Zarządzenie Nr 32/2021 Wójta Gminy Garwolin Z Dnia 23 Kwietnia 2021 R. W Sprawie Przedstawienia Raportu O Stanie Gminy Garwoli
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Zarządzenie Nr 32/2021 Wójta Gminy Garwolin z dnia 23 kwietnia 2021 r. w sprawie przedstawienia raportu o stanie Gminy Garwolin za rok 2020 Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.) zarządzam, co następuje: § 1. Przedstawić raport o stanie Gminy Garwolin za rok 2020 stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. § 2. Raport o stanie Gminy Garwolin podlega przedłożeniu Radzie Gminy Garwolin oraz publikacji na stronie internetowej gminy Garwolin w Biuletynie Informacji Publicznej. § 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Wójt Gminy Garwolin Marcin Kołodziejczyk Załącznik do Zarządzenia Nr 32/2021 Wójta Gminy Garwolin z dnia 23 kwietnia 2021 r. Gmina Garwolin RAPORT O STANIE GMINY GARWOLIN Garwolin, kwiecień 2021 2 SPIS TREŚCI: I. Informacje ogólne: 1. podstawowe informacje o Gminie Garwolin, 2. liczba i struktura demograficzna mieszkańców, 3. dochody i wydatki Gminy Garwolin. II. Urząd Gminy Garwolin, jednostki pomocnicze i jednostki organizacyjne: 1. struktura organizacyjna Urzędu Gminy Garwolin, 2. jednostki pomocnicze Gminy Garwolin, 3. jednostki organizacyjne Gminy Garwolin. III. Opis najważniejszych działań podejmowanych w roku 2020 w zakresie: 1) oświaty i kultury, 2) infrastruktury komunalnej, 3) ochrony środowiska, 4) ładu przestrzennego, 5) bezpieczeństwa publicznego, 6) polityki społecznej. IV. Realizacja uchwał Rady Gminy Garwolin: 1. ogólna informacja o podjętych uchwałach Rady Gminy Garwolin, 2. działania podejmowane na rzecz realizacji: 1) programu dot. bezdomności zwierząt, 2) programu alkoholowego, 3) programu dot. przeciwdziałania przemocy, 4) programu dot. zasobu mieszkaniowego. V. Działalność inwestycyjna. VI. Pozyskane fundusze. VII. Partycypacja społeczna i współpraca z podmiotami zewnętrznymi: 1. działania podejmowane na rzecz zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców, 2. współpraca z organizacjami pozarządowymi. 3 I. Informacje ogólne 1. Podstawowe informacje o Gminie Garwolin. Gmina Garwolin to gmina wiejska położona w południowo-wschodniej części województwa mazowieckiego, w powiecie garwolińskim. Usytuowana jest po obu stronach rzeki Wilga i graniczy z powiatem otwockim oraz gminami: Pilawa, Parysów, Borowie, Górzno, Łaskarzew, Wilga i miastem Garwolin. Powierzchnia gminy wynosi 136 km². Gmina Garwolin charakteryzuje się dobrą dostępnością w komunikacji drogowej. Przez jej teren wiedzie droga krajowa nr 17 sukcesywnie rozbudowywana do parametrów drogi ekspresowej, która jest elementem trasy prowadzącej ruch tranzytowy na kierunki północ-południe (Warszawa-Lublin-Hrebenne). Charakterystycznym elementem krajobrazu Gminy Garwolin są lasy. Wskaźnik lesistości Gminy jest wysoki i wynosi około 33% przy średniej krajowej kształtującej się na poziomie 27%. Na terenie Gminy Garwolin znajduje się niewielka liczba obiektów zabytkowych. 