Portrait de territoire Premiers éléments ConfluenceConfluence Juin 2011

Conflans Sainte Honorine Neuville sur Oise Portrait de territoire Premiers éléments

Cergy préfecture Achères

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires Poissy

Saint-Ouen l'Aumône – Eragny - A15

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires Triel sur Seine Présentation générale SommaireSommaire Population

Logement

Politique de la ville

Emploi / Activités

Aires d'influence

Construction

Transports Aménagement durable @d

Projets d'aménagement

Nota : Foncier public Sources des données chiffrées de ce document : Population : INSEE (RGP) Emplois : INSEE (RGP) - CLAP 2006 - UNEDIC 2007 Gouvernance / planification Construction : SITADEL Photographies : DRIEA / D Guiho – JM Gobry Chiffres clés Contribution pour la partie aménagement durable et IDH Grand Lyon :DRIEA/SA/Mission développement durable

Contribution pour le SCOT « grenelle » de Cergy-Pontoise : Eléments de synthèse DRIEA/SA/DATM/ chargé de mission « grande couronne »

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 1 PrésentationPrésentation généralegénérale

Le territoire se structure autour du confluent de la Seine et de l'Oise, dont les cours Au sein de ce vaste territoire qui s'étend sur 162 km² et abrite forment deux spectaculaires méandres très prononcés (au nord, la boucle de l'Oise et au 345 000 habitants et 145 000 emplois, deux ensembles urbains sud sur la Seine, la boucle de Chanteloup-les-Vignes), opposant des rives basses apparaissent clairement : la « ville nouvelle » de Cergy-Pontoise concaves à des rives convexes s'élevant en coteaux vers les plateaux. L'autre élément et les communes du bord de Seine, dans ou autour de la boucle fondateur du paysage est le plateau du Vexin français qui borde la rive droite de l'Oise vers de Chanteloup-les-Vignes. l'est et la rive droite de la Seine vers le sud à une altitude variant de 70 à 120 m et s'avance Les villes constituant l'agglomération de Cergy-Pontoise se sont en cap (180 m d'altitude) vers la boucle de Chanteloup-les-Vignes : c'est la butte de l'Hautil, pour l'essentiel développées sur le plateau du Vexin Français en couverte par une forêt du même nom. Le site de l'ex ville nouvelle de Cergy-Pontoise a été rive droite de l'Oise (Pontoise, Cergy) et sur un plateau peu élevé choisi pour le paysage exceptionnel de la boucle de l'Oise qui devait devenir l'emblème de (50 m) en rive gauche, de Saint-Ouen-l'Aumône jusqu'au confluent cette « ville paysage ». (Conflans-Sainte-Honorine). La ville nouvelle proprement dite (Cergy, Vauréal, Jouy-le-Moutier) Ce territoire se situe à l'intérieur de deux entités plus vastes : le territoire d'intérêt régional et s'est développée à partir de la fin des années 60 dans un site national (TIRN) de Seine-Aval Cergy-Pontoise (à l'exception de la commune de Maurecourt) remarquable, sur le rebord du plateau, en fer à cheval autour de et l'opération d'intérêt national (OIN) de Seine-Aval pour la CA des deux rives de la Seine et l'amphithéâtre de la boucle de l'Oise. Elle fait contraste avec la ville les communes de Poissy, Achères et Conflans-Sainte-Honorine. historique de Pontoise, située sur un promontoire rocheux dominant le confluent de l'Oise et de la Viosne. Triel-sur-Seine, Chanteloup et Andrésy se sont implantées à l'amorce des pentes de la butte de l'Hautil. Carrières-sous-Poissy et Achères s'étalent sur les rives basses de la Seine, ainsi que Verneuil-sur-Seine et Poissy mais dont les quartiers plus récents gagnent les coteaux voisins. Les vastes espaces agricoles du Vexin Français débordent sur le territoire en périphérie ouest et nord de l'agglomération de Cergy et sur les pentes nord de la butte de l'Hautil. Cergy-Pontoise constitue un pôle structurant de niveau régional qui accueille la moitié de la population et deux tiers des emplois du territoire de Confluence. Elle abrite la préfecture du Val d'Oise, le siège du Conseil général et constitue un pôle d'enseignement supérieur majeur en Île-de-France, avec une université et de nombreuses grandes écoles, dont l'ESSEC et l'ENSEA. Elle est également dotée d'importants équipements commerciaux (centre commercial régional Les Trois Fontaines au coeur de Cergy qui accueille 18 millions de visiteurs par an, sur 64 000 m² de superficie totale) et de grandes zones d'activité, principalement à Saint-Ouen- l'Aumône mais aussi à Eragny. Poissy accueille des implantations fortes de l'automobile avec le siège de PSA et un site de production Peugeot.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 2 PrésentationPrésentation généralegénérale L'ex « ville nouvelle » s'est constituée en Communauté d'Agglomération, la CA de Cergy-Pontoise. Certaines communes du bord de Seine se sont unies en une CA des Deux Rives de la Seine. Les communes de Conflans, Achères, Maurecourt et Poissy se situent en dehors de ces intercommunalités. Un SCoT de Cergy-Pontoise, dont les communes membres sont celles de la CA, Population a été approuvé le 29 mars 2011. Codes Taux m unicipale Emplois INSEE et Com m unes Emploi RGP 2006 2006 L'agglomération de Cergy est reliée à la capitale par l'A15 (jusqu'à Gennevilliers). Les communes du Territoires 2006 (SDC) bord de Seine le sont par l'A13 (jusqu'au périphérique) et l'A14 (jusqu'à La Défense) à partir de 78015 Andrésy 12 558 1 915 0,30 l'échangeur d'Orgeval. Le peu d'options à ces liaisons par la voirie nationale et départementale 78123 Carrières-sous-Poissy 13 968 3 662 0,51 souligne le caractère excentré du territoire. Par ailleurs, les deux ensembles urbains sont médiocrement reliés l'un à l'autre (absence de liaison rapide nord / sud). 78138 Chanteloup-les-Vignes 8 924 2 238 0,53 Le territoire est cependant concerné par le projet de bouclage de la Francilienne (A 104) entre Méry- 78140 Chapet 1 177 157 0,27 sur-Oise et Orgeval. Le tracé retenu par le Ministre des Transports en octobre 2006 passe au sud 78624 Triel-sur-Seine 11 834 1 696 0,28 d'Eragny, traverse Conflans, Achères et Carrières-sous-Poissy, c'est le « tracé vert ». On note par 78642 Verneuil-sur-Seine 15 408 2 224 0,28 ailleurs que l 'échangeur d'Orgeval, le plus grand d'Europe (55 ha), est déjà le plus souvent saturé. CA des Deux Rives 63 869 11 892 0,37 de la Seine Deux branches du RER A relient Paris au territoire, l'une jusqu'à Poissy, l'autre jusqu'à Cergy, via 95074 Boisemont 722 147 0,39 Achères et Conflans. Des lignes du réseau Transilien de la SNCF desservent les rives droite et 95127 Cergy 56 873 32 676 1,10 gauche de la Seine jusqu'à Mantes-la-Jolie, par Conflans, Andrésy, Triel (rive droite) et Poissy (rive 95183 Courdimanche 6 428 662 0,18 gauche), depuis la gare St-Lazare. De cette même gare, on peut relier Achères et Cergy d'une part, Conflans, Eragny, Saint-Ouen-l'Aumône et Pontoise d'autre part. Ces deux dernières communes sont 95218 Éragny 16 383 8 316 0,95 également joignables par une branche de la ligne C du RER et par le Transilien depuis la Gare de 95323 Jouy-le-Moutier 17 102 2 588 0,27 Nord. 95388 Menucourt 5 182 818 0,30 Les liaisons avec Paris ne manquent donc pas, mais leur niveau de service doit être amélioré, 95450 Neuville-sur-Oise 1 560 483 0,57 notamment dans le cadre d' EOLE à Mantes inscrit au plan de convergence Etat-Région pour les 95476 Osny 15 996 8 432 1,10 transports en commun. 95500 Pontoise 28 674 14 696 0,99 En outre, dans le cadre du projet de ligne LNPN (Ligne Nouvelle Paris-Normandie) la possibilité de l'implantation d'une gare sur le territoire est à l'étude. 95510 Puiseux-Pontoise 471 564 2,31 95572 Saint-Ouen-l'Aumône 22 681 20 512 1,70 Le territoire de Confluence est un axe fluvial majeur (navigation fluviale à grand gabarit sur la Seine et 95637 Vauréal 15 316 2 038 0,24 l'Oise avec plus de 200.000 tonnes de fret en 2008 pour le port de Conflans) qui comporte aussi des CA de Cergy-Pontoise 187 389 91 931 0,93 bases de plein air et de loisirs (la base de Cergy-Neuville sur 250 ha de la rive basse de la boucle de 78005 Achères 19 850 4 571 0,42 l'Oise et la base de loisirs du val de Seine autour des étangs de Verneuil-sur-Seine) et des ports de 78172 Conflans-Sainte-Honorine 33 671 10 025 0,59 plaisance (Port Cergy, Port de Conflans, Port de verneuil) pour le tourisme fluvial. 78382 Maurecourt 4 057 647 0,30 Les objectifs du Grenelle de l’environnement, le développement de Port 2000 et des interfaces du port du Havre avec le fleuve et surtout le canal Seine-Nord Europe qui prolongera les voies de navigation à 78498 Poissy 35 860 25 297 1,37 grand gabarit vers le nord de l'Europe, doivent permettre de développer ce mode de transport. Projet de CDT 344 696 144 363 0,80 La nouvelle plate-forme portuaire d’Achères constituera un atout majeur de ce territoire, idéalement Région Ile-de-France 11 532 409 5 513 246 0,93 placée dans le prolongement du canal Seine-Nord Europe, avec pour ambition de développer un pôle 78 Yvelines 1 395 807 544 499 0,78 d'excellence logistique. 95 Val d'Oise 1 157 054 433 303 0,75 GC Grande Couronne 5 024 626 1 841 158 0,73

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 3 Répartition, évolutions PopulationPopulation

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 4 Répartition, évolutions PopulationPopulation dans le grand territoire de Confluence

Population : une urbanisation typique de deuxième couronne d'agglomération, dynamisée durant deux décennies par le développement de la « ville nouvelle », mais aujourd'hui en voie de perte d'attractivité

Ce territoire de deuxième couronne de 345 000 habitants en 2006, développé le long des rives de la Seine et de l'Oise et dans le cadre d'une ex « ville nouvelle » compte 22 communes sur 162 ha, regroupées autour de deux communautés d'agglomération, et de quatre communes hors intercommunalité. La CA de Cergy-Pontoise, 187 000 habitants, est constituée de 12 communes, dont Cergy, 57 000 hab., Pontoise, 29 000 hab., Saint-Ouen-l'Aumône, 23 000 hab., et entre 15 et 20 000 hab., Jouy-le-Moutier, Eragny, Osny et Vauréal. La CA des Deux rives de la Seine, 64 000 habitants, comprend 6 communes, dont 5 comptent entre 9 000 et 15 000 habitants (Verneuil-sur-Seine, Carrières-sous-Poissy, Andrésy, Triel-sur-Seine et Chanteloup-les-Vignes). Parmi les 4 communes hors intercommunalité, Poissy abrite 36 000 hab., Conflans-Sainte-Honorine, 34 000 hab., et Achères, 20 000 hab.

Evolution Taux Taux Population annuelle Evolution Evolution municipale m oyenne annuel annuel Pop Com munes RGP 2006 Population Population dû au solde (SDC) 1999-2006 1999-2006 migratoire (7ans) (%) 1999-2006 (%) Andrésy 12 558 11 0,08 -0,75 Carrières-sous-Poissy 13 968 71 0,52 -0,69 Chanteloup-les-Vignes 8 924 -87 -0,94 -2,42 Chapet 1 177 8 0,67 0,06 Triel-sur-Seine 11 834 106 0,93 0,26 Verneuil-sur-Seine 15 408 125 0,84 -0,14 CA des Deux Rives de la Seine 63 869 234 0,37 -0,64 Boisemont 722 5 0,72 0,63 Cergy 56 873 294 0,53 -1,14 Courdimanche 6 428 77 1,26 -0,23 Éragny 16 383 121 0,76 -0,43 Jouy-le-Moutier 17 102 -98 -0,56 -1,78 Menucourt 5 182 15 0,28 -0,86 Neuville-sur-Oise 1 560 18 1,22 0,76 Osny 15 996 242 1,61 0,78 Pontoise 28 674 170 0,61 -0,28 Puiseux-Pontoise 471 7 1,62 1,07 Saint-Ouen-l'Aumône 22 681 433 2,07 0,83 Vauréal 15 316 -127 -0,80 -2,07 CA de Cergy-Pontoise 187 389 1 157 0,63 -0,64 Achères 19 850 132 0,68 -0,75 Conflans-Sainte-Honorine 33 671 59 0,18 -0,42 Maurecourt 4 057 81 2,18 1,59 Poissy 35 860 6 0,02 -0,87 Projet de CDT 344 696 1 669 0,49 -0,62 Ile-de-France 11 532 409 83 039 0,74 -0,15 Yvelines 1 395 807 5 979 0,44 -0,40 Val d'Oise 1 157 054 7 404 0,66 -0,29 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 5 Répartition, évolutions PopulationPopulation

