Hvidbog Helhedsplan 2009 Rev. 2.9.2009 Indhold Oversigt over indkomne høringssvar 5 Strukturer og politikker 5 Retningslinjer 28 Rammer 53 Redegørelse 65 By- og egnsbeskrivelser 67 Ændringsforslag 69 Notat om restrummelighed 75 Oversigt over høringssvar fra idéfasen 81 Hvidbogen er udarbejdet i juli-august 2009, og den indeholder indkomne bemærkninger og kommentarer til alle ind- komne bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til Helhedsplan 2009-21 for Jammerbugt Kommune, der har været i offentlig høring fra 5. maj til 14. juli 2009. Læsevejledning Hvidbogen læses bedst med samtidig opslag i helhedsplanens enkelte dele, hhv. strukturer og politikker, retningslinjer, rammer, by- og egnsbeskrivelse og redegørelse. Hvidbogen er opdelt i tre hovedafsnit. Dels en oversigt over indkomne bemærkninger, dels en gennemgang af hørings- svar med tilknyttede kommentarer og endelig en opsummering af ændringsforslag. I oversigten fremgår kort emnet for indsigelsen, afsenders oplysning samt hvilke hovedemner i helhedsplanen, som indsigelsen vedrører. I gennemgangen af høringssvar er de enkelte indsigelsespunkter dernæst beskrevet struktureret efter de enkelte dele i helhedsplanen (politikområder, retningslinjer, redegørelse, rammer og by- og egnsbeskrivelser). I de kortfattede indsi- gelser er teksten oftest indsat ordret med citater fra høringssvar. Enkelte lidt længere indsigelser er dog forkortet og refe- reret kort. Nummeret på de enkelte indsigelser henviser til bilag, hvor alle indsigelser kan ses i deres fulde længde. For hvert indsigelsespunkt er angivet kommentarer og konsekvenser samt forslag til ændringsforslag. Dette materiale indgår ved økonomiudvalgets behandling af helhedsplanen og de indkomne indsigelser den 9. september 2009 samt ved kommunalbestyrelsens behandling af samme den 17. september 2009. Til sidst i hvidbogen er kort opsummeret, hvilke ændringsforslag som indstilles vedtaget af kommunalbestyrelsen. Bagerst er en oversigt over høringssvar i idéfasen i 2008 samt en opgørelse over samlet rummelighed i planerne efter indarbejdelse af ændringsforslag. Udviklingsafdelingen, Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro Spørgsmål kan rettes på tlf. 7257 7456 eller [email protected] 2 Ver. 2. september 2009 • Hvidbog Indledning Med tak til de mange involverede personer, erhvervsdrivende, foreninger og myndigheder som har deltaget i processen om Jammerbugt Kommunes første helhedsplan præsenteres alle indkomne høringssvar og de ændringsforslag nu i denne hvidbog. Hvidbogen samler høringssvar og sætter dem i forhold til indholdet af Hel- hedsplan 2009-21. En lang række af høringssvarene har givet anledning til fremsættelse af ændringsforslag, som kvalifi cerer Jammerbugt Kommunes planlægning og sætter fokus på de områder, som har borgere og erhvervslivs bevågenhed. Samlet set har ca. 55 personer, erhvervsdrivende, foreninger og myndighe- der kommenteret helhedsplanen og fremsat ideer til ændringer. Det samlede materiale med konkrete høringssvar og udformning af ændringsforslag kan ses under www.jammerbugt.dk/helhedsplan09 under fanebladet ”høringsfase”. Kommunen vurderer, at ændringerne i Helhedsplan 09 ikke er af en karakter, som