ORP Litomyšl

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Litomyšl

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Litomyšl

Kraj Pardubický

Rozloha ORP 337 km2

Počet obyvatel ORP 26 839

Počet obcí s pověřeným úřadem 1

Obce s pověřeným úřadem Litomyšl

Počet obcí 35

Řídký Čistá Příluka Desná Dolní Újezd Sebranice

Horní Újezd Horky Sedliště

Poříčí u Litomyšle Chotěnov Strakov

Nová Ves u Jarošova Chotovice Suchá Lhota

Nová Sídla Janov Trstěnice

Názvy obcí Tržek Jarošov Újezdec

Chmelík Litomyšl Vidlatá Seč

Benátky Lubná Sloupnice

Bohuňovice Makov Němčice

Budislav Morašice Vlčkov

Cerekvice nad Loučnou Osík

Hustota zalidnění 79 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 14

České dědictví UNESCO polyfunkční Českomoravské pomezí monotematický

Název a typ dobrovolného Mikroregion Litomyšlsko polyfunkční svazku obcí Skupinový vodovod Bohuňovice monotematický Skupinový vodovod Záhoran monotematický Svazek majitelů skupinového vodovodu Janov- Strakov-Mikuleč monotematický

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Svazek obcí majitelů skupinového vodovodu Fiala monotematický Svazek obcí Mikroregion Litomyšlsko-Desinka polyfunkční Region Orlicko-Třebovsko polyfunkční Sdružení obcí Toulovcovy Maštale polyfunkční Česká inspirace polyfunkční Svazek obcí – Zelená energie polyfunkční Sdružení obcí skupinového plynovodu Proseč monotematický Kraj Smetany a Martinů polyfunkční

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP Litomyšl působí 14 dobrovolných svazků obcí (České dědictví UNESCO, Českomoravské pomezí, Mikroregion Litomyšlsko, Skupinový vodovod Bohuňovice, Skupinový vodovod Záhoran, Svazek majitelů skupinového vodovodu Janov-Strakov-Mikuleč, Svazek obcí majitelů skupinového vodovodu Fiala, Svazek obcí Mikroregion Litomyšlsko-Desinka, Region Orlicko-Třebovsko, Sdružení obcí Toulovcovy Maštale, Česká inspirace, Svazek obcí – Zelená energie, Sdružení obcí skupinového plynovodu Proseč, Kraj Smetany a Martinů), přičemž v těchto svazcích je sdruženo všech 35 obcí spadajících do správního obvodu ORP.

Z uvedeného je patrné, že dobrovolné svazky obcí hrají na zkoumaném území značný vliv. Tomuto faktu nasvědčuje i to, že je na zkoumaném území činných hned 14 DSO, což je počet značně převyšující republikový průměr. Svazky jsou činné a v několika případech se dále rozšiřují

Osm svazků je polyfunkčních a šest svazků je zaměřeno monotematicky (především na správu a provoz vodovodu či plynovodu). DSO působící v území ORP

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné 2 dobrovolné svazky obcí:

- Svazek obcí Mikroregion Litomyšlsko – Desinka - Mikroregion Litomyšlsko

Tyto svazky sdružují mezi svými členy i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Litomyšl (11 a 33). Především z toho důvodu mají značný vliv na dění v tomto regionu.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Litomyšl převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce (v několika případech je počet hlasů či přímo zástupců v orgánu odstupňován podle velikosti obce, resp. podle počtu zastupovaných občanů). Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok. V případě DSO s menším počtem členů a užším okruhem působnosti bývá nejvyššímu orgánu svěřeno de facto veškeré rozhodování o svazku. V některých případech je tomuto orgánu také svěřena kontrolní funkce. Nejvyšší orgán Svazku obcí Mikroregion Litomyšlsko – Desinka má ještě pravomoc vytvářet odborné komise.

Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. U menších DSO bývají výkonné pravomoci svěřeny přímo onomu jednočlennému orgánu, který může zároveň jednat jménem svazku.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. U větších DSO stává tento orgán v čele výkonného kolektivního orgánu. V případě menších DSO má ke svým obvyklým pravomocem na starost i veškeré řízení svazku a výkonné pravomoci.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. V některých případech se kontrolní orgán zabývá stížnostmi a dotazy občanů členských obcí apod. Kontrolní pravomoci bývají svěřovány i nejvyššímu orgánu, především v případě DSO s malým počtem členů a úzkým okruhem působnosti.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

V případě tří dobrovolných svazků obcí se pak můžeme setkat se začleněním jednočlenného administrativního orgánu. Bývá označován jako manažer či tajemník a stará se o zajišťování běžné administrativní agendy svazku. Není zpravidla vybaven žádnou rozhodovací pravomocí nebo je tato pravomoc výrazně omezena. Můžeme se však setkat i s plnou pravomocí jednat jménem svazku v případě tohoto orgánu.

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především z pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. Oblíbeným nástrojem financování je také vstupní vklad pro přistupující, resp. zakládající členy.

Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách).

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 České dědictví UNESCO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO České dědictví UNESCO

Adresa Bří Šťastných 1000, 570 01 Litomyšl

IČ 70963452

Web www.unesco-czech.cz

Počet členů DSO 12

Název ORP Adresa IČ

Český Krumlov Český Krumlov Nám. Svornosti 1, 381 01 00245836 Holašovice České Budějovice Jankov 46, 373 84 00245020 Kroměříž Kroměříž Velké náměstí 115, 767 01 00287351 Kutná Hora Kutná Hora Havlíčkovo nám. 551, 284 01 00236195 Lednice Břeclav Zámecké nám. 70, 691 44 00283339 Valtice Břeclav Nám. Svobody 21, 691 42 00283665 Litomyšl Litomyšl Bratří Šťastných 1000, 570 20 00276944 Olomouc Olomouc Horní nám. 583, 783 01 00299308 Praha Praha Mariánské nám. 2, 156 00 00064581 Telč Telč nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 00286745 Třebíč Třebíč Karlovo nám. 55, 674 01 00290629 Žďár nad Sázavou Žďár nad Sázavou nám. Republiky 2, 591 01 00295841 Brno Brno Dominikánské nám. 1, 643 00 44992785

Základní informace o DSO dle stanov  popularizuje, zveřejňuje a propaguje význam, souvislosti a problémy světového kulturního a přírodního dědictví  uplatňuje a prosazuje specifické problémy míst světového dědictví při úpravě právních norem a navrhování nových právních norem, které ovlivňují ekonomické a právní postavení obcí a jejich hospodaření a při jednání s ústředními orgány státní správy Předmět činnosti  poskytuj veřejnosti informační služby, jimiž naplňuje účel a cíle Sdružení, a to včetně užití a přístupu k veřejně provozovaným informačním a datovým sítím  provádí společnou přípravu a realizaci projektů ve výchově a vzdělání zejména nejmladší generace ve vztahu ke kulturnímu a přírodnímu dědictví

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 vyměňuje zkušenosti související s ochranou, zachováním, označováním a prezentaci kulturního a přírodního dědictví  spolupracuje s nevládními organizacemi a institucemi s posláním obdobným s cíli Sdružení, které působí v ČR i v zahraničí

Typ DSO polyfunkční  valná hromada  výkonný výbor  výkonný ředitel Organizační struktura  předseda  místopředseda  čestný orgán – emeritní předseda, poradce, člen Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  vrcholný orgán  posuzuje činnost Sdružení a orgánů Sdružen z hlediska naplňování účelu a cíle Sdružení a schvaluje koncepci činnosti Sdružení na další období  projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření Sdružení za období od minulé valné hromady, rozhoduje o majetku Sdružení, rozhoduje o výši členského ročního příspěvku  rozhoduje o sídle Sdružení  schvaluje změny nebo doplnění stanov Sdružení  schvaluje jednací řád valné hromady Sdružení a volební řád Sdružení Valná hromada  volí a odvolává předsedu, místopředsedu a výkonného ředitele Sdružení  rozhoduje o vyloučení člena ze Sdružení, rozhoduje o majetkovém vypořádání člena při vystoupení člena ze Sdružení, bere na vědomí zánik členství z důvodu vyškrtnutí státu ze Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví  schvaluje aktuální seznam členů  schvaluje rozpočet a účetní uzávěrku Sdružení  rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení Sdružení  rozhoduje o dalších otázkách, které si vyhradí Je schopna se usnášet, pokud je přítomna nadpoloviční většina zástupců Usnášeníschopnost členů Sdružení. Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných zástupců členů Sdružení.  zajišťuje chod sdružení v období mezi jednáními valné hromady Výkonný výbor  realizuje usnesení valné hromady Je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Usnášeníschopnost Rozhoduje hlasováním nadpoloviční většiny přítomných.  samostatně jedná jménem svazku  řídí činnost sdružení a jedná jeho jménem Výkonný ředitel  rozhoduje o záležitostech sdružení, pokud nejsou stanovami vyhrazeny do působnosti valné hromady  zabezpečuje řádné vedení účetnictví sdružení

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 předkládá valné hromadě po skončení účetního období ke schválení roční uzávěrku, zprávo činnosti sdružení a o stavu jeho majetku  vykonává veškeré právní úkony v pracovněprávních vztazích jménem sdružení a je jeho nejvyšším hospodářským pracovníkem  samostatně jedná jménem svazku Předseda  rozhoduje o všech věcech, které nespadají dle stanov do pravomocí valné hromady či výkonného ředitele