La densité de population et l'occupation du sol par de l'urbain sont représentatives des zones urbanisées en frange de la zone agglomérée, soit très en-dessous de celles de la petite couronne et très supérieures à celles de la grande couronne (majoritairement constituée d'espaces ruraux), des Yvelines et du Val d'Oise. L'urbanisation est déjà discontinue, particulièrement dans la boucle de Chanteloup. Elle alterne avec des espaces agricoles et forestiers. La part urbanisée du territoire (habitat, activités, équipements, infrastructures) occupe 40,1 % de sa superficie contre 15,6 % en Ile-de-France, 11,9 % en grande couronne et 69,8 % en petite couronne sans Paris. La densité de population à l'hectare occupé par de l'habitat est plutôt faible (89,8 hab./ha d'habitat), inférieure à celle de l'Ile-de-France (102,6 hab./ha d'habitat). En petite couronne, elle est de 167,3 hab./ha et en grande couronne, de 60,9 hab./ha. Cela s'explique principalement par la prépondérance de l'habitat en maison individuelle (42,2 %, contre 27,9 % en Ile-de-France, 20,6 % en petite couronne). La CA des 2 rives, dépourvue de grande ville, affiche des caractéristiques de grande couronne. La densité de population à l'hectare occupé par de l'habitat est faible, 70 hab/ha d'habitat, avec des situations localement très contrastées, Chapet (29 hab/ha d'habitat) et Carrières-sous-Poissy (117 hab/ha d'habitat). La surface urbaine construite est également faible sur la CA des deux rives de la Seine 28,7% (avec 45,4% à Chanteloup). La CA Cergy-Pontoise présente des caractéristiques plus urbaines bien que contrastées. La densité est forte (98 hab/ha d'habitat) mais toujours aussi variable selon les communes : la densité d'habitat sur Cergy est proche de celle de la petite couronne (154 hab./ha d'habitat). Suivent Saint-Ouen-l'Aumône (120hab/ha d'habitat) et Pontoise (115 hab/ha d'habitat), à l'opposé de Boisemont (28 hab/ha d'habitat). 43% de la surface de la CA est occupée par de l'urbain construit. Cela monte même à 66% à Eragny, 64% à Pontoise et 60% à Saint-Ouen-l'Aumône . Poissy affiche 140 hab/ha d'habitat et Achères, 119 hab/ha d'habitat. Conflans- Sainte-Honorine affiche des densités plus faibles (environ 70 hab/ha) mais est très fortement urbanisée (l'urbain construit y occupe 72% du sol).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 6 Répartition, évolutions PopulationPopulation En termes d'évolution de la population, le territoire connait une perte d'attractivité franche (+ 11 500 habitants entre 1999 et 2007 contre +23 000 habitants entre 1990 et 1999) notamment sur la CA de Cergy-Pontoise La croissance de la population sur le territoire est vigoureuse durant trois Population du projet de CDT depuis 1968 décennies, des années 60 à la fin des années 80, particulièrement entre 1968 et (source : INSEE) 1975 (4,95 % d'augmentation moyenne annuelle), alors qu'elle s'est tassée dès les années 60 dans la petite couronne et avant la fin des années 70 en grande couronne. Faible dans les années 90 (1,03 % par an), elle devient inférieure à 400 000 celle de la grande couronne et de la petite couronne entre 1999 et 2006 (0,49 350 000 %/an contre 0,99 et 0,70 %/an). L'affaiblissement du solde naturel depuis 1990 (un peu plus de 1 % / an) s'aggrave d'un effondrement du solde migratoire, 300 000 devenu négatif entre 1990 et 1999 et plus encore entre 1999 et 2006 (-0,62 % / an). 250 000 Population 200 000 Les communes de la CA des Deux Rives de la Seine se sont bien développées Emploi jusqu'à la fin des années 70 (+6,58 % de population par an entre 1968 et 1975) 150 000 avant de s'assoupir doucement à leur tour pour afficher aujourd'hui des chiffres 100 000 proches de ceux précités (+0,37 %/an entre 1999 et 2006) avec un solde migratoire annuel négatif de -0,64 %. A noter, la situation de Chanteloup-les- 50 000 Vignes avec un taux d'évolution annuel négatif (-0,94%/an) dû à un solde 0 migratoire négatif : -2,42 % par an). Les communes de la « ville nouvelle » (CA de Cergy-Pontoise) ont connu 20 1968 1975 1982 1990 1999 2006 ans de croissance soutenue de leur population dès la fin des années 60 (+7,59 % de 1968 à 1975, +5,75% de 1975 à 1982, +5,59 % de 1982 à 1990) mais le coup d'arrêt est brutal dès le début des années 90 et le solde migratoire devient Population Population : effectifs et évolutions sur le projet de CDT négatif. Cette perte d'attractivité est confirmée entre 1999 et 2006 (+0,63 % de 2006 population par an, pour un solde négatif de -0,64 %/an). Conflans et Poissy enregistrent une stagnation de leur population, parfois un 400 000 moyenne recul dès la seconde moitié des années 70, surtout dû à une dégradation du Ile de France solde migratoire soulignant un évident manque d'attractivité (Poissy : -1,19 % 350 000 Confluence par an entre 1990 et 99, -0,87 % entre 1999 et 2006 ; Conflans, -0,42 % entre 1999 et 2006). Achères, en forte croissance de population jusqu'au milieu des 300 000 années 70, affiche aujourd'hui les mêmes caractéristiques (solde migratoire de 250 000 -0,75 % par an entre 1999 et 2006). 200 000 CA de Cergy- Le territoire abrite par ailleurs une population jeune mais qui commence à Pontoise connaître un certain vieillissement. 150 000 L'indice de jeunesse (moins de 20 ans / plus de 60 ans) en 2006 est plus élevé sur le territoire (2,31) que sur la grande couronne (1,78) et la petite couronne 100 000 Taux évolution CA des 2 rives de annuel Population (1,62). Ce résultat est dû au taux important de la CA de Cergy-Pontoise (3,20, 50 000 Conflans Ste la Seine Poissy 1999-2006 avec une population de moins de 20 ans de 30%, face à une population de + 60 Honorine Achères ans de 9%). L'indice reste assez élevé sur la CA des Deux Rives de la Seine 0 (1,98). Il est de 2,69 à Achères, 1,42 à Conflans et seulement 1,23 à Poissy. La 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 population connait cependant un début de vieillissement sur tout le territoire : l'indice y était de 2,62 en 1999, 3,95 pour sur la CA de Cergy, 2,26 sur celle des Deux Rives. Par contre, l'état de vieillissement était déjà présent à Conflans et surtout à Poissy. Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 7 Caractéristiques sociales PopulationPopulation Part d'actifs cadres en 2006 Taux de chômage en 2006

Puiseux-Pontoise Osny Puiseux-Pontoise Osny

Pontoise Pontoise Saint-Ouen-l'Aumône Saint-Ouen-l'Aumône Courdimanche Courdimanche Cergy Cergy Vauréal Vauréal Menucourt Menucourt Éragny Éragny Boisemont Neuville-sur-Oise Boisemont Neuville-sur-Oise Jouy-le-Moutier Jouy-le-Moutier

Conflans-Sainte-Honorine Conflans-Sainte-Honorine Maurecourt Maurecourt

Verneuil-sur-Seine Verneuil-sur-Seine Chanteloup-les-Vignes Chanteloup-les-Vignes Andrésy Andrésy Triel-sur-Seine Triel-sur-Seine Chapet Achères Chapet Achères

Carrières-sous-Poissy Carrières-sous-Poissy

Poissy Poissy Part d'actifs cadres en 2006 en % (moyenne IdF : 26.9%) - source : INSEE 40 - 63 Taux de chômage 2006 (%) 34 - 40 (moyenne IdF : 11 %) - source : INSEE 29 - 34 15 - 23,5 25 - 29 13 - 15 20 - 25 10 - 13 15 - 20 8 - 10 10 - 15 Réalisation : DRIEA/SA/DATM/UVAT DRIEA/SA/DATM/UVAT 5 - 8 1,7 - 10 Sources : INSEE mars 2011 0 - 5

Revenus moyens par ménage en 2007 Diplomés supérieurs bac + 2 en 2006

Puiseux-Pontoise Osny Puiseux-Pontoise Osny

Pontoise Saint-Ouen-l'Aumône Pontoise Courdimanche Saint-Ouen-l'Aumône Courdimanche Cergy Vauréal Cergy Menucourt Vauréal Menucourt Éragny Éragny Boisemont Neuville-sur-Oise Boisemont Neuville-sur-Oise Jouy-le-Moutier Jouy-le-Moutier

Conflans-Sainte-Honorine Conflans-Sainte-Honorine Maurecourt Maurecourt

Verneuil-sur-Seine Verneuil-sur-Seine Chanteloup-les-Vignes Chanteloup-les-Vignes Andrésy Triel-sur-Seine Andrésy Triel-sur-Seine Chapet Achères Chapet Achères

Carrières-sous-Poissy Carrières-sous-Poissy

Poissy Poissy

Revenu Moyen Annuel par Ménage estimé 2007 en € Part Diplomés supérieurs BAC + 2 Moyenne Ile de France : 29 000 € en 2006 (moy IdF : 33,4%) 40 000 - 148 000 40 - 70 32 000 - 40 000 30 - 40 26 000 - 32 000 20 - 30 20 000 - 26 000 15 - 20 15 000 - 20 000 Réalisation : DRIEA/SA/DATM/UVAT Réalisation : DRIEA/SA/DATM/UVAT 10 - 15 0 - 15 000 Sources : DGI/INSEE Sources : INSEE 4 - 10 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 8 Caractéristiques sociales PopulationPopulation Confluence : un territoire peu homogène avec des populations socialement Revenus plutôt défavorisées et peu qualifiées. m oyens Part des Les revenus moyens annuels par ménage sont de 24 700 €, inférieurs à la moyenne Taux annuels par Part Actifs diplômés > régionale (29 100 €), de la grande couronne (28 100 €), des Yvelines (32 700 €) et Com m unes Chôm age m énage Cadres ou = à BAC+ du Val d'Oise (26 100 €). 2006 (%) (estimation 2006 (%) 2 (%) en2006 En augmentation par rapport à 1999, la part des diplômés supérieurs ou égaux à DGF2007 et bac + 2 reste faible : 29,1%, inférieure à la moyenne en Ile-de-France (33,4%) et en RGP06) Yvelines (35,8%), mais supérieure à celles de grande couronne et du Val d'Oise (27,8% et 24% respectivement). La progression depuis 1999 est Andrésy 36,6 7,4 31 172 32,0 proportionnellement un peu plus rapide qu'ailleurs en Ile-de-France, en grande Carrières-sous-Poissy 23,7 12,3 24 329 18,1 comme en petite couronne. Chanteloup-les-Vignes 17,1 19,5 21 133 14,5 Le taux de chômage en 2006 atteint 10,2%. En très légère baisse par rapport à Chapet 36,4 5,8 39 276 33,8 1999, il reste inférieur à celui de l’Ile-de-France (11%) et du Val d'Oise (11,4%) mais Triel-sur-Seine 34,5 7,2 34 477 30,8 supérieur à celui de la grande couronne et des Yvelines (9,4% et 8,5% Verneuil-sur-Seine 37,6 7,7 32 097 29,3 respectivement). La tendance baissière (-0,1 point) est cependant plus faible que celle constatée pour l'Ile-de-France, la grande ou la petite couronne (-0,5 à -0,6 CA des Deux Rives 10,1 29 394 26,0 de la Seine 31,1 points). La part des actifs cadres est faible : 21,2%, contre 26,9% en Ile-de-France et 28,7% Boisemont 31,9 7,4 43 546 24,4 dans les Yvelines, dans la moyenne de la grande couronne (21,1%) mais supérieure Cergy 12,3 20 675 19,3 à celle du Val d'Oise (17,5%). 31,8 La belle progression de la part des actifs cadres (+3,7 points entre 1999 et 2006) Courdimanche 41,0 6,6 27 498 24,9 est cependant en deçà de la dynamique régionale (+4,1 points) et des Yvelines Éragny 27,2 9,2 26 195 20,6 (+4,3 points), mais supérieure à celles de grande couronne (+3,2 points) et du Val Jouy-le-Moutier 25,8 10,8 25 697 18,2 d'Oise (+2,7) points).

Menucourt 24,3 6,2 25 379 15,9 Taux de logements locatifs sociaux EPLS en 2009 Neuville-sur-Oise 37,1 6,7 41 255 34,2 Osny 32,0 9,0 28 412 21,3

Pontoise 29,1 11,1 21 989 20,4 Puiseux-Pontoise Osny Puiseux-Pontoise 30,3 6,1 33 414 24,0 Pontoise Saint-Ouen-l'Aumône Courdimanche Saint-Ouen-l'Aumône 21,4 10,5 21 896 13,1 Cergy Vauréal Vauréal 30,9 9,6 27 506 19,6 Menucourt Éragny Boisemont Neuville-sur-Oise CA de Cergy-Pontoise 29,2 10,5 23 638 19,2 Jouy-le-Moutier

Conflans-Sainte-Honorine Achères 26,4 8,7 25 284 18,4 Maurecourt

Conflans-Sainte-Honorine 26,4 8,1 27 066 22,6 Verneuil-sur-Seine Chanteloup-les-Vignes Andrésy Maurecourt 32,3 5,1 26 257 26,0 Triel-sur-Seine Chapet Poissy 29,4 12,1 20 333 23,4 Achères Projet de CDT 29,1 10,2 24 737 21,2 Carrières-sous-Poissy Ile-de-France 33,4 11,0 29 066 26,9

Yvelines 35,8 8,5 32 753 28,7 Poissy Val d'Oise 24,0 11,4 26 056 17,5 Taux de Logements Locatifs Sociaux EPLS 2009 moy IDF : 24,81% - sources : EPLS et DRIEA selon DGI Filocom 2009 Grande Couronne 27,8 9,4 28 088 21,1 50 - 75,7 30 - 50 20 - 30 10 - 20 5 - 10 Réalisation : DRIEA/SA/DATM/UVAT 0 - 5 Sources : INSEE Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 9 Caractéristiques sociales PopulationPopulation Le territoire de Confluence, bien que socialement peu homogène, est toutefois globalement caractérisé par des populations socialement peu favorisées et peu qualifiées. La situation est nettement plus défavorable sur Chanteloup-les-Vignes et dans une moindre mesure sur Saint-Ouen-l'Aumône. Quelques petites et moyennes communes résidentielles accueillent quant à elles des populations beaucoup plus favorisées.

Revenus : des revenus modérés avec des contrastes Part des actifs cadres : un niveau moyen, caractéristique de la grande couronne, mais en progression. Chanteloup-les-Vignes et Saint-Ouen-l'Aumône sont quant à elles très en Les revenus moyens annuels par ménage sont de 24 700 €, deçà de la moyenne régionale. inférieurs à la moyenne régionale (29 100 €), de la grande couronne (28 100 €), des Yvelines (32 700 €) et du Val La part des actifs cadres est peu élevée : 21,2%, contre 26,9% en Ile-de-France et 28,7% dans d'Oise (26 100 €). les Yvelines mais dans la moyenne de la grande couronne (21,1%) et supérieure à celle du Val Les revenus moyens annuels par ménage sont de 29 400 € d'Oise (17,5%). sur la CA des 2 Rives de la Seine, soit légèrement La part des actifs cadres est cependant de 26% sur la CA des 2 Rives de la Seine, mais avec supérieurs à ceux de la région, supérieurs à ceux de la une situation localement contrastée : 14,5% à Chanteloup-les-Vignes, 18,1% à Carrières-sous- grande couronne mais très inférieurs à ceux des Yvelines. Poissy contre 33,8% à Chapet, 32% à Andrésy et 30,8% à Triel-sur-Seine. Il en va de même sur Ils sont tirés vers le bas par Chanteloup-les-Vignes (21 100 la CA de Cergy-Pontoise mais avec un taux d'ensemble peu élevé, 19,2%, On compte 13,1% €) et Carrières sous Poissy (24 300 €) et relevés par Triel- d'actifs cadres à Saint-Ouen-l'Aumône, fief de la logistique, 15,9% à Menucourt et 18,2% à Jouy- sur-Seine (34 500 €). On peut également noter les revenus le-Moutier et en sens inverse, 34,2% à Neuville-sur-Oise. Hors CA, Achères plafonne à 18,4%, élevés sur la petite commune de Chapet (39 300 €). Conflans-Sainte-Honorine à 22,6% et Poissy à 23,4%. De leur côté, la CA de Cergy-Pontoise, Achères et Conflans ont des revenus faibles (23 600 €, 25 300 € et 27 100 € La belle progression de la part des actifs cadres (+3,7 points entre 1999 et 2006) est cependant respectivement) et plus faibles encore à Poissy (20 300 €), en deçà de la dynamique régionale (+4,1 points) et des Yvelines (+4,3 points), mais supérieure à celles de grande couronne (+3,2 points) et du Val d'Oise (+2,7) points). tous en dessous des moyennes régionales, de la grande couronne et départementales. Sur la CA Cergy cependant, Cette hausse est très forte sur la CA des 2 Rives de la Seine (+6,05 points, particulièrement à Boisemont (722 hab.) culmine à 43 500 € et Neuville-sur- Andrésy +7,26 pts, Carrières-sous-Poissy +6,53 pts. Elle l'est également à Achères (+5,67 pts), Oise (1560 hab.) à 41 300 €, tandis qu'à l'opposé, Cergy Poissy (+5,21 pts) et Conflans-Sainte-Honorine (+3,91 pts). Hausse encore, mais inférieure à la plafonne à 20 700 €, Pontoise et Saint-Ouen-l'Aumône à 22 dynamique régionale sur la CA de Cergy-Pontoise (+2,44 points, particulièrement à Neuville-sur- 000 € . Oise (+7,01 pts), Puiseux-Pontoise (+6,35 pts) et Eragny (+4,59 pts) ; Cergy n'est qu'à + 0,97 pts). A noter cependant l'exception de Boisemont : -3,23 pts, seule évolution en baisse sur l'ensemble du territoire. Actifs cadres : part et évolutions sur le projet de CDT

moyenne 30 Conflans Ste Ile de France 25 Honorine CA des 2 rives de 20 Poissy la Seine Confluence CA de Cergy- Achères 15 Pontoise 10

5 Parts des actifs cadres 2006 cadres actifs des Parts 0 0 1 2 3 4 5 6 7 Evolution part des actifs cadres 1999-2006 (points)

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 10 Caractéristiques sociales PopulationPopulation

Part des diplômés : un niveau moyen mais contrasté et en progression

Bien qu'en augmentation par rapport à 1999, la part des diplômés supérieurs ou égaux à bac + 2 est moyenne : 29,1%, inférieure à la moyenne en Ile-de- France (33,4%) et en Yvelines (35,8%), mais supérieure à celles de grande couronne et du Val d'Oise (27,8% et 24% respectivement). La progression depuis 1999 est proportionnellement un peu plus rapide qu'ailleurs en Ile-de- France, en grande comme en petite couronne. La répartition des actifs cadres est toutefois contrastée sur le territoire. Leur part est inférieure à la moyenne de la grande couronne sur Achères et Conflans-Sainte-Honorine (26,4 % chacune) mais y est supérieure sur la CA des 2 Rives de la Seine (31,1%, malgré les chiffres particulièrement faibles sur 2 communes : Chanteloup-les-Vignes : 17,1% et Carrières-sous-Poissy : 23,7%), ainsi qu'à un degré moindre sur la CA de Cergy-Pontoise ( 29,2%, mais avec Saint-Ouen-l'Aumône à 21,4%, Jouy le Moutier à 24,3% et Eragny à 25,8%. Par ailleurs, certaines communes abritent des populations qualifiées, Courdimanche (41%), Verneuil-sur-Seine, Neuville-sur-Oise, Andrésy et Chapet (toutes à plus de 36 %). Triel-sur-Seine (34,5 %) n'est pas loin derrière.

