3 enjeux retenus comme prioritaires Au regard de l’analyse des besoins des publics âgés les plus fragiles et de l’offre déjà existante sur -Trégor Communauté ; Et afin d’améliorer le « bien vieillir » sur le territoire, les partenaires ont retenu comme prioritaires et pertinents les 3 enjeux suivants, eux-mêmes déclinés en préconisations. Le CIAS de Lannion-Trégor Communauté contribuera à la mise en oeuvre de ces dernières au travers L’Analyse des Besoins Sociaux des actions suivantes : Enjeu n°1 - Accompagner les publics âgés isolés et fragilisés

1ère Action portée par le CIAS - LTC Etudier la possibilité de mettre en place un réseau de bénévoles Prendre des informations auprès d’autres territoires Bien vieillir sur Lannion-Trégor Communauté Aller à la rencontre des aînés Expérimenter le dispositif sur un territoire fragile, dépourvu de structure afin de repérer et prévenir les risques d’isolement 2ème Action portée par le CIAS - LTC Favoriser les actions de prévention Recenser les actions de prévention présentes sur le territoire en vue de leur extension

Trégastel Secteur 2 Démarche globale de l’ABS Trévou- Perros-Guirec Enjeu n°2 - Tréguignec Trélévern Pleumeur-Bodou St-Quay- ème L’ABS est une obligation légale du Perros 3 Action portée par le CIAS - LTC Trébeurden Kermaria- Centraliser les lieux d’information à travers la CIAS. Sulard création d’un guichet unique à vocation sociale Secteur 4 Faire des pôles territoriaux des lieux d’information sur les accès aux Secteur 1 Lannion droits Elle repose sur une réflexion Trédrez- Ploulec'h Améliorer les réseaux d’accès et 4ème Action portée par le CIAS - LTC Secteur 3 Locquémeau de diffusion de l’information pour fonder l’action sociale Caouënnec- Informer régulièrement les communes sur les accès Lanvézeac Berhet aux droits et leurs évolutions intercommunale. St-Michel- création de supports et de réunions d’information en-Grève Cavan Tonquédec Prat Tréduder 5ème Action portée par le CIAS - LTC Plestin-les-Grèves Plouzélambre Informer, soutenir et développer les actions de Elle mobilise les acteurs et soutien aux aidants partenaires du territoire pour Accompagner sur le territoireles nouvelles dispositions de la loi sur le Favoriser le droit au répit des Le Vieux- vieillissement de la société aidants familiaux non- Trémel Marché partager l’information et mener Secteur 5 professionnels 6ème Action portée par le CIAS - LTC une réflexion commune. Trégrom Développer des structures d’accueil temporaires adaptées Plounérin S'interroger sur l'existence de telles expériences sur d'autres territoires C’est une démarche en 3 temps : Secteur 6 Plounévez-Moëdec

Enjeu n°3 - Anticiper les besoins liés au vieillissement dans une logique de 1- L’observation sociale

prévention pour objectiver la situation, Loguivy-

7ème Action portée par le CIAS - LTC comprendre les dynamiques et Plougras Amener les aînés à construire un Travailler avec les partenaires pour proposer des dégager des enjeux ; parcours résidentiel alternatives aux logements traditionnels Engager une réflexion avec le conseil départemental pour le 2- L’analyse partagée du développement des familles d’accueil Pour en savoir plus... diagnostic et des enjeux pour Le territoire d’observation et d’analyse Au 1er janvier 2015, la CA de Lannion-Trégor préconiser et proposer des Communauté est composée de 38 communes, elles Ce document ne constitue qu’une synthèse de la démarche d’Analyse des Besoins Sociaux pistes d’actions adaptées ; mêmes regroupées en 6 secteurs. menée par le CIAS de Lannion-Trégor Communauté et ses partenaires au cours de l’année 3- Les restitutions finales de Ainsi, les réalités sociales sont présentées à l’échelle 2015. l’ABS pour valider les résultats. Le diagnostic social du territoire est un document global d’environ 80 pages qui permet de l’intercommunalité mais également, et dans la mesure du possible, pour les 6 secteurs qui la d’aborder un ensemble de thématiques socio-démographiques pour les 38 communes L’ensemble de la démarche est composent. De plus, Lannion-Trégor Communauté composant l’intercommunalité. piloté par une instance composée est positionnée dans son contexte départemental et En plus de la question du bien vieillir, une autre problématique a été abordée dans le cadre de d’élus et de techniciens. Ce national. cette démarche. Ainsi un grand nombre de partenaires (institutionnels et associatifs) se sont comité de pilotage se réunit aux Ces dynamiques inter-communales observées sont mobilisés au côté du CIAS (à la fois en répondant à une enquête et/ou en participant à des moments clés afin de valider, indispensables à la compréhension et l’analyse des temps de travail) afin de retenir collectivement des enjeux prioritaires et définir des actions décider, hiérarchiser et prioriser. permettant d’améliorer l’action sociale sur l’agglomération. réalités sociales du territoire.