Místopředseda  samostatně jedná jménem svazku

Čestný orgán  právo zúčastňovat se jednání valné hromady s hlasem poradním Financování DSO  roční členské příspěvky o konkrétní výši určuje rozhodnutím valná hromada  podpůrné prostředky, zejména dotace a dary fyzických a právnických osob  činnost sdružení

Závěr a doporučení

České dědictví UNESCO je činným, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 12 obcí, přičemž pouze 1 náleží do ORP Litomyšl. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří popularizace, zveřejňování a propagace významu, souvislostí a problémů světového kulturního a přírodního dědictví. Ovlivňuje však jen malé území daného ORP, není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Českomoravské pomezí

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Českomoravské pomezí

Adresa Bratří Šťastných 1000, 570 01 Litomyšl

IČ 75115662

Web www.ceskomoravskepomezi.cz

Počet členů DSO 5

Název ORP Adresa IČ

Litomyšl Litomyšl Bratří Šťastných 1000, 570 01 00276944 Moravská Třebová Moravská Třebová nám. T. G. Masaryka 29, 571 01 00277037 Polička Polička Palackého nám. 160, 572 01 00277177 Svitavy Svitavy T. G. Masaryka 5/35, 568 02 00277444 Vysoké Mýto Vysoké Mýto B. Smetany 92, 566 32 00279773

Základní informace o DSO dle stanov  popularizuje, zveřejňuje a propaguje vše, co vede k rozvoji cestovního ruchu oblasti  provádí společnou přípravu a realizaci projektů v oblasti cestovního ruchu  provádí společnou cílenou propagaci a reklamu v oblasti cestovního ruchu  poskytuje veřejnosti informační služby, jimiž naplňuje účel a cíle Předmět činnosti svazku obcí, a to včetně užití a přístupu k veřejně provozovaným informačním a datovým sítím  vymezuje zkušenosti související s rozvojem cestovního ruchu s obdobnými organizacemi u nás i v zahraničí  v oblasti cestovního ruchu spolupracuje svazek s vládními i nevládními organizacemi, podnikatelskými i nepodnikatelskými subjekty s cílem rozvinout v oblasti cestovní ruch

Typ DSO monotematický  valná hromada  výkonný výbor Organizační struktura  předseda  místopředseda  předseda výkonného výboru Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  posuzuje činnost svazku a orgánů svazku z hlediska naplňování účelu Valná hromada a cíle svazku a schvaluje koncepci činnosti svazku na další období; 15

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

projednává a schvaluje projekty a akce zaměřené na realizaci předmětu činnosti svazku  projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření svazku za období od minulé valné hromady, rozhoduje o majetku svazku, rozhoduje o výši členského ročního příspěvku  schvaluje změny nebo doplnění stanov svazku  jmenuje a odvolává předsedu a místopředsedu  rozhoduje o vyloučení člena ze svazku, rozhoduje o majetkovém vypořádání člena při vystoupení člena ze svazku  schvaluje rozpočet a účetní uzávěrku svazku  rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení svazku  rozhoduje o dalších otázkách, které si vyhradí Přítomen nadpoloviční počet členů svazku. Rozhoduje většinou hlasů Usnášeníschopnost přítomných členů svazku.  rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobé koncepce svazku obcí  řeší konkrétní úkoly k zajištění svým členům výkonného výboru  zajišťuje vedení účetnictví a přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok Výkonný výbor  zajišťuje vypracování účetní závěrky a zprávy o činnosti svazku a stavu jeho majetku a předložení valné hromadě  kontroluje plnění povinností a závazků vyplývajících pro jednotlivé členy ze stanov, z usnesení Valné hromady a úkolů, uložených výkonným výborem  připravuje podklady pro jednání Valné hromady Přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Rozhoduje hlasováním Usnášeníschopnost nadpoloviční většiny přítomných.  oprávněni zastupovat svazek navenek samostatně v intencích koncepce schválené valnou hromadou Předseda a  rozhodují o všem, co nepatří do rozhodovací pravomoci valné místopředseda hromady  rozhodují o uzavírání, změnách a ukončování pracovněprávních vztahů Předseda výkonného výboru  řídí činnost výkonného výboru Financování DSO  roční členské příspěvky o konkrétní výši určuje rozhodnutím valná hromada  podpůrné prostředky, zejména dotace a dary fyzických a právnických osob  činnost svazku

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Českomoravské pomezí je činným svazkem. Účelem a cílem svazku obcí je především aktivně přispívat k rozvoji cestovního ruchu. Tento svazek má organizační strukturu, která počítá s výkonným orgánem, ale vynechává orgán kontrolní. DSO Českomoravské pomezí má pět členů, ale každý je z jiného ORP, proto zastává spíše okrajovou pozici. Z tohoto důvodu a z důvodu monotematického zaměření tento svazek nepředstavuje vhodnou platformu pro rozšiřování meziobecní spolupráce v daném území.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Mikroregion Litomyšlsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Litomyšlsko Adresa Bří Šťastných 1000, 570 01 Litomyšl IČ 70906696 Web www.litomyslsko.cz

Počet členů DSO 42

Název ORP Adresa IČ

Benátky Litomyšl Benátky 81, 570 01 Litomyšl 00276375 Bohuňovice Litomyšl Bohuňovice, 570 01 Litomyšl 00276421 Bor u Skutče Chrudim Bor u Skutče, 539 44 Proseč 00496987 Budislav Litomyšl Budislav, 569 65 Budislav 00276511 Cerekvice nad Loučnou, 569 53 Cerekvice nad Loučnou Litomyšl Cerekvice nad Loučnou 00276537 Čistá Litomyšl Čistá, 569 56 Čistá 00276545

Desná Litomyšl Desná, 570 01 Litomyšl 00579483 Dolní Újezd Litomyšl Dolní Újezd, 569 61 Dolní Újezd 00276596 Hluboká Chrudim Hluboká, 539 73 Skuteč 00654639 Horky Litomyšl Horky 55, 570 01 Litomyšl 00579513 Horní Újezd Litomyšl Horní Újezd, 570 01 Litomyšl 00579521 Chmelík Litomyšl Chmelík, 570 01 Litomyšl 00579548

Chotěnov Litomyšl Chotěnov 23, 570 01 Chotěnov 00276707 Chotovice Litomyšl Chotovice, 570 01 Litomyšl 00276715 Janov Litomyšl Janov, 569 55 Janov 00276731 Jarošov Litomyšl Jarošov, 569 66 Jarošov 00276766 Květná Polička Květná 92, 572 01 Květná 00276898 Bří Šťastných 1000, 570 20 Litomyšl Litomyšl Litomyšl 00276944 Lubná Litomyšl Lubná, 569 63 Lubná 00276952 Makov Litomyšl Makov, 570 01 Litomyšl 00276961 Morašice Litomyšl Morašice 96, 569 51 Morašice 00277029 Němčice Litomyšl Němčice 108, 561 18 Němčice 00279277

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Nová Sídla Litomyšl Nová Sídla, 570 01 Litomyšl 00579581 Nová Ves u Jarošova Litomyšl Nová Ves, 570 01 Litomyšl 00579599 Nové Hrady 123, 539 45 Nové Nové Hrady Vysoké Mýto Hrady 00270598 Osík Litomyšl Osík, 569 67 Osík 00277100 Perálec Chrudim Perálec, 539 44 Proseč 00270661 Poříčí Litomyšl Poříčí, 570 01 Litomyšl 00579611 Proseč Chrudim Proseč, 539 44 Proseč 00270741 Příluka Litomyšl Příluka, 539 44 Proseč 00277223 Řídký Litomyšl Řídký, 570 01 Litomyšl 00579629 Sebranice Litomyšl Sebranice, 569 62 Sebranice 00277339 Sedliště Litomyšl Sedliště, 570 01 Litomyšl 00277347 Sloupnice Litomyšl Sloupnice, 565 53 Sloupnice 00038130 Strakov Litomyšl Strakov, 570 01 Litomyšl 00277410 Suchá Lhota Litomyšl Suchá Lhota, 570 01 Litomyšl 00277436 Trstěnice Litomyšl Trstěnice, 569 57 Trstěnice 00277509 Tržek Litomyšl Tržek, 570 01 Litomyšl 00579637 Újezdec Litomyšl Újezdec, 570 01 Litomyšl 00579645 Vidlatá Seč Litomyšl Vidlatá seč, 570 01 Litomyšl 00277550 Vlčkov 45, 560 02 Česká Vlčkov Litomyšl Třebová 00279714 Zderaz Chrudim Zderaz, 539 44 Proseč 15054225

Základní informace o DSO dle stanov  Realizace strategického plánu trvale udržitelného rozvoje regionu svazku obcí a dalších aktivit v oblasti ekonomického rozvoje.  Rozvoj venkova, kvality života, rozvoj cestovního ruchu, rozvíjení Předmět činnosti kulturních a historických hodnot regionu, ochrany životního prostředí, propagace regionu a vytváření příznivých vnitřních a vnějších vtahů.