Taux de chômage : un taux dans la moyenne de l'Ile-de-France, à l'exception de Chanteloup-les-Vignes, fortement touchée

Le taux de chômage en 2006 atteint 10,2%. En très légère baisse par rapport à 1999, il reste inférieur à celui de l’Ile-de-France (11%) et du Val d'Oise (11,4%) mais supérieur à celui de la grande couronne et des Yvelines (9,4% et 8,5% respectivement). Ce taux est particulièrement élevé à Chanteloup-les-Vignes (19,5%). Un indice de développement humain moyen, avec de fortes disparités : Le taux de chômage est en recul sur le territoire (-0,13 points par rapport à 1999), à comparer au recul plus important au niveau régional (-0,57 points). Ligne d'action: assurer le développement humain Ce taux est toutefois est en augmentation sur la CA des 2 Rives de la Seine (+0,61 points), mais aussi sur Achères et surtout à Poissy (+1,64 points). A Indicateur: IDH du grand Lyon. L’IDH est composé de trois éléments : l'indice l'opposé, il est en forte baisse sur Conflans-Sainte-Honorine (-1,9 points) et de santé, l'indice de niveau de vie, l'indice d'éducation, le maximum francilien en légère baisse sur la CA Cergy (-0,4 points). Les situations dans les CA ne étant de 0,96. sont cependant pas homogènes : dans la CA des 2 Rives de la Seine, le L'indice de développement humain sur le territoire du CDT est de 0,67, ce qui taux de Chanteloup-les-Vignes augmente fortement (+1,5 points), alors que est proche de la moyenne francilienne (0,69). Cependant, quatre communes ont 2 communes voient leur taux diminuer (Chapet -1,88 points et Triel-sur- un IDH relativement bas : Cergy (0,60), Carrières-sous-Poissy (0,57), Saint- Seine -0,8 points); dans la CA de Cergy-Pontoise, 7 communes voient leur Ouen-l'Aumône (0,56) et Chanteloup-les-Vignes (0,49), traduisant des niveaux taux baisser, dont Saint-Ouen-l'Aumône, remarquablement (-3,56 pts) et de vie particulièrement faibles et un indice d'éducation très bas pour les trois Pontoise (-0,83 pts) ; 5 communes voient leur taux monter, dont Cergy (+0,3 dernières communes. pts) mais surtout Boisemont (+1,94 pts) et Jouy-le-Moutier (+1,57 pts).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 11 Répartition, évolutions LogementLogement dans le grand territoire de Confluence Taux Part Nom bre Part Logements Part M aisons Logements Part Parc de logements 2006 Résidences Locataires Locatifs Parc de logements 2006 Com m unes individuelles collectifs Propriétaires principales (RGP 2006) Sociaux (RGP 2006) (%) (RGP 2006) (RGP 2006) (%) (RGP 2006) (%) EPLS 2009 (%) (%) Courcelles-sur-Viosne

Andrésy 5 069 47,1 52,9 74,0 26,0 12,6 Puiseux-Pontoise Osny Carrières-sous-Poissy 4 820 39,1 60,9 48,6 51,4 33,0 Chanteloup-les-Vignes 2 791 40,9 59,1 39,6 60,4 50,5 Pontoise Chapet 431 96,8 3,2 91,5 8,5 0,0 Saint-Ouen-l'Aumône Courdimanche Triel-sur-Seine 4 479 73,9 26,1 74,9 25,1 7,0 Cergy Verneuil-sur-Seine 6 191 41,7 58,3 60,0 40,0 23,2 Vauréal CA des Deux Rives Menucourt 23 782 49,3 50,7 61,7 38,3 23,2 de la Seine Éragny Boisemont Neuville-sur-Oise Boisemont 253 95,5 4,5 91,0 9,0 0,0 Jouy-le-Moutier Cergy 21 536 23,6 76,4 36,4 63,6 40,2 Courdimanche 2 341 57,0 57,5 Parc de logements 2006 Conflans-Sainte-Honorine 43,0 42,5 32,9 en nombre Maurecourt Éragny 6 033 46,2 53,8 66,3 33,7 29,5 Jouy-le-Moutier 5 491 75,8 24,2 60,7 39,3 31,8 Verneuil-sur-Seine Chanteloup-les-Vignes Menucourt 1 826 85,8 14,2 80,4 19,6 16,6 Andrésy Triel-sur-Seine Neuville-sur-Oise 559 92,8 7,2 84,9 15,1 0,0 Chapet Achères Osny 5 320 67,2 32,8 73,2 26,8 19,6 150 000 Pontoise 11 795 25,6 74,4 39,2 60,8 32,7 Puiseux-Pontoise 127 94,5 5,5 79,7 20,3 0,0 Saint-Ouen-l'Aumône 8 409 35,9 64,1 48,8 51,2 36,0 Carrières-sous-Poissy Vauréal 4 629 77,8 22,2 70,6 29,4 23,5 CA de Cergy-Pontoise 68 318 42,5 57,5 50,8 49,2 32,7 Achères 7 561 36,0 64,0 42,4 57,6 47,8 Poissy

Conflans-Sainte-Honorine 13 011 57,1 42,9 64,3 35,7 20,0 75 000 Maurecourt 1 480 70,1 29,9 70,6 29,4 15,4 Poissy 15 461 18,0 82,0 38,2 61,8 39,2 Projet de CDT 129 612 42,2 57,8 52,4 47,6 31,1 Ile-de-France 4 829 812 27,9 72,1 47,2 52,8 24,8 15 000 Réalisation : DRIEA/SA/DATM/UVAT Yvelines 539 352 44,0 56,0 58,9 41,1 20,9 Source : RGP 2006 Val d'Oise 428 236 47,6 52,4 57,9 42,1 26,2 -75 000 -150 000

Le territoire de Confluence est caractérisé par de grandes communes dominées par le logement collectif (notamment social) et de petites communes résidentielles marquées par l'habitat individuel. Le nombre total de logements s'élève en 2006 à 136 100 unités ; il est essentiellement constitué de résidences principales (qui seront ici analysées) qui sont au nombre de 129 600 en 2006. Elles sont en progression de 11 600 unités depuis 1999, soit une évolution de +9%, légèrement supérieure à celle d'Ile-de-France (+7%) et équivalente à celle de la grande couronne (+9%). Le parc de résidences principales est composé de logements collectifs pour 57,8 %, soit nettement moins que la région (72,1 %) mais beaucoup plus que la grande couronne (49,3 %) du fait des grands pôles urbains. Si les logements collectifs sont majoritaires en nombre, ils ne représentent cependant que 4% de l’occupation du sol (en hectares) contre 19,5% pour les maisons individuelles. La part des logements sociaux (source : Enquête du Parc Locatif Social 2009) est plutôt forte (31,1% contre 24,8% en Ile-de-France et 26,2% dans le Val d'Oise) et nettement supérieure à celle de grande couronne (21,4%). La part des propriétaires est de 52,4%, supérieure à la moyenne régionale (47,2%), mais inférieure à la moyenne de grande couronne (60%), des Yvelines (59%) et du Val d'Oise (58%). Le nombre des propriétaires est en forte hausse depuis 1999 : + de 9 000 unités.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 12 Répartition, évolutions LogementLogement dans les entités constitutives de Confluence

CA de Cergy-Pontoise : entre grandes communes urbanisées, CA des Deux Rives de la Seine : Carrières-sous-Poissy, récentes ou anciennes où domine l'habitat collectif et petites Chanteloup-les-Vignes et Verneuil-sur-Seine sont dominées par le communes résidentielles où domine l'habitat individuel logement collectif. Chanteloup-les-Vignes concentre en outre les logements sociaux. Le parc de logements s'élève en 2006 à 71 700 unités, dont un tiers pour la seule commune de Cergy. Les résidences principales, ici Le parc total de logements s'élève en 2006 à 25 300 unités, analysées, sont au nombre de 68 300 en 2006 et en progression de 7 essentiellement constituées de résidences principales (qui seront ici 500 unités depuis 1999, soit une évolution de +12%, supérieure à celle analysées) au nombre de 23 800 en 2006 et en légère progression d'Ile-de-France et de la grande couronne. depuis 1999 (+ 2000 unités). La densité de logements à l'hectare occupé par de l'habitat est de 37,4 La densité de logements à l'hectare occupé par de l'habitat est de 27,7 logements/ha, avec des disparités entre les communes denses comme logements/ha avec des disparités entre les communes peu denses Cergy (62,8 logements/ha) ou Pontoise (49,7 logements/ha) et les comme Chapet (11,4 logements/ha) et les communes plus denses communes moins denses telles Puiseux-Pontoise (9,2 logements/ha) telles que Carrières-sous-Poissy (42,7 logements/ha). ou Boisemont (10,2 logements/ha). Le parc de résidences principales est occupé pour moitié par du Le parc de résidences principales est occupé principalement par du logement collectif (50,7%) et pour moitié de logements individuels logement collectif (57,5%) dans une proportion équivalente à celle du (49,3 %) soit une répartition inverse à celle de la grande couronne. Les territoire de Confluence (57,8 %) et bien au-dessus de la part en disparités existent néanmoins entre des communes à parc de grande couronne. La répartition est cependant très disparate au sein logements équivalents comme Carrières-sous-Poissy (60,9 % de de la CA avec de grandes communes présentant une très forte logements collectifs) et Triel-sur-Seine (26,1 % de collectifs). proportion de logements collectifs comme Cergy (76,4 %), Pontoise Les logements collectifs représentent seulement 2,3 % de l’occupation (74,4 %) ou encore Saint-Ouen-l'Aumône (64,1 %) et de petites du sol, contre 17 5 % pour l’habitat individuel. communes résidentielles ayant une majorité de maisons individuelles La part des logements sociaux est moyenne (23,2%, inférieure à celle (plus de 90%). de la région), mais la répartition est inégale entre Chanteloup-les- La répartition des logements sociaux suit celle des logements Vignes (50,5 %) ou Carrières-sous-Poissy (33 %) et des communes collectifs. La part des logements sociaux est forte (32,7%), largement comme Andrésy (12,6 %) ou Triel-sur-Seine (7%). supérieure à celles d' Ile-de-France, de grande couronne et du Val La part des propriétaires y est forte (61,7 %) sauf pour Chanteloup-les- d'Oise. La répartition n'est pas homogène sur le territoire : de 0 % pour Vignes (39,6 % seulement); supérieure à la moyenne régionale et les communes de Boisemont, Puiseux-Pontoise et Neuville-sur-Oise à sensiblement équivalente à la moyenne de la grande couronne. Le 36 % pour Saint-Ouen-l'Aumône ou 40,2 % pour Cergy. nombre de propriétaires a moyennement augmenté depuis 1999 : + 2 La part des propriétaires s'inscrit également dans la même logique. 000. Cette part est de 51%, supérieure à la moyenne régionale mais inférieure à la moyenne de grande couronne. La situation est contrastée, entre Boisemont (91% de propriétaires) et Neuville-sur- Oise (85%) mais sur un faible volume de logements et Cergy ou Pontoise (moins de 40 % de propriétaires) mais sur un volume de logements importants (près de la moitié des logements du territoire). Le nombre de propriétaires a bien augmenté depuis 1999 : +5 000.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 13 Répartition, évolutions LogementLogement dans les entités constitutives de Confluence

Achères : une dominante du logement collectif Conflans-Sainte-Honorine : une prédominance Poissy : une dominante du logement collectif social de propriétaires de logements individuels social La commune compte 7 800 logements en 2006 dont 7 600 résidences principales. Elles Le parc total de logements s'élève en 2006 à 13 Le nombre de logements s'élève en 2006 à 16 300 progressent de 600 logements depuis 1999, soit 500 unités, dont 13 000 résidences principales. unités, constitué de 15 500 résidences principales une évolution de +8,5 %, légèrement supérieure à Leur nombre est en progression de 560 unités qui seront ici analysées. La progression est de 800 celle de la région (+7%). seulement depuis 1999, soit une évolution unités depuis 1999, soit une évolution plutôt faible La densité de logements à l'hectare occupé par de d'environ + 4,5%, bien inférieure à la région, le d'environ +5,5 %. l'habitat est de 46,6 logements/ha, supérieure à département ou le territoire de Confluence. Le parc de résidences principales est occupé celle de Confluence, mais légèrement inférieure à La densité de logements à l'hectare occupé par de majoritairement par du logement collectif (82 %), la moyenne régionale. l'habitat est de 26,5 logements/ha, très inférieure à sans comparaison avec la grande couronne (49%) Le parc de résidences principales est occupé la moyenne régionale. et Confluence (58%). C'est la commune qui a le majoritairement par du logement collectif (64%), de Le parc de résidences principales est occupé plus de logements collectifs du territoire. façon plus nette en grande couronne que dans les majoritairement par du logement individuel (57%), Les logements collectifs occupent 6,9 % du sol, Yvelines. de façon plus nette qu’en grande couronne et bien contre 12,9 % pour l'habitat individuel. La densité Si les logements collectifs dominent, ils ne plus que sur Confluence . de logements à l'hectare occupé par de l'habitat représentent cependant que 2,8 % de l’occupation L’habitat individuel représente 46% de l’occupation est la plus forte du territoire avec 63,7 %. du sol, contre 14,6 % pour l’habitat individuel. du sol. La part des logements sociaux est très forte (39,2 La part des logements sociaux est très élevée La part des logements sociaux est moyenne (20%) %), très supérieure à celles d'Ile-de-France, de (47,8 %), le double de la région et bien supérieure inférieure à celles d'Ile-de-France, de grande grande couronne et de Confluence. au territoire de Confluence. couronne et surtout de Confluence. La part des propriétaires est de 38,2 %, bien La part des propriétaires est faible (42,4 %) La part des propriétaires est élevée avec 64%, bien inférieure à la moyenne régionale. Elle progresse comparé à Confluence (52,4 %). Leur nombre a supérieure à la moyenne régionale et même de cependant depuis 1999 avec + 600 unités. légèrement augmenté depuis 1999 de + 400. Confluence. Leur nombre progresse de +700 unités.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 14 PolitiquePolitique dede lala villeville

