RAPPORT D’ACTIVITÉS LA SANTÉ

Conseil Provincial Session de mars  

Document - /RA/ Rapport d’activités   (er janvier   au  décembre  ) Réf. : DGP-CONS/2021-01248 Document 20-21/RA/06 2ème Commission

CONSEIL PROVINCIAL DE LIÈGE

Réunions de mars 2021

OBJET : Rapport d’activités 2020 concernant « La Santé ».

RAPPORT DU COLLÈGE PROVINCIAL AU CONSEIL PROVINCIAL

Mesdames, Messieurs,

Le Collège provincial a l'honneur de vous soumettre, en annexe, son rapport d’activités en ce qui concerne « La Santé », pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2020.

CONCLUSION

Votre Collège vous propose de prendre connaissance du présent rapport d'activités.

Rapport adopté par le Collège provincial.

Pour le Collège provincial,

La Directrice générale provinciale, Le Député provincial – Président,

Marianne LONHAY Luc GILLARD.

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LA SANTÉ - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2020

1. PRÉSENTATION DES COORDONNÉES ______6

1.1 Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité ______6

1.2 Département Support du secteur Santé, Affaires sociales, Agriculture, Ruralité ______6

1.3 Observatoire de la Santé ______6 1.4 Pôle Itinérant – Espace Frankignoul ______6 1.4.1 Service itinérant de Promotion de la Santé – Service I Prom’S ______6 1.4.2 Carrefour Santé-Social (CASS) et CAD ______6

1.5 Pôle Médical ______7 1.5.1 Pôle médical – Espace Charlemagne ______7 1.5.1.1 Service du Contrôle médical ______7 1.5.2 Pôle médical – Espace Malvoz ______7 1.5.2.1 Service de Médecine du sport ______7 1.5.2.2 La Santé du voyageur ______7 2. INITIATIVES LIÉES À LA CRISE SANITAIRE COVID-19 ______8

2.1 Participation au Collectif Astrid ______8 2.2 Création de la Cellule Indépendants ______9

2.3 Centres de tri et de dépistage : mise à disposition de cars et de personnel _ 11

2.4 Collaboration avec le Département des Sciences de la Santé publique de l’Université de Liège – CEDRIC ______13

2.5 Collaboration avec le CHU de Liège pour le suivi post-hospitalisation en soins intensifs de patients Covid ______14

2.6 Communication en ligne ______15 2.7 Mobilisation du personnel ______16

3. RAPPORT SUR LA GESTION DU 1ER JANVIER AU 31 DÉCEMBRE 2020 ______17 3.1 Aspect relevant du personnel ______17 3.1.1 Organigramme ______17 3.1.2 Cadre ______18 3.2 Aspect relevant de la gestion matérielle ______18

3.3 Rapport sur l’activité proprement dite des services ______18 3.3.1 Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité (DGSASAR) ______18 3.3.2 Département Support ______18 3.3.2.1 Cellule Affaires générales ______18 3.3.2.2 Cellule Ressources humaines ______19 3.3.2.3 Cellules Finances – Marchés publics ______19 3.3.2.4 Cellule Logistique – Économat ______20

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3.3.3 Pôle Observatoire - Espace Malvoz ______20 3.3.3.1 Les Profils locaux de santé ______21 3.3.3.2 Le profil intégré pour le GAL « Je suis Hesbignon » ______21 3.3.3.3 Les profils intégrés par arrondissements de la province de Liège ______21 3.3.3.4 La participation aux réunions Inter-Observatoire ______21 3.3.3.5 La participation aux réunions du groupe de travail « Tableau de bord de la santé » et la préparation des nouvelles données ______21 3.3.3.6 La participation à l’évaluation de TipTop Kids ______22 3.3.3.7 La veille scientifique et parlementaire ______22 3.3.3.8 Démarche de budgétisation sensible aux genres ______22 3.3.3.9 Projets européens ______22 3.3.3.10 Divers ______23 3.3.4 Pôle Itinérant – Espace Frankignoul ______23 3.3.4.1 Service Itinérant de Promotion de la Santé – I Prom’S ______23 3.3.4.1.1 Formation du personnel ______24 3.3.4.1.2 Campagne TipTop ______24 3.3.4.1.3 Jeudi Santé ______27 3.3.4.1.4 Manifestations, stands, ateliers, conférences et animations spécifiques __ 28 3.3.4.1.5 Bus Sex’Étera ______30 3.3.4.1.6 Journée mondiale de lutte contre le sida ______30 3.3.4.1.7 Capsules vidéo et documentaire visant à déconstruire les stéréotypes liés aux métiers ______31 3.3.4.1.8 Campagne du dépistage du cancer du sein - car « Mammobile » ______31 3.3.4.1.9 Campagne endométriose ______33 3.3.4.1.10 TipTop kids ______33 3.3.4.1.11 Je tiens la route ______35 3.3.4.1.12 Espaces d’échange pour les agents des services publics ______35 3.3.4.1.13 Volet promotionnel ______36 3.3.4.1.14 Subventions ______39 3.3.4.2 Le Carrefour Santé-Social (CaSS) ______40 3.3.4.2.1 L’espace Vivier ______40 3.3.4.2.2 L’espace Monulphe ______41 3.3.4.2.3 Partenariats ______41 3.3.4.3 Centre d’Aide à Domicile (CAD) ______50 3.3.5 Pôle Médical ______56 3.3.5.1 Pôle médical – Espace Charlemagne ______56 3.3.5.1.1 Service provincial de Contrôle médical ______56 3.3.5.2 Pôle Médical – Espace Malvoz ______60 3.3.5.2.1 Service de Médecine du Sport ______60 3.3.5.2.2 Service de la Santé du Voyageur ______64

3.4 Asbl provinciales et para-provinciales ______65 3.4.1 Coordonnées ______65 3.4.2 Missions ______65 3.4.3 Collaborations provinciales avec les Centres Locaux de Promotion de la Santé _ 66 3.5 Marchés publics passés par le secteur en 2020 ______68 3.6 Subventions octroyées en 2020 ______68

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Département de la Santé

2020 est réellement une année historique : elle a chamboulé nos modes de vie et révolutionné notre dictionnaire personnel de « A » comme Asymptomatique à « Z » comme Zoom, en passant par « T » pour Télétravail et évidemment « C » pour Covid-19.

Le rapport d’activité de cette année si particulière ne pouvait pas être calqué sur ceux des exercices précédents. Il a été adapté et séquencé en deux temps :

 La première partie détaille la manière dont les services se sont adaptés pour rester accessibles au public pendant le confinement, pour répondre et devancer les attentes qui ont émergé de cette crise :

o Participation au Collectif Astrid 2020 pour aider le public SDF o Mise à disposition de cars et de personnel pour soulager les centres de dépistage o Fourniture de matériel de protection o Création de la Cellule Indépendants o Collaboration avec le Département des Sciences de la Santé publique de l’Université de Liège pour le développement de la méthode d’intervention brève CEdRIC o Recours au distanciel pour proposer des Défis Santé et des conférences Jeudi Santé o Collaboration entre le service de Médecine du Sport et le CHU de Liège dans le cadre du suivi post-hospitalisation en unité de soins intensifs o Gestion des certificats médicaux en télétravail o …

 La seconde partie reprend les actions habituelles des services, quelque peu mises à mal par le confinement et les mesures sanitaires.

Durant toute cette année, les services du Département de la Santé se sont mobilisés aux côtés des citoyens et des communes, ils ont perçu les besoins de la population, ils ont utilisé tous les outils à leur disposition et imaginé des solutions innovantes pour venir en aide à ceux qui en avaient le plus besoin.

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1. PRÉSENTATION DES COORDONNÉES

1.1 Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité

Direction : Madame Pascale JEHOLET, Directrice générale Adresse : Quai du Barbou, 4 4020 LIÈGE Téléphone : 04/279 78 60 Email : [email protected]

1.2 Département Support du secteur Santé, Affaires sociales, Agriculture, Ruralité

Adresse : Quai du Barbou, 4 4020 LIÈGE

1.3 Observatoire de la Santé

Direction : Monsieur Philippe SNOECK, Directeur Adresse : Quai du Barbou, 4 4020 LIÈGE Téléphone : 04/279 78 04 Email : [email protected]

1.4 Pôle Itinérant – Espace Frankignoul

1.4.1 Service itinérant de Promotion de la Santé – Service I Prom’S

Direction : Madame Valérie MISSON, Première Attachée Monsieur Christophe MAIRESSE, Premier Attaché Adresse : Rue de Wallonie, 26 4460 GRÂCE-HOLLOGNE Téléphone : 04/279 43 40 Email : [email protected]

1.4.2 Carrefour Santé-Social (CASS) et CAD

Direction : Madame Nathalie SIMON, Directrice f.f. Adresse : Rue Saint-Laurent, 79 4000 LIÈGE Téléphone : 04/279 29 30 Email : [email protected]

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1.5 Pôle Médical

1.5.1 Pôle médical – Espace Charlemagne

1.5.1.1 Service du Contrôle médical Direction : Monsieur Thomas ROLAND, Directeur administratif f.f. Adresse : Place de la République française, 1 4000 LIÈGE Téléphone : Secrétariat médical 04/279 69 11 Gestion administrative 04/279 69 21 Email : contrô[email protected]

1.5.2 Pôle médical – Espace Malvoz

Direction : Monsieur Thomas ROLAND, Directeur administratif f.f. Adresse : Quai du Barbou, 4 4020 LIÈGE

1.5.2.1 Service de Médecine du sport Téléphone : 04/279 79 50 Email : [email protected]

1.5.2.2 La Santé du voyageur Téléphone : 04/344 79 54 Site internet : www.lasanteduvoyageur.be

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2. INITIATIVES LIÉES À LA CRISE SANITAIRE COVID-19

2.1 Participation au Collectif Astrid

Durant le premier confinement, les structures publiques et associatives venant en aide aux sans-abris ont dû fermer leurs portes, laissant les SDF sans lieu d’accueil de jour, sans abri de nuit, sans accès à la nourriture et aux soins d’hygiène et de première nécessité.

Aussitôt, la Ville de Liège et la Province de Liège se sont mobilisées pour créer le Collectif Astrid 2020, au parc Astrid, quai de Wallonie à Liège. Le tissu associatif liégeois, le Relais social et le CPAS de Liège sont venus s’y greffer à leur tour pour prendre en charge la population SDF de Liège et alentours.

Du 17 mars au 31 mai, des tentes et de la nourriture ont été distribuées, des suivis médicaux et des accompagnements sociaux ont aussi été assurés.

Le CaSS a largement contribué à ce dispositif, avec pour actions : - la distribution de matériel de protection ; - la mise en place d’une permanence médicale ; - la participation de travailleurs sociaux à l’accompagnement social ; - la coordination générale du dispositif.

 La distribution de matériel de protection

La Province a fourni du matériel de protection tel que des visières, des masques, du gel, des gants… à tous les travailleurs actifs au parc Astrid.

Pas moins de 7 000 paires de gants, 200 visières, 160 vestes de protection, 500 couvre-chaussures, 3 000 masques et plus de 145 litres de solutions désinfectantes (gel, savon, solution hydroalcooliques) ont été distribués, en plus des divers produits de nettoyage.

 La mise en place d’une permanence médicale

Afin d’assurer une continuité de soins auprès des bénéficiaires et en collaboration avec la Ville et le CPAS de Liège, une infirmerie a été ouverte au parc Astrid. Le médecin du CaSS et une équipe d’infirmières se sont rendus sur le site 5 matinées par semaine. Pour des cas d’urgence, le médecin du CaSS a pu être rappelé certains week-ends.

L’équipe médicale rendait visite aux occupants des tentes pour une prise de température, l’identification d’éventuelles pathologies et le rappel des règles élémentaires d’hygiène (distanciation physique, lavage efficace des mains, distribution de mouchoirs à usage unique…)

Au total, 79 bénéficiaires différents se sont rendus à l’infirmerie et, pour certains, à plusieurs reprises. Les motifs de consultation étaient très variés et certains ont nécessité une hospitalisation. Parmi les plus fréquents, on peut citer états grippaux, état de manque, problèmes psychiatriques, faits de violence, plaies, entorses, fractures…

À partir du 7 avril, des tests PCR ont été réalisés auprès des occupants du parc : 131 tests ont été effectués.

Afin d’isoler une personne présentant une infection au Covid-19, la Province, en collaboration avec la Ville de Liège et la Croix-Rouge, a créé un espace spécifique aux Halles des Foires de Coronmeuse. Le médecin du CaSS en était le médecin-référent, assisté de ses confrères issus du service du Contrôle médical.

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 La participation de travailleurs sociaux à l’accompagnement social

Chaque jour, les travailleurs sociaux du CaSS et/ou des volontaires d’autres services provinciaux ont participé à la distribution des repas et au suivi des SDF au parc Astrid. Ils étaient intégrés à une équipe de travailleurs sociaux venant des différentes associations et services partenaires. Ils ont été mobilisés 7 jours/7.

Il ressort de cette période de mise en commun, de nouvelles collaborations et un travail en réseau renforcé.

 La coordination générale du dispositif

La Ville de Liège a désigné une coordinatrice générale et la Province une coordinatrice adjointe. Ensemble, elles ont veillé à l’ensemble du dispositif, y compris le week-end, jusqu’au 31 mai.

Cette coordination a permis de pallier les problèmes qui se sont posés durant cette période particulière. Le dispositif d’urgence a pu contenir la propagation du virus au sein du public SDF et aucun décès n’a été déploré.

2.2 Création de la Cellule Indépendants

La crise sanitaire et le confinement ont placé les indépendants dans des difficultés extrêmes. Il était essentiel de les aider et de les accompagner pour leur éviter de basculer dans la pauvreté.

La Cellule Indépendants a été mise sur pied, au sein de l’espace Monulphe du Carrefour Santé- Social, pour leur apporter l’aide que leurs situations requièrent.

Ces différents appuis sont : - des aides socio-administratives o information et sensibilisation aux différentes aides gouvernementales (Région wallonne et Fédéral) disponibles ; o accompagnement pour compléter en ligne les demandes d’aides existantes (droit passerelle, primes…) ; o accompagnement pour effectuer des démarches auprès de l’INASTI, de l’ONSS, des banques, des mutuelles… - des aides psychosociales o proposition d’un accompagnement psychologique pour aider les indépendants, mais aussi toute personne vivant sous leur toit, à faire face au mal-être engendré par la période de fermeture de leur activité - des aides socio-sanitaire, juridique et financière o état des lieux des questions relatives aux aspects socio-sanitaires, juridiques et financiers ; o renvoi des demandes vers les partenaires adéquats.

Une campagne d’information a été lancée, en juin, par le biais d’un article dans la revue de l’UCM et par une conférence de presse bien relayée dans différents médias.

Des courriers ont également été adressés aux bourgmestres et échevins des Affaires économiques des 84 communes de la province. Un article a été inséré dans le toutes-boîtes Notre Province. Des folders et des cartes de visite ont aussi été imprimés et distribués dans les communes, pharmacies, secrétariats sociaux, commerces de proximité…

La Cellule est constituée de deux assistantes sociales et d’une psychologue. Un partenariat avec le barreau de Liège a été créé afin de bénéficier d’une permanence hebdomadaire d’avocats pour répondre aux questions juridiques des indépendants et de pouvoir les accompagner dans leurs démarches.

La Cellule est accessible chaque jour ouvrable de 8 h 30 à 16 h 30. La permanence juridique se tient le vendredi de 9 à 12 h.

Un numéro d’appel unique (04/279 29 30) et une adresse mail spécifique [email protected] ont été créés. Page 9 sur 85

En chiffres :

Dossiers actifs indépendants 80 80 69 70

60

50

40 31 32

30 23 21 23 20

10

0 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

Au 31 décembre, 48 dossiers sont considérés comme résolus. Les autres dossiers restent ouverts et seront suivis par la cellule tant que des informations peuvent encore être données au requérant.

Profil des demandeurs : sur les 128 dossiers, 10 indépendants ont fait appel à nos services pour plus d’un dossier. 43 % des demandeurs sont des femmes.

Répartition H/F

Femme 54

Homme 74

Total général 128

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Type d’activité exercée par l’indépendant : les activités les plus représentées sont :

- Le secteur du soin - L’horeca - La vente

La psychologue de la cellule a effectué 21 soutiens psychologiques et les avocats du barreau 42 consultations au CaSS depuis le 23 septembre 2020.

À ce jour, 5 CPAS se sont manifestés pour réorienter les demandes d’indépendants qu’ils reçoivent vers notre cellule. Il s’agit du CPAS de Liège, Flémalle, Clavier, et .

2.3 Centres de tri et de dépistage : mise à disposition de cars et de personnel

 Mise à disposition des cars

Le service I Prom’S a été sollicité pour prêter main forte aux cercles de médecins généralistes et aux hôpitaux de son territoire pour participer au testing de la population. Des demandes de collaboration ont également été introduites via le Département Opérationnel du Gouverneur de la Province de Liège.

Dès le mois de mai, des cars (TipTop, CaSS Mobile, Openbus) ont été transformés en centre de dépistage Covid-19 et du personnel médical et administratif a été mis à disposition.

- Mise à disposition du TipTop I pour le centre de testing Covid-19 de , à partir du 11 mai 2020 et toujours en place à ce jour. Dès le lundi 11 mai, un centre de dépistage Covid a ouvert ses portes devant le CHR de Huy. Le car TipTop I a été transformé et placé sur le parking de l’hôpital. Accessible uniquement sur prescription, ce centre coordonné par la Ville de Huy, le CHRH et la Province de Liège, a répondu à une demande des médecins généralistes du poste de garde de Huy.

- Mise à disposition du CaSS mobile pour le dépistage Covid-19 du personnel de la clinique André Renard de , du 25 mai au 10 juin 2020. Dès le lundi 25 mai, un centre de dépistage Covid-19 a ouvert devant la clinique André Renard de Herstal. La remorque a été mise à disposition et était accessible uniquement pour tester le personnel de la clinique. Ce centre coordonné par le service des Urgences, le PIT de la clinique André Renard et la Province de liège, a répondu à la demande expresse du Chef de service adjoint du service des urgences de l’hôpital.

- Mise à disposition du TipTop II pour le centre de testing Covid-19 de Hermalle-sous-Argenteau à partir du 1er juin 2020 et toujours en place à ce jour. Dès le lundi 1er juin, un centre de dépistage a ouvert devant le CHC - site de Hermalle-sous- Argenteau. Le car TipTop II a été transformé pour l'occasion. Uniquement accessible sur prescription médicale, ce centre coordonné par le CHC et la Province de Liège répondait à la demande expresse des médecins généralistes de l’Association des Médecins Généralistes de la Basse-.

- Mise à disposition de l’Openbus pour le centre de testing Covid de du 17 août au 2 décembre 2020. Dès le lundi 17 août, un autre centre de dépistage Covid a ouvert sur un grand parking mis à disposition par la société Walgri – site de Braives. Il s’agit de l’Openbus transformé pour l’occasion en centre de dépistage. Accessible uniquement sur rendez-vous et avec prescription médicale, ce centre coordonné par le poste de garde de Hesbaye liégeoise et la Province de Liège répondait à la demande expresse des médecins généralistes de la Hesbaye liégeoise. Page 11 sur 85

En résumé

Institution Car mis à Groupe Date de début Date de fin de disposition cible de mise à mise à disposition disposition CHR de Huy et TipTop I Citoyens 11 mai 2020 En cours Poste de Garde de Huy. Clinique André CaSS mobile Personnel 25 mai 2020 10 juin 2020 Renard à soignant Herstal CHC site TipTop II Citoyens 1er juin 2020 En cours d’Hermalle- sous-Argenteau Poste de Garde Openbus Citoyens 17 août 2020 2 décembre de Hesbaye 2020 liégeoise

Ces différentes collaborations ont toutes fait l’objet d’une convention de mise à disposition en ce qui concerne les véhicules.

 Mise à disposition de personnel médical et administratif

L’Association des Médecins Généralistes de l’Est Francophone de Belgique (AGEF) a sollicité la Province de Liège afin de bénéficier de personnel provincial volontaire pour l’organisation du testing dans l’arrondissement de (sites du CHR de Verviers et de ).

Trois infirmières et un à deux agents administratifs ont été mis à disposition au CHR de Verviers pour l’aider à réaliser et encoder les tests de dépistage. Une infirmière et un agent administratif ont soutenu le médecin au CHR de Malmedy.

Les fiches de poste et de sécurité des agents ont été adaptées en fonction de cette nouvelle mission ponctuelle et exceptionnelle. Ces collaborations ont fait l’objet d’une convention-cadre de mise à disposition de personnel provincial.

Institution Personnel mis à Date de début Date de fin de disposition par jour de mise à mise à disposition disposition AGEF – site de 2 à 3 infirmières 18 mai 2020 En cours dépistage de Verviers 1 agent administratif AGEF – site de 1 infirmière 18 mai 2020 En cours dépistage de 1 agent administratif Malmedy

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2.4 Collaboration avec le Département des Sciences de la Santé publique de l’Université de Liège – CEDRIC

Dans le contexte de la pandémie Covid, le Département des Sciences de la Santé publique (DSSP) de l’Université de Liège a proposé au Département de la Santé d’adapter la prévention et la promotion de la santé aux réalités et à l’évolution de la situation sanitaire. En effet, la prévention de proximité demeure un aspect central de la réponse sanitaire à la pandémie, tant pour enrayer la propagation du virus, que pour éviter une saturation des services de soins. C’est pourquoi le service I Prom’S et le Département des Sciences de la Santé publique ont souhaité s’unir pour mettre en place la stratégie CEdRIC, dès la fin mai. Il s’agit d’une méthode d’intervention brève, menée auprès les patients se présentant dans un centre de testing, afin de les sensibiliser aux conduites à tenir pour casser la chaîne de propagation du virus.