2. Liczba i struktura demograficzna mieszkańców. Gmina Garwolin liczyła na dzień 31 grudnia 2020 r. 13.490 mieszkańców. Największe pod względem liczby ludności są miejscowości: Miętne, Sulbiny, Wola Rębkowska oraz Rębków. Statystyka ludności w poszczególnych miejscowościach przedstawia się następująco: Lp. Miejscowość Liczba ludności Liczba kobiet Liczba mężczyzn ogółem (stan na dzień (stan na dzień (stan na dzień 31.12.2020 r.) 31.12.2020 r.) 31.12.2020 r.) 1. Budy Uśniackie 68 36 32 2. Czyszkówek 342 183 159 3. Ewelin 83 38 45 4 4. Feliksin 160 78 82 5. Górki 472 243 229 6. Izdebnik 116 57 59 7. Jagodne 537 263 274 8. Krystyna 532 269 263 9. Lucin 266 142 124 10. Michałówka 100 55 45 11. Miętne 1924 990 934 12. Natalia 249 128 121 13. Niecieplin 374 182 192 14. Nowy Puznów 268 129 139 15. Parcele Rębków 231 118 113 16. Rębków 1101 559 542 17. Ruda Talubska 725 368 357 18. Sławiny 181 85 96 19. Stara Huta 141 67 74 20. Stary Puznów 367 197 170 21. Stoczek 253 131 122 22. Sulbiny 1807 916 891 23. Taluba 178 89 89 24. Unin-Kolonia 414 216 198 25. Uśniaki 171 84 87 26. Wilkowyja 419 211 208 27. Władysławów 95 48 47 28. Wola Rębkowska 1471 770 701 29. Wola Władysławowska 334 162 172 30. Zakącie 111 54 57 5 Statystyka mieszkańców Gminy Garwolin według płci przedstawia się następująco: Statystyka mieszkańców Gminy Garwolin według wieku przedstawia się następująco: 6 3. Dochody i wydatki Gminy Garwolin. Budżet Gminy Garwolin na koniec 2020 roku wyniósł w zakresie planu dochodów 73 050 547,72zł, a w zakresie planu wydatków 78 892 578,72zł, w tym wydatki majątkowe stanowiły kwotę 12 764 501,00zł. Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych odrębnymi ustawami zamknęły się kwotą 25 578 859,72zł. Różnica pomiędzy planowanymi dochodami i wydatkami po zmianach na koniec roku 2020 stanowiła deficyt budżetowy w wysokości 5 842 031,00zł. Przyjęty do realizacji plan budżetu gminy na 2020 rok został na dzień 31.12.2020 roku wykonany w zakresie dochodów w 106,12% i wyniósł 77 526 332,15zł, z tego: dochody bieżące to kwota 69 012 345,87zł, natomiast dochody majątkowe wyniosły 8 513 986,28zł. Ujęte w planie dochodów wpływy do budżetu, to środki publiczne pobierane bezzwrotnie przez jednostkę samorządu terytorialnego od podmiotów gospodarczych oraz osób fizycznych, środki otrzymane z budżetu państwa w formie dotacji i subwencji, jak również środki pozyskane z Unii Europejskiej na realizację inwestycyjnych zadań gminy. Globalna kwota wykonanych dochodów obejmuje: dochody własne 26 948 675,35zł, dotacje celowe na zadania własne i zlecone 35 521 275,80zł, subwencje 15 056 381,00zł. Wydatki wykonane wyniosły 73 802 022,59zł, co daje wskaźnik realizacji 93,55%. Wydatki majątkowe jakie gmina Garwolin poniosła w 2020 roku wyniosły 11 712 039,33, co w stosunku do uzyskanych dochodów stanowi 15,10%, natomiast w stosunku do ogólnego poziomu wydatków 15,86%. Kwota, która została przeznaczona w ubiegłym roku na realizację inwestycji przyczyniła się do poprawy poziomu życia mieszkańców gminy oraz rozwoju jej poszczególnych miejscowości. Na koniec roku 2020, zgodnie ze sprawozdaniem Rb NDS, wynik budżetu zamknął się nadwyżką w kwocie 3 724 309,56zł. Gmina Garwolin na koniec 2020 roku posiada zaległości, które według sprawozdania Rb 27S wyniosły 1 880 778,46zł (2,42% wykonanych dochodów). Wielkość tego wskaźnika byłaby jeszcze niższa (0,93%) gdyby nie kwota zaległości 1 157 143,52zł z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych i kwot funduszu alimentacyjnego. Windykacja wypłaconych 7 świadczeń od dłużników alimentacyjnych jest niewielka, co przekłada się na wielkość wskaźnika zaległości. W roku 2020 wysłano 758 sztuk