INFORME DE GESTIÓN PARA RENDICIÓN DE CUENTAS PÚBLICA DE INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO
“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
CAMPOHERMOSO BOYACÁ “La Unidad Municipal Un Compromiso Social” Municipio De Campohermoso
2005-2010 ARCENIO DUEÑAS MERCHAN Alcalde Municipal
2008-2011
[ La unidad municipal un compromiso social ]
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ARCENIO DUEÑAS MERCHAN Alcalde Municipal
DIDIER AURELIO MARTINEZ VARGAS DARIO MONTAÑEZ PEÑA Secretario de Obras y Servicios Públicos Tesorero Municipal
JORGE ANTONIO BUITRAGO B. MARTHA E. BAEZ FIGUEROA Personero Municipal Comisaria de Familia
LENIS MARIA MEJIA SANCHEZ LILIANA BUITRAGO ROJAS Psicóloga Comisaria de Familia Profesional Planeación
CARLOS ALBERTO MARTINEZ V. HIDELFONSO CONTRERAS M. Inspector de Policía oficina Acción Social
ANITA OSORIO MORENO YALILE MARTINEZ MEDINA Auxiliar de Tesorería Secretaria General
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LUDY BARRERA MARCOS JULIO VEGA GALLEGO Sisben Almacenista
REPRESENTANTES SECTORIALES
SECTOR EDUCACION JOSE MIGUEL SUAREZ APONTE MARIA MILADY GUTIERREZ PINEDA ALBA MARIA LEON TORRES
SECTOR SALUD FABIAN NOPE FORERO SECTOR CULTURA LAURA YORLENY BARRERA
SECTOR DEPORTES REYNALDO MARTINEZ
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CONTENIDO
CONTENIDO ...... 6
INTRODUCCIÓN ...... 20
ANTECEDENTES ...... 23
CAPÍTULO I. CONTEXTO TERRITORIAL ...... 28
CAPÍTULO II. CALIDAD DE VIDA DE LOS NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES ¡Error! Marcador no definido.
PRIMERA INFANCIA…..113
Razón de mortalidad materna...... 115
Tasa de mortalidad en menores de 1 año - Mortalidad Infantil...... 118
Tasa de mortalidad de niños, niñas menores de 5 años - en la niñez ...... 118
Cinco primeras causas de mortalidad de niños, niñas entre los 0 y 5 años ...... 119
porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional ...... 121
Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer 27
Porcentaje de niños y niñas entre 0 y 1 año que reciben lactancia materna exclusiva…123
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica...... 124
Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años – Bajo peso para la edad …1125
Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de un año...... ……128
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Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de un año …….130
Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años……….131
Cobertura de inmunización para hepatitis B en niños y niñas menores de 1 años………132
Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas de 1 año ...... 133
Cobertura de inmunización contra el Neumococo en niños y niñas de 1 año ...... 134
Cobertura de inmunización contra la triple viral en niños y niñas de un año ...... 135
Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año……137
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) 138
Tasa de transmisión maternoinfantil del VIH ...... 139
Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17 140
Tasa de sífilis congenita………………..………..140
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años ...... 141
Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 años .. 142
Tasa de morbilidad por IRA (Infección Respiratoria Aguda) en menores de 5 años ... 143
Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo …..145
Porcentaje de niños, niñas menores de 5 años vinculados a programas de educación inicial-PAIPI…… 147
Porcentaje de niños, niñas menores de 5 años vinculados a programas de educación inicial-ICBF…… 148
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Proporción de niños y niñas registrados según lugar de nacimiento……………………….150
INFANCIA……………………………………………………………………………………….151
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica………….153
Porcentaje de desnutrición global en niños, niñas y adolescentes entre los 0 y 17 años…………153
Tasa neta de cobertura escolar para educación básica primaria ...... 156
Tasa De Repitencia Educación Básica Primaria ...... 157
Puntaje promedio de las pruebas SABER grado 5 ...... 158
ADOLESCENCIA…………………………………………………………………161
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes ...... 162
Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria ...... 166
Tasa Neta De Cobertura Escolar Educación Media ...... 167
Puntaje promedio de las pruebas SABER grado 9 ...... 173
Número de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal vinculados a procesos judiciales…………..182
Número de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal vinculados a procesos judiciales reincidentes…………..182
Número de adolescentes entre 14 y 17 años privados de la libertad y procesados conforme a la ley…………..183
JUVENTUD…………………………………………………………………………………184
Distribución de la población joven en Campohermoso……..185
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Mortalidad en jóvenes en Campohermoso……..187
Total De Niños, Niñas Y Adolesecentes Que Recibieron Educación Sexual Y Reproductiva …188
Jóvenes bachilleres que acceden a educación superior……..190
Porcentaje de niños, niñas , adolescentes y jóvenes en consejos de política social….191
CICLO VITAL DE 0 A 17 AÑOS……………………………………………………..193
Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar) ..194
Número de niños, niñas y adolescentes declaradas en situación de adoptabilidad .... 196
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes declarados adoptables, dados en adopción197
Número estimado de personas menores de 18 años en situación de Calle ...... 198
Número de niños, niños y adolescentes que asisten a bibliotecas………199
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes matriculados en programas deportivos……….200
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes matriculados en programas artísticos y lúdicos……….202
Porcentaje de gobiernos escolares operando…….204
Porcentaje de consejos de política social en los que participan niños, niñas y adolescentes……205
Total de casos registrados de maltrato hacia niños y niñas…….208
Número de valoraciones medico-legales por presunto maltrato infantil ………….209
Total de casos registrados por abuso sexual……….210
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Número de informes periciales sexológicos……………211
Tasa de informes periciales sexologicos……212
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que participan en una actividad remunerada o no….215
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan 15 o mas horas en oficios del hogar….215
Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 explotados sexualmente…….216
Cobertura de agua y agua potable…….219
Cobertura en saneamiento básico….218
CAPÍTULO III: AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2008-2011 ……………………………223
CAPÍTULO IV: INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA………………..224
CAPÍTULO V: ARQUITECTURA INSTITUCIONAL………………….237
CAPÍTULO VI: BUENAS PRACTICAS…………………….246
CAPÍTULO VII: EVALUACIÓN PROSPECTIVA……………………258
CAPÍTULO VIII: PLAN DE MEJORAMIENTO………………………..267
ÍNDICE DE TABLAS
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TABLA 1 TENENCIA DE LA TIERRA ...... 65 TABLA 2 CAUSA DE BAJA PRODUCCIÓN ...... 68 TABLA 3 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN ...... 74 TABLA 4 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION DE CUNTAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2005….78 TABLA 5 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION DE CUNTAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2006..80 TABLA 6 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION DE CUNTAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2007…..83 TABLA 7 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION DE CUNTAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2008……86 TABLA 8 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION DE CUNTAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2009….89 TABLA 9 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION DE CUNTAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2010…91
TABLA 10 RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA ...... 115 TABLA 11
TOTAL DE NACIMIENTOS ….116
TABLA 11 TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AÑO - MORTALIDAD INFANTIL 118
TABLA 12 TASA DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS - EN LA NIÑEZ 118
TABLA 13 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE LOS 0 Y 5 AÑOS 119
TABLA 14 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON DIAGNÓSTICO DE ANEMIA NUTRICIONAL 121
TABLA 15 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER 27
TABLA 16 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 Y 1 AÑO QUE RECIBEN LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA…123
TABLA 17 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA. 124
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TABLA 18 PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD ...... …1125
TABLA 19 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL BCG EN NIÑOS, NIÑAS MENORES DE UN AÑO ……128
TABLA 20 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO …….130
TABLA 21 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS ……….131
TABLA 22 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN PARA HEPATITIS B EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS ………132
TABLA 23 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO 133
TABLA 24 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO 134
TABLA 25 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO 135
TABLA 26 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA INFLUENZA EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO ...... ……137
TABLA 27 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA) ...... 138
TABLA 28 TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DEL VIH ...... 139
TABLA 29 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17 ...... 140
TABLA 30 TASA DE SÍFILIS CONGENITA………………..………..140
TABLA 31 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS141
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TABLA 32 TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS 142
TABLA 33 TASA DE MORBILIDAD POR IRA (INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS 143
TABLA 34 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO ...... …..145
TABLA 35 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL-PAIPI…… ...... 147
TABLA 36 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL-ICBF…… ...... 148
TABLA 37 PROPORCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS REGISTRADOS SEGÚN LUGAR DE NACIMIENTO……………………….150
INFANCIA……………………………………………………………………………………….151
TABLA 38 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA………….153
TABLA 39 PORCENTAJE DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE LOS 0 Y 17 AÑOS…………153
TABLA 40 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA 156
TABLA 41 TASA DE REPITENCIA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA ...... 157
TABLA 41 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER GRADO 5 ...... 158
ADOLESCENCIA…………………………………………………………………161
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TABLA 42 PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES ...... 162
TABLA 43 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA 166
TABLA 44 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR EDUCACIÓN MEDIA ...... 167
TABLA 45 TASA DE DESERCIÓN ESCOALR INTERANUAL DE EDUCACION SECUNDARIA Y MEDIA…..168
TABLA 46 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACION BÁSICA SECUNDARIA…..169
TABLA 47 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACION BASICA MEDIA ….170
TABLA 48 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS ICFES ...... 173
TABLA 49 NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES…………..182
TABLA 50 NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES REINCIDENTES…………..182
TABLA 51 NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS PRIVADOS DE LA LIBERTAD Y PROCESADOS CONFORME A LA LEY…………..183
JUVENTUD…………………………………………………………………………………184
TABLA 52 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN JOVEN EN CAMPOHERMOSO……..185
TABLA 53 MORTALIDAD EN JÓVENES EN CAMPOHERMOSO……..187
TABLA 54 TOTAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESECENTES QUE RECIBIERON EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA ...... …188
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TABLA 55 JÓVENES BACHILLERES QUE ACCEDEN A EDUCACIÓN SUPERIOR……..190
TABLA 56 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS , ADOLESCENTES Y JÓVENES EN CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL….191
CICLO VITAL DE 0 A 17 AÑOS……………………………………………………..193
TABLA 57 TASA DE MORTALIDAD DE 0 A 17 AÑOS POR CAUSAS EXTERNAS (HOMICIDIO, SUICIDIO, ACCIDENTES, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR) ...... 194
TABLA 58 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADAS EN SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD 196
TABLA 59 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADOS ADOPTABLES, DADOS EN ADOPCIÓN ...... 197
TABLA 60 NÚMERO ESTIMADO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS EN SITUACIÓN DE CALLE 198
TABLA 61 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑOS Y ADOLESCENTES QUE ASISTEN A BIBLIOTECAS………199
TABLA 62 PORCENTAJE DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES MATRICULADOS EN PROGRAMAS DEPORTIVOS……….200
TABLA 63 PORCENTAJE DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES MATRICULADOS EN PROGRAMAS ARTÍSTICOS Y LÚDICOS……….202
TABLA 64 PORCENTAJE DE GOBIERNOS ESCOLARES OPERANDO…….204
TABLA 65 PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL EN LOS QUE PARTICIPAN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES……205
TABLA 66 TOTAL DE CASOS REGISTRADOS DE MALTRATO HACIA NIÑOS Y NIÑAS…….208
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TABLA 67 NÚMERO DE VALORACIONES MEDICO-LEGALES POR PRESUNTO MALTRATO INFANTIL ………….209
TABLA 68 TOTAL DE CASOS REGISTRADOS POR ABUSO SEXUAL……….210
TABLA 69 NÚMERO DE INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS……………211
TABLA 70 TASA DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS……212
TABLA 71 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE PARTICIPAN EN UNA ACTIVIDAD REMUNERADA O NO….215
TABLA 72 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE TRABAJAN 15 O MAS HORAS EN OFICIOS DEL HOGAR….215
TABLA 73 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 EXPLOTADOS SEXUALMENTE…….216
TABLA 74 Y 76 COBERTURA DE AGUA Y AGUA POTABLE…….219
TABLA 75 COBERTURA EN SANEAMIENTO BÁSICO….218
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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 1 MAPA DEL LUGAR ...... 29 ILUSTRACIÓN 2 TAMAÑO ...... 73 ILUSTRACIÓN 3 PIRAMIDE POBLACIONAL ...... 76 ILUSTRACIÓN 4 DISTRIBUCIÓN POR SEXOS ...... 77 ILUSTRACIÓN 5 GPS MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO 2005-2010….94 ILUSTRACIÓN 6 PROIORIDAD FISCAL CGP MUNICIPIOD E CAMPOHERMOSO 2005-2010………95 ILUSTRACIÓN 7 PRIORIDAD MACROECONÓMICA DEL GPS MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO 2005-2010…….96 ILUSTRACION 8 PRIORIDAD GPS PERCAPITA MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO 2005- 2010……………96 ILUISTRACIÓN 9 PARTICIPACION DEL CGP EN PRIMERA NFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD……….97 ILUSTRACIÓN 10 GPS DEL CGP POR CICLOS VITALES MUNICIPIO DE AMPOHERMOSO……….98 ILUSTRACIÓN 11 GPS EN AGUA POTABLE POR CICLO VITAL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO 2005-2010..104 ILUSTRACION 12 GPS EN RECREACION Y DEPORTE POR CICLOS VITALES 2005-2010………………….108 ILUSTRACION 13 GPS ENCULTURA POR CICLOS VITALES 2005-2010… 110 ILUSTRACION 14 TABLA PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 Y 1 AÑO QUE RECIBEN LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA…123
ILUSTRACION 15 PREVALENCIA DE DESNUTRICION GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS …………126
ILUSTRACION 16 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL BCG EN NIÑOS, NIÑAS MENORES DE UN AÑO ...... ……129
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ILUSTRACION 17 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO ...... …….130
ILUSTRACION 18 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS ...... ……….131
ILUSTRACION 19 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN PARA HEPATITIS B EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS ...... ………132
ILUSTRACION 20 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO 133
ILUSTRACION 21 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO 134
ILUSTRACION 22 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO 135
ILUSTRACION 23 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA INFLUENZA EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO ...... ……137
ILUSTRACION 24 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA) ...... 138
ILUSTRACION 25 TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DEL VIH ...... 139
ILUSTRACION 25 TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS ...... 142
ILUSTRACION 26 TASA DE MORBILIDAD POR IRA (INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS ...... 143
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ILUSTRACION 27 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO ...... …..145
ILUSTRACION 28 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL-PAIPI…… ...... 147
ILUSTRACION 29 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL-ICBF…… ...... 148
PROPORCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS REGISTRADOS SEGÚN LUGAR DE NACIMIENTO……………………….150
INFANCIA……………………………………………………………………………………….151
ILUSTRACION 30 PREVALENCIA DE DESNUTRICION GLOBAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS……154
ILUSTRACION 31 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA 156
ILUSTRACION 32 TASA DE REPITENCIA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA ...... 157
ILUSTRACION 33 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER GRADO 5 .... 158
ILUSTRACION 34 PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES162
ILUSTRACION 35 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA 166
ILUSTRACION 36 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR EDUCACIÓN MEDIA . 167
ILUSTRACION 37 TASA DE DESERCIÓN ESCOALR INTERANUAL DE EDUCACION SECUNDARIA Y MEDIA…..168
ILUSTRACION 38 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACION BÁSICA SECUNDARIA…..169
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ILUSTRACION 39 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACION BASICA MEDIA ….170
ILUSTRACION 40 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER GRADO 9 .... 173
ILUSTRACION 41 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS ICFES ...... 174
ILUSTRACION 42 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN JOVEN EN CAMPOHERMOSO……..185
ILUSTRACION 43 TOTAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESECENTES QUE RECIBIERON EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA ...... …188
ILUSTRACION 44 JÓVENES BACHILLERES QUE ACCEDEN A EDUCACIÓN SUPERIOR……..190
ILUSTRACION 45 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS , ADOLESCENTES Y JÓVENES EN CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL….191
ILUSTRACION 46 PORCENTAJE DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES MATRICULADOS EN PROGRAMAS ARTÍSTICOS Y LÚDICOS……….202
ILUSTRACION 47 PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL EN LOS QUE PARTICIPAN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES……205
ILUSTRACION 48 TOTAL DE CASOS REGISTRADOS DE MALTRATO HACIA NIÑOS Y NIÑAS…….208
ILUSTRACION 49 NÚMERO DE INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS……………211
ILUSTRACION 50 TASA DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS……212
ILUSTRACION 51 Y 53 COBERTURA DE AGUA Y AGUA POTABLE…….219
ILUSTRACION 52 COBERTURA EN SANEAMIENTO BÁSICO….218
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INTRODUCCIÓN
Tomando como punto de partida la óptima labor que ha venido realizando la gobernación de Boyacá a través de su plan de desarrollo departamental, dentro del cual se le ha venido prestando principal atención a la población de infantes, adolescente y jóvenes boyacenses visualizándolos de esta manera como parte o eje central del desarrollo y evolución general del departamento , el municipio de campo hermoso realiza sus propias gestiones desde un punto de vista individual y particular para la consecución de objetivos y metas propuestos dentro del plan estratégico realizado por el ente municipal brindándole de esta manera un papel protagónico a la población de NNA del municipio.
En este mismo orden de ideas decimos entonces que el municipio de Campohermoso adquiere un compromiso con la infancia, adolescencia y juventud el cual es asumido como se mencionaba anteriormente a través del Plan de Desarrollo Departamental, en el que cada uno de los capítulos que lo componen da cuenta de las categorías establecidas de los derechos y ( restablecimiento de los mismo)de niños, niñas y adolescentes: Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección, ya que invertir en la niñez es invertir en el futuro.