L’appellation CEdRIC renvoie aux concepts suivants : C pour Cadrage (donner le cadre de l’intervention et permettre à la personne de se faire une idée juste de l’intervention pour consentir librement) ; C pour Compréhension de sa situation personnelle ; Ed pour Éducation des patients aux stratégies d’autogestion (comment prendre soin d’eux- mêmes et protéger leurs proches de la contamination) ; R pour Références à des ressources fiables (en cas de questions) ; I pour Instruire des mesures à prendre en cas d’urgence (selon l’aggravation des symptômes) ; C pour Confirmation de la compréhension des informations.

Les objectifs de l’intervention fixés par le DSSP de l’ULG consistaient à : - éduquer brièvement les citoyens sur les conduites à tenir pour préserver leur santé, prévenir la propagation du virus et maintenir le virus à « bas bruit » ; - contribuer à l’intégration durable de ces gestes « barrière » dans les comportements des personnes.

Le personnel du service I Prom’S, présent dans ces centres, a été spécialement formé à la stratégie d’intervention par le Département des Sciences de la Santé publique.

Les messages des autorités fédérales et régionales sur les mesures préventives ont été rappelées.

Différents outils de référence ont été distribués aux personnes se présentant au dépistage Covid : - une farde à remettre aux participants, réalisée par les membres du service I Prom’S, en collaboration avec le Département des Sciences de la Santé, comprenant un échantillon de documents de référence provenant des autorités fédérales et régionales sur le coronavirus et les mesures préventives ; - des fiches guides, réalisées par les membres du service I Prom’S en collaboration avec le Département des Sciences de la Santé publique, pour le suivi des participants, l’appréciation et l’ajustement de la stratégie CEdRIC au cours du temps (protocole de suivi).

Différents moyens de communication ont donc été employés par le personnel I Prom’S pour toucher le public acceptant de participer à cette stratégie et ayant signé un formulaire de consentement : - contact verbal direct lors du passage dans un centre de dépistage ; - remise de la farde d’information ; - rappel téléphonique de suivi 3 jours plus tard (réponses aux questions éventuelles, la sensibilisation et appréciation sur l’intégration de la démarche).

La stratégie CEdRIC a fait l’objet d’adaptations au cours du temps, compte tenu du contexte de l’évolution de la pandémie. Celle-ci s’est adaptée en fonction de : - la masse d’informations disponibles ;

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- la saturation des centres de tri ; - la saturation de la médecine générale ; - l’évolution de la perception de la population par rapport aux consignes de sécurité (manque d’adhésion, déni ou rejet, panique…)

L’objectif de ces adaptations est de mieux cibler l’information à donner et l’action à mettre en place en fonction de ces facteurs, en continuité de la stratégie CEdRIC.

En chiffres

La stratégie CEdRIC a été menée jusqu’au 5 octobre sur le site de Verviers et jusqu’au 8 octobre sur les sites de Malmedy.

Site Nombre de Accord de Nombre de fardes personnes venues participation au distribuées se faire dépister projet CEdRIC Malmedy 1 410 170 622 Verviers 8 615 563 4 998

En raison de la trop forte affluence sur les sites, la stratégie CEdRIC n’a pas pu être proposée à toutes les personnes. Mais 5 620 fardes ont été distribuées sur les sites de Verviers et de Malmedy.

Évaluation du projet et suivi

Les données récoltées lors de cette action ont fait l’objet d’un rapport d’évaluation par le Département des Sciences de la Santé publique de l’Université de Liège.

Les conclusions démontrent que l’initiative de la Province de Liège a été bien perçue.

L’évaluation du projet montre qu’il y a une surinformation (médias, réseaux sociaux, messages des autorités…) par rapport aux règles à respecter et que la majorité des participants connaissaient déjà les mesures préventives liées au Covid-19. Ils jugent ces mesures utiles et faciles à appliquer en partie. Ils déclarent avoir un rôle à jouer dans la lutte contre la pandémie. Néanmoins, l’ensemble des recommandations émises par le gouvernement ne sont pas appliquées par tous les participants.

La collaboration entre le DSSP de l’ULG et le service I Prom’S a débouché sur la création d’une brochure d’information positive dont l’objectif serait plutôt de : - proposer aux citoyens des pistes pour renforcer leur rôle d’acteur face à cette crise ; - lutter contre l’impuissance que suscite bien souvent cette crise sanitaire en retrouvant une marge de manœuvre dans certains aspects de leur vie quotidienne.

Celle-ci devrait être éditée dans le courant de janvier 2021 et serait distribuée dans les centres de tri au sein duquel se rendent les agents provinciaux, mais aussi chez les professionnels de la santé et de soins.

À l’avenir, la stratégie CEdRIC pourrait être également applicable à d’autres mesures préventives non liées à la pandémie.

2.5 Collaboration avec le CHU de Liège pour le suivi post-hospitalisation en soins intensifs de patients Covid

Le CHU de Liège a développé un trajet de soins spécifique et pluridisciplinaire pour les patients Covid-19 qui ont été hospitalisés en unité de soins intensifs (USI). L’objectif est de leur permettre de retrouver toute leur autonomie le plus rapidement possible suite aux séquelles engendrées par l’infection et à leur hospitalisation en USI.

Le service de Médecine du sport s’intègre dans une prise en charge multidisciplinaire avec différents services du CHU de Liège, à savoir : - le service des soins intensifs ; Page 14 sur 85

- le service de pneumologie ; - le service d’infectiologie ; - le service de l’appareil locomoteur ; - le service de neurologie ; - le service de psychologie clinique ; - le service d’imagerie médicale ; - le service de diabétologie, nutrition et maladies métaboliques.

Par son expertise, le service de Médecine du Sport est venu en appui au CHU de Liège en prenant en charge 20 patients, à 3 et 6 mois après leur hospitalisation en USI en mars-avril 2020. Pour chaque patient, il a été réalisé: - un bilan de physiologie de l’effort adapté par le biais d’une ergospiromètrie complète ; - une mise au point de conseils personnalisés pour aider les patients à retrouver une bonne condition physique en les orientant vers des activités adaptées.

Chaque bilan a été transmis au CHU pour assurer la continuité d’une prise en charge pluridisciplinaire adéquate.

Dans ce cadre, les médecins du service de Médecine du Sport et du CHU, qui mettent au point le protocole de prise en charge des patients, échangent leurs expertises : ce qui les enrichit mutuellement et les oriente vers une adaptation idéale de la prise en charge du patient.

Ces diverses interactions vont aussi permettre d’améliorer les procédures de sortie des soins intensifs des patients et leur accompagnement dans leur vie extrahospitalière.

Cette participation du service de Médecine du Sport dans le trajet de soins s’inscrit logiquement dans le « Pass-Sport sur ordonnance », développé par la Province de Liège, pour que chaque citoyen puisse pratiquer une activité physique dans des conditions de sécurité maximale.

Ainsi, le service de Médecine du Sport assume son rôle de prévention de la santé tout en soulageant le CHU qui peut dès lors se consacrer davantage aux patients Covid souffrant de lésions, à ceux qui ont reporté leurs soins durant le confinement et à ceux qui présentent d’autres pathologies.

Au vu des premiers résultats, cette collaboration semble efficace. C’est pourquoi, la prise en charge sera poursuivie en 2021 auprès des patients hospitalisés lors de la « deuxième vague de l’épidémie ».

Enfin, le service de Médecine du Sport va profiter de cette expérience pour affiner ses protocoles de tests et déceler des particularités physiologiques liées à certaines pathologies. Il pourra ainsi intégrer ces résultats dans de nouvelles aides à apporter à des publics touchés par d’autres maladies invalidantes.

2.6 Communication en ligne

 Défis Santé

Ce projet a vu le jour, en collaboration étroite avec le service Communication.

Les objectifs sont de/d’ - apporter une approche positive et optimiste de la santé dans un contexte de confinement et de pandémie ; - assurer une visibilité du service I Prom’S, de sa philosophie et de son travail ; - maintenir un travail de promotion de la santé à destination du grand public.

Il consiste en la publication de « Défis Santé » sur les réseaux sociaux (via la page Facebook de la Promotion de la santé), en renvoyant au site internet de la Province de Liège. Au travers des défis santé, il est proposé à la population de s’informer et de découvrir des conseils à mettre en place pour assurer son bien-être. Page 15 sur 85

Entre le 10 avril et le 4 septembre, 65 défis (avec le numéro spécial de fin d’année) ont ainsi été publiés.

Sur Facebook, le nombre de personnes touchées par défi varie entre 1 860 (Défi n°57 - Bien respirer pendant le sport - 19/08) et 17 480 (Défi n°35 - S'aimer - 29/06).

Depuis la parution des défis et jusque fin septembre, il y a eu 514 nouveaux abonnés et 483 nouvelles mentions « j’aime » sur la page Facebook.

Pour la page « Défis Santé » du site internet de la Province, il y a eu 996 visites entre le 1er avril et le 30 septembre 2020.

 Campagne API

En avril 2020, la cellule d’Appui Psychologique aux Intervenants (API) du Département de la Formation a sollicité le service I Prom’S pour la réalisation d’un article internet sur la thématique de la santé en lien avec la nutrition et le renforcement des défenses immunitaires (en rapport avec la situation sanitaire Covid-19).

En pratique, différents documents ont été créés par le service et diffusés sur la page internet de la Province de Liège : - une affiche « Quelques conseils et gestes à adopter pour avoir une immunité TipTop » ; - une fiche pratique « Quelques conseils pour avoir une immunité TipTop ».

 Jeudi Santé

I Prom'S a dû reporter deux Jeudi Santé mais s’est aussi adapté pour proposer à son public deux Jeudi Santé en ligne, via le lien www.provincedeliege.tv/jeudisante.

Les citoyens ont ainsi pu participer en visioconférence à ces Jeudi Santé et ont pu poser leurs questions en live au conférencier ou, avant la conférence, en adressant leurs messages à [email protected]. Ces conférences à distance ont été instaurées avec la précieuse collaboration et l’appui du service de la Communication.

Ce système de conférence en live permet par ailleurs à de nombreux citoyens de visionner les interventions sur la chaîne YouTube de la Province de Liège, pendant plusieurs semaines. Ainsi, un bien plus grand nombre de participants sont concernés.

Cette expérience permettra à l’avenir de proposer nos Jeudi Santé en présentiel et en distanciel, avec diffusion en live sur Facebook.

2.7 Mobilisation du personnel

Des membres du personnel du Département (médecins, assistants sociaux, infirmières, agents administratifs) se sont portés volontaires afin de renforcer les dispositifs sanitaires d’urgence mis en place au parc Astrid et au CaSS, pour renforcer les centres de testings de la province de Liège et venir en appui à leurs collègues du Contrôle médical.

Par ailleurs, des agents ont répondu aux appels des autorités provinciales pour la confection et distribution de masques en tissu, ainsi que le montage et distribution de visières de protection.

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3. RAPPORT SUR LA GESTION DU 1ER JANVIER AU 31 DÉCEMBRE 2020

3.1 Aspect relevant du personnel

3.1.1 Organigramme

Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité

Départements de la Santé et Département Support des Affaires sociales

Pôle Observatoire – Espace Malvoz

Pôle Itinérant – Espace Frankignoul

Service Itinérant de Promotion de la Santé – I Prom’S

Centre d’Aide à Domicile – CAD

Carrefour Santé Social - CaSS

Pôle Médical

Espace Charlemagne

Service du Contrôle médical – SPCm

Espace Malvoz

Médecine du Sport

Santé du voyageur

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3.1.2 Cadre

Résolution du Conseil provincial du 15 juin 2017 - adoption d’un cadre unique du personnel des établissements et services provinciaux.

3.2 Aspect relevant de la gestion matérielle Le relevé des marchés publics qui ont été organisés est repris au point 3.5.

3.3 Rapport sur l’activité proprement dite des services

3.3.1 Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité (DGSASAR)

La Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité assure la coordination générale du secteur, les relations avec les autorités provinciales, l’exécution des décisions du Collège provincial, et insuffle de nouveaux projets, en parfaite collaboration avec les services opérationnels. La DGSASAR est dirigée par une Directrice générale. 3.3.2 Département Support

Dans le cadre du projet Envol initié en 2009, le Département Support a été mis en place en avril 2016, au sein du secteur de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité.

Composé de quatre cellules – Affaires générales, Ressources humaines, Finances/Marchés publics, Logistique/Économat – ses missions sont multiples : aide et conseil auprès des services opérationnels du secteur, validation et production.

Le personnel est composé de 40 agents : - 1 Chef de division - 6 Attachés administratifs - 1 Agent technique en chef - 5 Gradués administratifs - 11 Employés d’administration - 1 Ouvrier qualifié (transport) - 1 Auxiliaire d’administration - 14 Auxiliaires professionnels

3.3.2.1 Cellule Affaires générales

La Cellule Affaires générales joue un rôle d’aide, de conseil et de soutien aux services opérationnels dans la création, le développement, la finalisation, la mise en place et le suivi de leurs projets et missions. Elle s’assure de leur adéquation avec les lignes directrices fixées par les autorités provinciales et de la complémentarité et de la non-concurrence avec les actions menées par les autres niveaux de pouvoir.

Cette cellule a également pour mission de veiller à la légalité des actions entreprises par les services opérationnels. À cette fin, elle collabore régulièrement avec les autres Cellules du Département Support et les services des Directions générales transversale et provinciale.

Afin de garantir une communication globale cohérente, elle réalise une relecture systématique de fond de tous les documents générés par les services opérationnels et la Cellule graphique, avant leur présentation à la Note d’orientation graphique.

Enfin, elle est aussi à la disposition des autres départements provinciaux dans le cadre de demandes spécifiques (préparation des Collèges communs, Accord de coopération avec la Communauté germanophone, Programme Stratégique Transversal 2018-2024, demande d’avis…).

En 2020, une analyse approfondie a été menée pour l’acquisition de l’ensemble du site de la caserne Saint-Laurent, en vue d’y regrouper les services des Départements de la Santé et Page 18 sur 85 des Affaires sociales. Cette acquisition permettra de mettre en œuvre les objectifs que la Province s’est fixés dans sa Déclaration de Politique Provinciale (DPP) et dans son Programme Stratégique Transversal (PST). Le regroupement, sur ce site unique, de l’ensemble des services provinciaux de la Santé et des Affaires sociales ainsi que d’associations issues des mêmes domaines, permettra non seulement de rencontrer les besoins fonctionnels des services provinciaux, mais également de répondre à de nouveaux besoins sociétaux (notamment des personnes précarisées) et d’accroître la collaboration entre la Province et les acteurs locaux de terrain, tout en permettant la poursuite de la rationalisation des bâtiments provinciaux.

3.3.2.2 Cellule Ressources humaines

La Cellule Ressources humaines est en charge de l’ensemble des dossiers en matière de gestion du personnel (transferts, désignations…) ; la gestion quotidienne restant de la compétence des Directions des différents services du secteur.

Durant la pandémie, la Cellule s’est adaptée et s’est vu confier de nouvelles missions, en vue de/d’: - apporter des réponses aux questions des agents sur tous les sujets en lien RH (contacts réguliers avec la DGT) ; - garantir le suivi, la coordination et la mise en application des notes du Collège provincial et du Comité de veille, en lien avec la pandémie ; - coordonner la mise à disposition des agents volontaires ; - participer à l’organisation de la reprise du travail des différents services opérationnels et en assurer la coordination : o élaboration des plannings ; o réalisation, en collaboration avec les services opérationnels, des documents utiles aux analyses de risques du SIPP ; o visites des services opérationnels avec le SIPP ; o soutien aux services dans leurs aménagements des locaux ; o suivi des dossiers de demandes de congés « Corona » ; o coordination et suivi des dossiers « écartement » Mensura ; o réalisation des statistiques relatives à l’organisation du travail.

3.3.2.3 Cellules Finances – Marchés publics

La Cellule Finances – Marchés publics est chargée : - des recettes : facturation des prestations du Laboratoire provincial, du CIAP, des services du Contrôle médical et de Médecine du sport ; - des dépenses : validation des bons de commande, opérations comptables dans le logiciel SAP… de l’ensemble du secteur ; - des dossiers liés aux asbl : contrats de gestion ; - outre les marchés qu’elle est appelée à organiser, d’apporter à l’ensemble des services du secteur, sur demande, conseils, avis, suggestions dans le cadre des marchés publics gérés par ceux-ci.

En mars 2020, afin de faire face à la crise et aux besoins criant en matériel de protection, la Cellule a collaboré avec la DGT, le service de Sécurité civile de la Directrice générale provinciale et le SIPP pour : - l’acquisition de matériel de protection : masques FFP2 et chirurgicaux, gants, lunettes de protection… - la réception des demandes en matériel en interne et en externe pour le personnel d’urgence (pompiers, policiers, ambulanciers, médecins généralistes).

En réponse aux diverses sollicitations adressées à la Province, ce sont ainsi 40 000 masques FFP2, 2 900 litres de gel hydroalcoolique, 2 900 visières qui ont été fournis aux médecins généralistes.

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La Cellule a également apporté un soutien, via la recherche et la commande des matières premières, au projet pilote de la fabrication de gel hydroalcoolique poursuivi par le Laboratoire provincial en collaboration avec un producteur local (entreprise Bouillon). Ce sont plus de 8 000 litres de gel qui ont été distribués en interne et en externe.

3.3.2.4 Cellule Logistique – Économat

La Cellule Logistique assure notamment la logistique informatique, la téléphonie, l’économat, l’accueil, le gardiennage et l’entretien du bâtiment situé 4, quai du Barbou à 4020 Liège – Institut Ernest Malvoz.

Elle valide également toutes les demandes de travaux pour l’ensemble des bâtiments qui dépendent de la Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité.

La Cellule apporte ponctuellement son aide à d’autres services pour des tâches administratives ou de nettoyage (mise à disposition de personnel).

Elle est également en charge : - du Plan Interne d’Urgence (PIU) La Direction générale avait réalisé et rédigé, en 2014, un Plan Interne d’Urgence (PIU) pour le bâtiment de l’Institut E. Malvoz, conformément au Règlement Général pour la Protection du Travail. En 2020, le PIU a été actualisé et validé par le SIPP. Ce nouveau document a été porté à la connaissance de tout le personnel de l’Institut Malvoz sur support informatique et/ou sur support papier ;

- des Défibrillateurs Externes Automatisés (DEA) La Cellule assure le suivi des commandes de batteries et d’électrodes pour l’ensemble des DEA provinciaux. Durant la pandémie, la Cellule a assuré de nouvelles missions : - mise en place des mesures sanitaires et des recommandations du SIPP au sein de l’Institut Malvoz (fléchages, panneaux d’information, mise à disposition de gel hydroalcoolique et produits désinfectants…) ; - distribution du matériel nécessaire à la protection des agents (gel, masques…) et de signalisation dans les des différentes implantations de la Direction générale de la Santé, des Affaires sociales, de l’Agriculture et de la Ruralité.

3.3.3 Pôle Observatoire - Espace Malvoz

Personnel

Le personnel est composé de 3 agents : - 1 Directeur - 1 Attachée administrative - 1 Attachée soins et assimilés

Missions

L’Observatoire de la Santé de la Province de Liège poursuit les missions d’un système d’information sanitaire.

Ses activités, notamment au niveau de la gestion et de la diffusion des données de santé, visent : - une meilleure prise de décision (évaluation des indicateurs de santé, estimation de l’ampleur des problèmes, choix de priorité de santé publique, définition des objectifs à moyen et long terme, évaluation des programmes et politiques) ; - une meilleure information du public sur l’ampleur et les facteurs causaux des problèmes et des déterminants de la santé sous-jacents.

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3.3.3.1 Les Profils locaux de santé Le Profil local de santé est un recueil de données présentant une première photographie de la santé d’une population d’une commune. Il répond à une demande des acteurs de terrain et est en lien avec le travail d’identification des priorités de santé déjà entrepris au sein du Tableau de bord de la santé 2016.

L’objectif du Profil local de santé est de susciter une réflexion sur la santé globale des individus et de participer à l’analyse de situation dans une démarche de projet à l’échelon communal. Il cible les décideurs politiques et les acteurs locaux en leur offrant un outil simple pour appréhender certaines caractéristiques de la population avec laquelle ils travaillent et les aider à orienter leur stratégie.

Le Profil local de santé devrait pouvoir les aider à identifier les priorités de santé.

L’Observatoire a préparé, en collaboration avec les trois Centres locaux de promotion de la santé de la province de Liège, des moments de rencontres sur l’utilisation des données de santé, à l’attention des communes.

Sur les 84 communes de la province de Liège, 33 ont sollicité l’Observatoire afin de bénéficier de cette présentation.

Un calendrier de présentation a été mis en place pour 24 de ces communes. En raison de la crise sanitaire, 9 présentations ont eu lieu à : Saint-Vith, , , , , , , et Plombières. Ces présentations dans les communes seront poursuivies en 2021.

3.3.3.2 Le profil intégré pour le GAL « Je suis Hesbignon » L’Observatoire a été interpellé par la responsable et la chargée de projet du Groupe d’Actions Local (GAL) Je suis hesbignon.

Afin de les soutenir dans leur démarche de diagnostic, l’Observatoire a réactualisé les données socio-sanitaires des Profils locaux de santé des 11 communes du GAL.

En complément à ce travail, un profil sociodémographique global de leur territoire a été réalisé et transmis.

Il était initialement prévu que ce Profil soit présenté lors de la journée de présentation du projet d’actions supracommunales, qui aurait dû être organisée par le GAL.