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada  Předseda Organizační struktura  Dva místopředsedové  Správní rada

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Revizní komise

Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volí a odvolává předsedu, místopředsedy, členy Správní rady a členy Revizní komise.  Rozhoduje o přijetí dalších členů.  Schvaluje roční účetní závěrku, rozpočet na další období, výši členského příspěvku a termín jeho úhrady. Valná hromada  Rozhoduje o dlouhodobých cílech a rozvojových aktivitách svazku obcí a schvaluje plán činnosti na další období.  Rozhoduje o změnách zakladatelské smlouvy a stanov.  Schvaluje usnesení.  Rozhoduje o zrušení svazku obcí s likvidací a dále rozhoduje o jmenování, odměňování a odvolání likvidátora. Při přítomnosti alespoň 2/3 členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou Usnášeníschopnost všech členů.  Zastupuje svazek obcí navenek  Je oprávněn k uzavírání obchodních případů a k uzavírání, změnám a Předseda ukončování pracovně právních vztahů jen s předchozím souhlasem Správní rady.  Jsou oprávněni zastupovat svazek obcí navenek v době Místopředsedové nepřítomnosti předsedy svazku obcí, a to v rozsahu jeho pravomocí.  Rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů svazku obcí.  Ukládá konkrétní úkoly k zajištění svým členům.  Kontroluje plnění povinností a závazků vyplývající pro jednotlivé členy ze stanov, z usnesení Valné hromady a úkolů uložených Správní radou.  Připravuje podklady pro jednání Valné hromady a rozhoduje o jejím Správní rada svolání.  Rozhoduje o uzavírání obchodních případů, uzavírání, změnách, ukončování pracovně právních vztahů, o udělení pověření k jednání za svazek obcí dalším osobám.  Zabezpečuje hospodaření svazku obcí.  Je povinna zajistit řádné vedení předepsané evidence a účetnictví a informovat členy svazku obcí o záležitostech svazku.  Předkládá Valné hromadě ke schválení účetní závěrku. Při přítomnosti aspoň 5 členů (celkem má 9 členů). Rozhoduje Usnášeníschopnost nadpoloviční většinou svých členů.  Provádí kontrolu hospodaření svazku obcí.  Zajišťuje přezkoumání hospodaření svazku obcí auditorem.  Volí ze svého středu předsedu.  Dohlíží na činnost Správní rady. Revizní komise  Nahlíží do obchodních a účetních knih a jiných dokladů a kontroluje tam obsažené údaje.  Přezkoumává roční účetní závěrku a předkládá své vyjádření Valné hromadě. 21

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Podává zprávy Valné hromadě nejméně dvakrát ročně.

Při účasti všech členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných Usnášeníschopnost členů. Financování DSO  Řádné členské příspěvky.  Mimořádné členské příspěvky.  Příjem z dotací a darů.  Příjem z vlastní hospodářské činnosti.

Závěr a doporučení

Mikroregion Litomyšlsko je polyfunkčním svazkem, který sdružuje 42 obcí, přičemž 35 z členů náleží do ORP Litomyšl. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří realizace strategického plánu trvale udržitelného rozvoje regionu svazku obcí a všeobecný rozvoj regionu. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Jelikož sdružuje 35 z celkem 35 obcí správního obvodu ORP Litomyšl, je tento svazek obcí vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce. Tento DSO má potenciál být hlavním tahounem rozvoje a spolupráce v daném ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Skupinový vodovod BOHUŇOVICE

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Skupinový vodovod Bohuňovice Adresa Bohuňovice 13, 570 01 Litomyšl IČ 72027649 Web -

Počet členů DSO 4

Název ORP Adresa IČ

Bohuňovice Litomyšl Bohuňovice 13, 570 01 00276421 České Heřmanice Vysoké Mýto České Heřmanice 75, 565 52 00278661 Sedliště Litomyšl Sedliště 46, 570 01 00277347 Řídký Litomyšl Řídký 25, 570 01 00579629

Základní informace o DSO dle stanov  Správa, údržba, ekonomický provoz, obnova a rozvoj skupinového vodovodu se dvěma vodojemy na katastrální území obce Předmět činnosti Bohuňovice  Zajišťuje objednávání provozovatele, který provozuje daný veřejný vodovod

Typ DSO Monotematický  Členská schůze Organizační struktura  Předseda svazku  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán svazku  Rozhoduje o: - koncepci činnosti svazku, pláni činnosti - schválení/změnách stanov Členská schůze - zvolení/odvolání Předsedy svazku, jmenuje členy Kontrolní komise, o přijetí nového člena a zániku svazku - o ceně vodného v okruhu působnosti svazku - vybírá provozovatel vodovodu - schvaluje účetní závěrku a zprávu o hospodaření s majetkem V případě, že je přítomna nadpoloviční většina členů. Rozhoduje Usnášeníschopnost nadpoloviční většinou všech hlasů.  Jedná jménem svazku  Výkonný orgán Předseda svazku  Zastupuje svazek navenek a v rámci prokury řídí výkon činnosti svazku 24

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Svolává řádnou/mimořádnou Členskou schůzi, předkládá návrhy  Zajišťuje a vykonává usnesení Členské schůze  Navrhuje doplnění/změnu stanov  Kontrolovat činnost organizace, která provozuje vodovod  Kontrolní orgán  Vyjadřuje se k ročnímu výkazu o Kontrolní komise majetku/závazcích/příjmech/výdajích svazku  Dohlíží na výkon Předsedy svazku V případě, že jsou přítomni všichni její členové. Rozhoduje prostou Usnášeníschopnost většinou. Financování DSO  Příjmy z vlastní činnosti, z prodeje majetku svazku, z podnikatelské či doplňkové činnosti  Z pronájmu nebytových prostor a nájemného placeného organizací provozující veřejný vodovod  Příjmy ze státního rozpočtu, rozpočtu samosprávních celků,  Dary, dotace, včetně úvěrů

Závěr a doporučení

Předmětem činnosti DSO Skupinový vodovod Bohuňovice je především správa, údržba, ekonomický provoz, obnova a rozvoj skupinového vodovodu se dvěma vodojemy na katastrální území obce Bohuňovice. Svazek má přehlednou organizační strukturu. Z celkového počtu 4 členů spadají do spádové oblasti ORP Litomyšl 3 obce. Především v důsledku jeho monotematického zaměření a úzkého územního pokrytí v rámci ORP Litomyšl se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Skupinový vodovod Záhoran

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Skupinový vodovod Záhoran Adresa Cerekvice nad Loučkou 132, 569 53 IČ 71215786 Web -

Počet členů DSO 3

Název ORP Adresa IČ

Cerekvice nad Loučnou Litomyšl Cerekvice nad Loučnou 132, 569 53 00276537 Hrušová Vysoké Mýto Hrušová 94, 565 55 00854034 Horky Litomyšl Horky 54, 570 01 00579513

Základní informace o DSO dle stanov  Správa, údržba, ekonomický provoz, obnova a rozvoj skupinového vodovodu s vodojemem na katastrálním území obce Cerhenice nad Předmět činnosti Loučnou  Provoz veřejného vodovodu neprování, ale objednává provozovatele

Typ DSO Monotematický  Členská schůze Organizační struktura  Předseda svazku  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Rozhoduje o: - koncepci činnosti svazku, plánu činnosti - přijetí nového člena, zvolení/odvolání předsedy, jmenování členů Kontrolní komice, zániku svazku Členská schůze - ceně vodného v rámci okruhu - provozovateli vodovodu - schválení a změnách stanov a zakladatelské smlouvy  Schvaluje účetní závěrku a zprávu o hospodaření s majetkem předložené provozovatelem V případě, že je přítomna nadpoloviční většina členů. Rozhoduje Usnášeníschopnost nadpoloviční většinou všech hlasů.  Jedná jménem svazku  výkonný orgán svazku Předseda svazku  Zastupuje svazek navenek a v rámci prokury řídí výkon činnosti svazku  Svolává řádnou/mimořádnou Členskou schůzi, předkládá návrhy

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Zajistit vykonání rozhodnutí Členské schůze  Navrhovat doplnění/změnu stanov  Zabezpečuje řízení svazku  Kontrolovat provozovatele vodovodu  Kontrolní orgán  Vyjadřuje se k ročnímu výkazu o majetku/závazcích/příjmech a Kontrolní komise výdajích svazku před předložením Členské schůzi  Kontroluje činnost Předsedy V případě, jsou-li přítomni všichni její členové. Rozhoduje prostou Usnášeníschopnost většinou. Financování DSO  Z vlastní činnosti, z prodeje majetku svazku, z podnikatelské či doplňkové činnosti  Z pronájmu nebytových prostor a nájemného organizací provozující veřejný vodovod  Ze státního rozpočtu či rozpočtu samosprávních celků  Dary, dotace  Členské příspěvky, vklady

Závěr a doporučení

Aktivita DSO Skupinový vodovod Záhoran je zaměřena především na správu, údržbu, ekonomický provoz, obnovu a rozvoj skupinového vodovodu s vodojemem na katastrálním území obce Cerhenice nad Loučnou. Má celkem jednoduchou a přehlednou strukturu orgánů. Z celkového počtu 3 členů svazku spadají do ORP Litomyšl 2 obce. Především v důsledku jeho monotematického zaměření a ovlivňování malého území daného ORP Litomyšl se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 Svazek majitelů skupinového vodovodu Janov – Strakov – Mikuleč