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 15 Répartition, évolutions EmploiEmploi // ActivitésActivités

16 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires Répartition, évolutions EmploiEmploi // ActivitésActivités dans le grand territoire de Confluence

Evolution Taux Le territoire de Confluence est marqué par deux pôles d'emplois : la CA de Cergy- m oyenne Evolution Taux Pontoise, en phase de ralentissement du fait de Cergy, et Poissy, en plein essor. Emplois annuelle annuel Com m unes Emploi 2006 Emploi Emploi 2006 Le territoire affiche un taux d’emploi (nombre d’emplois/nombre d’actifs) de 0,80 (contre 0,93 1999-2006 1999-2006 (nbre) (%) en Ile de France) et compte plus de 144 000 emplois (données 2006). Il est structuré par deux grands pôles d'emplois que sont la CA de Cergy-Pontoise, et Andrésy 1 915 0,30 -2 -0,12 principalement Cergy (33 000 emplois, taux d'emploi de 1,10) et Saint-Ouen-l'Aumône (21 Carrières-sous-Poissy 3 662 0,51 16 0,46 000 emplois et taux d'emploi de 1,70) et Poissy (25 000 emplois et taux d'emploi de 1,37). Chanteloup-les-Vignes 2 238 0,53 27 1,25 Les autres entités du territoires présentent des caractéristiques beaucoup plus résidentielles, Chapet 157 0,27 -1 -0,84 comme la CA des deux rives de la Seine qui compte deux fois moins d'emplois que la seule commune de Poissy et sept fois moins que la CA de Cergy-Pontoise. Triel-sur-Seine 1 696 0,28 34 2,17 Depuis les années 1990, le territoire présente un dynamisme certain, dans les mêmes Verneuil-sur-Seine 2 224 0,28 6 0,25 proportion que la grande couronne. CA des Deux Rives 11 892 0,37 78 0,68 Il a ainsi gagné plus de 14 000 emplois entre 1999 et 2006 (soit plus de 2 000 emplois par an) de la Seine ce qui lui confère un taux d'évolution annuel de l'emploi supérieur à celui de la région Ile-de- Boisemont 147 0,39 -17 -8,03 France et de la grande couronne (+1,48% par an pour le territoire contre +1,28% par an pour Cergy 32 676 1,10 7 0,02 la Région et +1,41% pour la grande couronne). Courdimanche 662 0,18 19 3,17 Sur la période de 1990 à 1999, le territoire avait gagné près de 12 000 emplois, soit un gain Éragny 8 316 0,95 255 3,51 annuel d'emploi de 1,08%, dans la moyenne de la grande couronne francilienne ( +1,14% par Jouy-le-Moutier 2 588 0,27 39 1,60 an à l'époque) et très supérieur à la tendance régionale (-0,07% par an). Toutefois, à l'échelle d'un période plus longue, bien que le territoire ait connu des hausses Menucourt 818 0,30 6 0,72 d'emplois continues depuis les années 70, un ralentissement important du rythme est Neuville-sur-Oise 483 0,57 13 2,98 constaté depuis, notamment du fait de l'ex ville nouvelle et en particulier de Cergy. Osny 8 432 1,10 268 3,67 Pontoise 14 696 0,99 199 1,43 Emploi du projet de CDT depuis 1968 (source : INSEE) Puiseux-Pontoise 564 2,31 -70 -8,52 Saint-Ouen-l'Aumône 20 512 1,70 448 2,40 400 000 Vauréal 2 038 0,24 -10 -0,48 350 000 CA de Cergy-Pontoise 91 931 0,93 1 158 1,33 Achères 4 571 0,42 69 1,62 300 000 Conflans-Sainte-Honorine 10 025 0,59 29 0,30 250 000 Maurecourt 647 0,30 22 3,87 Population 200 000 Poissy 25 297 1,37 663 2,94 Emploi Projet de CDT 144 363 0,80 2 020 1,48 150 000 Ile-de-France 5 513 246 0,93 67 322 1,28 100 000 Yvelines 544 499 0,78 5 719 1,10 50 000 Val d'Oise 433 303 0,75 8 408 2,11 Grande Couronne 1 841 158 0,73 24 556 1,41 0 1968 1975 1982 1990 1999 2006 * Taux d'emploi = (nombre d'emplois) / (nombre d'actifs)

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 17 Répartition, évolutions EmploiEmploi // ActivitésActivités dans les entités constitutives de Confluence La CA de Cergy-Pontoise : un territoire avec deux composantes Achères : une commune très résidentielle mais connaissant une principales, l'est, tourné vers les activités économiques, et l'ouest plus évolution élevée résidentiel. Le territoire reste dynamique mais enregistre un net La commune d'Achères compte environ 4 500 emplois en 2006. Son taux ralentissement, du fait de Cergy essentiellement. d'emploi est faible (0,42), mais le taux d'évolution annuel de l'emploi entre 1999 et 2006 est de 1,62% par an ce qui est supérieur à la valeur régionale. La CA (12 communes) compte plus de 90 000 emplois dont la plus grande Depuis 40 ans, l'évolution de l'emploi est restée positive. partie se trouve sur Cergy (plus d'un tiers des emplois de la CA), Saint-Ouen- l'Aumône et Pontoise. À elles trois, ces communes rassemblent près de trois- Conflans-Sainte-Honorine : une commune résidentielle avec une quarts des emplois de la CA. Le taux d'emploi est égal à celui de la région croissance de l'emploi faible (soit 0,93) et supérieur à ceux des départements de grande couronne. Deux La commune de Conflans-Sainte-Honorine abrite environ 10 000 emplois. groupes de communes se distinguent au sein de la CA : d'un côté les trois Son taux d'emploi est faible ( 0,59) ainsi que l'évolution annuelle de l'emploi précédemment citées plus Osny et Éragny qui ont un taux d'emploi important (0,30% par an entre 1999 et 2006, soit très en dessous de la moyenne et des dynamiques élevées et de l'autre, les communes résidentielles du régionale). L'évolution de l'emploi a été modérée depuis 40 ans, connaissant nord-ouest de la CA ayant un taux d'emploi très faible. même une baisse entre 1975 et 1990. Entre 1999 et 2006, la CA a gagné plus de 8 000 emplois dont la plus grande partie sur Saint-Ouen-l'Aumône, mais aussi Osny, Éragny et Pontoise. Le Poissy : un pôle d'emploi qui connait un fort regain de croissance taux d'évolution annuel de l'emploi dans la CA est légèrement supérieur à La commune de Poissy compte plus de 25 000 emplois. Son taux d'emploi celui de la région mais inférieur à celui de la grande couronne. élevé de 1,37 en fait la deuxième commune du territoire en la matière. De En tant qu'ex Ville Nouvelle, la croissance de l'emploi a été très forte au cours plus, le taux d'évolution annuel de l'emploi entre 1999 et 2006 est de 2,94% des années 70 avant de diminuer peu à peu, tout en restant au-dessus de la par an (correspondant à un gain de près de 4700 emplois en 7 ans), plus de moyenne régionale. Sur la ville de Cergy, l'évolution de l'emploi connait un deux fois supérieur à celui de la région ou de la grande couronne francilienne. très net ralentissement depuis les années 90, suivi d'un véritable Ce dynamisme depuis 1999 est en rupture avec les trois précédentes essoufflement depuis 2000. décennies, où l'emploi a fortement diminué sur la commune.

La CA des Deux Rives de la Seine : une dominante résidentielle et un Emploi 2006 Emploi : effectifs et évolutions sur le projet de CDT recul de dynamisme moyenne 160 000 Ile de France La CA compte près de 12 000 emplois dont la moitié se trouvent sur les Confluence communes de Carrières-sous-Poissy et Chanteloup-les-Vignes. Le taux 140 000 d'emploi de la CA est très faible (0,37), tout comme celui des communes la 120 000 composant. Ces chiffres suggèrent qu'il s'agit avant tout d'un territoire à dominante résidentielle. À titre de comparaison, la CA des Deux Rives de la 100 000 CA de cergy- Seine compte 3 fois moins d'habitants que celle de Cergy-Pontoise mais près Pontoise de 8 fois moins d'emplois. 80 000 Dans les années 80, le territoire de la CA a connu un regain de dynamisme 60 000 (taux d'évolution aux alentours de 2% par an) après une période de Taux évolution régression. Depuis 1999, la CA a connu un ralentissement de ce rythme (taux 40 000 Conflans Ste annuel Emploi d'évolution faible de 0,68% par an) correspondant à un gain de seulement CA des Poissy 20 000 Honorine 500 emplois en 7 ans. 2 rives 1999-2006 0 de la Seine Achères 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 18 Structure et évolutions par secteur d'activité EmploiEmploi // ActivitésActivités dans le grand territoire de Confluence Un territoire marqué par l'industrie et l'administration publique (du fait de Cergy-Pontoise et de Poissy) et accueillant des emplois globalement peu qualifiés, sauf dans la CA de Cergy-Pontoise

Le territoire de Confluence présente une part d'emplois cadres (21,9%) inférieure à la moyenne régionale (26,6%) mais supérieure à la moyenne de la Grande Couronne francilienne (19,8%). La CA de Cergy-Pontoise et particulièrement Cergy, Osny et Eragny se distinguent en présentant des parts d'emplois cadres élevées, d'environ 27%. Les emplois de cadres progressent toutefois fortement, notamment sur Poissy et Eragny. Cergy s'inscrit quant à elle dans une dynamique de net ralentissement de la qualification des emplois.

Les secteurs d'activités les plus représentés sont l'industrie (23% des emplois du territoire contre 10,8% au niveau régional) concentrée sur Poissy et certaines communes de la CA de Cergy-Pontoise, l'administration publique (15,2% contre 10,7%) concentrée sur Cergy, le commerce de détail (8,3% contre 7,5%), l'éducation (8,1% contre 6,3%) et la construction (5,3% contre 4,7%). Secteurs d'activité sur représentés au 31/12/2006 (source : CLAP 2006) Part Industrie (%) 25 20 Emplois cadres : part et évolutions sur le CdT Confluence 15 dont part Industrie de haute Part Construction (%) 10 technologie (%) moyenne Ile de France 5 30 CDT Confluence 0 25 CA de Cergy- Ile-de-France Pontoise Confluence Poissy Part Administration publique 20 Part Commerce de détail (%) CA des 2 rives de (%) Conflans Ste 15 Honorine la Seine Achères 10 Part Education (%) Principaux secteurs d'activité en 2006 (source : CLAP 2006) 5 Part des emplois cadres 2006 cadres emplois des Part Logistique Services 0 (commerce de Services de Administration Commerce de Santé et Action supérieurs 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Industrie Education gros et base aux publique détail sociale aux transport de entreprises Comm unes entreprises Evolution part des emplois cadres 1999-2006 (points) marchandises)

Part Part Part Part Part Part Part Part Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) CA des Deux Rives 1 155 12,0 1 596 16,6 1 219 12,7 1 096 11,4 438 4,6 795 8,3 801 8,3 359 3,7 de la Seine CA de Cergy-Pontoise 16 769 17,9 15 531 16,5 7 933 8,4 7 695 8,2 8 750 9,3 7 507 8,0 6 995 7,4 6 311 6,7 Achères 341 10,6 565 17,6 427 13,3 331 10,3 272 8,5 63 2,0 164 5,1 271 8,4 Conflans-Sainte-Honorine 1 585 19,1 931 11,2 972 11,7 778 9,4 580 7,0 606 7,3 318 3,8 159 1,9 Poissy 11 274 55,6 1 885 9,3 672 3,3 1 132 5,6 669 3,3 803 4,0 745 3,7 618 3,0 CDT Confluence 31 223 23,0 20 578 15,2 11 263 8,3 11 051 8,1 10 735 7,9 9 776 7,2 9 023 6,6 7 723 5,7 Ile-de-France 564 52310,8 559 92010,7 393 983 7,5 331 4296,3 424 0218,1 463 411 8,8 617 927 11,8 282 929 5,4 Yvelines 99 247 20,1 55 116 11,2 47 465 9,6 33 515 6,8 33 797 6,8 41 902 8,5 50 70510,3 20 920 4,2 Val d'Oise 45 001 12,0 43 612 11,7 34 961 9,3 27 472 7,3 41 762 11,2 37 605 10,1 16 1444,3 20 850 5,6 Grande Couronne 245 93514,7 194 81011,7 160 306 9,6 121 6877,3 161 2469,7 159 869 9,6 120 4427,2 83 163 5,0 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 19 Structure et évolutions par secteur d'activité EmploiEmploi // ActivitésActivités dans les entités constitutives de Confluence La CA de Cergy-Pontoise

Qualification de l’emploi : Des emplois qualifiés en progression mais surtout situés Les secteurs d'activités ayant connu les évolutions les plus sur l'est du territoire. importantes entre fin 1998 et fin 2007 : La part des emplois qualifiés est de 23,7%. Leur répartition fait apparaître trois entités Services de base aux entreprises : +4 000 emplois entre 1998 et au sein de la CA : le coeur de la CA (Cergy, Osny et Eragny environ 27% d'emplois de 2007 (principalement sur Saint-Ouen-l'Aumône) soit +5% par an. cadre), l'est de la CA avec des parts d'emplois qualifiés aux alentours de 20% et l'ouest Télécommunications : + 1 800 emplois entre 1998 et 2007 de la CA avec des parts d'emplois qualifiés très faibles (entre 10 et 15 %). (essentiellement sur Cergy) soit +90% par an. La progression des emplois de cadres est supérieure à celle de la grande couronne Industrie : +1 600 emplois entre 1998 et 2007 soit +1,3% par an mais inférieure à la dynamique régionale, notamment à Cergy qui connait un malgré une perte dans l'industrie de haute technologie : -1 000 essoufflement. emplois entre 1998 et 2007 soit -5,2% par an. Commerce de détail : +1 200 emplois entre 1998 et 2007 soit +1,8% Principaux secteurs d'activité présents sur la CA en 2006 : Des emplois typiques par an. d'un pôle urbain mixte Services administratifs, juridiques et comptables aux entreprises : -2 500 emplois entre 1998 et 2007 (essentiellement sur Industrie : 16 800 emplois dont 3 600 de haute technologie Cergy) soit -6,7% par an. L'industrie représente 17,9% des emplois de la CA (soit plus que la moyenne de la région ou de la grande couronne). L'essentiel de ces emplois sont situés sur Cergy (5 500 emplois), Saint-Ouen-l'Aumône (5 100) et Éragny (2 200). Ce secteur a évolué de +1,3% par an entre fin 1998 et fin 2007 alors qu'il accuse une baisse en Ile-de- France. L'industrie de haute technologie représente 3,8% des emplois de la CA soit Secteurs d'activité sur représentés au 31/12/2006 plus que la moyenne régionale. (source : CLAP 2006) Administration publique : 15 500 emplois principalement dus au statut de CA de Cergy-Pontoise préfecture Part Industrie (%) L'administration publique représente 16,5% des emplois de la CA. La commune de Ile-de-France 20 Cergy compte à elle seule plus de 9 000 emplois. Cela est dû à son statut de préfecture 15 de département qui de fait regroupe l'essentiel des services publics. Part Services de base aux 10 Logistique : 8 700 emplois motivés par la présence d'infrastructures routières et dont part Industries de entreprises concentrés sur Saint-Ouen-l'Aumône 5 "haute technologie" (%) (%) La logistique représente 9,3% des emplois de la CA. La commune de Saint-Ouen- 0 l'Aumône accueille plus de la moité de ces emplois. Cela s'explique par son emplacement à l'intersection de deux grandes infrastructures autoroutières, l'A15 et la N184. L'emploi dans le secteur de la logistique a légèrement augmenté entre fin 1998 et fin 2007 (+1,1% par an). Commerce de détail : 7 900 emplois dont un centre commercial régional Part Education Part Administration publique La part du commerce de détail dans la CA est de 8,4% (plus que la région mais moins (%) (%) que la grande couronne). On y retrouve notamment le centre commercial régional des 3 Fontaines. L'emploi dans ce secteur a augmenté de 1,8% entre fin 1998 et fin 2007. Education : 7 700 emplois dont plus de la moitié à Cergy, ville étudiante L'éducation représente 8,2 % des emplois de la CA. Là encore, le statut de préfecture de Cergy est un facteur déterminant. On y retrouve une université ainsi que plusieurs grandes écoles. Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 20 Structure et évolutions par secteur d'activité EmploiEmploi // ActivitésActivités dans les entités constitutives de Confluence La CA des Deux Rives de la Seine

Qualification de l’emploi : Assez peu d'emplois qualifiés, mais leur nombre est en progression. La part des emplois qualifiés n'est pas très élevée (16,3%) mais elle est en constante progression avec +2,25 points entre 1990 et 1999 et +3,78 points entre 1999 et 2006. Ces évolutions sont supérieures à celles de la grande couronne mais inférieures à celles constatées à l'échelle régionale. Les emplois qualifiés sont surtout situés à Chapet et Verneuil-sur-Seine.

