bardzo złym wynikiem, bowiem to w planach okre śla si ę szereg istotnych czynników wpływaj ących na racjonalne gospodarowanie, czy chocia żby zachowanie ładu przestrzennego.
Tab. 15 Zestawienie powierzchni terenów inwestycyjnych i ich rezerw w granicach terenów wyznaczonych w obowi ązuj ących planach miejscowych na obszarze gminy Otmuchów
Powierzchnia Rezerwa terenów wyznaczona w Powierzchnia faktycznie Grupy terenów inwestycyjnych inwestycyjnych planach miejscowych zainwestowana (ha) (ha) (ha)
Tereny mieszkaniowe 39 24 15
Tereny usługowe 20,5 3,5 17 Tereny produkcyjne 30 7,3 22,7 źródło: opracowanie własne na podstawie obowi ązuj ących materiałów planistycznych
Analiza wyst ępuj ących rezerw terenowych wykazała, że najwi ększy niezagospodarowany zasób stanowi ą tereny produkcyjne – 22,7 ha. Dosy ć du żą rezerw ę stanowi ą tak że tereny usługowe (17 ha) i mieszkaniowe (15 ha).
6.5 Analiza potrzeb wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych z uwzgl ędnieniem obecnej chłonno ści
Analiza potrzeb wyznaczania nowych terenów inwestycyjnych z uwzgl ędnieniem obecnej chłonno ści jest w przypadku gminy Otmuchów utrudniona. Wynika to z braku ujednolicenia
29 funkcji w planach miejscowych, przemieszania ich oraz wyst ępowania w obowi ązuj ącym studium obszarów wielofunkcyjnych, gdzie proporcje mi ędzy przeznaczeniami wymagaj ą zdecydowania na etapie planów miejscowych. Taki brak sprecyzowania przeznacze ń dla wiod ących funkcji prowadzi do sytuacji, że niektórych terenów o konkretnym przeznaczeniu jest wi ęcej w MPZP ni ż w Studium. W przypadku konieczno ści zgodno ści planów z kierunkami polityki przestrzennej wyznaczonymi w Studium, taka sytuacja jest mo żliwa jedynie poprzez dopuszczenie wielu przeznacze ń i odchodzenie od głównych funkcji. Zaleca si ę zatem, aby kreuj ąc dalsz ą polityk ę przestrzenn ą gminy podj ęto prób ę ujednolicenia przeznacze ń terenów, by móc w przyszło ści wła ściwie kreowa ć jej rozwój. Nale ży równie ż podkre śli ć, że przemieszanie funkcji mo że powodowa ć powstawanie konfliktów społecznych.
Tab. 16 Zestawienie zapotrzebowania na tereny inwestycyjne z uwzgl ędnieniem chłonno ści istniej ących terenów inwestycyjnych wskazanych w SUiKZP i planach miejscowych
Tereny Tereny Saldo Saldo zapotrzebowania wyznaczone w Prognozowane wyznaczone w zapotrzebowania i i rezerwy terenowej w Funkcja terenów planach zapotrzebowanie ramach rezerwy terenowej planach miejscowych miejscowych (ha) SUiKZP (ha) w studium (ha) (ha) (ha) Brak konieczno ści Brak potrzeby prognozowania Brak potrzeby wyznaczania wyznaczania nowych Tereny przyszłego nowych terenów. Aktualna terenów. Aktualna 652 39 zapotrzebowania ze rezerwa terenów wynosi 15 mieszkaniowe rezerwa terenów wzgl ędu na spadaj ącą ha. wynosi 228 ha liczb ę ludno ści Brak potrzeby Brak potrzeby wyznaczania Prognozowane wyznaczania nowych nowych terenów. Aktualna zapotrzebowanie terenów. Aktualna Tereny usługowe 108 20,5 rezerwa terenów wynosi 17 137 ha. rezerwa terenów ha. wynosi 46 ha.
Wyznaczanie nowych terenów w ramach Brak mo żliwo ści przyszłego Brak takiej wskazania zapotrzebowania. Tereny usług funkcji w orientacyjnych Brak takiej funkcji w Aktualna rezerwa 141 planach szacunków. Gmina nie planach miejscowych turystyki terenów wynosi 121 miejscowych prowadzi statystyk ha. Obecnie brak ruchu turystycznego potrzeby wyznaczania nowych terenów
Brak potrzeby Brak potrzeby wyznaczania Prognozowane wyznaczania nowych Tereny nowych terenów. Aktualna zapotrzebowanie terenów. Aktualna 134 30 rezerwa terenów wynosi produkcyjne 59 ha rezerwa terenów 22,7 ha. wynosi 77 ha. źródło: opracowanie własne na podstawie obowi ązuj ących materiałów planistycznych
30 Analiza otrzymanych wyników i podsumowanie: • Według prognoz, liczba ludno ści gminy Otmuchów w najbli ższych latach b ędzie spada ć; • Poło żenie gminy Otmuchów oraz uwarunkowania środowiskowe sprawiaj ą, że gmina jest wa żnym miejscem turystycznym i to wła śnie turystyka jest wiod ącą gał ęzi ą warunkuj ącą rozwój całej jednostki; • W zwi ązku ze znacznym prognozowanym odpływem ludno ści oraz du żymi obecnie rezerwami terenów brak jest potrzeby wyznaczania nowych terenów mieszkaniowych; • Prognozowana, ł ączna powierzchnia u żytkowa zabudowy mieszkaniowej w roku 2045 wynosi 509 105 m 2; • Tereny usług powinny zajmowa ć około 30 % powierzchni terenów zabudowy mieszkaniowej. W zwi ązku z tym prognozowana jest mo żliwo ść wskazania w Studium jeszcze 29 ha , pod tego rodzaju zainwestowanie. Nale ży jednak przy tym pami ęta