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek majitelů skupinového vodovodu Janov – Strakov – Mikuleč Adresa Janov 216, 569 55 Janov IČ 60121025 Web -

Počet členů DSO 3

Název ORP Adresa IČ

Janov Litomyšl Janov 216, 570 01 00276731 Strakov Litomyšl Strakov 3, 570 01 00277410 Mikuleč Svitavy Mikuleč 34, 568 02 00276995

Základní informace o DSO dle stanov  Správy, údržba, ekonomický provoz, obnova a rozvoj skupinového vodovodu Předmět činnosti  Svazek činnost provozu veřejného vodovodu neprovádí, ale tuto činnost objednává u oprávněné organizace

Typ DSO monotematický  Valná hromada  Představenstvo Organizační struktura  Jednatel  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Rozhoduje: o koncepci činnosti svazku a jejích změnách, o plánu činnosti svazku, o příspěvcích členů a o rozpočtu svazku, o způsobu Valná hromada krytí ztrát svazku, o volbě a odvolání členů svazku obcí, představenstva svazku a dozorčí rady, o dalších záležitostech svazku, pokud si rozhodování o nich svým usnesením vyhradí, o změnách zakladatelské smlouvy a stanov

Usnášeníschopnost Pokud se jejího jednání zúčastní všichni členové svazku.  Jedná jménem svazku  Řídí činnost svazku v období mezi zasedáními valné hromady  Usměrňuje a kontroluje činnost jednatele svazku a zadává mu úkoly Představenstvo vyplývající z usnesení valné hromady  Odpovídá za řádné vedení účetnictví a vedení majetku svazku  Při jednání jménem svazku navenek jednají a za svazek podepisují dva členové představenstva

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost Není uvedena ve stanovách.  Jedná jménem svazku  Řídí se usnesením valné hromady a představenstva  Je výkonným orgánem svazku Jednatel svazku  Řídí výkon běžných činností svazku  Vykonávat usnesení představenstva a zabezpečovat řízení svazku ve všech otázkách, které nejsou vyhrazeny jinými orgánům svazku  Kontrolní orgán  Kontroluje, zda činnost svazku a jeho orgánů je v souladu se zakladatelskou listinou, stanovami, usneseními řídícího orgánu a Dozorčí rada platnými obecně závaznými právními předpisy  Provádí kontrolu účetnictví a ověřuje výsledky hospodaření svazku  Svá zjištění předkládá valné hromadě svazku Při účasti všech členů. Rozhoduje dvoutřetinovou většinou přítomných Usnášeníschopnost členů. Financování DSO  Základní vklady členů o o konkrétní výši rozhoduje valná hromada  Členské příspěvky o p konkrétní výši rozhoduje valná hromada  výnosy z vlastní činnosti svazku  dotace a dary

Závěr a doporučení

Aktivita DSO Svazek majitelů skupinového vodovodu Janov – Strakov – Mikuleč je zaměřena především na správu, údržbu, ekonomický provoz, obnovu a rozvoj skupinového vodovodu. Má celkem jednoduchou a přehlednou strukturu orgánů. Z celkového počtu 3 členů svazku spadají do ORP Litomyšl 2 obce. Především v důsledku jeho monotematického zaměření a ovlivňování malého území daného ORP Litomyšl se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Svazek majitelů skupinového vodovodu Fiala

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí majitelů skupinového vodovodu Fiala Adresa Morašice 96, 569 51 Morašice IČ 60121050 Web -

Počet členů DSO 3

Název ORP Adresa IČ

Morašice Litomyšl Morašice 96, 569 51 00227029 Nová Sídla Litomyšl Nová Sídla, 570 01 00579581 Tržek Litomyšl Tržek 21, 570 01 00579637

Základní informace o DSO dle stanov  Dodávka vody odběratelům, správa, údržba, ekonomický provoz, obnova a rozvoj skupinového vodovodu Předmět činnosti  Svazek obcí činnost provozu veřejného vodovodu neprovádí, ale tuto činnost objednává u oprávněné právnické osoby

Typ DSO monotematický  Členská schůze Organizační struktura  Předseda svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán svazku  Rozhoduje o: přijetí nového člena, schválení a změnách stanov, zvolení a odvolání ředitele svazku a o výši jeho odměny, ceně vodného okruhu působnosti svazku, organizaci, která bude Členská schůze obhospodařovat majetek svazku – provozovat vodovody, použití nájemného placeného organizací provozující veřejný vodovod, o zániku sdružení  Schvaluje účetní závěrku svazku a zprávu o hospodaření s majetkem svazku předložený provozovatelem Je-li přítomna nadpoloviční většina členů. Rozhoduje nadpoloviční Usnášeníschopnost většinou všech hlasů.  Jedná jménem svazku  Výkonný orgán svazku  Zastupuje svazek navenek a řídí výkon činnosti svazku Předseda  Svolávat členské schůze  Zajišťovat a vykonávat usnesení členské schůze  Předkládat členské schůzi návrhy a zprávy o činnosti svazku  Navrhovat doplnění a změnu stanov

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Zabezpečovat řízení svazku ve všech otázkách, které nejsou vyhrazeny členské schůzi  Vykonávat působnost, která je nutná ke splnění úkolů vyplývajících z obecně závazných právních předpisů  Kontrolovat činnost organizace zajišťující provoz vodovodů v oblasti působnosti svazku Financování DSO  Příjmy z pronájmu nebytových prostor a nájemného placeného organizací provozující veřejný vodovod  Příjmy ze státního rozpočtu či rozpočtu územních samosprávných celků  Příjmy z prodeje majetku svazku, sponzorské dary  Příjmy z podnikatelské příp. doplňkové činnosti  Případně vložené a poskytnuté prostředky

Závěr a doporučení

Aktivita DSO Svazek obcí majitelů skupinového vodovodu Fiala je zaměřena především na dodávku vody odběratelům, správu, údržbu, ekonomický provoz, obnovu a rozvoj skupinového vodovodu. Má jednoduchou strukturu orgánů. Všechny 3 obce svazku spadají do ORP Litomyšl. Především v důsledku jeho monotematického zaměření a ovlivňování malého území ORP Litomyšl se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.8 Svazek obcí Mikroregion Litomyšlsko – Desinka

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek Obcí Mikroregion Litomyšlsko - Desinka

Adresa Dolní Újezd 281, 569 61

IČ 701 54 635

Web http://www.mikroregiondesinka.cz/

Počet členů DSO 13

Název ORP Adresa IČ

Dolní Újezd Litomyšl Dolní Újezd 281, 569 61 00276596 Budislav Litomyšl Budislav 64, 569 65 00276511 Desná Litomyšl Desná 100, 570 01 00579483 Horní Újezd Litomyšl Horní Újezd 1, 570 01 00579521 Chotěnov Litomyšl Chotěnov 23, 570 01 00276707 Lubná Litomyšl Lubná 327, 569 63 00276952 Makov Litomyšl Makov 113, 570 01 00276961 Morašice Chrudim Morašice 96, 569 51 00277029 Osík Litomyšl Osík 240, 569 67 00277100 Poříčí Litomyšl Poříčí 81, 570 01 00579611 Sebranice Litomyšl Sebranice 30, 569 62 00277339 Vidlatá Seč Litomyšl Vidlatá Seč 86, 570 01 00277550 Široký Důl Polička Široký Důl 100, 572 01 00277461

Základní informace o DSO dle stanov  zpracování a realizace strategického plánu trvale udržitelného rozvoje území Svazku a dalších aktivit v oblasti ekonomického rozvoje, rozvoje venkova, kvality života, rozvoje cestovního ruchu, Předmět činnosti rozvíjení kulturních a historických hodnot regionu, ochrany životního prostředí, propagace regionu a vytváření příznivých vnitřních vztahů, schválených orgány Svazku

Typ DSO polyfunkční  Valné shromáždění,  Správní rada, Organizační struktura  Předseda svazku,  Místopředsedové svazku,

