PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES DEL T.M. DE XERACO (VALENCIA)

AÑO 2020

REDACTOR:

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BELDA INGENIEROS, S.L. B-40553885

OFICINAS C/ SAN JUAN Nº 21. 46860 ALBAIDA (VALENCIA) TELF. 659769507

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TÉCNICOS RESPONSABLES DE LA REDACCIÓN:

DAVID BELDA MIRÓ INGENIERO TÉCNICO FORESTAL. COLEGIADO EN EL ILUSTRE COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TÉCNICOS FORESTALES Y GRADUADOS EN INGENIERÍA FORESTAL Y DEL MEDIO NATURAL CON EL NÚMERO 6.283

CLARA TOMÁS BORRÁS INGENIERA TÉCNICO FORESTAL

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ÍNDICE DE DOCUMENTOS

DOCUMENTO I. MEMORIA. DOCUMENTO II. CARTOGRAFÍA. DOCUMENTO III: ANEJOS.

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ÍNDICE 1. OBJETIVOS ...... 10 2. INTRODUCCIÓN ...... 12 2.1. Procedimiento de aprobación ...... 12 2.2. Vigencia del plan ...... 14 2.3. Orden de encargo ...... 14 3. MARCO NORMATIVO ...... 15 4. DESCRIPCIÓN DEL TÉRMINO MUNICIPAL ...... 23 4.1. Estudio del medio físico ...... 24 4.2. Estudio del medio socioeconómico...... 50 4.3. Caracterización del interfaz urbano-forestal ...... 64 4.4. Caracterización de la situación en comunicación y divulgación ...... 67 5. ANÁLISIS DE RIESGOS DE INCENDIOS ...... 70 5.1. Estudio histórico de incendios ...... 70 5.2. Riesgo estadístico de incendios forestales ...... 73 5.3. Peligrosidad o riesgo de incendio forestal ...... 87 5.4. Áreas de Especial Protección ...... 87 5.5. Prioridad de defensa ...... 94 5.6. Prioridad de Gestión ...... 95 6. INVENTARIO DE MEDIOS PROPIOS Y MOVILIZABLES ...... 99 6.1. Otros medios de prevención de incendios ...... 99 7. INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES ...... 111 7.1. Red viaria ...... 111 7.2. Áreas cortafuegos ...... 114 7.3. Tratamiento sobre la vegetación ...... 117 7.4. Red hídrica ...... 117 7.5. Áreas urbanizadas ...... 122 8. ANÁLISIS DAFO ...... 124 9. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN ...... 127 9.1. PROPUESTAS PARA LA PREVENCIÓN DE CAUSAS ...... 127 9.2. PROPUESTAS DE PREVENCIÓN DE LA PROPAGACIÓN ...... 141 10. PROGRAMACIÓN ECONÓMICA Y TEMPORAL ...... 166 11. CONCLUSIÓN Y FIRMAS ...... 171

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ANTECEDENTES

La Península Ibérica y en especial las zonas con clima mediterráneo han sido históricamente pobladas desde tiempos inmemorables. La acción del hombre ha sido el principal agente modelador del paisaje que ha ido transformando los bosques en otras unidades productivas para el desarrollo de las actividades socioeconómicas del ser humano. Los incendios forestales, son alteraciones que acontecían desde antes de los tiempos del ser humano, de manera cíclica y natural.

En la actualidad y debido a la acción humana, estos ciclos se han acortado, aumentando la recurrencia con la que se producen los episodios de incendios forestales, así como la intensidad con la que arden, principalmente debido a los cambios en los modelos de combustible y de vegetación, predominando las masas arbóreas de carácter antrópico.

Los incendios tienen un impacto negativo en el medio rural repercutiendo de manera directa en el desarrollo de las actividades socioeconómicas, perjudican por lo general al medio natural (pérdida de biodiversidad) sobre todo cuando se dan de manera recurrente; y además suponen un grave riesgo para la vida del hombre y las infraestructuras construidas. Son episodios rápidos y pueden resultar de carácter catastrófico.

Por tanto, con el fin de minimizar sus efectos y el riesgo de que se produzcan dichos episodios se hace necesaria la implementación de una serie de medidas.

El Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Gobierno Valenciano, aprueba el plan especial frente al riesgo de incendios forestales de la Comunidad Valenciana, el cual define las medidas para la consecución de una lucha eficaz contra los incendios forestales, tanto en cuanto a evitar y prevenir su producción como su extinción propiamente dicha, una vez producido.

Por otra parte, la RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2005, de la Consellería de Territorio y Vivienda, por la que se declaran los terrenos forestales de la Comunidad Valenciana zona de alto riesgo de incendio, declara todos los terrenos forestales de la Comunidad Valenciana, zonas de Alto Riesgo y es por ello que se redacta este plan local de prevención de incendios forestales.

Este plan se redacta atendiendo a la Orden 30/2017, de 20 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se unifican y aprueban las normas técnicas para la redacción de Planes Locales de Prevención de Incendios Forestales (PLPIF).

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Así pues, es responsabilidad de las autoridades locales en este caso del ayuntamiento de Xeraco la elaboración del presente Plan de Prevención de Incendios con motivo de:

 Satisfacer la demanda social para el establecimiento de medidas que consigan atajar el grave problema de los incendios forestales, principalmente en las zonas urbanizadas o de interfaz.  La voluntad de conservar y mejorar los espacios naturales del término municipal.  La necesidad de completar infraestructuras de prevención de incendios forestales existentes.  La conservación de medio natural como base del sustento de un sector de la economía local.

 Los forestales en un escenario de cambio climático.

Como se ha señalado anteriormente, las principales causas por las que se producen los incendios forestales de gran intensidad vienen derivados de la actividad humana y del clima.

El clima es el principal factor que marca la estacionalidad o el régimen de incendios siendo la precipitación el elemento fundamental que influye en la causalidad de los episodios de incendios.

Desde la Revolución Industrial y con el uso de energías fósiles, se ha modificado la composición de la atmósfera incrementándose la concentración de gases de efecto invernadero como el dióxido de carbono y metano (CO2, CH4). Es por eso que en escenarios futuros se espera que los incendios sean impulsados por la temperatura (Gillet et al. 2004; Pechony y Shindell 2010).

En escenarios de clima mediterráneo como en el caso de la Península Ibérica se espera un incremento de la temperatura media dando lugar a un incremento del periodo seco, factor que aumenta el riesgo de ignición y propagación de los incendios forestales (Moreno, 2004). El aumento de la duración de los periodos de incendios, así como el aumento de la frecuencia e intensidad de los incendios ligado a otros factores externos al clima como a los cambios en los usos tradicionales del suelo proyectan un escenario poco halagüeño respecto a los ecosistemas Ibéricos. Cabe esperar la sustitución de la vegetación por especies de ambientes más secos o xéricos y un aumento en la cantidad de especies animales y vegetales asociadas a ecosistemas de ambientes áridos, con una consecuente pérdida de hábitats y en la diversidad de seres vivos.

Es por eso que adecuar una política de mitigación para paliar los efectos negativos derivados de los incendios, así como el aumento en medios de prevención y concienciación se hará más necesaria

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) que nunca ante un escenario de cambio climático que prevé un aumento de la recurrencia de incendios. El presente documento se redacta atendiendo a las instrucciones de la Orden 30/2017, de 20 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se unifican y aprueban las normas técnicas para la redacción de Planes Locales de Prevención de Incendios Forestales (PLPIF).

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OBJETIVOS

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1. OBJETIVOS

Los principales objetivos que conforman la base del plan de prevención de incendios del término municipal de Xeraco, son los siguientes;

 Aumentar las oportunidades de control ante un fuego forestal mediante la adaptación de las infraestructuras de prevención existentes o mediante otras de nueva creación.  Adaptar las áreas de Interfaz Urbano Forestal para que se conviertan en zonas seguras que generen oportunidades de control ante un fuego forestal. (Objetivo núcleos pirorresistentes).  Establecer las medidas prioritarias para la gestión de ecosistemas agroforestales más resilientes al fuego.  Analizar y proponer alternativas al uso cultural del fuego a menos de 500 metros de terrenos forestales.  Establecer mecanismos de sensibilización y participación ciudadana en la prevención.

El Plan Local concreta y adapta las actuaciones de ámbito local que se recogen en los documentos de planificación de ámbito superior (Planes de prevención de incendios forestales de demarcación), y determina aquellas actuaciones que a nivel municipal se consideren necesarias para la prevención de incendios forestales.

Los objetivos generales que pretende alcanzar el ayuntamiento de Xeraco con la redacción de este Plan Local de Prevención de Incendios Forestales, son los siguientes:

- Realizar acciones para evitar el inicio de los incendios forestales. - Disminuir los daños derivados de los incendios forestales. - Minimizar la superficie afectada por los incendios originados.

El Plan Local de Prevención de Incendios Forestales establecerá las medidas generales para la prevención de incendios forestales, la defensa de los montes y terrenos forestales incluidos en el término municipal, la protección de las personas, bienes y urbanizaciones, así como la promoción y adopción de una política de prevención adecuada según las necesidades y posibilidades del municipio.

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Por otra parte, se pretenden alcanzar los siguientes objetivos específicos:

- Analizar la situación actual y su evolución previsible en cuanto a la problemática de los incendios forestales. - Zonificar el territorio en función del riesgo de incendios. - Regular, concienciar, formar e informar sobre prácticas, actividades e infraestructuras con riesgo de provocar incendios forestales para minimizar el número de igniciones. - Fomentar la práctica de actividades y actuaciones, labores de información, concienciación, divulgación y vigilancia que minimicen el número de incendios forestales o la superficie afectada por estos. - Reducir la vulnerabilidad de infraestructuras y actividades frente a los incendios forestales. - Analizar los medios de vigilancia, disuasión y detección de incendios forestales. - Establecer las actuaciones e infraestructuras básicas a realizar en el ámbito del plan y, en caso de ser necesario, los criterios básicos por los que se deben regir. - Establecer prioridades entre las actuaciones propuestas, así como su programación temporal y una estimación económica del coste.

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2. INTRODUCCIÓN

2.1. Procedimiento de aprobación

Las entidades locales con terrenos forestales en su territorio redactarán el Plan Local que será aprobado en primera instancia mediante acuerdo plenario del ayuntamiento. Se recomienda mantener una reunión con la Dirección Territorial de la Consellería competente previa a la aprobación por acuerdo plenario y poner en marcha un proceso de participación pública sobre la definición del plan y su posterior puesta en marcha. Una vez aprobado por el ente local, este remitirá el plan local junto con el acuerdo plenario a la Dirección Territorial de la Consellería competente en materia de prevención de incendios forestales. La Consellería emitirá un informe técnico sobre la adecuación del plan local, pidiendo en caso necesario, la subsanación de aquellos aspectos no conformes. Los planes serán aprobados por resolución del Conseller/a la propuesta de la Dirección General competente en prevención de incendios forestales. Una vez aprobado por la administración autonómica, el municipio deberá modificar o ajustar sus ordenanzas municipales que se opongan a lo establecido en el Plan.

La aprobación del presente Plan de Prevención está enmarcada en el Decreto 98/1995 (Com. Valenciana), del 16 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Forestal.

En sus artículos 138, 139, 140 y 141 se especifican las formas, contenidos mínimos y tramites a realizar en la aprobación del Plan Local de Prevención de Incendios Forestales de Xeraco.

Artículo 138 1. Las entidades locales con terrenos forestales en su territorio podrán presenta a la Consellería de Medio Ambiente planes locales de prevención de incendios, que serán obligatorios para las entidades locales situadas en zonas de alto riesgo. Estos planes tendrán carácter subordinado respecto a los planes de prevención de incendios de demarcación y una vez aprobados formarán parte de los planes locales de emergencia que establece la Directriz Básica de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales. 2. Aquellos municipios que carezcan de medios para ello podrán solicitar apoyo técnico de la administración forestal para su redacción.

Artículo 139 El contenido mínimo de los planes de prevención de incendios forestales de demarcación será el siguiente:

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1. Clasificación del territorio en función de su riesgo de incendios forestales, teniendo en cuenta para esta clasificación, entre otros, los siguientes factores: - Vegetación y modelos de combustible. - Actividades susceptibles de producir incendios forestales. - Datos estadísticos. 2. Zonas de especial protección en función del riesgo de erosión e importancia ecológica de las masas existentes. 3. Inventario y valoración de los medios de prevención de incendios existentes con inclusión de: - Red vial jerarquizada en función de su tránsito. - Red de vigilancia fija y móvil. - Red de infraestructura de defensa contra incendios. 4. Cartografía referida a los puntos anteriores. 5. Ordenanzas básicas referentes a la prevención de incendios. 6. Directrices de actuación y acciones previstas en prevención de incendios con indicación de la forma y plazos de ejecución. 7. Plan económico-financiero.

Artículo 140 El contenido mínimo de los planes locales de prevención de incendios forestales será el siguiente: 1. Descripción física, económica y sociológica del municipio. 2. Inventario y división en zonas- en función de su riesgo de incendios. 3. Áreas de especial protección y prioridad de defensa. 4. Ordenanzas y normas de aplicación municipal con inclusión de: - Planes locales de quemas de acuerdo con lo indicado en el artículo 149 del presente reglamento. - Sistemas de prevención en urbanizaciones, campamentos y zonas tradicionales de uso recreativo. 5. Inventario de medios propios y movilizables. 6. Protocolo de actuación en función de los distintos grados de alerta de incendio. 7. Cartografía referente a los puntos anteriores.

Artículo 141 Los planes a que hacen referencia los artículos anteriores serán aprobados por la Consellería de Medio Ambiente a propuesta de la dirección general-correspondiente.

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PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN

Ilustración 1: Proceso de aprobación de un Plan Local de Prevención de Incendios Forestales.

2.2. Vigencia del plan

La vigencia del presente documento será de un total de 15 años desde su aprobación. Se realizarán tres revisiones del Plan, una cada 5 años de su aprobación y otra a la finalización del periodo de vigencia (a los 15 años de su aprobación). En el transcurso de dicho periodo se podrán implementar aquellas consideraciones que se estimen necesarias para su correcto desarrollo.

2.3. Orden de encargo

El encargo para la redacción de este documento se ha realizado a Belda Ingenieros, S.L. Ingeniería, Consultoría y Servicios Forestales. Siendo el técnico redactor el Ingeniero Técnico Forestal, David Belda Miró, colegiado nº 6.283, con teléfono de contacto 659769507 y e-mail [email protected].

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3. MARCO NORMATIVO1

 Europea

 REGLAMENTO (CEE) 92/2158 del Consejo, de 23 de julio protección de los bosques comunitarios contra los incendios forestales.

 Estatal

 Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

 Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.

 Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos y se modifica el texto articulado de la ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.

 Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a información, participación pública y acceso a la justicia en materia de Medio Ambiente.  Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.  Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

 Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas.

 Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

 Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales.

 Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.

 Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.

 Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC- LAT 01 a 09.

 Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos y Seguridad Vial.

 Resolución de la Dirección del ICONA por la que se aprueban los pliegos especiales de condiciones técnico- facultativas para la regulación de los aprovechamientos maderables y de corcho en los montes a cargo del ICONA.

 Pliego general de condiciones técnico-facultativas para regular la ejecución de disfrutes en montes a cargo del ICONA.

1 Referencias normativas extraídas de la web: Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural Prevención de incendios forestales y sensibilización Información general Normativa Comunitat Valenciana. La normativa puede sufrir cambios y por tanto es necesario realizar consultas especificas cuando resulte necesario.

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 Autonómico

 Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunitat Valenciana.

 Ley 13/2018, de 1 de junio, de la Generalitat, de modificación de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre de la Generalitat forestal de la Comunitat Valenciana.

 Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.

 Ley 10/2000 de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana.

 Ley 4/2001, de 19 de junio, del Voluntariado.  Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias.

 Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana.  Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunitat Valenciana.

 Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan las acampadas y el uso de instalaciones recreativas en los montes de la Comunitat Valenciana.

 Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

 Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana.

 Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados.

 Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

 Decreto 66/2007, de 27 de abril, del Consell, por el que se desarrolla el Registro de Terrenos Forestales Incendiados de la Comunitat Valenciana creado por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.

 Decreto 8/2008, de 25 de enero, del Consell, por el que se regula la circulación de vehículos por los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana.

 Decreto 97/2010, de 11 de junio, del Consell, por el que se regula el ejercicio del derecho de acceso a la información ambiental y de participación pública en materia de medio ambiente de la Comunitat Valenciana.  Decreto 150/2010 de 24 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y se aprueba la Instrucción Técnica ITMVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.

 Decreto 6/2015, de 23 de enero, del Consell, regulador de los campings y de las áreas de pernocta en tránsito para autocaravanas de la Comunitat Valenciana.

 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.

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 Corrección de errores del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Agricultura,

 Orden de 30 de marzo de 1994, de la Consellería de Medio Ambiente, por la que se regulan las medidas generales para la prevención de incendios forestales.

 Orden de 2 de marzo de 2005, de la Consellería de Territori i Habitatge, por la que se regulan medidas extraordinarias para la prevención de incendios forestales durante el periodo de Semana Santa y Pascua.

 Orden 1/2011, de 21 de enero, de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se regula la composición y funcionamiento de la Comisión de Expertos prevista en el Decreto 97/2010, de 11 de junio, del Consell, por el que se regula el ejercicio del derecho de acceso a la información ambiental y de participación en materia de medio ambiente de la Comunitat Valenciana.

 Orden 21/2016, de 2 de agosto de la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al Voluntariado Ambiental en prevención de incendios forestales.

 Orden 30/2017, de 20 de noviembre, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se unifican y aprueban las normas técnicas para la redacción de planes locales de prevención de incendios forestales (PLPIF).

 Resolución de 29 de julio de 2005, de la Consellería de Territorio y Vivienda, por la que se declaran los terrenos forestales de la Comunidad Valenciana zona de alto riesgo de incendio.

 Resolución de 30 de julio de 2008, del Director General de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Consellería de Presidencia, se aprueba el Convenio de colaboración en materia de prevención y lucha contra los incendios forestales, entre la Generalitat, a través de las Consellería s de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y de Gobernación y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).

 Resolución de 10 de marzo de 2014, de la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias, sobre reducción de los horarios aptos para la realización de quemas.

 Resolución de 28 de enero de 2016, del director territorial de Valencia, sobre delegación de competencias para la autorización previa de acciones o actividades del uso del fuego en la provincia de Valencia.

 Resolución de 21 de marzo de 2017, de la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se convocan las subvenciones destinadas al voluntariado ambiental en prevención de incendios forestales para el ejercicio 2017.

 Extracto de la Resolución de 21 de marzo de 2017, de la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se convocan las subvenciones destinadas al voluntariado ambiental en prevención de incendios forestales para el ejercicio 2017.

 Resolución de 12 de mayo de 2017, de la directora general de Prevención de Incendios Forestales, sobre modificación del período de quemas.

 Resolución de 26 de enero de 2018, de la directora general de Prevención de Incendios Forestales, sobre modificación del período de quemas.

 DECRETO 148/2018, de 14 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, y por el que se aprueban las normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en el uso festivo-recreativo del fuego en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal.

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 OTRAS FIGURAS DE PLANIFICACIÓN EN MATERIA DE INCENDIOS

PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DE LA DEMARCACIÓN. El municipio de Xeraco, se enmarca dentro del ámbito del Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación Forestal de Polinyà del Xúquer. RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2013, del Conseller de Gobernación y Justicia, por la que se aprueba el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación Forestal de Polinyà del Xúquer.

El Plan de Demarcación establece las siguientes normas técnicas con las que deben cumplir las actuaciones que se contemplan en este plan local de prevención de incendios.

NORMAS TÉCNICAS, INSTRUCCIONES Y GUÍAS DEL PLAN DE DEMARCACIÓN.

Las normas técnicas, instrucciones y guías están formadas por una serie de documentos técnicos que tiene como fin la reglamentación de los diferentes usos, actividades y otros aspectos importantes en la prevención de incendios en el ámbito de la demarcación. Exponen los criterios técnicos que se deben tomar en la realización de determinadas actuaciones, bien sean estructurales o documentales. Estarán vigentes hasta que se aprueben normas de rango superior.

Se pueden dividir en: a) Normas técnicas e instrucciones que regulan los criterios constructivos y de ubicación de las infraestructuras de prevención de incendios forestales. a. Viales. b. Puntos de agua. c. Áreas cortafuegos. d. Las áreas cortafuegos perimetrales a: ⋅ zonas habitadas ⋅ zonas industriales ⋅ áreas de uso público - instalaciones de recreo ⋅ parques eólicos ⋅ vertederos b) Normas técnicas que regulan los criterios constructivos y de ubicación de las instalaciones inmersas o cercanas al terreno forestal, que puedan ser susceptibles de generar un incendio. a. Paelleros en áreas de uso público. b. Vertederos. c. Zonas industriales. d. Áreas urbanizadas. c) Norma técnica para quemas agrícolas. d) Instrucciones de redacción. a. Planes Locales de Prevención de incendios forestales.

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b. Planes Locales de Quemas. c. Planes de prevención de incendios forestales en espacios naturales protegidos distintos de Parques Naturales d. Planes de ordenación de quemas prescritas. e. Proyectos de ejecución de quemas prescritas. e) Guías. a. Tratamiento y/o aprovechamiento forestal de cañar. b. Proyectos de ejecución de repoblaciones forestales. c. Los planes de prevención de incendios forestales en parques eólicos. d. Planificación en la interfaz urbano-forestal.

 Municipal

No existen ordenanzas municipales en esta materia. Xeraco cuenta con un Plan Local de Quemas aprobado en 2015. Por lo que respecta al Plan Local de Quemas, se revisa el Plan Local de Quemas existente y se redacta un plan de quemas nuevo, que se adjunta en los anexos del presente Plan Local, con la finalidad de adaptar los horarios y ajustarlo a las nuevas resoluciones establecidas por la Conselleria.

Actualmente los planes locales de quemas deberán cumplir con la siguiente normativa: NORMATIVA MODIFICACIÓN QUE SE ESTABLECE RESOLUCIÓN de 10 de marzo de 2014, de la Dirección General de Prevención, No se permite utilizar el fuego, ni autorizar su uso después de las 13.30 Extinción de Incendios y Emergencias, horas. sobre reducción de los horarios aptos para la realización de quemas. Ampliar el período en el que no se podrá autorizar, en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor de 500 RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2017, de la metros de aquellos, la quema de márgenes de cultivo o de restos directora general de Prevención de agrícolas o forestales, así como la quema de cañares, carrizales o Incendios Forestales, sobre modificación matorrales, que pasa a ser desde el 1 de junio hasta el 30 de junio, del período de quemas. ambos inclusive, y desde el 1 de octubre hasta el 16 de octubre, ambos inclusive, y en lo sucesivo, hasta nueva resolución que disponga otro período distinto. Solo se podrán realizar dichas quemas cuando el nivel de preemergencia por riesgo de incendios forestales, determinado por el órgano RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2018, de competente, sea 1. Esta limitación es de aplicación general, tanto a la directora general de Prevención de aquellos municipios que dispongan de plan local de quemas aprobado, Incendios Forestales, sobre modificación como para aquellos que no dispongan de él. 2. Mantener el horario de del período de quemas. dichas quemas entre el orto y las 13.30 horas, conforme a la Resolución

de 10 de marzo de 2014, de la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias, sobre reducción de los horarios

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aptos para la realización de quemas (DOGV 7242, 27.03.2014), momento en el cual dicha quema debe estar totalmente extinguida. Quedan prohibidas como medida de precaución general en los terrenos forestales, en los colindantes o con una proximidad menor a 500 metros de aquellos, las acciones o actividades siguientes: a) Arrojar fósforos y colillas encendidas. b) Encender fuego con la única finalidad de cocinar o calentarse fuera de los lugares preparados y autorizados al efecto. c) La instalación o mantenimiento de depósitos o vertederos de residuos DECRETO 148/2018, de 14 de septiembre, sólidos que incumplan las condiciones legalmente establecidas para su del Consell, por el que se modifica el instalación. Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del d) Arrojar basura o cualquier otro tipo de desecho fuera de las zonas Gobierno Valenciano, y por el que se establecidas al efecto. aprueban las normas de seguridad en e) El lanzamiento de cohetes, globos o artefactos de cualquier clase que prevención de incendios forestales a contengan fuego, o puedan producirlo, fuera de los emplazamientos observar en el uso festivo-recreativo del autorizados en el Registro de emplazamientos para actos y festejos fuego en suelo forestal, colindante o con tradicionales que pueden usar fuego o artefactos pirotécnicos en suelo una proximidad inferior a 500 metros de forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal. terreno forestal f) La quema de márgenes de cultivos o de restos agrícolas o forestales durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y 30 de septiembre. g) La quema de cañares, carrizales o matorrales ligada a algún tipo de aprovechamiento ganadero, cinegético o de cualquier otro tipo durante el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 30 de septiembre. 2. Los períodos indicados en el apartado anterior podrán modificarse por la dirección general competente en función de las condiciones de peligro de incendio.

Se adjunta un Plan Local de Quemas para adaptarlo a la normativa actual. Se adjunta el Plan Local de Quemas revisado en los anexos.

