Pokaż Treść W Pełnym Oknie

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Szczecin, dnia 30 kwietnia 2014 r. Poz. 1866 UCHWAŁA NR XXXVI/222/2014 RADY GMINY GRZMIĄCA z dnia 26 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca na lata 2014-2032”. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318) oraz założeniami „Programu oczyszczania kraju z azbestu na lata 2009-2032” przyjętego uchwałą Nr 39/2010 Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. (MP Nr 33, poz. 481) Rada Gminy Grzmiąca uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca na lata 2014 - 2032” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Grzmiąca. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. § 4. Traci moc uchwała Nr XXIV/168/2009 Rady Gminy Grzmiąca z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie przyjęcia „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Grzmiąca na lata 2009-2032”. Przewodnicząca Rady Katarzyna Oleś Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 2 – Poz. 1866 Załącznik do uchwały Nr XXXVI/222/2014 Rady Gminy Grzmiąca z dnia 26 marca 2014 r. PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY GRZMIĄCA Program współfinansowany w ramach realizacji zadania wynikającego z „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 3 – Poz. 1866 1. Wstęp Opracowanie „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca” związane jest z realizacją „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009- 2032”, którego celem jest: 1. usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest, 2. minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych spowodowanych obecnością azbestu na terytorium kraju, 3. likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko. Na poziomie lokalnym zadania wynikające z krajowego „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” powinny być realizowane przez samorząd gminny, do którego obowiązków należy w szczególności: 1. gromadzenie przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta informacji o ilości, rodzaju i miejscach występowania wyrobów zawierających azbest oraz przekazywanie jej do marszałka województwa z wykorzystaniem dostępnego narzędzia informatycznego www.bazaazbestowa.gov.pl, 2. przygotowywanie i aktualizacja programów usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest, 3. organizowanie usuwania wyrobów zawierających azbest przy wykorzystaniu pozyskanych na ten cel środków finansowych, 4. inspirowanie właściwej postawy mieszkańców w zakresie obowiązków związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest, 5. współpraca z marszałkiem województwa w zakresie inwentaryzacji wyrobów azbestowych oraz opracowywania programów usuwania wyrobów zawierających azbest, 6. współpraca z mediami w celu propagowania odpowiednich inicjatyw społecznych oraz rozpowszechniania informacji dotyczących zagrożeń powodowanych przez azbest, 7. współpraca z organizacjami społecznymi wspierającymi realizację Programu, 8. współpraca z organami kontrolnymi (inspekcja sanitarna, inspekcja pracy, inspekcja nadzoru budowlanego, inspekcja ochrony środowiska). Przygotowanie „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca” poprzedzone zostało wykonaniem inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest. Zebrane w bazie danych wyniki inwentaryzacji umożliwiły przygotowanie przestrzennego rozmieszczenia wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Grzmiąca wraz z analizą poglądowego stopnia pilności usunięcia azbestu. Następnie oszacowano koszty usunięcia płyt azbestowo-cementowych z terenu Gminy Grzmiąca oraz wskazano potencjalne źródła finansowania przedsięwzięć, polegających na usuwaniu i unieszkodliwianiu azbestu. Opracowane zostały wskaźniki monitorowania realizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca”. Niniejszy dokument został opracowany na podstawie umowy zawartej w dn. 21.03.2013 r. pomiędzy Gminą Grzmiąca a ECO-ART Sp. z o.o. Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 4 – Poz. 1866 2. Cele i zadania „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca” Celem opracowania „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca” jest: 1. oczyszczenie terenu Gminy Grzmiąca z azbestu poprzez usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest, 2. eliminacja negatywnych skutków zdrowotnych oddziaływania azbestu na człowieka, 3. likwidacja oddziaływania azbestu na środowisko zgodnie z obowiązującym prawem do końca 2032 roku. „Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca” (zwany także w dalszej części dokumentu „Programem”) został przygotowany z uwzględnieniem obowiązujących aktów prawnych i jest zgodny z kierunkami wyznaczonymi