giver anledning til yderligere miljøvurdering eller en fornyet høringsfase. En række af de rejste ideer og ændringsforslag kan dog ikke indarbejdes ved den endelige vedtagelse, idet forslagene skal analyseres nærmere og drøftes i relevante fora. Ideerne kan senere munde ud i konkrete ændringer i kommende versioner af helhedsplanen for Jammerbugt Kommune, og Jammerbugt Kom- mune ser hele processen som et godt eksempel på det engagement og ønske om at skabe en dynamisk og udviklingsorienteret kommune. Læsevejledning til hvidbogen ses på side 2. God læselyst. 3 Helhedsplan 2009-21 • Jammerbugt Kommune 4 Hvidbog Oversigt over indkomne høringssvar I dette skema ses en oversigt over indkomne høringssvar. Tallet til venstre for afsender henviser til bilag med det kon- krete høringssvar. Afsender og nr. er angivet for hver indsigelseselement, der er særsklit kommenteret i de kommende afsnit af hvidbogen. I den yderste kolonne til højre ses de sidetal, hvor indsigelsespunkter, kommentarer og ændrings- forslag er beskrevet. Nr Afsender Forslag Se høringssvar og kommentar side 1 Intern (Erhvervskontoret) Udvidelse af Blokhus Camping 42 2 Carsten Andersen, Trægår- Nyt område til pladskrævende butikker i Kaas 32 den Kaas 3 Inger Ottesen, Ingstrup Bor- Natursti i Ingstrup 44 gerforening 4 Byggeselskabet APS Flytning af Bejstrup Maskinstation 31,54 5 Intern Nyt erhvervsområde til råstoffer 31,54 6 GK Energi Nyt vindmølle område med to vindmøller - Nørre Skovsgaard 37 7 Intern Skal der udlægges ”badestrande” 50 8 Intern Messehal 23.E3 miljøklasse op på max. 5 i Pandrup 62 9 Elsebeth Mouridsen og Kjeld Nyt sommerhus område Grønhøj Strandvej 31 Knudsen 10 Intern Internt notat om rummelighed af 3.6.2009 23,65 11 Intern Grund i Skræm 10h - landbyafgrænsning ændres 31 12 Lars Alstrup Hansen Naturlegeplads ved sommerhusområde ved Saltum 43 13 Vejdirektoratet Omfartsveje, cykelstier mv. 14,34,37,58,62,63,69 14 Henny K. Olsen Landsbyafgrænsning af Bratbjerg ved matr. nr. 2u 31 15 Niels J. Duhn Udvidelse af Gjøl sommerhusområde med matr. nr. 24e og 24f 60 16 Dorte Krogh Bybeskrivelser for Klim 68,69 17 Intern Skema 7.4 fejlagtig opgørelse over Jambo Feriepark 42 18 Intern Gældende regionplantillæg og VVM 65 19 Carl Johan Barons Off. grønt område i Nørhalne by 68 20 Inger Ottesen Ændring af bybeskrivelse for Ingstrup og Kettrup sø 46,68 21 Blokhus Camping Udvidelse af Blokhus Camping 42,59 22 Kystdirektoratet Kystbeskyttelse 29,49 23 LO Jammerbugt Kompetenceløft, beskæftigelsesindsats mv. 9,15,26 24 Mogens Dahl Hotelpligt på Hotel Nordsøen i Blokhus 41 25 Ole Stig Nielsen Tunnel ved Ny Skovsgaard og ny vej ved Bøgebakke 32 26 Carsten Øvlisen Nyt boligområde i Aabybro Nord vest 31 27 Region Nordjylland Kompetenceudvikling, infrastruktur mv. 9,11,14,16,26 28 Landdistriktsudvalg Bybeskrivelse for Arentsminde, Birkelse, Skovsgaard og Gjøl 67,69 29 Finn Andersen Tæt boligbebyggelse i Algade, Fjerritslev. 54 30 Lars Holt Bybeskrivelse for Nørhalne 68 31 Intern Rammer i Fjerritslev, Nørhalne, Skovsgaard og Kollerup 53,54,55,64 32 Aalborg Stift Nyt boligområde ved Hune Kirke m.fl . 