Principaux secteurs d’activité présents sur la CA en 2006 : Un secteur résidentiel marqué par la prédominance de l'administration publique et le commerce de détail. Administration publique : 1 600 emplois répartis de façon homogène Secteurs d'activité sur représentés au 31/12/2006 Ce secteur représente 16,6% de l'emploi de la CA. Au niveau régional, cette part est de 10,7% et elle est de 11,7% au niveau de l'ensemble des départements de grande (source : CLAP 2006) CA des Deux Rives de la couronne. La part de ce secteur d'activité est supérieure à 20% dans les trois communes Part Administration publique les plus peuplées de la CA. Seine (%) Commerce de détail : 1 200 emplois en forte progression Ile-de-France 20 La part du commerce de détail est de 12,7% sur la CA contre 7,5% sur la région. On note de plus une forte disparité entre les communes avec une nette concentration sur 15 Carrières-sous-Poissy (plus de la moitié des emplois du secteur sur la CA). Cette Part Services collectifs - 10 commune a connu une progression de 12,2% entre fin 1998 et fin 2007. Cette progression Activités associatives et Part Commerce de détail (%) 5 est de 6,6%par an pour la CA, ce qui fait de ce secteur d'activité l'un des plus dynamiques. extra-territoriales (%) Industrie : 1 100 emplois inégalement répartis 0 La part de l'industrie sur la CA est de 12%, soit une moyenne supérieure à celle de l'Ile-de- France (10,8%) mais inférieure à celle de la grande couronne (14,7%). L'essentiel des emplois de ce secteur sont répartis sur Chanteloup-les-Vignes et Carrières-sous-Poissy. La part de l'emploi industriel sur la CA est en baisse de 2,2% par an entre fin 1998 et fin Part Education Part Industrie (%) 2007. Enfin, la part de l'industrie de haute technologie est négligeable (0,5%). (%) Education : 1 000 emplois répartis de façon homogène La part de l'éducation dans la CA est de 11,4% contre 6,3% pour la région et 7,3% pour la grande couronne. Les emplois liés à ce secteur sont plutôt bien répartis dans la CA..

Les secteurs d'activités ayant connu les évolutions les plus importantes entre fin 1998 et fin 2007 : Commerce de détail : +450 emplois entre 1998 et 2007 soit +6,6% par an Services collectifs - Activités associatives et extra-territoriales : +288 emplois entre 1998 et 2007 soit +13,6% par an Services supérieurs technologiques aux entreprises : +262 emplois entre 1998 et 2007 soit +4,9% par an Industrie : -216 emplois entre 1998 et 2007 soit -2,2% par an Services administratifs, juridiques et comptables aux entreprises : -306 emplois entre 1998 et 2007 soit -14,5% par an Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 21 Structure et évolutions par secteur d'activité EmploiEmploi // ActivitésActivités dans les entités constitutives de Confluence

Achères

Qualification de l’emploi : Une faible part d 'emplois qualifiés et dont la progression diminue La commune compte 15,8% d'emplois cadres en 2006, soit beaucoup moins que la moyenne régionale qui est de 26,6% ou que la moyenne des départements de la grande couronne qui est de 19,8%. La progression entre 1999 et 2006 est de +2,92 points. Cette progression est en chute puisqu'elle était de +5,89 points entre 1990 et 1999. Secteurs d'activité sur représentés au 31/12/2006 (source : CLAP Principaux secteurs d'activité présents sur la commune en 2006 : Des emplois en 2006) adéquation avec le statut de commune résidentielle Achères Part Administration publique Administration publique : 565 emplois Ile-de-France (%) La part de l'administration publique dans les emplois de la commune est de 17,6%, 20 ce qui est supérieur aux moyennes régionale et de la grande couronne. Commerce de détail : 427 emplois 15 Le commerce de détail représente 13,3% des emplois. Le secteur a gagné 3,8% Part Services de base aux 10 d'emplois supplémentaires par an entre 1998 et 2007/ Part Commerce de détail entreprises Construction : 373 emplois 5 (%) La construction représente 11,6% des emplois de la commune. Cette part est très (%) largement supérieure à la moyenne de la région (4,7%) et à celle de la grande 0 couronne (6,8%). Le taux d'évolution des emplois de ce secteur est de 7,2% par an. Industrie : 341 emplois L'industrie représente 10,6% des emplois. Le secteur a perdu 3,7% de ses emplois par an entre fin 1998 et fin 2007. L'industrie de haute technologie ne représente que 0,7% des emplois de la commune. Part Education Part Construction Les secteurs d'activités ayant connu les évolutions les plus importantes entre fin (%) (%) 1998 et fin 2007 : Services supérieurs aux entreprises : +189 emplois entre 1998 et 2007 soit +27,9% par an. Construction : +162 emplois entre 1998 et 2007 soit +7,2% par an. Services de base aux entreprises : -108 emplois entre 1998 et 2007 soit -3,8% par an. Industrie : -126 emplois entre 1998 et 2007 soit -3,7% par an. Commerce de gros : -135 emplois entre 1998 et 2007 soit -8,3% par an.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 22 Structure et évolutions par secteur d'activité EmploiEmploi // ActivitésActivités dans les entités constitutives de Confluence

Conflans-Sainte-Honorine

Qualification de l’emploi : Une part d 'emplois qualifiés faible en très faible progression La commune compte 16% d'emplois qualifiés. La progression est passée de +3,77 points entre 1990 et 1999 à +1,25 points entre 1999 et 2006.

Principaux secteurs d'activité présents sur la commune en 2006 : Industrie :1 600 emplois Secteurs d'activité sur représentés au 31/12/2006 Le secteur représente 19,1% des emplois de la commune. Il a perdu 2,7% (source : CLAP 2006) d'emplois par an entre 1998 et 2007. Conflans-Sainte-Honorine Commerce de détail : 970 emplois Ile-de-France Part Industrie (%) La part du commerce de détail dans l'emploi communal est de 11,7%. Le 20 secteur est en léger regain depuis 1998 avec une hausse de 1,3% par an. Administration publique : 930 emplois 15 Le secteur représente 11,2% de l'emploi de la commune. Cette valeur est 10 approximativement semblable à la moyenne régionale et à la moyenne des Part Education dont part Industries de départements de grande couronne. (%) 5 "haute technologie" (%) Construction : 900 emplois La construction représente 11% des emplois sur la commune. Les emplois 0 de ce secteur ont augmenté de 1,7% par an entre 1998 et 2007.

Les secteurs d'activités ayant connu les évolutions les plus importantes entre fin 1998 et fin 2007 : Services de base aux entreprises : +234 emplois entre 1998 et 2007 soit +6,1% par an. Part Construction Part Commerce de détail Services supérieurs aux entreprises : +198 emplois entre 1998 et 2007 (%) (%) soit +6,3% par an. Industrie de haute technologie : -351 emplois entre 1998 et 2007 soit -5% par an. Industrie : -522 emplois entre 1998 et 2007 soit -2,7% par an.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 23 Structure et évolutions par secteur d'activité EmploiEmploi // ActivitésActivités dans les entités constitutives de Confluence Poissy

Qualification de l’emploi : Une part d'emplois qualifiés moyenne mais en très nette progression La part d'emplois qualifiés de la commune est de 22%, ce qui est inférieur à la moyenne régionale mais supérieur à la moyenne de la grande couronne. La part d'emplois qualifiés connait une progression deux fois supérieure à la moyenne régionale depuis les années 1990. Elle a progressé de +4,45 points entre 1990 et 1999 et de +8,47 points entre 1999 et 2006. Secteur d'activité sur représenté au 31/12/2006 Principaux secteurs d'activité présents sur la commune en 2006 : Une commune (source : CLAP 2006) très marquée par l'industrie Part Industrie (%) Industrie : 11 300 emplois 60 L'industrie représente 55,6% des emplois sur Poissy. Cette part est très largement 50 au-dessus des valeurs régionales et de la grande couronne. L'industrie a connu 40 une augmentation de ses emplois de 1,5% par an entre 1999 et 2006, alors que dans le même temps l'ensemble de la région connaissait une baisse dans ce 30 secteur. Cette sur-représentation de l'industrie est due à la présence du siège de 20 PSA et d'une unité majeure de production de Peugeot. 10 L'industrie de haute technologie représente toutefois une part négligeable de Poissy l'emploi sur Poissy (0,3%). 0 Ile-de-France Administration publique : 1 900 emplois Ce secteur représente 9,3% des emplois sur Poissy. Ce chiffre est légèrement inférieur à la moyenne régionale et bien inférieur aux autres sous-territoires du Part Administration Part Education (%)* CDT. publique (%)* Education :1 100 emplois L'éducation représente 5,6% des emplois de la commune. Ce chiffre est là aussi * : seule l'industrie est sur-représentée à Poissy; l'administration publique et l'éducation inférieur à la moyenne régionale et aux autres composantes du grand territoire du sont proches de la moyenne de l'Ile-de-France CDT. Santé et Action sociale : 800 emplois La part de ce secteur dans les emplois de la commune n'est que de 4% ce qui est loin de la moyenne régionale (8,8%). Néanmoins, le secteur connait une croissance de 3,3% par an depuis 1998.

Les secteurs d'activités ayant connu les évolutions les plus importantes entre fin 1998 et fin 2007 : une progression des emplois industriels Industrie : +1 400 emplois entre 1998 et 2007 soit +1,5% par an. Services de base aux entreprises : +1 200 emplois entre 1998 et 2007 soit +9% par an. Commerce de gros : -100 emplois entre 1998 et 2007 soit -1,8% par an. Activités financières : -150 emplois entre 1998 et 2007 soit -5,3% par an.

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Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 25 AireAire d'influenced'influence Aire d'influence de Confluence - CA de Cergy Pontoise GISORSGISORS

MERUMERU MERUMERU Nombre des Part des actifs de la actifs com m une Commune de travaillant sur travaillant sur la CA INSEE résidence la CA Cergy Cergy 95127 Cergy 11 670 45% 95500 Pontoise 7 207 54% Saint-Ouen- 95572 l'Aumône 5 004 46% 95323 Jouy-le-Moutier 3 655 43% 95476 Osny 3 400 49% 95637 Vauréal 3 326 44% CHAMBLYCHAMBLY 95218 Éragny 2 762 35% MAGNY-EN-VEXINMAGNY-EN-VEXIN Conflans-Sainte- PERSANPERSANPERSAN 78172 Honorine 1 589 10% MARINESMARINES CHAMPAGNE-SUR-OISECHAMPAGNE-SUR-OISE 95183 Courdimanche 1 371 40% BEAUMONT-SUR-OISEBEAUMONT-SUR-OISE BEAUMONT-SUR-OISEBEAUMONT-SUR-OISE 95388 Menucourt 1 144 44% 95306 Herblay 1 096 9% PARMAINPARMAINPARMAIN PARMAINPARMAINPARMAIN 95252 Franconville 974 6% 95394 Méry-sur-Oise 947 21% 95039 Auvers-sur-Oise 913 28% L'ISLE-ADAML'ISLE-ADAML'ISLE-ADAM 95018 Argenteuil 911 2% 95607 Taverny 867 7% 95313 Isle-Adam(L') 637 13% AUVERS-SUR-OISEAUVERS-SUR-OISE AUVERS-SUR-OISEAUVERS-SUR-OISE 95488 Pierrelaye 630 19% OSNYOSNY PUISEUX-PONTOISEPUISEUX-PONTOISEPUISEUX-PONTOISE OSNYOSNY 95219 Ermont 559 4% 95582 Sannois 557 5%

MERY-SUR-OISEMERY-SUR-OISE 95355 Magny-en-Vexin 517 22% PONTOISEPONTOISEPONTOISE PONTOISEPONTOISEPONTOISE 95370 Marines 488 33% COURDIMANCHECOURDIMANCHE CergyCergy SAINT-OUEN-L'AUMONESAINT-OUEN-L'AUMONESAINT-OUEN-L'AUMONE 78586 Sartrouville 485 2% VauréalVauréal Cormeilles-en- MENUCOURTMENUCOURT TAVERNYTAVERNYTAVERNY 95176 Parisis 484 5% Nombre d'actifs occupés travaillant ERAGNYERAGNYERAGNY SAINT-LEU-LA-FORETSAINT-LEU-LA-FORETSAINT-LEU-LA-FORET Montigny-lès- sur le territoire de la CA Cergy Pontoise Jouy-le-MoutierJouy-le-Moutier 95424 Cormeilles 478 6% HERBLAYHERBLAY 78358 Maisons-Laffitte 462 5% Conflans-Sainte-HonorineConflans-Sainte-Honorine ERMONTERMONTERMONT 78005 Achères 454 5% MONTIGNY-LES-CORMEILLESMONTIGNY-LES-CORMEILLES MONTMORENCYMONTMORENCY EAUBONNEEAUBONNEEAUBONNE 92026 Courbevoie 433 1% 12 000 FRANCONVILLEFRANCONVILLEFRANCONVILLE ANDRESYANDRESY 75118 Paris 431 0% TRIEL-SUR-SEINETRIEL-SUR-SEINETRIEL-SUR-SEINE TRIEL-SUR-SEINETRIEL-SUR-SEINETRIEL-SUR-SEINE SANNOISSANNOISSANNOIS 95203 Eaubonne 425 4% SANNOISSANNOISSANNOIS DEUIL-LA-BARREDEUIL-LA-BARRE SAINT-GRATIENSAINT-GRATIENSAINT-GRATIENDEUIL-LA-BARREDEUIL-LA-BARRE ACHERESACHERES CORMEILLES-EN-PARISISCORMEILLES-EN-PARISIS 75117 Paris 424 1% 6 000 60395 Méru 409 8%

ARGENTEUILARGENTEUIL 95051 Beauchamp 403 10% 1 200 78015 Andrésy 402 7% SAINT-GERMAIN-EN-LAYESAINT-GERMAIN-EN-LAYESAINT-GERMAIN-EN-LAYE SAINT-GERMAIN-EN-LAYESAINT-GERMAIN-EN-LAYESAINT-GERMAIN-EN-LAYE SARTROUVILLESARTROUVILLESARTROUVILLE Part des actifs occupés travaillant Nombre des actifs Part des actifs POISSYPOISSYPOISSY sur le territoire de la CA Cergy Pontoise (en%) Département travaillant sur travaillant sur la CA ASNIERES-SUR-SEINEASNIERES-SUR-SEINE ASNIERES-SUR-SEINEASNIERES-SUR-SEINE ou territoire la CA Cergy Cergy 30 - 55 15 - 30 PARIS-18E--ARRONDISSEMENTPARIS-18E--ARRONDISSEMENTPAPARIS-18E--ARRONDISSEMENTRIS-18E--ARRONDISSEMENT 75 3 389 4% COURBEVOIECOURBEVOIE 10 - 15 77 511 1% 5 - 10 PARIS-17E--ARRONDISSEMENTPARIS-17E--ARRONDISSEMENTPARIS-17E--ARRONDISSEMENT DRIEA/SA/DATM/UVAT 78 9 109 10% 1 - 5 mars 2011 91 440 0% Sources : DADS 2006 / INSEE - RP 2006 92 3 671 4% 93 1 975 2% 94 743 1% La CA de Cergy Pontoise (92 000 emplois et taux d'emploi de 0,93) constitue un pôle d'emploi structurant au niveau régional 95 62 994 69% et un pôle urbain équilibré. Elle influence un vaste bassin orienté selon un axe Nord-Ouest/Sud-Est. Ce bassin s'étire depuis dont de la CA Cergy 40 045 44% les zones rurales du Vexin jusqu'à Paris le long de la vallée de la Seine et des infrastructures routières et de Transports Total des salariés Collectifs (A15, RER A et C, Transilien). La CA présente par ailleurs une part d'actifs stables élevée (44%). travaillant sur la Les relations avec la partie yvelinoise du grand territoire de Confluence sont en revanche très réduites (moins de 10% d'actifs CA Cergy 91 863 100% travaillant sur la CA résident dans les Yvelines).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 26 AireAire d'influenced'influence

La commune de Poissy (25 000 emplois et taux d'emploi de 1,37) constitue un pôle d'emploi qui influence les territoires alentours au nord dans la boucle de Chanteloup et plus lointains à l'ouest jusqu'au Mantois. La part d'actifs stables (habitant et travaillant sur la commune) est relativement faible (environ 20%), témoignant de sa très forte attractivité économique.