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Dentro de la priorización de necesidades con respecto a la población de niños, niñas adolescentes y jóvenes que realiza el municipio cabe resaltar la importante labor del equipo interdisciplinar encargado de la ejecución de planes y programas de mejora en lo que a derechos de este grupo poblacional respecta encabezado por el señor alcalde del municipio Arcenio Dueñas Merchán. cuya participación es activa dentro de los requerimientos , cumbres y formalidades tanto gubernamentales como municipales por la infancia, la adolescencia y la juventud convocados por la Procuraduría General de la Nación y UNICEF; definición de acciones contra el trabajo infantil, que le permitió al Departamento obtener la mención por la lucha en la erradicación del trabajo infantil; la formulación de políticas públicas con una visión holística del ciudadano boyacense y una formulación de políticas públicas participativas como es el caso de la política pública de infancia, adolescencia y juventud que se encuentra en proceso de construcción.
Además del interés del Gobierno Departamental y dando cumplimiento a lo dispuesto en la normatividad vigente, específicamente en la Constitución Política de Colombia, el Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) y la Estrategia Hechos y Derechos, se presenta el Informe de gestión sobre el cumplimiento de la garantía de los derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el Departamento de Boyacá.
El presente informe contiene la abstracción y el análisis de la información tanto general como particular en lo que a temática de infancia, adolescencia y juventud corresponde , comprende entonces el periodo de tempo correspondiente a 2005, 2006 , 2007, 2008, 2009 y 2010 respectivamente.
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El documento presenta información general del contexto territorial (contiene la dinámica demográfica básica, las dinámicas: social, económica y ambiental del departamento y el municipio), análisis de los derechos por ciclo de vida (primera infancia, infancia, adolescencia y juventud), Arquitectura institucional territorial para infancia, adolescencia y juventud y buenas prácticas.
Por último y tomando como base y punto de partida fundamental para tomar las medidas sociales y jurídicas en favor de dicha población el municipio presenta su propio plan de mejoramiento e intervención el cual tiene como fin principal velar por el cumplimento y goce efectivo de todos los derechos fundamentales de NNAJ
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ANTECEDENTES
CONSTITUCIÓN POLÍTICA COLOMBIANA 1991:
Artículo 1
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
Artículo 44
Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado, el amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia.
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La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores.
Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO 1990 (ratificada en Colombia en 1991)
Artículo 12
1. Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del niño.
2. Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional.
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Artículo 13
El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por el niño.
Artículo 15
Los Estados Partes reconocen los derechos del niño a la libertad de asociación y la libertad de celebrar reuniones pacíficas.
Artículo 17
Los Estados Partes reconocen la importante función que desempeñan los medios de comunicación y velarán por que el niño tenga acceso a información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la información y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud física y mental.
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CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA LEY 1098 DE 2006
Artículo 31. DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES.
Para el ejercicio de los derechos y las libertades consagradas en este código los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a participar en las actividades que se realicen en la familia, las instituciones educativas, las asociaciones, los programas estatales, departamentales, distritales y municipales que sean de su interés.
El Estado y la sociedad propiciarán la participación activa en organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, cuidado y educación de la infancia y la adolescencia.
Artículo 204. RESPONSABLES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
Son responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y adolescencia en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento será sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendición pública de cuentas.
En el nivel territorial se deberá contar con una política pública diferencial y prioritaria de infancia y adolescencia que propicie la articulación entre los Concejos Municipales, Asambleas y Congreso Nacional, para garantizar la definición y asignación de los recursos para la ejecución de la política pública propuesta.
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El Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de la Protección Social y el Ministerio de Educación, con la asesoría técnica del ICBF deberá diseñar los lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo, en materia de infancia y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos.
El gobernador y el alcalde, dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizarán el diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán atender en su Plan de Desarrollo, así como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán para ello.
Las Asambleas y Concejos para aprobar el plan de desarrollo e inversión deberán verificar que este se corresponda con los resultados del diagnóstico realizado. Para esto requerirán al gobernador y al alcalde, para que lo den a conocer antes del debate de aprobación del Plan de Desarrollo.
PARÁGRAFO. La totalidad de los excedentes financieros derivados de la gestión del ICBF se aplicará a la financiación de las políticas públicas de Infancia y Adolescencia definidas en esta ley.
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INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL
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CONTEXTO TERRITORIAL
Ilustración 1MAPA DEL LUGAR
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ANTECEDENTES
Dentro de sus aspectos históricos y culturales cabe resaltar que el primer nombre de Campohermoso fue Teguas, ya que fue habitado por los Indios Teguas que se alimentaban con los productos de la pesca, la caza y la agricultura, estos se dedicaron a la práctica de la medicina y recetaban por medio de plantas.
Su fundación data del 30 noviembre de 1620, cuando fue promulgado el auto del Visitador Luis Henríquez, oidor de la Real Audiencia se Santa Fe de Bogotá, que creó el pueblo de Teguas, su antiguo Territorio se extendió hasta la confluencia del rió Túa con el Meta, cubriendo a los actuales municipios de Macanal (entonces Pueblo Viejo), Santa María, San Luis de Galeno, Sabanalarga, Villanueva y la Fragua (hoy Páez). Fue declarado municipio mediante acto de Decreto Legislativo del 28 de febrero de1836, de la Asamblea del Estado Soberano de Boyacá. Los conquistadores españoles llegaron a la región en 1537, en búsqueda de una salida al llano, frustrado por lo inaccesible del terreno, la turbulencia de los ríos y la deserción de los nativos que les servían de guías. En esta región se ubicó el principal núcleo indígena de los Teguas, creándose el Resguardo desde la temprana época de la Colonia. Una primera aldea, fue fundada originalmente en lo que hoy se conoce como la vereda de Teguas, cuando en 1778 Juan José Neira, compro los terrenos del Resguardo y se dio a la tarea de construir un pueblo. En 1780, se nombra como primer alcalde a Felipe Alonso, pero posteriormente, 1816 el poblado fue trasladado a una meseta sobre la margen derecha del río Lengupá donde actualmente se localiza la cabecera Municipal, ya que el lugar original no reunía las características geográficas para la ampliación del casco urbano. Campohermoso fue erigido como municipio en 1823, y después de
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 pertenecer a los Cantones de Garagoa (1843 – 1850) y Miraflores (1850 – 1874), fue incorporado a la provincia de Neira en 1905. Actualmente, se circunscribe geográficamente a la Provincia de Lengupá, Cuya capital es Miraflores.
PERFIL POLÍTICO ADMINISTRATIVO.
En la actualidad está conformado por 27 veredas que son: CENTRO, Castañal; Encenillo, Huerta Vieja Arriba, Huerta Vieja Abajo, Macanalito Centro y Norte, San Agustín, San José, Colombia, Rodeo, Toldo Abajo, Toldo Arriba, Los CEDROS, Curapo, Choma, Palmichal, Teguas, Guamal, Limón, Sabanetas, Hoya Grande Arriba y Hoya grande San José, Cañadas, VISTAHERMOSA, Puerto triunfo, Agualarga.
El sector que refleja una mayor problemática es el de infraestructura vial y responde a la apremiante necesidad de comunicación y transporte de personas y mercancías. El obstáculo fundamental para el desarrollo del municipio es la carencia adecuada de vías que comuniquen todo el sector rural con la cabecera municipal, y ésta con los municipios vecinos, y con las capitales de departamento y del país. Las vías intermunicipales que comunican al eje Páez–Miraflores -Campohermoso -Macanal, se encuentran en mal estado, pese a que el municipio hace lo posible para su mantenimiento, hace falta inversión del Departamento y la Nación. Lo mismo sucede con la vía Campohermoso – Cedros- Hoya Grande – la Balbanera, y la vía que comunica a Campohermoso con la Inspección de Vistahermosa, que beneficia a otras veredas. La misma situación corresponde a
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 las demás vías siendo el presupuesto del municipio y la maquinaria insuficientes para darles reales soluciones al problema vial.
La región en la que se asienta el extenso Municipio de Campohermoso, mira hacia los Llanos Orientales enmarcada por el oriente y occidente con los ríos Upía y Tunjita respectivamente. El río lengupá constituye la arteria principal de esta zona, en cuya márgen están asentadas las poblaciones de Zetaquira, Miraflores, Berbeo, San Eduardo Páez, Campohermoso y San Luis de Gaceno. De las poblaciones anteriores una de las más ricas y bellas en feracidad de sus suelos, en minerales del sub-suelo, en paisajes naturales es Campohermoso denominado así precisamente por la hermosura y fertilidad de sus campos.
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DINÁMICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS
Cuchilla de buena vista y sierra de San Antonio
Localizada en la parte Noroccidental del municipio, se extiende desde el límite con el municipio de Páez al Municipio de Macanal y Garagoa y la parte sur del Municipio de Miraflores. Comprende las veredas de Encenillo, Huertavieja, Macanalito, Castañal, Toldo, Palmichal, y Hoyagrande
Es una Zona de exuberante vegetación, bosque primario, de pendientes entre 50 y 75% y mayores del 75 % de una muy alta precipitación, de allí parten las mucrocuencas del Encenillo, Chiguanza, Colorada, Blanca, Playonera, Chorreron, el Presidio, La Cuestana ,y la de los Cedros, determinándose como la zona de menor intervención con excepción de la vereda del Encenillo y Macanalito.
Se considera como la estrella fluvial y zona de alta recarga hidráulica, de donde se surten los acueductos del Encenillo, Toldo arriba, Castañal y la Cabecera Municipal
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LOCALIZACIÓN DE BOSQUES A PROTEGER
VEREDA PROPIETARIO Área TIPO DE BOSQUE Ha
Palmichal José Vega, Laudelino Sánchez 90 Guacamayo, ocobo, canelon, dormilon, Amelio Arévalo, Alfonso Arévalo, encenillo, alma negra. Baudilio Arenas, Evangelista Torres
Hoya Ermeliodo Pinto 110 Pino, eucaplipto, guarda Grande rocio, hobo, viravira
Encenillo Isidro Rojas, José Patiño, Flia. Guacamayo, alma negra, Bacca Gómez, Adelaida López, encenillo, topaquin, pino 40 Roselino López motañero.
Huerta Alfonso Roa, Casimiro Rozo, 30 Guacamayo, amarillo, Vieja Joadmin Rubio siete cueros, pomarroso.
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VEREDA PROPIETARIO Área TIPO DE BOSQUE Ha
Macanalit Familia Ruíz 65 Guacamayo, cedro, o cordoncillo, aliso, holi, ocobo.
Castañal Ezequiel Niño, Jesús Bernal 20 Sauce, dormilon, canelon, guacamayo, cedro, siete cueros, guadua.
Toldo Joselín Rodríguez, Carlos 60 Gualanday,almanegra,enc Gondillo enillo,aliso, guadua, cafetero. Manuel Toloza
Alto de Choma
Se encuentra Ubicado al Suroccidente del municipio en la Vereda de Choma, es una zona de pendientes superiores al 50 %, con un alto valor escénico, pues es la zona de mayor elevación en medio del cañón que conduce al río Lengupa.
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Por su formación geológica corresponde a un área de fuerte recarga hídrica, encontrándose en su parte mas alta colchones de musgo.
Presenta un alto grado de deforestación, tendencia a incendios en épocas y alta tendencia a los movimientos en masa. Programas de reforestación se han adelantado (ISA) pero sin ningún fruto, pues la especies utilizadas no prosperan en la zona.
LOCALIZACIÓN DE BOSQUES A PROTEGER
VEREDA PROPIETARIO Área Ha TIPO DE BOSQUE
Curapo Obdulio Dueñas 35 Dormilon, guadua, cafetero, aliso, gualanday, guayacan.
Teguas Saúl Valero 40 Cedro, guadua, cafetero, dormilon, siete cueros, chizo, Elías Peñas sauce.
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Choma Marco A. Buitrago, Guadua, cafetero, cedro, sauce, Bellanira Ruiz, Julio Rinta, guacamayo, amarillo. 40 Ángel María Rinta, Francisco Monroy, Trinidad López, Agustín Buitrago
Cuchilla de San Agustín
Se ubica el sur del municipio colindando con los municipios de Santamaría, y San Luis de Gaceno, comprende la parte alta de las veredas de Sabanetas, Limón, Guamal, Rodeo y San Agustín.
Es una zona de alta recarga hídrica, con pendientes entre 25 al 50 % de una alta intervención por parte de la actividad ganadera desplazando sus bosques a la parte mas alta, desprotegiendo las microcuencas que allí nacen, entre las cuales tenemos: Esmeraldera, Limonera, Chifonera, Los Brazos, Yeguera y Pichonera.
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Cuenta en su parte mas alta con bosques primarios, y bosque secundarios muy afectados; se hace necesario programas de reforestación que incrementen en la zona de amortiguamiento.
Cuchilla Agua Larga
Lo encontramos en la zona oriental, colindando con los municipios de Páez y San Luis de Gaceno, y comprende la parte alta de la vereda de San José y Colombia y la zona sur de la vereda de Yotegenge.
Comprende un área de alto valor escénico como lo es la cuchilla de San Agustín pues desde allí se observa la zona de encuentro del río Upia y El río Sunuba, en el sector del Secreto, y la zona de Villanueva Casanare. Es una zona de pendientes entre el 25 – 50 %, con una alta precipitación, y de gran importancia por ser área de recarga hidráulica, de allí nacen las micro cuencas de Vistahermosa, Hondana y Colombia, de donde se surte el acueducto de Vistahermosa y la vereda de San José.
Sus Bosque primarios tienen la presencia de Pino Colombiano, Palo de Trigre, Almanegra, pero que se encuentran fuertemente intervenidos por sus habitantes.
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El municipio ha venido haciendo inversiones en la compra de terrenos de interés hídrico forestal en sitios estratégicos donde hay nacimientos donde se surten los acueductos urbanos como rurales con el fin de hacer protección de estos terrenos y a un futuro garantizar a las comunidades afluencia de agua.
FLORA
El Municipio cuenta con una gran variedad de recursos florísticos entre ellas: plantas ornamentales, plantas aromáticas, frutales, narcóticas y maderables, entre otras, ya que el municipio tiene gran diversidad de climas (piso térmico templado y microclimas) favorecen la diversidad de fauna y flora. Entre las especies arbóreas existentes las de mayor predominancia son: Encenillo, Jaque, Jalapa, Siete cueros o Nazareno, Colorado, Canelo, Sauce, Guamo, Cenizo, Chizo, Cafetero, Cordoncillo, Pomarroso, Yarumo, Lanzo, Guayabo, Helechos, Cucharo, entre otros.
La explotación de madera es mínima, sin embargo, en las zonas altas se encuentran algunas de mayor explotación, entre ellas: Amarillo, Cedro, Aceituno, Caucho, Colorado, Encenillo Aguacatillo y Arrayán.
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FAUNA
Entre las especies de animales que más predominantes en el municipio se encuentran: águila, pava, armadillo, zorro y cachicamo; vale la pena anotar que dichas especies se encuentran en vía de extinción por la práctica de la cacería para consumo humano.
ESPECIES MÁS COMUNES EN EL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO
AVES MAMÍFEROS SERPIENTES
GAVILÁN ARMADILLO CORAL
ÁGUILA OSOS ZAPA
PAVA CACHICAMO TAYA
PERDIZ CAFUCHE CAZADORA
LORO ZORRO TOCHA
MIRLA CONEJO
AZULEJO ERIZO
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CARPINTERO
COLIBRÍ
CHAFIRO
COPETÓN
MUCHILERO
COCHA
Bosques
Se proyectaría el uso protector en páramos ribereños y nacederos de fuentes de agua; y en aquellos terrenos con erosión severa; Bosque productor en parcelas apropiadas para tal fin y con la adecuada asistencia técnica; y Bsoque protector - productor en áreas que una vez inspeccionadas garanticen los dos objetivos.
Se debe tener en cuenta para tales usos la altura sobre el nivel del mar. El territorio de Campohermoso se encuentra entre 800 m.s.n.m. -- 2.400 m.s.n.m. por lo tanto, el área arriba de los 1.600 m.s.n.m. debe utilizarse como área
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 forestal protectora, entre 1.600 - 1.400 m.s.n.m., área forestal protectora-productora, el área comprendida entre 1.400 - 1.200 m.s.n.m. área forestal productora y abajo de los 1.200 se debe emplear como zona productora teniendo en cuenta la clasificación agrologica.
La Tierras Forestales Protectoras
Son zonas correspondientes a los ecosistemas estratégicos y zonas de amortiguación, son áreas que por su condición ecológica exigen una cobertura boscosa debido a su susceptibilidad de eventos de erosión y muy vulnerables a tener perdida del equilibrio. Son zonas de santuarios de flora y fauna, de gran capacidad hidráulica. Es importante incentivar estas zonas como centro de conservación ecológica y ambiental, especialmente en las veredas de Encenillo, Macanalito, Huertavieja, Castañal, Toldo, Palmichal, Hoyagrande, Sabanetas, Limón, Guamal, Rodeo, San Agustín y San José, que corresponden a la cuchilla de Buenavista y Cuchilla de San Agustín y Cerro de la Agualarga además de la ronda de la quebradas que nacen de estos ecosistemas estratégicos.