ć, że studium wyznacza rezerw ę 228 ha pod zabudow ę mieszkaniow ą lecz tereny te nie s ą jeszcze zainwestowane dlatego te ż przyj ęto, że wskazywanie dodatkowych terenów pod zabudow ę usługow ą nie jest konieczne. Ponadto odległo ść do usług podstawowych nie powinna by ć wi ększa ni ż 250-500 m. Dodatkowo trzeba pami ęta ć, że w Otmuchowie, tereny usługowe, cz ęsto zlokalizowane s ą w obecnym Studium na obszarach tzw. "wielofunkcyjnych", których dokładne przeznaczenie wymagane jest na etapie planu miejscowego. Powoduje to du że trudno ści we wła ściwym oszacowaniu zapotrzebowania; • Ze wzgl ędu na specyfik ę terenów usług turystycznych brak jest mo żliwo ści wskazania orientacyjnych szacunków, przedstawiaj ących prognozowane przyszłe zapotrzebowanie. Wynika to z faktu du żej zmienno ści wielu czynników, a dodatkowo gmina nie prowadzi statystyk ruchu turystycznego. Zatem prognozowanie zapotrzebowania na takie tereny za kilkana ście, czy kilkadziesi ąt lat jest bardzo trudne, zwłaszcza, że brak obecnie w Polsce czy na świecie jednolitego wzorca daj ącego si ę wykorzysta ć w przypadku Otmuchowa. Analizie zatem poddano obecn ą sytuacje w obr ębie jednostki osadniczej. Wykazano, że w obecnym Studium wyznaczonych jest ok. 121 ha rezerw terenowych mog ących zosta ć wykorzystanymi dla rozwoju turystyki. W zwi ązku z czym obecnie brak jest podstaw dla wyznaczania dodatkowych obszarów pod te funkcje; 31 • Dla terenów produkcyjnych brak jest potrzeby wyznaczania nowych terenów. Oszacowano, że prognozowane przyszłe zapotrzebowanie na tereny produkcyjne jest mniejsze ni ż obecna rezerwa terenowa wynikaj ąca z obowi ązuj ącego Studium (77 ha). Bior ąc tak że pod uwag ę charakter Otmuchowa oraz dokumenty strategiczne miasta, nie zachodzi potrzeba wyznaczania nowych terenów produkcyjnych.
Nale ży zaznaczy ć, że przy dokonywaniu analizy mo żliwo ści rozwojowych gminy, składowymi cz ęś ciami s ą komponenty, które cechuj ą si ę cz ęstymi zmianami i zaleca si ę dokonywanie aktualizacji danych przyst ępuj ąc do innych analiz czy prognoz.
6.5 Potrzeby i koszty finansowe realizacji zada ń własnych gminy wynikaj ące z wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych
Wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych zwi ązane jest z realizacj ą nowej infrastruktury technicznej i drogowej oraz realizacj ą zada ń własnych gminy wynikaj ących ze zwi ększenia liczby ludno ści m.in. pod k ątem zabezpieczenia infrastruktury społecznej. Bior ąc pod uwag ę tak że konieczno ść wykupu terenów. W przypadku Otmuchowa, gdzie nast ępuje spadek liczby ludno ści i nie zachodzi konieczno ść wyznaczania nowych terenów pod wi ększo ść funkcji, nie przewiduje si ę znacznych nakładów finansowych z tego tytułu.
Na etapie sporz ądzania planów miejscowych przygotowywane s ą szczegółowe prognozy skutków finansowych uchwalania planów. Zadania własne gminy mog ą by ć realizowane ze środków własnych, środków unijnych lub w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Koszty wykupu terenów pod drogi b ędą zachodzi ć w sytuacji przyj ęcia przez Rad ę Miejsk ą planu miejscowego dla tego obszaru. Koszty budowy dróg i uzbrojenia terenów ponoszone będą sukcesywnie w miar ę mo żliwo ści finansowych gminy.
32 BIBLIOGRAFIA • dane Głównego Urz ędu Statystycznego https://bdl.stat.gov.pl/BDL/dane/teryt/kategoria/2259#; • dane udost ępnione przez Urz ąd Miejski Otmuchów; • Strategia Rozwoju Gminy Otmuchów na lata 2004 - 2020; • opracowanie Gra żyny D ąbrowskiej-Milewskiej, opublikowane w czasopi śmie ARCHITECTURAE et ARTIBUS, 1/2010, w artykule pt. „Standardy urbanistyczne dla terenów mieszkaniowych – wybrane zagadnienia” ; • http://www.m-borsa.net/edu/wskaznikiUrbanistyczne.pdf; • Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego obowi ązuj ące na obszarze gminy Otmuchów; • Matuszko A. (red.) "Program szkoleniowy dla pracowników administracji samorz ądowej z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego" , skrypt, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, 2016
33 Zał ącznik Nr 5 do Uchwały Nr XXXVIII/404/2018 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 17 pa ździernika 2018 r.
ROZSTRZYGNI ĘCIE o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów.
Na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945) w zwi ązku z brakiem uwag wniesionymi do projektu zmiany Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Otmuchów Rada Miejska nie rozstrzyga o sposobie rozpatrzenia uwag.
……………………………… Przewodnicz ący Rady Miejskiej w Otmuchowie