w dokumentach krajowych i wojewódzkich. Zgodnie z „Programem Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032” usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest zaplanowano do końca 2032 r. Zadania niezbędne do oczyszczenia kraju z azbestu zostały podzielone na: legislacyjne, edukacyjno-informacyjne, ochrony zdrowia, monitorowania realizacji „Programu” oraz działania w zakresie usuwania azbestu z obiektów budowlanych, budowy składowisk oraz instalacji do unieszkodliwiania wyrobów azbestowych. Oszacowano, iż na terenie kraju nadal użytkowanych jest ok. 14,5 mln ton wyrobów zawierających azbest. Przyjęto, iż proces usuwania azbestu będzie przebiegał etapami. Wskazano na konieczność budowy 56 składowisk odpadów lub kwater przystosowanych do składowania odpadów zawierających azbest. „Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012-2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018-2023” został przyjęty uchwałą nr XVI/218/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 29 czerwca 2012 r. Został opracowany także „Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2010-2013 z perspektywą do roku 2032”, jednak nie został on przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego. Głównym celem „Planu” w zakresie gospodarki odpadami zawierającymi azbest jest sukcesywne osiąganie celów określonych w „Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032”. Osiągnięcie tego celu wymaga przeprowadzania systematycznie inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest, opracowania planu usuwania wyrobów zawierających azbest, a także wprowadzania zachęt dla społeczeństwa, które przyspieszyłyby proces eliminacji wyrobów zawierających azbest z obszaru województwa. Zgodnie z zapisami „Planu” w 2010 r. na terenie województwa zachodniopomorskiego wytworzono ok. 1,9 tys. Mg odpadów zawierających azbest, unieszkodliwiono zaś 1.948,473 Mg odpadów azbestowych. Jednocześnie, oszacowano ilość wyrobów zawierających azbest na terenie województwa na 105.483,831 Mg, z czego 58.455,831 Mg wyrobów na podstawie danych zagregowanych w bazie azbestowej (w tym 49.764,793 Mg będących w posiadaniu osób fizycznych i 8.691,038 Mg będących w posiadaniu osób prawnych) oraz 47.028 Mg wyrobów zaraportowanych przez gminy, których dane nie zostały zapisane w bazie azbestowej. W „Planie” podkreśla się, że wyroby zawierające azbest powinny podlegać sukcesywnej eliminacji przy zachowywaniu specjalistycznych procedur prowadzenia prac, Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 5 – Poz. 1866 a demontażu elementów izolacyjnych i konstrukcyjnych zawierających azbest mogą dokonać tylko osoby i firmy posiadające stosowne zezwolenia. Powszechnie stosowaną i najbardziej dostępną z metod unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest jest ich składowanie na odpowiednich składowiskach odpadów niebezpiecznych. Odpady azbestowe deponowanie są na specjalnie wydzielonych kwaterach składowisk. Na terenie województwa zachodniopomorskiego funkcjonują obecnie dwa składowiska, na których mogą być deponowane odpady zawierające azbest. Za najważniejsze problemy w dziedzinie gospodarki odpadami uznaje się: − niepełną liczbę planów sytuacyjnych rozmieszczenia wyrobów zawierających azbest oraz kompletnych rejestrów obiektów budowlanych zawierających azbest i miejsc narażenia na działanie azbestu w gminach województwa, − niski zakres wiedzy mieszkańców na temat oddziaływania azbestu na zdrowie, jego bezpiecznego użytkowania i usuwania, − zbyt małe dotowanie działań polegających na usuwaniu azbestu, − brak pełnej inwentaryzacji zastosowanych wyrobów zawierających azbest oraz niedostateczna liczba przeprowadzonych kontroli stanu obiektów i urządzeń budowlanych przez większość osób fizycznych i prawnych, będących właścicielami, zarządcami lub użytkownikami miejsc, w których był lub jest wykorzystywany azbest lub wyroby zawierające azbest, − niedostateczną pojemność składowisk, na których mogą być unieszkodliwione odpady zawierające azbest. Mając na względzie założenia dokumentów programowych krajowych i wojewódzkich w „Programie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca” założono realizację następujących kierunków działań: 1. inwentaryzację i opracowanie bazy danych o wyrobach zawierających azbest, 2. organizację działań edukacyjno-informacyjnych o szkodliwości azbestu oraz bezpiecznym użytkowaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest, 3. oczyszczenie terenu Gminy Grzmiąca z wyrobów azbestowych poprzez ich usunięcie i unieszkodliwienie, 4. wdrożenie monitoringu realizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Grzmiąca”, 5. podjęcie działań

Load more