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HIDROGRAFÍA
Para determinar una oferta hídrica en el municipio se elaboró una jerarquización de los drenajes que son depositarios de las cuencas del río Tunjita, Upia y Lengupá. A partir de esta jerarquización la cual explica y define el grado de importancia en caudal y a porte de una quebrada se puede evaluar y dar un concepto oferta del recurso agua a niveles veredales, municipal y regional.
Se establece la existencia de 3 cuencas importantes como el Lengupá, el Upia y Tunjita cada uno de estos con un grado de drenaje 5 sin evaluarlo a nivel regional, o sea que podría ser de un grado mas alto.
De estas tres cuencas la que tiene mayor aporte a nivel municipal es el Lengupá y que a su vez es el más contaminado ya que capta en su recorrido todas las aguas negras de los municipios por donde pasa. El río Upia que posee un caudal mayor al del Lengupá por la amplitud de su cuenca es menos propenso a tener problemas de contaminación ya que la actividad humana en su área es menor y que no capta aguas negras de cascos urbanos.
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El río Tunjita que nace en las estribaciones del páramo de Garabato en jurisdicción del municipio de Miraflores presenta problemas de contaminación a raíz de la actividad agropecuaria, aunque esta es una tendencia normal de todos los ríos y quebradas a nivel municipal y veredal.
En el Municipio de Campohermoso existen drenajes los cuales pueden tener un orden de drenaje 3 y 4 los cuales son indicadores de presentar una micro cuenca bien definida. A su vez son drenajes, que desde el punto de vista de riesgo, pueden ser conductos de flujos de avalanchas por represamientos en algún sector de su cuenca. Los drenajes 3 y 4 por su gran capacidad de abastecimiento de agua, por fuertes lluvias pueden aumentar su nivel de caudal de un momento a otro lo que representa un peligro para los habitantes que viven cerca a estás quebradas.
Cuenca Microcuenc Cuenca Microceunca a
Yotegengan Río Colombia a Lengupá Río Upia continuació Jotana Tigrana n El Moral Playonera
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El Presidio Blanca
La Cuesta Colorada
Río Tunjita Blanca Chiguanza
Cascajal Tolduna
Choma Colorada
El Salitre Encenillo
Estoraque La Negra
Aguardiente Chifonera
Curapo Los Brazos
Río Palmichal Limonera Lengupá Chorreron Yeguera
Esmeralder Palma a
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Volcanes Hondana
Algunas veredas de Campohermoso son privilegiadas frente a otras ya que tienen una buena dotación hídrica. Estas veredas tienen en su jurisdicción drenajes importantes de orden 3 los cuales no comparten con otras veredas ya que estas están dentro de una sola vereda desde su nacimiento hasta su desembocadura, ya sea en los río Tunjita, Upiá y Lengupá.
Otras veredas comparten un solo drenaje de orden 3 y 4 junto con otras veredas siendo esta el límite veredal. Su debilidad frente a las veredas mejor dotadas reside en que no tienen otros drenajes alternos en su jurisdicción y que estos afluentes limitantes veredales captan aguas negras en una cuenca repartida en varias veredas.
No necesariamente los habitantes toman estas aguas para consumo doméstico ya que la buena capacidad hídrica en el municipio apoyada en una recarga hídrica explicada en sus características climáticas, y que a diferencia de otros municipios de la región del Lengupá todavía conserva una buena cobertura de bosque a pesar de que este esté disperso por las riveras de las quebradas, mantiene un aporte constante (algunos se secan en verano) de agua desde los drenajes 1 y 2 en los cuales se montan tomas de agua para consumo humano.
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La tabla de jerarquización de drenaje ante todo establece una división de los accidentes geográficos o grandes divisorias de cuencas y microcuencas en los cuales están los nacederos de varios drenajes del municipio. Posteriormente se hace la división hacia que cuenca principal pertenece. Esta organización servirá para la toma de decisiones acerca de conservación y protección de bosques en proyectos regionales de oferta hídrica
Se hace una descripción de las microcuencas en Campohermoso y la agrupación de estas a nivel veredal dando como resultado: qué veredas tienen mayores potenciales de oferta hídrica frente a otras, cuáles son los drenajes a los que hay que atender frente a posibles índices de contaminación, en este caso las quebradas limitantes entre veredas, y qué drenajes (quebradas y ríos) son de orden de 1 a 4 respectivamente con el fin de definir los drenajes mas importantes en aporte de caudal y cuales se les debe monitorear frente a un posible evento de crecientes repentinas y flujos de avalanchas.
El siguiente informe de las condiciones hídricas en el municipio es anexo del Plan ambiental de Campohermoso realizado en 1.996 por el ingeniero ambiental Plinio Rolando Forero, ya que se considera que el capítulo hídrico del plan ambiental realizado es muy completo en la descripción de las características de las diferentes microcuencas del municipio.
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El municipio de Campohermoso pertenece a la extensa cuenca de río Lengupá, que forma el Valle del mismo nombre. Este Río nace en los Municipios de Zetaquira y Rondón, formado por dos quebradas, en su recorrido atraviesa los Municipios de Zetaquira, Berbero, Miraflores, Páez, Campohermoso, Santa María y San Luis de Gaceno; de los cuales recibe todas las aguas residuales producidas. Desemboca en el Río Upía.
Esta cuenca es muy profunda y quebrada, sus riberas están muy deforestadas y se nota mucho la erosión y socavación del terreno; sus afluentes en época de invierno son muy caudalosos. A lo largo del río existen un sinnúmero de puentes componentes de carreteras intermunicipales y veredales. En época de verano sus aguas recrean a sus habitantes, la pesca se practica muy poco.
Existe también la subcuenca formada por el Río Tunjita, donde confluyen algunas quebradas del corregimiento de los Cedros. Parte de sus aguas son captadas para la Represa de Chivor en límites entre Miraflores y Campohermoso, hecho que ha generado controversia, pues el municipio no recibe regalías. Este río recibe las aguas residuales del corregimiento; en forma general presenta las mismas características de la cuenca, excepto que sus riveras no presentan mucha erosión a pesar de su deforestación.
Ver mapa # 16 Hidrología y Microcuencas
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Microcuencas
Las microcuencas se caracterizan generalmente por su gran caudal en épocas de invierno, su lecho es muy pedregoso; en la mayoría de ellas existe deforestación, hecho que se hizo evidente en la inspección de campo, su recorrido se hace pendiente por la topografía del terreno, por lo tanto el agua baja a grandes velocidades causando socavación y derrumbes en las riveras.
Han disminuido su caudal a través del tiempo, debido a la tala indiscriminada de bosques en la parte alta y baja de su confluencia. Algunos acueductos se abastecen de estas microcuencas, por lo que es preocupante el estado en que se encuentran. Se han emprendido campañas de reforestación en algunas pero aún no es suficiente pues existe la necesidad de concientizar al campesino para proteger y preservar la vegetación en las quebrajas en su nacimiento y orillas.
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A continuación se presentan las microcuencas1 con características más específicas (Ver Mapa# 16 Hidrológica y Microcuencas).
Microcuenca El Presidio
Ubicada en la vereda Hoya Grande, su principal quebrada es El Presidio, con un caudal de 78 Lts/sg, nace en la cordillera San Antonio. Desemboca en el Río Tunjita, existen otras fuentes secundarias de menor caudal que confluyen directamente al río.
Su estado de conservación esta afectada por problemas de deforestación sistemática para ampliar las áreas de ocupación y siembra de cultivos comerciales como el lulo.
También se presenta pastoreo con caprinos que poco a poco se van adentrando en la espesura del bosque y van acelerando los problemas de pérdida de biodiversidad.
1 Los Aforos se realizaron en época de verano.
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No hay programas concretos sobre el uso, manejo y ocupación de estas áreas; los propietarios no respetan el área de explayamiento del cauce, que aunque siendo torrencial, las cercas de los predios avanzan hasta el límite del cuerpo de agua, la vegetación de galería se va exterminando y la fauna prácticamente ha desaparecido.
Microcuenca La Cuestana
Ubicada en la Vereda Hoya Grande, su principal quebrada es La Cuesta, posee un caudal de 380 Lts/sg, nace en la cordillera San Antonio. A ella confluyen varios caños y riachuelos, entre los cuales se encuentran el Caño Agua Blanca, que está incluido en el diseño del Sistema de Acueducto del Corregimiento de las Cedros, como fuente de suministro con un caudal de 87 Lts/sg, desemboca en el Río Tunjita.
Se presenta la potrerización de las áreas de menor pendiente y la extracción de productos del bosque se ve acentuad para consumo de subsistencia, se presentan problemas de socavación del cauce, el bosque se tala para dar paso a pequeños cultivos en general de lulo.
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Microcuenca Los Cedros
Ubicada en la Vereda Centro y Choma, su principal quebrada es La Negra que antes de desembocar al Río Tunjita se une con la quebrada Blanca. Su caudal es de 95 Lts/sg. Existen otras quebradas como El Estoraque, Choma, Cascajo; todas descargan al Río Tunjita y necesitan ser reforestadas.
En la parte alta aún se encuentran relictos de bosque nativo que progresivamente va disminuyendo afectado por procesos como la ampliación de la frontera agrícola y ganadera y el avance del área de ocupación de los residentes y/o propietarios de estas tierras; estos utilizan sus predios para conformar potreros que son utilizados para establecer pequeños hatos ganaderos, no hay un manejo de aguas superficiales, el suelo permanece saturado lo que favorece la degradación edáfica
Esta recibe los vertimientos de aguas negras del casco urbano de los Cedros, presenta socavamiento lateral, es común la extracción de recursos del bosque y particularmente de madera que repercute en la degradación del cauce y afecta notoriamente la calidad del paisaje.
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Microcuenca El Salitre
Ubicada en el límite entre la Vereda Centro y Choma, su principal quebrada es El Salitre con un caudal de 290 Lts/seg, nace en el Alto de Choma, desemboca en el Río Tunjita, presenta en su parte alta problemas de socavamiento lateral por deforestación, y se encuentra afectada por el avance de ocupación por parte de los residentes, en especial para la actividad ganadera. Existen otros cinco caños que descargan directamente al Río, los cuales necesitan reforestación en sus partes altas.
El Cerro de Choma esta prácticamente deforestado, su vegetación son rastrojos altos que no se usan para ninguna actividad agropecuaria.
Microcuenca Teguas
Ubicada en la vereda del mismo nombre, su principal fuente es la quebrada El Aguardiente, que sirve de límite entre Teguas y Curapo, con un caudal de 61 Lts/seg. La quebrada Chivacera es su principal afluente, existen algunos otros caños secundarios. Nace en el Alto de Choma y desemboca en el Río Lengupa, presenta un alto grado de degradación por presencia de movimientos en masa en la parte alta de la quebrada el aguardiente, facilitada por la enorme deforestación de que ha sido objeto por avance de la frontera ganadera. Necesita reforestación. Y se ubica en zona de riesgo por movimientos en masa
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Microcuenca Los Brazos
Ubicada en la Vereda de Sabanetas, su principal quebrada es los Brazos, nombre característico por formarse de muchos riachuelos que nacen en la cordillera de San Agustín. Presenta problemas de socavamiento lateral en su parte final y media. Presenta una alta pendiente, en la parte alta mantiene una buena cobertura pero en general necesita ser reforestada. Desemboca en el Río Lengupá. Su caudal es de 250 Lts/seg.
Microcuenca Chifonera
Ubicada en la Vereda el Limón y Sabanetas, su principal quebrada la Chifonera, que es límite de Limón y Sabanetas, con un caudal de 395 Lts/seg. Nace en la parte alta de la cordillera San Agustín y desemboca en el Río Lengupá. La forman una serie de caños que a lo largo de su rivera se van uniendo y dada su alta pendiente presenta zonas de socavamiento y posibilidad de avalanchas. Presenta buena cobertura en su parte, aunque últimamente esta siendo afectada por procesos de tala incrementando la frontera Ganadera, necesita ser reforestada en sus riveras.
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Microcuenca La Negra
Ubicada en la Vereda limón, su principal quebrada La Negra, la cual nace en la parte media de la vereda, desemboca en el Río Lengupá, dada las características de su nacimiento en una zona deforestada por acción antropica es afecta por aumentos de nivel esporádicos pero muy altos, generando problemas de socavación. Su caudal es de 260 Lts/seg. Recibe varios caños en su recorrido, necesita ser reforestada en su nacimiento.
Microcuenca Limonera:
Ubicada en la Vereda Limón y Guamal, su principal fuente la quebrada Limonera, que es el límite entre las veredas mencionadas, su caudal es de 380 Lts/seg. Nace en la cordillera de San Agustín y desemboca en el Río lengupá, recibe un sin número de pequeñas quebradas y caños. Presenta una alta cobertura en su parte alta y media pero adolece de zonas de deslizamiento en la parte baja. Necesita ser reforestada en la parte baja.
Microcuenca Esmeraldera
Ubicada en las Veredas de Rodeo y San Agustín, su principal fuente la quebrada Esmeraldera, límite entre las dos veredas. Nace en la cordillera de San Agustín y desemboca en el Lengupá, su caudal es de 392 Lts/seg, presenta
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 varias zonas en su trayecto como característica de escalones, en la zona media atraviesa una área de escarpes y pendientes superiores al 45 % que en la zona baja afecta con su cauce, sumándose los problemas de movimientos en masa de su costado derecho, por lo que necesita reforestación.
Microcuenca Yeguera
Ubicada en las veredas de San Agustín y San José, su principal fuente la Quebrada Yeguera, límite entre las dos veredas, su nacimiento en la parte alta de la cordillera, desemboca en el Río Lengupá. Presenta problemas de represamiento y por ende de avalanchas, se encuentra muy deforestada en la parte alta, ya en la zona mediala cobertura vegetal aumenta. Hay socavación en algunas partes de su recorrido, su caudal es de 350 Lts/seg. Se necesita fortalecer la vegetación en su nacimiento y partes de su rivera.
El arrastre del material producto del socavamiento lateral y los aportes de material sólido suelto y los debilitamientos aumentan la inestabilidad en la época de lluvias.
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Microcuenca Hondana
Ubicada en las Veredas San José y Colombia. La quebrada Hondana su principal fuente nace en la parte alta y es conformada por dos caños. Su caudal es de 245 Lts/seg. Presenta socavación en sus riveras, las cuales necesitan reforestación. Existen otras fuentes en la micro cuenca como la quebrada Volcanes, La Palma y Colorada, que desembocan directamente al Río Lengupá, todas las anteriores presentan movimientos de masa en su parte media y un lato grado de deforestación, por acción de la actividad ganadera.
Microcuenca Vista Hermosa
Ubicada en las veredas Colombia y Yoteguengue. Su principal quebrada la Yoteguengana nace en la cordillera San Agustín y desemboca en el Río Upía. Su caudal es de 220 Lts/seg. Presenta un alto grado de deforestación aún cuando OCENSA realizo algunas actividades de manejo de coberturas, esta necesita ser reforestada en su nacimiento; de esta micro cuenca se surte el acueducto del
Asentamiento poblado de Vistahermosa. Existe otra fuente, la quebrada Jotana que es el límite entre Campohermoso y Páez afectada por el paso de la vía que conduce a Santa Teresa. Todas sus fuentes desembocan en el Río Upía.
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Microcuenca Encenillo
Ubicada en la Vereda Encenillo, su principal quebrada es la Colorada, que es el límite intermunicipal. Nace en el Cerro de Pan de Azúcar y desemboca en el Río Lengupá. Su caudal es de 200 Lts/seg. A ella confluyen la quebrada Toldana y Negra, las cuales nacen en la parte media de la vereda. Existen otros caños que desembocan directamente en el Río. En su parte alta no presenta mayores problemas, al unirse las anteriores quebradas, inician problemas de socavamiento lateral y movimientos en masa. Requiere ser reforestada en especial en la parte media y final.
Hay pequeños rodales de bosque de galería que prevalecen, sin embargo las actividades ganaderas y de pastoreo extensivo desestabilizan el cauce, afectado las fincas aledañas.
Microcuenca Chiguanza
Ubicada en las Veredas Huerta Vieja y Encenillo. Su fuente principal la quebrada Chiguanza que es límite veredal y nace en la cordillera Buena Vista o San Antonio. Su caudal es de 380 Lts/seg. Desemboca en el Río Lengupá. Recibe un sinnúmero de afluentes en su recorrido. Es una de las más deforestadas en sus riveras, existen un alto grado de erosión y de movimientos en masa, requiriendo ser reforestada y recuperada. Presenta socavación lateral en su parte media y baja.
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Microcuenca Colorada
Es la principal Microcuenca del Municipio, está ubicada en las Veredas Huerta Vieja, Macanalito y Centro. Está conformada por dos importantes quebradas: Blanca y Colorada. La primera nace en la cordillera Buena Vista, entre los límites de Castañal y Toldo, en la Laguna Brava y la segunda nace igualmente en la cordillera, pero es conformada por varios nacimientos. La quebrada Colorada es la fuente de suministro de agua para el acueducto de Campohermoso.
Estas fuentes han sido las más golpeadas por la mano del hombre, quien en los últimos 15 años le ha quitado su vegetación en el nacimiento y riveras dada la cercanía al centro urbano. Su caudal ha disminuido en forma considerable, teniendo hoy para la Blanca de 390 Lts/seg, y Colorada con 260 Lts/seg. Requieren ser reforestadas y darles un manejo racional y sostenible. Estas fuentes se unen antes de desembocar al Río Lengupá. Sus aguas son utilizadas para recreación en tiempo de verano. La quebrada Colorada recibe las aguas residuales del Municipio.