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TIPO ZONA PERIODO DÍAS HORARI PROCEDIMIENTO QUEM O A Quemas agrícolas a menos ZONA A Si la quema se realiza a menos de 30 metros de de 30 metros del terreno MENOS DE márgenes, cunetas o formaciones vegetales con forestal. 30 METROS De lunes a Desde la salida del sol hasta las continuidad con el terreno forestal, la quema de No se permite la quema DEL 17 de Octubre al 31 de mayo. sábado 13:00 h. restos se realizará siempre en quemador. directa de márgenes o TERRENO (Construido según norma técnica). matojos a menos de 30 FORESTAL Se realizará comunicación al Ayuntamiento. metros. Quemas agrícolas y quema A MAS DE de márgenes, acequias, 30 METROS De lunes a Desde la salida del sol hasta las cunetas y rastrojos a más DEL Se realizará comunicación al Ayuntamiento. 17 de Octubre al 31 de mayo. sábado 13:00 h. de 30 metros del terreno TERRENO forestal. FORESTAL Necesaria autorización previa que debe 1 de junio al 16 de octubre Quemas especiales NO SE De lunes a Desde la salida del sol hasta las pedirse a la Consellería. (extraordinarias) ZONIFICA Solo se permite si está a más de sábado 11:00 h. Solicitud anual de poda del naranjo hasta 500 m de terreno forestal. tercera semana de julio. Quemas prescritas para NO SE De lunes a Desde la salida del sol hasta las manejo de la vegetación en Necesaria autorización previa que debe ZONIFICA 17 de Octubre al 31 de mayo. viernes. 13:00 h. terrenos forestales pedirse a la Consellería.

El plan local de quemas limitará las quemas hasta el 16 de octubre, solo las permitirá las quemas en preemergencia 1 y fomentará el uso de quemadores.

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DESCRIPCIÓN DEL TÉRMINO MUNICIPAL

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4. DESCRIPCIÓN DEL TÉRMINO MUNICIPAL

 Situación del término municipal

El término municipal de Xeraco se encuentra al sur de la provincia de Valencia, en la comarca de la Safor, perteneciente a la Demarcación forestal de Polinyà del Xúquer.

Tiene una superficie de 2.028,62 ha de las cuales 913,71 ha son terrenos forestales, lo que supone un 45 % de la superficie total del término municipal.

Ilustración 2: Situación del municipio de Xeraco en la Comunidad Valenciana.

 Límites del término municipal

Como puede apreciarse en la imagen de abajo, el municipio de Xeraco limita al Norte con el municipio de Tavernes de la Valldigna, al este con el Mar Mediterráneo, al sur con Xeresa y Gandía y al oeste con Benifairó de la Valldigna y Simat de la Valldigna.

Ilustración 3: Límites administrativos colindantes al municipio de Xeraco.

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4.1. Estudio del medio físico

 Fisiografía

El término municipal de Xeraco presenta una fisiografía lineal de Norte a Sur.

El valle En la zona este del municipio encontramos una zona de valle con pendientes suaves y campos de cultivo.

Barrancos Los barrancos atraviesan el municipio de Xeraco en dirección oeste-este donde se encuentran las pendientes más elevadas.

El Massís del Mondúver En la parte este del municipio se encuentra la mayor parte del terreno forestal del municipio de Xeraco. Se corresponde con el linde con Tavernes, Benifairó y Simat de la Valldigna.

Ilustración 4: Fisiografía del municipio de Xeraco. Fuente GVA.

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Ilustración 5. Formaciones montañosas vistas desde la desembocadura del río Vaca en el término municipal de Xeraco.

 Pendientes

Ilustración 6: Plano de pendientes del término municipal.

En referencia a las pendientes, cabe reseñar como se observa en la imagen, (plano 2) que el municipio principalmente tiene unas pendientes suaves en la parte baja del término y las mayores pendientes se dan en la zona del Massís del Monduver, en la Serreta de la Barcella y en algunos barrancos que atraviesan el término municipal.

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 Orientaciones

Ilustración 7: Mapa de orientaciones.

En referencia a la orientación, cabe reseñar que no se distinguen zonas de manera clara. Existe una gran variabilidad en cuanto a las diferentes orientaciones del municipio.

Las zonas que mejor se diferencian, son la planicie del centro de Xeraco, donde se encuentra el núcleo urbano y la mayoría de cultivos.

La otra zona es la diferencia de la Serreta de la Barcella, con exposición NO y SE, sirviendo su cresta como límite entre Xeraco y Xeresa

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 Hidrología

En el término municipal de Xeraco pertenece a la Cuenca Hidrográfica del Júcar.

Por él tiene presencia el río Vaca o de Xeraco.

Por otro lado, como puede observarse en la imagen siguiente, existe una gran red hidrográfica compuesta por barrancos y ramblas temporales que vienen a alimentar la cuenca hidrográfica cuando se dan episodios de lluvias. Este entramado de barrancos nace desde la principal unidad fisiográfica: el Massís del Mondúver.

Ilustración 8: Red Hidrográfica principal de Xeraco.

Debido a su marcada orografía cabe destacar el Río Vaca que desemboca en el mar tras su paso por Xeraco.

Cabe reseñar que la multitud de ramblas y barrancos suponen puntos por el que los incendios forestales pueden avanzar con rapidez por la presencia de una mayor densidad vegetal a sus alrededores.

Se tendrá en cuenta la cercanía del mar Mediterráneo como zona de recarga de medios de extinción en episodios de incendios forestales.

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 Climatología

Desde el punto de vista de los incendios forestales la climatología da lugar a una serie de parámetros que son decisivos a la hora de caracterizar el riesgo espacial y temporal de incendios forestales, es decir, el peligro de incendios.

En el término municipal de Xeraco se encuentra al sur de la provincia de Valencia, las características climatológicas de la localidad derivan en primera instancia de su situación geográfica, la cual se caracteriza por altos valores de radiación y sequia estival seguidos de altas precipitaciones en los inicios del otoño, lo cual se define como clima templado mediterráneo con veranos calurosos y secos, e inviernos suaves y lluviosos, todas estas características típicas del clima mediterráneo, caracterizado por lluvias estacionales y temperaturas cálidas en verano.

Esta ubicación está clasificada como Csa por la clasificación de Köppen y Geiger como clima Subtropical con veranos. El verano es seco con un mínimo de precipitaciones marcado: la precipitación del mes más seco del verano es inferior a la tercera parte de la precipitación del mes más húmedo, y algún mes tiene precipitación inferior a 30 mm. El verano es caluroso pues se superan los 22 °C de media en el mes más cálido. Las temperaturas medias superan los 10 °C al menos cuatro meses al año.

Precipitación media anual en la localidad de Xeraco es de 755,70 mm y la temperatura media anual se sitúa en 17,20°C, siendo la temperatura media de los meses de verano, junio, julio, agosto de 24°C, y la de los meses de invierno correspondiente a diciembre, enero y febrero de 11°C. Estos datos conducen a un régimen Térmico, el cual se caracteriza por que la temperatura media anual del suelo está comprendida entre 15°C y 22°C. La diferencia entre la media de verano y la de invierno es mayor de 5°C a una profundidad de 50 cm o sobre el contacto lítico, cuando exista a menos de 50 cm.

Para la obtención de los datos meteorológicos de la zona, se va a realizar un análisis de la estación meteorológica más cercana, siendo esta, la estación del término municipal de Benifairó de la Valldigna, denominada con el mismo nombre, considerando por proximidad que estos datos son válidos para el término de Xeraco.

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Tabla 1. Datos de referencia de la estación de "BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA". Fuente: Geoportal MAPAMA. DATOS GENERALES DE ESTACIÓN METEOROLÓGICA Nombre BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 Provincia Valencia Tipo Estación termopluviométrica Altitud 35 Latitud (º) 389 Latitud (') 02 Longitud (º) 00 Longitud (') 17 Orientación W

Tabla 2. Años útiles de toma de datos. Fuente: Geo portal MAPAMA. AÑOS ÚTILES Nombre BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 Provincia Valencia Años precipitación 38 Año inicio precipitación 1961 Año fin precipitación 2003 Años temperatura 35 Año inicio temperatura 1968 Año fin temperatura 2003

Clasificaciones climáticas:

 Clasificación de Papadakis:

Según la clasificación climática de Papadakis la cual se basa en el establecimiento de un régimen térmico y un régimen hídrico que nos servirán para determinar las distintas unidades climáticas, incluyendo factores se alta relevancia tales como la severidad estival a invernal.

Según los datos climáticos obtenidos y la clasificación de Papadakis, Benifairó de la Valldigna muestra un clima Mediterráneo marítimo cálido, con inviernos de tipo Cítrico2 (media de las temperaturas mínimas absolutas del mes más frío superior a -2.5°C, pero inferior a 7°C). Los veranos según esta clasificación son de tipo Arroz (Promedio de las máximas medias de los 6 meses más cálidos superior a 21°C. Media de mínimas absolutas superior a 7°C durante más de 3,5 meses. Media del mes más cálido superior a 25°C. Promedio de las máximas medias de los 6 meses más cálidos inferior a 25°C y/ o media de las mínimas absolutas superior a 7°C durante menos de 4,5 meses.).

2 Clasificación climática de Papadakis.

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Tabla 3. Datos de la clasificación de Papadakis. Fuente: Elaboración propia. CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA DE PAPADAKIS Nombre BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 Tipo de Invierno Ci Tipo de Verano O Régimen de Humedad ME Régimen Térmico MA Clasificación Mediterráneo marítimo cálido  Temperaturas

Desde el punto de vista de los incendios forestales, el régimen de temperaturas es un factor esencial a continuación, se muestran los datos climáticos referentes a la temperatura del lugar de estudio del presente plan de prevención, al igual que los datos de identificación de la estación termopluviométrica del cual se han extraído.

Tabla 4. Datos de las temperaturas medias mensuales y anual. Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía de referencia del Geoportal mapama. TERMPERATURAS MEDIAS MENSUALES (°C) Nombre de la estación BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL Temperatura Media del 10,5 11,4 13,3 15,0 18,4 22,1 24,8 25,3 22,6 18,3 13,9 11,2 17,2 mes. Temp. Medias de las 22,0 24,2 27,3 29,1 31,6 34,8 37,3 37,3 34,1 29,7 25,7 22,7 38,3 Máximas absolutas Temperaturas medias -1,0 -0,3 1,4 3,2 7,4 11,2 14,6 15,4 11,8 7,3 2,3 -0,1 -2,2 Mínima absolutas

Tabla 5. Datos de las temperaturas medias estacionales y anual Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía de referencia del Geoportal mapama. TEMPERATURA MEDIA ESTACIONAL Y ANUAL (°C) Nombre de la estación BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 Primavera 15,6 Verano 24,1 Otoño 18,3 Invierno 11,1 Anual 17,2 TEMPERATURA MEDIA DE MÁXIMAS DEL MES MÁS CÁLIDO Temperatura (°C) 30,9 TEMPERATURA MEDIA DE MÍNIMAS DEL MES MÁS FRÍO Temperatura (°C) 5,0

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 Precipitaciones

Para determinar las situaciones de déficit hídrico, es necesario evaluar los datos sobre la precipitación del área de estudio, teniendo en cuenta que la sequía es uno de los factores ambientales más influyentes en el desarrollo de los incendios forestales.

Al igual que con las temperaturas a continuación, se muestran los datos climáticos referentes a la precipitación del municipio de Benifairó de la Valldigna, al igual que los datos de identificación de la estación termopluviométrica del cual se han extraído.

Respecto a las precipitaciones, destacar que en invierno y otoño son los meses con mayor precipitación.

Tabla 6. Datos de la pluviometría anual, estacional y anual. Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía de referencia del Geoportal mapama. PLUVIOMETRÍA ESTACIONAL Y ANUAL (mm) Nombre BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 Primavera 177,1 Verano 64,1 Otoño 296,5 Invierno 218,0 PLUVIOMETRÍA MEDIA MENSUAL (mm) Enero 97,9 Febrero 52,3 Marzo 58,4 Abril 60,1 Mayo 58,7 Junio 30,3 Julio 10,7 Agosto 23,1 Septiembre 89,3 Octubre 107,5 Noviembre 99,8 Diciembre 97,8 Anual 755,7

 Análisis de la sequía

La sequía, definida como el tiempo durante el que el agua disponible de una determinada región se ubica por debajo de los parámetros habituales, resultando insuficiente para satisfacer las

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necesidades de las personas, los animales y las plantas, es uno de los factores climáticos que influyen de forma determinada en la producción de incendios forestales. En función de los datos disponibles, se ha realizado un análisis detallado de su intensidad y periodicidad en la zona de estudio, para poder valorar con una mayor precisión el riesgo de incendio. Este análisis se ha realizado aplicando diferentes índices de aridez y extrayendo las conclusiones pertinentes de los resultados obtenidos. A partir de las series de datos termométricos y pluviométricos entre 1961-1968 y 2003 (SIGA) se obtienen todos los datos que se detallan a continuación.

Tabla 7. Datos de la ETP Thornthwaite. Fuente: Elaboración propia. ETP estacional (Thornthwaite) Primavera Verano Otoño Invierno Anual 178,8 415,0 206,7 69,8 870,3 Medias mensuales (Thornthwaite) Nombre de la estación BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 21,5 24,8 39,9 53,3 85,6 119,9 149,9 145,1 105,0 66,4 35,3 23,5 La evapotranspiración potencial anual, calculada según el método de Thornthwaite alcanza un valor de 870,30 mm/año. La estación que presenta la ETP más elevada es la de verano con un valor de 415,00 mm y es julio el mes que muestra unos valores de ETP más elevados respecto de la media anual.

Tabla 8. Datos de la aridez y del periodo seco. Fuente: Elaboración propia. PERIODO SECO O ÁRIDO Nombre BENIFAIRÓ DE LA VALLDIGNA Clave 8076 Nº de meses 3 El periodo de aridez que se determina de los datos obtenidos de la estación de Benifairó de la Valldigna, determinan que se produce un periodo de aridez de 3 meses anuales.

 Velocidad y dirección del viento.

El viento es uno de los factores climáticos que más afecta a las labores de extinción de los incendios forestales, siendo especialmente peligrosos aquellos días en los que se presentan

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) situaciones de vientos de poniente (Oeste o Suroeste) de gran intensidad, y muy secos (efecto Foëhn). Son los denominados vientos terrales. El área de estudio se encuentra incluida dentro del sistema de distribución de vientos Valenciano-Catalano-Balear, con unos rumbos característicos, Tramuntana, Gregal, Llevant, Xaloc, Migjorn, Llebeig, Ponent y Mestral que forman parte de la propia cultura valenciana. Según los datos obtenidos para nuestro territorio los vientos dominantes presentan dos tendencias generales bien marcadas. Durante el invierno y el otoño se deja sentir la influencia de los vientos del oeste (el ponent). El segundo modelo es que se presenta durante la primavera y el verano, donde se aprecia una clara dominancia de los vientos de este (llevant), sureste (xaloc) y noreste (gregal). En Xeraco existe un claro dominio de los vientos de levante durante la práctica totalidad del año, incluso en el período seco (sombreado) lo que no impide que se produzcan episodios de vientos de componente W y SW.

Ilustración 9. Gráfico de la distribución anual del viento (Rosa de los vientos). Fuente: meteoblue.com

Otros tipos de vientos destacables son los que a continuación se presentan; los denominados vientos locales, que son los que normalmente afectan de forma más directa e inmediata en los incendios forestales.

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 Vientos de ladera: Se caracterizan por ser vientos ascendentes por el día y descendentes por la noche, hasta el amanecer. Este fenómeno es debido al calentamiento y enfriamiento del suelo, lo que provoca el calentamiento de la capa de aire frio en contacto con él.

 Vientos de valle: Se puede considerar como una combinación de dos laderas opuesta unidas por la base, siendo similares los procesos de movimiento del aire. Presentan el mismo origen y comportamiento que los anteriores vientos de ladera, y la vegetación existente en el valle frena la circulación de los mismos.

 Inversión térmica: Es frecuente que durante la noche el aire frío se acumule en la parte baja del valle, dando lugar al fenómeno de la inversión térmica. La inversión consiste en la opresión de una capa de aire caliente a unos 2/3 del fondo del valle (cinturón térmico) entre 2 capas de aire frío.

A medida que avanza el día, se van calentado las laderas y el fondo del valle y los vientos ascendentes rompen la capa de inversión. Los incendios forestales que se desarrollan bajo de la inversión térmica pueden transformarse muy rápidamente en lo que se llaman “fuegos explosivos”. La actuación de los vientos de ladera y el aire caliente generado por la propia combustión rompe el cinturón térmico, provocando una salida masiva y violenta del aire caliente por la ladera, que deseca la vegetación a su paso y a su vez, arrastra chispas y pavesas, generando infinidad de focos secundarios.

Un signo claro de este fenómeno es la presencia de capas de niebla en el fondo del valle, fenómeno poco característico en la zona de actuación del presente plan.

 Foëhn: Se trata de un viento muy cálido, seco y de gran intensidad que sopla desde las regiones altas hacia las bajas. Se caracteriza por su velocidad y características desecantes sobre la vegetación, aspecto determinante que puede hacer que un incendio forestal sea realmente incontrolable.

Este viento también se suele presentar en el área de estudio, ya que esta zona se encuentra como zona de transición desde la altiplanicie que supone la meseta, a la planicie costera alicantina, es decir, a sotavento de los vientos terrenales de componente oeste.

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 Torbellinos: Se suelen dar en los días cálidos de verano sobre superficies secas y muy recalentadas al elevarse inesperadamente remolinos de aire que pueden arrastrar hacia arriba, en caso de producirse sobre una superficie recién extinguida, brasas, pavesas, etc. pueden originar una reacción intensiva.

A veces estos remolinos si se dan en el frente de las llamas pueden dar lugar a un “remolino de fuego” de enorme violencia, con altísimas temperaturas puntales en su interior, por el aporte de oxígeno y gases combustibles.

 Brisa marina: Este efecto solo se puede apreciar en las poblaciones con influencia directa del mar por su cercanía a este, como es el caso del municipio de estudio. De día la temperatura de la tierra (como sólido) aumenta más rápidamente que el mar, por lo que el aire asciende a capas más altas por su disminución de peso y pasa lo contrario con el aire que se encuentra sobre el mar, por lo que la dirección del viento es mar-tierra. De manera opuesta, por la noche el mar conserva mejor su temperatura y la tierra se enfría más rápidamente, por lo que el aire fresco de la tierra sopla para ocupar el lugar del aire ascendente del mar. La dirección del viento en este caso es tierra-mar.

Ilustración 10. Dirección del viento según la hora del día. Explicación de las Brisas Marinas. Fuente: SlideShare/education.

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Analizados todos los datos climatológicos que pueden afectar y facilitar un incendio, y como resumen a ellos, se observa que nos encontramos en un municipio con temperaturas elevadas, bajas precipitaciones y vientos mayormente desfavorables (de poniente). Por otra parte, la presencia de terrenos montañosos con elevadas pendientes y modelos de combustibles favorables a la propagación de los incendios.

Al tratarse de un municipio costero y por su ubicación es habitual durante el periodo de verano (máximas temperaturas), que se formen las brisas marinas aproximadamente entre el medio día y hasta media tarde. Se produce un dipolo térmico entre la tierra y el mar que activa las brisas que, para el municipio serían de sureste influenciadas por la orografía de Montgó.

 Vegetación

Según la clasificación de Rivas-Martínez (1987) el municipio de Xeraco pertenece a:

Reino Holártico Región Mediterránea Subregión Mediterránea-Occidental Superprovincia Mediterráneo-Iberolevantina Provincia Valenciano-Catalano-Provenzal Sector Setabense

 Vegetación potencial

Ilustración 11. Series de vegetación en el ámbito de estudio.

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Tabla 9. Series de vegetación. Fuente: MAGRAMA. NOMBRE DE LA SERIE 27C. IBEROLEVATINA DE LA ENCINA Especie dominante Quercus rotundifolia Nombre fitosociológico Rubio longifoliae-Querceto suberis sigmetum ETAPAS DE REGRESIÓN Quercus rotundifolia Rubia longifolia I. Bosque Quercus coccifera Smilax aspera Cytisus patens Hedera helix II. Matorral denso Retama sphaerocarpa Genista valentina Ulex parviflorus Erica multiflora III. Matorral degradado Thymus piperella Helianthemum lavandulifolium Brachypodium ramosum IV. Pastizales Sedum sediforme Brachypodium distachyon

La serie I se trata de una geomegaseries riparia del mediterráneo y regadíos. En este caso concreto, corresponde con la franja más cercana al mar Mediterráneo contando con la zona de cultivos, marjal y la vegetación propia de espacios de dunas.

 Vegetación actual

Las actividades del ser humano han transformado el paisaje de manera que la vegetación actual se presenta de manera diferente a la que sería en las etapas clímax de la vegetación potencial expuesta anteriormente. En la imagen pueden observarse las transformaciones que ha sufrido el territorio hasta 2012. Las transformaciones agropecuarias son las que más han modelado el paisaje, apareciendo diferentes tipos de cultivo tanto de secano como regadío. Por otro lado, el abandono agrario actual hace que las comunidades vegetales adyacentes a los campos de cultivo vayan ganando terreno. Asimismo, pueden apreciarse algunas rodales con pino carrasco (Pinus halepensis) que forman una serie de vegetación monoespecífica que además puede aumentar el riesgo de incendios debido a que esta es una especie más inflamable. Además, no se aprecian formaciones de la serie de vegetación de la encina Rubio longifoliae- Querceto suberis sigmetum en su estado óptimo y es probable que esta serie de vegetación aparezca de manera relíctica en las zonas montañosas más elevadas donde puede que existan algunos ejemplares aislados de Q. rotundifolia. Si aparecen en cambio las etapas más degradadas de esta asociación y las de Rhamno lycioydis-Querceto cocciferae sigmetum en la unidad definida como matorral.

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Ilustración 12: Usos del suelo en 2012. Elaboración propia a partir de cartografía TERRASIT.

Se observa que la zona oeste fruto de la recurrencia de los incendios el monte esta transformado en matorral mediterráneo, entremezclando romeros, coscojas, jaras, etc.

Ilustración 13. Zona de pinar denso en la ladera de orientación norte de la Serra de la Barcella. Se observa claramente el interfaz agrícola-forestal. Elaboración propia.

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Ilustración 14. Zonas menos arboladas en las laderas de orientación sur. Pinar en bosquetes. Elaboración propia.

 Especies amenazadas

Tabla 10. Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas Nombre Científico Nombre Valenciano Nombre Castellano Calystegia soldanella Campaneta de la mar, Corretjola Campanilla de mar, Soldanela blanca, Corretjola mascle mayor, Berza marina Chamaesyce peplis Lechetrezna rastrera marina Hidrocotyle vulgaris Soldanela acuática Nymphaea alba Nenúfar blanco Odontites valentinus Polygonum maritimum Passacamins marí Centinodia de playa Utricularia australis Utricularia (común)

 Lista roja de flora vascular

No existen registros de especies de flora en este listado para el municipio de Xeraco.

 Inflamabilidad

Los modelos de inflamabilidad se definen básicamente según el grado de cobertura de cada uno de los estratos de vegetación y de la inflamabilidad específica de las especies que los componen. Por lo tanto, se pueden relacionar con el riesgo de que se inicie un incendio. La inflamabilidad específica de las especies arbóreas y arbustivas más abundantes en la zona forestal de Xeraco y su grado de abundancia, dan una idea del riesgo de ignición presente en las zonas forestales del municipio.

Se define la inflamabilidad (Anderson, 1970 - CIFOR-INIA) de un combustible como el conjunto de cuatro fenómenos, que de forma específica para cada especie viene dada por los siguientes parámetros:

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- Ignitabilidad: es la facilidad con la que un material entra en ignición. Se describe por el tiempo transcurrido hasta que tiene lugar la ignición.

- Sostenibilidad: Define la propiedad de un combustible para continuar quemándose.

- Combustibilidad: La velocidad a la que se quema un combustible.

- Consumibilidad: La cantidad o porcentaje de combustible que se quema.

PUNTO DE INFLAMACIÓN: "Temperatura a la cual un combustible es capaz de emitir gases que provoquen llama al ponerse en contacto con un foco térmico".

 Factores que rigen la inflamabilidad.

La humedad, es considerada como el factor más significativo y variable sobre la inflamabilidad, el comportamiento del fuego y la emisión de humos.

La composición química, influye directamente en el tiempo de inflamación y se relaciona directamente con la composición de gases inflamables.

El combustible, está directamente relacionado por las características de superficie que representa.

 Clasificación de especies en función de su inflamabilidad y periodo del año.

Si bien las características morfológicas y fisiológicas de la mayor parte de las leñosas mediterráneas las convierte en especies propensas al fuego, existen diferencias notables en su facilidad para iniciar el fuego, tal y como se expone en la siguiente tabla.

Tabla 11: Clasificación del grado de inflamabilidad en función de la época del año. Especies muy inflamables durante todo el año Especies muy inflamables en verano

Pinus halepensis Anthyllis cytisoides Quercus ilex subsp. rotundifolia Brachypodium sp. Rosmarinus officinalis Stipa tenacissima Thymus vulgaris Ulex parviflorus Especies moderadamente inflamables Especies poco inflamables

Cistus albidus Daphne gnidium Cistus clussii Olea europaea Erica multiflora Pistacia lentiscus Juniperus oxycedrus Rhamnus alaternus Quercus coccifera Rubia peregrina Rhamnus lycioides

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 Modelos de combustible El concepto de combustibilidad se define como el calor desprendido para mantener la combustión y propagarla a la materia vegetal más próxima.

Para la determinación de los modelos de combustible existentes en el término municipal se ha tenido en cuenta la información existente en el 3er Inventario forestal Nacional, la información del PATFOR, así como la observación en campo y la fotointerpretación de las fotografías aéreas. El aspecto más importante del análisis de la vegetación desde el punto de vista de su influencia en el comportamiento del fuego, es la correcta asignación de un modelo de combustible. Analizando los distintos aspectos que definen el comportamiento del fuego (topografía, tiempo atmosférico y combustibles). Es este último el único sobre el que se puede actuar, de aquí la importancia de la clasificación de los combustibles, de manera que se pueda caracterizar su estructura. A continuación, se presenta la clave de modelos de combustibles, solamente para los modelos existentes, según el inventario forestal y el trabajo de campo, y una descripción de los distintos modelos, incluyendo aquellos modelos mixtos descritos para caracterizar en la medida que sea posible la estructura de la vegetación.