3.3.3.3 Les profils intégrés par arrondissements de la province de Liège L’Observatoire a réalisé des Profils intégrés pour les quatre arrondissements de la province de Liège. Ces Profils intégrés ont été transmis à l’ensemble des membres de la 2ème Commission du Conseil provincial.

3.3.3.4 La participation aux réunions Inter-Observatoire L’Observatoire a participé aux deux réunions du groupe Inter-Observatoires. Étaient présents les Observatoires provinciaux de Wallonie ainsi que la Direction de la recherche, de la statistique et de la veille des politiques de l’Agence pour une vie de Qualité (AViQ).

Ces réunions permettent aux techniciens d’échanger sur les bonnes pratiques, de réfléchir à l’organisation de la veille sanitaire et à la gestion des bases de données, d’échanger sur les projets de chacun et sur les projets qui pourraient être réalisés en coopération, etc.

3.3.3.5 La participation aux réunions du groupe de travail « Tableau de bord de la santé » et la préparation des nouvelles données Lors des réunions du groupe de travail Inter-Observatoires relatif aux Tableaux de bord de la santé, le canevas général d’indicateurs a été revu et mis à jour.

Le dernier trimestre de cette année 2020 a été mis à profit pour commencer le travail de construction des nouvelles bases de données et feuilles de calculs pour les deux premiers chapitres du futur Tableau de bord de la santé en province de Liège.

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3.3.3.6 La participation à l’évaluation de TipTop Kids L’Observatoire de la Santé participe activement à l’évaluation de la campagne TipTop, avec le soutien des CLPS, à travers les différentes étapes nécessaires pour la mise en place d’une évaluation de qualité.

Parmi les différentes tâches à effectuer, l’Observatoire a participé à la construction de la première évaluation, avec la conception des différents supports et la description des indicateurs, la construction des bases de données et l’analyses des résultats, et la rédaction du rapport d’évaluation.

Il a également participé à l’adaptation de l’évaluation pour la mise en place dans les écoles de TipTop Kids pour l’année scolaire 2020-2021.

3.3.3.7 La veille scientifique et parlementaire L’Observatoire assure habituellement une veille scientifique et parlementaire concernant les questions relatives au domaine de la santé et des affaires sociales. La veille parlementaire se situe à trois niveaux de pouvoir, à savoir la Région Wallonne, la Fédération Wallonie-Bruxelles et l’État fédéral.

Les informations les plus pertinentes sont relayées aux responsables des services opérationnels santé-social.

Elles permettent également de documenter les notes émises par l’Observatoire.

Cette année une attention particulière a été portée à l’actualité liée à la pandémie de Covid-19.

3.3.3.8 Démarche de budgétisation sensible aux genres L’Observatoire a réalisé une analyse du budget sensible au genre. En 2018, cette analyse a démarré au sein du service Openado.

Les principaux résultats de cette analyse ont été présentés en novembre 2019, lors d’une Commission Santé.

En 2020, l’Observatoire a poursuivi le travail avec les autres services du Département Santé et Affaires sociales.

3.3.3.9 Projets européens Différents projets européens ont par ailleurs été suivis en 2020.

Fondation euPrevent La Province de Liège est membre de la fondation euPrevent qui vise à améliorer la qualité de vie des citoyens dans l’Euregio Meuse-Rhin en encourageant, soutenant et facilitant la coopération transfrontalière entre les organisations de la santé dans la région de l’EMR. Les cinq régions partenaires de l’Euregio Meuse-Rhin (Province du Limbourg belge, Province de Liège, Ostbelgien, partie occidentale du Regierungsbezirk de Cologne - Land de Rhénanie du Nord-Westphalie, partie méridionale de la Province du Limbourg aux Pays-Bas) sont représentées aux réunions du Comité Directeur de la Fondation. La Province de Liège est associée aux six thèmes programmés par la Fondation : les addictions, la santé environnementale, les maladies infectieuses, la santé mentale, le surpoids et l’empowerment des patients.

Groupe stratégique santé Euregio Meuse-Rhin La cellule participe aux réunions et travaux du groupement stratégique d’accompagnement Santé de l’Euregio Meuse-Rhin. Le groupe de travail Santé a été créé voici près de 35 ans. Des formes novatrices de coopération au sein de l’EMR ont été développées grâce à la création d’un réseau, des conférences régulières axées sur la santé, la participation d’organismes de défense des intérêts des patients et les rencontres transfrontalières entre les différents acteurs pertinents.

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Le groupe stratégique est composé de 30 membres et a pour objectif de soutenir les campagnes de prévention transfrontalières, d’améliorer la coopération entre les institutions de soins (semi)résidentielles et mobiles (à domicile), entre les universités/écoles supérieures et les établissements de soins, d’améliorer la diffusion d’informations en matière de soins transfrontaliers.

Forum européen pour la sécurité urbaine Un contrat de gestion, signé en 2019, associe l’EFUS et la Province de Liège. La qualité de membre audit Forum permet au Département de la Santé et des Affaires sociales de participer aux appels à projets publiés par l’EFUS. La qualité de membre de l’EFUS fait de la Province de Liège un membre de droit du forum belge (En cette fin d’année 2020, le Forum Belge pour la Prévention et la Sécurité Urbaine asbl a changé de nom et est devenu le BeFUS asbl) Le Forum européen pour la sécurité urbaine (EFUS) est fondé sur la conviction que la sécurité est un bien commun dont la production doit impliquer l’ensemble des acteurs de la vie urbaine et qui s’appuie sur un équilibre entre prévention, sanction et cohésion sociale.

La gestion de la crise Covid par les collectivités territoriales a été le principal thème abordé en 2020. De multiples webinaires, auxquels la cellule a participé, ont été organisés concernant les expériences collectées par les membres de l’EFUS sous plusieurs thématiques liées à la gestion de crise : publics vulnérables, mineurs non accompagnés, violences intrafamiliales, polarisation, coopération de sécurité, criminalité organisée, communication de crise, droits fondamentaux, solidarité des habitants, coopération européenne, menace extrémiste, espace public, quartiers populaires, technologies.

D’autres groupes de travail ont concerné le problème de la sécurité la nuit, la police prédictive (technologies fondées sur l’Intelligence Artificielle), la gestion de la vie nocturne, la technologie de reconnaissance faciale et son impact sur la perception de la sécurité par les citoyens.

Une fiche descriptive relative à la Province de Liège a été réalisée à destination du site web de l’EFUS en collaboration avec la Cellule Fonds européens.

La Cellule a participé à l’assemblée générale de l’EFUS en vidéoconférence.

3.3.3.10 Divers La Cellule européenne a par ailleurs participé aux réunions de présentation en vidéo-conférences de projets organisées par Interreg Europe, Interreg North West Europe, Interreg France-Wallonie-Flandres et la Commission Européenne concernant l’innovation sociale et en santé, la digitalisation et l’intelligence artificielle ainsi qu’à la réunion de clôture du projet e-Men à Paris, en mars 2020.

3.3.4 Pôle Itinérant – Espace Frankignoul

3.3.4.1 Service Itinérant de Promotion de la Santé – I Prom’S

Personnel

Le personnel du service est composé de 50 agents : - 2 Premiers Attachés, responsables du service - 3 Attachés administratifs - 5 Attachées soins et assimilés - 1 Infirmière de section - 1 Agent technique en chef - 2 Gradués administratifs - 1 Animateur gradué - 2 Assistantes sociales - 1 Infirmière graduée - 9 Infirmier/ères breveté/es - 11 Employés d’administration - 6 Auxiliaires non diplômées - 3 Ouvriers qualifiés Page 23 sur 85

- 3 Auxiliaires professionnelles.

Généralités

Le service Itinérant de Promotion de la Santé (I Prom’S) est en charge des actions de promotion et de prévention de la santé physique et mentale, pour l’ensemble de la province de Liège.

Fort de la multidisciplinarité de son équipe, I Prom’S travaille sur divers projets d’envergure et ses actions dépassent largement le secteur sanitaire. Elles visent les modes de vie sains et le bien-être via l’information, la sensibilisation et la responsabilisation du citoyen. Ces approches diversifiées permettent de toucher un large public et de considérer le citoyen dans sa globalité.

Les maîtres mots du service sont : - innovation et originalité ; - complémentarité avec les acteurs de la santé et du social (Openado) ainsi qu’avec les autres services provinciaux ; - interdisciplinarité.

Objectifs

Le service Itinérant de Promotion de la Santé propose aux citoyens de devenir acteurs de leur santé et de leur bien-être en suscitant chez eux des changements favorables de comportement.

Ses actions ciblent différents publics : - les communes ; - les acteurs locaux ; - les citoyens de tous les âges.

Cette stratégie d’actions (collectives et/ou individuelles) permet de toucher un maximum de personnes et de répondre à l’un des objectifs prioritaires de la Province de Liège : être le partenaire privilégié des communes.

Unis par la même volonté de favoriser le bien-être des habitants, les communes et l’ensemble de leurs acteurs locaux sont autant de collaborateurs essentiels et de portes d’entrée pour atteindre l’objectif final : une population bien dans son corps, dans sa tête, dans son assiette et dans ses baskets.

La multidisciplinarité et l’expertise de l’équipe permettent au service I Prom’S de répondre au mieux aux demandes des communes et des acteurs associatifs pour la mise en place d’actions de sensibilisation et de prévention.

3.3.4.1.1 Formation du personnel Chaque année, le personnel du service I Prom’S suit des formations spécifiques qui lui permettent d’approfondir ses connaissances et de les mettre à jour pour mener ses missions de promotion de la santé physique et mentale. En 2020, certaines de ces formations n’ont pas pu être suivies à cause de la crise Covid-19 mais 45 agents ont participé à 11 formations.

3.3.4.1.2 Campagne TipTop Comme de nombreuses autres activités, les campagnes TipTop ont été interrompues par l’épidémie.

Ces campagnes veulent rencontrer les attentes et les besoins des communes et du public autour des 4 thématiques phares de TipTop : - l’activité physique, - l’alimentation, - la santé mentale positive - le tabac.

Elles répondent à deux types de demandes : - celles des communes ; - celles des opérateurs (entreprises, asbl) pour une activité spécifique. Page 24 sur 85

TipTop à la demande d’une commune

Les campagnes TipTop, organisées à la demande d’une commune, sont modulées en fonction des besoins et des réalités locales. Elles se déploient dans un esprit de complémentarité et de non-concurrence avec les services existants. Chaque campagne se déroule selon un schéma défini : - demande d’une commune ; - réunions préparatoires ; - sensibilisation ; - mobilisation ; - consolidation ; - évaluation. Les demandes des communes

En 2020, parmi les demandes adressées, aucune n’a pu être entièrement réalisée.

- La campagne à , initiée en 2019, a dû être arrêtée dès le 16 mars 2020, durant la phase de mobilisation. - La campagne à , prévue du 22 mars au 25 juin, a été annulée. - Pour les campagnes à et Fléron, seules les réunions de présentation ont eu lieu. D’autres demandes sont en cours d’analyse pour l’année 2021 (, , Trooz, Marchin et ) mais toutes les réunions sont suspendues.

Les réunions préparatoires

Lors des réunions préparatoires, la campagne TipTop est présentée aux partenaires potentiels (acteurs locaux) de la commune, des partenariats sont établis, le thème phare et les actions de la campagne sont choisis et les aspects logistiques et pratiques sont organisés.

Lors de ces réunions : - un cadastre social, réalisé par le personnel I Prom’S, est soumis aux Communes pour validation. Il est utilisé par le personnel lors des entretiens, afin d’orienter les citoyens vers les différents services ; - un profil local de santé, réalisé par l’Observatoire de la Santé, est remis au groupe de travail. Il synthétise les informations essentielles relatives à la santé des habitants de la commune. Il a pour objectif d’aider les décideurs politiques ainsi que les acteurs psycho-médicosociaux dans la mise en œuvre d’actions favorables à la santé.

La sensibilisation

La phase de sensibilisation privilégie les actions collectives qui mettent l’accent sur la thématique choisie par le groupe de travail : conférences-débats, marches, petits déjeuners sains…

L’objectif de cette phase est de sensibiliser le public à l’importance de prendre soin de sa santé en ciblant l’une des 4 thématiques (activité physique – alimentation – santé mentale positive – tabac).

En 2020, 1 seule action de sensibilisation (conférence Comment arrêter de se prendre la tête organisée à Source'O'Rama – Chaudfontaine - le mardi 18 février 2020) a pu être réalisée : 126 personnes y ont participé.

La mobilisation

La mobilisation réside dans le passage des cars au sein de la commune. Le personnel des cars propose une prise en charge personnalisée au travers d’un entretien individuel sur l’une des 4 thématiques. Outre les journées dédiées au grand public, les cars se déplacent de plus en plus souvent sur rendez-vous, pour des publics spécifiques précarisés (article 60, asbl…) de la commune.

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La consolidation

La consolidation est la mise en œuvre d’actions collectives afin de stimuler, renforcer et soutenir l’adoption de nouveaux comportements. Ainsi, des ateliers pratiques (méditation, pauses bien-être, lutte contre le stress…), balades santé, conférences ont été mis en place.

L’évaluation

Deux types d’évaluation sont prévus.

Avec les Communes : - évaluation qualitative et quantitative avec le groupe de travail ; - réunions de réflexion sur les suites de la campagne ; - résultats quantitatifs complémentaires : les résultats obtenus suite à l’enquête téléphonique post-action sont communiqués à l’ensemble des médecins, des partenaires et des autorités communales.

Avec les citoyens : - des questionnaires d’évaluation sont distribués lors de chaque action et les résultats sont présentés au groupe de travail ; - chaque citoyen ayant laissé ses coordonnées est recontacté afin d’étudier l’impact de la campagne sur sa santé.

Communes Annulation Report Réunion Phase 1 Phase 2 Phase 3 Évaluation (sensi.) (mobi.) (conso.)

Chaudfontaine Mobilisation Consolidation 126 2 participants Report participants + annulation

Burdinne Toute la 1 Annulation Annulation Annulation campagne Plombières 1 Soumagne 2

Fléron 1

Jalhay 1

Lierneux 1 (1 annulée) Hannut 1 (1 annulée) Sprimont 1 Total 8 126 2 0 1 (2 annulées)

TipTop à la demande d’un opérateur

En 2020, 3 opérateurs (CPAS d’ et de Verviers et PCS de Montzen) ont bénéficié de la campagne TipTop (en tout ou en partie). D’autres demandes ont dû être annulées ou reportées, d’autres sont en cours d’analyse.

La campagne se déroule soit selon le schéma défini pour les Communes, soit en une journée. Dans ce dernier cas, les phases de sensibilisation et de mobilisation sont rassemblées pour créer une dynamique de groupe positive. Il arrive également que la phase de consolidation soit prolongée. Les phases de sensibilisation et de consolidation prennent souvent la forme d’ateliers afin de s’adapter au mieux au public rencontré.

Une évaluation est également réalisée en fin de campagne.

Analyse de la demande et réunions préparatoires

La campagne TipTop chez un opérateur débute par une analyse fine de la demande afin de déterminer notamment les modalités de l’intervention (obligatoire ou non, séances de présentation…). En 2020, une réunion préparatoire a eu lieu. Pour certains opérateurs, tels les CPAS de ou de Verviers, un passage annuel a lieu pour certains de leurs groupes. Page 26 sur 85

Sensibilisation et consolidation

La sensibilisation consiste en la présentation des cars TipTop aux travailleurs de l’entreprise, avec la possibilité de bénéficier de la présence d’un stand d’animations. La consolidation réside dans des ateliers pratiques sur les thématiques de l’activité physique, l’alimentation, le tabac ou la santé mentale positive.

L’objectif est de susciter l’envie d’un changement favorable de comportement et de montrer au public ce que la campagne TipTop pourrait lui apporter pour atteindre ce but.

Mobilisation

La mobilisation réside dans le passage des cars pour le personnel et/ou le public cible des opérateurs.

Évaluation

Lors de la mobilisation et de la consolidation, des questionnaires de satisfaction sont remplis par les participants. Ces résultats sont transmis à l’opérateur avec une série de recommandations.

Vu le faible échantillonnage, aucune analyse n’est réalisée pour ce rapport.

Opérateur Annulation Report Réunion Phase 1 Phase 2 Phase 3 Évalua (sensi.) (mobi.) (conso.) tion

CPAS Verviers 1 consolidation 17 Annulation participants

CPAS 1 consolidation 18 Annulation Plombières participants

CPAS Amay 10 10 participants participants

CPAS Tout Annulation Annulation Annulation Pepinster

Gavroche Réunion Annulation Beyne-Heusay préparatoire

Total 0 45 10 0 0

3.3.4.1.3 Jeudi Santé Un jeudi par mois, le service Itinérant de Promotion de la Santé organise une conférence-débat gratuite à destination du grand public.

Le service travaille en collaboration étroite avec l’Université de Liège et les hôpitaux de la province. En effet, tous les Jeudi Santé sont animés par un panel d’orateurs expérimentés qui informent, écoutent et répondent aux questions du public.

Afin de toucher le plus grand nombre, ces conférences mensuelles sont régulièrement délocalisées sur l’ensemble du territoire de la province de Liège.

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JEUDI-SANTÉ OU NOMBRE DE DATE INTERVENANTS LIEU CINÉ-DEBAT PARTICIPANTS Véronique LIVET, assistante sociale et Le harcèlement en milieu Salle des Chloé CLINQUART, 06/02/20 scolaire, l’affaire de Fêtes de 227 infirmière en santé tous ! l’IPES de Huy communautaire du service Openado Professeur Philippe COUCKE, Chef du Salle des service de 19/03/20 Fêtes de la radiothérapie au Nombre d’inscrits : (reporté en La médecine du futur Haute École CHU de Liège et 331 2021) Provinciale à Professeur en Liège radiothérapie à l'Université de Liège Docteur Nicolas Les sucres de notre PAQUOT, Chef de Salle des alimentation 16/04/20 Service de Fêtes de la Projection de Nombre d’inscrits: (reporté en diabétologie, Haute École « Sugarland » 331 2021) nutrition et maladies Provinciale à documentaire de Damon métaboliques du Liège GAMEAU CHU de Liège Martine HENNUY, 178 visionnages en psychologue direct sur YT Je gère mon stress : clinicienne, 14/05/20 www.province comment je suis, consultante et (reporté au deliege.tv/jeu 1 344 vues totales comment je pense, formatrice du Centre 17/12/20) disante sur YT comment je vis… pour la Formation et 8 900 personnes l'Intervention touchées sur FB Psychosociologique Docteur Farhad 158 visionnages en BAHARLOO, direct sur YT 11/06/20 www.province Le sommeil : un allié médecin spécialisé 1 436 vues totales (reporté au deliege.tv/jeu santé à tout âge dans les troubles du sur YT 26/11/20) disante sommeil au CHR de 11 308 personnes la Citadelle touchées sur FB

3.3.4.1.4 Manifestations, stands, ateliers, conférences et animations spécifiques

Manifestations, stands et conférences

Le service I Prom’S participe à de nombreuses manifestations avec ses stands d’animation, d’information, de sensibilisation et de prévention.

Des brochures sont mises à la disposition du public et le personnel répond aux questions et sollicitations. De plus, I Prom’S a développé une série d’animations ludiques (sucres cachés, eau, activité physique…) destinées à informer les citoyens. Ceux-ci peuvent en outre s’inscrire sur une « mailing list » afin d’être informés des actions organisées par le service.

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DATE - 2020 THÈME LIEU NOMBRE DE PARTICIPANTS 14/01/2020 Stand TipTop Athénée secondaire 80 d’Esneux 28/01/2020 Animation sur École Saint-Sébastien 80 l’alimentation (focus à Liège fruits et légumes) à toutes les classes de maternelles 05/02/2020 Animation bien-être École primaire de My 17 11/02/2020 Animation bien-être École primaire de 21 Ferrières 18/02/2020 Animation Institut Saint- 52 alimentation et Ambroise à Liège activité physique 19/02/2020 Animation Institut Saint-Raphaël 26 alimentation (lecture à Remouchamps d’étiquettes) 21/02/2020(annulé) Stand TipTop École La Reid / 5/03/2020(annulé) Animation Maison médicale du / cardiovasculaire Laveu 03/04/2020(annulé) Animation bien-être École de Xhoris / 30/04/2020 (annulé) Atelier culinaire+ CPAS Spa / animations alimentation saine (petit budget et les collations) – adultes 20/05/2020 (annulé) Atelier culinaire + CPAS Spa / animation alimentation saine (les collations) – enfants et adultes 16,18,19/08/2020(annulé) Stand TipTopTour de / Wallonie

Au total, 276 personnes ont participé à ces manifestations.

Collaborations diverses

ImagéSanté

Depuis de nombreuses années, le Département Santé de la Province de Liège participe activement au festival ImagéSanté. En effet, les divers thèmes abordés par le festival ont un lien direct avec la philosophie et les activités menées par notre département. Notre participation à cet évènement représente une excellente occasion d’informer et de sensibiliser la population aux diverses thématiques « santé », de manière originale et interactive.

L’édition 2020 était prévue du 22 au 28 mars 2020.

La collaboration du service à ce festival était envisagée à plusieurs niveaux : - l’organisation d’une soirée conférence « Endométriose » - les workshops sur le campus du CHU - le parcours santé - l’octroi d’un prix provincial de la session santé mentale positive. Étant donné l’entrée en vigueur du confinement, le 18 mars, le festival a été annulé. Le prochain est prévu du 22 au 27 mars 2021, dans une édition 100 % digitalisée. Le service I Prom’S a participé à deux réunions pour définir de nouvelles pistes de collaboration, d’évolution, d’idées pour 2021 ainsi qu’au comité stratégique du festival.