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Microcuenca Playonera
De gran importancia, ubicada en la Vereda Castañal y Toldo, su principal fuente la quebrada Playonera. Nace en la parte media de la vereda Castañal. Su caudal es de 210 Lts/seg. Hay indicios de encontrar en sus terrenos yacimientos de yeso. Es una de las quebradas que presenta socavación en casi la totalidad de su recorrido. Requiere de reforestación especial. Otra fuente importante es la Tigrana o Tigre (divide Castañal y Toldo en su parte alta) y la quebrada Negra. Necesitan ser reforestadas. Desemboca en el Río Lengupá.
Microcuenca Chorrerón
Ubicada en las Veredas Palmichal y Toldo. Su principal quebrada La Tolduna; nace en la cordillera de Buena Vista; tiene dos afluentes la Chuscalera y Jotana. También ha disminuido su caudal por la tala de bosque en su nacimiento. Sus aguas forman el sitio turístico del salto el Chorrerón, una cascada de más de 50 Mts de altura. Tiene un caudal de 190 Lts/seg. Desemboca en el Río Lengupá.
Se presenta una caída de agua bastante importante de la cual deriva su nombre y posee bosques primarios densos de gran importancia ambiental, especialmente como ecosistema estratégico hídrico.
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Microcuenca Curapo
Ubicada en la vereda Cañadas y Palmichal. Su principal fuente la quebrada Cañadera, nace en las estribaciones del Cerro de Choma. Su caudal es de 88 Lts/seg. Sus riveras están muy desprotegidas con un alto grado de pendiente y de movimientos en masa (deslizamientos). Desemboca en el Río Lengupá. Existe otra fuente la quebrada Palmichal o Palmichalera. Esta micro cuenca tiene poca vegetación a nivel general.
Adicionalmente se encuentran las microcuencas La Pichonera (muy importante por sus puentes naturales), La Espejana y La Botijera, en la vereda El Rodeo.
Nacederos
La mayoría de los nacederos están descuidados, no poseen la vegetación suficiente para su protección. Aunque la comunidad es consciente de su mal estado de conservación ambiental preservación, pero no existe la voluntad para su preservación.
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Tabla 1. Problemas ambientales
PROBLEMA CAUSAS CONSECUENCIAS
Tala y quema Costumbres y tradiciones Pérdida progresiva de indiscriminada de culturales de los especies de flora y fauna bosque agricultores para de incalculable valor establecimiento de cultivos ecológico y económico
Disminución del Ampliación frontera Pérdida de bosques con recurso hídrico agrícola mediante quema, especies de flora y fauna tala y explotación de madera
Contaminación de Vertimiento de aguas Contaminación fuentes fuentes hídricas residuales, falta de hídricas educación en el manejo de Pérdida de ecosistemas residuos sólidos sector acuáticos rural, uso de agroquímicos Proliferación de vectores
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endémicos.
Caza de la fauna Falta de educación Disminución de la fauna silvestre silvestre
Desaparición de especies
Pérdida del equilibrio ecológico
Uso indiscriminado de Malas costumbres Contaminación de agroquímicos agrícolas fuentes hídricas y productos agrícolas
Mal uso de predios de Falta de conocimiento y Pérdida de recursos reserva del municipio sensibilización naturales
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SISTEMA SOCIAL CULTURAL
El municipio cuenta con casa de la cultura municipal y biblioteca pública, en la que labora el director de la casa de la cultura, centro desde el cual se promueve el rescate y promoción de la cultura tegua pueblo del cual descendemos. con el ánimo de afianzar nuestra identidad cultural, pues a pesar de ser territorio boyacense, los habitantes del municipio se identifican más con las costumbres y música del llano, fue creada la corporación festival del folclor llanero, encargada de realizar el festival del folclor llanero y concurso nacional de la canción inédita, evento que goza del reconocimiento nacional e internacional .
SISTEMA ECONÓMICO
El municipio de Campohermoso es netamente agropecuario; las actividades generales son: El 70% de la población se dedica al sector pecuario en la cría y ceba de ganado bovino; el 30% de la población restante se basa en el sector agrícola con tendencia a aumentar. Los cultivos predominantes son: maíz asociado con fríjol, seguido yuca, caña miel y plátano con gran impulso en el cultivo de lulo.
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Se encuentra 3.152 predios, el rango de mayor numero de predios se encuentra de 5 a 10 hectáreas; seguida de los 10 a 15 hectáreas; en tercera de importancia los de 1 a 2,5 hectáreas, cuarta de importancia de 10 a 15 hectáreas, quinto los de 15 a 20 hectáreas y por último los de 20 a 50 hectáreas
La Tenencia de la Tierra se describe en la siguiente tabla:
Tabla 2 TENENCIA DE LA TIERRA TENENCIA # DE PERSONAS ÁREA PROMEDIO
Propietario 2310 0-15
Arrendatario 356 0-20
Aparcero 459 0-20
La Unidad Agrícola Familiar UAF del municipio de Campohermoso. se encuentra referenciada para el estudio de estratificación socioeconómica en de 1992 en 16 Has (3), sin embargo, durante el año de 1999 se realizó el cálculo de UAF en base a zonas físicas homogéneas:
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El área total del municipio es de 30.164 hectáreas, el área del sector agrícola es de 919,64 Hectáreas que equivalen al 3,05 % del área total. El área de pastos es 15.412,41 hectáreas (el 51,10 % del área total del municipio); en estanques piscícolas se encuentra un espejo de agua 4,89 Hectáreas (0,02% del área total). El área otros (13.827.1 hectáreas) se encuentra conformada por vertientes hídricas, vivienda, zonas improductivas y bosque equivale al 45,83 % del área total del 100% del municipio.
Campohermoso por su ubicación en las estribaciones de la cordillera oriental , con clima templado muy húmedo; promedio de temperatura de 23°C, una altura promedio de 1350 metros sobre el nivel del mar, son zonas bien drenadas con suelos evolucionados, con altos contenidos de bases, son suelos aptos para ganadería extensiva y de cultivos de cítricos, café y caña miel ; la calidad de sus suelos se encuentran con Ph de 3,5 a los 5,5; la materia orgánica entre 2 al 20%; se encuentra deficiencias en nitrógeno, fósforo y potasio y en algunas zonas con deficiencia de Magnesio, boro y cobre
La actividad económica en el sector rural se centra en el núcleo familiar; basa sus trabajo dos actividades principales; la pecuaria con el ordeño, cría, ceba y traslado de ganado a fincas o para las plazas de ferias en los días de mercado; en la agricultura se trabaja en formas de parcelas llamadas tareas ; (una tarea de 10 corresponde a un área de 10 X 2.5 metros por 2.5 metros X 10 dando como resultado 625 metros cuadrados) para cultivos de yuca, fríjol, caña , plátano, café, maíz.
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La programación del productor para las siembras inicia desde los meses de diciembre a enero, durante la cual se selecciona el área para la siembra del año, se limpia e inicia las labores de preparación del terreno, para esto utiliza la mano de obra de amigos, compadres, parientes y la familia incluyendo la esposa y los hijos. El 80% siempre interviene la familia y el 20% se contrata. Sin embargo existe un excesivo desempleo, pero no hay deseo de trabajar.
La labor de la ganadería la realiza el hombre de la familia ya sea padre e hijos; en lo referente a la ceba, cría y cuando se saca ganado a la venta de una vereda a la cabecera municipal; las mujeres colaboran con el ordeño. Se pagan jornales los cuales pueden oscilar dependiendo de la distancia entre $15000 - 20000 día a todo costo y 10.000 con alimentación.
En el sector agrícola se encuentra que el 57,05% son cultivos permanentes, el 23,76 % son anuales y el 19,20% son transitorios. Las perdidas presentadas de los cultivos son ocasionadas por factores climáticos, plagas y enfermedades.
Las principales veredas productoras de los cultivos permanentes son: Castañal, Toldo, Palmichal, Hoya Grande y San Agustín Obtienen una rentabilidad en lulo de 112,76%, caña de 101,59% y Café de 28,15%. Las veredas
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 productoras de cultivos anuales son: Yoteguengue, Toldo, Rodeo, Huerta Vieja y Castañal, como productoras de cultivos transitorios se encuentran las veredas de Toldo, Centro Cedros, Macanalito, Guamal y Yoteguengue.
El principal cultivo transitorio es el maíz, le siguen en importancia fríjol, hortalizas y tomate; el cultivo de maíz se encuentra solo o asociado en otros casos se encuentra con varios productos, pero la principal asociación del maíz la realiza con el frijol.
La UMATA reporta los factores que influyen en la baja producción y rentabilidad en los siguientes cultivos:
Tabla 3 CAUSA DE BAJA PRODUCCIÓN CULTIVO CAUSA DE BAJA PRODUCCIÓN
Plátano Están la presencia de plagas como picudo negro, picudo rayado, hormiga, y enfermedades como la Sigatoka amarilla y Elefantiasis. Muchas de estas enfermedades son por el mal manejo y las labores culturales no realizadas en el cultivo
Caña las plagas que más atacan a este cultivo como Diatreae y comejen las cuales son las más
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limitantes en este cultivo
Café Los patógenos más importantes que atacan el cultivo de café en la jurisdicción del municipio encontramos la Roya (Hemileia baxtratris), Broca (Hypothenemos hampei), Mancha de Hierro (Cercospora coffeicola), Hormiga turbera (Atta cephalotes), para la broca de café recomienda las practicas del RE-RE las cuales consiste en repasar y recoger granos secos ,maduros y sobre- maduros de la mata ; el realizar el plateo y recolección de los granos caído, en cultivos viejos y altos realizar zoqueo con prácticas de renovación.
Citricos Las principales causas de pérdidas en la producción de cítricos son la deficiencias de micronutrientes en el suelo como el caso del boro, zinc entre otros, la presencia de hormiga arriera Atta spp, minador de los cítricos Phylloniatis citrellae y las enfermedades de complejos fungosos del suelo y Antracnosis.
LULO En general son causadas en primer lugar por la presencia de enfermedades y patógenos como Antracnosis, pudrición del tallo, plagas efectos climáticos y en segunda instancia por el mal manejo del producto, dificultades de embalaje y transporte.
CACAO Las pérdidas se dan por Moniliasis en el cultivo y la falta de prácticas culturales; falta estímulos a los productores y los precios en el mercado.
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MAÍZ Se reporta diferentes problemas fitosanitarios, en el cultivo como es el efecto climatológico con la presencia de las heladas; al igual los problemas de plagas como son el trozador, cogollero, pulguillas que son las limitantes en este cultivo.
Fuente Umata 1999
El porcentaje de área 70% de los pastos en su mayoría dedicados a la cría y levante de ganado bovino con promedio entre 16000 a 18000 cabezas. Predomina el pasto natural le sigue en importancia el Braquiaria, Gordura, Kikuyo e Imperial, El ganado se comercializa principalmente en Guateque, Garagoa, Bogotá y Páez.
Las principales enfermedades y parásitos que atacan el ganado son: Carbón Sintomático, Peste Boba, Fiebrón, Ranilla roja y blanca, Diarrea, Prolaxo Uterino, Hematuria, Oxidiasis y Septisemia entre otras, pero se controlan de alguna manera con la asistencia técnica de la UMATA que se llega al municipio en el año de 1990
Las veredas en que se encuentra el mayor número de cabezas de ganado son: Teguas, Toldo, Palmichal, Encenillo, San Agustín, Sabanetas, Castañal y Yoteguengue con censo aproximado de 18000 cabezas; Adicionalmente existe ganado equino para carga y como medio de transporte.
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Entre las especies menores esta la producción de avícola, ovina, porcícola y piscícola, en menor escala. La producción piscícola en Mojarra Roja tiene una rentabilidad del 66.34%.
La actividad comercial actual del municipio se centra en los tres cascos urbanos. En primer lugar la cabecera municipal con varios almacenes de víveres, cacharros, e insumos agropecuarios todos concentrados en un mismo establecimiento en donde se comercia el 90 % de las necesidades básicas de los habitantes de las veredas cercanas. Cuenta con un establecimiento bancario (Banco Agrario) el cual cumple sus funciones como punto de servicio durante los miércoles, jueves y viernes de cada semana.
La mayor actividad se concentra el día domingo (mercado semanal), en la cabecera municipal; el cual se expenden en camiones o sobre guacales los productos perecederos; estos productos son provenientes de Garagoa y Ramiriquí vendiendo sus productos alrededor del parque principal de este como son los puestos de venta de música, ropa e implementos para el hogar.
En la Inspección de los Cedros el día de mayor actividad comercial es el sábado durante el cual un camión proveniente de Garagoa ofrece el mercado de productos perecederos; también hay puestos de venta de música,
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 elementos varios para el hogar; cuenta con tres almacenes de abarrotes e insumos en los cuales se surten la mayoría de los habitantes de las veredas de la inspección.
Para la Inspección de Vistahermosa la actividad comercial se centra en el municipio de Paéz; existiendo un camión que de Paéz se desplaza para Vista Hermoso donde realiza su venta para los habitantes del parque y los de las veredas cercanas y el Domingo hay comercio Agua larga por medio de un campero que llega hasta la Punta, lugar donde termina la carretera ; allí realiza la compra venta de productos agrícolas y entrega encargos a los productores.
Sin embargo está etapa en apertura, una vía que une a Vistahermosa con Campohermoso que pasa por el Puente Julio Arboleda y reduce en una hora y media el tiempo de desplazamiento.
COMPONENTES DEMOGRÁFICOS
En el Censo 2.005, el municipio de Campohermoso, tenía una población de 4065 habitantes, para el 2006 el municipio cuenta con 4040 habitantes, esto quiere decir 25 hombres y mujeres menos, en el 2.007 la población fue 4030, es decir un decremento de 10 personas, en 2.008, la población continúo descendiente hasta llegar en el 2010 a 3963 habitantes.
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Durante este periodo de tiempo una tasa decrecimiento lento y sostenido del 1,1%. La densidad poblacional en el Municipio de Campohermoso es de 88,7 habitantes por kilómetro cuadrado.
4.080 4.060 4.065 4.040 4.040 4.020 4.030 4.000 4.013 3.980 3.983 3.960 3.963 3.940 3.920 3.900 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ilustración 2 Tamaño
A continuación se expone la estructura demográfica del municipio de Campohermoso, para el año 2010, comparando con los indicadores nacionales y departamentales.
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Tabla 1 Estructura de la población
ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN Campohermoso Boyacá Colombia
Población total 3.963 1.267.597 45.508.205
Población femenina 2.080 633.924 23.042.445
Población masculina 2.870 633.673 22.465.760
Proporción de población menor de 5 años 10,6 9,3 9,4
Proporción de población menor de 15 años 33,5 29,4 28,6
Proporción de población adolescente entre 15 y 19 10,2 9,3 9,6 años
Proporción de mujeres en edad fértil de 15 a 49 años 22,3 24,2 26,6
Proporción de población de 60 y más años 19,8 12,4 9,8
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Al distribuir la población por edades quinquenales para 2010 la población con mayor número de habitantes es el de 5 a 9 años, seguido por el de 0 a 4, por otra parte el grupo etario con menos población es el de mayores de 80 años, vale la pena mencionar que la distribución de la población es constante en el transcurso del 2006 al 2010.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) para el 2010 la población en el municipio de Campohermoso es de 6.978 habitantes, la población está distribuida de la siguiente manera el 52% de la población son hombres es y el 48% son mujeres.
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Ilustración 3Pirámide Poblacional
La siguiente grafica muestra la distribución por sexos entre 2005 y 2010:
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53,0
52,0
51,0
50,0
49,0 52,2 52,1 52,2 52,3 52,5 52,5 48,0
47,0 48,4 47,9 47,8 47,7 47,5 47,5 46,0
45,0 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ilustración 4 Distribución por sexos
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1.1 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS DEINFANCIA ADOLESCENCIA
MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO AÑO 2005
Tabla 4.
INDICADORES FINANCIEROS PARA L RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA ADOLESENCIA Y LA JVENTUD
AÑO 2005
POBLACION TOTAL MPAL PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
4266 230 619 640 1666 1111 4266
PORCENTAJE 5% 15% 15% 39% 26% 1
SECTOR VALOR PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
PRIMERA INFANCIA 0 0 0 0 0 0 0
SALUD 31.163.620 86.716.160 577.610.922 135.494 83.464.304 225.733.004 150.533.834
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EDUCACION 745.890 2.007.417 2.075.520 13.834.638 3.243 5.402.838 3.602.973
VIVIENDA 20.544.980 57.168.640 381.701.716 89.326 55.929.794 148.817.116 99.241.186
AGUA POTABLE 28.183.280 78.423.040 522.738.576 122.536 75.849.784 204.144.976 136.137.496
SANEAMIENTO 513.390 2.233.619 1.429.120 10.377.170
AMBIENTAL 2.233 3.720.178 2.480.863
RECREACION Y 2.688.240 7.222.492 7.480.320 49.848.628
STO DEPORTES 11.688 19.472.208 12.985.368
CULTURA 3.009.780 8.100.234 8.375.040 55.824.876
13.086 21.801.276 14.538.546 PRESUPUE TOTAL POR CICLO VITAL 86.849.180 241.667.840 1.611.936.526 238.869 234.807.644 629.091.596 419.520.266
GPS MUNICIPAL 1.611.936.526
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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1.2 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS DEINFANCIA ADOLESCENCIA
MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO AÑO 2006
Tabla 5.