Analyse des besoins sociaux - © Compas - janvier 2016 Analyse des besoins sociaux - © Compas - janvier 2016 Les éléments clés du diagnostic partagé Une proportion d’aînés (60 ans et plus) élevée sur Lannion-Trégor Communauté Des risques d’isolement et des besoins de prise en charge qui augmentent La proportion des aînés vivant à domicile (93% hors Lannion, Sur Lannion-Trégor Communauté, près d’1 personne sur 3 Les personnes âgées 17% de 75 ans et plus 20% soit 6 772 personnes) est supérieure aux tendances Les personnes âgées est âgée de 60 ans ou plus : cette proportion est supérieure 15% en 2011 sur LTC de 75 ans et plus 15% départementale (88%) et nationale (90%). 204 à celle observée sur le département des Côtes d’Armor INSEE - RP 2011 9% vivant seules en 2011 628 7% 10% 122 14% Parmi l’ensemble des aînés de 75 ans et plus, 44% vivent sur LTC (29%) et au niveau national (23%). Plus précisément, c’est 7% 64 138 seuls sur LTC : cette proportion est identique à celle du INSEE - RP 2011 28 129 sur le littoral (secteurs 2 & 3 avec 40% de la population) et le 228 9% département mais particulièrement élevée sur les Secteurs 28 secteur 6 (34%) que ces proportions de 60 ans et plus sont 6% 9% 7% 4 et 6. les plus élevées. 13% 691 5% 2% Face à cette proportion de personnes seules, le réseau 52 Quant aux plus âgés (les 75 ans et plus), ils représentent 9% 12% 7% 56 12 11% 9% d’aidants (potentiels) tend à se réduire sur LTC : Un ratio 82 12% de la population de LTC, autant que sur les Côtes 6% 10% 4 9% 6% 24 21% (aidants/aidés) proche de 3 (ou déjà en deçà) sur certaines d’Armor mais plus qu’au niveau national (9%). 12% 8 communes où la proportion d’aînés est relativement 130 110 20 49 Plus précisément, c’est sur les secteurs 2, 3 et 6 que les 10% 27 60 17% élevée (Perros-Guirec, Plestin-les-Grèves, Loguivy-Plougras, 11% 8 8 proportions sont les plus élevées (entre 14% et 16%) et 11% 17% 13% 253 12 Plouaret). Evolution du ratio aidants / aidés à l'horizon 2020 et 2030 l’augmentation de cette tranche d’âge est particulièrement 8% Part dans la population (%) 40 Supérieure à 14% Source : Estimations COMPAS forte sur le secteur 2 (+607 personnes de 75 ans et plus en 9% 163 24 6,00 12 49 5 ans). De 12% à 14% 45 13% 5,07 De 10% à 12% 5,00 8 163 : Effectif Part dans la population (%) De 7% à 10% 4,92 14% 4,00 32 Supérieure à 82% Inférieure à 7% 9% 2,92 48 De 64% à 82% Un vieillissement amené à se poursuivre 3,00 2,09 De 46% à 64% 2,69 La population âgée est amenée à augmenter 2,00 Projection de la population âgée par groupes d'âge à l'horizon 87 De 28% à 46% Source : 1,88 Estimations COMPAS fortement sur l’intercommunalité à l’horizon 4 2020 et 2030 1,00 Inférieure à 28% 60-74 ans Lannion-Trégor-Communauté 2030 : Une augmentation de +40% des aînés, 75-84 ans soit 10 900 personnes de 60 ans et plus 0,00 85 ans et plus 25 000 supplémentaires, attendue entre 2015 et 2030 19 930 19 520 Lannion-Trégor-Communauté Métropolitaine 20 000 (38 900 personnes au total). 14 800 Parmi ces hausses attendues, les seniors restent 15 000 12 770 L’analyse menée par les partenaires encore majoritairement présents sur le territoire 10 000 7 630 L’isolement des personnes âgées, entre le sentiment douloureux de solitude et le choix paradoxal 6 390 en 2030 : une hausse attendue de 12% entre 2015 d’un repli sur soi : La question de l’isolement est complexe et plusieurs éléments peuvent expliquer ce 5 000 6 600 et 2030 des 60-74 ans, soit 19 500 personnes en 4 310 phénomène. L’éloignement des enfants, l’isolement