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Kontrolní komise svazku,  Odborné komise valného shromáždění Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Schvaluje dodatky zakládací smlouvy, stanovy včetně změn a dodatků, které musí předem schválit všechna zastupitelstva členských obcí, jednací a volební řád, předpisy, usnesení z VS, odborné pracovní komise Svazku, plán činnosti na další období, rozpočet, rozpočtová opatření, závěrečný účet a zprávu o přezkoumání výsledku hospodaření,  Rozhoduje o přijetí nových členů a ukončení členství členů Svazku, Valné shromáždění kteří o to požádali, ukončení členství a vyloučení člena, který působí proti zájmům Svazku, podání žádosti o dotaci na obnovu a rozvoj a o jejím přijetí, výši členských příspěvků, dlouhodobých cílech a rozvojových aktivitách Svazku, otázkách, které si ke svému výlučnému rozhodování vyhradí, hospodaření s majetkem Svazku, zrušení Svazku, jmenování a odměňování likvidátora, odměně člena za mimořádně splněný úkol nad rámec povinností člena Je-li přítomna nadpoloviční většina zástupců členů svazku. Rozhoduje Usnášeníschopnost prostou většinou.  Rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů Svazku, majetkových úkonech, doplňkových činnostech a uzavírání obchodních případů, rozpočtovém opatření, uzavírání, změnách a Správní rada ukončování pracovně-právních vztahů, udělení pověření jednání za Svazek dalším osobám, maximálně však v kompetencích náležejících Předsedovi Svazku, o uzavření smlouvy o dílo pro Svazek Při přítomnosti nadpoloviční většiny jejich členů. Rozhoduje prostou Usnášeníschopnost většinou.  připravovat program, svolávat v souladu s rozhodnutím SR a VS a řídit jednání SR a VS,  odepisovat schválené usnesení VS a SR, stanovy, jednací a volební řád včetně jejich dodatků, dodatky zakladatelské smlouvy, směrnice,  zabezpečovat řízení Svazku dle platných právních předpisů, realizovat usnesení a úkoly uložené SR a VS, předkládat VS zprávy o činnosti a plán činnosti Svazku na další období,  podepisovat obchodní případy, uzavírat, měnit a ukončovat pracovně-právní vztahy, jen po předchozím schválení SR nebo VS, Předseda  podepisovat faktury, platební příkazy, šeky a veškeré písemnosti v bankovním styku, jejichž obsah není v rozporu s těmito stanovami a s usnesením orgánů Svazku,  vydávat nařízení, pravidla, směrnice a pokyny,  zajistit předložení návrhu závěrečného účtu, návrhu rozpočtu Svazku ke zveřejnění v členských obcích,  zajistit přezkoumání hospodaření Svazku za uplynulý kalendářní rok,  zajistit předložení zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření a ostatních kontrol První místopředseda je oprávněn zastupovat Svazek navenek v době Místopředsedové nepřítomnosti předsedy Svazku v rozsahu jeho pravomoci. 37

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Druhý místopředseda je oprávněn zastupovat Svazek navenek v době nepřítomnosti Předsedy a prvního Místopředsedy a to v rozsahu jejich pravomocí.  v působnosti Místopředsedy je plnit úkoly dané usnesením SV, SR a Předsedou Svazku,  podepisovat faktury, platební příkazy, šeky a veškeré písemnosti v bankovním styku společně s Předsedou, jedním Místopředsedou nebo pověřenou osobou  je povinna předkládat VS písemnou výroční zprávu o své činnosti za kalendářní rok vždy do konce měsíce února kalendářního roku Kontrolní komise následujícího po roce, za nějž je výroční zpráva předkládána,  je oprávněna účastnit se zasedání SR prostřednictvím svého zástupce, zpravidla předsedy komise s hlasem poradním Při účasti všech členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných Usnášeníschopnost členů.  zajišťuje plnění úkolů vyplývajících z rozhodnutí Předsedy, Místopředsedů, usnesení SR, VS a to vždy v součinnosti s Předsedou nebo osobou pověřenou k zajištění úkolu, Odborné komise  zajišťuje veškerou agendu vedení účetnictví, majetku nebo Valného shromáždění - písemností vyplývajících z usnesení SR, VS nebo pokynu Předsedy, Administrativní  zajišťuje rozesílání pozvánek na jednání, zápisů z jednání orgánů pracovník Svazku v termínech uvedených v těchto stanovách,  je v pracovně-právním vztahu ke Svazku a ze své činnosti se odpovídá SR Financování DSO  řádné členské příspěvky, o konkrétní výše je určována valným shromážděním a to sazbou na každého obyvatele obce  mimořádné členské příspěvky,  příjmy a dotace za státního rozpočtu nebo z rozpočtu územních samosprávních celků,  příjem z hospodářské činnosti,  příjmy z prodeje majetku Svazku a darů od jiných fyzických nebo právnických osob

Závěr a doporučení

DSO Svazek Obcí Mikroregion Litomyšlsko - Desinka je polyfunkční, činný. Má 13 členů, přičemž 11 z nich náleží do ORP Litomyšli. Svazek Obcí Mikroregion Litomyšlsko - Desinka se zaměřuje především na zpracování a realizaci strategického plánu trvale udržitelného rozvoje území Svazku a dalších aktivit v oblasti ekonomického rozvoje nebo v neposlední řadě rozvoje cestovního ruchu. Svazek Obcí Mikroregion Litomyšlsko - Desinka má zavedenou poměrně jednoznačnou organizační strukturu a jednoduše nastavené financování. Z těchto důvodů je tento svazek obcí vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.9 Region Orlicko-Třebovsko

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO REGION ORLICKO-TŘEBOVSKO Adresa Sychrova 16, 562 01 Ústí nad Orlicí IČ 70939659 Web www.orlicko-trebovsko.cz

Počet členů DSO 24

Název ORP Adresa IČ

Brandýs nad Orlicí Ústí nad Orlicí Nám. Komenského 203, 561 12 00278564 Česká Třebová Česká Třebová Staré nám. 78, 560 13 00278653 České Libchavy Ústí nad Orlicí České Libchavy 160, 561 14 00278670 Dlouhá Třebová Ústí nad Orlicí Dlouhá Třebová 235, 561 17 00580902 Dolní Dobrouč Ústí nad Orlicí Dolní Dobrouč 380, 561 02 00278742 Hnátnice Ústí nad Orlicí Hnátnice 87, 561 01 00278874 Hrádek Ústí nad Orlicí Hrádek 33, 562 01 00580945 Jehnědí Ústí nad Orlicí Jehnědí 3, 562 01 00279005 Libchavy Ústí nad Orlicí Dolní Libchavy 93, 561 16 00038113 Němčice Litomyšl Němčice 107, 561 18 00279277 Orlické Podhůří Ústí nad Orlicí Dobrá Voda 4, 562 01 00279293 Přívrat Česká Třebová Přívrat 28, 560 02 00853984 Rybník Česká Třebová Rybník 64, 560 02 00581020 Řetová Ústí nad Orlicí Řetová 190, 561 41 00279447 Řetůvka Ústí nad Orlicí Řetůvka 53, 561 41 00580937 Semanín Česká Třebová Semanín 151, 560 02 67441513 Sloupnice Litomyšl Horní Sloupnice 196, 565 53 00038130 Sopotnice Ústí nad Orlicí Sopotnice 273, 561 15 00279536 Sudislav nad Orlicí Ústí nad Orlicí Sudislav 65, 562 01 00279579 Třebovice Česká Třebová Třebovice 238, 561 24 00279650 Ústí nad Orlicí Ústí nad Orlicí Sychrova 16, 562 24 00279676 Velká Skrovnice Ústí nad Orlicí Velká Skrovnice 30, 562 01 00279692 Voděrady Ústí nad Orlicí Voděrady 77, 566 01 00279731

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Žampach Žamberk Žampach 26, 564 01 00279846

Základní informace o DSO dle stanov  realizace strategického plánu trvale udržitelného rozvoje regionu svazku obcí a dalších aktivit v oblasti ekonomického rozvoje, rozvoje Předmět činnosti venkova, kvality života, ochrany životního prostředí, rozvoje cestovního ruchu, propagace regionu a vytváření příznivých vnitřních a vnějších vztahů, schválených orgány svazku obcí a další činnosti

Typ DSO polyfunkční  valná hromada  předseda svazku obcí Organizační struktura  dva místopředsedové svazku obcí  správní rada  revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  volí a odvolává předsedu svazku obcí a dva místopředsedy svazku obcí  volí a odvolává Správní radu a Revizní komisi  rozhoduje o přijetí nových členů svazku obcí  schvaluje roční účetní závěrku a rozpočet na další období  schvaluje výši členského příspěvku a termín jeho úhrady Valná hromada  rozhoduje o dlouhodobých cílech a rozvojových aktivitách svazku obcí a schvaluje plán činnosti na další období  rozhoduje o změnách stanov  rozhoduje o použití zisku a o úhradě ztráty  schvaluje Jednací a volební řád Valné hromady  rozhoduje o vyloučení člena svazku obcí, schvaluje zrušení svazku obcí

Usnášeníschopnost Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů svazku.  uzavírat obchodní případy nad Kč 100 000,-- (bez DPH) a zajišťovat zaměstnavatelská rozhodnutí je předseda svazku obcí oprávněn jen Předseda svazku obcí s předchozím souhlasem Správní rady  určuje auditora a zajišťuje přezkoumání hospodaření svazku obcí auditorem  jsou oprávněni zastupovat svazek obcí navenek samostatně v době Dva místopředsedové nepřítomnosti předsedy svazku obcí, a to v rozsahu jeho pravomocí  realizuje usnesení Valné hromady  rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů svazku obcí Správní rada  ukládá konkrétní úkoly k zajištění svým členům  kontroluje plnění povinností a závazků vyplývajících pro jednotlivé členy ze stanov, z usnesení Valné hromady a úkolů, uložených Správní radou 41

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 zpracovává návrh rozpočtu svazku a připravuje další podklady pro jednání Valné hromady  rozhoduje o svolání řádné i mimořádné Valné hromady  prostřednictvím předsedy svazku obcí rozhoduje o výkonu zaměstnavatelských práv  rozhoduje o udělení pověření k jednání za svazek obcí dalším osobám, maximálně však v kompetencích, náležejících předsedovi svazku obcí

Usnášeníschopnost Je-li přítomna nadpoloviční většina zástupců členů  provádí kontrolu hospodaření svazku obcí Revizní komise  volí a odvolává ze svého středu předsedu Revizní komise