Ilustración 15: Modelos de combustible según la Dirección general de Prevención de Incendios Forestales.

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MODELOS DE PASTO

Modelo GR-2: Pastizales más o menos continuos, de una altura no superior a 1 m. El conductor del fuego es el combustible herbáceo, de origen natural o pastoreado. Puede haber existencia de pequeñas cantidades de combustible fino muerto y de matorrales o arbolado disperso. Es típico de campos de cultivo recientemente abandonados, zonas frecuentemente pastoreadas y áreas de montaña de cierta altitud. Carga de combustible = 0,25 (t/ha).

Modelo GR-4: Pastizales de una altura superior a 1 m. Modelo típico de campos abandonados o de aquellos en producción pero que no son arados y permiten el crecimiento de especies herbáceas, así como de los cultivos de cereal. Suele tener bastante continuidad horizontal, lo que favorece la propagación del incendio. Carga de combustible = 0,625 (t/ha).

Modelo GR-7: zonas húmedas o marjales, compuesto principalmente por especies de carrizal, juncos, etc. Alturas variables, generalmente de más de 1 m. Carga de combustible alta y elevada continuidad horizontal. Carga de combustible = 2,5 (t/ha).

Modelo GR-8: Cañaverales de Arundo donax. Puede encontrarse mezclado también con otras especies como zarzales, carrizo o juncos, pero el combustible mayoritario es el que proporcionan las cañas. Carga de combustible = 1,25 (t/ha).

MODELOS DE MATORRAL

Modelo SH-1: El fuego es propagado por el matorral disperso y los restos de este sobre el suelo. Baja carga de combustible o poca continuidad. Puede haber una ligera presencia de pastos que no afectan mucho al comportamiento del fuego. Podría asimilarse este modelo también a los matorrales bajos y discontinuos de alta montaña o de suelos muy pobres o rocosos. La talla del matorral no es fundamental, la característica más importante es la discontinuidad. Carga de combustible = 0,625 (t/ha).

Modelo SH-3: El fuego es propagado por el matorral relativamente disperso, aunque más continuo que en el caso de SH-1, y los restos de este sobre el suelo. La talla del matorral no es fundamental, la característica más importante es la discontinuidad. Carga de combustible = 1,125 (t/ha).

Modelo SH-4: El portador primario de fuego en el SH4 son arbustos leñosos y hojarasca de arbusto y de elevada continuidad. Especies características de este modelo serían el romero, la aliaga, la coscoja con pequeño porte (por ejemplo, como regenerado después de un incendio), Juniperus, Phillyrea, Rhamnus alaternus, Rhamnus lycioides, etc. Cuando los suelos se hacen menos profundos y la irradiación solar aumenta aparecen las jaras, brezos, retamas, etc. Carga de combustible = 2,125 (t/ha).

Modelo SH-5: El fuego es propagado por matorral muy denso, tanto horizontal como verticalmente. Puede existir material herbáceo discontinuo y matorrales de porte arbóreo con ramificaciones iniciales entremezclados con el matorral continuo superficial. La altura o

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) profundidad media del matorral es superior a 1 m. Especies típicas: romero, genista, aliaga, coscoja, lentisco, enebro, etc. Carga de combustible de 1 ha = 9 (t/ha).

Modelo SH-9: Regenerado de arbolado en estado de monte bravo o de bajo latizal con matorral. La altura es superior a 1,8 m e inferior a los 8 m. La vegetación presente en este modelo suele ser frecuentemente la combinación de matorral con densas y compactas regeneraciones de Pino carrasco (Pinus halepensis), provenientes de los grandes incendios de la década de los ochenta y noventa. También puede darse en regeneraciones tras la realización de cortas de cierta intensidad. Carga de combustible = 11,25 (t/ha).

MODELOS DE MATORRAL BAJO ARBOLADO

Modelo TU-1: El fuego se propaga principalmente por herbáceas bajo arbolado. Puede haber también presencia de matorral y hojarasca. Como ejemplos típicos de este modelo se encuentran: los pinares de repoblación, las zonas de ribera con Tamarix sp. (excepto en zonas con zarzales u otras especies de matorrales), herbáceas bajo choperas, herbáceas bajo pinar en zonas abancaladas, herbáceas bajo pinar en infraestructuras de defensa (fajas auxiliares, etc.). También se incluye en este modelo los bosques densos de coníferas o frondosas en los que el fuego se propaga por una capa compacta de hojarasca, aunque puede haber restos de corta ligeros y presencia de herbáceas. Carga de combustible = 0,5 (t/ha).

Modelo TU-2: Matorral de menos de 1 m de altura, bajo dosel de arbolado adulto tanto de pináceas como de quercíneas. Carga de combustible = 2,375 (t/ha).

Modelo TU-3: Matorral de más de 1 m de altura, bajo dosel de arbolado adulto tanto de pináceas como de quercíneas. Carga de combustible = 2,75 (t/ha).

Modelo TU-5: Modelo de combustible con las mismas características del TU-3, pero propio de las exposiciones de umbría. De esta manera, el modelo se caracteriza por la presencia de matorrales de más de 1 m de altura, bajo dosel de arbolado adulto tanto de pináceas como de quercíneas. Las composiciones vegetales son menos inflamables y presentan una menor velocidad de propagación que las propias del modelo TU-3. Carga de combustible = 10 (t/ha).

El modelo más abundante es el SH-4. Tras él le siguen el modelo SH-9 y el GR-4 en tercer lugar, correspondiendo a la zona agrícola del municipio.

 Fauna La fauna en el término municipal es variada, se presentan gran cantidad de especies. Dentro de las especies del municipio de Xeraco se ha realizado una recopilación de las especies que aparecen en el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas.

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 Aves Respecto a las aves, en el catálogo Valenciano de Fauna Amenazada, para el municipio de Xeraco aparecen las siguientes especies:

Tabla 12. Lista de especies de aves amenazadas. Fuente: GVA BDB. Nombre Científico Nombre Valenciano Nombre Castellano Aquila fasciata * ** Aguila de panxa blanca Águila-azor perdicera Charadrius alexandrinus * Corriol camanegre Chorlitejo patinegro Fulica cristata * Fotja banyuda Fotja banyuda Passer domesticus*** Teuladí Gorrión común * especies prioritarias ** especies restringidas ***especie tutelada

 Mamíferos En Xeraco destaca la presencia de algunos carnívoros como el tejón (Meles meles), la comadreja (Mustela nivalis), el zorro (Vulpes vulpes) y la garduña (Martes foina) de hábitos más forestales. En las zonas de cultivo y zonas abiertas destaca la presencia del conejo (Oryctolagus cunicola) y el erizo europeo (Erinaceus europaeus). El grupo de los ungulados viene representado por el jabalí (Sus scrofa) y el arruí (Ammotragus lervia).

En el catálogo valenciano de especies amenazadas, para el municipio de Xeraco se contemplan los siguientes mamíferos:

Tabla 13: Lista de especies de mamíferos catalogados. Fuente: GVA BDB. Nombre Científico Nombre Valenciano Nombre Castellano Meles meles Teixó Tejón Mustela nivalis Mostela Comadreja

 Especies ligados a ambientes acuáticos En la siguiente tabla se engloba las especies del catálogo valenciano de especies amenazadas que aparecen en el término municipal de Xeraco ligadas a ambientes acuáticos:

Tabla 14. Lista de especies ligadas a los ambientes acuáticos amenazadas. Fuente: GVA BDB. Nombre Científico Nombre Valenciano Nombre Castellano Emys orbicularis * Tortuga d'aigua europea Galápago europeo Pelophylax perezi Granota verda Rana común

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 Masas forestales

El tercer inventario forestal nacional (IFN3) describe en el término municipal de Xeraco 3 tipos de formaciones forestales, las cuales son: - Bosques - Matorrales - Prados y herbazales

Y dentro del terreno agrícola: - Agrícolas cultivados - Eriales

Hay que tener en cuenta que las masas de la Serreta de la Barcella y el Massis del Mondúver, situadas al oeste del término municipal han sido afectadas por varios incendios forestales y que actualmente se encuentran en regeneración hacia el pinar.

Ilustración 16. Usos del suelo y distribución de las masas forestales.

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Tabla 15: Tipos de formación y superficies. Tipo de formación Superficie (ha) Agrícola y prados artificiales 699,35 Bosques 141,37 Eriales 79,21 Matorrales 756,13 Playas 20,93

Los terrenos forestales del término municipal, presentan continuidad al norte con Tavernes de la Valldigna, al oeste con Simat y Banifairó de la Valldigna y al sur con Xeresa.

Ilustración 17: Se señalan en verde oscuro los terrenos forestales en el término municipal. Se observa la continuidad con los términos colindantes (verde claro). Fuente. Cartografía del PATFOR.

Atendiendo a las definiciones establecidas en el PATFOR, son terrenos forestales estratégicos los montes de utilidad pública, los de dominio público, los montes protectores, las cabeceras de cuenca en cuencas prioritarias, las masas arboladas con una fracción de cabida cubierta mayor o igual al veinte por ciento situadas en zonas áridas y semiáridas y las zonas de alta productividad. Todos ellos tienen una importancia decisiva por albergar y contribuir al desarrollo de valores naturales, paisajísticos o culturales cuya restauración, conservación o mantenimiento conviene al interés general.

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Ilustración 18: Terreno forestal estratégico en el término municipal.

Todos los terrenos forestales del término municipal están contemplados como terrenos forestales estratégicos.

 Espacios protegidos

En el municipio de Xeraco se ubican los siguientes espacios protegidos:

Tabla 16: Espacios naturales protegidos y la superficie total y la que abarcan en el término municipal. Figuras de protección Nombre del espacio Superficie (ha) % de la Superficie protegida Zona de Especial Protección para Montdúver – Marjal de la Safor 1.204,73 99,25 las Aves (ZEPA) Zona Espacial de Conservación Sierras del Montdúver y la (ZEC) Marxuquera 1.197,63 98,66 Lugares de Interés Comunitario Dunes de la Safor (LIC) Marjal de la Safor Desembocadura del Riu Xeraco Zonas húmedas (ZH) 446,60 36,79 Marjal de la Safor

El total de la superficie protegida es de 1.213,89 ha, el 59,8 % respecto a la superficie del municipio (2.028,62 ha).

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Ilustración 19. Zona Espacial de Conservación (ZEC) o Lugares de Interés Comunitario (LIC) en el ámbito del municipio. Fuente: Visor gva.

Ilustración 20. Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) en el municipio de Xeraco y alrededores. Fuente: Visor gva.

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Ilustración 21: Ubicación de las zonas húmedas del municipio de Xeraco. Fuente: Visor gva.

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4.2. Estudio del medio socioeconómico  Caracterización del municipio

 Población

Ilustración 22: Datos localización Xeraco. Fuente IVE. Últimos Datos Publicados.

El municipio de Xeraco, se sitúa en la comarca de la Safor y presenta una altitud media de 7 metros sobre el nivel del mar. Es un municipio con costa y puede observarse una tendencia poblacional decreciente.

Según los datos consultados del Censo de Población del Instituto Nacional de Estadística, en 2018 el padrón de la población de Xeraco es de 5.702 personas. La población del municipio encuentra su máximo en el año 2008 con 6.259 habitantes censados en el municipio.

A partir de ese año, la población residente comenzó a fluctuar y disminuir hasta llegar a tener actualmente los 5.702 habitantes censados.

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 Datos Socioeconómicos

Ilustración 23: Pirámide y evolución poblacional de Xeraco. Fuente IVE.

La pirámide presenta la forma rectangular típica de los países más desarrollados, con un ensanchamiento en la zona central debido a las generaciones del conocido como “baby- boom”. Por contra la pirámide presenta un angostamiento pronunciado en la base, con un menor número de personas más jóvenes, evidenciando un descenso progresivo de la tasa de natalidad y augurando un envejecimiento de la población. Sin embargo, la creciente llegada de inmigrantes parece haber atenuado esta tendencia al envejecimiento.

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Ilustración 24: Movimientos migratorios y tasas de ocupación. Fuente IVE.

Ilustración 25. Censo de viviendas, agrario, de vehículos, inmobiliarios y presupuestos. Fuente IVE.

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Los sectores de los Servicios con un 80,4% y el de la construcción con un 5,8% son los que en la actualidad tienen una mayor presencia y relevancia en la zona.

La agricultura actualmente es una actividad económica secundaria, que se desarrolla en explotaciones de pequeño tamaño, llevada a cabo por los propios propietarios y más relacionada con el mantenimiento de las propiedades que para la obtención de rentas económicas.

 Caracterización de la propiedad del suelo

 Montes de utilidad pública En el término municipal de Xeraco, se encuentra un monte de titularidad pública solamente, el cual pertenece al ayuntamiento, encontrando la totalidad de su superficie en el mismo. El MUP que se encuentra en el municipio de Xeraco es el siguiente:

LES FOYES (V084)

Ilustración 26: Imagen de la ubicación del monte público V084, al noroeste del término municipal y otros MUP's de términos colindantes. Fuente. ICV.

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Tabla 17: Información MUP Monte Les Foyes Número inclusión catálogo utilidad pública V015 Etiqueta MONTE Denominación LES FOYES Tipo CUP_AYTO_CONS Demarcación forestal Polinyà del Xúquer-Alzira Deslindado SI Amojonado NO Perímetro geométrico (m) 15536.62743 Superficie geométrica (ha) 337.185032 Suma superficies geométricas (ha) 337.185032 Municipio XERACO Catalogado de Utilidad Pública SI Superficie (ha) en el catálogo 331,7 Superficie (ha) bases consorcio 0 Pertenencia Ayuntamiento Estado escaneo expediente del fondo documental Parcial-2006 Código de Monte consulta V084V3036 Superficie arbolada IFN3 69.5489 Revisión del perímetro del monte SI Sept 2010 Comarca La Safor Provincia Valencia Revisión completa SI La gestión del monte pertenece al Ayuntamiento de Xeraco, asi como la pertenencia. No cuenta el monte con un plan de gestión forestal aprobado.

 Senderos y vías pecuarias

 Senderos En el municipio de Xeraco existe el siguiente sendero de pequeño recorrido.

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ITINERARIO: Font Olivera – Casa Don Carlos – Bancals . Font Escudella- Balcó Esmoladors – Font del Xopet, Font Olivera.

 Vías Pecuarias

En el municipio de Xeraco existe la siguiente red de vías pecuarias:

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Ilustración 27. Ficha de las Vías Pecuarias de Xeraco. Fuente GVA. Catálogo de Vías Pecuarias (2015).

Ilustración 28: Se señalan el trazado de las vías pecuarias. Elaboración propia.

 Áreas recreativas

Las áreas recreativas son aquellas que se destinan a las actividades de ocio y disfrute personal. Se tienen en cuenta en el presente estudio todas aquellas que se encuentran en las inmediaciones de terrenos forestales con el fin de incluirlas en posteriores análisis de inicio de incendios, para incluir medidas que puedan minimizar el riesgo de incendios en estas zonas, así como la vulnerabilidad hacia las personas.

Generalmente el inicio de los incendios forestales de las áreas recreativas tiene su origen en negligencias de los visitantes y excursionistas que encienden hogueras que acaban escapando a

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su control. En el municipio de Xeraco se ha localizado las siguientes zonas adaptadas al uso y disfrute de actividades de ocio:

“Font de l’Ull” Se trata de un espacio con instalaciones de uso recreativo para el descanso de los senderistas o ecoturistas que llegan a las inmediaciones del Massís del Mondúver por el sendero PR-CV-183. Este se encuentra junto al Barranc de la Ruta, el cual llega hasta el nacimiento de la fuente por la que recibe este nombre. Su superficie es de 251,5 m2. Su ubicación corresponde a las coordenadas: X= 737.233 metros e Y= 4.322.846 metros. Es un área recreativa que dispone de mesas de pick-nick, servicios, juegos infantiles y zona de entrenamiento.

NOMBRE: INSTALACIÓN CON MESAS Y BANCOS. ESPACIO RECREATIVO. Clave: Zona recreativa en interfaz forestal. ÁREA RECREATIVA FONT DE L’ULL. PERSONA DE CONTACTO: Ayuntamiento CAPACIDAD: 60 personas TEMPORALIDAD EN % PRIMAVERA VERANO OTOÑO INVIERNO Ocupación 100 % 50 % 100 % 50 % VEGETACIÓN DEL ENTORNO: Interfaz compuesto por terrenos forestales en su totalidad. La vegetación es de pinar con matorral y vegetación de ribera al sur por la presencia del Barranc de la Ruta. CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS. CONFORMIDAD CON NORMAS TÉCNICAS ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple) C N. C ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple) C N. C Paelleros o barbacoas. No existen Existencia de hidrantes señalizados. X Chimeneas con rejillas matachispas. No existen Balsas o puntos de agua. X Fajas cortafuegos perimetral. x Señalización de calles. X Parcelas con selvicultura preventiva. x Altura libre en calles mayor de 4 metros. X Limpieza general de tejados X ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS/INCENDIOS: Existen antecedentes por incendio grave en 2006 con casi 2.100 ha calcinadas, iniciado en Simat de la Valldigna, concretamente en la urb. Les Foies, por la quema de basuras. INFRAESTRUCTURAS CONTRA INCENDIOS EXISTENTES: Áreas Cortafuegos: No Existen fajas cortafuegos perimetrales. Es necesario realizar trabajos de mantenimiento para modificar el combustible. Caminos, tipología y anchuras. Existe un camino de acceso, se trata de un camino de asfalto de anchura superior a los 3 metros, que cumple con las normas técnicas del Plan de Demarcación. Hidrantes. Puntos de agua accesibles. No existen. INFRAESTRUCTURAS DE RIESGO; Depósitos de gas. Líneas Eléctricas. No existen. EXPOSICIÓN AL FUEGO Es posible que se produzcan fuegos de superficie, desarrollándose por la maleza, matorrales en las lindes o arbustos en márgenes de los cauces. El fuego puede afectar al espacio recreativo.

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ELEMENTOS VINCULADOS AL ÁREA Existe delimitación con Puntos de fuego o barbacoas. No existen. Delimitación perimetral del área. talanquera de madera. Aparcamiento señalizado. Existe. Juegos infantiles Existen. Área cortafuegos perimetral Existe. Refugios forestales No existen.

Autorización por parte de la Contenedores Existen. Se desconoce. Consellería. CUMPLE CON EL DECRETO 23/1994, DE 8 DE NOVIEMBRE, DEL GOBIERNO VALENCIANO, POR EL QUE SE REGULAN LAS ACAMPADAS Y EL USO DE INSTALACIONES RECREATIVAS EN LOS No cumple. MONTES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. CUMPLE EN SU TOTALIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEGISLACIÓN SOBRE PREVENCIÓN DE NO, es necesario realizar INCENIDOS FORESTALES. actuaciones.

Ilustración 29: Vista General del Espacio recreativo

A

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B C

D E

F

Ilustración 30: A) Plano del área recreativa. B) Font de l’Ull, por la que recibe su nombre. C) Servicios públicos. D) Mesas de pick-nick, algunas con cubierta para el sol. E) Zona de juegos infantiles. F) Desbroce perimetral. 3 metros.

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Parc Estació o Hort Mandarí

Se trata de un parque periurbano, en él encontramos diferentes espacios para la realización de actividades como patinaje (pista de skate), esparcimiento (mesas de pick-nick, paelleros), juegos infantiles, etc. Se encuentra a menos de 500 metros del terreno forestal. Este se encuentra al sur del núcleo urbano de Xeraco, entre Carrer les Corts Valencianes y Avenida Hort Mandarí. Limita al oeste con la línea de ferrocarril València-Gandía. Su superficie es de 18.455,9 m2. Su ubicación corresponde a las coordenadas: X= 741.087 metros e Y= 4.323.547 metros. Dispone de mesas de pick-nick, paelleros (punto a tener en cuenta en este Plan Local por existir riesgo de inicio de incendio) y equipamientos deportivos como pistas de petanca, pistas de skate y pistas de futbol, baloncesto y voleibol. Además, cuentas con servicios públicos y juegos infantiles.

NOMBRE: PARC ESTACIÓ O HORT MANDARÍ. Clave: Zona recreativa periurbana.

PERSONA DE CONTACTO: Ayuntamiento CAPACIDAD TEMPORALIDAD EN % PRIMAVERA VERANO OTOÑO INVIERNO Ocupación 100 % 100 % 100 % 100 % VEGETACIÓN DEL ENTORNO: Interfaz compuesto por terrenos urbanos y agrícolas. Linda al oeste con la línea de ferrocarril València-Gandía. CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS. CONFORMIDAD CON NORMAS TÉCNICAS ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple) C N. C ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple) C N. C Paelleros o barbacoas. X Existencia de hidrantes señalizados. X Chimeneas con rejillas matachispas. X Balsas o puntos de agua. X Fajas cortafuegos perimetral. X Señalización de calles. X Parcelas con selvicultura preventiva. X Altura libre en calles mayor de 4 metros. X Limpieza general de tejados X ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS/INCENDIOS: No existen antecedentes por incendios graves. INFRAESTRUCTURAS CONTRA INCENDIOS EXISTENTES: Áreas Cortafuegos: No existen fajas cortafuegos perimetrales, aunque no será necesario realizar trabajos para modificar el combustible debido a su ubicación y parcelas circundantes de carácter agrícola principalmente. Caminos, tipología y anchuras. Existen dos calles de acceso, asfaltadas de anchura superior a 7 metros, que cumplen con las normas técnicas del Plan de Demarcación. Hidrantes. Puntos de agua accesibles. Existen. INFRAESTRUCTURAS DE RIESGO; Depósitos de gas. Líneas Eléctricas. No existen. EXPOSICIÓN AL FUEGO Es difícil que se produzcan fuegos de superficie, puesto que se trata de un parque con escasa vegetación. ELEMENTOS VINCULADOS AL ÁREA Puntos de fuego o barbacoas. Existen. Delimitación perimetral del área. No existe.

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Aparcamiento señalizado. Existe. Juegos infantiles Existen. Área cortafuegos perimetral No existe. Refugios forestales No existen. Autorización por parte de la Contenedores Existen. Se desconoce. Consellería. CUMPLE CON EL DECRETO 233/1994, DE 8 DE NOVIEMBRE, DEL GOBIERNO VALENCIANO, POR EL QUE SE REGULAN LAS ACAMPADAS Y EL USO DE INSTALACIONES RECREATIVAS EN LOS No cumple. MONTES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. CUMPLE EN SU TOTALIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEGISLACIÓN SOBRE PREVENCIÓN DE NO, es necesario realizar INCENIDOS FORESTALES. actuaciones.

A B

C D

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F

Ilustración 31. A) Servicio públicos. B) Zona de entrenamiento. C) Pistas de petanca con instalaciones para torneos municipales. D) Equipamientos deportivos. E) Zona de pick-nick. F) Paelleros por adaptar a la normativa vigente.

Las áreas de uso público forestales proporcionan una serie de servicios beneficiosos para sus usuarios, pero debido a su presencia en zonas naturales y susceptibles de verse afectadas por la influencia de las actividades antrópicas, estas áreas deben utilizarse con responsabilidad y siguiendo las directrices fijadas en la normativa legal al respecto. Un ejemplo de ello es lo especificado en el Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan las acampadas y el uso de instalaciones recreativas en los montes de la Comunidad Valenciana, y dice que:

Se prohíben acampadas en los montes o terrenos forestales de la Comunidad Valenciana, salvo en las zonas autorizadas al efecto por la Conselleria de Medio Ambiente.

 En las zonas de acampada, áreas recreativas y zonas itinerantes autorizadas, serán de aplicación las medidas generales para la prevención de incendios establecidas en la normativa prevista por la Conselleria de Medio Ambiente.  Como medida preventiva general, en las zonas de acampada, áreas recreativas y zonas itinerantes autorizadas, queda prohibido encender fuego con cualquier tipo de combustible.  Deberán utilizarse las instalaciones debidamente diseñadas y autorizadas para el uso del fuego con la finalidad de cocinar, que forman parte de las zonas de acampada o áreas recreativas autorizadas, excepto los días en que el índice de peligro sea extremo, de conformidad con la normativa aplicable.

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En las zonas de acampada autorizada, áreas recreativas y en las acampadas itinerantes:  Queda prohibido el uso de elementos o actividades productores de ruido, cuando puedan alterar los hábitos de la fauna silvestre o perjudiquen la normal convivencia de los usuarios.  Se respetará la flora y la fauna de la zona, de conformidad con la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.  La utilización de vehículos a motor se realizará de acuerdo con el Decreto 183/1994, de 1 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la circulación de vehículos por terrenos forestales.

El espacio recreativo deberá adaptarse a la normativa específica en materia de prevención de incendios.

Por otra parte, existen dos zonas con instalaciones vinculadas al uso público y que no son áreas recreativas:

Tabla 18: Instalaciones vinculadas al uso público. TEXTO X Y Instalaciones Existentes. MIRADOR + Se trata de una zona con una superficie cubierta y mesas picnic, DE LA 743462 4324645 aparcabicis y una torre con vistas a la plata. GOLETA + Se encuentra junto a la arena en la desembocadura del Riu Vaca. MIRADOR + Se trata de una caseta utilizada como observatorio de aves. Se 741728 4324438 DE LES AUS sitúa en la zona del marjal.

Ilustración 32: Ubicación de las infraestructuras vinculadas al uso público.