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Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 29 ConstructionConstruction

30 Grand territoire de Confluence ConstructionConstruction

Logements : un niveau de construction élevé sur l’ensemble du territoire (environ 1 780 logements/an sur la période 1999-2007) en légère diminution par rapport aux années 1990 (2 030 logements par an)

Environ 155 000 m² SHON de logements ont été construits par an sur la période 1999-2007. Ils correspondent à environ 16 000 logements (soit environ 1 780 logements/an). Le taux de construction de logements (ratio entre le nombre de logements construits et le parc de logements existant) sur la période 1999-2007 est élevé : 1,39% /an contre 0,85% par an en Ile-de-France, 1,21% pour la grande couronne, 0,96% pour le 78 et 1,08 pour le 95. On peut noter que ce rythme de construction a diminué par rapport à 1990-1998 (il était alors de 2 040 logements par an), mais s'est repris pendant la période 2005- 2007 (2 030 logements par an). Les logements occupent 49% de la construction totale sur ce territoire, contre 45% en Ile-de-France, 46% pour la grande couronne, 50% pour les Yvelines et 45% pour le Val d'Oise. Le ratio logements/bureaux est très élevé : 6,36, proche de celui du Val d'Oise (6,61) mais bien supérieur à celui de l'Ile-de-France (2,92), des Yvelines (3,27) et de grande couronne (4,89). Il est en hausse par rapport à la période 1990-1998 (5,45).

Construction de logements sur le projet de CDT ( en nombre) Construction de logements sur le projet de CDT (en taux) Construction 1,8 2 500 M o y./ an 1990-98 Construction 1,6 M oy./ an 1999-2007

2 000 1,4

1,2 1 500 1,0 moyenne Ile de France 0 ,8 1 000 Taux mo yen annuel de 0 ,6 Construction de Logements de 1999 à 2007 (en %) 500 0 ,4 Ile de France : Taux mo yen annuel de Construction de 0 ,2 Lo gements de 1999 à 2007 (en %)

0 0 ,0 CA des Deux CA de Cergy- Achères Conflans- P o issy CDT CA des Deux CA de Cergy- Achères Conflans- Po issy CDT Rives de la P o nto ise Sainte-Honorine Co nfluence Rives de la Po nt o ise Saint e- C o nf luence Seine Seine Ho no rine

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 31 Grand territoire de Confluence ConstructionConstruction

Bureaux : Un parc conséquent (1 130 000 m²) situé essentiellement sur la CA de Cergy-Pontoise, pôle de bureaux de niveau régional Des flux modérés (24 000 m² SHON par an en moyenne entre 1999 et 2007) et en diminution globale (33 000 m²/an entre 1990 et 1998), sauf sur Poissy

Le parc à fin 2006 est d'environ 1 130 000 m² de surface utile, dont les trois quarts sont situés sur la CA de Cergy-Pontoise. En terme de flux de construction de bureaux, un peu plus de 24 000 m² SHON par an ont été construits en moyenne entre 1999 et 2007, répartis entre la CA de Cergy- Pontoise et Poissy. Le taux de construction annuel de bureaux est de 2,42%, contre 3,21% en Ile-de-France, 4,41% en grande couronne, 4,73% en Yvelines et 3,38% en Val d'Oise. Les bureaux occupent 8% de la construction totale du territoire sur la période 1999-2007, contre 15,4% en région, 9,5 % en grande couronne, 15,2% en Yvelines et 6,9% en Val d'Oise . La construction de bureaux décroît globalement dans les années 2000 par rapport à la période des années 1990 (elle était de 33 000 m²/an entre 1990-1998), particulièrement dans la période plus récente 2005-2007 (16 500 m²/an). Poissy affiche, elle, une accélération de ce rythme par rapport aux années 1990.

Construction M oy./ an Construction de bureaux sur le projet de CDT 1990-98 (SHON) Construction de bureaux sur le projet de CDT ( en taux) Construction M oy./ an 12,0 1999-2007(SHON) 35 000

10,0 30 000 Taux moyen annuel 25 000 8,0 Co nstruction Bureaux 1999- 2007 (SHON) (%) 20 000 Ile de France : Taux mo yen 6,0 annuel Construction Bureaux 1999-2007 (SHON) (%) 15 000 4,0 moyenne 10 000 Ile de France

2,0 5 000

0 0,0 CA des Deux CA de Cergy- Achères Conflans- P o issy CDT CA des Deux CA de Cergy- Achères Conflans- P o issy CDT Rives de la P o nto ise Sainte- Co nfluence Rives de la P o nto ise Sainte- Co nfluence Seine Ho no rine Seine Ho no rine

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 32 Grand territoire de Confluence ConstructionConstruction

Industrie-stockage : Le territoire de Confluence constitue un grand Commerces : Le territoire de Confluence abrite un centre commercial territoire logistique francilien du fait de Saint-Ouen-l'Aumône régional à Cergy et des flux modérés (15 000 m² SHON par an en moyenne Le parc d'entrepôt est de plus de 900 000 m² et les flux sont élevés depuis le début des années 1990), concentrés sur la CA de Cergy-Pontoise (73 000 m² SHON par an en moyenne sur 1999-2007) et en augmentation 15 500 m² SHON par an de commerces ont été construits en moyenne sur par rapport aux années 1990 (58 500 m²/an entre 1990 et 1998) 1999-2007. Cette construction ne représente que 5% de la construction du territoire, contre 6% pour la région, 7% pour la grande couronne, 6,5% en En terme de flux de construction de locaux d'industrie-stockage, environ Yvelines et 8% dans le Val d'Oise. 73 000 m² SHON par an ont été construits en moyenne sur 1999-2007, soit Elle est stable par rapport à 1990-1998 15 100 m²/an. 23% de la construction totale du territoire, contre 16% en région, 21% en grande couronne, 12,5% en Yvelines et 24% en Val d'Oise. La construction progresse par rapport à la période précédente (le flux était alors de 58 500 m²/an entre 1990 et 1998), cette hausse se faisant pendant la période 1999- 2004 (environ 880 00 m² SHON/an).

Construction M oy./ an 1990-98 Construction d'industrie stockage sur le projet de CDT Construction de commerces sur le projet de CDT Construction M oy./ an 1990-98 (SHON) (SHON) 18 000 Construction M oy./ an 1999-2007 Construction M oy./ an 1999-07 80 000 (SHON) 16 000 (SHON) 70 000 14 000 60 000 12 000 50 000 10 000 40 000 8 000 30 000 6 000 20 000 4 000 10 000 2 000 0 0 CA des CA de Achères Conflans- Poissy CDT CA des CA de Achères Conflans- Poissy CDT Deux Rives Cergy- Sainte- Confluence Deux Rives Cergy- Sainte- Confluence de la Seine Pontoise Honorine de la Seine Pontoise Honorine

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 33 Répartition dans les entités constitutives de Confluence : ConstructionConstruction La CA de Cergy-Pontoise Industrie-Stockage: un grand territoire logistique de niveau Logements : un niveau de construction élevé (correspondant à 1 100 logements /an régional, du fait de Saint-Ouen-l'Aumône. sur la période 1999-2007) mais révélant des mouvements opposés : le rythme Un parc de 800 000 m² environ et des flux parmi les plus élevés d'Ile-de- diminue sur Cergy alors qu'il augmente sur Saint-Ouen-l'Aumone. Le niveau global France (46 600 m² SHON par an ont été construits en moyenne sur 1999- reste relativement constant par rapport aux années 1990 (1 200 logements par an à 2007). Ces flux sont en progression de 25% par rapport aux années 1990 (37 000 m² SHON/an à l'époque). l'époque). Saint-Ouen-l'Aumône, Cergy, Eragny et Neuville-sur-Oise appartiennent à un Environ 85 000 m² SHON de logements ont été construits par an sur la période 1999-2007, grand territoire logistique parmi les plus importants de l'Ile-de-France, avec correspondant à plus de 9 500 logements (1 100 logements /an), dont 3 000 à Cergy et 2 200 à deux communes hors périmètre de Confluence : Pierrelaye et Herblay (cf Saint-Ouen-l'Aumône. Le taux de construction de logement sur la période 1999-2007 est élevé étude « Approfondissement de l'estimation régionale du parc d'entrepôts en (1,63% /an) notamment sur Saint-Ouen-l'Aumône (3,35%/an) et Courdimanche (1,94%/an) ; il est Ile-de-France » DRIEA/SCEP – 2009). Ce grand territoire abrite près de 880 supérieur à celui de l'Ile-de-France, de grande couronne et des Yvelines). A noter qu'il est de 000 m² d'entrepôts, soit 5% de l'ensemble du parc de l'Ile-de-France. seulement 0,36%/an à Jouy-le-Moutier, 0,63%/an à Menucourt et 0,90%/an à Puiseux Pontoise. Saint-Ouen-l'Aumône est la 1ère commune logistique d'Ile-de-France (cf Ce rythme de construction a légèrement diminué par rapport à 1990-1998 (il était alors de 1 200 même étude), avec un parc estimé à 629 700 m² de surface utile. On peut logements par an), surtout à Cergy (passé de 460 à 340 logements/an). A noter : 5 communes ont noter qu'en dehors de la logistique essentiellement routière liée au vu leur rythme de construction progresser, notamment Saint-Ouen-l'Aumône (de 80 à 250 croisement de la radiale autoroutière A15 et de la francilienne en rocade, logements/an) et Pontoise (de 100 à 140 logements/an). Saint-Ouen-l'Aumône dispose d'une plate forme portuaire qui couvre une Les logements occupent 45% de la construction totale, ce qui place la CA dans la moyenne de superficie de 20 ha et réalise un trafic de 400 000 t par voie d'eau/an. l'Ile-de-France et du Val d'Oise, mais légèrement en dessous de la moyenne de la grande En terme de flux de construction de locaux d'industrie-stockage, 46 600 m² couronne. La situation est localement très contrastée : ils représentent seulement 10% de la SHON par an ont été construits en moyenne sur 1999-2007, ce qui construction totale à Puiseux-Pontoise et 20% à Neuville sur Oise, mais 95% à Courdimanche et représente 25% de la construction du territoire, ce qui est supérieur à la 90% à Boisemont. A Cergy, ils occupent 51% de la construction totale. moyenne en région, en grande couronne et dans le Val d'Oise. Elle se situe Le ratio logements/bureaux est élevé : 7,08, supérieur aux moyennes d'Ile-de-France, de grande pour les 3/4 sur Saint-Ouen-l'Aumône : 35 000 m²/an, soit 55% de la couronne et du Val d'Oise. Il est dynamisé par Jouy-le-Moutier (106,5), en forte hausse par rapport construction totale de la commune. à 1990-1998, et Courdimanche (47,47) qui est en forte baisse. Le ratio est toutefois globalement Si la construction d'industrie-stockage progresse fortement par rapport à la en forte hausse par rapport à la période 1990-1998 (3,94) période 1990-1998 (pendant laquelle le flux était de 37 000 m² SHON/an), cette hausse s'est constatée uniquement sur la période 1999-2004 (55 400m² Bureaux : un parc structurant de niveau régional (environ 870 000 m²) mais des flux SHON/an). Cela se voit particulièrement sur Saint-Ouen-l'Aumône : de modérés (12 000 m² SHON par an en moyenne entre 1999 et 2007) et en chute de 28 400 à 35 000 m² SHON/an. 6 communes voient toutefois leur construction moitié par rapport aux années 1990 (24 900 m²/an entre 1990-1998). La ville de d'industrie-stockage fortement augmenter sur 2005-2007 : Cergy, Jouy-le- Cergy est particulièrement concernée par cette rupture de croissance. Moutier, Neuville-sur-Oise, Osny, Pontoise et Puiseux-Pontoise. Le parc à fin 2006 est de 868 000 m² de surface utile, réparti pour moitié sur Cergy (438 000 m²), pour un peu moins d'un quart sur Saint-Ouen-l'Aumone (205 000 m²), et pour environ 10% sur Commerce : un centre commercial de niveau régional , des flux Osny et Pontoise (80 000 m²). modérés (9 700 m² SHON par an en moyenne sur 1999-2007) et en Le pôle de bureau de Cergy-Pontoise est un pôle structurant au niveau régional (cf Etude « Les baisse par rapport aux années 1990 (10 700 m² SHON/an à pôles tertiaires en Ile-de-France : situation et enjeux » - ORIE 2009). l'époque) En terme de flux de construction de bureaux, 12 000 m² SHON par an ont été construits en Cergy abrite le centre commercial régional des 3 Fontaines, d'une superficie moyenne entre 1999 et 2007, portés par Cergy (4 600 m²) et Pontoise (2 700 m²). de 64 000 m² et accueillant 147 commerces. Le taux de construction annuel de bureaux est de 1,47%, inférieur à la moyenne en Ile-de-France, En terme de flux de construction de commerces, 9 700 m² SHON par an de en grande couronne et Val d'Oise. commerces ont été construits en moyenne sur 1999-2007, soit 5% de la Les bureaux occupent 6% de la construction totale du territoire sur la période 1999-2007, dans la construction du territoire, ce qui est inférieur aux moyennes régionale, du Val- moyenne du Val d'Oise, mais inférieur à la moyenne en Ile-de-France et en grande couronne. La d'Oise et de grande couronne. Près de la moitié se construit sur Saint-Ouen- situation est cependant très contrastée entre, d'un côté, Puiseux-Pontoise (24,7%), Pontoise l'Aumône (4 500 m² SHON/an). Suivent Osny (1 500 m² SHON/an), Cergy (12,1%) et Cergy (11%) et de l'autre côté, 0% à Boisemont, Menucourt et Jouy-le-Moutier. (1 000 m² SHON/an) et Pontoise (900 m² SHON/an). La construction de bureau décroît globalement dans les années 2000 par rapport à la période des La construction de commerces est en baisse par rapport à 1990-1998 années 1990 (elle était de 24 900 m²/an entre 1990-1998), et particulièrement pendant la période (10 700 m² SHON/an), particulièrement durant la dernière période : 7 200 m² 2005-2007 (9 700 m²/an). A noter les fortes décroissances de Cergy (de 10 000 à 4 600 m²/an) et SHON/an entre 2005 et 2007. Dans ce contexte de baisse, 5 communes Saint-Ouen-l'Aumône de 8 900 à 1 400m²/an), et la légère croissance de Pontoise (de 1 800 à voient, quant à elles, leur rythme de construction de commerces augmenter, 2 700m²/an). notamment Saint-Ouen-l'Aumône (de 4 200 à 4 500 m² SHON/an), Pontoise (de 600 à 900 m² SHON/an) et Vauréal (de 350 à 800 m² SHON /an). 34 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires Répartition dans les entités constitutives de Confluence : ConstructionConstruction La CA des Deux rives de la Seine Logements : un niveaux de construction important (correspondant à 270 logements/an sur la période 1999-2007), du fait de Carrières-sous-Poissy et de Industrie-stockage: des flux mineurs Chanteloup-les-Vignes. Ce rythme a diminué par rapport aux années 1990 où il s'élevait à 400 logements par an. Environ 6 400 m² SHON par an de locaux d'industrie-stockage ont été construits en moyenne sur 1999-2007. Cela représente 15% de la Environ 27 000 m² SHON de logements ont été construits par an sur la période 1999- construction du territoire, soit un chiffre supérieur à la moyenne des 2007, correspondant à environ 2 500 logements (270 logements/an), dont 1 000 à Yvelines, mais inférieur à celle de la région ou de la grande couronne. La Carrières sous Poissy. Le taux de construction de logements sur la période 1999-2007 construction d'industrie stockage se situe principalement sur Chanteloup- est élevé (1,13%/an, tiré par Carrières-sous-Poissy (2,54%/an) et Chanteloup-les- les-Vignes (3 400 m² SHON/an, soit 28,5% de la construction totale de la Vignes (1,98%/an), légèrement inférieur à celui de grande couronne, mais supérieur à commune), Carrières-sous-Poissy (2 400 m² SHON/an, soit 16% de la celui de l'Ile-de-France et des Yvelines). A noter qu'il est de seulement 0,12% à construction totale de la commune), alors qu'elle est nulle à Verneuil-sur- Verneuil-sur-Seine. Seine et de 8 m² SHON/an à Chapet. La construction progresse par On peut noter que ce rythme de construction a diminué par rapport à 1990-1998 (il rapport à la période précédente (le flux était de 5 400 m² SHON/an entre était alors de 370 logements par an), mais s'est repris pendant la période 2005-2007 1990 et 1998), mais cette hausse s'est uniquement réalisée pendant la (400 logements par an). Cette baisse est essentiellement due à Verneuil-sur-Seine (de période 199-2004 (6 900 m² SHON/an). Localement, elle baisse à 150 à 8 logements/an), alors que Chanteloup-les-Vignes passe de 10 à 65 Andrésy, reste nulle à Verneuil-sur-Seine mais augmente dans les 4 logements /an, et Carrières-sous-Poissy stagne mais atteint un pic à 210 logements autres communes. /an entre 2005 et 2007. Les logements occupent 61 % de la construction totale, soit bien plus que la moyenne Commerce : des flux mineurs de l'Ile-de-France, de grande couronne et des Yvelines. A noter : ils occupent 80% de la construction totale à Triel-sur-Seine. En terme de flux de construction de commerces, le territoire affiche 950 Le ratio logements/bureau est très élevé : 12,54, bien supérieur aux moyennes d'Ile- m² SHON par an construits en moyenne sur 1999-2007, soit 2% de la de-France, de grande couronne et des Yvelines. construction du territoire, ce qui est inférieur aux moyenne régionale, des Yvelines et de grande couronne. Elle se situe essentiellement à Bureaux : un parc et des flux faibles (environ 2 000 m² SHON par an ont été Chanteloup-les-Vignes (360 m² SHON/an) et Andrésy (environ 300 m² construits en moyenne depuis 1990) SHON/an). A noter qu'elle occupe 7% de la construction totale à Verneuil- sur-Seine. Le parc à fin 2006 est de 44 000 m² de surface utile, réparti pour 40% à Carrières- Si la construction de commerces est en forte baisse par rapport à 1990- sous-Poissy 18 000 m²), puis Chanteloup-les-Vignes (8 500 m²) et Verneuil-sur-Seine 1998 (2 100 m² SHON/an), on note une forte hausse durant la dernière (7 600 m²). période : 1 900 m² SHON/an entre 2005 et 2007. Andrésy et Chanteloup- En terme de flux de construction de bureaux, 2 100 m² SHON par an ont été construits les-Vignes ont enrayé la forte baisse de 1999-2004 et connu une hausse en moyenne entre 1999 et 2007, portés par Chanteloup-les-Vignes (1 000 m²) et importante de construction de commerces entre 2005 et 2007 900 et 1 Carrières-sous-Poissy (700 m²). 000 m² SHON/an respectivement). Le taux de construction annuel de bureaux est élevé : 6,13%, bien supérieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et en Yvelines. Les bureaux occupent 5% de la construction totale du territoire sur la période 1999- 2007, ce qui est bien inférieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et en Yvelines. La situation est cependant localement très contrastée entre, d'un côté, Triel-sur-Seine (22,7%) et Chanteloup-les-Vignes (20,4%) et de l'autre côté, 0% à Chapet et Verneuil-sur-Seine. La construction de bureaux croît très modérément dans les années 2000 par rapport aux années 1990 (elle était de 1 900 m²/an entre 1990-1998), et particulièrement pendant la période plus récente 2005-2007 : 5 000 m²/an).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 35 Répartition dans les entités constitutives de Confluence : ConstructionConstruction Achères