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Réunion interprovinciale des services de Promotion de la Santé (PEP’S)

Le PEP’S est un groupe de professionnels pluridisciplinaires, composé des services de Promotion de la Santé des Provinces du Hainaut, Liège, Luxembourg et Namur, et dont l’objectif est de : - capitaliser et valoriser l’apport des Provinces en promotion de la santé en termes de savoirs, savoir-faire et savoir-être ; - développer une vision partagée de la promotion de la santé ; - assurer la cohérence des stratégies et des messages en promotion de la santé ; - mutualiser les démarches et les outils par des échanges de pratiques.

En 2020, les échanges ont porté notamment sur la finalisation d’une plaquette de présentation du PEP’S et sur l’impact de la crise sanitaire sur le travail dans les différents services. Deux réunions ont pu se tenir en présentiel : le 12 mars à Havré et le 3 septembre à Liège. Deux réunions ont été organisées en visioconférence : le 28 mai et le 3 décembre.

Établissement d’un cadastre des professionnels locaux de la santé dans une commune

La commune de Braives a sollicité la collaboration du service I Prom’S afin de l’aider à établir un cadastre des professionnels locaux de la santé opérant sur son territoire.

Ce cadastre aura différents formats et destinataires.

En ligne : sur le site internet de la commune à destination du grand public. Plusieurs onglets reprendraient les différents métiers de la santé (et éventuellement du social). Chaque profession serait expliquée en quelques lignes et les différents prestataires répertoriés.

Une version papier, à destination des professionnels de la santé (et éventuellement du social), reprendrait les coordonnées des différents acteurs. Cette version se présenterait sous forme de petit classeur pouvant être mis à jour ou sous forme de livret.

Les contacts avec la Commune sont en cours. Deux réunions préparatoires ont déjà eu lieu.

3.3.4.1.5 Bus Sex’Étera Le bus Sex’Etera ayant obtenu une carte rouge au contrôle technique en juin 2019 et devant être restitué au TEC, le Collège provincial a décidé de s’en séparer à la date d’échéance d’interdiction de circulation fixée au 20 juin 2019.

En 2020, la page internet dédiée au Sex’Étera sur le site du service I Prom’S a été mise à jour pour informer le public de l’arrêt du bus.

Une réflexion en matière d’EVRAS a été amorcée pour repositionner la Province dans la mission de promotion du bien-être lié à la vie affective et sexuelle. La volonté est d’analyser les réalités et besoins des acteurs.

Une première rencontre a eu lieu en mars 2020 avec les CLPS des arrondissements afin de réfléchir à de nouvelles pistes et à la manière dont on peut consulter le secteur associatif sur ses besoins en la matière. Suite à la crise sanitaire, cette réflexion a été interrompue pour donner la priorité à d’autres actions. Elle pourrait se poursuivre en 2021.

3.3.4.1.6 Journée mondiale de lutte contre le sida En collaboration avec les Centres Locaux de Promotion de la Santé de Liège, Huy- et Verviers, la Plate-forme Prévention Sida de Bruxelles et différents acteurs de terrain actifs dans le domaine de la prévention, le service I Prom’S a souhaité, comme chaque année, mettre en place une action à l’occasion de la Journée mondiale de lutte contre le sida, le 1er décembre 2020.

Le contexte sanitaire rendant toute manifestation extérieure impossible, le service I Prom’S a proposé une communication sur les réseaux sociaux. Le Covid ayant pris beaucoup de place dans notre vie, il est important de rappeler l’existence d’autres virus tels que le VIH et de lutter contre la discrimination toujours ressentie par les personnes séropositives.

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En 2020, le service a mis l’accent sur :

La Testing Week : - insertion du visuel « Testing Week » sur le site internet de la Province dans l’onglet « Actualités » du 20 au 27 novembre 2020, dans l’onglet « Agenda » du mois de novembre (lien permanent) ; - réalisation de 6 posts Facebook sur base de 5 affiches différentes et une vidéo de la Plate- forme Prévention Sida intitulés À quand remonte ton dernier dépistage IST ?, renvoyant vers notre visuel Testing Week. Au total, 33 329 personnes ont été touchées par ces actions sur les réseaux sociaux.

La Journée mondiale de lutte contre le sida : - post Facebook avec vidéo de la Plate-forme Prévention Sida invitant le grand public à mettre sa photo de profil Facebook aux couleurs de la lutte contre le VIH/sida ; - post Facebook avec vidéo de la Plate-forme Prévention Sida expliquant la symbolique du ruban rouge.

Dans la continuité de cette journée : - promotion de la nouvelle plate-forme dédiée au dépistage rapide, gratuit et sans rendez-vous appelée « Verviers Test » (www.vervierstest.be) proposant différentes permanences au mois de décembre ; - promotion du dépistage IST gratuit organisé par le planning familial l’Oasis familiale durant tout le mois de décembre.

3.3.4.1.7 Capsules vidéo et documentaire visant à déconstruire les stéréotypes liés aux métiers En 2018, le Collectif contre les Violences Familiales et l’Exclusion (CVFE) – via son service d’Orientation et de Formation pour femmes à la recherche d’un travail (SOFT) – a sollicité les ressources de la Province de Liège pour réaliser des capsules vidéo et un documentaire visant à déconstruire les stéréotypes liés aux métiers. Le service I Prom’S a collaboré avec le service Égalité des chances et l’Openado.

Deux capsules vidéo composées de témoignages de femmes ou d’hommes exerçant des métiers non traditionnellement féminins ou masculins (matelote, instituteur maternel et aide familial, homme sage-femme, garde-forestière/grimpeuse-élagueuse, couvreuse) ont été produits ainsi qu’un documentaire.

Deux réunions ont eu lieu en 2020 pour la préparation de la présentation et projection de ces outils. Initialement prévue le 30 mars 2020 à la Cité Miroir, cette projection inaugurale a été annulée en raison du confinement. Une nouvelle programmation, prévue le 10 décembre, a également été annulée.

Une nouvelle programmation sera envisagée en 2021. Ce court métrage pourrait être diffusé dans le cadre du festival ImagéSanté, en mars 2021.

3.3.4.1.8 Campagne du dépistage du cancer du sein - car « Mammobile »

Le Mammobile de la Province de Liège veut conscientiser les femmes à l’importance du dépistage précoce du cancer du sein.

Depuis octobre 2019, la nouvelle campagne itinérante de dépistage du cancer du sein de la Province de Liège a été lancée en concertation avec l'Association des médecins Généralistes de

Page 31 sur 85 l'Est Francophone (AGEF), seul Cercle de Médecine Générale ayant répondu positivement à cette action.

Le Mammobile sillonne les communes de ce territoire afin de proposer un Mammotest gratuit aux dames de 50 à 69 ans.

En pratique Le car sillonne les communes le lundi, mardi et mercredi. 14 mammographies peuvent être réalisées chaque jour : une toutes les 15 minutes.

En chiffres : - 10 communes visitées en 2020 : , , Limbourg, Malmedy, Thimister-Clermont, , Trois-Ponts, et Verviers (partim). - 51 jours de sorties du Mammobile - 17 509 invitations envoyées - 454 Mammotests réalisés.

La campagne à Verviers a débuté en octobre mais a été interrompue par le deuxième confinement. Welkenraedt doit recevoir le passage du Mammobile, reprogrammée en 2021.

Le Mammobile était programmé à Thimister et Stavelot en mars. Les rendez-vous ont dû être reprogrammés 6 mois plus tard. De nombreuses personnes ont décliné ce rendez-vous. Un lien peut sans doute être fait avec la crise Covid.

Il est à noter que le personnel du Mammobile a été agréablement surpris par le nombre de dames qui attendaient avec impatience la reprise du Mammobile.

Communes Nombre Nombre de Nombre de d’invitations Mammotests jours HERVE 72 9 Chaîneux 6 1 Battice 16 2 Charneux 2 403 9 1 Grand Rechain 7 2 Herve 34 3 DISON 1 785 92 10 Dison 57 6 Andrimont 35 4 LIMBOURG 754 25 2 426 20 2 MALMEDY 1 790 58 5 Ligneuville 10 1 Malmedy 32 2 Burneville 9 1 Xhoffrey 7 1 THIMISTER-CLERMONT 774 12 3 Thimister 11 2 Froidthier 1 1 STAVELOT 903 14 3 Stavelot 11 2 Francorchamps 3 1 TROIS-PONTS 353 11 2 THEUX 1 725 57 6 Theux 28 3 Polleur 10 1 La Reid 19 2 VERVIERS 6 596 93 9 Heusy 41 4 Ensival 22 2 Verviers 30 3 TOTAL 17 509 454 51

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3.3.4.1.9 Campagne endométriose L'endométriose touche une femme sur 10 en âge de procréer : soit 180 millions de femmes dans le monde et 25 000 en province de Liège.

L’endométriose est une pathologie chronique de type gynécologique lourdement invalidante. Elle est due à l'implantation anormale de tissus de l'endomètre à l'extérieur de l'utérus, provoquant lésions, kystes et nodules responsables des violentes douleurs.

Le diagnostic est difficile et long à poser, il faut compter en moyenne entre 6 et 10 ans.

Au-delà des conséquences sur la santé, l’endométriose a de lourdes répercussions sur la vie professionnelle, intime ou sociale de celles qui en souffrent.

Il existe un manque d'information pertinente sur l'endométriose. C’est pourquoi le service I Prom’S – avec la collaboration et l’appui du service de la Communication et en partenariat avec les centres d’endométriose du CHC MontLégia (CLE) et du CHR Citadelle (LUCERM) – a décidé de lancer une campagne de sensibilisation à l’endométriose : Des règles qui font mal, ce n'est pas normal ! Il faut consulter votre médecin.

Il est nécessaire d’informer les femmes et les jeunes filles sur l'endométriose, leur expliquer comment elle se manifeste et ce qu'il faut faire en cas de symptômes. Il faut également sensibiliser toutes les personnes qui sont indirectement touchées par la maladie : l'entourage, les conjoints, les parents, les médecins et les entreprises.

Le lancement officiel de la campagne devait avoir lieu le lundi 23 mars, à l’occasion de la soirée consacrée à l’endométriose dans le cadre du festival ImagéSanté, Comment vivre sa vie de femme avec l’endométriose ? Cette campagne a été présentée à la presse, le lundi 9 mars.

Elle a dû être reportée, tout comme l’a été la réunion d’information, destinée aux médecins, consacrée au diagnostic de l’endométriose, et initialement prévue le lundi 20 avril.

Cependant, les médecins généralistes et les gynécologues de la province de Liège ont reçu un document détaillant la procédure de prise en charge de l’endométriose.

La campagne a été lancée en virtuel sur www.provincedeliege.be/endometriose, début octobre. Le site internet rassemble ainsi toutes les informations utiles sur la maladie et la marche à suivre en cas de symptômes. La campagne se décline sur différents supports en français et en allemand : affiches et flyers disponibles chez les médecins généralistes et les gynécologues, badges, article dans Notre Province/Unsere Provinz et diffusion de 5 capsules vidéo de témoignages de femmes atteintes d’endométriose.

Les spots radio seront, quant à eux, diffusés début mars 2021, à l’occasion de la semaine européenne de prévention et d’information sur l’endométriose.

3.3.4.1.10 TipTop kids En 2019, le projet TipTop Kids, en réflexion depuis plusieurs années, a été concrétisé. Il contribue à l’épanouissement physique, mental et social des enfants de 3e et 4e primaires en leur fournissant des « savoirs », des « savoir-faire » et des « savoir-être » comme autant de ressources pour leur bien-être actuel et futur. Il a aussi pour objectif de prévenir différentes formes de discrimination. TipTop Kids est développé par le service Itinérant de Promotion de la Santé, en partenariat avec l’Openado et l’Observatoire de la Santé et avec le soutien des Centres Locaux de Promotion de la Santé. Ce dispositif est modulable, en fonction de la réalité de chaque établissement scolaire, tous réseaux confondus, et adaptable à l’environnement des enfants.

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Il cible : - les enfants de 3-4ème années primaires qu’il sensibilise aux différentes thématiques de TipTop Kids via deux animations (dont une sur tablette), un cahier individuel qui leur est offert et un dossier pédagogique fourni aux professeurs ; - l’établissement scolaire afin de susciter la réflexion sur des mesures ou actions favorisant un environnement propice à la santé de l’ensemble des élèves ; - les parents pour les informer et les sensibiliser au contenu de TipTop Kids via le cahier individuel des enfants et une information ciblée.

Les thématiques abordées sont : Moi : la connaissance de soi, la confiance en soi, l’estime de soi. Moi, mes émotions, mes besoins : la gestion des émotions, l’écoute des besoins, l’écoute de son corps, le retour au calme. Moi et les autres : la communication, l’affirmation de soi, les stéréotypes et préjugés, l’empathie, la gestion non violente des conflits. Moi et mon alimentation : les groupes alimentaires, la composition des repas, la publicité. Moi, je bouge : l’activité physique, la sédentarité, les aptitudes physiques. Nous, on agit ensemble : la solidarité et l’entraide.

Les écoles Nombre de Nombre d’élèves

classes École libre Saint-Maximin d’ 1 15 École Saint-Étienne de Wandre 2 28

École Notre-Dame de Lourdes Liège 2 49 École communale de Fraiture en 2 50 Condroz École Jean Bourgeois d’Antheit 4 60 École communale de Fexhe-Slins 1 21 École Félix Trousson de Chaudfontaine 3 52 École Saint-Christophe de Liège 2 40 TOTAL 17 315

Par ailleurs, I Prom’S a eu des contacts directs dans 13 écoles (réunions, visioconférences, animations).

Malgré le contexte sanitaire, le service s’est adapté pour présenter TipTop Kids aux écoles (direction et professeurs concernés) et leur fournir le dossier pédagogique. Les animations ont été poursuivies dans le respect des règles sanitaires en vigueur.

Adaptation du projet

Au terme de la première année de fonctionnement (année scolaire 2019-2020), une évaluation a été réalisée en collaboration avec l’Observatoire de la Santé et l’appui des CLPS. En 2020, le comité d’accompagnement scientifique a apporté des adaptations aux animations, aux outils et au canevas d’évaluation de la campagne.

Parmi les nouveautés : - le débriefing de l’animation tablette a été retravaillé ; - ajout de certaines notions dans le dossier pédagogique : bienveillance, écoute de son corps, communication, sédentarité… ; - ajout de la notion implémentation des comportements dans le cahier individuel ; - questionnaires d’évaluation affinés ; - nouvelles fiches-outils ; - réflexion sur un support pour les parents à distribuer à partir de l’année scolaire 2021-2022.

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3.3.4.1.11 Je tiens la route Je tiens la route est un dispositif québécois de promotion de la santé mentale positive à destination des étudiants des écoles supérieures. Il veut leur permettre d’aborder plus sereinement leur première session d’examens en leur proposant conseils et outils pratiques en lien avec les 4 pneus dont une voiture doit être équipée pour affronter les tempêtes : physique (activité physique, alimentation équilibrée, sommeil…), psychologique (connaissance de soi, gestion du stress, avoir des objectifs…), social (vie sociale, demande d’aide, placer des limites…), quête de sens (spiritualité, méditation, adhésion à des causes...). Cette année, compte tenu du contexte sanitaire rendant toute manifestation en présentiel incertaine, les écoles ont été frileuses pour mettre en place ce projet.

Toutefois, l’Université de Liège a proposé une alternative à la journée d’accueil des nouveaux inscrits, à laquelle l’action Je tiens la route est associée. Sur l’intranet myULiège, une page web dédiée aux nouveaux étudiants a été créée. Ils peuvent y trouver les informations suivantes : étudier à l’ULiège (service orientation, qualité de vie des étudiants, culture, théâtre universitaire…), vivre à Liège (Opéra Royal de Wallonie, Théâtre de Liège, musées, service Prévention de la Ville de Liège…), voyager et bouger dans le monde (apprendre les langues, mobilité internationale étudiante…). I Prom’S a rédigé un texte avec des indications et renseignements utiles renvoyant vers nos activités, ressources à leur disposition en matière d’alimentation, d’activité physique et de bien- être via les défis santé et notre site internet.

3.3.4.1.12 Espaces d’échange pour les agents des services publics I Prom’S organise, depuis trois ans, des groupes d’échange autour du tabac pour les agents des services publics. Les objectifs de ces ateliers Vivre sans tabac… et si on en parlait ? sont de : - proposer un espace de parole et de partage entre collègues pour permettre à chacun de se positionner par rapport à son tabagisme, en étant informé et soutenu ; - susciter la réflexion sur le tabac, établir les fondations d’un éventuel changement de comportement, voire inscrire les personnes dans une démarche d’arrêt.

Ces groupes d’échange s’adressent à tous les agents de services publics (Communes, CPAS, Police, Province…), fumeurs ou ex-fumeurs, indécis ou en difficulté dans leurs tentatives de sevrage. Les groupes sont constitués par bâtiment ou structure (pause cigarette commune – réseau social connexe) dans un local mis à disposition.

I Prom’S propose également aux agents fumeurs ou non, un second atelier Aménager ses pauses pour se sentir mieux au travail… et si on en parlait ? visant à les aider à adopter des pauses propices à (re)trouver un bien-être au travail. L’objectif est – à travers de petits mouvements de gymnastique à faire au bureau (relaxation, respiration, automassage) et de conseils alimentaires – de lutter contre le stress ou la fatigue au travail en amenant les personnes à faire de leurs pauses des moments bénéfiques pour leur santé, tout en tenant compte de leur réalité professionnelle. Ces animations sont proposées à de petits groupes de 5 à 12 agents et assurées le service I Prom’S (psychologues, tabacologues, assistants sociaux, infirmiers…).

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Institution Thème Dates des groupes 2020 Nombre de demandeuse participants Administration - Groupe 1 « Bien-être » : communale de 30/01, 6/02, 13/02 10 participants Villers-le-Bouillet - Groupe 2 « Bien-être » : Bien-être annulé 11 inscrits - Groupe 3 « Bien-être » : Et annulé 9 inscrits - Groupe 1 « tabac » : 20/02, Tabac 5/03, 12/03. Séance du 19/03 annulée 10 participants CPAS de Bien-être Groupe 1 « Bien-être » : 28/01, 8 participants Saint-Georges 4/02, 11/02 (personnel de la MR « Les jolis bois ») Administration Bien-être - Groupe 1 « Bien-être » : communale de 17/02. Séances des 16/03 et 8 participants 30/03 annulées - Groupe 2 « Bien-être » : 2/03. Séances des 16/03 et 30/03 12 participants annulées

Au total, en 2020, 48 personnes ont bénéficié de l’atelier.

Demandes en suspens en raison de la crise sanitaire : - CISP Gavroche et CPAS de Beyne-Heusay (en attente de programmation) pour le volet « Bien-être » ; - administration communale et CPAS de Soumagne (en attente de programmation, sous réserve de l’accord du collège communal) pour les volets « Bien-être » et « Tabac » ; - administration communale de Hannut (en attente de programmation, sous réserve de l’accord du collège communal) pour les volets « Bien-être » et « Tabac ».

3.3.4.1.13 Volet promotionnel Le volet promotionnel sert de vitrine au service. Il apporte aux citoyens des informations fiables et variées sur les différentes activités et événements organisés par I Prom’S. Il vise à diffuser une image positive et dynamique des différentes actions de promotion de la santé que nous proposons.

 Site web - www.provincedeliege.be/fr/sante

Dans le bloc Santé et qualité de vie, et depuis 2016 suite à la fusion entre le SPPS et le Dépistage mobile, le service I Prom’S administre les informations en ligne des pages de promotion de la santé qui totalisent 12 315 visites pour l’année 2020.

Ces pages sont mises à jour régulièrement, adaptées ou supprimées si nécessaire. De nouvelles sont créées en fonction des actions. En 2020, trois nouvelles pages ont ainsi été ajoutées aux 14 déjà existantes.

Les lieux et horaires de passage de notre Mammobile sont également communiqués.

Liens Internet – Province de Liège Visiteurs

www.provincedeliege.be/fr/sante 2 647

www.provincedeliege.be/fr/promotionsante 936

www.provincedeliege.be/fr/tiptop 711

www.provincedeliege.be/fr/tiptopkids 433

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www.provincedeliege.be/fr/jeudisante 2 091

www.provincedeliege.be/fr/aideauxfumeurs 380

www.provincedeliege.be/fr/sexualite 783

www.provincedeliege.be/fr/endometriose NEW 1 196

www.provincedeliege.be/fr/node/671 LPF 96

www.provincedeliege.be/fr/node/623 Brochures Santé 503

www.provincedeliege.be/fr/node/15727 Défis Santé NEW 1 191

www.provincedeliege.be/fr/node/16168 API NEW 148

www.provincedeliege.be/fr/node/14644 Newsletter 194

www.provincedeliege.be/fr/actu/20 398

www.provincedeliege.be/fr/agenda/20 310

www.provincedeliege.be/fr/horaire/1 Mammobiles 187

www.provincedeliege.be/fr/horaire/2 TipTop 111

I Prom’S a rencontré le public au travers de 71 news (dont 64 Défis Santé) mises en ligne dans les actualités provinciales, dont une partie significative a été reprise à la Une.

 Page Facebook - www.facebook.com/promotionsanteprovincedeliege

Le service I Prom’S dispose d’une page Facebook.

Le service gère la page @promotionsanteprovincedeliege, profil qui communique prioritairement sur la promotion de la santé, la santé en général et sur la totalité de nos activités.