INDICADORES FINANCIEROS PARA L RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA ADOLESENCIA Y LA JVENTUD
AÑO 2006
POBLACION TOTAL MPAL PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
4205 215 605 655 1700 1030 4205
PORCENTAJE 5% 14% 15% 40% 24% 0,985700891
SECTOR VALOR PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
PRIMERA INFANCIA 613.610 1.726.670 1.869.370 12.001.070 2.854 4.851.800 2.939.620
SALUD 35.027.585 106.711.945 676.074.395 162.919 98.565.995 267.962.300 167.806.570
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
EDUCACION 1.467.720 4.965.840 5.376.240 34.225.848 8.208 13.953.600 8.454.240
VIVIENDA 9.698.650 29.547.050 189.732.660 45.110 27.291.550 76.687.000 46.463.300
AGUA POTABLE 14.765.340 44.982.780 289.005.956 68.676 41.548.980 116.903.900 70.736.280
SANEAMIENTO 6.327.880 19.277.960 123.790.992 AMBIENTAL 29.432 17.806.360 50.034.400 30.314.960
RECREACION Y 3.223.495 9.070.765 9.820.415 63.060.558
DEPORTES 14.993 25.488.100 15.442.790
CULTURA 3.734.550 11.377.350 73.058.220
17.370 10.508.850 29.529.000 17.891.100 PRESUPUESTO TOTAL POR CICLO VITAL 74.858.830 228.963.110 1.460.949.699 175.581 211.485.010 585.410.100 360.048.860
GPS MUNICIPAL 1.460.765.910
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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1.3INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS DEINFANCIA ADOLESCENCIA
MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO AÑO 2007
Tabla 6
INDICADORES FINANCIEROS PARA L RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA ADOLESENCIA Y LA JVENTUD
AÑO 2007
POBLACION TOTAL MPAL PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA VERIFICACION
4393 199 608 772 1765 1049 4393
PORCENTAJE 5% 14% 18% 41% 25% 103%
SECTOR VALOR PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA VERIFICACION
PRIMERA INFANCIA 499.921 1.525.472 1.936.948 4.428.385 11.022.667 2.509 2.631.941
SALUD 35.925.868 109.763.456 139.370.704 318.638.980 793.077.076 180.532 189.378.068
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
EDUCACION 17.276.782 52.785.344 67.023.496 153.233.770 381.478.292 86.818 91.072.082
VIVIENDA 27.860 85.120 24.080 247.100 531.160 140 146.860
AGUA POTABLE 35.234.741 71.171.872 136.689.548 206.609.135 572.677.246 177.059 122.794.891
SANEAMIENTO 2.569.886 7.851.712 9.969.608 22.793.210 56.744.116 AMBIENTAL 12.914 13.546.786
RECREACION Y 4.705.952 14.377.984 18.256.256 41.738.720 103.909.312
DEPORTES 23.648 24.806.752
CULTURA 6.105.519 18.654.048 23.685.732 54.151.965 134.812.314
30.681 32.184.369 PRESUPUESTO TOTAL POR CICLO VITAL 102.346.529 276.215.008 396.956.372 801.841.265 2.054.252.183 514.301 476.561.749
GPS MUNICIPAL 2.054.252.183
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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1.4 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS DEINFANCIA ADOLESCENCIA
MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO AÑO 2008
Tabla7
INDICADORES FINANCIEROS PARA L RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA ADOLESENCIA Y LA JVENTUD
AÑO 2008
POBLACION TOTAL MPAL PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
3586 182 570 364 791 1439 3346
PORCENTAJE 4% 13% 9% 19% 34% 0,784341303
SECTOR VALOR PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
PRIMERA INFANCIA 1.959.230 6.136.050 3.918.460 36.019.690 10.765 8.515.115 15.490.835
SALUD 267505 48.685.910 97.371.820 895.071.730 152.477.850 211.596.455 384.939.695
EDUCACION 65302 11.884.964 23.769.928 218.565.794 37.222.140 51.653.882 93.969.578
VIVIENDA 692.328 2.168.280 1.384.656 12.731.988 3.804 3.008.964 5.473.956
AGUA POTABLE 5.973.058 11.946.116 109.845.193 32.819 18.706.830 25.959.829 47.226.541
SANEAMIENTO 7.029.204 14.058.408 128.127.834 AMBIENTAL 38.622 20.874.540 30.550.002 55.577.058
RECREACION Y 1.222.312 3.828.120 2.444.624 22.478.452
DEPORTES 6.716 5.312.356 9.664.324
CULTURA 2.229.682 6.983.070 4.459.364 41.004.097
12.251 9.690.541 17.629.189 PRESUPUESTO TOTAL POR CICLO VITAL 79.676.688 159.353.376 1.463.685.264 94.212 248.396.880 346.287.144 629.971.176
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GPS MUNICIPAL 1.463.685.264
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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1.5 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS DEINFANCIA ADOLESCENCIA
MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO AÑO 2009
Tabla 8
INDICADORES FINANCIEROS PARA L RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA ADOLESENCIA Y LA JVENTUD
AÑO 2009
POBLACION TOTAL MPAL PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA VERIFICACION
3856 171 550 806 615 1710 3852
PORCENTAJE 4% 13% 19% 14% 40% 0,902953586
SECTOR VALOR PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA VERIFICACION
PRIMERA 2.372.283 7.630.150 11.181.638 8.531.895 53.438.796 INFANCIA 13.873 23.722.830
SALUD 39.357.531 126.588.550 185.509.766 141.549.015 886.580.172 230.161 393.575.310
EDUCACION 5.521.068 16.889.400 24.750.648 18.885.420 118.587.924
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
30.708 52.510.680
VIVIENDA 1.852.785 5.959.250 8.733.010 6.663.525 41.747.255 10.835 18.527.850
AGUA POTABLE 14.309.793 46.025.650 67.448.498 51.465.045 322.430.599 83.683 143.097.930
SANEAMIENTO 10.463.148 33.653.400 49.317.528 37.630.620 235.757.364 AMBIENTAL 61.188 104.631.480
RECREACION Y 3.966.345 12.757.250 18.695.170 14.264.925 89.370.335
DEPORTES 23.195 39.663.450
CULTURA 623.466 2.935.030 2.938.676 2.242.290 14.977.768
3.646 6.234.660 PRESUPUESTO TOTAL POR 78.466.419 252.438.680 368.574.934 281.232.735 1.762.890.213 CICLO VITAL 182.547 781.964.190
GPS MUNICIPAL 1.762.676.958
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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1.6 INDICADORES FINANCIEROS PARA LA RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS DEINFANCIA ADOLESCENCIA
MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO AÑO 2010
Tabla 9
INDICADORES FINANCIEROS PARA L RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA ADOLESENCIA Y LA JVENTUD
AÑO 2010
POBLACION TOTAL PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA MPAL VERIFICACION
3715 183 542 318 594 2078 3715
PORCENTAJE 4% 13% 7% 14% 49% 0,870839194
SECTOR VALOR PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA INF VERIFICACION
PRIMERA INFANCIA 1.063.962 3.151.188 1.848.852 3.453.516 21.599.010 5.814 12.081.492
SALUD 43.731.876 129.522.842 75.993.096 141.949.368 887.780.998
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
238.972 496.583.816
EDUCACION 12.905.709 38.077.126 22.426.314 41.890.662 261.914.128 70.523 146.543.794
VIVIENDA 1.698.240 5.029.760 2.951.040 5.512.320 34.484.480 9.280 19.283.840
AGUA POTABLE 21.258.828 63.043.272 36.988.488 69.091.704 432.203.256 116.316 241.704.648
SANEAMIENTO 6.896.355 20.425.270 11.983.830 22.384.890 140.037.460 AMBIENTAL 37.685 78.309.430
RECREACION Y 4.014.471 11.889.854 6.975.966 13.030.578 81.517.892
DEPORTES 21.937 45.585.086
CULTURA 2.555.595 7.569.030 4.440.870 8.295.210 51.893.940
13.965 29.019.270 PRESUPUESTO TOTAL POR CICLO VITAL 94.125.036 278.708.342 163.608.456 305.608.248 1.911.431.164 199.183 1.069.111.376
GPS MUNICIPAL 1.911.431.164
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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ILUSTRACION 5. Prioridad Gasto Público Social Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 - 2010
PRIORIDAD FISCAL GPS INICIAL (EN MILLONES DE PESOS) 3.400 3.200 3.188 3.000 2.800 2.841 2.740 2.600 2.430 2.400 2.357 2.200 GASTO PUBLICO 2.000 2.029 2.054 1.911 PRESUPUESTO INICIAL 1.800 1.762 1.600 1.611 1.400 1.460 1.463 1.200 1.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
El presupuesto inicial del Municipio de CampoHermoso estuvo por encima de los $1.000.000.000 del gasto público, los años en que se invirtió menos fueron en el 2006 con 1.460 Millones de pesos y en el 2008 con 1.463 millones. El 2007 tuvo el pico más alto de inyección de dinero en gasto público con 2.054 Millones de pesos, el año 2010 obtuvo un GPS de 1.911 millones de pesos
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ILUSTRACION 6. Prioridad Gasto Público Social Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 - 2010
PRIORIDAD FISCAL GPS DEFINITIVO (EN MILLONES DE PESOS) 6.000 5.500 5.565 5.222 5.000 4.500 4.313 4.198 GASTO PUBLICO 4.000 3.915 3.656 3.500 PRESUPUESTO DEFINITIVO 3.000 2.500 2.054 2.000 1.911 1.762 1.611 1.500 1.460 1.463 1.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
El presupuesto definitivo del Municipio fue mucho más alto que el inicial, acá se puede observar que para el año 2005 el incremento en el presupuesto fue de 92% más que del presupuesto inicial, para el año 2006 50% más, para el 2007 57.4%, en el año 2008 se vio un incremento de 78.1%, para el 2009 fue de 83.8% y para el año pasado fue de 74.5% en este indicador; manteniéndose constate el GPS.
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ILUSTRACION 7. Prioridad Macroeconómica del Gasto Público Social Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 - 2010
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PRIORIDAD 6’189.026 5’407.280 6’993.866 4’855.064 4’866.423 5’160.977 MACROECONOMICA
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
ILUSTRACION 8. Prioridad Gasto Público Social Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 - 2010
GASTO PÚBLICO SOCIAL PERCAPITA 55
50 51 47 45 45 43 40 37 35 MILLONES MILLONES DE PESOS 34 30 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
A partir del año 2006 el Gasto Público Social Per Cápita ha tenido una tendencia a la subida; si se observa el año 2006 tuvo el pico más bajo en GPS per cápita que fue de 34 millones de pesos, los siguientes años fueron
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 creciendo por ejemplo del 2006-2007 el incremento fue de 38.2%, en el 2008 disminuyó 4 millones del GPS por persona, pero ya en el 2009 siguió la tendencia al alza.
ILUSTRACION 9. Prioridad Gasto Público Social Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
PARTICIPACION DEL GPS EN PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD (%) 45 39 40 40 40 35 30 24 PRIMERA INFANCIA 25 21 20 INFANCIA 20 16 17 16 16 15 14 14 15 ADOLESCENCIA 15 13 9 10 9 JUVENTUD 10 5 5 5 5 4 5 5 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
Se observa que la mayor participación del Gasto Público Social está en el ciclo vital de la Juventud, para los primeros años de estudio(2005-2007) con un promedio de 39.66%, la participación del GPS en primera infancia tuvo una tendencia sostenida del 5% en la mayoría de los años, para infancia el año en que más se invirtió fue en el 2007 con un porcentaje del 17%, para la etapa de
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 adolescencia el año en que el porcentaje de GPS fue más representativo se dio en el año 2009 con una participación del 21% del total invertido.
Participación del Gasto en Salud en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PARTICIPACION 36 46 39 61 50 46 (%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
ILUSTRACION 10 Gasto Público Social en Salud por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD INFANCIA
5 15 15 39
6 15 16 40
5 14 18 40
5 17 11 24
5 14 21 16
5 15 9 16
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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GASTO PÚBLICO SOCIAL EN SALUD POR CICLO VITAL (%) 45 40 40 40 39 35 30 PRIMERA INFANCIA 25 24 21 INFANCIA 18 20 17 16 16 16 15 15 15 15 ADOLESCENCIA 15 14 14 11 JUVENTUD 10 9 6 5 5 5 5 5 5 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
En el sector Salud el ciclo vital con mayor participación es el de la juventud, en proporción con el mayor número de integrantes o mayor número de población. En primera infancia la porcentualización es de 5% para la mayoría de años. En Infancia la tendencia fue de un promedio de 15% en la participación del GPS en salud. Para adolescencia la participación más alta fue en el año 2009 con un porcentaje del 21% del total del GPS destinado a salud, y el año en que menos se invirtió en esta etapa de vida fue en el 2010 con 9%
Participación del Gasto en Educación en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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PARTICIPACION 1 2 19 15 7 14 (%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
Gasto Público Social en Educación por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD INFANCIA
5 14 17 36
6 14 17 40
5 14 18 40
5 17 11 24
5 14 21 16
5 15 9 16
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011
PARTICIPACION DEL GASTO EN EDUCACION EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR CICLOS VITALES (%) 45 40 40 40 36 35 30 24 PRIMERA INFANCIA 25 21 18 INFANCIA 20 17 17 16 16 1414 14 14 14 15 ADOLESCENCIA 15 11 9 10 JUVENTUD 5 6 5 5 5 5 5 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
Se repite de manera constante a lo largo del periodo analizado 2005 - 2010 la mayor participación en el ciclo vital juventud, mediana participación en el ciclo vital Infancia y Adolescencia, menor participación en el ciclo vital Primera Infancia, de manera proporcional al número de integrantes en cada ciclo vital.
Participación del Gasto en Vivienda en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PARTICIPACION 24 13 29 1 3 2 (%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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Gasto Público Social en Vivienda por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD INFANCIA
6 16 39 15
6 16 41 15
6 1 47 17
6 11 23 16
5 22 17 15
6 9 18 15
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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PARTICIPACION DEL GASTO EN VIVIENDA EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR CICLOS VITALES (%)
50 47
45 41 39 40 35 30 PRIMERA INFANCIA 25 23 22 INFANCIA 20 17 17 18 1516 1516 16 15 15 ADOLESCENCIA 15 11 9 10 JUVENTUD 6 6 6 6 5 6 5 1 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
Al Igual que en los anteriores Indicadores, el menor porcentaje de participación en el GPS en vivienda corresponde al ciclo vital de la Primera Infancia y se repite a lo largo del periodo analizado, con todos los indicadores; pero es de resaltar que en el año 2007 la participación en juventud fue del 47% y en adolescencia en el mismo año solo 1% . Para el resto de etapas la tendencia fue muy similar a la de los demás sectores de acuerdo a la distribución del GPS.
Participación del Gasto en Agua Potable en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PARTICIPACION 32 2 29 8 18 23
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(%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
ILUSTRACION 11. Gasto Público Social en Agua Potable por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
PRIMERA INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD INFANCIA
15 39 39 39
16 40 40 40
24 36 36 36
11 36 36 36
21 16 16 16
9 16 16 16
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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PARTICIPACION DEL GASTO EN AGUA POTABLE EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR CICLOS VITALES (%) 50 39 40 40 36 36 PRIMERA INFANCIA 30 24 21 INFANCIA 17 20 1515 16 15 16 15 16 14 13 11 9 ADOLESCENCIA 10 6 5 6 5 5 5 JUVENTUD - 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
Después del Indicador Salud, el de Agua potable es el de mayor participación en el Gasto Público Social. Juventud sigue siendo donde mayor participación se ve en la inversión del GPS a lo largo de los cuatro primeros años de estudio, la distribución del GPS en lo referente a agua potable tiene una tendencia similar con promedios de los años parecidos al resto de sectores, se evidencia que la primera infancia es la que menos participación tiene en este sector, infancia y adolescencia tienen una participación equitativa.
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Participación del Gasto en Saneamiento Ambiental en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PARTICIPACION 1 9 3 9 14 8 (%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
Gasto Público Social en Agua Potable por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD
14 37 28
17 40 15
18 40 14
12 24 16
21 17 15
9 17
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FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
PARTICIPACION DEL GASTO EN SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR CICLOS VITALES (%) 45 40 40 40 37 35
30 28 PRIMERA INFANCIA 25 24 21 INFANCIA 18 20 17 17 17 16 15 15 15 ADOLESCENCIA 15 14 14 12 JUVENTUD 10 9 6 6 6 5 5 5 5
- 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
A partir de la vigencia 2007 es notable la disminución de la participación en el Gasto Público Social del ciclo vital juventud den este Indicador, pero se ve que en el año 2005 infancia tiene una participación significativa en la distribución del GPS con 28%, las demás etapas del ciclo vital siguen con un promedio de: Infancia 5%, adolescencia 15% en los años de estudio.
Participación del Gasto en Recreación y Deporte en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
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AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PARTICIPACION 4 4 6 2 6 5 (%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
ILUSTRACION 12. Gasto Público Social en Recreación y Deporte por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD
16 40 16
16 41 16
19 40 15
13 26 17
21 17 15
9 17 15
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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PARTICIPACION DEL GASTO EN RECREACION Y DEPORTE EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR CICLOS VITALES (%) 45 41 40 40 40
35
30 26 PRIMERA INFANCIA 25 21 19 INFANCIA 20 17 17 17 16 16 16 16 15 15 15 ADOLESCENCIA 15 13 JUVENTUD 9 10 8 6 6 6 5 5 5
- 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
La Grafica muestra la participación de los Indicadores Recreación y Deporte en el Gasto Publico Social que se consolidan en uno solo pues así se maneja en el Presupuesto Municipal. De la misma manera que en los demás indicadores juventud muestra la mayor participación en el GPS en recreación y deporte, Primera infancia sigue manteniendo la más baja participación en este sector.