Logements : un niveau de construction important (correspondant à 70 Industrie-stockage : des flux mineurs logements/an sur la période 1999-2007) mais en chute (divisé par quatre) par rapport aux années 1990 ( 260 logements par an) En terme de flux de construction de locaux d'industrie-stockage, environ 2 500 m² SHON par an ont été construits en moyenne sur 6 700 m² SHON de logements ont été construits par an sur la période 1999- 1999-2007, soit 19% de la construction totale de la commune, ce qui 2007. Ils correspondent à environ 700 logements (soit environ 70 est supérieur à la moyenne régionale et des Yvelines, mais inférieur à logements/an). Le taux de construction de logements sur la période 1999- la grande couronne. La construction recule par rapport à la période 2007 est élevé (1,02% /an), supérieur à la moyenne régionale et des 1990-1998 (le flux était de 4 100 m²/an) Yvelines, mais inférieur à la grande couronne. On peut noter que ce rythme de construction a fortement diminué par rapport à 1990-1998 il était alors de Commerce : des flux mineurs 260 logements par an), mais s'est repris pendant la période 2005-2007 (150 logements par an). 3 100 m² SHON par an de commerces ont été construits en moyenne Les logements occupent 50% de la construction totale sur ce territoire, soit sur 1999-2007. Cette construction représente 23% de la construction dans la moyenne des contre Yvelines et supérieur à la moyenne en Ile-de- du territoire, ce qui est très supérieur aux moyenne régionale, des France et en grande couronne. Yvelines et de grande couronne. Le ratio logements/bureaux est très élevé : 12,8, très supérieur à la moyenne Elle augmente fortement par rapport à 1990-1998 (800 m²/an). en Ile-de-France, en grande couronne et dans les Yvelines. Il est en forte baisse par rapport à la période 1990-1998 (25,9).

Bureaux : un parc et des flux très faibles (500 m² SHON par an ont été construits en moyenne entre 1999 et 2007)

Le parc à fin 2006 est de 17 500 m² de surface utile. En terme de flux de construction de bureaux, un peu plus de 500 m² SHON par an ont été construits en moyenne entre 1999 et 2007. Les bureaux occupent 4% de la construction totale du territoire sur la période 1999-2007, soit un chiffre bien inférieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et en Yvelines. La construction de bureau décroît globalement dans les années 2000 par rapport à la période des années 1990 (elle était de 900 m²/an entre 1990- 1998).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 36 Répartition dans les entités constitutives de Confluence : ConstructionConstruction Conflans-Saint-Honorine

Logements : : un niveau élevé (160 logements/an sur la période 1999- Industrie-stockage : des flux mineurs 2007) en très forte augmentation (multiplié par quatre) par rapport aux années 1990 (45 logements par an) Environ 2 100 m² SHON par an de locaux d'industrie-stockage ont été construits en moyenne sur 1999-2007. Cela représente 8% de la Plus de 17 000 m² SHON de logements ont été construits par an sur la construction totale du territoire, ce qui est inférieur à la moyenne période 1999-2007. Ils correspondent à environ 1 500 logements (soit régionale, de grande couronne et des Yvelines. La construction environ 160 logements/an). Le taux de construction de logements sur la progresse par rapport à la période 1990-1998 (le flux était de 700 période 1999-2007 est élevé (1,24%/an), supérieur à la moyenne en Ile-de- m²/an), particulièrement lors de la période 1999-2004 (2 700 m² France, en grande couronne et dans les Yvelines. SHON/an). On peut noter que ce rythme de construction a fortement augmenté par La plate forme portuaire de Conflans-Sainte-Honorine-fin d'Oise rapport à 1990-1998 ( il était alors de 45 logements par an), surtout pendant couvre une superficie de 6,2 ha et réalise un trafic de 125 000 t par la période 2005-2007 (environ 300 logements par an). voie d'eau/an. Elle est desservie par 4 modes de transport : fluvial, Les logements occupent 68% de la construction totale sur ce territoire, ce qui maritime, routier et ferroviaire. est bien supérieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et dans les Yvelines Commerces : des flux mineurs Le ratio logements/bureaux est très élevé : 32,37, très supérieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et dans les Yvelines. Il est 1 500 m² SHON par an de commerces ont été construits en moyenne en forte hausse par rapport à la période 1990-1998 (15,34). sur 1999-2007, ce qui représente 6% de la construction du territoire, dans la moyenne régionale et des Yvelines. Bureaux : un parc et des flux très faibles (500 m² SHON par an ont été Elle augmente fortement par rapport à 1990-1998 (900 m²/an). construits en moyenne entre 1999 et 2007)

Le parc à fin 2006 est de 56 600 m² de surface utile. En terme de flux de construction de bureaux, un peu plus de 500 m² SHON par an ont été construits en moyenne entre 1999 et 2007. Les bureaux occupent 2% de la construction totale du territoire sur la période 1999-2007, ce qui est bien inférieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et en Yvelines. La construction de bureaux croît globalement dans les années 2000 (elle était de 370 m²/an entre 1990-1998), principalement pendant la période 1999-2004 environ 650 m²/an).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 37 Répartition dans les entités constitutives de Confluence : ConstructionConstruction Poissy

Logements : un rythme important (180 logements/an sur la période Industrie-stockage : des flux importants (15 000 m² SHON par an 1999-2007) et stable depuis les années 1990. en moyenne sur 1999-2007) en progression de 35% par rapport aux années 1990 (11 000 m²/an) Plus de 15 000 m² SHON de logements ont été construits par an sur la période 1999-2007. Ils correspondent à environ 1 600 logements (soit Environ 15 000 m² SHON par an de locaux d'industrie-stockage ont environ 180 logements/an). Le taux de construction de logement sur la été construits en moyenne sur 1999-2007, soit 34% de la construction période 1999-2007 est élevé (1,1% /an), supérieur à la moyenne en Ile-de- totale communale, ce qui est très supérieur à la moyenne régionale, France et dans les Yvelines, mais inférieur à la moyenne en grande de grande couronne et des Yvelines. La construction progresse par couronne. On peut noter que ce rythme de construction a légèrement rapport à la période 1990-1998 (le flux était de 11 000 m²/an), mais augmenté par rapport à 1990-1998 (il était alors de 170 logements par an). uniquement lors de la période 1999-2004 (19 900 m² SHON/an). Les logements occupent 35% de la construction totale sur ce territoire, ce qui est inférieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et dans les Commerce : des flux mineurs Yvelines Le ratio logements/bureaux est peu élevé : 1,69, inférieur à la moyenne en 300 m² SHON par an de commerces ont été construits en moyenne Ile-de-France, en grande couronne et dans les Yvelines. Il est en baisse par sur 1999-2007. Cette construction ne représente que 0,6% de la rapport à la période 1990-1998 (2,97), notamment du fait de la progression construction du territoire, ce qui est très inférieur aux moyenne de la construction de bureaux. régionale, des Yvelines et de grande couronne. Elle baisse par rapport à 1990-1998 (600 m²/an) mais une reprise est Poissy : un parc très modeste (140 000 m²) et des flux modérés (9 000 notable sur 2005-2007. m² SHON par an ont été construits en moyenne entre 1999 et 2007) mais en augmentation ( 4 500 m²/an entre 1990-1998)

Le parc à fin 2006 est de 138 900 m² de surface utile. En terme de flux de construction de bureaux, un peu plus de 9 000 m² SHON par an ont été construits en moyenne entre 1999 et 2007. Le taux de construction annuel de bureau est très élevé : 9,78%, bien supérieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et en Yvelines. Les bureaux occupent 21% de la construction totale du territoire sur la période 1999-2007, ce qui est bien supérieur à la moyenne en Ile-de-France, en grande couronne et en Yvelines. La construction de bureaux croît globalement dans les années 2000 par rapport à la période précédente (elle était de 4 500 m²/an entre 1990-1998), principalement pendant la période 1999-2004 13 300 m²/an).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 38

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 39 Infrastructures de transport : réseau existant et projeté TransportsTransports e p o r u E d r o N e in e S l a n a C c e v a n ie L

Projet de Grand port multimodal

« Cartes du réseau et des gares n’ayant pu intégrer le schéma d’ensemble du Réseau de Transport Grand Paris Express approuvé le 26 aout 2011. » Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 40 TransportsTransports

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 41 AménagementAménagement durabledurable @d@d

Le schéma de cohérence territoriale (SCoT), labellisé « Grenelle » de Cergy-Pontoise : L’analyse du territoire de Confluence sous l’angle du développement durable s’appuie principalement sur la méthode @d aménagement durable®. Constat : Héritière des innovations propres à son statut de ville nouvelle, Elle se synthétise par des lignes d’actions et des indicateurs répondant Cergy-Pontoise a mis en œuvre, depuis les années 1990, plusieurs localement aux enjeux planétaires du développement durable. Chaque applications reconnues du développement durable : mixité urbaine et sociale, indicateur a été choisi pour être simple, quantifiable et incontestable. équilibre emplois/logements, intégration dans les documents d'urbanisme des espaces naturels, agricoles et forestiers, place notable des transports collectifs, filières performantes de valorisation des déchets recyclables par le Une empreinte écologique équivalente à trois planètes, dans la moyenne dispositif « Aurore » et d'incinération des ordures avec récupération des francilienne : calories au moyen d'un réseau de chauffage urbain approvisionné, de plus, par la combustion du bois dans la plus puissante chaudière biomasse de Ligne d'action: réduire l'empreinte écologique France (25 MW de puissance installée), qualité certaine des paysages et valorisation recherchée des continuités écologiques dans le cadre d'une Indicateur: l'empreinte écologique en nombre de planètes, c'est-à-dire le « nombre première définition des trames verte et bleue. de planètes Terre » qui seraient nécessaires pour couvrir les besoins de la population mondiale, si tous les êtres humains se comportaient comme les Orientations : Garant de l'intérêt général et dans la perspective légale du habitants du territoire étudié. Grand Paris, l'Etat recherche aujourd'hui la promotion d'un meilleur cadre de vie par une exemplarité à développer dans l'aménagement durable des Les postes de consommation pris en compte dans le calcul portent sur les secteurs secteurs couverts par le Contrat de Développement Territorial « Confluence ». En approuvant le 29 mars 2011 un schéma de cohérence de l'alimentation, les biens, les services, la mobilité et les logements. Sur le territoire du contrat de développement territorial (CDT), l'empreinte territoriale innovant qui place en exergue les engagements soulignés par les écologique du territoire correspond à environ 3 planètes. Elle correspond à la lois du 3 août 2009 et du 12 juillet 2010, Cergy-Pontoise et sa communauté moyenne francilienne. d'agglomération doivent s'engager, ainsi que chaque partie prenante du périmètre du SCoT et dans le cadre des lignes du CDT, à : Une consommation d'énergie des bâtiments homogène et dans la moyenne régionale : - protéger le patrimoine naturel et la biodiversité urbaine, - promouvoir l'agriculture biologique et la boucle locale d'alimentation, - réduire fortement la consommation de terres agricoles, Ligne d'action: réduire la consommation d'énergie des bâtiments - protéger la diversité des paysages classés ou remarquables, - articuler les plans d'urbanisme régional et local présents et annoncés, Indicateur: consommation des bâtiments en kWhep/m² .an. SHON - densifier l'urbanisation et la rénovation urbaine, - intensifier les zones de centralité, Avec une valeur de 311 kWhep/m²SHON.an, la consommation moyenne du bâti - accroître l'offre de logements neufs et rénovés à faible consommation sur le CDT est proche de la moyenne régionale (323). Cette consommation varie énergétique, peu, l'écart entre la consommation minimale et maximale étant faible : de 289 - améliorer l'aménagement commercial, (Vauréal) à 346 (Maurecourt). - étendre et mailler transports collectifs et circulations douces, La consommation moyenne recherchée pour un bâtiment rénové en bâtiment - appliquer un plan climat/énergie territorial audacieux, basse consommation (BBC) est de 80 kWhep/m²SHON.an, avec un maximum de - poursuivre l'extension des réseaux de chaleur urbains, 104 kWhep/m²SHON.an en Ile-de-France. - approvisionner toute opération d'aménagement urbain en énergies renouvelables, - étendre le très haut débit numérique à tous, - faciliter l'accès le plus large au patrimoine culturel local.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 42 AménagementAménagement durabledurable @d@d