La page « Promotion de la Santé » totalise 3 482 abonnés au 17/12/20, soit 833 de plus qu’au 31/12/19. Le profil @promotionsanteprovincedeliege comptabilise 3 328 fans au 17 décembre 2020, soit 750 en plus qu’en début d’année.

À titre exemplatif, voici quelques publications qui ont rencontré un franc succès en 2020 (au nombre de personnes touchées).

7 janvier : « Je soutiens le dépistage du cancer du sein » 5 579 4 janvier : « Jeudi Santé : Harcèlement en milieu scolaire » 8 812 10 avril : « Défi Santé n°1 : Un apéro sain et bon » 9 781 12 mai : « TipTop Kids » 8 941 22 juin : « Défi Santé n°32 : Rire, c’est bon pour la santé » 11 350 24 juin : « Défi Santé n°33 : Prendre soin de son bronzage » 13 583 29 juin : « Défi Santé n°35 : S’aimer » 17 480 6 juillet : « Défi Santé n°38 : Lâcher prise » 16 423 24 août : « Défi Santé n°59 : Dompter la colère » 11 937 15 septembre : « TipTop souffle ses 4 premières bougies » 5 641 30 septembre : « Plan de 5 jours » 8 800 19 octobre : « Endométriose » 11 670 23 octobre : « Covid-19 : Niveau d’alarme 4 » 14 269 29 octobre : « Journée mondiale de l’AVC » 10 925 12 novembre : « La Province, partenaire du secteur santé » 16 981 18 novembre : « Jeudi Santé en Live : Le sommeil » 14 642 1er décembre : « Journée mondiale de lutte contre le sida » 6 295

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2 décembre : « Vidéo du Jeudi Santé : Le sommeil » 10 594 3 décembre : « Journée des personnes handicapées » 11 739 4 décembre : « Cellule Indépendants du CASS » 15 251

YouTube www.provincedeliege.tv/jeudisante

Depuis le 26 novembre 2020 et la Grande Première Jeudi Santé en Live, le service apparaissons sur ProvincedeLiegeTV dans la Playlist « Jeudi Santé ».

Ceci complète la vidéo « TipTop Kids » et la playlist « Santé » déjà disponibles antérieurement sur la WebTV provinciale.

Nombreuses des activités sont également relayées via les agendas : Aliss, Vivacité, Bel RTL, La Meuse, presse locale gratuite…

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3.3.4.1.14 Subventions

SUBVENTIONS OCTROYÉES ANTÉRIEUREMENT ET CONTROLÉES EN 2020 (pour rapport d'activités 2020)

Subvention en espèces

Subvention Activité/projet Fonctionnement Bénéfice Résultat Finalité de la subvention : en nature (B) ou du Bénéficiaire Montant de la Valorisation de Date ultime de Type de pièces N° reçues : perte (P) Contrôle (forme juridique et siège Activité/projet (à préciser) subvention en la subvention production des Attestation Montant total GED comptes (C), constaté(e) (Positif social) ou subvention de espèces en nature justificatifs sur l'honneur des justificatifs bilan (B), sur ou fonctionnement reçue ? de dépenses factures (F), l'exercice Négatif) (si oui : v) produits extraits de compte (EC)

Worldskills Asbl Participation de Mme Martine 2019- Square Arthur Masson, 1 bte REYNDERS à 2 journées de 2.045,64 € 11-11-19 V P 03424 15 à 5000 NAMUR team building

Commune de Clavier 2019- Conférence - prise en charge rue Forville, 1 178,99 € 05-12-19 V P 06911 des impressions à 4560 CLAVIER

Asbl Animation Plateau de Herve 2019- Conférence - prise en charge 450,00 € 410,48 € 07-01-20 F N 07878 Xheunémont, 15 des impressions et de l'orateur à 4651 BATTICE

CPAS Flémalle Challenge d'automne - prise en Grand Route, 287 27,96 € 19-03-20 V P 2019- charge des impressions 08968 à 4400 FLEMALLE

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3.3.4.2 Le Carrefour Santé-Social (CaSS)

Personnel

Le personnel est composé d’une Directrice sociale f.f et de 13 agents : - 1 Directeur adjoint spécifique (administratif et assimilé) - 1 Chef de Division (administratif et assimilé) - 1 Attachée psychologue (soins et assimilé) - 1 Assistante sociale - 1 Infirmière brevetée - 2 Éducateurs de classe 1 - 1 Auxiliaire non diplômée - 5 Auxiliaires professionnels

Par ailleurs, un médecin généraliste, désigné via un marché de services, assure les permanences médicales.

Missions

Le Carrefour Santé-Social est un dispositif intégré regroupant des dizaines d'associations qui assurent une complémentarité avec celles des services provinciaux et de leurs actions.

Ce dispositif regroupe en un lieu unique des services publics et associations des secteurs de la Santé et du Social afin d’offrir à tout citoyen de la province de Liège des informations, du soutien et des solutions face aux difficultés de vie rencontrées. Ce dispositif complète et renforce ainsi le réseau associatif liégeois.

Quatre publics cibles sont identifiés :

- les personnes en très grande précarité (par exemple : SDF/usagers de drogues, squatteurs, sans papiers…) ; - les travailleurs précarisés ; - les personnes victimes « d’un accident de vie » ; - les indépendants (citoyens particulièrement touchés par la crise sanitaire).

3.3.4.2.1 L’espace Vivier Si un citoyen est en situation très précaire et ne peut plus assurer, même temporairement, ses besoins de base, des aides ponctuelles lui seront proposées, le temps de dégager des solutions à ses problèmes ou à tout le moins de stabiliser sa situation.

Plusieurs offres de services de première nécessité sont proposées au public du CaSS.

Douches : 7 douches séparées hommes/femmes dont 3 adaptées aux PMR. Pour une capacité de 30 personnes par séance de douche.

Lavoir : 3 machines à laver et 3 séchoirs semi-professionnels. En raison de la pandémie, le linge des bénéficiaires n’est plus lavé durant la séance mais est préparé pour le lendemain. Tous les bénéficiaires ont reçu au moins deux tenues complètes pour permettre le roulement. Les vêtements sont offerts au CaSS par des particuliers. Ils sont lavés, triés et redistribués. Le linge de corps est quant à lui fourni par la Province. De plus, un système d’échange de masques en tissu a été mis en place pour les bénéficiaires SDF. Lors de chaque passage, ils reçoivent un masque propre en échange d’un masque souillé. Ceci diminue le nombre de masques chirurgicaux utilisés.

Salon de Coiffure : en partenariat avec l’asbl salon de coiffure social L Coiff’. Leurs coiffeuses proposent des services de coiffure de base. Infirmerie : un local infirmier, placé sous la supervision du médecin du CaSS, est situé à côté de l’espace des douches. L’infirmerie est accessible tous les jours de la semaine, aux heures d’ouverture des douches. Les permanences médicales ont lieu, quant à elles, les lundis et vendredis après-midi et les mercredis matin (présence du médecin 3 jours sur site). Cependant, les infirmières ont la possibilité de contacter le médecin du CaSS pour obtenir un avis médical et/ou actes délégués.

L’infirmerie permet de prendre en charge les premiers soins (urgents et non urgents) chez les patients SDF (plaies, coups, symptômes divers). Elle joue un rôle essentiel dans la vie des SDF sur le plan sanitaire. En effet, elle permet de garder un œil objectif sur la santé de nos bénéficiaires et surtout de leur permettre de réintégrer les soins de première ligne bien trop souvent oubliés et négligés.

Suite à la pandémie Covid, nous recevons également des demandes des associations diverses afin de prendre en charge des SDF logés au Campanile (hôtel situé sur les hauteurs de Burenville). Ceux-ci sont soit suspects Covid et donc nécessitent de la part du médecin un test PCR ou sont réellement diagnostiqués Covid positif et donc un suivi médical régulier est prodigué par l’équipe de l’infirmerie du CaSS.

Accueil canin : une halte-garderie pour les animaux de compagnie des usagers du CaSS et tenue par l’assistante vétérinaire du CaSS (activité assurée jusque fin septembre) permet de les accueillir en sécurité et d’en prendre soin pendant que leurs maîtres effectuent leurs démarches.

En 2020, l’horaire d’ouverture de ces espaces/services se veut complémentaire aux offres existantes sur le territoire liégeois : - les lundis de 13 h 30 à 16 h 30 ; - les mercredis de 13 h 30 à 16 h 30 ; - les vendredis de 13 h 30 à 16 h 30.

3.3.4.2.2 L’espace Monulphe Si un citoyen n’est plus en mesure d’assurer une vie satisfaisante pour lui-même et sa famille, le CaSS peut lui proposer avec différents partenaires un accompagnement en matière d’emploi, formation, logement, aide à la petite enfance/enfance, aide à la parentalité, lutte contre la violence, médiation de dettes, suivi social et psychologique, vaccination contre la tuberculose, suivi gynécologique, aide juridique…

Le dispositif proposé est le suivant : - accueil : chaque personne est accueillie par un travailleur social provincial qui réalise une analyse rapide de sa demande ; - prise en charge : la personne qui le souhaite peut bénéficier des installations sanitaires ; - suivi social : il est proposé à la personne de dresser un bilan et un plan d’actions pour tenter de résoudre avec elle les différents problèmes qu’elle rencontre. L’objectif est, avant tout, de l’aider à stabiliser sa situation. La personne est, durant ce suivi, orientée vers les différents partenaires du CaSS en fonction de ses besoins.

3.3.4.2.3 Partenariats Malgré la crise sanitaire, le réseau s’est développé durant cette année 2020.

 Les partenaires ayant emménagé sur le site : FARES, le planning familial « La famille Heureuse », la partie ambulatoire du CVFE et l’Asbl « SMI-LE ».

La collaboration avec le planning familial est très importante dans l’orientation du public vers les consultations gynécologiques, psychiatriques.

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La collaboration avec le FARES a permis de soutenir la poursuite d’un suivi thérapeutique concernant la tuberculose (rappel de rendez-vous aux personnes lors de leur passage à l’espace sanitaire).

La collaboration avec l’équipe ambulatoire du CVFE s’est intensifiée. L’objectif est de faciliter l’accès au CVFE des personnes en suivi social par l’équipe CaSS et à l’inverse l’accès à un suivi social CaSS pour les personnes se présentant au CVFE. L’espace Monulphe est toujours resté accessible au public du CVFE durant toute l’année. Le nombre de situations conjointes a augmenté et ce suivi permet aux dames de sortir bien plus rapidement de leur situation difficile grâce aux efforts conjugués du CVFE, du CaSS et de ses partenaires.

La collaboration avec l’asbl « SMI-LE » est consécutive à son installation dans les locaux depuis le 7 décembre 2020. Les infirmières de cette jeune ASBL vont à la rencontre du public SDF qui ne fréquente pas les structures d’aide et d’accueil et les conduisent, lorsqu’ils sont d’accord, jusqu’à l’espace socio-sanitaire pour qu’ils aient accès aux soins et à l’hygiène de base et soient orientés vers les structures adéquates existantes si besoin.

 Les partenaires assurant une présence sous différentes formes sur le site : - Droit des Jeunes : une permanence peut être assurée à la demande ou accompagnement vers le service. - GILS : assure une permanence à la demande. - Services ISP (RETRAVAILLER, CALIF) : assurent une permanence à la demande. - START-MASS et ICAR : mettent à disposition un travailleur social une fois par semaine qui assure une présence lors de l’espace sanitaire. L’objectif étant d’être sur le terrain, à la rencontre du public afin de proposer un suivi éventuel, échanger avec le public cible des services. - CRIPEL : assure des formations pour les équipes du CaSS et partenaires. Peuvent assurer une permanence à la demande en termes d’orientation socio-professionnelle du public migrant. - Croix-Rouge : met à disposition une équipe de bénévoles présents dans l’espace sanitaire. - Sentinelles de la nuit : oriente le public vers notre service. - Asbl L Coiff’ : assure deux permanences coiffure, les lundis et vendredis. - Openado : assure une permanence à la demande ainsi qu’un soutien à l’organisation des réunions partenariales. - Le Carrefour emploi-formation assure une permanence par semaine, en visioconférence. Ce sont les bénéficiaires qui viennent sur le site afin de se connecter avec le partenaire. - Le barreau de Liège assure une permanence par semaine. - L’Asbl Racynes organise une permanence par mois sur le site afin d’aider à la recherche de logement.

 Orientation du public vers les partenaires extra muros

Ce réseau s’est fortement développé au fil des mois, des rencontres, des visites, des réunions.

L’affiliation de la Province au Relais social a permis de développer une collaboration étroite entre tous les services faisant partie du relais social : les éducateurs de rue, les infirmières de rue, les abris de nuit, les abris de jour, les hébergements (sans logis hommes, femmes), la Croix-Rouge…

La problématique du logement étant omniprésente, de nombreux liens et collaborations ont été développés avec les différents services répondant à ce besoin (Logis social, AIS, Maison Liégeoise, Housing First, Thaïs, régie foncière, services bâtiments du CPAS de Liège, Habitat service…).

Le secteur de la santé est amené à se développer : de nombreuses collaborations sont établies telles que Concerto (Concerto est un service de deuxième ligne qui s’adresse aux intervenants du réseau d’aide et de soins généralistes et spécialisés, et plus particulièrement aux coordinations de soins et maisons médicales), les services liés aux dépendances (Hautes Fagnes, ALFA, Start-Mass, Cap Fly) mais également les hôpitaux (urgences, rendez-vous chez des spécialistes). Le CaSS participe également aux réunions concernant la problématique de santé mentale du public en grande précarité.

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 Rencontres et réunions de travail en réseau

« Devenir propriétaire solidaire »

Ce projet, porté par l’Asbl « Habitat service » a pour vocation d’identifier des propriétaires qui acceptent de mettre leur bien en location à des prix abordables pour un public précarisé. Les réunions de concertation sont organisées tous les 15 jours au CaSS et/ou en visio-conférence.

Plan grand froid

Des visio-conférences sont organisées, tous les jeudis de 10 à 12 h durant le Plan Grand Froid afin de coordonner l’action des différents intervenants. Y sont représentés : la Province, la Ville de Liège, le CPAS, le Relais social et les accueils de jour.

Réunions thématiques

Malgré la crise Covid, nous avons pu développer et faire évoluer les réunions et rencontres avec les partenaires. Des suites de l’expérience du parc Astrid, ont émergés deux besoins prioritaires : le logement et la santé. Nous avons proposé au réseau de mettre en place, au CaSS, des réunions de travail autour de situations concrètes.

 Réunions thématiques « Logement »

Depuis juillet 2020, un dispositif pluri-institutionnel d’accompagnement des personnes sans abri dans le logement a été mis en place.

Lors de l’expérience du parc Astrid, les travailleurs sociaux ont appris à se connaître, à travailler ensemble en partageant un même objectif : répondre aux besoins essentiels du public, tout en veillant à faire respecter les règles sanitaires.

Cette expérience de travail partenarial a laissé place à un vif souhait de la part des différents acteurs sociaux de terrain de poursuivre cette expérience en mutualisant les forces vives des différentes structures afin d’accompagner les bénéficiaires désireux de « sortir de la rue ».

Le groupe de partenaires est constitué de représentants du CPAS, de la Ville de Liège, de la Province ainsi que du secteur associatif.

Dès le début de juillet, le projet a été mis en place. Une réunion hebdomadaire est organisée entre les différents intervenants et se tient au CaSS tous les jeudis après-midi. Ce temps de concertation interservices permet de dispatcher les différents accompagnements entre les intervenants sociaux en fonction de leur disponibilité et de leur relation d’accroche avec le public. Ce lieu permet à chacun de présenter les candidats souhaitant accéder à ce projet, d’identifier le référent, d’évaluer l’évolution des projets, d’avoir une réflexion sur certaines situations. En effet, le public SDF est très mobile et est souvent connu des différentes structures. Ce travail en réseau est très riche et permet une véritable mutualisation des ressources.

 Réunions thématiques « Santé »

Lors de l’expérience du parc Astrid, une permanence médicale a été mise en place de manière quotidienne afin d’assurer aux SDF présents sur le site une prise en charge de leur santé. La richesse de cette expérience de travail partenarial a permis de créer des liens et relais entre différents services intervenants autour de ce public spécifique.

En effet, le public SDF présente de multiples problèmes de santé nécessitant souvent une prise en charge complexe. Un accompagnement est souvent utile, ainsi qu’un échange avec les services partenaires afin d’obtenir les infos les plus précises en vue d’amener le public à bénéficier des soins les plus adéquats.

Un groupe de partenaires a été constitué de représentants du Relais santé du CPAS, du CaSS provincial ainsi que le secteur associatif tels qu’ICAR, SIDASOL, Start-Mass, SMI-LE, la Fontaine,

Page 43 sur 85 la Croix-Rouge et le projet Tremplin. D’autres acteurs de terrain pourront évidemment élargir ce dispositif, en fonction de l’évolution du groupe.

La prise en charge sera individualisée et contractualisée jusqu’à ce que le bénéficiaire accepte de prendre soin de lui.

Une première réunion a eu lieu le 15 décembre 2020 avec les différents intervenants. Il a été convenu de se réunir tous les 15 jours au CaSS, le mardi de 12 h 30 à 14 h dès janvier 2021.

Chiffres 2020

Espace Vivier

Des adaptations ont été mises en place afin de respecter les mesures d’hygiène et de distanciation : o Ouverture 5 demi-journées par semaine pour une capacité de 16 douches par séance (à la place de 3 demi-journées par semaine et une capacité de 30 douches par séance) o Prise de rendez-vous (plus de 70 % des rendez-vous ont été honorés) o Suppression de la salle d’attente.

- Les douches

Au 31 décembre 2020, 2 128 douches ont été prises par les bénéficiaires de l’espace socio- sanitaire durant les 9 mois et demi d’ouverture, ce qui représente une moyenne de 224 douches par mois.

Mars (du Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre TOTAL Janvier Février 1 au 16) Avril Mai RV venu 193 198 226 223 202 171 210 1.423 RV pas venu 107 108 94 95 76 94 18 592 Pas RV 28 23 18 39 12 15 25 160 % de RV honorés 64,33% 64,71% 70,63% 70,13% 72,66% 64,53% 92,11% 70,62% Douches prises 247 131 167 221 221 244 262 214 186 235 2.128

Au cours de cette période, on enregistre le même volume d’activités qu’en 2019. Ceci prouve que le service est maintenant connu tant des partenaires et autres services sociaux que des bénéficiaires.

Hors rendez-vous, tout bénéficiaire peut néanmoins se présenter aux portes de la caserne, aux heures d’ouverture de l’espace socio-sanitaire, et bénéficier des services en cas de places libres.

En moyenne près de 11 personnes sont accueillies chaque jour, ce qui correspond à un taux moyen de remplissage de près de 65.96 %.

On constate également une légère affluence le vendredi, veille de week-end où les douches sont accessibles l’après-midi.

- L’infirmerie 309 bénéficiaires ont nécessité l’intervention du médecin. Ce nombre montre à quel point une permanence médicale est indispensable pour ce public si fragilisé par ses conditions de vie et si peu intégré aux circuits de soins existants.

- L’espace canin L’espace canin a accueilli 96 animaux en gardiennage pendant que leur propriétaire bénéficiait des services de l’espace socio-sanitaire.

- Le salon de coiffure 132 prestations de coiffure ont été enregistrées lors des 6 mois d’ouverture hors confinement.

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Espace Monulphe

- Public victime d’un accident de vie En 2020, 268 dossiers sont enregistrés, dont 231 nouveaux dossiers et 37 suivis de 2019.

Nombre de dossiers sociaux ouverts par mois

40 37 35 30 29 30 26 25 23 22 23 19 20 20 20

15 10 10 7

5 2 0 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc <31-12- 2019 2020 19

Sur les 268 bénéficiaires, 43 % sont des femmes et 57% des hommes.

Dossiers actifs Service social

160 144

140 125 113 120 108 92 100 86 80 79 80 73 74 80 54 60

40

20

0 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

Au 31 décembre 2020, 124 dossiers sont clôturés : 41 par abandons et 83 ont été résolus. Le temps moyen de résolution d’un dossier est, en moyenne, de 84 jours.

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Il ressort de ces chiffres que la thématique du logement est ultra-prioritaire, suivie de loin par les questions de droits sociaux, de santé et de problèmes familiaux.

C’est pour ces raisons que les réunions avec les partenaires ont été réorganisées par thématiques et que les premières mises en place concernent le logement et la santé.

Par ailleurs, on constate une nette augmentation du nombre de citoyens suivis : 268 sur 9 mois contre 233 sur toute l’année 2019.

Au 30 décembre 2020 : 16 candidatures ont été introduites à la réunion thématique « logement » dont 10 mises en logement, 1 hébergement aux sans-logis et 3 sont en attente, 2 abandons.

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Ces orientations ne comprennent pas les prises en charge effectuées lors des permanences de nos partenaires qui ont lieu régulièrement au CaSS

Au début du mois de juin 2020, le CaSS a mis en place la cellule « indépendants ».

Sur les 6 premiers mois de fonctionnement, 128 dossiers ont été ouverts.

Répartition des demandes par mois 45 40 40

35 31 30 25 19 20 18 15 9 10 6 5 5 0 juin juil août sept oct nov déc

En novembre, on a compté 40 nouveaux dossiers suite à la diffusion de l’information sur les réseaux sociaux.

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Dossiers actifs indépendants 80 80 69 70

60

50

40 31 32

30 23 21 23 20

10

0 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

Au 31 décembre, 48 dossiers sont considérés comme résolus. Les autres dossiers restent ouverts et seront suivis par la cellule tant que des informations peuvent encore être données au requérant.

Profil des demandeurs : sur les 128 dossiers, 10 indépendants ont fait appel à nos services pour plus d’un dossier. 43 % des demandeurs sont des femmes.

