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Proposta De Criação Do Parque Nacional Juruena Análise E

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Proposta De Criação Do Parque Nacional Juruena Análise E PROPOSTA DE CRIAÇÃO DO PARQUE NACIONAL JURUENA ANÁLISE E CONSIDERAÇÕES Cuiabá – MT, Janeiro de 2006 Apoio: WWF-Brasil Programa de Áreas Protegidas e Apoio ao ARPA Av. José Estevão Torquato, nº 999 Jd Vitória Cuiabá-MT CEP:78055-100 Av. Ariosto da Riva, nº 3473 Centro Alta Floresta-MT CEP: 78580-000 Fone: (65) 3641-1550 (66) 3521-8555 www.icv.org.br [email protected] Este documento apresenta informações básicas a respeito da proposta de criação do Parque Nacional Juruena, no norte de Mato Grosso e sul do Amazonas. Contém: 1. O processo de criação e a situação atual .........................................................................3 2. Justificativas para a criação da Unidade de Conservação...................................................9 3. Breve histórico e contexto da região (municípios do norte de MT)....................................17 4. Considerações e propostas sobre a criação do Parque ....................................................23 Índice de figuras, quadros e tabelas: Figura 1 : Proposta preliminar do Parque Nacional Juruena .................................................... 4 Figura 2 : Proposta do Parque Nacional Juruena (mapa preliminar - ainda não oficializado)....... 5 Figura 3 : Áreas prioritárias para a conservação da biodiversidade na Amazônia....................... 9 Figura 4 : Área de transição entre florestas úmidas, florestas secas e cerrados ...................... 10 Figura 5 : Projeto de Zoneamento Sócio-Econômico-Ecológico de Mato Grosso ...................... 12 Figura 6 : Corredor de Conservação da Amazônia Meridional ................................................ 13 Quadro 1: Belezas cênicas do “Pontal de Apiacás” ............................................................... 11 Quadro 2: Impactos antrópicos no “Pontal de Apiacás” ........................................................ 15 Tabela 1: Superfície do Parque Nacional Juruena e dos municípios abrangidos......................... 6 Tabela 2: Cálculo da Receita de ICMS Ecológico atual e com a criação do Parque................... 16 Tabela 3: IDH...................................................................................................................19 Tabela 4: Indicadores sócio-econômicos ............................................................................. 19 Tabela 5: Produção extrativa vegetal (m³) .......................................................................... 20 Tabela 6: Dinâmica de desmatamento na região do Pontal de Apiacás .................................. 21 Tabela 7: Áreas protegidas nos municípios.......................................................................... 22 Documento elaborado com base num estudo sócio-econômico da área, realizado pelo ICV entre agosto e outubro/ 2005 pelo ICV em parceria com o WWF-Brasil/ Programa de Áreas Protegidas e Apoio ao ARPA, visando fornecer subsídios ao processo de criação da Unidade de Conservação proposta pelo Governo Federal. O estudo incluiu uma revisão bibliográfica e levantamento de dados sócio-econômicos relevantes; montagem da base cartográfica da área (Laboratório de SIG do ICV); realização de um sobrevôo, reconhecimento de campo via terrestre e contatos com partes interessadas. 2 Av. José Estevão Torquato, nº 999 Jd Vitória Cuiabá-MT CEP:78055-100 Av. Ariosto da Riva, nº 3473 Centro Alta Floresta-MT CEP: 78580-000 Fone: (65) 3641-1550 (66) 3521-8555 www.icv.org.br [email protected] 1. O processo de criação e a situação atual a) Etapas anteriores A região Norte de Mato Grosso e Sudeste do Amazonas se caracteriza por sua grande riqueza de biodiversidade, e foi considerada prioritária desde as primeiras propostas de conservação em larga escala para a Amazônia, em particular no projeto Parques e Reservas do Programa-Piloto para Proteção das Florestas Tropicais Brasileiras – PPG7 (1997). Pertence a um dos cinco corredores da Amazônia desenhados no projeto Corredores Ecológicos do Ministério do Meio Ambiente, com o nome de “Corredor dos Ecótones1 Sul Amazônicos”, que se estende desde o Estado de Rondônia até o Estado do Tocantins. Nesse contexto, a criação de um Parque Nacional abrangendo a área entre os rios Juruena e Teles Pires, no extremo norte de Mato Grosso, e a extremidade sudeste do Amazonas, vem sendo estudada desde o ano 2002, quando foi proposta pela primeira vez. A proposta ficou em aberto até o final de 2004, quando o IBAMA oficializou a intenção de se criar o Parque Nacional do Juruena, com cerca de 3 milhões de hectares, abrangendo parte dos municípios de Apiacás, Aripuanã, Cotriguaçu e Nova Bandeirantes – MT, e Maués e Apuí – AM. Concomitantemente, o Governo do Amazonas decretou a criação do Mosaico de Unidades de Conservação do Sul do Amazonas, com um total de 9 Unidades de Conservação, sendo duas de Proteção Integral (2 Parques Estaduais) e sete de Uso Sustentável (4 Florestas Estaduais, 2 Reservas de Desenvolvimento Sustentável e 1 Reserva Extrativista), possui um total de 3,070 milhões de hectares2, ficando parcialmente sobrepostos com a proposta original do Parque Nacional (Figura 1). Foi necessário ampliar o diálogo com a sociedade local e entre governo federal e governos estaduais, sendo realizadas algumas reuniões nesse sentido ao longo de 2005. 