Participación del Gasto en Cultura en el Gasto Público Social 2005 - 2010.
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AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PARTICIPACION 3 5 7 3 1 3 (%)
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
ILUSTRACION 13. Gasto Público Social en Cultura por Ciclos Vitales, Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, Municipio de Campohermoso Boyacá 2005 – 2010
INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD
15 39 14
16 41 15
18 41 14
12 24 17
20 20 20
10 18 15
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR
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PARTICIPACION DEL GASTO EN CULTURA EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL POR CICLOS VITALES (%)
45 41 41 39 40 35 30 24 PRIMERA INFANCIA 25 2020 20 18 18 INFANCIA 20 16 17 1415 15 14 15 15 12 ADOLESCENCIA 10 10 7 5 5 5 5 6 JUVENTUD 5 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTO
Es notable la tendencia de aumento de participación de los Indicadores en el Gasto Publico Social a medida que aumenta la edad en los ciclos vitales, situación que se repite a lo largo del periodo analizado y en todos los indicadores. Pero se observa que en el año 2009 la distribución en infancia, adolescencia y juventud fue del 20% para las tres etapas de vida. La primera infancia sigue manteniendo la menor porcentualización en este sector y en los años de estudio.
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CAPÍTULO II
CALIDAD DE VIDA DE LAS NIÑAS, NIÑOS,ADOLESCENTES Y JÓVENES
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PRIMERA INFANCIA
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OBJETIVO DE POLÍTICA. TODOS VIVOS.
Refleja los avances de la familia y el estado para ofrecer protección a sus niños, niñas menores de 5 años y madres gestantes, así como la cultura en el manejo de enfermedades prevenibles y riesgo de accidentes.
OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA
Mortalidad Materna Razón de Razón de mortalidad mortalidad materna Mortalidad materna Infantil (Menores de 1 año)
Mortalidad Infantil (Menores Tasa de mortalidad en
de 1 año) menores de un año
Todos vivos Mortalidad en la niñez (De 0 a Tasa de mortalidad de 5 años) niños, niñas de 0 a 5 años.
Causas de defunción en niños y niñas menores de 5 años. Mortalidad infantil
Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos Vivos. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio.
MORTALIDAD MATERNA
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Afortunadamente en el Municipio de Campohermoso no se ha presentado ningún caso de esta naturaleza gracias a la promoción conjunta que ha realizado la ESE y los programas de acción social y primera infancia que han buscado capacitar y brindar apoyo en salud a las madres gestantes del Municipio
RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA Tabla 10 RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA AÑO % Mortalidad materna
2005 0%
2006 0%
2007 0%
2008 0%
2009 0%
2010 0%
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
En el período señalado en el Municipio de Campohermoso no ha habido muertes de madres durante su embarazo o en el período posterior al parto por causas relacionadas con la gestación ni con la atención médica. Esto se debe en gran parte a que los partos no son atendidos en la ESE del Municipio al no contar esta con instalaciones adecuadas para este servicio por lo que siempre los partos son remitidos al Hospital de Miraflores.
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Por otro lado es de resaltar que la ESE de Campohermoso y el programa de FAMIS en los últimos años han implementado programas enfocados a la capacitación de madres gestantes en pautas para garantizar un embarazo saludable así como a promover la asistencia a controles prenatales con la frecuencia debido.
TOTAL DE NACIMIENTOS
Tabla 11 TOTAL DE NACIMIENTOS 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑO
PORCENTAJE 265% 142.30% 160% 533.33% 225% 50% DE NIÑOS(AS)
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
Estos resultados en el período 2005-2010 se explican por la ausencia de una Sala de Partos en la ESE del Municipio de Campohermoso por lo que todos los partos son remitidos al Hospital Miraflores y por consiguiente registrados allí. Por este motivo se ve la necesidad de generar campañas de actualización por parte de la Registraduría en las que se genere sentido de identidad con el Municipio en las madres gestantes para que registren a sus hijos en el sitio en el que residirán, otra solución propuesta es instaurar Atención de Partos en la ESE de Campohermoso.
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TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AÑO - MORTALIDAD INFANTIL
Tabla 12 TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AÑO - MORTALIDAD INFANTIL AÑO TOTAL NIÑOS TOTAL DE MUERTES TASA DE NIÑOS MENORES DE MORTALIDAD 1 AÑO MENOR DE 1 AÑO X 1000
2005 20 0 0
2006 26 2 0.021
2007 15 0 0
2008 6 0 0
2009 4 0 0
2010 8 1 0.01
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
En el período del 2005 al 2010 para cada 1000 niños(as) nacidos(as) vivos en el Municipio de Campohermoso ha habido 3 fallecimientos, dos en el año 2006 equivalentes al 0.021% y uno en el año 2010 que corresponde al 0.01%; las razones atribuidas a esta tasa de mortalidad fueron atribuidas a enfermedades congénitas.
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TASA DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS - EN LA NIÑEZ
Tabla 13 TASA DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS - EN LA NIÑEZ AÑO TOTAL NIÑOS TOTAL DE MORTALIDAD MUERTES NIÑOS INFANTIL X 1000 MENORES DE 1 AÑO
2005 20 0 0
2006 26 0 0
2007 15 0 0
2008 6 0 0
2009 4 0 0
2010 8 0 0
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
Por cada 1000 niños(as) en edades de 1 a 5 años, no se reportó para el periodo de años señalados ninguna muerte en esta población, resultando para cada año una tasa del 0%, lo cual puede ser explicado por el seguimiento por consulta externa que presta la ESE para esa población en lo que respecta a seguimiento nutricional, vacunación y atención a enfermedades frecuentes en la infancia.
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CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE LOS 0 Y 5 AÑOS
Tabla 14 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE LOS 0 Y 5 AÑOS EVENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
No TA No TA No TA No TA No TA No TA . S . S . S . S . S . S
MORTALID 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AD NEONATAL
MORTALID 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AD INFANTIL
MORTALID 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AD EDA < 5 AÑOS
MORTALID 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AD IRA < 5 AÑOS
LESIONES, 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ACCIDENT ES Y VIOLENCIA
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
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Este resulta ser un indicador que amplia y justifica las tasas obtenidas en el apartado anterior, pues al no existir casos de mortalidad de niños(as) entre los 0 y 5 años para el período de años señalado tampoco se encuentran reportados casos asociados a las causas de mortalidad que suelen ser más frecuentes para el Municipio de Campohermoso (Mortalidad neonatal, EDA, ira, lesiones, accidentes y violencia en niños(as)), correspondiendo para cada año una tasa de mortalidad infantil del 0% lo cual se debe a la atención en consulta externa que la ESE del Municipio presta a esa población.
OBJETIVO DE POLÍTICA. NINGUNO DESNUTRIDO
El Municipio de Campohermoso ha gestionado recursos dirigidos a programas de acompañamiento nutricional y seguimiento ejecutados por acción social y con el Apoyo del Centro de Recuperación Nutricional Regional.
OBEJTIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA
Anemia Nutricional Porcentaje de mujeres gestantes con
diagnóstico de anemia nutricional
Bajo peso al nacer. Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al Ninguno Desnutrido. nacer
Lactancia Materna Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles
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de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva
Nutrición en niños, niñas Porcentaje de niños, niñas valorados con desnutrición crónica
Porcentaje de niños, niñas valorados con Desnutrición Global
Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno desnutrido. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio.
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON DIAGNÓSTICO DE ANEMIA NUTRICIONAL
Tabla 15 : Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PORCENTAJE 0% 0% 0% 0% 0% 0% DE MADRES
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
Durante el periodo señalado no se presentó ningún caso de anemia nutricional en mujeres gestantes, lo cual se puede atribuir al seguimiento en salud que la
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ESE realiza a esta población a través de cursos profilácticos y control materno por parte de medicina general.
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER
Tabla 16 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER AÑO TOTAL DE NIÑOS BAJO TASA DE NATALIDAD X DE PESO AL 100 HABITANTES NACIMIENTO
2005 2 00.21
2006 0 0
2007 0 0
2008 0 0
2009 0 0
2010 0 0
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
En el año 2005 se presentaron 2 niños bajos de peso en el 2006 correspondiente a una tasa del 00.21 x 100 habitantes.
No se presentó RN bajo de peso en los años siguientes no se contó con sala de parto en la ESE Campohermoso
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PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
Tabla 17 Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que reciben lactancia materna exclusiva 2005 2006 2007 2008 2009 2010
92% 87.2% 95% 96% 98% 99.8%
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
Ilustración 14 Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que reciben lactancia materna exclusiva
Como se observa en el gráfico el porcentaje de niños(as) que asisten a controles de desarrollo y crecimiento ha incrementado progresivamente.
Alcanzando una cobertura del 99.8% en el último año; ello se debe a las jornadas de salud que se han implementado en los últimos años y a programas como desayunos infantiles y jornadas nutricionales que buscan incentivar a las
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 familias para que realicen un seguimiento frecuente de talla y peso a los niños(as)
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA.
Tabla 18 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Porcentaje 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
En el Municipio de Campohermoso no se han presentado casos puntuales de desnutrición crónica en el período del 2005 al 2010 por cuanto la atención que brinda la ESE ha sido oportuna en los casos de desnutrición, cabe aclarar que si se han presentado casos de desnutrición de menor gravedad y que algunos de ellos se han remitido al Centro de Recuperación Nutricional Regional.
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PORCENTAJE DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD
Tabla 19 PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD AÑO PORCENTAJE DE NIÑOS(AS)
2005 4.6%
2006 2%
2007 2%
2008 3.3%
2009 0%
2010 0%
Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso
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Ilustración 15 PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD
Como se observa en el gráfico el mayor porcentaje se dio en el primer año del periodos 2005-2010 con un 4.6% mientras que en los dos últimos años no se reportó ningún caso de desnutrición global; esto se debe al esfuerzo que ha hecho la ESE para realizar brigadas que cubran más sectores y por otro lado a las capacitaciones que se brindan de adecuadas pautas de nutrición. Adicionalmente apoya este proceso el programa de Desayunos Infantiles que realiza un seguimiento continuo de crecimiento y desarrollo a sus beneficiarios.
OBJETIVO DE POLÍTICA. TODOS SALUDABLES
Para el período indicado en este informe, el Municipio de Campohermoso ha procurado junto con la ESE promover acciones encaminadas a la cobertura tanto en áreas urbanas como rurales de programas en salud garantizando la vacunación para el 100% de la población, y llevando brigadas de salud a zonas rurales principales para facilitar el acceso a consulta externa. Por otro
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“LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 lado también se han garantizado condiciones de saneamiento básico en la mayor parte del territorio en lo que se refiere a agua potable, con respecto a la recolección de residuos se ha realizado un esfuerzo para implementar sistemas sostenibles en las áreas ruarles, trabajo que continua por estar algunos sectores bastante distantes del casco urbano.
OBJETIVO TEMA INDICADOR DE POLÍTICA
Todos Coberturas de Cobertura de inmunización contra el BCG saludables Vacunación en < de 1 año
Cobertura de inmunización contra el polio en Cobertura de inmunización contra el DPT en Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B < 1 año Cobertura de inmunización contra el rotavirus < 1 año Cobertura de inmunización contra el neumococo < 1 año Cobertura de inmunización contra la triple viral <1 año cobertura de inmunización contra la influenza <1 año Comportamiento % de mujeres gestantes que asistieron a control 127 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 en VIH – SIDA prenatal y que se practicaron la prueba de materno infantil VIH(Elisa) tasa de transmisión materno infantil de VIH Sífilis % de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17 Morbilidad en menores de 5 Tasa de sífilis congénita años Cinco primeras causas de morbilidad en menores Niños de 0 a 10 de 5 años años en Tasa de mortalidad por EDA (Enfermedad controles de Diarreica Aguda) en menores de 5 años crecimiento y desarrollo Tasa de mortalidad por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años % de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno desnutrido. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. 128 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL BCG EN < DE 1 AÑO Ilustración 16 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL BCG EN NIÑOS, NIÑAS MENORES DE UN AÑO Para el período indicado (2005-2010) la ESE del Municipio de Campohermoso reporta en los dos primeros años de ese período una cobertura media presentándose en los años 2005, 2006 y 2007 una cobertura contra el VCR del 69%, 52% y 45% respectivamente , en los años posteriores se observa un incremento en la cobertura teniendo el 2008 un porcentaje de vacunación del 103%, en el 2009 del 101.2% y en el 2010 una cobertura del 9.4%, lo cual se puede explicar por un aumento de los factores de riesgo para la aparición de tuberculosis meníngea en esa temporada. 129 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO Tabla 20 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO VACUNA PORCENTAJE DE CUBERTURA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 ANTIPOLIO 106% 86.5% 94.94% 103% 101.2% 95% MENORES DE 1 AÑO 3° DOSIS Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 17 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE UN AÑO Los porcentajes de cobertura en inmunización contra el polio en niños(as) menores de un año del Municipio de Campohermoso para el periodo del 2005 al 2010 son elevados en general siendo el año 2006 el año con menor cobertura mostrando un 86.5% de cobertura. Lo anterior indica que la ESE del Municipio realiza una adecuada intervención en la vacunación anti polio. 130 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS Tabla 21 ICOBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO VACUNA PORCENTAJE DE CUBERTURA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 DPT menores de 1 106% 86.5% 94.94% 103% 101.2% 95% año 3° dosis Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 18 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS Al igual que la inmunización antipolio, la inmunización contra el DPT presenta para el Municipio de Campohermoso en el período indicado una cobertura alta siendo el 2005 el año de mayor cobertura, mientras que el año siguiente presenta la menor cobertura en todo el período con un porcentaje del 86.5%. 131 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN PARA HEPATITIS B EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS Tabla 22 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN PARA HEPATITIS B EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO VACUNA PORCENTAJE DE CUBERTURA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 HB 106% 86.5% 94.94% 103% 101.2% 95% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 19 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN PARA HEPATITIS B EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑOS La inmunización contra la Hepatitis B en niños(as) menores de un año en el Municipio de Campohermoso en el período del 2005 al 2010 presenta el mismo comportamiento que la inumización contra el DPT y el polio. 132 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO Tabla 23 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO VACUNA PORCENTAJE DE CUBERTURA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rota virus 0% 0% 0% 0% 0% 32% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 20 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO En los porcentajes de cobertura de inmunización contra el rotavirus para el Municipio de Campohermoso en los años señalados se observa un comportamiento particular presentándose en el periodo de los años comprendidos del 2005 al 2009 una cobertura nula para incrementarse al 32% 133 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 en el último año, esto se debe a que la ESE tuvo que introducir esta inmunización en este año por mandato de la Secretaría de Salud. COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO Tabla 24 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO VACUNA PORCENTAJE DE CUBERTURA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 NEUMOCOCO 0% 0% 0% 0% 0% 18% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 21 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO 134 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Se observa un comportamiento similar al anterior, en los primeros 5 años no hay cobertura contra el Neumococo en el Municipio en Campohermoso incrementándose en el último año al 18% de cobertura, la cual es baja por lo que se recomendaría ver el incremento en el actual año. COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO Tabla 25 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO VACUNA PORCENTAJE DE COBERTURA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TRIPLE VIRAL NIÑ@S 82% 65.7% 128% 103% 100% 95% DE 1 AÑO Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 22 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y NIÑAS DE UN AÑO 135 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Para el período de los seis años señalados la ESE de Campohermoso reporta una inmunización contra la triple viral alta en los años 2005 y 2006 con el 106% y el 86.5% respectivamente así como en los años 2009 y 2010 con un 101.2% y un 128% de cobertura en el 2007 siendo este el año de mayor cobertura, indicando esto que los esfuerzos para inmunizar contra esta enfermedad han sido adecuados mostrando que la mayor parte de la población del Municipio accede a este beneficio. 136 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA INFLUENZA EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO Tabla 26 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA INFLUENZA EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO VACUNA PORCENTAJE DE COBERTURA INFLUENZA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 106% 86.5% 94.94% 103% 101.2% 95% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 23 Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año Para la cobertura de inmunización contra la influenza viral en niños(as) menores de un año, el Municipio de Campohermoso presenta una alta cobetura mostrándose el año 2006 como el año de menor cobertura con el 86.5% mientras que el primer año del periodo mostrado fue el año de mayor cobertura con un 106%, lo cual indica que toda la población de niños(as) menores de un año acceden a este tipo de vacunación. 