Usnášeníschopnost Za přítomnosti všech členů a rozhoduje nadpoloviční většina všech členů Financování DSO  řádné členské příspěvky, jejichž výše je pro každý rok schvalována Valnou hromadou  mimořádné členské příspěvky, jejichž výši schvaluje Valná hromada  příjem z dotací a darů  příjem z vlastní hospodářské činnosti  příjem z prodeje vlastního majetku  příjem z nájemného vlastního majetku

Závěr a doporučení

Tento DSO je polyfunkční, činný. REGION ORLICKO-TŘEBOVSKO se zaměřuje především na podporu snižování nezaměstnanosti v jednotlivých členských obcích i celém regionu a také na ochranu životního prostředí. DSO REGION ORLICKO-TŘEBOVSKO. Má zavedenou poměrně jednoznačnou organizační strukturu a jednoduše nastavené financování. Sdružuje celkem 24 obcí, z nichž pouze 2 obce náležící do ORP Litomyšl. Ovlivňuje tak jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.10 Sdružení obcí Toulovcovy Maštale

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení obcí Toulovcovy Maštale Adresa Proseč 125, 539 44 Proseč IČ 70935840 Web www.mastale.cz

Počet členů DSO 12

Název ORP Adresa IČ

Budislav Litomyšl 569 65 Budislav 64 00276511 Bor u Skutče Chrudim 539 44 Bor u Skutče 35 00496987 Hluboká Chrudim 539 73 Hlubová 54 00654639 Jarošov Litomyšl 569 66 Jarošov 96 00276766 Leština Vysoké Mýto 539 44 Leština 87 00270369 Nová Ves u Jarošova Litomyšl 569 66 Nová Ves u Jarošova 41 00579599 Nové Hrady Vysoké Mýto 539 45 Nové Hrady 123 00270598 Perálec Chrudim 539 44 Perálec 24 00270661 Poříčí u Litomyšle Litomyšl 570 01 Poříčí u Litomyšle 00579611 Proseč Chrudim Proseč 18, 539 44 Proseč u Skutče 00270741 Příluka Litomyšl 539 44 Příluka 80 00277223 Zderaz Chrudim 539 44 Zderaz 54 15054225

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada  Předseda Organizační struktura  Ředitel  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Volí a odvolává předsedu svazku, ředitele a členy dozorčí rady.  Rozhoduje o dlouhodobých cílech a rozvojových aktivitách svazku obcí, o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů, o vyloučení člena svazku, o výši řádného členského příspěvku a Valná hromada termínu jeho splacení, o majetkovém vypořádání člena v případě ukončení členství a o zániku svazku obcí.  Schvaluje roční účetní závěrku, mimořádnou účetní závěrku, rozpočet na další období, změnu stanov svazku a strategické rozvojové dokumenty sdružení.

Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů. Rozhoduje prostou většinou.  Vystupuje a jedná jménem sdružení.  Spolupodepisuje a uzavírá s ředitelem sdružení smlouvy s hodnotou vyšší jak 20 000 Kč, a to po předchozím souhlasu valné hromady s uzavřením takovéto smlouvy. Předseda  Uzavírá smlouvy dle rozhodnutí valné hromady, smlouvy o dotaci, pracovní či manažerskou smlouvu s ředitelem sdružení, příp. partnerské smlouvy a smlouvy vyplývající z partnerských či obchodních vztahů sdružení.  Při nepřítomnosti předsedy zastupuje předsedu sdružení.  Řídí hospodaření a provoz sdružení a za toto odpovídá.  K realizaci svých úkolů řídí ostatní zaměstnance sdružení a přiděluje jim pracovní úkoly.  Na základě pověření uzavírá za sdružení dohody o provedení práce, Ředitel dohody o pracovní činnosti, příp. pracovní smlouvy.  Samostatně uzavírá smlouvy s hodnotou plnění menší jak 20 000 Kč.  Předkládá návrhy strategických rozvojových dokumentů valné hromadě ke schválení.  Vyhledává nové příležitosti pro hospodářskou činnost sdružení a nové možnosti financování činnosti sdružení.  Ověřuje roční závěrku a o svých zjištěních informuje valnou hromadu Dozorčí rada před schvalováním roční účetní závěrky.

Usnášeníschopnost Není uvedena ve stanovách. Financování DSO  Řádné a mimořádné členské příspěvky.  Příjem z dotací a darů.  Příjem z vlastní hospodářské činnosti.

Závěr a doporučení

Tento aktivní polyfunkční dobrovolný svazek je všeobecně zaměřen na rozvoj regionu. Má zavedenu poměrně jasně fungující organizační strukturu, která má přesně rozdělené kompetence, a také způsob financování. Pro ORP Litomyšl má však svazek malý význam, z celkového počtu 12 členů svazku spadá do ORP Litomyšl 5 obcí. Z tohoto důvodu se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.11 Česká inspirace

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Česká inspirace Adresa Československé armády 408/51, 502 00 Hradec Králové

IČ 60085126

Web http://www.ceskainspirace.cz/

Počet členů DSO 8

Název ORP Adresa IČ

Hradec Králové Hradec Králové Československé armády 408, 502 00 00268810 Cheb Cheb Nám. Krále Jiřího 14, 350 20 00253979 Jindřichův Hradec Jindřichův Hradec Klášterská 135/II., 377 22 00246875 Kutná Hora Kutná Hora Havlíčkovo náměstí 552, 284 24 00236195 Litomyšl Litomyšl Bří Šťastných 1000, 570 20 00276944

Polička Polička Palackého nám. 160, 572 01 00277177 Telč Telč Nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 00286745 Třeboň Třeboň Palackého nám. 46/II, 379 01 00247618

Základní informace o DSO dle stanov K dosažení cíle a naplnění účelu Sdružení zejména:  Popularizuje, zveřejňuje a propaguje význam rozvoje turistického ruchu,  Poskytuje veřejnosti prostřednictvím informačních center sdružených měst informační služby, jimiž naplňuje účel a cíle Sdružení, Předmět činnosti  Provádí společnou cílenou propagaci a reklamu v oblasti turistického ruchu,  Připravuje a realizuje společné propagační projekty,  Provádí společnou prezentaci v informačních centrech jednotlivých měst a spolupracujících partnerů,  Spolupracuje s institucemi s posláním obdobným s cíli Sdružení, které působí v ČR i v zahraničí.

Typ DSO monotematický  Valná hromada Organizační struktura  Předseda Sdružení a místopředseda Sdružení  Výkonný výbor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Posuzuje činnost Sdružení a orgánů Sdružení z hlediska naplňování účelu a cíle Sdružení a schvaluje koncepci činnosti Sdružení na další období; projednává a schvaluje projekty a akce zaměřené na realizaci předmětu činnosti Sdružení  Projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření Sdružení za období minulé valné hromada, rozhoduje o majetku Sdružení, rozhoduje o výši členského ročního příspěvku  Rozhodování o sídle Sdružení  Schvaluje změny nebo doplnění stanov sdružení  Volí a odvolává předsedu a místopředsedu sdružení Valná hromada  Jmenuje a odvolává výkonného ředitele a rozhoduje o výši jeho odměny  Jmenuje a odvolává členy výkonného výboru  Rozhoduje o způsobu rozdělení zisku  Rozhoduje o vyloučení členu ze sdružení, rozhoduje o majetkovém vypořádání člena při vystoupení nebo vyloučení člena ze sdružení  Schvaluje aktuální seznam členů  Schvaluje rozpočet a účetní závěrku sdružení  Rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení sdružení Valná hromada je schopná se usnášet, pokud je přítomna nadpoloviční Usnášeníschopnost většina členů sdružení. Každý zástupce má jeden hlas.  Činnost výkonného výboru řídí místopředseda sdružení  Do působnosti výkonného výboru náleží realizovat usnesení valné Výkonný výbor hromady  Jednání výkonného výboru svolává místopředseda sdružení Je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů, Usnášeníschopnost rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů

Předseda  Statutární orgán, vedení valné hromady  Organizační agenda sdružení  Zajištění vedení účetnictví sdružení  Hospodaření s prostředky v objemu a struktuře schváleného Místopředseda rozpočtu sdružení  Předložení roční účetní závěrky valné hromadě  Předložení valné hromadě zprávy o činnosti sdružení a o stavu jeho majetku Financování DSO  Členský příspěvek je tvořen:  Vstupním členským příspěvkem – 70.000 Kč pro každého účastníka sdružení.  Ročním členským příspěvkem – výše určena valnou hromadou

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Česká inspirace je polyfunkčním svazkem, který sdružuje celkem 8 obcí. Dobrovolný svazek obcí zastává v ORP Litomyšl pouze okrajovou úlohu, jelikož pouze 1 obec náleží do ORP Litomyšl a není tudíž vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce. 48

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.12 Svazek obcí – Zelená energie

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí – Zelená energie

Adresa Vítějeves 65, 569 06

IČ 75080796

Web -

Počet členů DSO 4

Název ORP Adresa IČ

Vítějeves Svitavy Vítějeves 65, 569 06 00277576 Brněnec Svitavy Moravská Chrastová 77, 569 04 00276464 Horní Újezd Litomyšl Horní Újezd 1, 570 01 00579521 Jedlová Polička Jedlová 321, 569 91 00276782