géographique des publics âgés en zone rurale, le 0 2 410 2030. sentiment d’inutilité sociale... Autant de facteurs qui contribuent à l’isolement, ces publics n’étant souvent Une augmentation particulièrement rapide pas dans la «culture de la demande». L’enjeu est donc bien autour du repérage et de l’accompagnement des plus âgés est également attendue : un des aînés ; dans un contexte locale où la réponse est très hétérogène selon les secteurs et pose en plus la doublement du « grand-âge » soit près de 3 300 question de son accessibilité. personnes de 85 ans et plus supplémentaires sur LTC entre 2015 et 2030. La relative méconnaissance de la part des publics âgés de leurs droits ainsi que des services et dispositifs Des niveaux de revenus à considérer chez les plus âgés présents sur le territoire : Le non-recours est très présent auprès des publics âgés, qu’il soit du à une méconnaissance des droits, à une non-demande (par renoncement ou déni bien souvent) ou à une non Les niveaux de ressources évoluent en Seuil de pauvreté à 60% en 2012 : 987 € réception (induite souvent pas la complexité des démarches). Isolement et précarité contribuent à ce non- population sous taux de taux de taux de fonction de l’âge : taux de le seuil de pauvreté des 50- pauvreté des 60- pauvreté des 75 recours, nécessitant alors une accompagnement de proximité de ces publics âgés les plus fragiles. Il se pauvreté en % • Les seniors sur l’Intercommunalité disposent pauvreté 59 ans en % 74 ans en % ans et plusen % traduit bien souvent par des difficultés d’accès aux soins (par manque de moyens financiers, pour cause d’un niveau de revenus relativement Lannion 2 509 13,4 11,0 6,0 6,9 Louannec 209 6,7 8,4 3,5 8,6 d’éloignement des services adaptés et/ou par renoncement). élevé : 1 950€/mois et par UC de revenu Perros-Guirec 787 10,1 11,2 5,0 8,5 Plestin-les-Grèves 423 11,8 12,9 5,4 8,9 médian (1 770€ au niveau national et 1 750€ Pleumeur-Bodou 296 7,1 9,6 3,0 8,4 La volonté de rester chez soi le plus longtemps possible face aux limites du maintien à domicile : Rester chez au niveau départemental) ; Plouaret 230 10,7 15,1 8,0 7,8 Ploubezre 304 8,5 6,7 5,6 11,8 soi le plus longtemps possible reste une volonté de la plupart des publics âgés. Pour autant, cela implique • Pour autant, la pauvreté est déjà présente Ploumilliau 275 10,9 12,6 4,4 10,1 Trébeurden 310 8,0 12,2 4,4 4,9 une prise en charge à domicile de plus en plus complexe (autant pour l’aidant familial que professionnel) chez les aînés, en particulier chez les 75 ans et Trégastel 203 8,0 10,8 5,6 9,3 du fait de l’augmentation de la dépendance. Se pose également le problème de l’adaptation du logement plus et sur certains territoires ; Lannion-Trégor-Agglomération* 5 720 10,6 10,4 4,8 8,7 CC de Beg ar C'hra-Plouaret* 1 096 14,0 14,7 10,1 13,2 à la perte progressive d’autonomie (de grands logements anciens, isolés et inadaptés, conjugués parfois • Enfin, au regard des taux de pauvreté CC du Centre-Trégor* 790 12,0 10,5 8,0 14,2 avec une insuffisance des ressources pour financer les travaux). La solution serait sans doute d’envisager observés chez les 50-59 ans, la précarité est à Côtes-d'Armor 67 589 11,5 10,9 6,7 11,4 France métropolitaine 8 863 548 14,3 13,4 10,1 10,2 des modes de logements intermédiaires, pour autant le parcours résidentiel est trop rarement anticipé venir chez les futurs seniors. * Géographie des EPCI au 01/01/2013 source: INSEE, DGI 2012 par les aînés.

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