32,37,45,48,54,59 33 Dansk Vindenergi ApS Nyt vindmølleområde ved Røgild syd for Arentsminde 37 v/Niels Mejlholm 34 Forsvarets Bygningstjeneste Vindmøller over 100 m afmærkes med rødt lys 38 35 Campingrådet v/ Mogens N. Jambo Ferieparks udvikling - konvertering til feriecenter/hote- 40 Lund lenheder 36 Dansk Vindenergi ApS Nyt vindmølleområde ved Ny Toftegaard 38 v/Niels Mejlholm 37 Intern Landzoneadm. af boliger jf. NKN afgørelse samt om antenner 37,51 38 Alex H. Kristensen og Brian Udstykning ved Tinghus i Fjerritslev 53 Bødker Thomsen 39 Inger Kristensen Offentlige formål ved Jetsmark Centralskole 62,68 5 Helhedsplan 2009-21 • Jammerbugt Kommune Nr Afsender Forslag Se høringssvar og kommentar side 40 Jens Erik Grøn Off. formål ved Aabybro Rådhus 63 41 Niels J. Duhn Sortanden 4, Gjøl som sommerhusområde 61 42 Berit Jensen Detailhandel og byudvikling i Pandrup 24 43 Lili Gjettermann Havn til lystsejlere/fi skere ved Thorupstrand 20 44 Folkeferie.dk ved Folmer Anvendelse af Rødhus Klit 59 Risager 45 Miljøcenter Århus Aftaler med miljøcentret om ændringer ved endelig vedtagelse 25,29,31,32,33,36,37,39, 40,41,42,45,49,50,53,54, 55, 56,57,58,59,60,62,64, 65,67,69 46 Inger Kristensen Cykestier mellem Moseby og Kaas og bybeskrivelser 35,69 47 Derek Damgaard Strukturer og politik - samt bybeskrivelser for Nørhalne 7,8,10,24,26,64,68 48 Aabybro Borgerforening Lejeboliger i Aabybro, uddannelsescampus, trafi k mv. 9,25,34 v/Christian Jensen 49 Fjerritslev Handelsstandsfor- Detailhandel og turisme i Fjerritslev 21,22,25,32 ening v/Peter Lund Hyldager 50 Hotelfællesskabet Slette- Turist, infrastruktur mv. 14,17,18,19,28,38,39,40, strand, Hjortdal og Svinkløv 41,42,43 v/Søren Grøn 51 Niels Vørsel Område 8.S5 - sommerhusområde 55 52 Plankonsulenten v/Lene Digitale plan og ressort Klim Strand 7,16 Rubæk 53 Dansk vindenergi v/Niels Nyt vindmølleområde ved Tueeng ved Aabybro 38 Mejlholm 54 Rødhus Klit Lejerforening Målsætninger for sommerhusområder 23 v/Anker Storgaard 55 Pandrup Handelsstands- Udvalgsvarebutikker i Pandrup og målsætninger herfor 23,69 forening v/Jan Brinkman Sørensen 56 Dansk Cykelist Forbund Byudvikling og infrastruktur - omkring Aabybro 14,30,33,36 v/Finn Jantzen 57 LandboNord v/Hans Ole Husdyrtæthed, landbrug og pumpede områders vægt i hel- 12,28,30,44,46,47,48 Kristensen hedsplanen 58 Otto Kjær Forsyningsområdet, turisme, kulturarv, natur og landskab, hel- 9,13,15,23,28,39,48,49 årsbeboelse mv. 59 DN Jammerbugt v/Hans Grøn/blåt netværk, naturområder og klimatilpasningsforanstalt- 11,12,13,14,15,21,25,26, Borglykke ninger. 27,30,34,36,38,39,42,44, 45,47,48,51,52,55,57,66,67 60 Ribergaard Camping v/Mari- Cykelsti fra Hune til Fårup sommerland 34 anne og Jens Anker Chri- stensen 61 Fødevareerhverv og Jord- Akvakultur, udlæg til boliger, jordbrugsparceller, vejudlæg, 26,29,32,33,45,48,49,58,65 brugskommissionen for lysforurening og Ingstrup søvmv. Nordjyllands Amt 62 Intern Konsekvensrettelser på baggrund af besvarelse af hørings- 25,64 svar og overvejelser om fremtidig implenetering 63 Flemming og Naija Bang Forespørgsel om konsekvenser af afgrænsning af sommer- Ingen pga. foresp. husområde 64 Michael Christiansen Forespørgsel om modtagelse af helhedsplan i papirform Ingen pga. foresp. 65 Energistyrelsen Ændringsforslag omkring højspændingsmaster