Répartition H/F

Femme 54

Homme 74

Total général 128

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Type d’activité exercée par l’indépendant : les activités les plus représentées sont :

- Le secteur du soin - L’horeca - La vente

La psychologue de la cellule a effectué 21 soutiens psychologiques et les avocats du barreau 42 consultations au CaSS depuis le 23 septembre 2020.

À ce jour, 5 CPAS se sont manifestés pour réorienter les demandes d’indépendants qu’ils reçoivent vers notre cellule. Il s’agit du CPAS de Liège, Flémalle, Clavier, Welkenraedt et Ans.

Total général des suivis de l’espace Monulphe

359 nouvelles demandes en 2020

Nouvelles demandes par mois

70

60

50

40 40 31 9 18 19 30 5 6 20 30 29 26 23 22 23 10 19 20 20 10 7 2 0 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

Dossierssociaux actifsindépendants en 2020

250

200 72 69 150 32 23

31 21 100 23 144 125 108 113 50 92 80 79 73 74 86 80 54

0 janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc

Service social Cellule indépendants

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3.3.4.3 Centre d’Aide à Domicile (CAD)

Personnel

- 1 Assistante sociale - 1 Infirmière graduée - 6 Puéricultrices - 1 Auxiliaire diplômée

Les 9 agents sont sous la responsabilité de la Directrice sociale f.f. du CaSS

Missions

Depuis 27 ans, le Centre d’Aide à Domicile (CAD) intervient auprès des familles qui éprouvent des difficultés éducatives ou qui présentent des négligences pouvant déboucher sur de la maltraitance de leur(s) enfant(s) en bas âge.

Son équipe est composée de 6.4 TP puéricultrices, d’une éducatrice spécialisée TP et d’une assistante sociale TP.

Le but du CAD est de protéger les jeunes enfants en leur permettant de vivre et d’évoluer dans leur milieu familial, tout en respectant chaque membre de la famille avec ses déficiences et ses ressources.

Les situations sont soumises au service par les structures d’Aide à la Jeunesse (SAJ, SPJ, Tribunal de la Famille-Section Jeunesse), l’Office de la Naissance et de l’Enfance (ONE), les services sociaux d’hôpitaux, les équipes S.O.S. Enfants…

Les intervenants sociaux, le CAD et la famille établissent ensemble un plan d’aide éducative et psychologique. Par sa présence au domicile une à deux demi-journée(s) par semaine, la puéricultrice tente de réduire les risques de négligence en accompagnant la maman, voire les deux parents, dans les gestes quotidiens (nursing, alimentation, conseils dans la gestion du budget familial, stimulation de l’enfant dans les jeux, apprentissage scolaire…). Son action vise au développement de l’autonomisation des parents.

Une assistante sociale encadre le travail délicat que les puéricultrices effectuent et l’accent est mis sur leur formation et leur soutien. Les problématiques des familles et des enfants étant de plus en plus lourdes, il a été nécessaire d’intensifier le soutien des puéricultrices en mettant en place des supervisions. Les puéricultrices ont bénéficié de formations continues dans le secteur de la petite enfance, d’une formation continue liée aux violences conjugales ainsi que d’une formation sur les méthodes d’évaluation des retraits relationnels (échelle ADBB) des enfants, organisée par « REALISM ».

En 2020, les puéricultrices ont assisté à une formation continue, ainsi qu’à un colloque ayant pour thème « la psychomotricité et la santé mentale ».

L’intervention financière des familles est minime car il s’agit, dans la plupart des cas, d’une aide imposée par le Tribunal de la Famille-Section Jeunesse ou le SAJ, ce qui implique une intervention dans les frais de la Fédération Wallonie-Bruxelles.

La Province de Liège applique un barème minimal auprès des familles pour lesquelles le CAD intervient sans mandat.

Quels sont les objectifs du CAD ?

- Aider les parents à s’occuper de leurs enfants dans de bonnes conditions ; - Prévenir le placement des enfants ; - Viser le développement des compétences des parents ; - Conscientiser les parents de leurs ressources et de celles de leurs enfants ; - Aider les enfants à ne pas reproduire, à l’âge adulte, les mêmes dynamiques familiales difficiles en présentant d’autres modes de fonctionnement.

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Que font concrètement les puéricultrices du CAD ?

Contrairement à des professionnels qui œuvrent ponctuellement à domicile, les puéricultrices du CAD vivent 4 à 8 heures par semaine au sein des familles. Elles portent ainsi un regard différent sur les conditions réelles de vie des personnes qu’elles aident. Elles peuvent dialoguer, écouter, conseiller en participant réellement à la vie de la famille.

Si leur mission de départ est l’aide aux enfants dans l’apprentissage de bonnes conduites d’hygiène physique et alimentaire générales, elles accompagnent les parents en les aidant à découvrir, à redécouvrir et en renforçant le caractère unique de leur place auprès de l’enfant.

Cette prise en charge complète a un seul objectif : éviter au maximum le placement des enfants en institution et empêcher que, par manque de soutien ou simplement par manque de connaissances, les parents soumettent leurs enfants à des négligences graves.

Profil des familles suivies

Nombre de familles avec enfants sous tutelle 2019 : 90 familles 2020 : 87 familles

Nombre d’enfants suivis 2019 : 196 enfants 2020 : 189 enfants

Nombre d’enfants par famille

2019 2020

Familles avec 1 enfant 42 43 Familles avec 2 enfants 19 17 Familles avec 3 enfants 13 9 Familles avec 4 enfants 7 10 Familles avec 5 enfants 5 6 Familles avec 6 enfants 3 1 Famille avec 7 enfants 1 0 Famille avec 8 enfants 0 1 Total 90 87

2019 2020 Âge de la mère - de 20 ans 8 3

de 20 à 29 ans 36 43 de 30 à 39 ans 34 32 plus de 40 ans 10 8

88 86

2019 2020

Âge du père - de 20 ans 3 0 de 20 à 29 ans 11 17 de 30 à 39 ans 17 23 plus de 40 ans 25 17 56 57

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Situation de la mère

2019 2020

Placement en institution durant son enfance 25 18

Nombre de familles où la mère est absente 2 1

Situation du père 2019 2020

Placement en institution durant son enfance 10 5 Nombre de familles où le

père est absent 34 30

2019 2020 Difficultés de la mère Alcoolisme - Toxicomanie 17 11 Débilité mentale 9 7

Dépression - Dépassé 4 3 Épuisement 13 4 Femme battue 0 5 Handicap physique 4 6 Immaturité 6 11 Psychose 16 20 Q.I limité 16 19 85 86

2019 2020

Difficultés du père Alcoolisme - Toxicomanie 15 17

Débilité mentale 0 2 Dépression - Dépassé 0 6 Handicap physique 0 1 Immaturité 3 3 Psychose 2 2 Q.I limité 10 9 Violent-maltraitant 6 4 36 44

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Origine de la demande

2019 2020

Clinique (pédiatrie) 2 1 CRAF 3 2 Maison maternelle / Accueil sans logis 2 2 Maison médicale - hôpital psychiatrique 9 9 Médecin traitant 1 Seconde peau 1 Service d'Aide à la Jeunesse 43 34 Service de l'ONE et Maternité prénatale 29 30 Service de Protection Judiciaire 1 3 Service social 1 SOS enfants - SOS Familles 4 TOTAL 90 87

Répartition géographique des familles

Par commune de résidence

Arrondissement de Liège 62 55 ANS 3 0 ANGLEUR 2 1 BEYNE-HEUSAY 2 0 CHAUDFONTAINE 2 0 COMBLAIN 1 ESNEUX 1 0 FLÉMALLE 2 1 GRACE-HOLLOGNE 1 GRIVEGNEE 3 HERSTAL 7 3 HERVE 1 JEMEPPE 3 LIÈGE 25 18 2 0 MILMORT 1 SAINT-NICOLAS 3 6 12 9 SOUMAGNE 1 0 SPRIMONT 1 VAUX-SOUS-CHEVREMONT 1 WANDRE 1 XHENDREMAEL 1 YVOZ RAMET 1 VISÉ 1 1

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Arrondissement de Huy-Waremme 12 16 AMAY 2 1 1 BRAIVES 1 BURDINE 1 CLAVIER 2 1 HANNUT 3 1 HUY 3 7 1 WANZE 2 WAREMME 1 1

Arrondissement de Verviers 18 16 ANDRIMONT 1 1 ENSIVAL 4 MORESNET 1 PLOMBIÈRES 1 VERVIERS 14 11 WELKENRAEDT 1

Par arrondissement

2019 2020

LIÈGE 60 55 HUY- WAREMME 12 16 VERVIERS 18 16 Total 90 87

Évaluation des interventions réussies et échecs des tutelles des familles suivies en 2020

Évolutions favorables pour 3 familles (15 enfants)  Dossiers fermés définitivement par les juges du Tribunal de la Famille-Section Jeunesse, les Services d’Aide à la Jeunesse : 2 familles - 10 enfants  Dossiers ayant évolué favorablement avec tutelles espacées en collaboration avec les parents: 1 famille - 5 enfants

Cas où des progrès substantiels sont encore nécessaires  Dossiers en évolution constante : 51 familles - 123 enfants Parmi ces familles, 20 sont des dossiers SAJ et 2 familles sont des dossiers SPJ.

Tutelles suspendues sans espoir de progrès (enfants placés en institution ou en famille d’accueil)  8 familles - 15 enfants

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Tutelles orientées vers un autre service ou entrée à l’école (évolution favorable)  10 familles - 16 enfants

Tutelles suspendues : refus de la famille  14 familles - 18 enfants

Déménagement hors province  1 famille - 2 enfants

En conclusion, malgré le contexte sanitaire de 2020, le Centre d’Aide à Domicile a permis de maintenir 156 enfants (appartenant à 65 familles) à leur domicile dans de meilleures conditions affectives.

Le nombre de familles suivies par le CAD est constant en 2020 par rapport à 2019.

Le CAD a dû, durant le confinement, renoncer à se rendre en famille. Toutefois, les puéricultrices ont maintenu le lien avec chacune d’entre elles, en organisant des appels téléphoniques et des visites virtuelles. Ce maintien de contact a permis de continuer, à distance, le travail éducationnel. En outre, il a permis également de rompre l’isolement de la plupart de ces familles précarisées.

Par contre, les carences familiales étaient plus importantes, le placement des enfants avant la prise en charge par le service a été inévitable.

En plus des 87 familles prises en charge par le CAD, l’assistante sociale a géré 24 demandes classées sans suite, soit à la suite d’un placement de l’(des) enfant(s), soit par refus des parents, soit parce que la demande n’était plus indispensable.

Nombre d’interventions, démarches et réunions

Nombre de visites à domicile (1/2 journée par prestation)

2019 : 1 788 sur l’année 2020 : 1 186 hors confinement

377 du 2 janvier 2020 au 17 mars 809 du 8 juin au 26 octobre

Nombre de contacts durant le confinement (communications téléphoniques, vidéo Messenger)

2020: 1 987 contacts durant le confinement 1 551 du 18 mars au 6 juin 636 du 26 octobre au 20 novembre

Nombre de démarches effectuées par le Service social

2019 : 465 2020 : 783

Nombre de réunions de concertation avec d’autres services (tribunaux, infirmières, assistants sociaux…)

2019 : 270 2020 : 261

Nombre de réunions de service et de formations

2019 : 48 2020 : 50 (dont 10 en visioconférence)

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Nous constatons une forte augmentation du nombre de démarches et contacts téléphoniques effectués par la responsable du service social. Au vu du contexte particulier de l’année 2020, maintenir un contact plus assidu avec les puéricultrices, les familles et les services gravitant autour de celles-ci a été plus que nécessaire.

Le contexte sanitaire actuel a mis en évidence une augmentation de difficultés familiales et sociales au sein des nouvelles demandes introduites au CAD.

3.3.5 Pôle Médical

Personnel

Le personnel est composé d’1 Directeur administratif et de - 16 agents pour le Service provincial de Contrôle médical :  1 Chef de service administratif f.f  4 Premiers Attachés spécifiques Médecins  1 Gradué administratif  9 Employés d’administration  1 Auxiliaire d’administration

- 16 agents pour les Services de la Médecine du Sport et de la Santé du Voyageur :  3 Premiers Attachés spécifiques médecins  2 Infirmières graduées  4 Infirmières brevetées  5 Employées d’administration  1 Ouvrière qualifiée  1 Auxiliaire professionnelle

3.3.5.1 Pôle médical – Espace Charlemagne

3.3.5.1.1 Service provincial de Contrôle médical

Le service provincial de Contrôle médical (SPCM) assure la tutelle sanitaire du personnel de tout service public ou organisme divers d’intérêt public ou autre qui en ferait la demande.

La mission principale du SPCM est de vérifier la validité d’une absence tant au niveau de sa raison médicale que de sa durée et ce conformément à la législation en vigueur, au règlement de travail et aux règles de déontologie.

Au-delà de cette mission de contrôle, le service assure également la gestion quotidienne des absences pour maladie pour compte de ses affiliés (encodage des certificats et rapport quotidien des périodes d’absences pour maladie enregistrées par travailleur).

Enfin, le SPCM peut générer, à la demande et dans le strict respect des règles sur le secret médical et la protection des données, des rapports statistiques liés à l’absentéisme afin d’aider une direction RH ou un employeur à mieux l’appréhender et à le gérer.

Partenaires

Le service provincial de Contrôle médical offre ses services, sur le territoire de la province de Liège, aux administrations communales et CPAS, aux hôpitaux, aux asbl ainsi qu'aux institutions parapubliques et externes qui en feraient la demande.

La collaboration peut s’organiser sous la forme d’une affiliation, d’un abonnement ou à l'acte.

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Affiliation : gestion médicale quotidienne des absences. Les consultations au service et au domicile sont décidées par le médecin contrôleur et/ou à la demande de l’employeur (facturation : droit d’inscription, redevance mensuelle et frais de visite à domicile).

Abonnement/acte : gestion des absences par l’employeur et contrôle de l’agent au service ou au domicile sur demande (facturation : forfaitaire à l’acte ou par abonnement).

Le service assure la gestion du contrôle de l’absentéisme auprès de 49 institutions : 31 institutions affiliées (y compris la Province de Liège), ce qui correspond en 2020 à 23 305 agents inscrits dans la banque de données et 18 institutions abonnées (pas d’agents inscrits dans la banque de données).

Les institutions affiliées en 2020

Administrations communales : , Remicourt, Waremme, Welkenraedt, , Fexhe- le-Haut-Clocher, Saint-Georges CPAS : Fexhe-le-Haut-Clocher, Stoumont, Waremme, Welkenraedt, Engis, Remicourt Agri-Vegemar ALE REMICOURT ALEM Oreye ARC Services ARC SAFA CHR CHU (+CNRF absorbé) Club Le Baillon asbl DEUFOL La Servicerie Liege Airport NETCO TITRE SERVICES Promogest Province de Liège Université de Liège Port Autonome de Liège SLGH (Société de Logements de Grâce-Hollogne) SWP GROUP

Les institutions abonnées en 2020

Ville de SPA Ville et CPAS de Huy BENEO Group Tirlemont Administration communale et CPAS de HERVE Administration communale et CPAS de Herstal Administration communale et CPAS d’Esneux Administration communale de Administration communale de Villers-le-Bouillet Génération Future asbl Seigneurie Michel-Ange Energys – La Résidence du Fort Zones de secours Warche-Amblève-Lienne Zones de secours Hoegne et Plateau

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Contacts 2020 et perspectives 2021

En décembre 2020, le SPCM a vu la prolongation de l’abonnement en 2021 pour les zones de pompiers de Trois-Ponts et Vesdre/Hoegne et Plateau. D’autre part, le SPCM a remporté 2 marchés publics pour le compte de la Ville de Huy et de l’administration communale de Herstal. La collaboration porte sur la période janvier 2021 à décembre 2024.

Dans le cadre de l’affiliation, Promogest et Agri-Vegemar ont confié au SPCM, au mois de septembre, le contrôle médical de leurs travailleurs. Ce sont les deux premières asbl en contrat de gestion Province qui ont rejoint le SPCM.

Adaptations et évolutions des activités suite à la crise sanitaire

Adaptations au niveau administratif

Le SPCM a poursuivi ses missions de contrôle et de gestion de l’absentéisme au sein de l’Institution provinciale et auprès des structures externes affiliées/abonnées au service.

En effet, chaque dossier traité impacte immédiatement la situation administrative du travailleur et peut avoir des répercussions sur la liquidation de son traitement.

Entre le 23 mars et le 18 mai 2020, le service provincial de Contrôle médical a assuré, en télétravail, un suivi et un encodage purement administratif des certificats médicaux ainsi qu’un rapportage quotidien et des analyses statistiques pour le compte de l’Institution provinciale et de l’ensemble de ses 32 partenaires affiliés.

Des contacts réguliers par courriel ont été maintenus avec les partenaires afin de les aider dans la gestion d’un absentéisme exceptionnellement grandissant durant cette pandémie.

Adaptations au niveau du staff médical

Par ailleurs, durant une longue partie de la crise sanitaire, le SPCM a dû suspendre ses consultations de contrôle, tant au cabinet qu’au domicile afin de respecter les mesures de confinement et de distanciation physique. Cependant, le staff médical a été quotidiennement sollicité pour rendre des avis sur de nombreux dossiers particuliers adressés au SPCM. Pour exemple : l’interprétation et l’application de la procédure adéquate pour un écartement prophylactique, une interprétation d’un diagnostic ou d’une classification d’un type d’absence…

Dès la reprise du travail en présentiel (le 18 mai), les certificats médicaux (8 873 pour la période 15 mars/15 mai) ont été remis aux médecins contrôleurs pour leur permettre de finaliser les dossiers ouverts, de rendre leurs conclusions et de justifier ou non par écrit les certificats médicaux, selon la procédure légale.

Enfin, il est à noter que certains médecins du SPCM se sont portés volontaires pour gérer la permanence médicale mise en place pour les personnes SDF au parc Astrid.

Durant la 2ème vague de l’épidémie (octobre 2020), les consultations médicales ont été organisées en téléconsultation uniquement et les médecins contrôleurs ont assuré les actes administratifs (signatures de CM) au jour le jour. Les analyses statistiques ont continué à être également assurées.

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Bilan statistique 2020

En 2020, pour un total de 23 305 agents, le service du Contrôle médical a traité pour la Province de Liège et l’ensemble de ses 31 partenaires affiliés (le CNRF a été absorbé par le CHU en janvier 2020) :

Nombre agents en Dossiers Total contrôles Jours reprises Bilan tutelle médicaux traités réalisés anticipées sanitaire

2019 24 876 29 461 7 202 1 439

2020 23 305 35 868 2 401 918

Variation -6,32 % +21,75 % - 66,65 % - 36,21 %

En 2020, le Service provincial de Contrôle médical a traité pour l’entité provinciale (personnel non enseignant) :

Dossiers Nombre agents en médicaux Total contrôles Jours reprises Bilan tutelle sanitaire traités réalisés anticipées

2019 3 898 9 316 2 448 503

2020 3 368 10 887 1 163 594

Variation - 13,59 % + 16,86% -52,49 % + 18,09 %

Impact de la crise sanitaire sur le suivi administratif et la gestion de boîte courriels 2020

La boîte courriels du SPCM a été particulièrement sollicitée durant la pandémie, en offrant également la possibilité aux agents de déposer un message vocal afin d’informer ou de préciser la raison de leur absence.

La boîte courriels a enregistré 28 129 données qui comprenaient tant l’envoi d’un certificat médical qu’une demande d’un service RH pour un complément d’information sur une absence par exemple. Les messages vocaux ont quant à eux été enregistrés à raison de 2 215 appels.

Bilan volume des dossiers traités par mois en 2020 – comparatif 2019

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3.3.5.2 Pôle Médical – Espace Malvoz

3.3.5.2.1 Service de Médecine du Sport

Objectifs

Le service provincial de Médecine du Sport se compose d’une équipe pluridisciplinaire (infirmiers, médecins du sport) qui, principalement, évalue la condition physique de tous les sportifs, tant amateurs que professionnels.

Pour ce faire, le service propose des bilans physiologiques préventifs à l’effort, adaptés à l’état de santé de chacun, en adéquation avec l’objectif poursuivi par le sportif.

Le service rencontre différents profils de sportifs souhaitant soit : - réaliser une visite de non contre-indication à la pratique sportive dans le but d’obtenir une licence (fédération, événement ponctuel…) ; - savoir s’ils peuvent commencer ou reprendre le sport en toute sécurité ;

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- connaître leur degré de performance sportive et métabolique pour améliorer leurs entrainements personnels et progresser dans leur sport ou se préparer à une compétition ; - obtenir des conseils et des paramètres chiffrés pour la préparation physique réalisée seul ou avec l’aide d’un coach sportif.

Examens et tarification

Afin d’offrir un service personnalisé et abordable à chaque sportif, le service de Médecine du Sport propose les examens et les tarifications suivants :

- Le Petit Pass-Sport (15 €)

Ce forfait s’adresse aux personnes de 12 ans à 35 ans qui souhaitent réaliser une visite de non contre-indication à la pratique d’un sport, dans l’optique de commencer un sport et/ou obtenir une licence auprès d’une fédération, d’un club ou pour participer à un événement sportif ponctuel.

Il comporte les prestations suivantes : - une anamnèse (questionnaire médical) ; - une biométrie (poids, taille, périmètre abdominal, tension artérielle) ; - un examen clinique ; - un électrocardiogramme au repos ; - des conseils d’entrainement (hygiène sportive).