upomnień oraz wystawiono 158 tytułów wykonawczych do Urzędów Skarbowych. Umorzenia należności z tytułu dochodów podatkowych wynoszą 88 691,00zł i stanowią 0,43% ogółem kwoty dochodów podatkowych. Należności niewymagalne, których stan na 31.12.2020r. wyniósł 802 439,87zł to głównie należności z tytułu zajęcia pasa drogowego, których płatności przypadają w latach następnych, należność w Urzędzie Skarbowym z tytułu zwrotu podatku VAT oraz przypisy należności z tytułu podatków, których terminy płatności przypadają na rok 2021. Stan zadłużenia Gminy Garwolin na koniec 2020 roku z tytułu zaciągniętych pożyczek wyniósł 9 630 000,00zł, co w stosunku do zrealizowanych dochodów daje wskaźnik 12,42%. Spłata pożyczek wraz z należnymi odsetkami w roku 2020 stanowiła kwotę 1 389 818,81zł ze wskaźnikiem w stosunku do zrealizowanych dochodów 1,79%. 8 Informacja o stawkach podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od posiadania psów i opłaty administracyjnej na rok 2020 - stawki górne i uchwalone przez Radę Gminy. 2020 r. Lp. Wyszczególnienie Górne Uchwalone Cena żyta 58,46 42,00 w zł/q Stawka podatku za 146,15 105,00 1. 1 ha przel. z 2,5 dt żyta Stawka podatku z a 292,30 210,00 Podatek rolnyPodatek 1 ha fiz. z 5 dt żyta Cena drewna 194,24 193,76 3 w zł/m 2. Stawka podatku leśnego 0,22 m3/ha 42,73 42,63 Podatek Podatek leśny Podatek od posiadania psów x x 3. Opłata od posiadania psów 125,40 x 9 Informacja o stawkach podatku od nieruchomości górnych i uchwalonych na rok 2020 2020 r. Lp. Podstawa Jedn. opodatkowania miary Górne Uchwalone 1 Od budynków mieszkalnych 1 m2 0,81 0,70 2 Od budynków zajętych na prowadzenie dział. gospodarczej 2 m2 23,90 16,42 3 Od budynków zajętych na prowadzenie dział gosp. obrotu materiałem siewnym m2 11,18 10,87 4 Od budynków zajętych na prowadzenie dział. gosp. w zakresie świadczeń zdrowotnych m2 4,87 4,73 5 Od pozostałych budynków m2 8,05 4,10 6 Od budowli -rurociągów i przewodów sieci rozdzielczej wody i ścieków zł 2% 0,51% 7 Od pozostałych budowli zł 2% 2% 8 Od gruntów związanych z prowadzeniem dział gospodarczej m2 0,95 0,82 9 Grunty pod wodami pow. stojącymi lub płynącymi jezior i zbiorników sztucznych ha 4,80 4,62 10 Niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji1) m2 3,15 2,57 11 Od gruntów pozostałych niesklasyfikowane jako użytki rolne m2 0,50 0,36 10 Stawki podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie Gminy Garwolin na rok 2020r. Wysokość stawek rocznych podatku od środków transportowych: 1) od samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i poniżej 12t: Lp. Dopuszczalna masa całkowita Stawka podatku Stawka max. w tonach w złotych 1. powyżej 3,5 tony do 5.5 tony 350 847,70 włącznie 2. powyżej 5,5, tony do 9 ton 450 1414,15 włącznie 3. Powyżej 9 ton 650 1696,97 2) od samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej równej lub wyższej niż 12 ton, w zależności od liczby osi i rodzaju zawieszenia : Liczba osi i dopuszczalna masa stawka podatku całkowita (w złotych) (w tonach) oś jezdna (osie jezdne) z zawieszeniem pneumatycznym inne systemy nie mniej lub zawieszenia osi niż mniej niż zawieszeniem jezdnych uznanym za równoważne 1 2 3 4 Dwie osie 12 13 140,00 140,00 Max. Stawka 3238,26 13 14 140,00 390,00 11 14 15 390,00 550,00 15 550,00 1230,00 Trzy osie 12 17 140,00 250,00 17 19 250,00 500,00 19 21 500,00 650,00 j.