Tilgu Jahisadama Ja Lähiümbruse Detailplaneeringu Keskkonnamõju Strateegilise Hindamise Sotsiaalmajanduslik Keskkond Ja Sotsiaalmajanduslik Mõju
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
TILGU JAHISADAMA JA LÄHIÜMBRUSE DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE SOTSIAALMAJANDUSLIK KESKKOND JA SOTSIAALMAJANDUSLIK MÕJU Koostaja: Elos Grupp OÜ Esta Tamm Tallinn 2007 1 SISUKORD SISUKORD ........................................................................................................................... 2 SISSEJUHATUS ................................................................................................................... 3 1. SOTSIAALMAJANDUSLIKUD TINGIMUSED............................................................ 6 1.1. INFRASTRUKTUUR....................................................................................................................................6 1.1.1. Teed ja tänavad .................................................................................................... 6 1.1.2. Kergliiklusteed..................................................................................................... 6 1.1.3. Parkimine............................................................................................................. 7 1.1.4. Elekter..................................................................................................................7 1.1.5. Vesi ja kanalisatsioon .......................................................................................... 8 1.1.6. Soojamajandus..................................................................................................... 8 1.1.7. Side ...................................................................................................................... 8 1.1.8. Gaasivarustus....................................................................................................... 9 1.1.9. Tänavavalgustus................................................................................................... 9 1.2. JÄÄTMEMAJANDUS...................................................................................................................................9 1. 3. ÜHISTRANSPORT ...................................................................................................................................11 1. 4. SOTSIAALMAJANDUSLIK SEISUND .........................................................................................................12 1.4.1. Rahvastik ........................................................................................................... 14 1.4.2. Tööhõive ja elanike toimetulek.......................................................................... 15 1.4.4. Haridusasutused................................................................................................. 17 1.4.5. Kultuur, sport ja noorsootöö Harku vallas......................................................... 18 1.4.6. Tervishoid ja sotsiaalhoolekanne....................................................................... 19 1.4.7. Ettevõtlus ........................................................................................................... 20 1.4.8. Turism, puhkemajandus ja rekreatsioon ............................................................ 22 1.4.10. Muinsuskaitse .................................................................................................. 24 1.4.11. Kinnisvara........................................................................................................ 24 1.4.13. Turvalisus......................................................................................................... 26 2. DETAILPLANEERINGUGA KAASNEVAD MÕJUD................................................. 27 2.1. SOTSIAALMAJANDUSLIKUD MÕJUD ........................................................................................................27 2.1.1. Detailplaneeringuala tähtsus ja sotsiaalmajanduslike huvigruppide määratlemine ..................................................................................................................................... 27 2.1.2. Huvigruppide analüüs ja põhjendatus................................................................ 28 2.2. MÕJU KULTUURIPÄRANDILE JA MUINSUSKAITSELE................................................................................31 2.3. MÕJU INIMESE TERVISELE, VARALE JA HEAOLULE .................................................................................31 2.4. KÜLALISSADAMA SOTSIAALMAJANDUSLIKUD MÕJUD............................................................................32 2.5. MÕJU TURISMI- JA PUHKEMAJANDUSELE NING ETTEVÕTLUSELE............................................................33 2.6. MÕJU INFRASTRUKTUURILE ...................................................................................................................33 2.7. MÕJU JÄÄTMEMAJANDUSELE.................................................................................................................34 KOKKUVÕTE .................................................................................................................... 