- Le Grand Pass-Sport (40 €)

Ce forfait s’adresse : - aux personnes de 12 ans à 35 ans qui souhaitent déterminer leur seuil de performance dans le but de l’améliorer ; - aux personnes de plus de 35 ans qui souhaitent réaliser une visite de non contre-indication à la pratique d’un sport dans l’optique de commencer un sport et/ou obtenir une licence auprès d’une fédération, d’un club ou participer à un événement sportif ponctuel.

Il comporte les prestations suivantes : - une anamnèse (questionnaire médical) ; - une biométrie (poids, taille, périmètre abdominal, tension artérielle) ; - un examen clinique ; - un électrocardiogramme au repos ; - un électrocardiogramme à l’effort ; - une spirométrie (mesure de la capacité pulmonaire) ; - un test VO2 max (ECG à l’effort + ergospirométrie sur vélo, tapis, rameur ou cyclus II) ; - un test d’Opto-jump (test de détente musculaire) ; - des conseils d’entrainement (hygiène sportive). En option selon le sport pratiqué et le niveau : mesures du lactate (+ 15 €).

- Le Pass-Sport sur ordonnance

L’objectif du Département Santé de la Province de Liège est d’accueillir TOUS les citoyens sportifs, qu’ils soient sains ou porteurs d’une pathologie pour autant qu’elle soit traitée, stabilisée et suivie par un médecin.

Ainsi, régulièrement, le service reçoit des demandes de citoyens se présentant avec une ordonnance médicale dans le but de pouvoir adapter, de façon précise, leur activité sportive à leur état de santé.

De nombreuses études scientifiques ont prouvé qu’une activité physique régulière est un élément favorisant la guérison et la tolérance à certains traitements.

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Le service de Médecine du sport dispose des outils et des compétences permettant d’étudier précisément la capacité d’adaptation à l’effort de ces personnes, qui grâce aux résultats de ces mesures pourront pratiquer une activité strictement dosée comme « sur ordonnance ».

Le médecin du service établit le schéma des tests à réaliser sur base des éléments échangés avec le médecin traitant.

Dans certains cas, les prestations réalisées peuvent, après vérification par le médecin du sport et par la Direction du service, donner lieu à une prise en charge par l’INAMI. Dans les autres cas, c’est la tarification forfaitaire du « Grand Pass-Sport » qui sera d’application.

Cette filière étant très spécifique, chaque cas est soumis à une analyse approfondie de la part des médecins du service ainsi que de la direction. En 2020, 28 sportifs ont bénéficié du « Pass- Sport sur ordonnance ».

- Tests réalisés à la demande des employeurs

Le service provincial de Médecine du Sport est régulièrement consulté par des entreprises privées et des structures publiques afin de réaliser, à la demande du médecin de l’entreprise, divers tests d’aptitudes professionnelles en situation bien spécifique (par exemple : les métiers en condition de chaleur/froid qui nécessitent des adaptations importantes des systèmes cardiovasculaire et pulmonaire).

Le commanditaire peut demander la réalisation de certains tests en fonction de ses besoins, il peut donc choisir parmi les prestations suivantes : - une anamnèse ; - une biométrie ; - un examen clinique médecin du sport ; - un électrocardiogramme au repos ; - une mesure de la VO² max soit sur vélo, tapis, rameur ou sur le cyclus II (mesure des échanges gazeux); - une spirométrie ; - les mesures de lactate.

La tarification de ces prestations est établie, à l’acte, sur base d’une grille se référant à la nomenclature INAMI en vigueur à la date de la prestation (sauf lactate : 15 €) ou sur base des forfaits en fonction des tests demandés.

En 2020, le service de Médecine du Sport a réalisé 72 bilans pour : - SPMT-ARISTA (14) - DERKENNE (2) - ASSOCIATION DES CLUBS FRANCOPHONES DE FOOTBALL - ARBITRES (32) - MLD CONCEPT (1) - RFCL (8) - LIEGE BASKET (15).

Statistiques de fréquentation

Au cours de l’année 2020, le service de Médecine du Sport a reçu 401 personnes. Soit : - 349 Grands Pass-Sport ; - 24 Petits Pass-Sport ; - 28 Pass-Sport sur ordonnance. Graphique comparatif des fréquentations mensuelles 2019 et 2020

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Comparatif des fréquentations mensuelles 2019-2020

150 104 105 112 92 104 96 89 71 79 100 77 69 61 61 48 53 44 36 50 24 31 13 11 0 0 0 0

2020 (401) 2019 (979)

Suite aux mesures sanitaires Covid, la Médecine du Sport enregistre une baisse de fréquentation par rapport à 2019. En effet, le service n’a plus accepté de patients de mi-mars à début juin et de mi-octobre à fin décembre.

Il est à noter que nos statistiques montrent une légère activité durant le mois de décembre due à une collaboration avec le CHU de Liège pour le testing physiologique post-Covid de patients en revalidation post-USI (Unité de soins intensifs), dans le cadre d’une étude menée par notre partenaire du CHU de Liège (voir ci-dessous).

Partenariats scientifiques

En parallèle aux bilans de physiologie préventive de l’effort, le service développe des partenariats scientifiques avec des acteurs majeurs de la recherche liégeoise. En 2020, un partenariat a été noué avec le service SPORTS² du CHU de Liège. L’objectif de ce partenariat est de vérifier scientifiquement « l’utilité » d’un test de marche progressif de type maximal sur tapis, pour juger de l’aptitude aérobie d’un sujet sédentaire.

Le service de Médecine du Sport de la Province de Liège reçoit chaque année des centaines de personnes qui viennent à titre préventif afin de connaître leur aptitude à la pratique du sport ou l’évaluation de leur degré d’entraînement. Parmi elles, une partie non négligeable est soit sédentaire et souhaite reprendre une activité physique, soit atteinte d’une pathologie chronique diagnostiquée et stabilisée.

Il est souvent difficile d’évaluer l’aptitude de ces personnes et surtout de leur donner des conseils de reprise d’une activité physique au départ d’un test à l’effort classique sur un vélo ergométrique.

Généralement, elles ne pratiquent jamais de cyclisme et interrompent leur effort pour des douleurs au niveau des membres inférieurs bien en deçà de leur possibilité cardio-respiratoire maximale (souvent bien en deçà de 75 % de la fonction cardiaque théorique maximale). Le test à l’effort est dès lors incomplet et ne reflète pas les possibilités cardio-pulmonaires de ces personnes.

C’est pourquoi le service de Médecine du sport propose à certains patients un test à l’effort sur tapis roulant avec pente progressivement croissante. La réalisation de ce test à l’effort sur tapis reflète mieux les possibilités du patient car, souvent, il peut y avoir un effort supérieur à celui qui serait réalisé sur vélo. Généralement, l’effort est alors mené à plus de 75 % de la fréquence cardiaque théorique maximale.

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Ce test, s’il est validé scientifiquement, pourrait par la suite faire l’objet d’une publication scientifique et être proposé aux personnes qui éprouvent des difficultés à réaliser un test à l’effort classique.

3.3.5.2.2 Service de la Santé du Voyageur

Généralités

Depuis le 1er janvier 2017, la Province de Liège est associée au CHU de Liège et au CHR de la Citadelle au sein du réseau « La Santé du Voyageur ».

Au départ d'un numéro de téléphone unique, le 04/279 79 54 et d'un site Internet commun www.lasanteduvoyageur.be, gérés par le service provincial de Médecine du Voyage, le candidat voyageur obtient tous les renseignements nécessaires sur la vaccination obligatoire et recommandée pour se rendre n’importe où dans le monde.

Si le citoyen doit être protégé contre la fièvre jaune ou contre la méningite à méningocoques, il lui est proposé de prendre rendez-vous dans l’un des centres de vaccination agréés (CHU ou CHR). En outre, il reçoit, par mail ou par courrier, des informations détaillées sur sa destination.

Suite à l’évaluation positive du réseau en 2019, les partenaires ont décidé de reconduire le réseau commun « La Santé du voyageur » en 2020.

Au niveau de personnel, il est à noter que, dans le cadre de ce réseau, le Collège provincial a marqué accord sur une convention de mise à disposition de 2 médecins du voyage provinciaux au profit du CHU et CHR, à hauteur de 2 demi-journées par semaine.

Statistiques du call center « Santé du voyageur » de la Province de Liège pour 2020

1 692 appels reçus et réorientés vers les partenaires en fonction de la demande.

Durant la crise sanitaire, le service de Médecine du voyage est resté opérationnel, par téléphone et courriel, afin de répondre aux questions des candidats voyageurs malgré la fermeture des unités de vaccination de nos partenaires hospitaliers du CHU et du CHR.

La baisse d’appels, de presque 2 000 unités par rapport à 2019, s’explique, d’une part, par la fermeture des services de vaccination de nos partenaires hospitaliers durant la crise et, d’autre part, par la fermeture des frontières et la fin des vols vers des destinations nécessitant des vaccinations spécifiques.

Diverses participations

Compte tenu de l’annulation des voyages et des vaccinations, depuis le mois de février 2020, la Santé du voyageur n’a pas mis en place d’activés promotionnelles sous forme de stands d’information lors de foires « Santé », elles-mêmes annulées par les organisateurs.

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3.4 Asbl provinciales et para-provinciales

Les Centres Locaux de Promotion de la Santé (CLPS) sont des asbl agréées et subsidiées par la Fédération Wallonie-Bruxelles depuis 1998 et par la Région wallonne depuis le 1er juillet 2014. S’en est suivi une période de standstill qui durera encore jusque fin 2021. Depuis le 2 mai 2019, le décret modifiant le Code wallon de l’Action sociale et de la Santé, en ce qui concerne la Prévention et la Promotion de la Santé, redéfinit de nouvelles missions aux CLPS. Les arrêtés d’application devraient être disponibles fin 2021.

Leurs territoires d’action sont les arrondissements de Liège, Huy-Waremme et Verviers.

3.4.1 Coordonnées

Centre Liégeois de Promotion de la Santé

Responsable : Madame Chantal LEVA (Directrice) Adresse : Place de la République Française, 1 - 2ème étage 4000 LIÈGE Téléphone : 04/279 20 53 Email : [email protected]

Centre Local de Promotion de la Santé de Huy-Waremme (CLP-HW)

Responsable : Madame Sabine DEWILDE (Coordinatrice)

Antenne de Huy Adresse : Rue Saint-Pierre, 49 4500 HUY Téléphone : 085/25 34 74 Fax : 085/25 34 72 Email : clps@clps–hw.be

Antenne de Waremme Adresse : Place Roi Albert 1er, 16 4300 – WAREMME Téléphone : 019/54 65 69 Fax : 019/54 65 70 Email : clps@clps–hw.be

Centre Verviétois de Promotion de la Santé (CVPS)

Responsable : Monsieur Raffaele BRACCI (Coordinateur) Adresse : Maison de la Santé Rue Xhavée, 21 4800 VERVIERS Téléphone : 087/35 15 03 Fax : 087/35 44 25 Email : [email protected]

3.4.2 Missions

Depuis le 2 mai 2019, le décret modifiant le Code wallon de l’Action sociale et de la Santé (Prévention et la Promotion de la Santé) redéfinit les missions des CLPS comme suit :

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- soutenir la mise en œuvre du plan de prévention et de promotion de la santé, en ce compris dans le cadre des missions spécifiques supplémentaires qui lui seraient reconnues par le Gouvernement en exécution du Code wallon de l’action sociale et de la santé ; - accompagner les acteurs de leur territoire dans le développement de la promotion de la santé dans leurs projets ; - promouvoir la mise en œuvre des programmes de médecine préventive visés à l’article 47/17 avec les acteurs concernés sur leur territoire ; - initier ou participer au développement de réseaux, de partenariats, d’intersectorialité en promotion de la santé ; - soutenir la collaboration entre les acteurs en promotion de la santé ; - sensibiliser et accompagner les autorités locales dans l’intégration de la promotion de la santé dans leurs politiques ou plans territoriaux ; - valoriser les bonnes pratiques locales et les diffuser afin de favoriser leur transférabilité ; - réunir régulièrement les opérateurs en promotion de la santé en vue d’évaluer l’implémentation du plan ; - assurer l’interface entre le niveau local et le niveau régional ; - collecter et transmettre, conformément aux demandes du Comité de pilotage et de l’Agence, les données relatives à l’exécution du plan ainsi qu’à son évaluation.

La mise en œuvre de ces missions dépend des arrêtés d’application, qui n’existent pas encore.

Atouts

Les CLPS jouent un rôle de relais dans l’organisation de la promotion de la santé pour les arrondissements de Liège, Huy-Waremme et Verviers.

Actions

- Initier des dynamiques locales et favoriser la concertation intersectorielle ; - Proposer un centre de ressources et de documentation ; - Apporter une aide méthodologique aux professionnels ; - Fournir des repères pratiques et théoriques en promotion de la santé.

3.4.3 Collaborations provinciales avec les Centres Locaux de Promotion de la Santé

Projet Point d’Appui à l’éducation à la vie relationnelle, affective et sexuelle

Plateforme liégeois de promotion de la santé relationnelle, affective et sexuelle

Le CLPS de Liège anime et coordonne la Plateforme liégeoise de promotion de la santé relationnelle, affective et sexuelle qui rassemble une trentaine de services du secteur psycho- médicosocial ainsi que des services publics dont le service I Prom'S, l’Openado et la coordination provinciale des CPMS et SPSE.

En 2020, la Plateforme s’est réunie à 4 reprises : la 16 janvier, le 5 mars, le 10 septembre et le 12 novembre. Deux experts ont été invités cette année pour travailler sur la thématique de l’homophobie et de l’égalité des genres.

Bus Sex’Etera

À la suite de l’arrêt du bus Sex’Etera en 2019, les 3 CLPS ont participé à une réunion de travail organisée par le service I Prom’S, en mars 2020, pour réfléchir aux perspectives de ce projet d’EVRAS.

Journée mondiale de lutte contre le Sida

Les CLPS ont collaboré avec le service I Prom’S à l’élaboration et la mise en œuvre d’actions de prévention dans le cadre de la journée mondiale de lutte contre le sida du 1er décembre.

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Le CLPS de Liège a notamment organisé une rencontre entre les Centres de Planning Familial et Sidasol pour co-construire avec le service I Prom’S un projet autour du dépistage.

En raison de la crise, les CLPS a également communiqué via Facebook sur les partenariats avec la Province de Liège en matière de lutte contre le sida.

Prévention du harcèlement en milieu scolaire

Les CLPS collaborent avec le service Openado-Prévention à différents projets de lutte contre le harcèlement en milieu scolaire.

L’outil « Harcèlement et cyber-harcèlement » développé par la Province de Liège est également disponible dans le centre de documentation des CLPS.

Soutien au Service I Prom’S

Les CLPS collaborent avec le service I Prom’S dans le cadre de la campagne TipTop Kids.

Les CLPS ont accompagné le service I Prom’S dans différentes écoles situées sur leurs arrondissements lors de la première réunion de présentation du projet. Les CLPS sont également participé à un groupe de travail consacré à l’évaluation et au suivi du projet.

Projet Point d’Appui Assuétudes aux écoles (PAA)

Ce projet a pour objectif de renforcer la dynamique de réseau entre les écoles, les services PSE, les centres PMS et les services spécialisés en prévention des assuétudes, dont l’Openado. Il vise à améliorer le bien-être des jeunes par la prévention de toutes les assuétudes (produits illicites mais aussi licites comme le tabac, l’alcool, l’alimentation et autres comportements de dépenses : télévision, Internet, GSM…) dans l’enseignement secondaire.

Ce projet a évolué vers évolué en réseau : « Le Collectif de réflexion sur la promotion de la santé et la prévention des assuétudes en milieu scolaire sur le territoire de l’arrondissement de Liège ». Le Collectif est, pour ses membres, un lieu qui permet la mise à jour des connaissances, qui permet la formation continue des membres et des échanges entre professionnels du secteur.

Six réunions ont eu lieu en 2020.

Observatoire de la Santé

Les CLPS ont collaboré avec l’Observatoire de la Santé de la Province de Liège afin de préparer une présentation des Profils locaux de Santé dans les communes sur les trois arrondissements. L’objectif de cette collaboration est d’aller à la rencontre des communes afin de leur présenter les Profils locaux de santé et d’analyser les possibilités de développement de projets futurs.

Des présentations dans les communes ont eu lieu dans les communes de l’arrondissement de Liège : Liège, Trooz, Visé et Esneux. D’autres rencontres ont dû être reportées en raison des mesures sanitaires (Fléron, Dalhem, Saint-Nicolas, Comblain-Au-Pont).

Sur l’arrondissement de Huy-Waremme, une rencontre a été organisée dans la commune de Marchin. Des rencontres sur les communes de Saint-Georges, de Hannut, de Berloz et de Wanze étaient programmées en 2020 mais ont dû être reportées.

Projets spécifiques

CLPS de Liège

Participation et intervention du CLPS aux petits déjeuners de l’Openado sur la Promotion de la Santé et les différentes visions de la prévention.

Partenariat avec la Cellule de Prévention du suicide, dans le cadre de la formation des étudiants de la HEPL.

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CLPS de Huy-Waremme

Participation, en partenariat avec l’Openado, à un groupe de travail inter-plateforme enseignement/aide à la jeunesse, sur un projet de sensibilisation des acteurs de terrain à la question du décrochage scolaire « Ensemble, accrochons-nous ! ». Des outils de sensibilisation sont en cours de conception (brochures pour les médecins, pour les familles, les usagers…).

3.5 Marchés publics passés par le secteur en 2020

3.5.1 I Prom’S

Date de Montant décision N° GED OBJET TVAC collège

Acquisition d’objets promotionnels nécessaires aux campagnes « Tiptop », « Liège Province Festive » et « Je tiens la route » menées par les services I Prom'S 2020- 9-7-20 et Openado - Marché de fournitures passé par voie de 39 367,35€ 03107 procédure négociée sans publication préalable - Rapport d'attribution.

2020- Acquisition 3000 cahiers « Mon bien être vaut de l'or! » 6 989,93€ 14-05-20 01587 - Marché de fournitures - Rapport d'attribution

3.6 Subventions octroyées en 2020

En 2020, le département de la Santé a octroyé à 42 associations, fondations d'utilité publique et communes de la province des subventions pour un montant total de 146 912,90 euros.

Les demandes introduites touchent la prévention, l'information et la sensibilisation en matière de santé et de bien-être (la lutte contre le cancer, le sida et les infections sexuellement transmissibles, les soins palliatifs, la recherche médicale ou concernent l'aide aux personnes malades et « fragilisées »), mais également les projets en relation avec les recommandations de l'OMS et/ou s'inscrivant dans la campagne « Liège Province Festive ».

Les subventions sont réparties :

Subsides octroyés Article budgétaire « subvention en faveur d’organismes œuvrant dans le domaine de la Santé » 121 359,76 euros 871/99871/640700 Article budgétaire « subside d'investissements alloués » 25 553,14 euros (article 871/99871/262400) (*) (*) crédit inscrit au budget extraordinaire afin de permettre l'octroi de subsides pour des dépenses d'investissement.

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Cette année, en raison de la crise sanitaire liée à l'épidémie de Covid-19, la Cellule « subventions » a adapté l’analyse et l’instruction des demandes de subvention. Ainsi les demandes portant sur le fonctionnement, la prise en charge de travaux, l'achat de matériel, l'achat de denrées alimentaires, l'organisation d'activités ou de projets ayant pu être menés à bien en s'adaptant aux mesures de sécurité, ont pu faire l’objet d’une instruction « classique ».

Certaines associations ont toutefois dû reporter ou annuler leur(s) activité(s).

Les activités reportées : - à une date ultérieure en 2020 : les rapports au Collège ont été adaptés en fonction des nouveaux éléments communiqués par les associations ; - sans date : une nouvelle demande sera adressée à la cellule « subventions » en 2021.

Les activités annulées : - si aucun frais n’était engagé : les rapports au Collège ont été mis en « sans objet » ; - si des frais étaient engagés : les rapports au Collège ont été rédigés ou adaptés pour l'octroi d'une subvention sur base de pièces justificatives ; - des décisions d’octroi de subvention ont été rapportées ; - à la demande d’associations, des subventions ont été réaffectées à un nouvelle activité ou à un nouvel objet.