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4.3. Caracterización del interfaz urbano-forestal

Las zonas de interfaz urbano forestal para el municipio de Xeraco, son las siguientes;

NÚCLEOS DE POBLACIÓN Casco urbano Xeraco Urbanización Playa de Xeraco Espacios recreativos Font de l’Ull Parc Estació o Hort Mandarí

Ilustración 33: Imagen aérea casco urbano de Xeraco, en verde se señalan los terrenos forestales según el PATFOR.

NOMBRE: CASCO URBANO DE XERACO Clave: Población en mosaico agro-forestal PERSONA DE CONTACTO: Ayuntamiento Nº DE EDIFICIOS APROXIMADOS: 1.200 Nº DE HABITANTES: 4.900 (El total de Viviendas para Xeraco es de 6.198). Fuente INE. TIPOLOGIA DE LOS VECINOS JUBILADOS TURISTAS EXTRANJEROS FAMILIAS OTROS VECINOS MOVILIDAD REDUCIDA 100 % TEMPORALIDAD EN % PRIMAVERA VERANO OTOÑO INVIERNO Residentes todo el año. 80 % 100 % VEGETACIÓN DEL ENTORNO: Interfaz compuesto por viviendas en casco urbano que están en contacto con el mosaico agroforestal, asociado a un mosaico de terrenos de cultivo. La exposición de las viviendas en contacto con la masa forestal es mejor que en los casos de poblaciones dentro de la masa forestal, pero estas últimas pueden recibir pavesas y causar destrucción por el tejado. Las viviendas son de construcción resistente al fuego. No existen viviendas en contacto con la vegetación forestal en el perímetro del casco urbano. CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS. CONFORMIDAD CON NORMAS TÉCNICAS ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple). C N. C ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple). C N. C Chimeneas con rejillas matachispas. X Existencia de hidrantes señalizados. X Fajas cortafuegos perimetral. X Balsas o puntos de agua. X

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Parcelas con selvicultura preventiva. X Señalización de calles. X Limpieza general de tejados X Altura libre en calles mayor de 4 metros. X ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS/INCENDIOS: No existen antecedes por incendios graves en la zona. INFRAESTRUCTURAS CONTRA INCENDIOS EXISTENTES: Áreas Cortafuegos: No existen fajas cortafuegos perimetrales. Es necesario trabajar a nivel de parcela y en el perímetro del casco urbano. Caminos, tipología y anchuras. Calles urbanizadas del casco urbano, diferentes anchuras. Hidrantes. Puntos de agua accesibles. Existen diversos hidrantes repartidos por el casco urbano. INFRAESTRUCTURAS DE RIESGO; Depósitos de gas. Líneas Eléctricas. Existen líneas eléctricas aéreas. EXPOSICIÓN AL FUEGO: El fuego no progresa dentro del núcleo. El núcleo es resistente al fuego, aunque puede producir afecciones por el humo o por pavesas. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Vegetación en Área de Ancho de Tratamientos Plan de Hidrantes Accesos contacto con protección viales vegetación Emergencias edificaciones No dispone de Desbroces SI Carreteras y calles > 2 m Variable NO NO faja perimetral puntuales CUMPLE EN SU TOTALIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEGISLACIÓN Solo parcialmente. Es necesario llevar a NO SOBRE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES cabo actuaciones puntuales.

Ilustración 34. Imagen aérea Urbanización Playa de Xeraco, en verde se señalan los terrenos forestales según el PATFOR.

NOMBRE: URBANIZACIÓN PLAYA DE XERACO Clave: Población en mosaico agro-forestal PERSONA DE CONTACTO: Ayuntamiento Nº DE EDIFICIOS: 700 Nº DE HABITANTES: 1.600

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TIPOLOGIA DE LOS VECINOS JUBILADOS TURISTAS EXTRANJEROS FAMILIAS OTROS VECINOS MOVILIDAD REDUCIDA 50 % 50 % TEMPORALIDAD EN % PRIMAVERA VERANO OTOÑO INVIERNO Residentes todo el año. 100 % 50 % VEGETACIÓN DEL ENTORNO: Interfaz compuesto por viviendas en casco urbano que están en contacto con el mosaico agroforestal, principalmente terrenos de cultivo. La exposición de las viviendas en contacto con la masa forestal es mejor que en los casos de poblaciones dentro de la masa forestal, pero estas últimas pueden recibir pavesas y causar destrucción por el tejado. Las viviendas son de construcción resistente al fuego. Existen algunas viviendas en contacto con la vegetación forestal en el perímetro este del casco urbano (zona dunar de la playa de Xeraco) y en la zona suroeste, junto a la desembocadura del Río Vaca o Xeraco. Por lo general vegetación baja. CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS. CONFORMIDAD CON NORMAS TÉCNICAS ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple). C N. C ESTADO (C= Cumple; N.C. = No cumple). C N. C Chimeneas con rejillas matachispas. X Existencia de hidrantes señalizados. X Fajas cortafuegos perimetral. X Balsas o puntos de agua. X Parcelas con selvicultura preventiva. X Señalización de calles. X

Limpieza general de tejados X Altura libre en calles mayor de 4 metros. X ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS/INCENDIOS: No existen antecedes por incendios iniciados en la zona. INFRAESTRUCTURAS CONTRA INCENDIOS EXISTENTES: Áreas Cortafuegos: No existen fajas cortafuegos perimetrales. Es necesario trabajar a nivel de parcela y en el perímetro de la urbanización. Caminos, tipología y anchuras. Calles asfaltadas de diferentes anchuras. Hidrantes. Puntos de agua accesibles. Existen hidrantes en la urbanización, encontrándose el mar a menos de 50 metros. INFRAESTRUCTURAS DE RIESGO; Depósitos de gas. Líneas Eléctricas. Existen líneas eléctricas aéreas. EXPOSICIÓN AL FUEGO: Es posible que se produzcan fuegos de superficie, desarrollándose por la maleza, matorrales o arbustos en el margen del cauce. El fuego no progresa dentro del núcleo. El núcleo es resistente al fuego, aunque puede producir afecciones por el humo o por pavesas. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Vegetación en Área de Ancho de Tratamientos Plan de Hidrantes Accesos contacto con protección viales vegetación Emergencias edificaciones En contacto en la zona este y No dispone de Desbroces SI Carreteras y calles > 2 m Variable puntualmente NO faja perimetral puntuales en la zona suroeste CUMPLE EN SU TOTALIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEGISLACIÓN Solo parcialmente. Es necesario llevar a NO SOBRE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES cabo actuaciones.

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4.4. Caracterización de la situación en comunicación y divulgación

Las actividades de comunicación, divulgación, concienciación, educación y formación tienen como finalidad el disminuir de forma progresiva, continua e importante el número de negligencias, aumentando la estima por el medio que nos rodea y ver la zona forestal, como una posibilidad a tener en cuenta en nuestro tiempo de ocio.

Se llevarán a cabo todos los años campañas de educación y sensibilización, dirigidas cada año a un sector de la población en concreto, pudiendo dividir según los colectivos de interés de la zona de estudio en los siguientes:

Tabla 19. Grupos de interés a los que se prevé dirigir las campañas de concienciación. COLECTIVOS DE INTERÉS  Habitantes de las casas aisladas, que se encuentran incluidas dentro de terrenos forestales, y que utilizan el fuego como herramienta para realizar limpiezas de márgenes, restos de poda, etc.  Habitantes de las viviendas, que se encuentran incluidas dentro de terrenos forestales, y que utilizan el fuego con fines recreativos como puede ser el uso de barbacoas.  Todos aquellos que en las mismas zonas utilicen el fuego para la eliminación mediante quemas de los residuos obtenidos en el cuidado de jardines  Agricultura comercial. En todas aquellas actividades en que hacen uso del fuego.  Propietarios de explotaciones agroforestales familiares.  Visitantes del monte. Se prohíbe la utilización del fuego, sea cual sea la intención de este (calentarse, alumbrar, cocinar, etc.) durante todo el año, excepto en los paelleros y otras zonas especialmente diseñadas y autorizadas para tal fin.  Trabajos forestales. Los trabajos forestales son puntuales en el término municipal, y en la mayoría de ellos, los restos son eliminados mediante el astillado o picado y luego incorporados al suelo, pero otras veces los materiales sobrantes se eliminan utilizando el fuego, en este caso estarán sujetos al presente Plan.  Ganadería. Las explotaciones ganaderas carecen de importancia, en número y dimensiones, quedando sin embargo sujetas a las regulaciones aquí establecidas.  Actividades cinegéticas. Para los cazadores, la utilización del fuego está regulada de igual manera que para los visitantes del monte, no pudiendo utilizarse el fuego más que en los lugares especialmente habilitados para ello.  Quedan excluidos del presente plan los fuegos que se realizan dentro del casco urbano.

Todas las campañas y acciones de formación deben de tener en común los siguientes aspectos:

 Puesta en valor de los espacios forestales.  Ubicación de la zona forestal  Beneficios del medio forestal  Causas de los incendios (acciones de prevención)  Comportamiento y comunicación ante un incendio o negligencia

Se prestará especial atención e incidencia a las campañas en época pre-estival.

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En referencia a las necesidades de comunicación y divulgación, por una parte, cabe indicar que la urbanización no dispone de tablones de anuncio en los que se puedan colocar información en materia de prevención de incendios. No existen carteles específicos de normas de prevención de incendios. Algunos vecinos tienen grupos de whatsapp para comunicaciones. Resulta de interés fomentar este tipo de grupos con la finalidad de difundir información en caso de emergencias. Por otra parte, el ayuntamiento dispone de un número móvil al cual se pueden enviar mensajes e imágenes para informar a las autoridades de posibles incidencias.

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ANÁLISIS DE RIESGOS DE INCENDIOS

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5. ANÁLISIS DE RIESGOS DE INCENDIOS

El análisis de riesgo se ha evaluado a partir del riesgo estadístico, la peligrosidad y las zonas de demanda de protección. El objetivo es determinar, para el término municipal, una zonificación que aúne los diversos factores implicados, aportando una visión general del riesgo acumulado.

Cabe destacar que todos los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana están declarados como zonas de alto riesgo de incendios forestales, por lo que el objeto de la cartografía no es modificar dicha calificación, sino establecer un riesgo relativo de los terrenos forestales del término municipal.

Ilustración 35: Análisis del riesgo de incendios.

5.1. Estudio histórico de incendios

Para el municipio de Xeraco se han identificado los siguientes de incendios forestales, conociendo los datos a partir de las estadísticas de incendios (capa del ICV, periodo 1983-2015) y los boletines Espurna, periodo 2016-2019).

Tabla 20: Datos generales de los incendios forestales. Fuente Generalitat Valenciana.

Provincia: Valencia Comarca: La Safor Municipio: Xeraco Periodo: Del 01/01/1983 al 01/01/2020 Nº total de incendios: 15 Total arbolada(ha): 558,22 Total rasa(ha): 394,34 Total(ha): 952,56 Periodo: Del 01/01/2005 al 01/01/2015 (últimos 10 años con datos completos) Nº total de incendios: 4 Total arbolada(ha): 555,39 Total rasa(ha): 102,49 Total(ha): 657,88

Tabla 21: Incendios forestales en la estadística para Xeraco. Fuente Generalitat Valenciana (periodo 1983-2019). Fecha Hora Paraje Causa Arbolada Rasa Total 11/04/1993 16:00 Otras negligencias 0,10 0,10 0,20 03/01/1994 14:00 Otras negligencias 291,44 291,44 14/09/1994 17:30 Intencionado 0,25 0,25 05/10/1998 22:00 LA ESPARTEROLA Intencionado 2,06 2,06 07/07/1998 12:00 MARJAL Quema de basura 0,06 0,06 16/03/2006 23:30 LES FOIES Quema de basura 554,00 95,48 649,48

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23/10/2006 18:00 LA ROQUETA Intencionado 0,07 0,07 27/03/2013 18:00 EL CALVARI Otras negligencias 1,39 1,39 25/09/2014 22:30 LA GOLA Rayo 6,94 6,94 04/07/2016 15:00 RÍO VACA Intencionado 0,38 0,38 18/03/2017 2:00 RÍO VACA Intencionado 0,01 0,01 03/04/2017 13:00 BARRANC SERRA Intencionado 0,17 0,17 07/07/2019 RÍO VACA Intencionado 0,01 0,01 28/07/2019 RÍO VACA Intencionado 0,05 0,05 09/09/2019 LA ROQUETA Intencionado 0,05 0,05 558,22 394,34 952,56

Los incendios marcados en color rojo, son los que se iniciaron en otros municipios, pero llegaron a afectar al término municipal de estudio. Las superficies representadas en la tabla anterior se refieren a la superficie afectada de Xeraco.

Por otra parte, se produjeron incendios en la interfaz urbana en la zona del Ríu Vaca durante varios años.

A continuación, se presenta un análisis de la estadística de los incendios acaecidos en el periodo 1993-2019 en el municipio con la finalidad de conocer su origen y su naturaleza.

Nº INCENDIOS 4

3

2

1

0 1993 1994 1998 2006 2013 2014 2016 2017 2019

Nº INCENDIOS Lineal (Nº INCENDIOS)

Gráfica 1. Número de incendios producidos por año.

En la gráfica 1 se observa una tendencia en aumento en cuanto al número de incendios forestales en los últimos años.

Tabla 22: Estadísticas del número de incendios por año y superficie total quemada. AÑO SUPERFICIE Nº INCENDIOS 1993 0,2 1 1994 291,69 2 1998 2,12 2

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2006 649,55 2 2013 1,39 1 2014 6,94 1 2016 0,38 1 2017 0,18 2 2019 0,110 3 952,56 15

Nº INCENDIOS/MES 4

3

2

1

0

Gráfica 2. Cantidad de incendios registrados en los diferentes meses del año para la serie (1993-2019).

Se observa que durante el periodo estival se concentra el mayor número de incendios forestales con un pico en el mes de julio. Causa desconocida Nº Incendios % sobre total Causa desconocida 0 0% Fumadores 0 0% Quema agrícola 0 0% Rayo 1 7% Quema de basuras 2 13% Intencionado 9 60% Otras negligencias 3 20%

CAUSAS DE LOS INCENDIOS 7% 20% 13%

60%

Rayo Quema de basuras Intencionado Otras negligencias

Gráfica 3. Causas de los incendios registrados en Xeraco en el periodo 1993-2019.

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De la gráfica se deduce que el 60% de los incendios forestales registrados son producidos intencionalmente y en menor medida por negligencias.

Gráfica 4. Horas de inicio de los incendios registrados en el periodo 1993-2019.

Por otra parte, se observa que el cúmulo del inicio de los incendios se producen pasado el mediodía hasta medianoche.

Tabla 23: Resumen del análisis de datos de incendios forestales. Tendencia de producción de incendios Ascendente Meses con mayor número de incendios Julio Años de mayor nº de incendios 2019 Horas de inicio de incendios Vespertinos Principales causas de incendio Otras negligencias e intencionado

5.2. Riesgo estadístico de incendios forestales

 Interfaz urbano – forestal

Son aquellas áreas urbanas cercanas a las masas forestales. Para la caracterización del riesgo se tiene en cuenta la cantidad o la afluencia de personas que albergan las diferentes áreas urbanas. Cuanta mayor sea la población cercana a una masa forestal mayor es el riesgo de ignición.

Así pues, se diferenciarán dentro de la interfaz urbano-forestal dos elementos distintos a los cuales se les asignan un rango de riesgos distintos: Por un lado, se tendrán en cuenta las

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 Urbanizaciones

Tabla 24. Principales urbanizaciones y pedanías del término municipal. Denominación X Y NIVEL DE RIESGO Urb. Playa de Xeraco 742.763 4.325.732 MEDIO

Ilustración 36. Urb. Playa de Xeraco con terrenos forestales (dunas) en su frente este y junto al Riu Vaca al suroeste.

 Núcleos Rurales. Viviendas aisladas de mayor riesgo

Existen viviendas aisladas al casco urbano que, por su ubicación cercana a masa forestales o por cercanía a masa de agua como el Río Xeraco o los barrancos del municipio presentan un incremento de la probabilidad de inicio de incendios.

 El casco urbano

Tabla 25. Localización y nivel de riesgo del casco urbano de Xeraco. Denominación X Y NIVEL DE RIESGO Casco urbano Xeraco 740.941 4.324.136 MEDIO

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Ilustración 37. El casco urbano, no presenta terrenos forestales lindantes.

 Interfaz industrial – forestal

Se ha considerado las zonas con polígonos y naves industriales cercanas a masas forestales debido al riesgo derivado de la actividad laboral y al transcurso de vehículos pesados por estas zonas. Los accidentes y negligencias en estas áreas son riesgos importantes cuando existe vegetación contigua que permite la propagación de un incendio que se origina en una nave industrial.

Denominación X Y NIVEL DE RIESGO Polígono Industrial de Xeraco (norte) 740.871 4.324.890 BAJO Polígono Industrial de Xeraco (sur) 741.279 4.323.401 MEDIO

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Ilustración 38: Imagen aérea de la zonas industriales. Izq: Polígono industrial norte; dcha: Polígono industrial sur. En la actualidad existen naves industriales construidas.

La zona industrial sur, linda al sureste con una pequeña zona de carácter forestal correspondiendo a la Marjal de la Safor.

 Interfaz agrícola – forestal

En esta interfaz se tienen en cuenta aquellas zonas con cultivos cercanas a una superficie forestal. La principal causa del inicio de incendios en estas zonas es la quema de restos de podas y de rastrojos. En el caso del municipio, hasta el 10% de las causas del inicio de incendios vienen derivados de esta actividad, algo por debajo de la media. Aun así, sigue siendo una de las principales causas del origen de los incendios y deberá tenerse en cuenta en el presente plan para proponer las medidas adecuadas de mitigación del riesgo de inicio de incendios.

 Otras actividades económicas y tradicionales con posible incidencia sobre los incendios forestales

La economía se ha basado tradicionalmente en la explotación agrícola de su término, siendo fundamentalmente de regadio. A esta actividad se le asocia un cierto riesgo de incendio, puesto que se realizan quemas de restos agrícolas, perteneciendo al tercer puesto de causas de incendios forestales en el municipio. Actualmente, la reducción del nivel de producción agrícola ha llevado a una bajada del número de incendios producidos por esta causa.

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 Vías de comunicación

Existe diversas vías de comunicación, autovía, carreteras comarcales y caminos rurales por las que el tránsito de vehículos es frecuente y podría producirse el inicio de incendios, aunque no existen antecedentes.  Carreteras asfaltadas: las masas con vegetación cercanas a las carreteras son focos de origen de incendios principalmente debido a cigarrillos arrojados por los conductores de vehículos en circulación, o bien debido a averías que producen la ignición del motor y la consecuente propagación de un incendio a través de la vegetación adyacente a las carreteras.

 Pistas forestales, senderos y vías pecuarias: en función de la afluencia de personas por ellas y la proximidad de las masas de vegetación se asocia diferentes grados de riesgo. En este punto cabe destacar la presencia del ferrocarril València-Gandía y su posible incidencia respecto al inicio de incendios forestales en sus periferias, puesto que se trata de un modelo de tren eléctrico, el cual puede provocar chispas a su alrededor. Además, cuando los sistemas de frenado se activan, estos pueden provocar chispas también, aunque estas se encuentran controladas por la distancia de seguridad del carril ferroviario.

 Uso recreativo

Son aquellas zonas destinadas al ocio y al disfrute personal de la naturaleza como pueden ser campings, paelleros, albergues o zonas de acampada. Suelen encontrarse en el interior de zonas forestales. La principal causa de ignición en estas zonas suele ser el descontrol de las hogueras producidas por excursionistas y visitantes debido a negligencias en el uso de instalaciones como paelleros y barbacoas.

Tabla 26: Principales zonas recreativas del término municipal. Denominación Titularidad Localización Parcelas catastrales 1137602YJ4213N0001RG Parc Estació o Hort Mandarí Ayuntamiento 741.087 4.323.547 y 1137601YJ4213N0001KG Parcelas catastrales 46145A009003370000RI y Font de l’Ull Ayuntamiento 738.054 4.322.787 46145A00900479

 Actividades lúdico – festivas

Las actividades lúdico-festivas con uso de fuego se realizan mayoritariamente dentro de los núcleos urbanos, por lo que ya se contabiliza el riesgo derivados de estos en el apartado correspondiente a núcleos de población.

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No se ha producido en el periodo estudiado ningún incendio debido a esta causa, aunque es necesaria la precaución en el uso de los mismos. Se solicitará la inscripción en el registro de emplazamientos.

 Trabajos en el entorno forestal

Los trabajos en el entorno forestal en el término municipal, al encontrarse parte de las urbanizaciones dentro de los terrenos forestales, son variados. Todos los trabajos que puedan ejecutarse se ajustarán a lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones

 Puntos de vertido

Durante los trabajos de campo se han localizado algunos puntos de vertido, aunque esto no debería ser habitual. Es necesario retirar estos puntos para evitar riesgo de incendio.

 Líneas eléctricas

Se ha evaluado de manera diferente el riesgo en función de los tipos de infraestructuras construidas:

 Líneas eléctricas: la ignición en estas zonas está causada por la caída de líneas eléctricas, cortocircuitos en estaciones o el contacto directo con la vegetación por el crecimiento de ésta.

Por lo general las líneas eléctricas de alta tensión cuentan con fajas de tratamiento de la vegetación ejecutadas y con sus respectivos mantenimientos por parte de la empresa de distribución eléctrica. En este caso en particular, por Xeraco estas líneas tiene contacto con el terreno forestal en la parte norte, presentando sus fajas de protección a su paso.

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Ilustración 39: Línea eléctrica de alta tensión al sur del término municipal de Xeraco.

Existe una línea eléctrica que suministraba energía a la zona del repetidor, pero se va a desmontar en breve por lo que no supondrá riesgo.

 Ferrocarril Existe en el término de Xeraco la línea de ferrocarril València-Gandía que corta en dos al municipio por su parte central. La anchura del carril es de 2 metros, aunque presenta una faja de protección de 7,5 metros aproximadamente.

Ilustración 40. Línea de ferrocarril València-Gandía.

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Tabla 27. Resumen del estudio del riesgo de ignición. En función de los elementos de las diferentes interfaces se realizan distintas áreas de influencia y se asocia un grado de riesgo. Interfaz Elementos Distancias (m) Riesgo asociado 0-50 5 Urbano-forestal Núcleos de población y áreas recreativas 50-100 4 100-150 3 0-50 5 Industrial-forestal Naves industriales 50-100 4 100-150 3 0-50 5 Agrícola-forestal Cultivos 50-100 4 100-150 3 0-50 3 Líneas eléctricas 50-100 2 100-150 1 0-50 4 Infraestructuras Carreteras asfaltadas 50-100 3 lineales 100-150 2 0-50 3 Ferrocarril 50-100 2 100-150 1 Hidrología 0-50 4

 Índice especial de frecuencia

El índice de frecuencia refleja la frecuencia media anual de incendios en un ámbito geográfico determinado siempre referida a 10.000 ha de superficiel. Será un indicador de la probabilidad de que ocurra un incendio forestal en el ámbito geográfico para el que se ha calculado.

Se calcula según la fórmula siguiente:

Donde: Fi: = frecuencia de incendios ni= número de incendios en cada año a= número de años Se toma como referencia el periodo 2005 - 2015 (últimos 10 años con datos completos disponibles) Total, incendios: 4 Total, años: 10 Índice de frecuencia para el municipio de Xeraco: 2,0

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Tabla 28: Clasificación del rango del índice de frecuencia de incendios.

Según la clasificación de la tabla anterior, el régimen de incendios en el municipio de Xeraco tiene un rango ALTO de frecuencia.

Ilustración 41. Representación resultado índice de frecuencia.

 Índice de gravedad El índice de gravedad representa el porcentaje anual de superficie quemada respecto a la superficie forestal total. Se entiende como el porcentaje de superficie (forestal total, incluyendo tanto arbolada como no arbolada) quemada anualmente con respecto a la superficie forestal existente en término municipal. Se calcula mediante la siguiente expresión:

Donde: Ig = Índice de gravedad a = Número de años de la serie de datos SFQi = Superficie forestal quemada en el periodo (arbolada más no arbolada)

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SFT = Superficie forestal total

Este índice también se distribuirá en rangos y a cada rango se le asignará un indicador para su posterior representación gráfica.

Tabla 29. Clasificación del índice de gravedad. CLASIFICACIÓN DEL ÍNDICE DE GRAVEDAD Valor del índice Rango de valores Valor asignado EXTREMO > 0,75 6 GRAVE 0,250 – 0,749 5 ALTO 0,075 – 0,249 4 MODERADO 0,03 – 0,074 3 BAJO 0,01 - 0,029 2 MUY BAJO < 0, 01 1

Ilustración 42. Representación resultado índice gravedad.

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 Índice de causalidad

El índice de causalidad es un indicador de la probabilidad de que un foco originado por una causa determinada llegue a convertirse en un incendio forestal de grandes dimensiones. La expresión utilizada será la siguiente:

Donde: Ci = índice de causalidad c = coef. peligrosidad específica de cada causa nic = nº incendios de cada causa en cada año ni = nº incendios cada año a = nº años

El coeficiente de peligrosidad específica para cada causa es función de la probabilidad de que un foco originado por una causa en concreto, llegue a convertirse en incendio de grandes dimensiones. El Plan General de Ordenación Forestal establece, para toda la Comunidad Valenciana, el coeficiente de peligrosidad específica, el cual se ha establecido tomando como referencia la incidencia en términos de superficie de cada una de las causas. Esta distribución es la misma que establece la Dirección General de Conservación de la Naturaleza del M.A.R.M.