1 Ecótone ou ecótono é uma área de tensão ecológica, isto é, uma área de transição entre diferentes tipos de biomas ou ecorregiões, onde os mesmos se interpenetram, geralmente apresentando alta biodiversidade. 2 Na justificativa pela criação do mosaico, o órgão ambiental estadual do Amazonas coloca: “Foram criadas nove unidades de conservação estaduais no Sul do Amazonas, que juntas totalizam 3.070.058 hectares. Estas áreas formam um mosaico de unidades de conservação com diferentes propostas de manejo e tem por objetivo frear o desmatamento e a grilagem de terras que se expande, de forma agressiva, do Mato Grosso em direção ao Estado do Amazonas. (...) A criação deste mosaico de unidades de conservação no Sul do Estado é uma das ações de ordenamento territorial mais efetivas já tomadas durante os últimos anos para conter a expansão desenfreada e irracional da fronteira do desmatamento na Amazônia. O desafio para os próximos anos é orientar e apoiar a população rural na adoção de atividades econômicas mais vantajosas, baseadas no uso sustentável da floresta. Além disso, o mosaico permite resgatar o compromisso assumido pelo Brasil, junto à comunidade internacional, em ampliar a rede de áreas protegidas para conter a perda da diversidade biológica, criando uma importante barreira à expansão da frente de desmatamento e degradação ambiental.” (www.sds.am.gov.br) 3 Av. José Estevão Torquato, nº 999 Jd Vitória Cuiabá-MT CEP:78055-100 Av. Ariosto da Riva, nº 3473 Centro Alta Floresta-MT CEP: 78580-000 Fone: (65) 3641-1550 (66) 3521-8555 www.icv.org.br [email protected] Fonte: Ibama, 2004 Figura 1 : Proposta preliminar do Parque Nacional Juruena 4 Av. José Estevão Torquato, nº 999 Jd Vitória Cuiabá-MT CEP:78055-100 Av. Ariosto da Riva, nº 3473 Centro Alta Floresta-MT CEP: 78580-000 Fone: (65) 3641-1550 (66) 3521-8555 www.icv.org.br [email protected] b) Proposta atual A proposta atual ainda não foi oficializada, porém numa configuração provável, a área possui aproximadamente 1,85 milhão de hectares (18,5 mil km2): • A porção mato-grossense, com aproximadamente 1,27 milhão de hectares, engloba a área do “Pontal de Apiacás”, entre os rios Teles Pires e Juruena, incluindo a Reserva Ecológica Apiacás, e ainda o Parque Estadual Igarapés do Juruena, confrontando a leste com as Terras Indígenas Kayabi e Munduruku, e a oeste com o Mosaico do Sul do Amazonas. • A porção amazonense, com aproximadamente 0,6 milhão de hectares, corresponde à área da proposta inicial que não foi abrangida pelo Mosaico de UCs estaduais, situada na margem esquerda do rio Tapajós, ao sul da rodovia Transamazônica. Também pode ser incluída parte da Flona Jatuarana, emendando com o PE Sucunduri (Figura 2). Fonte: ICV, 2005 Figura 2 : Proposta do Parque Nacional Juruena (mapa tentativo) 5 Av. José Estevão Torquato, nº 999 Jd Vitória Cuiabá-MT CEP:78055-100 Av. Ariosto da Riva, nº 3473 Centro Alta Floresta-MT CEP: 78580-000 Fone: (65) 3641-1550 (66) 3521-8555 www.icv.org.br [email protected] A maior parte da área proposta está no município de Apiacás – MT, representando 53% da área total do Parque e 48% da área total do município (Tabela 1). Município Área do Parque Área total (mil Porcentagem da Porcentagem da (mil hectares) hectares) área do município área do Parque Apiacás – MT 982 2.036 48% 53% Aripuanã – MT 99 2.768 3,6% 5% Cotriguaçú – MT 131 916 14% 7% Nova Bandeirantes – MT 59 960 6,1% 3% Apuí – AM 322 5.404 5,9% 17% Maués – AM 254 3.999 6,3% 14% Total 1.847 100% Fonte: ICV, 2005 – Análise dos dados do IBAMA e IBGE Tabela 1: Superfície do Parque Nacional Juruena e dos municípios abrangidos c) O Parque Nacional Juruena no atual contexto político Governo Federal A criação do Parque Nacional Juruena é uma prioridade declarada do Ministério do Meio Ambiente – MMA, e se inscreve nas metas do Programa Áreas Protegidas da Amazônia – ARPA, uma estratégia de criação e implantação de unidades de conservação de larga escala na Amazônia liderada pelo Governo Federal, em parceria com o Ibama e os órgãos ambientais estaduais, tendo apoio do WWF-Brasil, Banco Mundial/GEF, FfW/GTZ, Funbio, entre outros. O ARPA tem como objetivo “conservar uma amostra ecologicamente representativa da diversidade biológica do bioma amazônico, triplicando a área sob proteção legal e específica na Amazônia brasileiras,
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