Des émissions de gaz à effet de serre variables selon les communes : Ligne d'action: réduire les émissions de gaz à effet de serre, dans la perspective de leur division par quatre à échéance 2050. Indicateurs : les émissions de gaz à effet de serre (du bâti, des déplacements terrestres des voyageurs et des marchandises) sur le territoire. L'approche carbone totale correspond à l'ensemble des émissions sur le territoire communal. Les émissions de gaz à effet de serre en tonnes équivalent carbone divisées par la somme de la population et des emplois. Approche carbone totale :

Le territoire du CDT émet environ 920 000 teqC/an, soit 3 % des émissions régionales (29,7MteqC/an, valeur approche carbone, démarche @d). Cergy, Poissy, Saint-Ouen-l'Aumône, Pontoise et Conflans-Sainte-Honorine sont les communes qui émettent le plus de gaz à effet de serre (plus de 78 000 teqC/an chacune). Avec 162 000 teqC/an, Cergy est le territoire communal du CDT qui émet le plus de gaz à effet de serre.

Approche carbone/Population+Emploi:

Le territoire du CDT émet, en moyenne 1,9 teqC/an/population+emploi. Cette valeur est proche de la moyenne des territoires dans la grande couronne agglomérée (1,86 teqC/P+E) et légèrement supérieure à la moyenne francilienne (1,74 teqC/P+E). Selon les communes du CDT, l'approche carbone/P+E varie de 1,59 à 2,6 teqC/P+E. Les communes du cœur du CDT ont des valeurs d'émissions relativement faibles, voisines de celles du Nord des Hauts-de -Seine, du Sud-Est du Val d'Oise et de la Seine-Saint-Denis. Bien que Cergy soit le territoire le plus émetteur en valeur absolue, les émissions par « population + emploi » sur Cergy (1,83 teqC/P+E) sont légèrement inférieures à la moyenne du territoire du CDT.

43 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires AménagementAménagement durabledurable @d@d

Les transports doux ou collectifs utilisés majoritairement pour les déplacements domicile-travail :

Ligne d'action: assurer une densité humaine urbaine, diminuer les déplacements motorisés individuels domicile-travail

Indicateurs : division des distances parcourues en mode doux et transports collectifs par la totalité des distances parcourues tous modes, et ce, pour le seul motif domicile-travail. Avec une valeur moyenne de 56%, le taux de transports doux et TC (transports collectifs) pour les déplacements domicile-travail est supérieur à la moyenne régionale (51%), et voisin du taux moyen en petite couronne (59%). Il dépasse les 60% dans les communes de Cergy, Courdimanche, Achères et Conflans-Sainte-Honorine.

Une densité humaine relativement faible autour des gares existantes

Ligne d'action: assurer une densité humaine urbaine

Indicateurs : somme de la population et des emplois, divisée par la surface accessible en moins de 1000 mètres de marche à pied à partir des gares. La densité humaine urbaine moyenne autour des gares du CDT (67 p+e/ha) est très inférieure à la moyenne régionale (141 p+e /ha). Les densités les plus élevées du CDT sont celles des gares de Cergy et de Pontoise (121 et 103 P+E/ha). Ces densités sont toutefois voisines de celles des grandes gares en seconde couronne.

44 Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires AménagementAménagement durabledurable @d@d

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 45 AménagementAménagement durabledurable @d@d

Un potentiel de « biodiversité ordinaire » variable mais élevé, un potentiel de « biodiversité remarquable » relativement faible

Ligne d'action: développer la surface des biotopes La carte de synthèse met en évidence les principaux territoires favorables au développement de la biodiversité remarquable : à l'ouest, le Bois de Indicateur: somme des surfaces pondérées susceptibles d'accueillir de l'Hautil sur les communes d'Andrésy, Chanteloup-les-Vignes et Triel-sur- la biodiversité, divisée par la surface totale Seine, au sud-ouest, l'entité formée par les bois de Bécheville et de Verneuil et, hors CDT, la forêt domaniale de Saint-Germain-en-Laye. Les Avec une valeur de 0,27, le potentiel de biodiversité remarquable sur le territoires favorables à la biodiversité sont nombreux le long des cours CDT est supérieur à la moyenne du Val d'Oise (0,15) mais très inférieur à d'eau : de part et d'autres de la Seine (avec les étangs en bord de Seine la moyenne régionale (0,61) ainsi qu'à celle des Yvelines (0,79). Cette à Verneuil-sur-Seine), de l'Oise (la base de loisirs dans la boucle de valeur varie fortement au sein du CDT, de 0,05 (Eragny et Saint-Ouen Cergy) et de leurs affluents (la Viosne à Osny, l'Aubette en limite ouest du l'Aumône) aux communes des bords de Seine (Verneuil-sur-Seine, Triel- CDT). L'ensemble permet d'envisager une mise en valeur et un sur- Seine) et particulièrement à Achères (0,96). développement d'une trame verte et bleue connectée aux territoires voisins, remarquable pour l'Ile-de-France. Avec une valeur de 0,17, le potentiel de biodiversité ordinaire sur le CDT est supérieur à la moyenne du Val d'Oise (0,15), des Yvelines (0,16) ainsi qu'à la moyenne régionale (0,14). Cette valeur varie fortement au sein du CDT, de 0,08 (Menucourt) à Carrières-sous-Poissy (0,31).

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 46 AménagementAménagement durabledurable @d@d

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 47 ProjetsProjets d'aménagementd'aménagement

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 48 FoncierFoncier publicpublic

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 49 PlanificationPlanification

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 50 PlanificationPlanification

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 51 GouvernanceGouvernance // PlanificationPlanification Opération d'Intérêt National

Source périmètre EPAMSA : EPAMSA

Le territoire est couvert par deux intercommunalités à fiscalité propre (CA), à l’exception de quatre communes (Conflans-Sainte -Honorine, Achères, Poissy et Maurecourt) : au nord, dans le Val d’Oise, la CA de Cergy-Pontoise (12 communes), au sud, dans les Yvelines, la CA des Deux Rives de la Seine (6 communes). Le SCoT de Cergy-Pontoise, sur le périmètre de la CA (12 communes) a été récemment approuvé (29 mars 2011). C’est le seul SCoT concernant le territoire.

Élections municipales 2008 : Orientations politiques

Puiseux-Pontoise Osny

Pontoise Saint-Ouen-l'Aumône Courdimanche Cergy

Vauréal Menucourt Éragny Boisemont Neuville-sur-Oise Jouy-le-Moutier

Conflans-Sainte-Honorine Maurecourt

Verneuil-sur-Seine Chanteloup-les-Vignes Andrésy Triel-sur-Seine

Chapet Achères

Carrières-sous-Poissy Nuances politiques à l'issue des municipales 2008 Verts et Écologistes Union pour un Mouvement Populaire (UMP) Mouvement Démocrate (MODEM) Poissy Parti Socialiste (PS) Sans Étiquette Nouveau Centre (NC) Divers gauche Divers Droite Parti Communiste (PCF) Autres Source : DREIF/POA/DUSD/GSIG fond : © IGN - BD CARTO 2005 DRIEA/SA/DATM/UVAT

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 52 *

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53 ÉlémentsÉléments dede synthèsesynthèse -- 1/21/2 Le territoire de Confluence se structure autour du confluent de la Seine et de l'Oise, dont les cours forment deux spectaculaires méandres, très prononcés (au nord, la boucle de l'Oise et au sud sur la Seine, la boucle de Chanteloup-les-Vignes), opposant des rives basses concaves à des rives convexes s'élevant en coteaux vers des plateaux. L'autre élément fondateur du paysage est le plateau du Vexin français. Le potentiel de « biodiversité ordinaire» du territoire est variable mais élevé malgré un potentiel de « biodiversité remarquable » relativement faible. Au sein de ce vaste territoire qui compte 22 communes, s'étend sur 162 km² et abrite 345 000 habitants et 145 000 emplois, deux ensembles urbains apparaissent clairement : l'ex ville nouvelle de Cergy-Pontoise (qui abrite la moitié de la population et deux tiers des emplois du territoire) et les communes du bord de Seine, dans ou autour de la boucle de Chanteloup-les-Vignes. Le territoire affiche une empreinte écologique et une consommation énergétique élevées, mais dans la moyenne de la grande couronne et de l'Ile-de-France. L'ex ville nouvelle s'est constituée en Communauté d'Agglomération, la CA de Cergy-Pontoise. Le SCoT de Cergy-Pontoise, “labellisé Grenelle”, dont les communes membres sont celles de la CA, a été approuvé le 29 mars 2011. Certaines communes du bord de Seine se sont unies en une CA des Deux Rives de la Seine, quatre sont restées sans appartenance intercommunale : Conflans-Sainte-Honorine, Achères, Maurecourt et Poissy. Ce territoire se situe à l'intérieur de deux entités plus vastes : le territoire d'intérêt régional et national (TIRN) de Seine-Aval Cergy-Pontoise (à l'exception de la commune de Maurecourt) et l'opération d'intérêt national (OIN) de Seine-Aval pour la CA des deux rives de la Seine et les communes de Poissy, Achères et Conflans-Sainte-Honorine.

Le territoire de Confluence est un axe fluvial majeur (navigation fluviale à grand gabarit sur la Seine et l'Oise) qui comporte également des bases de plein air et de loisirs. Les objectifs du Grenelle de l’environnement, le développement de Port 2000 et des interfaces du port du Havre avec le fleuve et le canal Seine-Nord Europe qui prolongera les voies de navigation à grand gabarit vers le nord de l'Europe, doivent permettre de développer considérablement ce mode de transport. La nouvelle plate-forme portuaire d’Achères constituera un des atouts essentiel du territoire de Confluence. Le territoire est également desservi par des infrastructures de transport terrestre majeures (A15, A13, RER A et C, Transilien), essentiellement radiales et dont le niveau de service doit être amélioré. On peut noter que les transports en communs sont majoritairement utilisés (environ 56%) pour les navettes domiciles travail, essentiellement axées le long de la vallée de la Seine et des infrastructures de transports. De nombreux projets sont susceptibles de compléter ce réseau : le bouclage de la Francilienne à l'Ouest entre Méry-sur-Oise et Orgeval, le projet EOLE à l'Ouest, la ligne Paris Normandie, la réutilisation de la Grande Ceinture Ouest pour le trafic voyageur.

Le territoire de Confluence (345 000 habitants en 2006) porte une urbanisation typique de deuxième couronne d'agglomération, dynamisée durant deux décennies par le développement de la « ville nouvelle », mais aujourd'hui en voie de perte d'attractivité démographique. La densité de population et l'occupation du sol par de l'urbain sont représentatives des zones urbanisées en frange de la zone agglomérée, l'urbanisation alternant avec des espaces agricoles et forestiers. En particulier, les densités autours des gares sont faibles, mais dans la moyenne de la grande couronne. Le territoire de Confluence est ainsi caractérisé par de grandes communes dominées par le logement collectif (notamment social) et de petites communes résidentielles marquées par l'habitat individuel. En terme d'évolution de la population, le territoire connait une perte d'attractivité franche (+ 11 500 habitants entre 1999 et 2007 contre +23 000 habitants entre 1990 et 1999), notamment sur la CA de Cergy-Pontoise. Le territoire abrite toutefois une population jeune mais qui commence à connaître un certain vieillissement. Le territoire, bien que socialement peu homogène, est toutefois globalement caractérisé par des populations socialement peu favorisées et peu qualifiées. La situation est nettement plus défavorable sur Chanteloup-les-Vignes et dans une moindre mesure sur Saint-Ouen-l'Aumône. Quelques petites et moyennes communes résidentielles accueillent quant à elles des populations beaucoup plus favorisées.

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 54 ÉlémentsÉléments dede synthèsesynthèse -- 2/22/2

Au niveau économique, le territoire de Confluence est marqué par deux pôles d'emplois : la CA de Cergy-Pontoise, structurante au niveau régional (92 000 emplois et taux d'emploi de 0,93), qui est une entité équilibrée accueillant notamment industrie, administration publique (préfecture) et enseignement supérieur, et Poissy (25 000 emplois et taux d'emploi de 1,37), la ville industrielle liée à l'automobile. Les emplois du territoire sont globalement peu qualifiés, sauf dans la CA de Cergy-Pontoise. Globalement, le territoire connait des dynamiques conséquentes, légèrement supérieures à la moyenne régionale : +14 000 emplois entre 1999 et 2007, dans la continuité des années 1990. Toutefois, un contraste fort apparaît entre la CA de Cergy-Pontoise, en phase de ralentissement du fait de Cergy, et Poissy en plein essor.

Les flux de construction traduisent une dynamique forte en ce qui concerne le logement et l'industrie-stockage.

Logements : Un niveau de construction élevé sur l’ensemble du territoire (environ 1 780 logements/an sur la période 1999-2007) en légère diminution par rapport aux années 1990 (2 030 logements par an)

Bureaux : Un parc conséquent (1 130 000 m²) situé essentiellement sur la CA de Cergy-Pontoise, pôle de bureau de niveau régional Des flux modérés (24 000 m² SHON par an en moyenne entre 1999 et 2007) et en diminution globale (33 000 m²/an entre 1990 et 1998), sauf sur Poissy

Industrie-stockage : Le territoire de Confluence constitue un grand territoire logistique francilien du fait de Saint-Ouen-l'Aumône. Le parc d'entrepôt est de plus de 900 000 m² et les flux sont élevés ( 73 000 m² SHON par an en moyenne sur 1999-2007) et en augmentation par rapport aux années 1990 ( 58 500 m²/an entre 1990 et 1998)

Commerces : Le territoire de Confluence abrite un centre commercial régional à Cergy et des flux modérés (15 000 m² SHON par an en moyenne depuis le début des années 1990), concentrés sur la CA de Cergy-Pontoise

Service Aménagement – département atelier territoires et métropole – Unité vie et analyse des territoires 55