Základní informace o DSO dle stanov  hájení oprávněných ekonomických, sociálních, společenských a kulturních zájmů obyvatel svazku a řešení problémů, přesahujících Předmět činnosti rámec a možnosti jednotlivých obcí  realizace, výstavba a provoz alternativních zdrojů energie (zvláště pak energie větru, slunce, biomasy, systémů palivových článků)

Typ DSO Polyfunkční (velice specificky zaměřen)  Valné shromáždění,  Správní výbor,  Předseda svazku obcí,  Místopředseda svazku obcí, Organizační struktura  Revizní komise  Rozhodčí komise . Administrativní a organizační záležitosti svazku zajišťuje a vyřizuje manažer nebo účetní Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  volí a odvolává předsedu a místopředsedu svazku obcí, členy správního výboru a revizní komise, členy rozhodčí komise z řad fyzických osob, delegovaných členy svazku obcí, jmenuje likvidátora Valné shromáždění  rozhoduje o přijetí/vyloučení člena svazku  schvaluje výši členských příspěvků a termín jejich úhrady,  schvaluje roční účetní závěrku a rozpočet svazku obcí na další období,  rozhoduje o hospodaření s majetkem svazku obcí, 50

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 schvaluje jednací a volební řád svazku obcí,  rozhoduje o dlouhodobých cílech a rozvojových aktivitách svazku obcí a schvaluje plán činnosti na další období,  schvaluje odborné pracovní komise svazku obcí,  rozhoduje o ukončení členství členů, kteří působí pro zájmům svazku obcí  schvaluje usnesení svazku obcí,  rozhoduje v otázkách, které si ke svému výlučnému rozhodování vyhradí V případě, je-li jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů Usnášeníschopnost svazku. K přijetí usnesení je třeba kladného hlasování prosté většiny přítomných členů. V případě rovnosti rozhoduje hlas předsedy svazku.  výkonný orgán  realizuje usnesení valného shromáždění,  svolává řádné/mimořádné valné shromáždění  schvaluje jmenování manažera nebo účetní svazku obcí,  zpracovává návrh rozpočtu svazku obcí,  připravuje a svolává valné shromáždění svazku obcí,  realizuje běžné hospodaření svazku obcí v rámci schváleného Správní výbor rozpočtu,  plní další úkoly, schválené valným shromážděním svazku obcí,  předkládá návrh valnému shromáždění svazku obcí na uzavírání obchodních případů,  je povinen zajistit řádné vedení předepsané evidence a účetnictví svazku obcí,  předkládá valnému shromáždění svazku obcí ke schválení roční účetní závěrku V případě, je-li jednání přítomna nadpoloviční většina členů. Usnesení se Usnášeníschopnost přijímá většinou hlasů přítomných členů, v případě rovnosti rozhoduje hlas předsedy.  řídí jednání valné hromady Předseda svazku obcí  je oprávněn zastupovat svazek obcí navenek samostatně v intencích cílů schválených valným shromážděním Místopředseda svazku  je oprávněn zastupovat svazek obcí navenek samostatně v době obcí nepřítomnosti předsedy svazku obcí, a to v rozsahu jeho pravomocí  kontrolní orgán  provádí kontrolu hospodaření svaku obcí,  zajišťuje přezkoumání hospodaření svazku obcí auditorem,  volí ze svého středu předsedu revizní komise svazku obcí, kterého zplnomocňuje k účasti na jednání správního výboru s hlasem Revizní komise poradním,  dohlíží na činnost správního výboru svazku obcí,  nahlíží do obchodních a účetních knih a jiných dokladů svazku obcí a kontroluje tam obsažené údaje,  přezkoumává roční účetní závěrku a předkládá své vyjádření valnému shromáždění svazku obcí,  podává zprávy valnému shromáždění svazku obcí nejméně jednou 51

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

ročně

Za přítomnosti všech členů a rozhoduje nadpoloviční většina přítomných Usnášeníschopnost členů  veškeré spory mezi členy svazku obcí navzájem a mezi svazkem obcí Rozhodčí komise a členem svazku obcí, případně bývalým členem svazku obcí budou řešeny především dohodou

Usnášeníschopnost není určeno stanovami Financování DSO  řádné členské příspěvky, jejichž výši a splatnost stanovuje valné shromáždění pro každý rok,  mimořádné členské příspěvky, jejichž výši a splatnost schvaluje valné shromáždění svazku obcí,  příjme z dotací a darů,  příjem z vlastní činnosti svazku obcí

Závěr a doporučení

Tento DSO je monotematický, téměř nečinný. Sdružuje celkem 2 členy. Svazek obcí – Zelená energie se zaměřuje především na hájení oprávněných ekonomických, sociálních, společenských a kulturních zájmů obyvatel svazku a v neposlední řadě také řeší problémy, přesahující rámec a možnosti jednotlivých obcí. DSO má zavedenou poměrně jednoznačnou organizační strukturu a jednoduše nastavené financování. Nicméně především v důsledku jeho monotematického zaměření a ovlivňování jen malého území daného ORP se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Litomyšl.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.13 Sdružení obcí skupinového plynovodu Proseč

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení obcí skupinového plynovodu Proseč Adresa Proseč 18, 539 44 Proseč IČ 68213239 Web -

Počet členů DSO 6

Název ORP Adresa IČ

Budislav Litomyšl Budislav 64, 569 65 00276511 Desná Litomyšl Desná 100, 570 01 Litomyšl 00579483 H. Újezd Litomyšl H. Újezd 1, 570 01 Litomyšl 00579521 Poříčí Litomyšl Poříčí 81, 570 01 Litomyšl 00579611 Proseč Chrudim Proseč 18, 539 44 Proseč 00270741 Zderaz Chrudim Zderaz 54, 539 44 Proseč 15054225

Základní informace o DSO dle stanov  Výstavba a rozvoj skupinového plynovodu a plynofikaci obcí Předmět činnosti  Řídí se zákonem č. 67/60 Sb. a prováděcími vyhláškami a směrnicemi k tomuto zákonu dosud vydanému

Typ DSO monotematický  Členská schůze  Předseda svazku Organizační struktura  Kontrolní komise  Rada svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volba a odvolávání předsedy svazku a volba členů kontrolní komise,  Změny stanov,  Nakládání s majetkem,  Rozhoduje o případném provozovateli skupinového plynovodu, Členská schůze  Schvalování účetní uzávěrky daného roku,  Rozhoduje o odměnách představitelů svazku,  Rozhoduje o přijetí a vystoupení nového člena svazku,  Jmenuje zástupce předsedy svazku Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů. Usnesení je přijato Usnášeníschopnost nadpoloviční většinou přítomných.  Zajišťovat a vykonávat usnesení členské schůze, Předseda svazku  Předkládat členské schůzi zprávy o činnosti svazku,

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Navrhovat změny stanov,  Zabezpečovat řízení svazku ve všech otázkách, které nejsou vyhrazeny členské schůzi,  Předkládat návrhy členské schůzi,  Vykonávat působnost, která je nutná ke splnění úkolů vyplývajících z obecně závazných předpisů,  Kontrolovat činnost organizace zajišťující výstavbu a provoz plynovodu v oblasti působnosti svazku  Je povinna prošetřit každý podnět vznesený některou obcí svazku a Kontrolní komise s výsledkem šetření seznámí ostatní obce svazku na nejbližší členské schůzi, nebo radě svazku

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedena

Rada svazku  Řeší problematiku, která není výslovně v pravomoci členské schůze Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů. Rozhodování není Usnášeníschopnost uvedeno ve stanovách. Financování DSO  Příspěvky obcí,  Dotace,  Půjčky,  Dary a jiné příjmy

Závěr a doporučení

Sdružení obcí skupinového plynovodu Proseč je monotematicky zaměřený DSO. Má jednoduchou strukturu orgánů a přehledné financování. Z celkového počtu šesti členů DSO spadají do daného ORP Litomyšl 4 obce. Především z důvodu jeho monotematického zaměření se nejedná o svazek, který by byl vhodným kandidátem pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Litomyšl.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.14 Kraj Smetany a Martinů

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Kraj Smetany a Martinů Adresa Palackého náměstí 160, 572 01 Polička IČ 68211384 Web http://www.regionsm.cz/

Počet členů DSO 14

Název ORP Adresa IČ

Borová Polička Borová 100, 569 82 Borová 00276430 Bystré Polička Na Podkově 2, 569 92 Bystré 00276529 Dolní Újezd Litomyšl Dolní Újezd 281, 569 61 00276596 Jedlová Polička Jedlová 321, 569 91 00276782 Květná Polička Květná 92, 572 01 Polička 00276898 Bří Šťastných 1000, 570 01 Litomyšl Litomyšl Litomyšl 00276944 Lubná Litomyšl Lubná 327, 569 63 Lubná 00276952 Palackého nám. 160, 572 01 Polička Polička Polička 00277177 Pomezí Polička Pomezí 4, 569 71 Pomezí 00277185 Oldřiš Polička Oldřiš 132, 569 82 Oldřiš 00277070 Sebranice Litomyšl Sebranice 30, 569 62 Sebranice 00277339 Svojanov Polička Svojanov 126, 569 73 Svojanov 00277452 Široký Důl Polička Široký Důl 100, 572 01 Polička 00277461 Telecí Polička Telecí 156, 569 94 Telecí 00277487