Tabla 30: Coeficientes de peligrosidad en función de la causa del incendio. CAUSA C. Peligrosidad Intencionada 6 Desconocida 5 Negligencias 4 Trabajos forestales 3 Hogueras 3 Fumadores 3 Quemas agrícolas 2 Rayo 1

Tabla 31: Rangos del índice de causalidad

El resultado del cálculo del Ci = 0,85, por lo que la peligrosidad es BAJO, indica que la mayoría de los incendios son intencionados o con una base de naturaleza desconocida.

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Ilustración 43. Representación resultado índice de causalidad.

 Riesgo estadístico

Mediante la integración de los valores del índice de frecuencia con el de causalidad, se obtiene el riesgo estadístico de incendios forestales, atendiendo a la siguiente matriz de decisión:

Tabla 32: Matriz de integración frecuencia – causalidad. Fuente: Plan de Selvicultura Preventiva de la Comunidad Valenciana.

Los datos de la matriz de integración se interpretarían de la manera siguiente:

El valor de frecuencia es Alto y el de causalidad es Bajo, con lo que la matriz de integración propone que el riesgo estadístico es ALTO, aunque el índice de causalidad sea bajo, la actividad incendiaria es muy elevada.

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Tras la obtención de los tres índices para cada una de las 6 zonas se puede calcular el riesgo estadístico como el resultado de la multiplicación de los valores obtenidos y asignar un valor global para cada una de las zonas. En la siguiente tabla se muestran los resultados:

Tabla 33. Resultados del riesgo estadístico. RIESGO ESTADÍSTICO ZONA FRECUENCIA GRAVEDAD CAUSALIDAD GLOBAL INTERFAZ URBANO-FORESTAL (500 m) 3 1 1 3 INTERFAZ AGRÍCOLA-FORESTAL (150 m ) 4 6 1 24 Zona Agrícola 4 1 2 8 Zona Forestal 4 6 2 48 Zona Urbana 1 1 1 1 Uso Recreativo 6 1 1 6 Zona de Industrial 1 1 1 1 Red de comunicaciones 1 1 1 1 Líneas Eléctricas 1 1 1 1 Ferrocarril 1 1 1 1

Ilustración 44. Representación resultado riesgo estadístico.

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 Índice de inicio de incendio

Con este análisis se pretende prever aquellas zonas del municipio donde el riesgo de inicio de ignición es más elevado. Para el análisis se descartan las causas naturales, es decir, los incendios originados por la caída de rayos debido principalmente a la aleatoriedad de esta causa que hace imposible determinar cuándo y dónde caerá un rayo de manera exacta.

Para el presente análisis se tendrán en cuenta los factores derivados del uso antrópico del territorio y como resultado de las diferentes actividades humanas que se realizan en su área.

Para la cuantificación del riesgo de inicio de incendios se seguirá el protocolo incluido en el PPIDFDX. Así pues, se zonificarán las áreas aplicando una zona de influencia y un coeficiente de riesgo (del 1 al 5 siendo 1 riesgo ‘muy bajo’ y 5 riesgo ‘muy alto’) en función de las diferentes actividades desarrolladas que son susceptibles de originar un incendio y la distancia de dicha área a una zona forestal.

Tabla 34. Clasificación del valor de inicio de incendio. Fuente: Elaboración propia. VALOR DEL RIESGO TIPO 1 Sin riesgo 2 Bajo 3 Medio 4 Alto 5 Muy alto

Las zonas a tener en cuenta en las diferentes fases con interfaz forestal se definen a continuación y al final se muestra una tabla resumen con las áreas de influencia y los riesgos asociados a cada una de las fases o interfaces.

El riesgo de inicio de incendios es el resultado final de la integración de los valores del resultado del riesgo potencial final de incendios y los valores de riesgo de ignición por causas antrópicas.

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Ilustración 45. Representación gráfica del Riesgo de Inicio de Incendio. Fuente: Elaboración propia.

5.3. Peligrosidad o riesgo de incendio forestal

La mayor peligrosidad o riesgo de incendios se encuentra en las zonas de barrancos, principalmente en las zonas más altas del municipio, por su elevada vegetación y su cercanía al terreno forestal. Es donde los incendios pueden ser más peligrosos. En la zona de interfaz agrícola, al no existir estadística de incendios el riesgo es bajo, aunque es necesario prestar especial atención a esta zona y que todas las quemas se realicen con quemador autorizado.

5.4. Áreas de Especial Protección

Las áreas de especial protección son aquellas zonas del territorio que contienen elementos singulares o de gran valor ecológico, económico y personal, así como las zonas donde si se produjese una perturbación, tal como un incendio forestal, para la restitución a su estado original sería necesario un mayor esfuerzo (PATFOR 2012). Las áreas de especial protección se establecen atendiendo a criterios de calidad, fragilidad y vulnerabilidad de medios materiales y personales. Para la realización de su estudio se utiliza la metodología empleada por la Generalitat Valenciana en el PATFOR, realizando el estudio de demanda de medios, según la necesidad de protección de cada área, en base a tres factores, la

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) vulnerabilidad de los ecosistemas, la calidad del territorio y la localización de la interfaz urbano- forestal.

Bienes materiales

Área de especial protección Áreas de especial Personas protección provisional

Ilustración 46: Valoración de las áreas de especial protección.

 Cálculo de la vulnerabilidad del medio

Se entiende por vulnerabilidad del medio la susceptibilidad del medio al deterioro frente a un incendio forestal. Para valorar la vulnerabilidad del medio, se ha seguido la metodología que se propone en el PATFOR, basada en la metodología para evaluar la fragilidad o vulnerabilidad de los montes a los incendios forestales (Alloza et al. 2004), que se desarrolla a continuación.

Potencial de autosucesión Capacidad de regeneración Velocidad de Regeneración VULNERABILIDAD Intensidad Bioclimática seca Riesgo de degradación Erosión Potencial

Ilustración 47: Fuente; Integración de la restauración forestal de zonas quemadas en la planificación forestal. J.A. Alloza y V.R. Vallejo Calzada.

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Ilustración 48: Mapa de Vulnerabilidad del término municipal de Xeraco.

 Calidad

La metodología utilizada para el cálculo de calidad, es la descrita en el PATFOR, dicho documento vincula la calidad del territorio a la clasificación del terreno forestal como estratégico. Se considera terreno forestal estratégico, los montes de utilidad pública, las cabeceras de cuenca en cuencas prioritarias, los bosques litorales, las masas arboladas con una fracción de cabida cubierta mayor o igual al veinte por ciento y situadas en zonas áridas y semiáridas y las zonas de alta productividad. Todos ellos tienen una importancia decisiva por albergar y contribuir al desarrollo de valores naturales, paisajísticos o culturales cuya restauración, conservación o mantenimiento conviene al interés general. (PATFOR 2012). Observando la siguiente imagen apreciamos que en nuestro municipio predominan las zonas con Calidad “Forestal”, y casi en su totalidad perteneciente a Calidad de “Forestal Estratégico”.

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Ilustración 49. Representación de la calidad. Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía de referencia del PATFOR.

Para el cálculo de las áreas de especial protección provisional, se realiza la integración cualitativa según el criterio mostrado en la siguiente tabla:

Tabla 35. Integración de la información de Calidad y Vulnerabilidad. Fuente: PATFOR 2012, GVA. VULNERABILIDAD ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN PROVISIONAL Muy alta Alta Media Baja TERRENO FORESTAL ESTRATÉGICO Muy alta Alta Media Baja CALIDAD TERRENO FORESTAL Alta Media Baja Muy baja

Una vez realizado el estudio de todos los factores, y la unión de todos éstos, mediante la asignación de valores cualitativos, se obtienen las áreas de especial protección provisional.

Tabla 36. Clasificación de las áreas de especial protección provisional. Fuente: Elaboración propia. CLASE VALOR ASIGNADO Muy Alta 1 Alta 0,8 Media 0,6 Baja 0,4 Muy Baja 0,2

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Ilustración 50. Áreas de Especial Protección Provisional. Fuente: Elaboración propia.

 Zonas urbanizadas

Después del cálculo de las áreas de especial protección provisional, se procede al cálculo de las áreas de especial protección, integrando aquellas zonas consideradas urbanizadas.

Utilizando como base los datos del Planeamiento Urbanístico de la Comunidad Valencia, junto con la cartografía de viviendas diseminadas proporcionada por el CITMA, se ha delimitado las zonas urbanizadas presentes en el término municipal. Estas zonas son consideradas zonas de máxima demanda de protección debido a la presencia habitual de personas y bienes materiales.

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Ilustración 51. Zonas Urbanizadas a tener en cuenta por su relación con el medio forestal. Fuente: Elaboración propia.

Una vez realizada la interacción de todos los factores, se le aplica un valor cualitativo a cada clase asignada, siendo esta ponderación la mostrada en el siguiente cuadro.

Tabla 37. Clasificación de las áreas de especial protección. Fuente: Elaboración propia. VALOR CLASE ASIGNADA 5 Muy Alta 4 Alta 3 Media 2 Baja 1 Muy Baja

En la imagen siguiente observamos la representación de las Áreas de Especial Protección definitivas.

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Ilustración 52. Áreas de Especial Protección. Fuente: Elaboración propia.

Mediante el anterior análisis, se pretende priorizar el territorio para una correcta planificación de las tareas a realizar en la prevención de incendios forestales.

Para ello, se han integrado los siguientes parámetros obtenidos anteriormente;

 Riesgo de inicio de incendios: dónde es más probable que se inicie un incendio.  Peligrosidad en situación de vientos, combustible o pendiente: dónde es más peligroso que se produzca desde el punto de vista del comportamiento del fuego.  Áreas de especial protección: zonas con mayor riesgo sobre las personas y sus bienes.

Asimismo, considerando la posibilidad de que el incendio produzca daños a los bienes y a las personas, y a los propios ecosistemas, son las zonas de riesgo de incendio grave las zonas en las que es necesario en mayor medida la regulación para la prevención de los incendios forestales.

En las zonas de interfaz urbano-forestal, donde la población y el monte comparten espacio, las zonas forestales con ecosistemas más vulnerables y más degradados o con menos resiliencia, y las zonas forestales que desde un punto de vista estratégico de su conservación revisten un interés especial.

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Ilustración 53: Prioridades de defensa. Interfaz urbano industrial/forestal y espacios recreativos.

Tabla 38: Tablas de zonas del municipio de especial protección. Denominación PRIORIDAD NECESIDAD DE PROTECCIÓN CASCO URBANO ALTO MEDIA/ BAJA ZONAS INDUSTRIALES MEDIO MEDIA/BAJA ÁREAS RECREATIVAS ALTO ALTA/MEDIA

5.5. Prioridad de defensa

La prioridad de defensa establece el orden o prioridad de actuación frente a un incendio. Mediante el estudio de este punto se pretende priorizar el territorio para una correcta planificación de las tareas a realizar en la prevención de incendios forestales.

Para ello, se han integrado los siguientes parámetros obtenidos anteriormente;  Riesgo de inicio de incendios: dónde es más probable que se inicie un incendio.  Peligrosidad en situación de vientos, combustible o pendiente: dónde es más peligroso que se produzca desde el punto de vista del comportamiento del fuego.  Áreas de especial protección: zonas con mayor riesgo sobre las personas y sus bienes.

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Ilustración 54. Prioridad de defensa de las áreas de especial protección.

Prioridad 1. - Casco urbano, urb. Playa de Xeraco y zonas de interfaz. (Riesgo de afección por incendio, muy bajo) - Área recreativa Font de l’Ull y el Parque l’Estació.

Prioridad 2. - Zonas de barrancos. - Terrenos forestales.

5.6. Prioridad de Gestión

Para establecer los Puntos de Gestión Estratégica, se ha zonificado el municipio en unidades homogéneas de gestión frente a los incendios forestales, identificando los Puntos Estratégicos de Gestión (PEG). A partir de estos puntos se han establecido las actuaciones necesarias con el objeto de limitar la afección de un fuego en una unidad única, evitando la propagación a la contigua, pero teniendo en cuenta que, en el caso de las infraestructuras de prevención de incendios, para este plan local de incendios las fajas cortafuegos se apoyan en todo momento sobre caminos existentes y no está previsto la apertura de nuevos. Las actuaciones de selvicultura se centran en el entorno de los puntos con prioridad de defensa ya que ampliar estas zonas daría lugar a una planificación inasumible desde el punto de vista económico en el ámbito municipal.

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Se amplía la información de los puntos estratégicos de gestión en el anexo de metodología para la obtención de los puntos estratégicos de gestión.

En estos puntos se pretende zonificar el término municipal en unidades homogéneas de gestión frente a los incendios forestales, y dentro de éstas se han identificado los puntos estratégicos de gestión donde poder ubicar infraestructuras donde los medios de extinción puedan actuar sobre un posible incendio. Este punto se desarrolla en el ANEXO II: METODOLOGÍA PARA LA OBTENCIÓN DE PUNTOS ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN Y DEFINIR LAS UNIDADES HOMOGÉNEAS DE GESTIÓN. LOS PUNTOS DE PRIORIDAD DE GESTIÓN, SON LOS PUNTOS QUE SE INDICAN PARA LA REALIZACIÓN DE TRATAMIENTOS SELVICOLAS.

Ilustración 55. Nodos de propagación, infraestructuras de prevención del Plan de Demarcación y áreas cortafuegos propuestas. Elaboración propia.

Se proponen en las fichas del programa de actuaciones, actuaciones de selvicultura para evitar que los nodos de propagación se amplíen.

Estos puntos podrán ser gestionados también mediante pastoreo.

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INVENTARIO DE MEDIOS PROPIOS Y MOVILIZABLES

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6. INVENTARIO DE MEDIOS PROPIOS Y MOVILIZABLES

 Objetivos Dentro del objetivo marco de evitar el inicio de incendios forestales, el Plan de Vigilancia Preventiva pretende cubrir los siguientes aspectos:  Definir los recursos humanos y materiales a movilizar para cada uno de los niveles de preemergencia.  Determinar las áreas de actuación y los servicios concretos que han de realizarse en las mismas.  Establecer un procedimiento de actuación común para todas las fuerzas actuantes.

 Medios de vigilancia municipales

El ayuntamiento de Xeraco, cuenta con escasa disponibilidad de medios para la vigilancia preventiva en materia de incendios forestales, aun así, en los momentos de riesgo extremo de incendio forestal, el ayuntamiento movilizará a la Policía Local para que realice tareas de vigilancia.

Durante los meses de verano se organiza un campo de voluntariado ambiental que realiza taras de vigilancia.

 Medios de extinción municipales

El Ayuntamiento no cuenta con medios propios para realizar un primer ataque en caso de incendio.

6.1. Otros medios de prevención de incendios

 Niveles de Preemergencia La vigilancia en materia de prevención de incendios forestales, se lleva a cabo directamente por parte de la administración autonómica, y puntualmente puede llevarse a cabo por parte de la administración local, teniendo en cuenta los niveles de preemergencia o peligrosidad ante los incendios forestales. El Centro Territorial de Valencia de la Agencia Estatal de Meteorología ha desarrollado un índice de peligrosidad de incendios forestales adaptado a las especiales condiciones de la Comunidad Valenciana.

Este índice será determinado diariamente, con una previsión de 48 horas, indicándose tres niveles de preemergencia, para cada una de las 7 zonas homogéneas en las que se ha dividido

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) el territorio durante la época de mayor riesgo. En los restantes meses del año, dicha predicción se efectúa globalmente para cada una de las tres provincias de la Comunidad Valenciana.

Además, diariamente se redacta un boletín de confirmación de la predicción para ese mismo día.

Ilustración 56: Imagen de la distribución de medios en función del nivel de preemergencia. (Es posible que existan variaciones en las diferentes anualidades, por cuestiones de organización de la administración o económicas).

 Medios de vigilancia y extinción, autonómicos o estatales

La vigilancia en materia de prevención de incendios forestales, se lleva a cabo directamente por parte de la administración autonómica, y puntualmente por parte de la administración local.

Medios de vigilancia  Unidades de prevención Unidades formadas por un operario y dotadas de un vehículo TT, así como todo el material necesario en comunicaciones y vigilancia. Sus principales funciones son la información de usos del fuego a usuarios, la vigilancia directa del territorio, la disuasión de actuaciones peligrosas y puntualmente, la primera intervención en conatos.

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 Unidades de prevención polivalentes Unidades formadas por dos operarios y un número máximo de tres voluntarios forestales. Dotadas de un vehículo TT, así como todo el material necesario en comunicaciones y vigilancia. Sus principales funciones son la información de usos del fuego a usuarios, la vigilancia directa del territorio y la disuasión de actuaciones peligrosas. Se distribuyen en dos equipos, uno en vehículo TT y uno realizando una ruta a pie.

 Unidad de apoyo y servicios especiales Unidad con actuación en todo el ámbito provincial compuesta por un vigilante y un vehículo TT, dotado con las herramientas necesarias para poder realizar servicios especiales, tanto diurnos como nocturnos, y poder atender a las contingencias que se presenten inesperadamente. La movilización de la Unidad será realizada en aquellas zonas en las que ocurra un hecho que se estime de importancia, por el técnico de guardia.

 Agentes Medioambientales Los agentes medioambientales trabajan en tres turnos a lo largo del día: mañana (8 a 15 h), tarde (15 a 22 h) y noche (22 a 8 h).

Durante el horario de trabajo, cada agente medioambiental actúa preferentemente en la comarca a la que está asignado, pero cuando por necesidades del turno no hay suficientes agentes, pueden trabajar agentes de otra comarca, pero de la misma zona operativa.

 Servicio de Bomberos Forestales El Servicio de Bomberos Forestales depende orgánicamente de la Consellería de Gobernación, competente en extinción y prevención de incendios forestales, y operativamente de los Consorcios de Bomberos Provinciales.

La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 6405, de 25 de noviembre de 2010), en su título IV define, y posteriormente clasifica, los denominados servicios de intervención frente a emergencias, como el conjunto de colectivos y organizaciones existentes en la Comunitat Valenciana que tienen por objeto la protección de las personas y del medio ambiente. La clasificación se realiza en torno a la distinción entre servicios esenciales y complementarios.

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El Servicio de Bomberos Forestales, entre otros, se encuadran bajo el genérico concepto de servicios de intervención, cuya definición y funciones se describen en el título VI, capítulo II, los artículos 59 y 60, respectivamente, de la citada ley:

Artículo 59. El Servicio de Bomberos Forestales 1. Se crea el Servicio de Bomberos Forestales de la Generalitat como servicio público esencial de carácter autonómico que dependerá de la Conselleria u organismo público competente en materia de protección civil y gestión de emergencias al cual corresponderá su mando, sin perjuicio de que su gestión no operativa se pueda ejercer total o parcialmente por otra entidad del sector público instrumental de la Generalitat. 2. El Servicio de Bomberos Forestales de la Generalitat estará integrado por el conjunto de personas que, pertenecientes a la Generalitat, o contratadas por ella, por su formación específica y dedicación exclusiva, tienen como misión la extinción de incendios forestales y la intervención frente a las emergencias en su ámbito competencial. A este personal se le reconocerá la categoría profesional de bombero forestal (5932) según viene recogida en el Real decreto 1591/2010, por el que se aprueba la clasificación nacional de empleos 2011. 3. La gestión ordinaria y extraordinaria del Servicio de Bomberos Forestales, así como la contratación del personal que lo integra, corresponde a la Conselleria u organismo público competente en materia de protección civil y gestión de emergencias o, en su caso, a la entidad del sector público instrumental correspondiente, según las directrices y procedimientos establecidos por la Conselleria u organismo de adscripción. 4. El sistema de movilización y gestión del Servicio de Bomberos Forestales será el sistema integral de gestión de las emergencias 112 Comunitat Valenciana y las comunicaciones se realizarán a través de la red de comunicaciones de la Generalitat.

Artículo 60. Funciones 1. La extinción de incendios forestales. 2. La colaboración en la prevención de incendios forestales. 3. La intervención en situaciones de emergencia de origen meteorológico tales como nevadas, inundaciones, fuertes vientos, y otros fenómenos meteorológicos adversos. 4. La colaboración en otras situaciones de riesgo contempladas en planes y procedimientos de protección civil y emergencias, de acuerdo con la legislación vigente. 5. Aquellas otras que le atribuya la legislación vigente y cualquiera otra función dirigida a la protección de las personas, los bienes y el medio ambiente.

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La Unidad de Brigadas de Emergencias realiza labores de vigilancia y prevención cuando se declara nivel de preemergencia 2 y 3. Xeraco se encuentra dentro del ámbito de actuación de una brigada forestal especializada en incendios forestales de Rótova, la cual trabaja durante 3 meses (de julio a septiembre) y un vehículo autobomba situado en Castelló de Rugat (durante todo el año).

 Observatorios Las funciones principales de los observatorios son la detección de incendios y como enlace de la red de comunicaciones. Son puntos vitales entorno a los que se desarrollan las labores de prevención en cada zona. Conviene hacer constar que pueden sufrir variaciones de una campaña a otra en función de las necesidades del servicio.

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Los observatorios de vigilancia con zona de visibilidad en Xeraco, son el observatorio de Mondúber, no incluido en el límite del municipio de estudio.

Ilustración 57. Red de observatorios forestales respecto de la demarcación de Polinyà del Xúquer.

 Guardia civil En caso de preemergencia nivel 3 se puede contar con la participación de la Guardia Civil. Para ello, la delegación del Gobierno o Subdelegaciones del Gobierno, una vez informados de la preemergencia por el Centro de Emergencias, movilizarán a la Guardia Civil, para que, dentro de sus misiones cotidianas, presten especial atención a la vigilancia y a la observación del cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de la Ley 3/93 Forestal de la Comunitat Valenciana, sobre medidas generales para la prevención de incendios forestales.

Medios de extinción

 Consorcio Provincial de Bomberos El Consorcio para el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamentos (S.P.E.I.S.), es un servicio Público de ámbito Provincial que tiene como misión la protección de las personas y bienes comprendidos en su territorio, frente a cualquier accidente como consecuencia de un riesgo que pueda producirse o situación en que la protección civil haga precisa su colaboración.

Este gestiona, organiza y dirige los trabajos de extinción de incendios forestales en su demarcación geográfica con la participación conjunta de sus recursos propios (plantilla de la UNIDAD FORESTAL), además del apoyo del resto de Parques del S.P.E.I.S. Valencia, de los

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) recursos puestos a su disposición por la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (Medios Aéreos y Terrestres), y la colaboración de 56 brigadas con casi 600 efectivos, en el ejercicio 2018, repartidos en 112 agrupamientos, correspondientes a las Brigadas de Prevención Forestal del Área de Gestión Forestal y Medio Rural de la Diputación de Valencia, gestionadas por la empresa pública DIVALTERRA. El parque de bomberos más próximo a la localidad es el de Gandía.

 Voluntariado El Ayuntamiento, a través de monitores y bajo la supervisión del agente medioambiental municipal, se encarga de la creación de grupos de voluntarios que se dispersan por las zonas forestales del municipio para alertar e intentar evitar la propagación de incendios forestales en las primeras fases del mismo. Así mismo, durante el año pasado, el Ayuntamiento de Xeraco contrató a 21 personas durante los meses de julio y agosto para la limpieza y acondicionamiento de caminos rurales, la marjal y parte forestal del municipio.

 Medios aéreos de extinción Relación de los medios aéreos de las bases más cercanas:

PROVINCIA DE VALENCIA ENGUERA 1 HELICÓPTERO VICTOR 2 CON BRIGADA 10 PERSONAS 2 AIR TRACTOR ANFIBIOS MANISES 1 HELICÓPTERO COORDINACIÓN VICTOR 1 2 AIR TRACTOR ANFIBIOS MINISTERIO M. AMBIENTE 1 AVIÓN DE COORDINACIÓN (ACO) PROVINCIA DE ALICANTE COCOLL (BENIGENBLA) 1 HELICÓPTERO ALFA 3 CON BRIGADA 5 PERS MUTXAMEL 1 HELICÓPTERO ALFA 2 CON BRIGADA 10 PERS 1 AIR TRACTOR 2 DRÓMADERS

 Isocronas

En este apartado se calculan las isocronas de tiempo de respuesta de las unidades de emergencias frente a un incendio forestal desde su base. Como punto final se han utilizado los puntos mayor recurrencia de incendios del municipio.

Para el cálculo de las isocronas se han escogido como puntos de partida de las bases de las unidades de emergencias, tomando el del parque de bomberos de Gandía y el parque de

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) bomberos auxiliar de Cullera, Xàtiva y Oliva, así como el edificio del ayuntamiento (punto de encuentro de las unidades de apoyo).

La base de Gandía se encuentra incluida en el área de “Parque de Bomberos Principal” del Consorcio Provincial de Bomberos de la Diputación de Valencia.

El tiempo de movilización desde los diferentes puntos marcados y la llegada al foco del incendio, se ha calculado comprendiendo una velocidad media de 60 km/h.

Ilustración 58. Representación de las isocronas ante un incendio en una zona de elevada concurrencia. Elaboración propia.

Tabla 39. Características de las isocronas. Elaboración propia. UNIDADES DE EMERGENCIAS TIEMPO ETIQUETA TIEMPO (h) LONGITUD (Km) Total aprox. Isócrona 1 0,05 3 min 2,84 Isócrona 2 0,18 11 min 10,94 Isócrona 3 0,40 24 min 23,96 Isócrona 4 0,42 25 min 25,00 Isócrona 4 0,65 39 min 38,80

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 Protocolo de actuaciones en función de los grados de preemergencia Los niveles de preemergencia (niveles PREVIFOC) establecidos son los siguientes: 1.- Peligrosidad Baja-Media 2.- Peligrosidad Alta 3.- Peligrosidad Extrema En situaciones de preemergencia 3, determinadas por el CCE (Centro de Coordinación de Emergencias) autonómico, se alertará al Ayuntamiento de Xeraco. De esta forma, una vez establecida la alerta, el Alcalde, movilizará en la medida de sus posibilidades los recursos propios al objeto de establecer servicios de vigilancia disuasoria en las zonas más sensibles de su término municipal. Existe además un acceso público al nivel de preemergencia (niveles PREVIFOC) a través de la Web con una simbología accesible y un gráfico actualizado diariamente: http://www.112cv.com/ilive/srv.112OnLine.IncendiosForestalesSrv NOTA: dicho enlace puede sufrir modificaciones por el paso del tiempo, en cualquier caso, a nivel general se publica el nivel en la Web del servicio autonómico o provincial de emergencias (112cv).