137 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA) Tabla 2 Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) AÑO PORCENTAJE DE MATERNAS QUE SE REALIZARON VIH 2005 92% 2006 97.18% 2007 100% 2008 100% 2009 100% 2010 100% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 5 Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) 138 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 La ESE de Campohermoso reporta para el período comprendido entre el 2005 y el 2010 un aumento progresivo en los dos primeros años de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba del VIH presentandose en el primer año un porcentaje del 92% y en el siguuiente un incremento al 97.18% de madres gestantes, a partir del 2007 hasta el 2010 se observa que la totalidad de madres gestantes además de asistir a control se practican la prueba del VIH mostrando esto una posible incidencia de los programas de capacitación y atención a madres gestantes que tiene en la actualidad esta entidad. TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DEL VIH Tabla 3 TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DEL VIH AÑO TASA DE TRANSMISIÓN DE VIH MATERNOINFANTIL 2005 0 2006 0 2007 0 2008 0 2009 0 2010 0 Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso En lo que se refiere a la tasa de transmisión maternoinfantil de VIH la ESE no reporta ningún caso en el periodo comprendido del 2005 al 2010 por lo que la tasa para estos años es de 0%; esto se puede explicar por la ausencia de casos de VIH en el Municipio en el período señalado. 139 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17 Tabla 29 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE HAN SIDO TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17 Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Porcentaje de 0% 0% 0% 0% 0% 0% mujeres gestantes Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso La ESE del Municipio de Campohermoso no reporta caso de madres gestantes con sífilis que hayan sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17 en el período señalada; sin embargo es importante comentar que en el año 2010 se presentó el caso de una madre gestante que fue diagnosticada hasta la semana 32 (por no haber asistido a controles prenatales) por lo que el tratamiento resultaba ineficiente en ese punto en el que el bebé había fallecido ya. TASA DE SÍFILIS CONGÉNITA Tabla 30. Tasa de sífilis congenita Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Porcentaje de 0% 0% 0% 0% 0% 0.000125 mujeres gestantes Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso En el Municipio de Campohermoso en el período señalado sólo se presentó sólo un caso en el 2010 de sífilis congénita; es de destacar que el niño no 140 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 sobrevivió por cuanto la madre asistió a control prenatal hasta las 32 semanas de gestación, por lo que no se pudo dar el proceso de intervención adecuada para el caso. Es válido comentar que esta madre no es de Campohermoso sino que reside hace poco en el Municipio. CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS Tabla 31 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS CAUSAS DE FRECUENCI GRUPO FACTOR SECTOR O MORBILIDAD A POBLACIONAL DE ENTIDAD MAS RIESGO Nº % AFECTADO RINOFARINGI 488 14.0 15-44años cambios salud y TIS VIRAL % climáticos educación DIARREA Y 163 4.7% 5-14 años malos salud y GASTROENTE hábitos educación RITIS higiénicos CEFALEA 161 4.63 45-64 años enfermed salud y % ad educación crónica, estrés ULCERAS 129 3.71 15-44 años dietas salud y GÁSTRICAS % inadecua educación das CARIES 120 3.45 5-25 años salud y DENTAL % educación Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso 141 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Como se observa en el cuadro anterior las causas de morbilidad más frecuentes para la población de niños menores de cinco años están asociadas con el sistema gastrointestinal lo cual indica que probablemente existen pautas inadecuadas de nutrición para esta población. En cuanto al porcentaje de presentación la rinofaringitis ha sido la más frecuente en el periodo del 2005 al 2010 con un 14% mientras que la caries dental es la causa de morbilidad menos frecuente con un porcentaje del 3.45% de la población en cuestión. TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS Tabla 32 TASA DE MORBILIDAD POR EDA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N TASA N TASA N TASA N TASA N TASA N TASA 86 0.43 79 0.4 90 0.45 65 0.35 55 0.5 76 0.31 Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 25 TASA DE MORBILIDAD POR EDA 142 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 La tasa de morbilidad por EDA en menores de cinco años es reportada por la ESE del Municipio de Campohermoso como una enfermedad frecuente. En el año en que se reportó una tasa más elevada fue en el 2009 con un 0.5% manteniéndose todos los años del periodo señalado por encima del 0.3% de la población de niños(as) menores de cinco años. TASA DE MORBILIDAD POR IRA (ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS Tabla 4 TASA DE MORBILIDAD POR ERA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N TASA N TASA N TASA N TASA N TASA N TASA 36 0.15 22 011 12 0.10 25 0.25 19 0.15 20 0.10 Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso 143 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Ilustración 26 TASA DE MORBILIDAD POR IRA (INFECCION RESPIRATORIA AGUDA) TASA DE MORBILIDAD POR IDA (INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS 0,25 0,2 0,15 de de niños(as) 0,1 0,05 Porcentaje 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años La ESE del Municipio de Campohermoso reporta que para el período del 2005 al 2010 se ha presentado una tasa baja de IRA en niños(as) menores de cinco años, siendo el 2008 el año que presenta una tasa más elevada con el 0.25% de la población de interés, ello es explicado por la condición climática del municipio, la cual es favorable para el sistema respiratorio. 144 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO Tabla 34 Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo 2005 2006 2007 2008 2009 2010 92% 87.2% 95% 96% 98% 99.8% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 276 Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo Como se observa en el gráfico el porcentaje de niños(as) que asisten a controles de desarrollo y crecimiento ha incrementado progresivamente. Alcanzando una cobertura del 99.8% en el último año; ello se debe a las jornadas de salud que se han implementado en los últimos años y a programas 145 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 como desayunos infantiles y jornadas nutricionales que buscan incentivar a las familias para que realicen un seguimiento frecuente de talla y peso a los niños(as) CATEGORÍA: DESARROLLO Objetivo de política: Ninguno sin educación Para está categoría el Municipio recogió la información de los dos colegios principales los cuales a su vez tienen a cargo sedes de escuelas ubicadas en cada una de las veredas. A continuación a través del siguiente cuadro se dan a conocer los indicadores que pertenecen a esta categoría. OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Ninguno sin Educación. Educación Inicial Porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicial Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno sin Educación. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. EDUCACIÓN INICIAL Los programas de educación inicial han estado principalmente regulados por el ICBF quién ha regulado desde hace varios años programas como los de los hogares infantiles y FAMIS que han tenido buena cobertura y acogida en el sector urbano, el sector rural no está totalmente cubierto, sin embargo existen 146 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 estos programas en las zonas rurales principales; desde el año 2010 el Municipio, con la finalidad de mejorar la calidad de vida y educación inicial para la primera infancia instauro el programa PAIPI (Programa de Atención Integral a la Primera Infancia) en el que participan niños(as) de diversos sectores. PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL Tabla 55 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 37,70 Fuente: Registros suministrados por docentes del PAIPI Ilustración 28 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL- PAIPI Sin tener en cuenta que mediante los hogares comunitarios que se encuentran establecidos en el municipio para este indicador se tomaron el número de niños 147 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 que accedieron al programa PAIPI (Programa de Atención Integral a la Primera infancia) el cual inicio en el año 2010 mediante la contratación que realizo el ministerio de educación con aportes del municipio y de este mismo, para lo cual se puede apreciar que solamente en el año 2010 se tuvo un porcentaje del 37.70%, este porcentaje no tiene en cuenta los niños que se encuentran en los hogares comunitarios ya que uno de los requisitos para acceder al programa PAIPI es que el menor no estuviera en hogares . PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL-HOGARES INFANTILES ICBF Tabla 36 EDUCACIÓN porcentaje de cubertura INICIAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Porcentaje 51% 50% 50% 50% 49% 51% de cobertura Hogares ICBF Ilustración 29. TASA DE COBERTURA EN EDUCACIÓN INICIAL (HOGARES INFANTILES-ICBF) 51 50,5 50 49,5 49 48,5 Porcentaje de niños(as)de Porcentaje 48 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años 148 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Para el periodo señalado durante todos los años, aproximadamente el 50% de la población infantil se encuentra vinculada a hogares infantiles; en el casco urbano casi la mayor parte de niños están afiliados a estos programas. La Alcaldía Municipal y el ICBF han hecho un esfuerzo por extender estos programas a las zonas rurales, de modo que ahora existen hogares infantiles en las veredas de Vistahermosa, los Cedros y otras veredas principales que vinculan también a niños de zonas más remotas. CATEGORÍA: CIUDADANÍA A través del siguiente cuadro se especifican los indicadores asociados con esta categoría de derecho. OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Ninguno sin registro Todos registrados Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos Vivos. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. La Registraduría Municipal junto con la Alcaldia como organismos encargados de garantizar el derecho a la ciudadanía han procurado ofrecer el servivio de registro a la mayor parte de la población de Campohermoso; cabe anotar en este punto que parte de la población ha sido registrada en Miraflores porque no está habilitada una sala de partos en el Municipio, lo cuál hace que las famillias de las madres gestantes registren a sus hijos en el lugar en el que nacen, este es una apecto que se propone como estrategia de mejoramiento dentro de los proyectos a tener en cuenta por parte de la Administración. 149 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Tabla 37. Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Porcentaj 265% 142.30% 160% 533.33% 225% 50% e de niños(as) Fuente: Registraduría del Municipio de Campohermoso Estos resultados en el período 2005-2010 se explican por la ausencia de una Sala de Partos en la ESE del Municipio de Campohermoso por lo que todos los partos son remitidos al Hospital Miraflores y por consiguiente registrados allí. Por este motivo se ve la necesidad de generar campañas de actualización por parte de la Registraduría en las que se genere sentido de identidad con el Municipio en las madres gestantes para que registren a sus hijos en el sitio en el que residirán, otra solución propuesta es instaurar Atención de Partos en la ESE de Campohermoso. 150 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 INFANCIA 151 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 OBJETIVO DE POLÍTICA: NINGUNO DESNUTRIDO. OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Porcentaje de niños, niñas y adolescentes Ninguno Desnutrido. Nutrición en niños, valorados con niñas y adolescentes desnutrición crónica Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con Desnutrición Global Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno desnutrido. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. 152 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA. Tabla 38 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Porcentaje 0% 0% 0% 0% 0% 0% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso En el Municipio de Campohermoso no se han presentado casos puntuales de desnutrición crónica en el período del 2005 al 2010 por cuanto la atención que brinda la ESE ha sido oportuna en los casos de desnutrición, cabe aclarar que si se han presentado casos de desnutrición de menor gravedad y que algunos de ellos se han remitido al Centro de Recuperación Nutricional Regional. PORCENTAJE DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD Tabla 396 PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD AÑO PORCENTAJE DE NIÑOS(AS) 2005 4.6% 2006 2% 2007 2% 2008 3.3% 153 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 2009 0% 2010 0% Fuentes: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 30 PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD Como se observa en el gráfico el mayor porcentaje se dio en el primer año del periodos 2005-2010 con un 4.6% mientras que en los dos últimos años no se reportó ningún caso de desnutrición global; esto se debe al esfuerzo que ha hecho la ESE para realizar brigadas que cubran más sectores y por otro lado a las capacitaciones que se brindan de adecuadas pautas de nutrición. Adicionalmente apoya este proceso el programa de Desayunos Infantiles que realiza un seguimiento continuo de crecimiento y desarrollo a sus beneficiarios. 154 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CATEGORIA: DESARROLLO OBJETIVO DE POLÍTICA. NINGUNO SIN EDUCACIÓN OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Cobertura Tasa Neta de cobertura escolar Escolar para educación básica primaria Repitencia Tasa de repitencia en escolar educación básica primaria Ninguno sin Educación. Desempeño Puntaje promedio de las pruebas saber pruebas SABER - 5 grado Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno sin Educación. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. La Administración del Municipio de Campohermoso como una de sus mayores responsabilidades ha procurado el bienestar de niños(as) a atrvés d ela garantía del derecho a la educación, la cual se recibe de forma gratuita y que es coordinada por el Ministerio de Educación Nacional. El Municipio cuenta con dos Colegios principales, la Institución Educativa Tecnica Agropecuaria y el colegio Maria Auxiliadora; el primero ubicado en el casco urbano del Municipio y el segundo ubicado en el corregimiento de Los Cedros. Cada uno de estos colegios extiende sus beneficios a escuelas de cada una de las veredas según la zona en la que se encuentran ubicados, 155 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 estas escuelas ofrecen eduacación primaria y serán estudiadas con los indicadores citados a continuación. COBERTURA DE EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA Tabla 40 Cobertura De Educación Básica Primaria 2005 2006 2007 2008 2009 2010 84.1 76.6 78.8 71.6 54.0 62.0 Fuente: Colegios del Municipios de campo hermoso. Cálculos propios del Consultor TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA 100 80 60 de de niños(as) 40 20 Porcentaje 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años Ilustración 31 Cobertura De Educación Básica Primaria Como se observa en la gráfica la mayor tasa de cobertura en Educación Básica Primaria tuvo lugar en el año 2005 con un 84.1%, mientras que en el 2009 se cubrió aproximadamente la mitad de la población de niños(as) con edades para cursar estos grados (54%). Vemos claramente que si bien no se ha cubierto la totalidad de población en educación primaria, lo cual puede deberse a la 156 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ubicación de algunos niños(as) en veredas lejanas, así como por deserción escolar. TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA Tabla 41 Tasa de repitencia en educación básica primaria PERIODO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 BASICA 12.5 9.92 9.35 7.26 5.55 5.01 PRIMARIA Fuente: SIMAT Ilustración 32 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA 14 12 10 8 6 de de niños(as) 4 2 Porcentaje 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años Como se observa en la gráfica la mayor tasa de cobertura en Educación Básica Primaria tuvo lugar en el año 2005 con un 84.1%, mientras que en el 2009 se cubrió aproximadamente la mitad de la población de niños(as) con edades para cursar estos grados (54%). Vemos claramente que si bien no se ha cubierto la totalidad de población en educación primaria, lo cual puede deberse a la 157 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ubicación de algunos niños(as) en veredas lejanas, así como por deserción escolar. Ilustración 33 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER GRADO 5 FUENTE: prueba saber matemáticas 158 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: prueba saber matemáticas La información del gráfico indica que el puntaje promedio es de 344 puntos en la escala de calificación de Saber 5° y 9°. Dado que la desviación estándar es de 44 puntos, aproximadamente el 68% de los estudiantes obtienen resultados entre 300 (promedio - 1DE) y 388 puntos (promedio + 1DE) ADVERTENCIA: dado que los resultados correspondientes a 2002-3 y 2005-6 se obtuvieron usando sólo una parte del total de estudiantes evaluados originalmente en cada aplicación, se recomienda precaución al momento de plantear generalizaciones sobre los resultados. 159 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Desempeño Grado Quinto LENGUAJE MATEMÁTICAS C. NAT Del cuadro anterior se puede deducir que asignatura con mejor rendimiento es Ciencias Naturales y que hay una dispersión alta en matemáticas en donde el 28% es insuficiente y el 12% está en avanzado. No se puede comparar con la Prueba del 2005 porque no aparecen datos históricos en alguna de las fuentes consultadas. Como se observa en la grafica el comportamiento de repitencia en educación básica primaria en las Instituciones Educativas de Campohermoso ha tenido para el periodo de 2005 a 2010 una disminución progresiva siendo la tasa más alta la del primer año con un 12.5% y la más baja el ultimo año con 5.01%; esto puede deberse a la modificaciópn progresiva de la planta docente y la remisión de estudiantes con bajo rendimiento escolar al servicio de psicología. 160 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ADOLESCENCIA 161 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 DERECHO DE EXISTENCIA OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLITICA Todos saludables Embarazo en % de embarazos en adolescentes mujeres adolescentes. Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno desnutrido. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. 162 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES Tabla 42 AÑO TOTAL DE MATERNAS MENORES DE 18 AÑOS 2005 1.16 2006 1.96 2007 0.79 2008 0 2009 0 2010 0.41 Ilustración 34 PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES 2 1,5 1 de Mujeres de Mujeres 0,5 Porcentaje 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años FUENTE: Ficha SICAPS En el Municipio de Campohermoso en el periodo del 2005 al 2010 se han presentado pocos casos de embarazos en adolescentes, siendo el 2006 el año 163 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 con el porcentaje más alto de madres adolescentes, mientras que para los años 2008 y 2009 no se reporta ningún caso de esta naturaleza, incrementándose para el último año la tasa de embarazos adolescentes al 0.41 equivalente a un embarazo. Según reportes de la ESE, las mujeres suelen tener una conciencia sobre la planificación desde tempranas edades, lo cual puede constituir un factor protector de embarazos prematuros. DERECHO AL DESARROLLO OBJETIVO DE POLÍTICA: NINGUNO SIN EDUCACIÓN A continuación se muestran los indicadores asociados a esta categoría de derecho OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Ninguno sin Cobertura Escolar Tasa Neta de cobertura escolar para Educación. educación básica secundaria Tasa Neta de cobertura escolar para educación media Deserción Tasa de deserción escolar inter- Escolar anual de educación secundaria y media Repitencia Tasa de repitencia en educación escolar básica secundaria Tasa de repitencia en educación básica media Desempeño Puntaje promedio de las pruebas 164 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 pruebas saber SABER - 9 grado Desempeño Puntaje promedio en las pruebas prueba del ICFES ICFES Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno sin Educación. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. En el Municipio de Campohermoso los grados media y secundaria se ofrecen desde los colegios principales (IETA y María Auxiliadora), la administración ha realizado un gran esfuerzo por extender este tipo de educación a los adolescentes de la zona rural instaurando una ruta escolar para facilitar el traslado a los colegios. Aunque esta estrategia ha incrementado la inclusión de esta población a estudios secundarios, aún falta encaminar esfuerzos hacia una concientización en proyecto de vida, pues son muchos los adolescentes que estudian hasta quinto de primaria quizá por el nivel escolar de los padres, porque no ven un propósito firme en el estudio o porque ven muy lejana la posibilidad de acceso a educación superior. 