36 KASUTATUD KIRJANDUS.............................................................................................. 37 2 Sissejuhatus Keskkonnamõju strateegilise hindamise objektiks on Tilgu munitsipaalsadam ja selle lähiümbruse detailplaneering. Tilgu munitsipaalsadama detailplaneering algatati ja detailplaneeringu koostamise lähteülesanne kinnitati Harku Vallavalitsuse 12.12.2006 korraldusega nr 2034 (lisa 1). Detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi KSH) on algatatud Harku Vallavalitsuse 16.01.2007 korraldusega nr 76 (lisa 2). Detailplaneeringu koostajaks on OÜ Corson, kontaktisik Toomas Liiv, kes korraldab keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi ja aruande avalikud väljapanekud ja arutelud ning esitab programmi ja aruande heakskiitmiseks Keskkonnaministeeriumile. Detailplaneeringu arendaja on Harku Vallavalitsus. Keskkonnamõju strateegilise hindamise töögruppi juhib OÜ Corson keskkonnaekspert Toomas Liiv. Töögruppi kuuluvad: Andres Kask - keskkonnaekspert (tegevuslitsents nr KMH0109) Uno Liiv – tehnikadoktor, hüdrodünaamika ekspert Toomas Liiv - OÜ Corson, keskkonnaekspert, hüdrodünaamika ja planeerimise ekspert Esta Tamm- Elfos Grupp OÜ, sadama sotsiaal-majandusliku mõju hindaja Tatjana Tihhomirova- OÜ Corson, tehnorajatiste ja -võrkude ekspert Kalev-August Parksepp – OÜ Corson, keskkonnaekspert, maastik, haljastus, projektijuht KSH käigus kaasatakse ornitoloog ja vajadusel veel teisi eksperte. Isikud ja asutused, keda detailplaneeringu alusel kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada Detailplaneeringuala ja lähiala kinnistute omanikud ning elanikud. Eesti Keskkonnaühenduste koda. EV Veeteede Amet. Harjumaa Maavalitsus. Harjumaa ja Tallinna Tervisekaitsetalitus. Harjumaa Keskkonnateenistus. Harjumaa Päästeamet. Harku Vallavalitsus. Keskkonnainspektsioon. Keskkonnaministeerium. Maa-amet. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Siseturuosakond. Muraste Piirivalvekool. OÜ Revali merekool. KSH programm on heaks kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 28.11.2006 kirjaga nr 13-3-1/13035-2. 3 KSH käigus täpsustati kohalikest oludest lähtuvalt valdkonnad, millega käesolev KSH tegeleb ja sellest tulenevalt püstitati KSH eesmärgid. Detailplaneeringus toodud tegevuste keskkonnamõju hinnatakse KSH eesmärkide suhtes. Käsitletavad KSH valdkonnad on järgmised: Mõju taimestikule ja linnustikule. Mõju mereelustikule (sh põhjaelustik ja kalastik) ja –veele (sadama rajamisel ja ekspluatatsioonil). Mõju pinnavormidele ja rannajoonele (sadam, uus tee - rajamisel ja ekspluatatsioonil). Mõju rannaprotsessidele, lainete ja hoovuste režiimile ning põhjasetete liikumisele. Süvendamise, täitmise ja kaadamise mõju (saasteainete sisaldus ammutatavas pinnases). Hinnatakse kordussüvenduste vajadust. Mõju maastikule (rajamisel ja ekspluatatsioonil). Õhuemissioon. Mõju pinna- ja põhjaveele. Müra. Mõju kultuurikeskkonnale (ehituslik-arhitektuurilised ja haljastuslikud lahendid). Sotsiaal-majanduslikud mõjud: maakasutus, turvalisus, inimese heaolu, tervisekaitse, tulekaitse, puhkemajandus (rannaala avalik kasutamine), turism, teenused jne. Kumulatiivne mõju. Tuuakse välja negatiivsed mõjud ja riskid (sh ohutusküsimused), nende vältimise ja leevendamise meetmed (vajadusel esitatakse seireprogramm). KSH aruandes käsitletakse mõjutatava looduskeskkonna, sotsiaal-majandusliku keskkonna ja tehiskeskkonna olemust ja mõjutatavust ning reaalsete alternatiivide võrdlust ja tõenäolist arengut, kui strateegilist planeerimisdokumenti ellu ei viida. KSH käsitleb detailplaneeringu elluviimisega kaasnevat eeldatavalt otsest ja kaudset mõju looduskeskkonnale, kultuuripärandile, inimese tervisele ja sotsiaalsetele vajadustele. Sotsiaal-majandusliku keskkonna olemust ja mõjutatavust saab hinnata analüüsides sotsiaalmajanduslikke tegureid nagu turvalisus, puhkemajandus, heaolu jne. Väikesadamate võrgu väljaarendamine on Eesti edasise arengu paratamatuks eelduseks. Väikesadamate suhteliselt halb olukord, kohati olematud sadamateenused on pidevalt suureneva nõudluse taustal peamisteks põhjusteks, miks ka Tilgu munitsipaalsadama arendamine on vajalik. Arendustegevus võib kaasa tuua mitmesuguseid muutusi sotsiaalmajanduslikus keskkonnas, eelkõige on ohustatud kohalike elanike turvalisus, heaolu, elukeskkond seda eriti ehitusperioodil. Mõju ilmneb ka sotsiaal-majanduslike tegurite osas, kuivõrd see võib puudutada kinnisvara omanike huve, häirida elanikke ning toimida kas piirkonna arengut soodustavana või pidurdavana. Seetõttu on vajalik anda hinnang sadama arendamisega kaasnevatele potentsiaalsetele mõjudele.