Základní informace o DSO dle stanov  Systematická podpora rozvoje turistiky a vytváření podmínek pro její všestranný rozvoj  Společná cílená propagace a reklama v oblasti cestovního ruchu  Poskytování informací s vazbou na turistický ruch veřejnosti a návštěvníkům mikroregionu Předmět činnosti  Příprava a realizace společných propagačních projektů  Podpora rozvoje rekreačních, kulturních, sportovních a konferenčních aktivit s vazbou na turistiku a vzájemná spolupráce v těchto oblastech  Vzájemná spolupráce při získávání finančních zdrojů pro aktivity 57

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Svazku  Spolupráce s českými i zahraničními institucemi s posláním obdobným si cíli Svazku

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada  Výbor svazku Organizační struktura  Ředitel  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán Valná hromada  Volí ředitele Svazku  Rozhoduje o všech otázkách týkajících se Svazku Pokud se jí účastní nadpoloviční většina členů. Usnesení je přijato nadpoloviční většinou členů přítomných na zasedání. Usnášeníschopnost V případě schválení a změny stanov, zániku Svazku, zcizení majetku je třeba ¾ většiny všech hlasů. Síla hlasu je v poměru přímo závislém na počtu obyvatel členské obce.  Výkonný orgán Svazku  Zajišťovat a vykonávat usnesení valné hromady Výbor svazku  Předkládat valné hromadě zprávy o činnosti Svazku  Předkládat návrhy valné hromadě

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách.  Statutární zástupce a výkonný orgán Ředitel  Jedná jménem Svazku  Kontrolní orgán Svazku  Dohlíží na výkon činnosti ředitele Svazku  Schvaluje každoroční účetní uzávěrku Svazku  Navrhnout valné hromadě, aby rozhodla o pozastavení nebo zrušení Kontrolní komise rozhodnutí ředitele  V naléhavých případech a případech vážného zřetele je kontrolní komise oprávněna s okamžitou platností pozastavit výkon funkce řediteli a jeho rozhodnutí do doby potvrzení nebo zrušení tohoto úkonu valnou hromadou Jsou-li přítomni alespoň dva její členové. Rozhoduje prostou většinou. Při Usnášeníschopnost rovnosti hlasů rozhoduje hlas jejího předsedy. Financování DSO  Roční členské příspěvky (stanovuje valná hromada, podle počtu obyvatel obce)  Vstupní poplatky  Dobrovolné příspěvky členů  Podpůrné příspěvky a dary  Finanční prostředky získané vlastní činností

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Sdružení obcí Kraj Smetany a Martinů je polyfunkčně zaměřený DSO. Má celkem jednoduchou a přehlednou strukturu orgánů. Z celkového počtu 14 členů spadají do ORP Litomyšl 4 obce. DSO Kraj Smetany a Martinů tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP Litomyšl je v současné době 14 více či méně činných dobrovolných svazků obcí. Šest z těchto svazků je monotematicky zaměřeno, především na vybudování, správu a provoz vodovodu či plynovodu. Tyto svazky mají zpravidla jednoduchou organizační strukturu a nehodí se pro podporu v rámci prohlubování meziobecní spolupráce.

Z osmi DSO, které jsou zaměřeny polyfunkčně, čtyři zasahují na zkoumané území jen jedinou členskou obcí, resp. v jednom případě dvěma obcemi. Vliv těchto svazků na zkoumané území je proto zanedbatelný.

Sdružení obcí Toulovcovy Maštale sdružuje mezi svými 12 členy i 5 obcí, které spadají do správního obvodu ORP Litomyšl. Jakkoli má tento svazek jistě nezanedbatelný význam pro jeho členské obce, na zkoumané území má spíše vliv okrajový a ze složení členské základny je patrné, že se činnost svazku zaměřuje především na správní obvody jiných ORP.

Nejlepšími kandidáty na podporu v rámci prohlubování meziobecní spolupráce se jeví Svazek obcí Mikroregion Litomyšlsko – Desinka a Mikroregion Litomyšlsko, které oba sdružují větší počet obcí, které spadají do zkoumaného území (11 a 33). Oba svazky jsou navíc zaměřeny polyfunkčně a zastávají v rámci regionu významnou pozici. Ani jeden z těchto svazků však není kandidátem zcela ideálním. Svazek obcí Litomyšlsko – Desinka se v praxi zaměřuje především na zprovoznění obecních rozhlasů a na vytvoření digitálního povodňového plánu. Sdružuje navíc i dvě obce, které nespadají do správního obvodu ORP Litomyšl. Svazek se ani dále nemá zájem rozšiřovat. Mikroregion Litomyšlsko sdružuje všechny obce, které spadají do správního obvodu ORP Litomyšl, ale zasahuje výrazně i na území jiných ORP (sedmi obcemi).

V zásadě se nabízí i možnost vytvoření zcela nového dobrovolného svazku obcí, který by sdružoval pouze obce ze zkoumaného území, byl by hned od svého vzniku vybaven kompletní, ale jednoduchou organizační strukturou a systémem financování. V takovém případě jsme připraveni poskytnout náležitou metodiku i odbornou pomoc.

DSO by mohl disponovat organizační strukturou, která mimo tradiční orgány (nejvyšší, kolektivní výkonný, jednočlenný, který jedná jménem svazku a kolektivní kontrolní) obsahuje i speciální orgán administrativní. Tento orgán by měl na starost vyřizování každodenní agendy svazku, čímž by ulehčoval plynulost fungování výkonného orgánu. Financování svazku by mělo odrážet demokratický charakter institutu dobrovolného svazku obcí. Financování se zpravidla skládá ze vstupních vkladů, které musí při vzniku svazku splatit zakládající členové, později je pak vstupní vklad placen případnými přistupujícími obcemi. Další obvyklou součástí financování jsou pravidelné členské příspěvky, jejichž konkrétní výše je modifikována nejvyšším orgánem, podle plánovaných aktivit svazku na každý jednotlivý kalendářní rok. Výše příspěvku by měla být odstupňována od počtu zastoupených obyvatel členských obcí. Obvykle se tak děje prostřednictvím stanovení koeficientu, který je násoben počtem obyvatel jednotlivých obcí a tento součin pak odpovídá výši členského příspěvku v korunách.

Dobrovolný svazek obcí může být v budoucnu využit jako skvělá platforma pro vytváření společných plánů a koncepcí rozvoje oblasti. Může sloužit jako jakési fórum, kde všechny obce ze zkoumaného

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

území budou moci diskutovat a společně připravovat cestu k dosažení cílů, které přesahují zájem jednotlivých obcí. Společným postupem je možné řešit zejména některé problémy, které obcí vyvstávají v souvislosti se současným demografickým vývojem – postupné vyprazdňování základních a mateřských škol může být řešeno pomocí slučování některých menších škol, při současném zachování těch základních škol, které disponují oběma stupni. Tím by se měl problém úbytku dětí na obecních základních a mateřských školách značně utlumit, a to za současného zachování kvality výuky.

Dobrovolný svazek obcí je pak využitelný i jako silný zástupce v soutěži o zisk dotací a účastí v dotačních programech, bez kterých je jen obtížně řešitelný jakýkoli problém z oblasti sociální péče. Pomocí vnitrostátních či evropských dotací je možné řešit například navyšování počtu pobytových zařízení pro seniory či rozšíření stávajících domovů pro seniory. Velké množství financí si pak vyžádá i rozšíření sítě chráněného bydlení či pokračování v projektu Naše Město bez bariér. Méně finančně náročné projekty pak bude možné realizovat pouze z vlastních prostředků DSO (vyšším počtem členů by mělo být zajištěno dostatečné množství financí). V rámci České republiky se mnoho dobrovolných svazků obcí zaměřuje například na vytváření sítě mimoškolních aktivit.

V neposlední řadě DSO slouží i jako prostředník pro šíření osvěty a informovanost. Tímto způsobem je často zvyšována úroveň informovanosti o dostupných sociálních službách. Obvykle se také svazky zabývají šířením osvěty směřující k obecné ekologizaci při nakládání s odpady a šířením informací o lepším využití biologicky rozložitelných složek komunálního odpadu.

Závěr a doporučení

Ze všech aktivních DSO na zkoumaném území se nejlépe pro podporu v rámci prohlubování meziobecní spolupráce jeví Svazek obcí Mikroregion Litomyšlsko – Desinka a Mikroregion Litomyšlsko. Ponecháváme též na zvážení, zda založit svazek zcela nový, který by hned od svého založení sdružoval co nejvíce obcí ze zkoumaného území a disponoval by kompletní organizační strukturou, která by obsahovala i specializovaný administrativní orgán. Pokud by byla zvolena tato varianta, jsme připraveni poskytnout náležitou metodiku i odbornou pomoc.

Svazek je možné využít hned v několika rovinách – jako fórum pro společné širší plánování rozvoje regionu, dále jako silného partnera v soutěži o dotace a při financování společných méně zásadních projektů, a v neposlední řadě jako šiřitele osvěty a prostředníka pro zvyšování úrovně informovanosti.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)