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SUBVENTIONS OCTROYÉES EN 2019 ET MENTION DE LEUR CONTRÔLE EFFECTUÉ EN 2020 – SECTEUR SANTE

Subvention en espèces

Activité/ Fonctionnement projet Finalité de la Subvention Résultat subvention : en nature Type de Montant de Valorisation du Bénéficiaire Date ultime de pièces la de la Contrôle N° GED (forme juridique et siège Activité/projet (à production des Attestation reçues : subvention subvention en (Positif social) préciser) justificatifs sur l'honneur comptes Bénéfice (B) en espèces nature ou ou subvention de reçue ? Montant total des (C), bilan ou Négatif) fonctionnement (si oui : V) justificatifs de dépenses (B), perte (P) produits factures constaté(e) (F), sur l'exercice extraits de compte (EC)

Enjeu asbl Organisation de la 28-06-2020 Avenue Constantin de 14ème édition du 2019-00618 1.000,00 € (contrôlée le 62.850,93 € B, F, EC P Gerlache, 41 à 4000 festival ImagéSanté, du 9/09/2020) Liège 22 au 28 mars 2020

Mistral Gagnant asbl 30-06-2020 2019-01702 Rue Hobbéma, 67 à Fonctionnement 2019 2.000,00 € (contrôlée le C 2.721,43 € P 1000 Bruxelles 29/10/2020)

Organisation de trois activités : - module de Similes Wallonie asbl psychoéducation ; 31-03-2020 2019-02497 Rue Lairesse, 15 à 4020 - conférence sur les 912,00 € (contrôlée le 1.209,13 € B, F, EC P Liège traitements proposés 17/03/2020) aux personnes atteintes de trouble psychique ; - groupes de parole

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Commune de Chaudfontaine, Actions menées en 2019 31-03-2020 2019-02522 échevinat de la Santé dans le domaine de la 2.000,00 € (contrôlée le 2.207,11 € B, F, EC P Avenue du Centenaire, santé 10/04/2020) 14 à 4053 Embourg

Espace bien-être patients oncologiques 30-06-2020 2019-02541 (Espace Vivie) asbl Fonctionnement 2019 1.000,00 € (contrôlée le C 49.916,59 € P Rue du Parc, 29 à 4800 2/06/2020) Verviers

Organisation des "Woman Race 2019" 361 Degrés asbl (Liège le 17 mars et 01-12-2019 2019-03558 Rue Henri Vieuxtemps, le 1er septembre) 3.000,00 € (contrôlée le 5.000,00 € B, F, EC P 4/33 à 4000 Liège en province de Liège au 27/01/2020) profit de la recherche contre le cancer

Fondation contre le cancer (fondation 30-06-2020 2019-04128 d'utilité publique) Fonctionnement 2019 6.000,00 € (contrôlée le 12.332,60 € B, F, EC 1.920.458 € P Chaussée de Louvain, 12/03/2020) 479 à 1030 Bruxelles

Fondation Léon Fredericq (fondation 30-06-2020 d'utilité publique) 2019-04657 Fonctionnement 2019 21.200,00 € (contrôlée le C 149.365,00 € P CHU de Liège - avenue 19/08/2020) de l'Hôpital, 1 - Sart- Tilman B35 à 4000 Liège

Ligue Huntington asbl 30/06/2020 Montagne Sainte- -5.261,92 € 2019-04911 Fonctionnement 2019 2.000,00 € C P (contrôlée le Walburge, 4 bis à 4000 Liège 26/08/2020)

Association européenne 30-06-2020 2019-04945 contre les Fonctionnement 2019 500,00 € (contrôlée le C -27.347,35 € P Leucodystrophies (ELA) 30/06/2020) asbl

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Rue de Haneffe, 25 à 4537

Achat de matériel stérile au profit du dispositif Plate-forme liégeois d'échanges de psychiatrique liégeoise 30-06-2020 seringues : seringues, 2019-05751 asbl 3.000,00 € (contrôlée le C 16.310,58 € P tampons désinfectants, Quai des Ardennes, 24 à 24/09/2020) stericups, acide 4020 Liège ascorbique, préservatifs…

Fédération des Centres de planning familial des Femmes prévoyantes socialistes (CPF-FPS) Achat d'outils 31-03-2020 asbl 2019-05904 spécifiques pour les 504,00 € (contrôlée le 512,83 € B, F, EC P Centre de planning animations EVRAS 12/03/2020) familial des FPS de Verviers Rue Saucy, 14 à 4800 Verviers

Centre médical héliporté 30-06-2020 de Bra-sur-Lienne asbl 2019-06080 Fonctionnement 2019 50.000,00 € (contrôlée le C 641.777,78 € P Rue Bierleux, 69 à 4990 4/06/2020) Lierneux

Organisation d'ateliers Infor Famille Education santé et bien-être 31-03-2020 permanente - Liège asbl 2019-06199 destinés à des 669,00 € (contrôlée le 845,71 € B, F, EC P En Feronstrée, 129 à personnes défavorisées 26/03/2020) 4000 Liège et isolées socialement

Aménagement d'un local 31-03-2020 Fondation SUSA accueil/détente pour les 2019-06412 2.398,66 € (contrôlée le 2.741,10 € B, F, EC P (fondation d'utilité personnes autistes : 2/04/2020) publique) achat de mobilier

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Rue Brisselot, 11 à 7000 Mons

Achat d'un 31/03/2020 La Lumière asbl autoréfracteur (appareil 2019-06582 Rue Sainte-Véronique, de mesure électronique 2.975,07 € (contrôlée le 2.975,07 € B, F, EC P 17 à 4000 Liège pour la réfraction 18/02/2020) oculaire)

Plate-forme des Soins 30-06-2020 palliatifs de Liège asbl 2019-06954 Fonctionnement 2019 3.300,00 € (contrôlée le C 4.705,50 € P Boulevard de l'Ourthe, 24/09/2020) 10-12 à 4032 Chênée

Mise en place du projet Altis asbl "Mon autonomie, mes 31-03-2020 2019-07290 Rue de la Fortune, 14 à capacités !" : activités de 2.000,00 € (contrôlée le 2.656,61 € B, F, EC P 4500 Huy loisirs, sportives, 26/05/2020) artistiques…

O'YES asbl Actions de sensibilisation (anciennement autour de l'éducation à 15/03/2020 2019-07461 SIDA'SOS asbl) l'EVRAS dans trois 4.500,00 € 4.500,36 € B, F, EC P (contrôlée le Square de l'Aviation, 7A hautes écoles de la 12/03/2020) à 1070 Bruxelles province de Liège

Amicale royale des Donneurs de sang 30-06-2020 bénévoles de la province 2019-07467 Fonctionnement 2019 600,00 € (contrôlée le C 3.653,19 € P de Liège asbl 3/07/2020) Rue Dos Fanchon, 41 à 4020 Liège

Projet "Cool tour" : Ville d'Eupen 31-03-2020 sensibilisation des 2019-08313 Rathausplatz, 14 à 4700 3.720,00 € (contrôlée le 3.780,74 € B, F, EC P jeunes à faire la fête de Eupen 12/02/2020) manière responsable

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Maison médicale du Organisation d'ateliers Laveu, centre de santé d'improvisation 29-02-2020 2019-08313 intégré asbl théâtrale à des 1.500,00 € (contrôlée le 1.684,48 € B, F, EC P Rue du Laveu, 74 à 4000 personnes consommant 28/02/2020) Liège des benzodiazépines

Vivre à Domicile - 30-06-2020 province de Liège asbl 2019-08911 Fonctionnement 2019 2.400,00 € (contrôlée le C 190.085,35 € P Rue Saint-Léonard, 207 4/08/2020) à 4000 Liège

Promosport et "les Gastronomes de cœur" Opération "Noël 24-03-2020 2019-09046 asbl magique à l'hôpital", 24 2.450,00 € (contrôlée le 3.642,10 € B, F, EC P Rue Bontemps, 115 à décembre 2019 21/04/2020) 4000 Liège

Ligue Alzheimer asbl 30-06-2020 Montagne Sainte- 2019-09094 Fonctionnement 2019 2.000,00 € (contrôlée le C 101.296,56 € P Walburge, 4B à 4000 29/09/2020) Liège

La Cœur des Ouff's Subven- déclaration (association de fait) 2019-09435 Fonctionnement 2019 500,00 € 30/06/2020 de créance tion non Rue Doyard, 29 à 4590 n'a pas été renvoyée liquidée

Infor Jeunes Hannut asbl Organisation d'une 2019-10522 Rue de Tirlmont, 51 à action "prévention Sida", 1.950,00 € 29/02/2020 1.957,00 € B, F, EC P 4280 Hannut 25-29 novembre 2019

La Collectif contraception Subven- Organisation de son déclaration Seraing asbl 2019-10529 40ème anniversaire, 14 730,00 € 14/02/2020 de créance tion non Rue Ferrer, 176 à 4100 novembre 2019 n'a pas été Seraing renvoyée liquidée

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Heart's Angels asbl Impression de 30-06-2020 2019-10534 Thier Pierrot, 3A à 4400 documents de promotion 539,91 € (contrôlée le C 2.859,44 € P Flémalle de l'asbl 8/09/2020)

Fêtes solidaires. Maison médicale Organisation d'une Solidarités asbl 20-03-2020 semaine solidaire pour 2019-11345 Rue du Val Saint- 300,00 € (contrôlée le 345,67 € B, F, EC P les patients de la maison Lambert, 219 à 4000 11/02/2020) médicale, du 16 au 20 Liège décembre 2019

Infor Famille Liège asbl 31-03-2020 2019-11410 En Feronstrée, 129 à Achat de mobilier 1.500,00 € (contrôlée le 2.622,82 € B, F, EC P 4000 Liège 23/03/2020)

Association des médecins généralistes de l'est francophone 31-03-2020 Achat et lettrage de 2019-11479 (AGEF) asbl 15.000,00 € (contrôlée le 46.393,60 € B, F, EC P deux véhicules Espace Marne - rue de la 15/04/2020) Marne, 4 à 4800 Verviers

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SUBVENTIONS OCTROYÉES EN 2020 ET MENTION DE LEUR CONTRÔLE EFFECTUÉ EN 2020 - SECTEUR SANTE

Subvention en espèces

Activité/ Fonctionnement projet

Subvention Type de Finalité de la en nature pièces subvention : Date ultime Montant de reçues : Résultat du Bénéficiaire Valorisation de de comptes la Attestation Montant Bénéfice Contrôle N° GED (forme juridique et Activité/projet (à la subvention production (C), subvention sur total des (B) ou (Positif ou siège social) préciser) en nature des bilan en espèces l'honneur justificatifs perte (P) Négatif) ou subvention de justificatifs (B), reçue ? de constaté(e) fonctionnement factures (si oui : V) dépenses sur (F), produits l'exercice extraits de compte (EC)

Organisation de la 14ème édition du Enjeu asbl festival ImagéSanté, 2020- Avenue Constantin du 22 au 28 mars 25.000,00 € 4/09/2020 62.850,93 € B, F, EC P 01058 de Gerlache, 41 à 2020 - activité 4000 Liège annulée mais prise en charge des frais d'organisation

Activité CHR de Huy Organisation des annulée 2020- Rue des Trois-Ponts, "Journées de l'enfant", 500,00 € 01816 Rapport mis 2 à 4500 Huy les 2 et 3 avril 2020 sans objet

CHU de Liège, service Organisation des Activité 2020- de phoniatrie "Rencontres annulée 500,00 € 01820 B35 Sart-Tilman à phoniatriques", les 12 4000 Liège et 13 juin 2020

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CHU de Liège, service Annulation des Décision 2020- de phoniatrie "Rencontres 0,00 € d'octroi 04971 B35 Sart-Tilman à phoniatriques" rapportée 4000 Liège

Fédération des Achat d'un véhicule Motocyclistes Modification 2020- adapté au transport (Fedemot) asbl 5.000,00 € de 01825 des personnes à Rue Defêchereux, 4 à l'affectation mobilité réduite 4031 Angleur

Réaffectation de la Fédération des subvention : prise en Motocyclistes charge des formations 2020- (Fedemot) asbl à la conduite d'un 5.000,00 € 21/03/2021 En cours 04822 Rue Defêchereux, 4 à fauteuil roulant (frais 4031 Angleur de déplacement, achat divers)

Association X Fragile Organisation d'un asbl voyage d'études - Rapport mis 2020- Rue du Nouveau l'association a annulé 1.000,00 € 01831 Monde, 59 à 4910 sa demande de sans objet à Theux subvention la demande de l’asbl

Ligue belge de la Prise en charge de Sclérose en plaques 31-07-2020 2020- l'impression de la asbl 1.250,00 € (contrôlée le 5.583,42 € B, F, EC P 01843 brochure "La vie, la Rue des Linottes, 6 à 28/09/2020) SEP… et vous !" 5100 Nannine

Maison des jeunes de Activité Jalhay-Sart asbl Organisation du annulée 2020- Rue Nicolas "Laetare en sécurité", 500,00 € 01876 Rapport mis Hansoulle, 250 à 15 mars 2020 4845 Jalhay sans objet

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Maison des jeunes de Jalhay-Sart asbl Prise en charge des 2020- Rue Nicolas frais d'organisation du 500,00 € 15/07/2020 559,88 € B, F, EC P 05962 Hansoulle, 250 à "Laetare en sécurité" 4845 Jalhay

Société belge des médecins Organisation du nutritionnistes 7/06/2020 2020- congrès "Médecine et (SBMN) asbl 500,00 € (contrôlée le 1.636,20 € B, F, EC P 01929 nutrition", 7 mars Avenue Winston 4/09/2020) 2020 Churchill, 84 boîte 1 à 1180 Uccle

Association d'information du don d'organes et 2020- sensibilisation Fonctionnement 2020 1.000,00 € 30/06/2021 En cours 01977 (AIDONS) asbl Rue Saint-Gilles, 372 à 4000 Liège

Comité Télévie de Organisation d'un (association de dîner et d'un bal de 08-06-2020 2020- fait) carnaval au profit du 350,00 € (contrôlée le 462,00 € B, F, EC P 01982 Rue Croix-Rouge, 5 à Télévie, 7 et 8 mars 28/09/2020) 4557 Fraiture 2020

Mistral Gagnant asbl 2020- Rue Hobbéma, 67 à Fonctionnement 2020 2.000,00 € 30/06/2021 En cours 02016 1000 Bruxelles

Plate-forme des Soins palliatifs de Liège 2020- asbl Fonctionnement 2020 3.300,00 € 30/06/2021 En cours 02019 Boulevard de l'Ourthe, 10-12 à 4032 Chênée

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Organisation de séances de relaxation Espace Corolle asbl 2020- dynamique créative Rue de Stinval, 15/1 2.000,00 € 31/01/2021 En cours 02869 dans 3 écoles à 4141 Louveigné fondamentales de la commune de Sprimont

Organisation d'un atelier "découverte de Choisir-Huy, planning ses émotions", à et famille asbl destination d'enfants 30-09-2020 2020- Rue Delloye âgés de 7 à 10 ans - 1.092,62 € (contrôlée le 1.007,87 € B, F, EC P 03315 Matthieu, 1 à 4500 achat de matériel : 29/09/2020) Huy coussins, fauteuils, poufs, tapis, papier, peinture…

Commune de Chaudfontaine, Actvités menées en 2020- échevinat de la Santé 2020 dans le domaine 2.400,00 € 31/03/2021 En cours 03395 Avenue du de la santé Centenaire, 14 à 4053 Embourg

Activité Ladies against cancer Organisation d'un annulée 2020- golf trophy asbl tournoi de golf, 28 1.000,00 € 03398 Surister, 175 à 4845 Rapport mis août 2020 Jalhay sans objet

Organisation d'ateliers Commune de Dalhem Activité 2020- "équilibres" à annulée Rue de Maestricht, 7 1.725,00 € 03579 destination des aînés à 4607 Berneau de la commune

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Commune de Dalhem Décision 2020- Annulation des ateliers Rue de Maestricht, 7 0,00 € d'octroi 05104 "équilibres" à 4607 Berneau rapportée

Le Petit Prince de Envoi d'une brochure 30-09-2020 2020- Montzen asbl informative sur la 704,76 € (contrôlée le 798,55 € B, F, EC P 03581 Rue de Birken, 127 à drépanocytose 31/08/2020) 4850 Montzen

Centre de planning familial Estelle Mazy Achat d'une table 30-09-2020 2020- asbl d'auscultation 907,14 € (contrôlée le 907,14 € B, F, EC P 03584 Rue Cathédrale, 94 à gynécologique 9/10/2020) 4000 Liège

Organisation d'ateliers Collectif Logement, yoga à destination de maison de la son public cible 2020- solidarité asbl (adultes fragilisés 2.000,00 € 31/03/2021 En cours 03588 Rue Zénobe socialement, Gramme, 42 à 4280 économiquement et Hannut affectivement)

Rafraîchissement de Espace bien-être ses locaux - achat de patients oncologiques matériel : fibre de 31-10-2020 2020- (Espace Vivie) asbl verre, peinture, colle, 2.000,00 € (contrôlée le 2.192,94 € B, F, EC P 04424 Rue du Parc, 29 à petit matériel 21/09/2020) 4800 Verviers (pinceaux, bacs, rouleaux…)

Mise en place du projet "Prendre soin Altis asbl 2020- de soi, prendre soin du Rue de la Fortune, 14 2.000,00 € 31/03/2021 En cours 04571 groupe" : ateliers à 4500 Huy "confiance en soi", "expression et créativité", "image de

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soi", "bien-être" et collectifs

Centre médical 2020- héliporté asbl Fonctionnement 2020 52.000,00 € 30/06/2021 En cours 04574 Rue Bierleux, 69 à 4990 Bra-sur-Lienne

Télé-Accueil Liège 2020- asbl Fonctionnement 2020 3.000,00 € 30/06/2021 En cours 04683 Quai Marcellis, 16/72 à 4020 Liège

Prise en charge des Belgomania asbl Le dossier 2020- frais d'organisation Rue Rogier, 2 à 4900 3.000,00 € est suivi à la En cours 05204 des Francofolies de Spa Spa 2020 DGCSTGE

Association européenne contre 2020- les leucodystrophies Achat d'un food-truck 1.000,00 € 2/09/2020 6.000,00 € F, EC P 05397 (ELA Belgique) asbl Rue de Haneffe, 25 à 4537 Verlaine

Organisation des activités 2020 : ateliers créatifs et Revers asbl 2020- collectifs, à Rue Maghin, 19 à 3.000,00 € 30/06/2021 En cours 06170 destination de son 4000 Liège public cible (population fragilisée et en grande détresse)

Fondation Léon Fredericq (fondation "Bourses de la d'utilité publique) 2020- Province de Liège" : CHU de Liège - 22.000,00 € 30/06/2021 En cours 06393 octroi de bourses aux Avenue de l'Hôpital, 1 jeunes chercheurs - Sart-Tilman B35 à 4000 Liège

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Prise en charge En cours intégrative des syndromes Projet PRéSA : achat 2020- Rappel autistiques d'ordinateurs 2.400,00 € 31/12/2020 06826 (PRINSSA) asbl portables effectué le Rue de Vernantes, 11 à 4880 Aubel 4/01/2021

Service d'information psycho-sexuelle 31/12/2020 2020- (SIPS) asbl Achat de matériel 2.400,00 € (contrôlée le 2.434,97 € B, F, EC P 06832 Rue Sœurs de informatique 3/11/2020) Hasque, 9 à 4000 Liège

31/12/2020 O'YES asbl Impression de visuels 2020- Square de l'Aviation, de sensibilisation à 2.160,00 € (contrôlée le 2.160,00 € B, F, EC P 06834 7A à 1070 Bruxelles l'EVRAS 23/12/2021)

Ligue Huntington francophone belge 2020- asbl Actvités menées en 2.000,00 € 30/06/2021 En cours 06839 Montagne Sainte- 2020 Walburge, 4 bis à 4000 Liège

Amicale royale des Donneurs de sang bénévoles de la 2020- Activités menées en province de Liège 500,00 € 30/06/2021 En cours 06843 2020 asbl Rue Dos Fanchon, 41 à 4020 Liège

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Fondation SUSA En cours (fondation d'utilité Projet vélo : achat publique) d'un tricycle, de deux 2020- Rappel Antenne de Liège : vélos adultes, de deux 2.216,00 € 30/12/2020 06847 avenue C. de stabilisateurs et d'un effectué le Gerlache, 40 à 4000 abri de jardin Liège 4/01/2021

Maison médicale La Organisation de cours 2020- Passerelle asbl de yoga, octobre- 789,00 € 30/03/2021 En cours 06855 Rue Gaston Grégoire, décembre 2020 16 à 4020 Liège

Association royale des médecins Enseignement de diplômés de formation continue à 2020- l'Université de Liège destination des 2.000,00 € 30/06/2021 En cours 06856 (AMLg) asbl médecins généralistes Boulevard Frère et spécialistes Orban, 49/2 à 4000 Liège

Promosport et "les Gastronomes de Opération "Noël 2020- cœur" asbl magique à l'hôpital", 2.450,00 € 31/03/2021 En cours 07223 Rue Bontemps, 115 à 24 décembre 2020 4000 Liège

Vivre à Domicile - Province de Liège 2020- asbl Fonctionnement 2020 2.400,00 € 30/06/2021 En cours 07226 Rue Saint-Léonard, 207 à 4000 Liège

Plate-forme de Soins Montage de palliatifs de l'Est l'exposition "La mort, 2020- francophone asbl parlons-en tant qu'il 2.450,00 € 25/01/2021 En cours 07228 Rue de la Marne, 4 à fait beau !", du 9 au 25 4800 Verviers octobre 2020

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Organisation d'un Sport et Santé asbl Le dossier 2020- challenge "Je cours Rue Vanderkindere, 20.000,00 € est suivi à la En cours 07532 pour ma forme" en 177 à 1180 Bruxelles DGCST province de Liège

Plate-forme psychiatrique 2020- Impression de liégeoise asbl 2.400,00 € 31/03/2021 En cours 07619 documents Quai des Ardennes, 24 à 4020 Liège

Espace bien-être patients oncologiques Achat d'un lave- 2020- (Espace Vivie) asbl vaisselle pour les 579,00 € 31/03/2021 En cours 08904 Rue du Parc, 29 à ateliers "cuisine" 4800 Verviers

Maison Croix-Rouge de Saint-Nicolas Achat d'un 2020- Grâce-Hollogne asbl réfrigérateur et d'un 1.898,00 € 31/03/2021 En cours 08906 Rue de la Source, 1 à congélateur 4420 Saint-Nicolas

Poste médical de garde La Vesdrienne 2020- Achat de deux asbl 2.606,83 € 31/03/2021 En cours 08912 défibrillateurs Rue Reine Astrid, 20 à 4620 Fléron

Soutien aux enfants Take Off gravement malades 2020- (ClassContact) asbl soignés à domicile ou 10.097,30 € 30/06/2021 En cours 08915 Rue du Bourget, 42 à à l'hôpital (CHR La 1140 Evere Citadelle): installation d'outils informatiques

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