Ilustración 59. Zonas y ejemplo de niveles PREVIFOC.

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En caso de incendio, se realizará el siguiente protocolo de actuación;

PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO FORESTAL

1º La policía local del municipio/Voluntarios ambientales/Protección Civil, avisan al Centro de Emergencias 112 o El centro de Emergencias avisa a la Policía Local/Ayuntamiento.

2º La policía local, avisa al Concejal o Alcalde y a los Voluntarios Medioambientales/Protección Civil.

3º La policía local, reforzada por personal del ayuntamiento y voluntarios ambientales, coordina la seguridad de la zona, informando a los vecinos que pudieran correr riesgos derivados del incendio forestal. Se establece contacto y se facilitan las tareas de los bomberos y los medios de extinción.

4º El Alcalde o representante municipal en que se delegue contacta con el Puesto de Mando Avanzado y contacta con el Jefe de Emergecias o Bomberos, pera prestar su colaboración.

Los voluntarios ambientales/Protección Civil, se encargan de acompañar a los medios de extinción hasta el lugar del incendio, señalizando los accesos y atendiendo a la logística necesaria. Se deberán posicionar en los principales acceso a los terrenos forestales, que queden lejos de la zona del incendio con la finalidad de incrementar la vigilancia.

 Ayuntamiento

El Ayuntamiento, en los días de riesgo extremo de incendio (nivel 3), destinará todos los recursos posibles para la realización de tareas de vigilancia disuasoria para la prevención de incendios forestales.

Establecida la alerta, el Alcalde como Jefe de Protección Civil del municipio, movilizará en la medida de sus posibilidades los recursos propios (personal del ayuntamiento, policía local, voluntariado ambiental y protección civil) al objeto de establecer servicios de vigilancia disuasoria en las zonas más sensibles de su término municipal.

 Vigilancia móvil en itinerarios prefijados El objetivo de este tipo de misiones es la vigilancia y disuasión de situaciones o acciones que puedan derivar en un incendio forestal.

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Ante una situación de riesgo, tanto la policía local, como los voluntarios ambientales, procederán de acuerdo a lo que se establezca, a la realización de itinerarios tanto a pie como en vehículo.

 Control de accesos Se establecerán puntos de control en los principales caminos de acceso a las zonas forestales. La misión del agente o agentes destacados en los puntos de control es la de informar a las personas que pasen por el mismo de la situación especial en que se encuentra la zona. Los agentes actuantes comunicarán la situación de preemergencia y facilitarán la documentación que para tal fin se elabore. En cualquier caso, recordarán las prohibiciones que se establecen en la Reglamento de la Ley 3/93, Forestal de la Comunidad Valenciana.

 Cierre de caminos a vehículos y personas Como actuación excepcional, en momentos de peligro extremo, podrán cerrarse algunos caminos a vehículos y personas no vinculados con la zona. Cuando el ayuntamiento considera que debe cerrarse alguna de las zonas por las condiciones ambientales o por peligrosidad, informará a la Consellería competente en dicha materia. Se destinará personal para impedir el paso a personas no vinculadas a la zona. Se entenderá que una persona está vinculada a la zona cuando el corte del camino le impida acceder a alguna de sus propiedades o le limite en sus actividades cotidianas (agricultura, ganadería, etc.). Los agentes actuantes, en cualquiera de los casos, informarán a la persona o personas afectadas de las circunstancias que han motivado el cierre con especial insistencia en el tema de la propia seguridad de las personas.

Si no pudiera identificarse a las personas, se tomará nota con una descripción somera del vehículo, color, matrícula, número de ocupantes, etc. Los restantes medios movilizados que no puedan actuar como agentes de la autoridad, colaborarán en la entrega de documentación y en la toma de datos anteriormente mencionada.

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INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES

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7. INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES

Se realiza en este punto un inventario de las infraestructuras de prevención existentes dentro del término municipal. Estas infraestructuras contempladas en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación, se encuentran en algunos casos por ejecutar. La red de caminos del término es amplia, por lo que en el Plan Local se propondrán los caminos de mayor relevancia e interés.

7.1. Red viaria

La red de caminos y pistas del término municipal es amplia, presentando diversos caminos de acceso a bancales y zonas de monte. En el término municipal de Xeraco se han inventariado los siguientes viales, la mayor parte de ellos precisan trabajos de mantenimiento continuados:

- AP-7: Autopista recientemente abierta al público, que va desde Silla (Valencia) hasta Elche (Alicante), siendo su recorrido paralelo a la línea de costa. El tramo que pasa por el término de Xeraco presenta una longitud de 3,48 Km. - N-332. La Nacional 332 es una de las carreteras nacionales de valencianas de las más larga y pertenece a la red de carreteras del estado. Tiene su inicio en Almusafes (Valencia), como ramal alternativo a la AP-7 y finaliza en El Campello (Alicante) donde se vuelve a unir a la AP- 7. Se comporta de igual manera que la AP-7, siendo paralela en muchos de sus tramos. El tramo presenta una longitud de 3,57 Km. - Carretera convencional CV-605. Ramal de la N-332 en dirección a la zona de playas desde Gandía hasta Cullera. El tramo presenta una longitud de 2,35 Km.

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Ilustración 60: Viales del término municipal de Xeraco.

Por otra parte, encontramos los viales planificados en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. Estos se representan en la tabla siguiente:

Tabla 40. Viales del término municipal previsto en el Plan de Demarcación de Polinyà en el término municipal en Xeraco. ORDEN ANCHURA ACTUACION EXISTENTE DEMARCACION CODIGO LONGITUD 1 SD Mantenimiento / Mejora Existente POLINYA POL-VI-1.022.02 1.186,7 1 4 m Mantenimiento / Mejora Existente POLINYA POL-VI-1.021.02 2.783,2 2 4 m Mantenimiento / Mejora Existente POLINYA POL-VI-2.052.01 4.327,4 2 3 m Mantenimiento / Mejora Existente POLINYA POL-VI-2.052.02 898,8

La red viaria forestal se clasifica en 3 órdenes según las características de las mismas: - Vías de orden 1: carreteras, autovías y autopistas. - Vías de orden 2: su trazado divide superficies importantes de monte. - Vías de orden 3: son pistas de acceso a puntos concretos.

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Ilustración 61. Viales del Plan de Demarcación.

 Caminos de interés para la prevención de incendios.

Dentro de Xeraco existe una amplia red de caminos rurales y parte de ellos dan acceso tanto a terrenos forestales, como a muchas viviendas y masías enclavadas en estos y los que sirven de perímetro de defensa, siendo por lo general la red de viales del término municipal amplia y diversa. Se han considerado de interés los siguientes viales: Tabla 41: Viales existentes y de interés. ETIQUETA3 LONG X inicio Y inicio X final Y final ORDEN REF.CAT C-1 663,34 738328 4322425 738412 4322991 3 46145A00900502 C-2 2518,39 737863 4323808 740143 4324130 3 46145A00909005 C-3 797,1 739624 4323562 740029 4323322 3 VARIAS C-4 331,55 739841 4325404 739525 4325412 3 46145A00109000 C-5 391,65 739948 4324674 739626 4324846 3 46145A00109025 C-6 188,5 739973 4324414 739878 4324321 3 46145A00109050 C6.1 206,13 739875 4324319 739678 4324298 3 46145A00109068 C-7 378,96 738326 4322882 738181 4322645 3 46145A00909066 C-7.1 645,34 740021 4324422 739557 4324722 3 VARIAS C-8 507,97 738180 4322645 737780 4322689 3 VARIAS C-9 1083,94 738019 4323551 737573 4322820 3 46145A00909069

3 Etiqueta para la ubicación en el plano.

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7.2. Áreas cortafuegos

Las áreas cortafuegos se diseñan y planifican con el objetivo de formar redes, que maximizan su capacidad de defensa de las zonas a proteger, fraccionando los sistemas forestales.

Las áreas cortafuegos se dividen transversalmente en tres bandas: banda de decapado, banda de desbroce y banda auxiliar distinguiéndose unas de otras por la intensidad del tratamiento selvícola realizado.

El término municipal cuenta con las áreas cortafuegos contempladas en el plan de prevención de incendios de la demarcación de Alcoy que se muestran en la tabla de áreas cortafuegos. Por otra parte, se realizan desbroces en los primeros metros de algunos caminos como trabajos de mantenimiento, aunque cabría indicar que desde el punto de vista de los incendios estas actuaciones son insuficiente.

Ilustración 62. División transversal área cortafuegos. Fuente: Plan demarcación de Alcoy.

Ilustración 63. Anchura total área cortafuegos. Fuente: Plan demarcación de Polinyà.

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En referencia a las fajas cortafuego, no existen fajas de prevención de incendios ejecutadas, cabe indicar que Puntualmente se desbrozan los bordes de algunos caminos.

El Plan de Prevención de Incendios de la demarcación, si planifica algunas fajas cortafuegos, que se describen a continuación, pero que se encuentran por ejecutar.

En cuanto a los espacios recreativos, no cuentan con fajas cortafuegos ejecutadas por lo que es necesario planificar y ejecutarlas.

Ilustración 64: Fajas cortafuegos previstas en el Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación.

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) Tabla 42. Fajas cortafuegos previstas en el Plan de Demarcación de Polinyà en Xeraco. ORDEN ETIQUETA CODIGO REPRESENTA DEMARCACIO ESTADO LONGITUD TIPOLOGIA 1 44.02.05 POL-AC-44.02.05 1 Sin actuación POLINYA Sin actuación 10,7 Discontinuidad natural o artificial 1 44.02.06 POL-AC-44.02.06 1 Sin actuación POLINYA Sin actuación 403,5 Discontinuidad natural o artificial 1 44.02.08 POL-AC-44.02.08 1 Por adaptar POLINYA Por adaptar 1.881,1 Discontinuidad natural o artificial 1 44.02.09 POL-AC-44.02.09 1 Por ejecutar POLINYA Por ejecutar 10.607,5 Discontinuidad natural o artificial 2 44.05.07 POL-AC-44.05.07 2 Por adaptar POLINYA Por adaptar 866,1 Apoyado sobre vial 2 44.06.02 POL-AC-44.06.02 2 Por ejecutar POLINYA Por ejecutar 1.847,5 Nueva apertura 2 44.06.03 POL-AC-44.06.03 2 Por ejecutar POLINYA Por ejecutar 42,3 Apoyado sobre vial 2 44.06.04 POL-AC-44.06.04 2 Por ejecutar POLINYA Por ejecutar 61,7 Apoyado sobre vial 2 44.06.06 POL-AC-44.06.06 2 Ejecutado POLINYA Ejecutado 25,8 Sobre cortafuegos existente 2 44.06.07 POL-AC-44.06.07 2 Ejecutado POLINYA Ejecutado 2.226,2 Sobre cortafuegos existente

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7.3. Tratamiento sobre la vegetación

Por lo general, a lo largo del municipio, no existen zonas con tratamientos selvícolas. Puntualmente, a ámbito particular, se realiza algún desbroce o siembra en zonas de antiguos bancales. En el entorno del área recreativa de la Font del Ull, existe un desbroce.

7.4. Red hídrica

 Depósitos

En referencia a los puntos de agua específicos, existe un punto para la recarga de los medios, de uso específico para la extinción de incendios dentro del municipio de Xeraco.

Ilustración 65: Se señalan los puntos de agua incluidos en el Plan de Demarcación existentes en el término municipal y sus proximidades, así como el terreno forestal. Elaboración propia.

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Tabla 43: Depósitos existentes en el término municipal de Xeraco. CARGA REPRESENTA CAPACI HELICO RACO PROPIEDA ETIQUET XETRS89 YETRS89 TIPO ASPI CODIGO Autobomba Específico Autobomba 28D No P NoR PúblicaD A D03 736.165 4.323.049 Depósito descubierto SíR A POL-RHPTO-D03

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) MUNICIPIO COORDENADAS XERACO X: 736.165 m Y: 4.323.049 m Z: 465 m TIPO TITULARIDAD ETIQUETA DEPÓSITO CIRCULAR Pública D03 ACCESO Acceso con vehículo por pista de tierra de más de 5 metros. CARACTERÍSTICAS INFRAESTRUCTURAS Capacidad 28 m3 Acometida Escorrentía Superficie - Toma de agua helicóptero NO Tipo Descubierto Toma de agua cuba de aspiración SI Situación Elevado Toma de agua, racor Barcelona NO Construcción Hormigón armado Rebosadero NO Forma Circular Vallado NO

 Hidrantes

Los hidrantes en Xeraco se encuentran concentrados mayoritariamente por las zonas urbanas y sobre viales principales y por los alrededores de las edificaciones más recientes, encontrando algunos en el casco urbano y otros en la urbanización Playa de Xeraco.

Es necesario señalizarlos correctamente.

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Ilustración 66. Hidrantes del casco urbano. Elaboración propia.

Ilustración 67. Hidrantes de la Urbanización Playa de Xeraco. Elaboración propia.

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Tabla 44: Tabla de hidrantes existentes. NOMBRE X Y REPRESENTA HID-1 740809 4324514 Específico Autobomba HID-2 740944 4324381 Específico Autobomba HID-3 740854 4324344 Específico Autobomba HID-4 741023 4324221 Específico Autobomba HID-5 740781 4324183 Específico Autobomba HID-6 740897 4323970 Específico Autobomba HID-7 740953 4323868 Específico Autobomba HID-8 740897 4323862 Específico Autobomba HID-9 741102 4323873 Específico Autobomba HID-10 740930 4323809 Específico Autobomba HID-11 741118 4323812 Específico Autobomba HID-12 740906 4323687 Específico Autobomba HID-13 741230 4323784 Específico Autobomba ZONA PLAYA HID.P-1 742274 4326551 Específico Autobomba HID.P-10 742719 4325344 Específico Autobomba HID.P-11 742966 4325564 Específico Autobomba HID.P-12 743224 4324854 Específico Autobomba HID.P-13 743237 4324779 Específico Autobomba HID.P-2 742319 4326472 Específico Autobomba HID.P-3 742416 4326281 Específico Autobomba HID.P-4 742674 4325766 Específico Autobomba HID.P-5 742762 4325583 Específico Autobomba HID.P-6 742847 4325400 Específico Autobomba HID.P-7 742937 4325225 Específico Autobomba HID.P-8 742541 4325699 Específico Autobomba HID.P-9 742631 4325518 Específico Autobomba

Ilustración 68. Ejemplos de los dos tipos de hidrantes en Xeraco. Elaboración propia.

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7.5. Áreas urbanizadas

Como se ha estudiado en apartados anteriores, existen diversas zonas con vegetación forestal a lo largo y ancho del municipio, aunque no encontramos presencia de ella en los alrededores de las zonas urbanizadas del municipio de Xeraco.

Una zona de gran interés por su cercanía al entorno forestal es el área recreativa de la Font de l’Ull.

Durante los trabajos de campo y por lo general no se han observado tratamientos sobre la vegetación en los principales núcleos urbano habitados o estos son muy puntuales, cabe señalar que existen puntos cercanos al interfaz urbano forestal (huertos abandonados, parcelas urbanas sin construcciones, …) que podrían dar lugar a situaciones de peligro, en caso de incendio forestal, aunque es difícil que prolifere dentro de los núcleos, puesto que existen carreteras que cortan y diferencian perfectamente el interfaz. Cabe indicar que todas las residencias aisladas dispersas en el municipio que cuentan con terrenos forestales en sus alrededores presentan necesidades desde el punto de vista de la prevención de incendios. En la zona de la playa y del Riu Vaca, podría producirse pequeños incendios sin demasiada continuidad.

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ANÁLISIS DAFO

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8. ANÁLISIS DAFO

 Aspectos legales y normativos

FORTALEZA POSIBLES BENEFICIOS O VENTAJAS Normativa europea, estatal y autonómica vigente. Tenencia de legislación reguladora. Comunicado de bandos y edictos para la Población de interés informada. población local en materia de prevención. Regulación vigente para la realización de quemas Tenencia de un Plan Local de Quemas. agrícolas. Figuras de especial protección para los espacios Espacio naturales representativos de la zona naturales de la zona. dotados de una legislación específica.

DEBILIDADES POSIBLES DAÑOS O PERJUICIOS Ausencia de Plan de Autoprotección frente a Carencia de planificación y actuación frente a Emergencias. emergencias a nivel local. Ausencia de ordenanzas municipales en materia Desconocimiento por parte de los grupos de de prevención de incendios. interés de la legislación local.

 Aspectos medioambientales

OPORTUNIDADES POSIBLES BENEFICIOS O VENTAJAS Elevada diversidad de especies vegetales y Gran número de nichos ecológicos para la fauna y animales. aporta riqueza al especio natural. Reclamo para el turismo de la zona, otorga una Elevado valor paisajístico de la zona. belleza singular al paisaje del término municipal. Presencia de espacios de elevada calidad Otorga singularidad y prestigio a la zona. ambiental.

DEBILIDADES POSIBLES DAÑOS O PERJUICIOS Elevado riesgo de incendios en las zonas Zonas susceptibles de sufrir incendios forestales protegidas. por la elevada cantidad de combustible. Presencia de una climatología estacional, Favorece la formación y propagación de incendios irregular, destacada por una pluviometría forestales y dificulta su extinción. Colabora a un irregular. empobrecimiento y erosión del suelo. Favorece la continuidad de llama en un incendios Pocos tratamientos selvícolas. dificultando su control. Degradación paisajística y ecológica Influye en perdida de la belleza del paisaje. Dificulta la recuperación de las especies Presencia de plantas invasoras. autóctonas pudiendo llegar a ser perjudicial para lagunas de ellas.

 Socioeconómico

FORTALEZAS POSIBLES BENEFICIOS O VENTAJAS Aumento de la funcionalidad del monte como uso Mayor asistencia a zonas naturales por parte de la recreativos, turísticos y deportivos. población. Favorece al turismo local. Aumento o mejora del ecoturismo y Aumenta la concienciación natural entre los concienciación de la población frente a los turistas y la oferta turística de la localidad. beneficios que aportan los espacios naturales. Aumenta el número de visitantes en la localidad, Variabilidad de visitantes. aportando beneficios económicos a la misma.

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DEBILIDADES POSIBLES DAÑOS O PERJUICIOS Posibles conflictos entre usuarios del espacio Conflictos de interés en cuanto al uso de la zona natural. natural, entre visitantes y residentes locales. Posibles conflicto con la usuarios del interfaz Conflicto entre los residentes en las zonas más urbano-forestal. próximas al espacio forestal y los visitantes. Favorece y puede acelerar a la compactación y La elevada carga de visitantes. erosión del suelo. Puede llegar a afectar a la erosión y puede El abuso de las actividades deportivas. suponer motivo de conflicto entre usuarios.

 Estadística y frecuencia de incendios

FORTALEZAS POSIBLES BENEFICIOS O VENTAJAS Se reduce el número de incendios y por tanto se Estadística baja de aparición de incendios mantiene la extensión arbolada. forestales. Afecta de manera positiva a la fauna y flora local, al igual que mantiene la belleza del paisaje. Tendencia a la baja en la frecuencia de incendios Mayor enriquecimiento de especies y persistencia forestales. de especies en la zona. Evita posibles problemas por la acción de plagas y Poca superficie de terreno quemada. favorece al mantenimiento de la belleza del entorno.

DEBILIDADES POSIBLES DAÑOS O PERJUICIOS Peligro de que en un futuro se pueda producir un Elevada presencia de incendios intencionados. gran incendio por esta causa. Tendencia a la alza en la frecuencia de incendios Influencia negativa sobre especies y persistencia forestales. de ellas en la zona. Presencia de grandes incendios en la zona (año Menor presencia y conservación de las especies 1994 y 2006). presentes en el espacio natural.

 Infraestructuras preventivas y medios de extinción

FORTALEZAS POSIBLES BENEFICIOS O VENTAJAS El término municipal que se encuentra dentro de Disminución del tiempo de intervención de los los radios del área de influencia de los puntos de medios aéreos en caso de que suceda un incendio agua de carga aérea. en esa zona. Presencia de zona para el uso Múltiple Diversificación de los métodos de extinción. Autobomba y Helicóptero cercana. Presencia de zona cercana para el uso Múltiple Posibilidad a actuaciones de extinción por medios Helicóptero. aéreos. Presencia de zonas específicas para Autobomba y Amplia oferta de puntos de agua para actuaciones Helicóptero. de extinción por medios aéreos. Infraestructuras terrestre para la prevención de Presencia de áreas cortafuegos de orden 1 y 2 incendios.

DEBILIDADES POSIBLES DAÑOS O PERJUICIOS Presencia de tramos de cortafuegos de orden 2 En caso de incendios, este puede afectar a zonas por ejecutar. de gran valor ecológico. Presencia de tramos de cortafuegos de orden 1 En caso de incendios, este puede afectar a zonas por adaptar. de gran valor ecológico. Presencia de tramos de cortafuegos de orden 1 En caso de incendios, este puede afectar a zonas por ejecutar. de gran valor ecológico.

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PROPUESTA DE ACTUACIÓN

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9. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

9.1. PROPUESTAS PARA LA PREVENCIÓN DE CAUSAS

En este apartado se incluyen todas aquellas medidas, acciones y actuaciones encaminadas a reducir el inicio de los incendios forestales, corrigiendo o eliminando la causa de origen.

 Ámbito normativo

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN AN 0 PLANIFICACIÓN ANUAL DE TRABAJOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN El ayuntamiento realizará una planificación anual de trabajos previstos en este plan local y realizará los proyectos de ejecución o memorias valoradas necesarias para determinar con exactitud las actuaciones y costes de las infraestructuras a ejecutar. Es necesario tener en cuenta que el estado de las infraestructuras es variable en el tiempo. El diseño deberá cumplir con las normas técnicas del plan de Prevención de Incendios de la Demarcación Forestal. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Término municipal. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES - Normativa que deriva del plan de prevención de incendios de la demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Anualmente Indefinida COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN Total, anual estimado, 500 €, puede redactarse con medios municipales. Estimación para los 15 años de vigencia 7.500 € SEGUIMIENTO Seguimiento del cumplimiento de la normativa. Indicador cuantitativo: nº de proyectos o memorias llevadas a cabo referentes a la planificación en materia de incendios.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN AN 2 PLANES DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS ESPECÍFICOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN El ayuntamiento exigirá la redacción de planes de prevención de incendios específicos para las construcciones o actividades de que se lleven a cabo en el entorno forestal, especialmente aquellas que alberguen personas. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayuntamiento de Xeraco. En puntos que puedan existir para el alojamiento o desarrollo de actividades en los entornos forestales, deberán cumplir con la normativa específica. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES

SI Normativa que deriva del Plan Local de Prevención de Incendios Forestales y del Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA A corto plazo Indefinida COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 0 €. A redactar por particulares SEGUIMIENTO Puesta en marcha de la normativa, mediante acciones de difusión. Seguimiento del cumplimiento de la normativo. Actuaciones subsidiarias por parte del ayuntamiento. Indicador cuantitativo: nº de planes específicos redactados al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN AN 3 REGISTRO DE EMPLAZAMIENTOS AUTORIZADOS PARA EL USO FESTIVO- RECREATIVO DEL FUEGO DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN El Ayuntamiento, si pretende utilizar el fuego en actos festivos, deberá solicitar autorización, atendiendo a lo establecido en el DECRETO 148/2018, de 14 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, y por el que se aprueban las normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en el uso festivo-recreativo del fuego en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal, para la celebración de fiestas locales o de arraigada tradición cultural que puedan usar fuego o artefactos pirotécnicos en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal. Este emplazamiento será inscrito en el «Registro de emplazamientos para actos y festejos tradicionales que pueden usar fuego o artefactos pirotécnicos en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal». Posteriormente se realizará una declaración responsable cada vez que se vaya a realizar un evento. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayuntamiento de Xeraco ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI - Normativa que deriva del plan de prevención de incendios de la demarcación. - DECRETO 148/2018, de 14 de septiembre, del Consell, por el que se modifica el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, y por el que se aprueban las normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en el uso festivo- recreativo del fuego en suelo forestal, colindante o con una proximidad inferior a 500 metros de terreno forestal PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA A corto plazo Indefinida COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 150 €, se redactará con medios municipales. SEGUIMIENTO Seguimiento del cumplimiento de la normativa. Indicador cuantitativo: nº de declaraciones responsables realizadas anualmente.

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 Comunicación, divulgación, concienciación, educación y formación. CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN CDC1 JORNADAS DE DIFUSIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Campaña de información, charlas, talleres, material divulgativo (folletos, etc.) para la concienciación a los principales grupos sociales (escolares, amas de casa, agricultores, cazadores, etc.) de la importancia de la conservación de las masas forestales y de las acciones o actitudes que pueden dar lugar a un incendio forestal, así como las consecuencias que este puede provocar. Se iniciarán campañas coordinadas desde el ayuntamiento, con especial hincapié en las viviendas situadas en zonas de interfaz. Se estará en colaboración con el grupo de voluntarios para llevar a cabo estas jornadas. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayuntamiento de Xeraco. Centros educativos, urbanizaciones y centros sociales de las diferentes entidades. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Actuación prevista en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA A corto plazo Al menos dos jornadas especificas anualmente. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 400,00 € cada dos años, con un total de 3.200 € para los 15 años de vigencia del plan.

EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Colaboración en las jornadas por parte de la Consellería de Medio Ambiente, dentro de las campañas ordinarias en materia de prevención de incendios. SEGUIMIENTO Informes de asistencia y satisfacción de los asistentes. Indicador cuantitativo: nº de jornadas realizadas al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN CDC2 COLOCACIÓN DE SEÑALIZACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se colocará señalización en los entornos de uso público y entornos de interfaz urbano forestal, para la difusión de las medidas de prevención, usos y recomendaciones. Se colocarán en los lugares de acceso al monte.

Señal tipo a colocar. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Zonas de interfaz ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Actuación prevista en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. Plan local de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA A corto plazo Al menos dos señales colocadas anualmente, hasta cubrir necesidades. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 250,00 €/ud. Materiales y colocación de las señales. Se estima un total de 5 señales: área recreativa la Font de l’Ull y Parc l’Estació y principales accesos a las zonas forestales. Un total de 1.250 € para los 15 años. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Colaboración en las jornadas por parte de la Consellería de Medio Ambiente, dentro de las campañas ordinarias en materia de prevención de incendios. SEGUIMIENTO Informes anuales de actuaciones. Indicador cuantitativo: nº de señales colocadas al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN CDC3 SEÑALIZACIÓN DE HIDRANTES DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se colocará señalización de forma que se identifique de forma clara la presencia de los hidrantes donde poder disponer de agua en caso de necesidad. Se realizará un mantenimiento anual de estos hidrantes. Se realizará un mantenimiento anual de estos hidrantes, en los que se comprobará su funcionamiento, apertura, gomas, etc. Existen hidrantes suficientes en el casco urbano y en la urbanización Playa de Xeraco, aunque es necesario señalizarlos.

Señal tipo a colocar según norma UNE 23035. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Casco urbano, hidrantes existentes. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Actuación prevista en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. SI Actuación prevista en el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Al menos dos señales colocadas anualmente, hasta cubrir A corto plazo necesidades. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 150,00 €. Materiales y colocación de las señales. El mantenimiento se realizará con medios propios del ayuntamiento. 2.250 € para los 15 años. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Colaboración por parte de la Consellería de Medio Ambiente, dentro de las campañas ordinarias en materia de prevención de incendios. SEGUIMIENTO Informes anuales de actuaciones. Indicador cuantitativo: nº de señales colocadas al año.

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 Conciliación y colaboración CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN CC1 CONSTRUCCIÓN DE QUEMADORES DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se promoverá e incentivará las buenas prácticas en las quemas mediante la construcción y el uso de quemadores para la eliminación de los restos agrícolas. Al mismo tiempo, se realizarán jornadas para la divulgación de buenas prácticas en las quemas agrícolas de forma que se conciencie a los agricultores del riesgo que estas comportan. Criterios de construcción de los quemadores:  Los quemadores se construirán con bloques de hormigón o en su defecto de obra de ladrillo.  La altura mínima del quemador será de 2,50 m.  En los quemadores con forma circular, el diámetro máximo interior del quemador será de 2,50 m. En el caso de que el quemador tenga forma cuadrada cada lado no sobrepasará los 2 m de largo. En todo caso la superficie del quemador no deberá exceder de 5 m2.  En la parte superior se instalará una red matachispas no deformable al calor con un ancho de malla entre 0,5 cm y 1 cm de lado como máximo.  El quemador debe de estar rodeado por una franja sin vegetación herbácea de al menos un metro  La parte superior del quemador y como mínimo 50 cm por encima y alrededor de éste, se encontrará libre de ramas o de otro material combustible.  La boca de alimentación será de 1,50 m de anchura como máximo.

Se construirán conforme a las normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Esta mediad se llevará a cabo en las parcelas agrícolas que no dispongan de quemadores y estén a menos de 30 metros del terreno forestal. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto plazo, con previsión a 5 años. Indefinida. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 0 €. Se asumirá por los particulares. El coste estimado de construir un quemador es de 200 €. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Terrenos particulares. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas por parte de entidades supramunicipales. SEGUIMIENTO Seguimiento de número de quemadores construidos anualmente. Indicador cuantitativo: nº de quemadores construidos al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN CC2 PROGRAMACIÓN DE ZONAS ANUALES DE DESBROCE DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se programará de forma anual, los trabajos de desbroce y mantenimiento que se centrarán en los caminos e infraestructuras propuestas en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales del término municipal. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Actuaciones contempladas conforme a las actuaciones previstas en el plan local. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de Demarcación. Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto plazo, anual. Indefinida, actuaciones anuales. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 5.000,00 €, actuaciones de mantenimiento y desbroce de infraestructuras. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Terrenos públicos y bordes de caminos y zonas de interfaz. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de la Diputación para mantenimiento de caminos y ayudas para la contratación de personal por parte de la Generalitat. SEGUIMIENTO Informe anual de programación de trabajos y trabajos realizados. Indicador cuantitativo: ha de desbroce realizadas al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN CC4 PASTOREO PARA LA PREVENCIÓN DE INCENDIOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se fomentará mediante el acuerdo con pastores de la zona el pastoreo en las infraestructuras de prevención de incendios forestales. Se incentivará a los pastores mediante actuaciones de desbroce para la mejora de los pastos, puesta en valor de productos a nivel local y asistencia para la solicitud de ayudas y subvenciones externas. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Infraestructuras de prevención de incendios. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Medio Plazo - 2 -3 años Anual COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 1.000,00 € para la mejora de pastos. Un total de 15.000 € para los 15 años. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Terrenos afectados por fajas cortafuegos. Varias titularidades. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas en esta materia por parte de la Consellería de Medio Ambiente. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: ha de pastoreo realizadas al año.

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 Actuaciones sobre causas estructurales CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN ACE1 ADECUACIÓN DE PAELLEROS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se realizará la difusión necesaria para poner en conocimiento de los vecinos, la necesidad de adecuar los paelleros existentes en las urbanizaciones o viviendas particulares. El ayuntamiento velará por el cumplimiento de la normativa de estas instalaciones particulares.

Estas infraestructuras deberán cumplir los siguientes criterios: - Los edificios que ubiquen cocinas, quemadores u hogares deben contar con un techado y estar cubiertos a tres vientos mediante paramentos cerrados de suelo a techo que, lateralmente, abarquen al menos la zona de fuegos más un metro a partir de esta. - Los paelleros deberán tener una solera que abarque tanto la zona de cocinas como al menos 1 metro frente a éstas (coincidente con los “resguardos laterales”). - Las salidas de humos estarán cubiertas de una “red mata chispas” de material no inflamable con abertura de 1 cm de lado como máximo. En caso de que las salidas de humos sean chimeneas deben tener caperuza mata chispas, además de la red mata chispas. La red mata chispas se situará en la zona de salida de humos (al final de la chimenea o similar). Orientación - Preferentemente se orientarán de forma que el lado abierto quede orientado hacia los vientos menos desfavorables del lugar, para que el riesgo de escape de pavesas sea mínimo (normalmente con una orientación NO-SE de tal manera que se evite la entrada del viento de poniente).

Acondicionamiento del entorno próximo - Frente a la parte abierta del paellero se dejará una faja de un metro como mínimo de anchura, en la que se eliminará todo el combustible. - En un radio de tres metros a contar desde la zona abierta del paellero se debe cortar la hierba seca, así como rastrillar la pinocha y la hojarasca y eliminar el matorral. No se construirán los paelleros a menos de 3 metros de los lindes de las parcelas. Los árboles situados en un radio de cinco metros de las construcciones se podarán hasta tres metros de altura y se eliminarán las ramas que se acerquen a menos de tres metros de una salida de humos. Mantenimientos periódicos - Las cubiertas deberán mantenerse limpias. - Tratamiento de la vegetación del entorno próximo según lo indicado anteriormente. - Limpieza de las cocinas mediante la retirada de cenizas y otros restos. El ayuntamiento fomentará que los paelleros existentes en los espacios privados (masías, casas de campos, etc.), se adapten a la normativa en esta materia. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Paelleros existentes en espacios privados a menos de 500 metros de terrenos forestales. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto / Medio Plazo - 1 -3 años Anual COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 100,00 € para la edición de materiales divulgativos cada 5 años. 300 € durante la vigencia del plan.

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PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Privadas. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN No se prevé financiación externa. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: nº de paelleros adecuados a la normativa vigente al año.

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN ACE2 ADECUACIÓN DE PUNTOS DE CONTENEDORES DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se adecuarán los puntos en los que se ubican contenedores y se encuentran a menos de 500 metros de terreno forestal, principalmente en el diseminado realizando las siguientes actuaciones: - Solera: Se construirá una solera de hormigón o zahorras compactadas que deberá estar totalmente desprovista de vegetación. Se realizará un desbroce perimetral de al menos 5 metros, evitando la acumulación de combustibles y herbáceas en el entorno de los recintos. - Recinto: se construirá un recinto con pequeños muretes u otras estructuras que impidan el desplazamiento del contenedor por parte de personas distintas a las dedicadas al mantenimiento de la instalación recreativa o al personal encargado de la recogida de residuos. Se evitará que se esparza la basura en el exterior del recinto. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Puntos de contenedores existentes en urbanizaciones o diseminado. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Medio Plazo - 2 -3 años Anual COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 1.500 € para la adecuación de recintos. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Varias titularidades. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN No se prevé financiación externa. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: nº de puntos de contenedores adecuados al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN ACE3 SEGUIMIENTO Y ELIMINACIÓN DE PUNTOS DE VERTIDO INCONTROLADOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se realizará un seguimiento anual de los lugares o puntos de vertido incontrolados que puedan generar el inicio de un incendio por lo que se propone el realizar una base de datos. Durante los trabajos de campo de este plan, se han encontrado acumulaciones de residuos sólidos en diversos puntos que deberán ser retirados, principalmente en las inmediaciones del riu Vaca, camí de la Gola. Deberán realizarse inventario y colocar señalización para retirar y evitar los vertidos incontrolados. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN En los puntos de vertido. (Variables) ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto plazo. Anual COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 500 €, retirada de residuos y señalización. Cada 5 años. Un total de 1.500 € durante la vigencia del plan. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Varias titularidades. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN No se prevé financiación externa. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: nº de puntos de vertido deshabilitados al año.

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN ACE4 VIVIENDAS AISLADAS EN INTERFAZ URBANO - FORESTAL. CUMPLIMIENTO DEL PATFOR. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN El Ayuntamiento promoverá campañas y velará por el cumplimiento de la normativa en materia de prevención de incendios en las viviendas aisladas.

Se atenderá en este punto a lo dispuesto en el Plan de Acción Territorial Forestal, en el que se dice lo siguiente: Artículo 32. Condiciones de seguridad en la interfaz urbano-forestal 1. La zona de discontinuidad entre los terrenos urbanos y las formaciones de vegetación forestal ha de tener la anchura correspondiente a un área cortafuegos de orden dos, según la metodología establecida por el Plan de Selvicultura Preventiva de la Comunitat Valenciana, aplicando una corrección en función de la pendiente. La anchura mínima será de veinticinco metros, más un vial de cinco metros de anchura, según marca el artículo 25bis del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell. Dicha distancia se ampliará en función de la pendiente del terreno, alcanzando, como mínimo, los cincuenta metros cuando la pendiente sea superior al treinta por ciento. En el caso de los establecimientos industriales de riesgo medio y alto situados en lugares de viento fuerte, la discontinuidad será de cincuenta metros en el lado de los vientos más desfavorables. 2. Las viviendas aisladas situadas en entornos forestales, o colindantes a los mismos, deberán disponer de un área de defensa frente al riesgo de incendios forestales de, al menos, treinta metros. Dicha distancia se ampliará en función de la pendiente del terreno, alcanzando, como mínimo, los cincuenta metros cuando la pendiente sea superior al treinta por ciento. Estas anchuras podrán reducirse cuando se incorporen infraestructuras que propicien la misma protección frente al incendio forestal que la franja, tales como muros. 3. La responsabilidad de la ejecución y mantenimiento del área de defensa o zona de discontinuidad corresponde al propietario o propietarios de las viviendas o terrenos urbanos.

El Ayuntamiento, divulgará esta normativa, para que los vecinos hagan de sus viviendas, espacios seguros y defensables. De esta forma, los medios de extinción podrán centrar sus esfuerzos en los entornos forestales, atacando los incendios sin necesidad de defender como punto principal las personas y los bienes.

Se fomentará la colocación de la “red matachispas” en las salidas de las chimeneas de las viviendas aisladas, que deberá ser de material no inflamable con abertura de malla de 0,5-1 cm. de lado como máximo. La red matachispas se situará en la zona de salida de humos (al final de la chimenea o similar). LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN En las viviendas o grupos de viviendas en zonas de interfaz. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación Forestal de Polinyà. PATFOR. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto plazo. Anual COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 100,00 e. Difusión. Cada 2 años. Un total de 800 € para los 15 años. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Varias titularidades. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN No se prevé financiación externa. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Nº de Viviendas en la interfaz urbana forestal que han ejecutado la faja de protección.

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 Vigilancia preventiva y disuasoria CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN VPD1 VOLUNTARIADO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN La integración de una parte de la sociedad en grupos de voluntariado ambiental para la prevención de incendios forestales, juega un papel importante desde el punto de vista de la vigilancia y la prevención de incendios como por el incremento de la estima y la concienciación de los participantes hacia los terrenos forestales. El ayuntamiento promoverá y velará por la continuidad año tras año del grupo de voluntariado ambiental de vigilancia y establecerá programas de colaboración con otras asociaciones locales para la prevención de incendios forestales. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Término municipal de Xeraco. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto plazo. Anual COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN 3.000,00 €, kilometraje, dietas, materiales. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Varias titularidades. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de voluntariado por parte de la Conselleria. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: nº de voluntarios y nº días de voluntariado al año.

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9.2. PROPUESTAS DE PREVENCIÓN DE LA PROPAGACIÓN

Se incluyen en este punto todas las propuestas que tengan como fin reducir la propagación de los incendios forestales. Este objetivo se pretende conseguir mediante la planificación, diseño y ejecución de las distintas redes de infraestructuras de prevención de incendios.

El plan local completa y da continuidad a las redes óptimas de infraestructuras propuestas en los planes de prevención de incendios forestales de demarcación, y prioriza las actuaciones en los Puntos Estratégicos de Gestión y necesidades de actuación identificados en la memoria

 Red viaria

Se han definido las características constructivas que deberían presentar los viales de la red óptima para mejorar la transitabilidad de los vehículos de extinción, y así reducir en lo posible los tiempos de acceso. Por tanto, fundamentalmente, la situación óptima influye sobre los viales de distinto orden variando su anchura y posibilidad de cruce de vehículos y cambio de sentido. Así, un vial de orden 1 tiene una anchura de 5,5 metros con objeto de posibilitar el cruce entre dos vehículos autobomba; la anchura del vial de orden 2 permite que no exista limitación de la velocidad del tránsito por anchura y la anchura del vial de orden 3 es suficiente para el tránsito de vehículos autobomba. También en función del orden se establece la distancia máxima a lugares que permitan el cruce de dos vehículos y el cambio de sentido. El resto de parámetros se mantienen constantes ya que solamente son limitantes, es decir, cumpliendo unas determinadas condiciones ya no influyen en la fluidez del tráfico.

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Tabla 45. Características optimas de los viales. Fuente: Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. CARACTERÍSTICAS ÓPTIMAS* DE LOS VIALES DE LA RED ÓPTIMA ORDEN 0 ORDEN 1 ORDEN 2 ORDEN 3 Anchura del vial** 5,5 metros 4 metros 3,5 metros Altura libre del vial 4,5 metros 4,5 metros 4,5 metros Radio mínimo del eje 9 metros 9 metros 9 metros (ver croquis)

No es necesario si la Uno cada 1.000 m. en viales Apartaderos*** anchura del vial es 5,5 Uno cada 800 m. de más de 2 km. metros.

Uno de cada tres Uno de cada tres apartaderos apartaderos será un Cambio de sentido*** Cada 5.000 metros será un cambio de sentido. cambio de sentido. (Aprox. cada 2.500 m.)

SIN ESPECIFICARSIN (Cada 3.000 metros) Capacidad 2.000 kg/m2 2.000 kg/m2 2.000 kg/m2 portante****

En viales sin salida: En viales sin salida: rotonda En viales sin salida: rotonda rotonda de 12,5 metros

Rotonda final final de 12,5 final de 12,5 de radio. metros de radio. metros de radio.

*Definidas a partir de las características técnicas de vehículos autobomba. **Se considerarán los sobreanchos necesarios en los tramos curvos (2,5 metros). *** En cuanto a apartaderos y cambios de sentido se tendrá en consideración la posible adaptación de los cruces entre caminos, de forma que puedan cumplir esta función sin necesidad de dotar al vial de más infraestructuras. Además de considerar que los cambios de sentido cumplen la función de apartaderos. ****Se tendrá especial consideración con asegurar la capacidad portante del vial en todo el ancho del vial.

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Ilustración 69: Radios de Giro. Fuente: Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà.

Ilustración 70: Posibilidades de Giro en caminos. Fuente: Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà.

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Ilustración 71: Dimensiones y tipologías de apartaderos. Fuente: Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà.

En la siguiente tabla se han definido aquellas características mínimas que deben cumplir los viales para asegurar el paso de los vehículos autobomba de extinción de incendios forestales, las cuales se han determinado a partir del estudio de las fichas técnicas de vehículos de extinción actualmente en el mercado. Por tanto, dichas características se deben cumplir por los viales de la red óptima. Las condiciones mínimas establecidas son:

Tabla 46. Características de los viales. Fuente: Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LOS VIALES DE LA RED ÓPTIMA Anchura del vial 3 metros + sobreanchos en tramos curvos. Altura libre del vial 4,5 metros libres de obstáculos Radio mínimo Radio del eje de al menos 9 metros

 Estado de mantenimiento de los viales

La situación actual de transitabilidad de la red vial está condicionada no sólo por las características constructivas, sino también por el estado de mantenimiento de los propios viales y otros factores limitantes a la transitabilidad, en particular por los denominados “puntos negros”, definidos como puntos o zonas en los que la transitabilidad de los medios de extinción está comprometida.

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Básicamente puede ser por los siguientes motivos: curvas de reducido radio, vegetación que invade el vial, estrechamientos puntuales del vial o desprendimientos.

 Criterios técnicos de priorización

El elevado coste de las actuaciones de ejecución, mantenimiento y adaptación de la red viaria exigen una planificación de las actuaciones a llevar a cabo para conseguir la red óptima con las características especificadas. Esta planificación deberá realizarse en el momento en que se conozca la disponibilidad presupuestaria anual y atendiendo a la clasificación de orden que establecen las fajas cortafuegos, en su mayoría apoyadas en viales. Los objetivos particulares en función de los que se establecen los criterios de priorización son: 1º Asegurar la transitabilidad de los vehículos autobomba. 2º Mejorar la transitabilidad de los vehículos autobomba. 3º Mejorar la transitabilidad de los medios de extinción mediante la apertura de aquellos viales o tramos necesarios. 4º Adaptar las características técnicas de los viales a lo establecido en función del orden asignado.

Teniendo en cuenta los objetivos establecidos, así como la clasificación de los viales en función del orden, los criterios técnicos de prioridad de actuación son: 1º Eliminación de los puntos negros de los viales y realización del mantenimiento en los tramos de aquellos caminos en los que su estado dificulte en gran medida el tránsito de los vehículos. 2º Mantenimiento de los viales existentes. 3º Ejecución de aquellos tramos de nueva apertura establecidos. 4º Mejora de las características de los viales de la red óptima ajustándose a lo establecido como características óptimas en función del orden del vial.

Dentro de cada una de estas prioridades se considerará la siguiente prioridad: 1º viales de “orden 1”, 2º viales de “orden 2” y 3º viales de “orden 3”

Independientemente de los criterios técnicos establecidos, evidentemente las actuaciones a realizar vendrán también determinadas por otros factores a considerar en la decisión final de prioridad (por ejemplo: disponibilidad de terrenos, coste de la actuación, etc.).

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 Señalización vertical de la red de caminos forestales

Se propone la señalización vertical de la red viaria básica del Plan municipal de Prevención de Incendios Forestales con la finalidad de alcanzar los siguientes objetivos; - La información sobre las medidas de prevención de incendios que deben tomar los habitantes y visitantes de las zonas forestales. - La circulación segura y eficaz de los vehículos de extinción y la localización de puntos de agua y otras singularidades. - La evacuación de los vecinos de urbanizaciones y viviendas aisladas.

La señalización suministra una indicación o una obligación relativa a la seguridad. Según se cita en la fitxa 4 “Senyalització de pistes forestals de la xarxa viaria bàsica del Pla municipal de Prevenció d'incendis Forestals” editado por el Área d’Espais Naturals, Oficina tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals perteneciente a la Diputació de Barcelona, las señales se clasifican, de acuerdo con su función, en:  Señales de advertencia de peligro, que advierten de algún peligro por la circulación de vehículos.  Señales de reglamentación, la finalidad de las cuales es mostrar las normas que se han de cumplir o que regulan el uso de la red viaria básica de prevención de incendios forestales.  Señales de indicación, con finalidad de dirigir un recorrido o confirmar la localización de un destino o equipamiento.

Respecto a los criterios técnicos para la implantación de las señales verticales en la red viaria básica de los planes municipales de prevención de incendios forestales se aplicarán los siguientes criterios:

1.- Criterio general Las señales se colocan, en general, en la acera derecha de la plataforma de la vía.

2.- Posición transversal Se entiende por posición transversal de la señal su emplazamiento en relación con la sección transversal de la vía. La separación A entre la señal y el límite lateral de la plataforma de la vía, y la altura H de la parte inferior de la placa respecto al nivel de la plataforma de la vía, deben ser las que se indican a continuación:

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Ilustración 72; Croquis de la posición transversal de la señalización de la red viaria básica forestal. Fuente: “Senyalització de pistes forestals”, Área d’Espais Naturals, Oficina tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals. Diputació de Barcelona.

3.- Posición longitudinal Se entiende por posición longitudinal el emplazamiento de la señal en relación con la sección longitudinal o eje del camino.

Ilustración 73. Croquis de la posición longitudinal de la señalización de la red viaria básica forestal. Fuente: “Senyalització de pistes forestals”, Área d’Espais Naturals, Oficina tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals. Diputació de Barcelona.

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Se procede a la propuesta de apertura de viales para la prevención y extinción de incendios forestales, por parte de los medios de vigilancia y extinción.

Estos se planifican y ubican en zonas forestales donde no existen viales del Plan de Demarcación.

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN MANTENIMIENTO Y MEJORA DE VIALES PARA FACILITAR EL TRÁNSITO DE LOS RED VIARIA VEHÍCULOS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Se realizará un seguimiento anual del estado de los caminos y viales contemplados en el Plan Local con la finalidad de evaluar las necesidades de mantenimiento y mejora en los mismos, especialmente tras periodos de fuertes lluvias. Se deberán ejecutar los mantenimientos y mejoras, conforme a lo establecido en las normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Viales contemplados en el Plan Local y en el Plan de Demarcación de forma prioritaria y el resto de viales del término. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. SI Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Mantenimiento continuado Periodo de vigencia del plan COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN Según necesidad, estado del vial y valoración especifica contemplada en los proyectos de ejecución que se realicen en el momento tenga disponibilidad presupuestaria. Se estima un presupuesto anual de mantenimiento y mejora de viales de 20.000 €. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Varias titularidades. Principalmente caminos públicos. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de la Diputación Provincial y ayudas de la Consellería. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: km de viales de mantenimiento o mejora realizados anualmente.

Se determinan en la siguiente tabla, los viales de interés desde el punto de vista de la prevención de incendios. Tabla 47: Tabla de caminos propuestos.

LONG

Y final

X final

Y inicio

X inicio ORDEN

REF.CAT

ETIQUETA

ACTUACIÓN C-1 663,34 738328 4322425 738412 4322991 3 46145A00900502 Mantenimiento / Mejora C-2 2518,39 737863 4323808 740143 4324130 3 46145A00909005 Mantenimiento / Mejora C-3 797,1 739624 4323562 740029 4323322 3 VARIAS Mantenimiento / Mejora

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C-4 331,55 739841 4325404 739525 4325412 3 46145A00109000 Mantenimiento / Mejora C-5 391,65 739948 4324674 739626 4324846 3 46145A00109025 Mantenimiento / Mejora C-6 188,5 739973 4324414 739878 4324321 3 46145A00109050 Mantenimiento / Mejora C6.1 206,13 739875 4324319 739678 4324298 3 46145A00109068 Mantenimiento / Mejora C-7 378,96 738326 4322882 738181 4322645 3 46145A00909066 Mantenimiento / Mejora C-7.1 645,34 740021 4324422 739557 4324722 3 VARIAS Mantenimiento / Mejora C-8 507,97 738180 4322645 737780 4322689 3 VARIAS Mantenimiento / Mejora C-9 1083,94 738019 4323551 737573 4322820 3 46145A00909069 Mantenimiento / Mejora

Se revisará el estado del firme, apartaderos a mejorar, altura de galibo, etc, de conformidad con la norma técnica del Plan de Demarcación.

El Plan Local de Prevención de Incendios Forestal prioriza el mantenimiento de los caminos referenciados en la tabla siguiente, pero si existe posibilidad económica, la totalidad de los caminos públicos del término municipal deberían adaptarse a las normas técnicas del Plan de Demarcación.

La totalidad de los caminos del término deberán disponer de al menos una banda de modificación del combustible de 5 metros a cada lado del camino, a modo de banda de desbroce.

 Red de áreas cortafuegos Se ha previsto tal y como se señala en el plano, la siguiente red de áreas cortafuegos y caminos.

Todas las fajas cortafuegos que se apoyen sobre caminos deberán mantener en perfecto estado de transitabilidad el firme de los mismos para que puedan acceder los vehículos de prevención de incendios.

La anchura total del área cortafuegos o elemento de ruptura dependerá de:

- La zona meteorológica en la que se sitúa, según el croquis expuesto.

- El orden del área cortafuegos, según lo asignado por el fraccionamiento del territorio.

- El modelo de combustible, a observar en campo. El modelo obtenido se corrige con los siguientes criterios:

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Hipótesis a: la fracción de cabida cubierta del arbolado < 10 % y/o no existe contacto entre las ramas bajas del mismo y el matorral.

Hipótesis b: la fracción de cabida cubierta del arbolado > 10 % y existe contacto entre las ramas bajas del mismo y el matorral.

- La orientación del eje del cortafuego respecto a los vientos dominantes o de poniente. Los resultados de la anchura total es la que aparece en la siguiente tabla;

Tabla 48: Instrucción de diseño de áreas cortafuego. Plan de Demarcación Forestal de Polinyà. ZONA 5. ANCHURA TOTAL DEL ÁREA CORTAFUEGOS (m) 1º orden 2º orden 3º orden MODELO hipótesis a hipótesis b hipótesis a hipótesis b hipótesis a hipótesis b 1 31 31 12 12 6 6 2 59 59 24 24 12 12 4 199 199 80 80 40 40 5 48 96 19 38 10 19 6 52 104 21 42 10 21 7 46 92 18 37 9 18 8 7 7 3 3 1 1

En el Plan Local de Xeraco, se han determinado las fajas con las siguientes anchuras: Fajas de tercer orden: 25 metros.

 Diseño y anchura de cada una de las bandas

La faja cortafuegos estará conformada por tres bandas:

 Banda de decapado: Constituye el eje del área cortafuegos. Se elimina por completo la vegetación existente, llegando a suelo mineral. Cuando el área cortafuegos se apoya en un vial, se resta a la anchura del decapado la anchura del vial. La anchura depende del orden del área cortafuegos. Tabla 49: Anchura de la banda de decapado.

 Banda de desbroce: Se sitúa a ambos lados de la banda de decapado. La actuación sobre la vegetación corresponde a un desbroce total o selectivo del matorral y un apeo de los pies arbóreos La anchura de la banda es variable para cada tramo y depende de la zona meteorológica en la que se encuentra, así como del orden del área cortafuegos.

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Tabla 50: Anchura de la banda de desbroce.

 Banda auxiliar: Se sitúa a ambos lados de las bandas de desbroce total. Se desbroza el matorral y se realiza un apeo de los pies arbóreos hasta conseguir una FCC del 10 %. La anchura de las bandas no es simétrica a ambos lados del área, diferenciándose entre lado A y lado A’, siendo: Lado A: lado más expuesto a poniente o más desfavorable (2/3 de la anchura de la banda auxiliar se situarán a este lado).

Lado A’: Lado menos expuesto a poniente o más favorable (1/3 de la anchura de la banda auxiliar se situará a este lado).

La anchura total de la banda auxiliar se obtiene de la resta entre la anchura total de área cortafuegos y las anchuras obtenidas de banda de decapado y banda de desbroce.

Se realizará una poda de los pies arbóreos que, aun estando situados en el área cortafuegos, sean respetados, bien por su singularidad, por ser especies protegidas o por formar parte de la FCC que se debe respetar en cada una de las bandas. Dicha poda se realizará hasta los 2/3 de la altura de cada pie hasta una altura máxima de 5 metros.

En la eliminación de la vegetación con objeto de constituir las diferentes bandas del área cortafuegos, se respetará en todo momento las especies protegidas. La actuación sobre el resto de la vegetación hasta conseguir la fracción de cabida cubierta especificada para cada una de las bandas se realizará actuando preferentemente sobre las coníferas de amplia distribución. Por tanto, en el caso de una masa mixta compuesta por Pinus halepensis y Quercus ilex, la actuación recaerá sobre el P. halepensis hasta llegar a la FCC especificada. En caso de que con la eliminación de los pies de pino la FCC aún fuera superior a la indicada se actuará sobre el Q. ilex.

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Ilustración 74; Terreno forestal antes de la ejecución de un cortafuegos apoyado en vial. Fuente: Normas técnicas del Plan de Demarcación.

Ilustración 75: Terreno forestal después de la ejecución del área cortafuegos apoyado en el vial. Fuente: Normas técnicas del Plan de Demarcación.

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN FAJAS APERTURA Y MANTENIMIENTO DE FAJAS CORTAFUEGOS. TRABAJOS DE CORTA CORTAFUEGOS MEDIANTE CLAREO, PODA Y DESBROCE DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Ejecución de fajas cortafuego conforme a la norma técnica, mediante la ejecución de las bandas de desbroce y bandas auxiliares. Se dará prioridad a las fajas a ejecutar en los entornos de las urbanizaciones.

Se ejecutarán conforme a la norma técnica del Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación de Polinyà. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Fajas cortafuegos prevista en el plan local y en el plan de demarcación. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. SI Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Vigencia del Plan. Indefinida, hasta la total ejecución. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN Según necesidad, estado y valoración especifica contemplada en los proyectos de ejecución que se realicen en el momento tenga disponibilidad presupuestaria. Se estima una ejecución de 5 ha anuales por valor de 10.000 € (2.000 €/ha). Coste total de la actuación para los 15 años es de 60.000 € y un total de 30.000 € en el mantenimiento.

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PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Únicamente terrenos públicos en las infraestructuras planificadas en los montes públicos. El resto de infraestructuras recaen sobre terrenos privados. El ayuntamiento fomentará acuerdos con los particulares. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de la Diputación Provincial y ayudas de la Consellería. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: ha de fajas cortafuegos ejecutadas anualmente. Tabla 51: Propuesta de realización de áreas cortafuegos para la prevención de incendios forestales. ORDEN ETIQUETA REPRESENTA ESTADO LONGITUD CODIGO CAMINO XINICIO YINICIO XFINAL YFINAL 3 AC-1 3 Por ejecutar Por ejecutar 509.036 AC-1 SI 737794 4324534 738042 4324751 3 AC-2 3 Por ejecutar Por ejecutar 1.336.176 AC-2 SI 737607 4323523 738562 4323885 3 AC-3 3 Por ejecutar Por ejecutar 1.715.143 AC-3 SI 737447 4323423 737573 4322820 3 AC-4 3 Por ejecutar Por ejecutar 797.097 AC-4 SI 739624 4323562 740029 4323322

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN MANTENIMIENTO Y MEJORA DE SENDEROS PARA EL ACCESO A PIE A PUNTOS DE SENDEROS ACCESO POSIBLE INICIO DE INCENDIO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN

Se realizará un mantenimiento de los senderos existentes en el término municipal, principalmente los senderos homologados, y concretamente el PRCV-183 Los senderos pueden ser útiles para el acceso a pie de los medios de extinción o utilizados como vías de escape en caso de atrapamientos o emergencias. Es necesario mantener los senderos, de forma que la vegetación no invada la plataforma del sendero y exista al menos 1 metro de zona de tránsito libre y la plataforma del sendero deberá mantenerse en buen estado de tránsito, evitando la existencia de regueros y deslizamientos provocados por la erosión, la existencia de piedras sueltas, piedras o leñas sobre la senda entre otros.

LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Senderos homologados existentes en el término municipal. Principalmente PRCV-183 ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan de Prevención de Incendios de la Demarcación de Polinyà del Xuquer PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Mantenimiento continuado. Periodo de vigencia del plan. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN Según necesidad, estado y valoración especifica contemplada en los proyectos de ejecución que se realicen en el momento se tenga disponibilidad presupuestaria. Se estima una inversión anual de 300 €. 4.500 € para los 15 años. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Varias titularidades. Principalmente caminos públicos. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de la Diputación Provincial y ayudas de la Consellería. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: ML de senderos en los que se realiza mantenimiento o mejora realizados anualmente.

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 Red hídrica

Existen dos depósitos cubiertos, en el entorno del Barranc de la Rondonera, con la finalidad de poder cubrir la zona de la Serreta de la Barcella, que no se encuentran incluidos en el Plan de Demarcación. Estos se construyeron entre los años 2000-2004.

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN RED ADECUACIÓN DE PUNTOS DE AGUA EN MATERIA DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS HÍDRICA FORESTALES DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Inclusión, de los depósitos para reducir los tiempos de carga de autobombas en caso de incendio forestal, en el Plan Local de Incendios Forestales. Se instalará un hidrante con racor. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Depósitos cubiertos en la zona del Barranc de la Rondonera. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan local de Prevención de incendios. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Vigencia del Plan Indefinida, hasta la total ejecución. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN Coste total de la actuación, instalación de un hidrante. Se estima en 2.500 € SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: nº de hidrantes instalados al año.

La disponibilidad del agua en la extinción de un incendio forestal, es de suma importancia para que se pueda llevar a cabo con eficacia.

Debido al entorno donde se encuentra el municipio, la disponibilidad de agua en el medio forestal es casi inexistente. Se hace necesaria la creación de una red de puntos de agua que abarque la totalidad del municipio, permitiendo tanto a los vehículos de tierra como a los medios aéreos disponer de ella en un periodo de tiempo corto, reduciendo así los tiempos de desplazamiento y de carga.

Además de los puntos específicos de agua para incendios forestales existen otros puntos donde es factible la disponibilidad de estos, denominados puntos de agua de uso múltiple (principalmente piscinas o balsas de riego).

La cobertura actual proporcionada, tanto por los puntos de agua específicos no cubre la totalidad del término municipal, quedando la zona norte a una distancia mayor a los 2,5 km de vuelo de helicóptero.

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Ilustración 76: Se señala en círculos verdes los óptimos de vuelo de helicópteros. Se observa la zona norte del municipio sin el óptimo de cobertura.

En esta zona existen algunos puntos de agua de uso múltiple (balsas de riego), de los que podría aprovecharse el agua en caso de incendio aún no se puede garantizar la disponibilidad de agua durante todo el año.

Ilustración 77: Balsa de riego existente.

Por otra parte, la inclusión en el inventario de puntos de agua de uso múltiple no asegura que contengan el recurso agua en la época estival debido a que por lo general se trata de balsas de riego que se encuentran vacías o baja capacidad en verano.

Por otra parte, la proximidad al mar, permitiría la carga de medios aéreos en caso de incendio.

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Tabla 52: Puntos de agua propuestos en el Plan Local. CARGA HELICOP RACOR PROPIEDAD ETIQUETA XETRS89 YETRS89 TIPO TIPO1 ACTUACION Autobomba No No Pública Xeraco-1 737.727 4.322.698 Cubierto Específico Mantenimiento Autobomba No No Pública Xeraco-2 737.749 4.322.708 Cubierto Específico Mantenimiento Autobomba NO – (existe un cable) no PRIVADA Xeraco Multiple -1 710.168 4.325.481 Balsa de riego Uso Múltiple Mantenimiento

MUNICIPIO COORDENADAS

XERACO X: 737.727 m Y: 4.322.698 m Z: 122 m TIPO TITULARIDAD ETIQUETA DEPÓSITO CIRCULAR Privada XERACO-1 ACCESO Acceso con vehículo por pista de tierra de más de 5 metros. CARACTERÍSTICAS INFRAESTRUCTURAS Capacidad 2500 m3 Acometida Superficie - Toma de agua helicóptero NO Tipo Cubierto Toma de agua cuba de aspiración SI Situación Elevado Toma de agua, racor Barcelona NO Construcción Hormigón armado Rebosadero NO Forma Circular Vallado SI

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MUNICIPIO COORDENADAS XERACO X: 737.749 m Y: 4.322.708 m Z: 123 m TIPO TITULARIDAD ETIQUETA DEPÓSITO CIRCULAR Privada XERACO-2 ACCESO Acceso con vehículo por pista de tierra de más de 5 metros. CARACTERÍSTICAS INFRAESTRUCTURAS Capacidad 2500 m3 Acometida Superficie - Toma de agua helicóptero NO Tipo Cubierto Toma de agua cuba de aspiración SI Situación Elevado Toma de agua, racor Barcelona NO Construcción Hormigón armado Rebosadero NO

Forma Circular Vallado SI

Puntos de agua propuestos en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. De ubicación aproximada que se detallará en el proyecto ejecución.

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MUNICIPIO COORDENADAS XERACO X: 740.168 m Y: 4.325.481 m Z: 9 m TIPO TITULARIDAD ETIQUETA DEPÓSITO CUADRADO Privado XERACO MULTIPLE-1 ACCESO Acceso con vehículo desde Vial de Servicio de la Autovía. CARACTERÍSTICAS INFRAESTRUCTURAS Capacidad 350-400 Acometida No por existencia Superficie - Toma de agua helicóptero de cable. Tipo Abierto Toma de agua cuba de aspiración NO Situación Elevado Toma de agua, racor Barcelona NO Construcción Hormigón Rebosadero SI Forma Cuadrara Vallado SI

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CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN ÁREA RECREATIVA ADECUACIÓN DE PROYECTOS DE MEJORAS DE LAS ÁREAS RECREATIVA – FONT DE L’ULL Y PARC DE LA ESTACIÓ ad El recreativa de la Font de l’Ull y Parc de l’Estació, deberá cumplir con las normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà y con el Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno Valenciano por el que se regula el uso de instalaciones recreativas en los montes de la Comunidad Valenciana. Tanto la Font de l’Ull como el Parc de l’Estació, se encuentran a menos de 500 metros del terreno forestal.

Se deberán realizar mantenimientos anuales en los que se tendrá en cuenta: + Se segará la vegetación herbácea anual. + Se ejecutará un desbroce perimetral a modo de faja cortafuego. + Se mejorará la señalización. + Se señalizará el perímetro del área. + Adecuación de infraestructuras, paelleros, etc.

Se ejecutará conforme a las normas técnicas del Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. El Ayuntamiento velará por el cumplimiento de las actuaciones necesarias. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Las actuaciones tendrán lugar en la zona que se determine, como zona de uso recreativo. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES SI Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Corto plazo Mantenimiento y Actuaciones a realizar anualmente. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN Se estima un coste redacción del proyecto de adecuación de 2.500 € y un coste total para la adecuación de 40.000 €, que se determinará en el proyecto. El mantenimiento anual se estima en 1.500 €. El total de la inversión para los 15 años es de 60.500 €. PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Públicos. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de la Consellería o la diputación. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Nº de actuaciones y mantenimientos realizados.

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 Actuaciones de selvicultura para la prevención de incendios

Con la finalidad de implementar las oportunidades en caso de extinción de incendios, se ha determinado algunos puntos en los que es necesario llevar a cabo trabajos de modificación del combustible. Se realizarán actuaciones de selvicultura para la prevención de incendios en las siguientes ubicaciones, tal y como se señala en el plano.

Se realizarán las siguientes actuaciones:

 Clareos

Consistirá esta labor en la extracción de los pies sobrantes de Pinus halepensis en el estado de repoblado, monte bravo o latizal. Esta operación se realizará sobre los pies peor conformados, o en los grupos o bosquetes de densidad excesiva. Con esta labor se conseguirán dos fines: por un lado, eliminar los pies sobrantes o peor conformados para favorecer el desarrollo de los que se mantengan y por otro disminuir el combustible presente y por tanto dificultar el desarrollo de incendios forestales.

Cuando los pies se presenten aislados se eliminarán los pies mal conformados o que se encuentren dominados por estratos superiores de vegetación que hagan difícil su desarrollo; en las zonas de pimpolladas con espesura excesiva, se clareará con mayor o menor intensidad dependiendo del estado de la masa, evitando la tangencia de copas. El corte de los pies seleccionados se realizará a ras del suelo, no permitiéndose tocones con una altura superior a 8 cm. Las herramientas a utilizar serán motosierras o desbrozadoras manuales según el diámetro del matorral a cortar.

 Podas

Consiste esta labor en la eliminación mediante corta de las ramas más bajas y/o secas de un pie, con el fin de que las demás reciban más luz y favorecer la acumulación de savia en las ramas que quedan, así como crear una discontinuidad vertical en la masa mediante la separación de combustibles, sin que la disminución de la superficie foliar afecte de forma importante a la formación de sustancias de reserva que redundaría en la disminución de la vitalidad de éste y su predisposición a ser atacado por plagas. Se intentará en todo momento modificar lo menos posible el porte natural del árbol.

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La altura de la poda dependerá en todo momento de la altura de los pies a tratar, en cualquier caso y como norma de actuación, se eliminarán las ramas inferiores realizando una altura de poda de al menos 1/3 de la altura del árbol sin sobrepasar ½ en pies jóvenes de menos de 10 cm. Se eliminarán todas las ramas secas.

El corte de las ramas deberá estar situado en la superficie del tronco, sin que sobresalga más de 1 cm, debiendo quedar la superficie de corte limpia y sin desgarros. El corte se realizará con bisel y de forma que escurran las aguas que caigan sobre ellos.

No se efectuarán podas durante el periodo vegetativo, ya que el arbolado se debilita con su realización y se hace más susceptible al ataque de los insectos.

Las herramientas que podrán utilizarse serán las tijeras de poda, hachas, pértigas mecánicas y motosierras según el diámetro de las ramas a podar.

 Eliminación de residuos

Con el fin de evitar que la realización de los trabajos selvícolas genere la proliferación de plagas forestales y un aumento de los daños producidos por insectos perforadores, especialmente por coleópteros de las familias de los escolítidos y de los curculiónidos, en estos trabajos se dará prioridad en la organización y ejecución a la extracción de los restos o bien descortezado o astillado asegurando la eliminación de los mismos. Con esta extracción y eliminación de los restos se disminuye también el riesgo de incendios. Esta eliminación tendrá efectos beneficiosos sobre las condiciones del medio, pues la descomposición de los desechos obtenidos, mediante trituración va a contribuir a enriquecer el suelo, a la vez que se aumenta su fertilidad y se dificultan los procesos de erosión del suelo.

Consistirá esta labor en la eliminación de todos los residuos vegetales que se hayan obtenido en las operaciones anteriores y los que estuvieran presentes en el área de trabajo. La realización de estas labores se hará, siempre que las condiciones de pendiente, pedregosidad y repoblación natural permitan el uso de desbrozadoras de cadenas o de martillos sobre tractor oruga o de ruedas de goma con potencia suficiente, siempre superior a 70 CV. Se prestará especial atención en no eliminar ni dañar las especies definidas en el apartado “Tratamiento sobre la vegetación”, fresnos o encinas.

La extracción de leñas gruesas (diámetros mayores de 12 cm) se efectuará siempre, mecánicamente, o manualmente si la fisiografía del terreno no permite la mecanización de la labor. Se arrastrará la madera hasta un punto donde pueda ser recogida mediante un camión u

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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS INCENDIOS FORESTALES. T.M.DE XERACO (VALENCIA) otros medios factibles de realizarlo. Se evitará en cualquier caso afectar a la vegetación que se vaya a respetar en los tratamientos.

 Desbroce

Consistirá en la disminución de la biomasa vegetal combustible con el fin de dificultar la propagación de incendios forestales y de evitar que el fuego pase de los arbustos a las copas.

La espesura del matorral varía de unas zonas a otras dependiendo de la fracción de cabida cubierta (fcc) de la masa arbórea, de la orientación, tipo de suelo, etc., de forma general podemos decir que la espesura del estrato arbustivo es alta.

El desbroce del matorral leñoso se realizará con medios manuales, en terreno de cualquier condición y superficie cubierta mayor del 75%.

No se eliminará en ningún caso el matorral noble ni los arbustivos de hoja caduca. Se actuará principalmente sobre el matorral menos evolucionado y pirófito.

Las herramientas que podrán utilizarse serán desbrozadoras mecánicas o manuales, motosierras, y en aquellas zonas que la vegetación y la pendiente lo permita, desbrozadoras de martillos o cadenas sobre tractor oruga o de ruedas neumáticas.

CÓDIGO DENOMINACIÓN DE LA ACTUACIÓN SELVICULTURA TRABAJOS DE SELVICULTURA PARA LA MODIFICACIÓN DEL COMBUSTIBLE DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Ejecución de trabajos de selvicultura para la modificación del combustible hacia combustibles más favorables para la extinción en caso de incendio forestal a lo largo de los barrancos principales y el Río Xeraco. LOCALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN Propuestas de selvicultura establecidas en el Plan Local. ACTUACIÓN RECOGIDA EN DOCUMENTOS DE PLANIFICACIÓN APROBADOS Y/O REDACTADOS POR LA CONSELLERIA COMPETENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES Plan Local de Prevención de Incendios Forestales. SI Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Polinyà. PERIODO DE EJECUCIÓN PREVISTO VIGENCIA DE LA MEDIDA Vigencia del Plan. Indefinida, hasta la total ejecución. COSTE PREVISTO DE LA ACTUACIÓN La superficie de actuación es de 23 ha, que se ejecutarán en varios años a razón de 5 ha al año, con un coste por ha estimado en 2.000 €. Coste total estimado: 10.000 €. El total estimado para los 15 años es 15.000 € PROPIEDAD/DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Únicamente terrenos públicos. EXPECTATIVA DE FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN Ayudas de la Diputación Provincial y ayudas de la Consellería. SEGUIMIENTO Informe anual de planificación y actuaciones realizadas. Indicador cuantitativo: hectáreas ejecutadas al año.

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Tabla 53. Zonas de tratamiento selvicola. NOMBRE 4 SUPERFICIE COORD X COORD Y ZONA 0 24.582 740459 4324667 ZONA 1 24.756 737642 4323530 ZONA 2 8.319 738723 4323245 ZONA 3 21.451 739337 4323623 ZONA 4 68.339 737740 4324535 ZONA 6 28.883 737808 4322743 ZONA 7 11.936 738408 4322506 ZONA 9 17.403 737272 4322838 ZONA 10 5247 739688 4323550 ZONA 11 19.876 738078 4322831

TOTAL M2 230.792

4 Nombre para su ubicación en los planos.

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PROGRAMACIÓN ECONÓMICA Y TEMPORAL

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10. PROGRAMACIÓN ECONÓMICA Y TEMPORAL

En este Plan de Prevención de Incendios Forestales se realiza una programación económica para un periodo de 15 AÑOS, donde se contemplan tanto los trabajos de ejecución de infraestructuras como su mantenimiento periódico. La programación económica determina el coste total de las actuaciones contempladas en el Plan, independientemente de la entidad que deba hacerse cargo. Habrá inversiones que se realizarán a cargo del propio Ayuntamiento, y otras inversiones que deberán ejecutarlas empresas privadas u otras administraciones (Empresas eléctricas, Fomento, Confederación Hidrográfica, etc.), pudiendo recurrir a las subvenciones y ayudas en materia de prevención de incendios. Tanto el Ayuntamiento como las entidades particulares (Comunidades de Propietarios Urbanizaciones, titulares de parcelas forestales, etc.) recurrirán a las ayudas y subvenciones en materia de prevención de incendios forestales y mejora de la masa forestal para ejecutar algunas infraestructuras del Plan. Se han estimado la necesidad presupuestaria mínima para ejecutar los trabajos e infraestructuras propuestas, teniendo en cuenta que cada una de las infraestructuras a ejecutar deberá disponer de una memoria valorada o proyecto de ejecución en el momento en que se consigne el presupuesto y este ajustará con mayor detalle los trabajos a realizar, costes, seguridad y salud, etc. Para los 15 años de vigencia del plan, se propone la siguiente planificación económica y temporal.

Se establece un coste medio de las actuaciones a realizar en el Plan Local de Prevención de Incendios, para los 15 años de 51.283 €.

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 PERSPECTIVA DE FINANCIACIÓN

Se estima a continuación, una expectativa de financiación anual, que se ajustará a las ayudas e inversiones de las entidades supramunicipales y a las inversiones municipales.

Tabla 54. Estimación del plan de financiación. TIPOLOGIA DE LOS FONDOS EXPECTATIVA ANUAL

Fondos propios 15.000 € - 20.000 € Subvenciones Generalitat Valenciana 30.000 € - 50.000 € Ejecuciones propias Generalitat Valenciana (Plan de Demarcación, no contabilizado en el 25.000 € presupuesto anterior). Subvenciones Diputación de Valencia 25.000- 40.000 €

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CONCLUSIÓN Y FIRMAS

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11. CONCLUSIÓN Y FIRMAS

Se definen en este PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DEL TERMINO MUNICIPAL DE XERACO, las medidas a desarrollar con la finalidad de garantizar la reducción de los incendios forestales en el término, así como los efectos derivados de los mismos en caso de producirse. Al mismo tiempo se contemplan en el documento un listado de medidas con la finalidad de concienciar e informar a la población local en materia de incendios forestales. La inversión en materia de prevención de incendios forestales, favorecerá la conservación de los paisajes y los entornos naturales del término municipal y por tanto mejorará la calidad de vida de los habitantes del municipio y permitirá mejorar y conservar el entorno natural que se obtuvo de nuestros antepasados y que ofreceremos a las generaciones futuras.

Por todo ello, en conformidad de lo expresado en el presente documento y considerando que ha sido redactado de acuerdo a las instrucciones técnicas vigentes y la realidad del término municipal, es del parecer del técnico redactor del presente Plan Local de Prevención de Incendios de Xeraco, que el documento se encuentra definido y justificado, salvo error u omisión involuntarios, por lo que se da por terminado el mismo, firmándolo a los efectos oportunos. En Xeraco, redactado en el año 2020. A la fecha de firma electrónica.

D.: DAVID BELDA MIRÓ CLARA TOMÁS BORRÁS INGENIERO TÉCNICO FORESTAL INGENIERA TÉCNICO FORESTAL COLEGIADO 6.283

BELDA INGENIEROS, S.L.

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