165 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Tabla 43 PERIODO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 BASICA SECUNDARIA 39.38 40.88 38.38 41.73 40.31 42.70 11 a 14 años FUENTE: SIMAT Ilustración 35 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA 43 42 41 40 39 de de niños(as) 38 37 Porcentaje 36 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años Para el período del 2005 al 2010 las Instituciones Educativas han cubierto menos del 50% de la población adolescente que está en edad para cursar secundaria siendo el 2010 el año con mayor cobertura probablemente este aumento se debe por la introducción de programas en el Municipio y que tienen como meta reducir la deserción. Por otro lado, en el Municipio es común que los niños(as) lleguen hasta 5º de primaria ya sea porque es difícil el acceso 166 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 a los colegios en veredas centrales o porque sus padres hicieron hasta ese curso y por lo tanto no se inculca como proyecto de vida el ser bachiller. Tabla44 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN MEDIA PERIODO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 EDUCACIÓN 2.8 5.11 6.3 16.47 27.16 28.07 MEDIA 15 a 16 años FUENTE: SIMAT Ilustración 36 TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN MEDIA 30 25 20 15 de de niños(as) 10 5 Porcentaje 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años Las Instituciones Educactivas del Municipio de Campohermoso reportan una baja cobertura de eduación media en la totalidad de la población addolescente entre 15 y 16 años siendo el último año el año con mayor cobertura con un 20.80% y el 2005, el año con más baja cobertura con sólo un 2.8% de cobertura. Lo anterior se puede explicar por el desinterés generalizado de la población adolescente (predominantemente del área rural) por estudiar grados 167 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 superiores y mucho más por ser profesionales. No se reportan orientaciones vocacionales pues son muy pocos los jóvenes que tienen dentro de su proyecto de vida una carrera profesional principalmente por la situación ecónomica de las familias. TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR INTER-ANUAL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA Y MEDIA Tabla 45 GRADOS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL 7.75 9.39 8.77 5.82 11.18 4.82 FUENTE: SIMAT Ilustración 37 TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR INTER-ANUAL DE TRANSICIÓN A GRADO ONCE 12 10 8 6 de de niños(as) 4 2 Porcentaje 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años Para el Municipio de Campohermoso en el período del 2005 al 2010 se reportan tasas relativamente bajas de deserción escolar inter-anual de transición a grado once, siendo el 2009 el año con mayor tasa de deserción con un 11.18% la cual se redujo al 4.82% en el último año probablemente por 168 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 los esfuerzos que han hecho los rectores de la Instituciones Educativas para realizar seguimiento y remisión psicológica de los estudiantes desertores. TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Tabla 46 PERIODO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 BASICA 1.97 5.09 3.40 1.25 5.26 9.49 SECUNDARIA FUENTE: SIMAT ILUSTRACIÓN 38 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA 10 8 de de adolescentes 6 4 Porcentaje 2 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años En lo que se refiere a la tasa de repitencia de educación básica secundaria, las Instituciones Educativas del municipio de Campohermoso refieren que el año en el que ha existido mayor tasa de repitencia escolar para el perído indicado ha sido en el 2010 con un 9.49% mientras que el para el año 2008 la tasa más 169 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 baja de repitencia en secundaria fue de un 1.25%; lo cual puede ser el resultado del desmotivación de los adolescentes campohermoseños frente a la educación superior y de las bajas notas reportadas en asignaturas propias de este ciclo tales como física, química, trigonometría. TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA MEDIA Tabla 47 PERIODO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 MEDIA 0 3.44 4.16 6.89 2.12 0 FUENTE: SIMAT ILUSTRACIÓN 39 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA MEDIA 7 6 5 4 de adolescentes de 3 2 Porcentaje 1 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años 170 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 La tasa de repitencia en educación básica media muestra un comportamiento de aumento de porcentaje en la mitad del período señalado presentandose mayor repitencia en el año 2008 con un 6.89% , mientras que para el primer y último año del periodo la repitencia para este ciclo escolar es nula. Ilustración 40 PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER - 9 GRADO PUNTAJE PROMEDIO EN LAS PRUEBAS SABER GRADO NOVENO Lenguaje Matemáticas 171 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: ICFES La información del gráfico indica que el puntaje promedio es de 344 puntos en la escala de calificación de Saber 5° y 9°. Dado que la desviación estándar es de 44 puntos, aproximadamente el 68% de los estudiantes obtienen resultados entre 300 (promedio - 1DE) y 388 puntos (promedio + 1DE) ADVERTENCIA: dado que los resultados correspondientes a 2002-3 y 2005-6 se obtuvieron usando sólo una parte del total de estudiantes evaluados originalmente en cada aplicación, se recomienda precaución al momento de plantear generalizaciones sobre los resultados. DESEMPEÑO GRADO NOVENO LENGUAJE MATEMÁTICAS C. NAT. 172 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Avanzado Satisfactorio Mínimo Insuficiente En el grado noveno la asignatura con mayor rendimiento es Lenguaje; creemos que fundamentalmente se debe a los proyectos de fomento de la lectura que se vienen implementando en las diferentes áreas del saber; se hace necesario trazar estrategias pedagógicas que permitan disminuir la dispersión de matemáticas y disminuir el nivel mínimo de Ciencias naturales para que pasen a los niveles satisfactorio y avanzado. PUNTAJE PROMEDIO EN LAS PRUEBAS ICFES Tabla 48 Periodo Biología Cien.Soc. Filos. Fís Inglés Lenguaje Matem. Quím. Med. Viol. PROMEDIO Amb. Soc. 2005 45.77 42.76 47.09 41.66 42.87 44.26 43.11 51.69 43,93 2006 46.26 44.45 46.49 39.61 45.76 45.84 47.02 52.75 45,48 48.45 173 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 2007 45.09 44.33 41.88 41.35 46.82 49.26 47.78 52.73 42.54 45,03 43.84 2008 43.89 47.07 43.05 39.07 43.41 47.17 46.69 52.23 42.75 44,15 42.92 2009 45.85 44.18 44.10 44.12 45.29 46.58 45.21 52.19 44,19 38.20 2010 50.27 46.95 48.60 51.30 51.42 48.61 49.07 49.10 49.43 49,41 FUENTE: ICFES ILUSTRACIÓN 41 PUNTAJE PROMEDIO EN LAS PRUEBAS ICFES 174 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: ICFES 175 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: ICFES 176 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: ICFES 177 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: ICFES 178 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 FUENTE: ICFES 179 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 El promedio del ICFES ha venido subiendo, fundamentalmente en el año 2010, donde se evidencia que debido a los planes de mejoramiento implementados en cada una de las Instituciones Educativas del Municipio, Excepto en Medio ambiente, las demás asignaturas subieron significativamente, el puntaje promedio. El promedio se ubica en Medio y no se encuentran puntajes en bajo, ni en alto; lo cual significa que no hay mayor dispersión Se continúa con los planes de mejoramiento como estrategia para mantener y/o mejorar el rendimiento académico y con el desarrollo de competencias sociales que le permitan a los estudiantes influir positiviamente en el desarrollo del municipio. 180 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 DERECHO A LA PROTECCIÓN OBJETIVO DE POLÍTICA. ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO PROCESO OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Número de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la Ley penal Adolescentes Adolescentes vinculados a procesos judiciales acusados de infractores de la violar la ley penal ley penal. Porcentaje de Adolescentes entre 14 y con su debido Porcentaje de 17 años infractores de la Ley Penal proceso reincidentes Adolescentes entre 14 y 17 años privados de la libertad procesados conforme a la Ley Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. 181 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES Tabla 49 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 NÚMERO DE 0 0 0 0 0 0 NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES FUENTE: PERSONERÍA MUNICIPAL Desde las entidades encargadas de la protección y restablecimiento de derechos no se hace referencia de algún caso de adolescentes entre los 14 y 17 que hayan sido detenidos y vinculados a procesos judiciales por ser presuntos infractores de la ley penal que se encuentra bajo el sistema de responsabilidad penal para adolescentes, esto es explicado por las entidades competentes por la ausencia de adolescentes foráneos que hayan tenido problemas legales y por la protección temprana que ejerce la comunidad frente a los jóvenes solicitando apoyo frente a cualquier irregularidad. NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL REINCIDENTES Tabla 50 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO NÚMERO DE 0 0 0 0 0 0 NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES FUENTE: PERSONERÍA MUNICIPAL 182 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Así como se explicó en el apartado anterior, no hay casos conocidos de adolescentes que hayan sido detenidos y vinculados a procesos judiciales por ser presuntos infractores de la ley penal y por consiguiente tampoco existen reportes de reincidencia en infracciones que impliquen procesos judiciales. NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS PRIVADOS DE LIBERTAD Y PROCESADOS CONFORME A LA LEY Tabla 51 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO NÚMERO DE 0 0 0 0 0 0 NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES FUENTE: PERSONERÍA MUNICIPAL En el período del 2005 al 2010 no han existido casos de adolescentes entre los 14 y 17 años vinculados a procesos judiciales y privados de libertad en el Municipio de Campohermoso. 183 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 JUVENTUD 184 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN JOVEN DE CAMPOHERMOSO Teniendo en cuenta que el ciclo vital de juventud está comprendido entre los 14 y 26 años, a continuación se muestra la distribución de los jóvenes en nuestro Municipo para el período del 2005 al 2010. Tabla 52 AÑO MUJERES HOMBRES 2005 431 382 2006 435 378 2007 435 378 2008 437 377 2009 443 377 2010 440 373 Ilustración 42 DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN JÓVEN EN EL MUNICIPIO DE CAMPOHERMOSO (2005-2010) 460 440 420 400 380 360 340 Número de jóvenes 320 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 Año MUJERES HOMBRES FUENTE: Proyecciones poblacionales DANE En el Municipio de Campohermoso la población joven es aproximadamente el 10% de la población total, es un porcentaje bajo considerando que la mayor 185 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 parte de la población del Municipio es adulta o de la tercera edad. Esto se debe posiblemente a la implementación de programas de planificación familiar en los últimos años y se ha concientizado a la mujer sobre la importancia de la programación de sus hijos según las circunstancias económicas. Cabe anotar que en el Municipio hay una particularidad con respecto al comportamiento poblacional y es que la mayor parte de los jóvenes salen en busca de trabajo a otras ciudades, dado que las fuentes de ingreso e Campohermoso no están dirigidas específicamente a esta población, por lo que este podría ser un asunto signo de tratar a través de programas productivos que permitan que los jóvenes orienten su proyecto de vida en el Municipio, en esta medida debería implementarse una política pública de empleabilidad especialmente dirigida a los jóvenes bachilleres que egresan de nuestras Instituciones Educativas. Otro factor que puede influir significativamente en la migración de la población joven en nuestro Municipio es la distancia del mismo con respecto a las ciudades y Municipios que ofrecen educación superior y oportunidades laborales en empresas grandes o con una adecuada sostenibilidad económica. La población joven del Municipio de Campohermoso participa activamente principalmente en programas culturales y educativos de los Colegios, otra parte de la población de estas edades al tener hijos asumen su responsabilidad como padres teniendo negocios pequeños para el sustento del hogar. DERECHO A LA EXISTENCIA OBJETIVO DE POLÍTICA: TODOS VIVOS 186 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 MORTALIDAD EN JÓVENES EN EL MUNICIPIODE CAMPOHERMOSO Tabla 53 Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tasa de 0 % 0% 0% 0% 0% 0% Morbilidad FUENTE: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Para el período señalado no se reportan casos de muertes de jóvenes en el Municipio de Campohermoso ni por accidentes, causas médicas o asociadas a asuntos ilegales; esto puede deberse a la vigilancia que desarrollan Instituciones como la Policía y los mismos habitantes del Municipio y al autocuidado de esta población frente a su salud. Es válido aclarar que hace falta un sistema riguroso de recolección de esta información. Por estas mismas razones no existen causas asociadas a la morbilidad en esta población. SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA En lo que se refiere a salud sexual y reproductiva dirigida a jóvenes el Municipio cuenta principalmente con el apoyo de la ESE de Campohermoso que desarrolla los siguientes programas: - Capacitación y Garantía en Planificación Familiar: Llevada a cabo por las Enfermeras de la entidad, busca prevenir los embarazos no deseados y promover una concepción sana de la sexualidad enmarcada 187 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 dentro de un proyecto de vida que privilegie la programación de los hijos y el bienestar en las parejas jóvenes. - Capacitaciones y talleres en sexualidad: Llevados a cabo por los servicios de psicología del Municipio desarrollando la línea de sexualidad saludable del Plan de Salud Territorial y brindando asesoría personalizada a los casos que lo requieran. Tabla 54 AÑO NIÑOS NIÑAS Y ADOLECENTES CAPACITADOS EN EDUCACION SEXUAL Y REPRODUCTIVA 2005 932 2006 920 2007 899 2008 901 2009 915 2010 913 FUENTE: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso Ilustración 43 NÚMERO DE NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES ENTRE LOS 0 Y 17 AÑOS QUE RECIBIERON ORIENTACIÓN EN 940 930 920 de de niños(as) y 910 900 Porcentaje 890 880 2005 2006 2007 2008 2009 Años 188 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Como se observa en la gráfica el primer año del periodo de seis años señalado fue el tiempo en el que más niños(as) y adolescentes recibieron capacitación y orientación en educación sexual y reproductiva con un total de 935 participantes, para luego drecrementarse el número en los años 2006, 2007 y 2008 con 920, 899 y 901 respectivamente, en el último año los particpantes en este tipo de programas han sido 913. Los entes encargados del desarrollo de programas de prevención, promoción e intervención en materia de salud sexual y reproductivas son la ESE y la Comisaría de Familia; en lo que conscierne a salud la ESE ha desarrollado programas de planificación familiar, seguimiento y prevención de ETS mientras que la Comisaría adelanta procesos de reestablecimiento de derechos en caso de abuso y hace un seguimiento psicológico a los casos que lo requieren. De la misma forma la psicóloga que desarrolla el Plan de Salud Territorial capacita a niños y adolescentes de los colegios en sexualidad saludable. 189 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 DERECHO AL DESARROLLO OBJETIVO DE POLÍTICA: TODOS CON EDUCACIÓN JOVENES BACHILLERES QUE ACCEDEN A EDUCACIÓN SUPERIOR Tabla 55 Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 % 2.15% 2.46% 2.23% 2% 0% 28.43% FUENTE DE INFORMACIÓN: COLEGIOS CAMPOHERMOSO Ilustración 44 P TASA DE BACHILLERES QUE INGRESARON A EDUCACIÓN SUPERIOR o r c 30 e n t 25 a j 20 e 15 Porcentaje 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años Como se observa en el gráfico es muy bajo el porcentaje de bachilleres que acceden a educación superior, el pico más alto se encuentra en el año 2010 en el que los casos registrados fueron todos hijos de funcionarios públicos del Municipio. Las causas posibles por las cuales el acceso a ecuación superior es tan restringido puede deberse a: 190 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 - Difícil acceso a programas de formación por la ubicación del Municipio con respecto a otros que si ofrecen esta posibilidad. - Condiciones económicas de las familias del Municipio y sobre todo el grado de escolaridad de los padres que hace que estos no consideren dentro de sus prioridades el acceso a educación superior. - Pese a que se han impartido capacitaciones en proyecto de vida, la mayoría de los jóvenes no considera como posibilidad el acceso a una carrera técnica o profesional. DERECHOS A LA PARTICIPACIÓN OBJETIVO DE POLÍTICA: TODOS PARTICIPANDO Participación de niños(as) y jóvenes en Consejos de Política Social. Tabla 56 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PORCENTAJE DE 80% 80% 80% 60% 60% 60% CONSEJOS FUENTE: PERSONERÍA MUNICIPAL PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL (DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL) EN LOS QUE 80 70 60 50 de de niños(as) y 40 30 Porcentaje 20 10 0 2005 2006 2007 2008 Años 191 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Ilustración 45 Durante los años 2005 al 2008, la participación del Consejo Juvenil fue muy importante, pero a partir del 2008 no han participado activamente en este campo, sin embargo ha habido participación en cuanto a la elección de personeros estudiantiles y participación de los mismos en el comité de política social. Se necesitan abrir mayores espacios de participación democrática a las juventudes de Campohermoso. 192 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CICLO VITAL DE 0 A 17 AÑOS 193 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 A continuación se presentarán otros indicadores que no se incluyeron en los ciclos vitales específicos y que involucran a la población de niños(as), adolescentes y jóvenes de los 0 a 17 años. DERECHO A LA EXISTENCIA OBJETIVO DE POLÍTICA: TODOS VIVOS TASA DE MORTALIDAD POR CAUSA EXTERNA EN MENORES DE 0-17 AÑOS A NIVEL MUNICIPAL Tabla 57 EVENTO 2006 2007 2008 2009 2010 No. TASA No. TAS No TAS No. TASA No. TAS A . A A HOMICIDIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SUICIDIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0 63 ACCIDENTE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VIOLENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FUENTE: Tarjeta SICAP ESE Campohermoso En el municipio de Campohermoso en el período comprendido entre el 2005 y el 2010 se ha presentado solamente un caso de muerte por suicidio en el año 2010 , lo cual corresponde a un 0.063% de la población niños(as) y adolescentes de 0 a 17 años . Este caso se dio por ingesta de organofosforado (negubon). 194 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 OBJETIVO DE POLÍTICA. NINGUNO SIN FAMILIA Considerando que la familia es el núcleo más importante en la sociedad, el Municipio a través de entidades como la Comisaría de Familia, Personería y Acción Social ha promovido la unidad familiar y la garantía del derecho a la familia especialmente para niños y adolescentes. OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Número de niños, niñas declaradas en situación de adoptabilidad Adopción en niños, niñas y adolescentes Porcentaje de niños, niñas y Ninguno sin adolescentes declarados familia. adoptables, dados en adopción Menores de 18 años Número estimado de personas en situación de calle menores de 18 años en situación de Calle Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos jugando. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. 195 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADAS EN SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD Tabla 58 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADAS EN SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 0 0 0 0 0 FUENTE: COMISARÍA DE FAMILIA-ICBF La tabla anterior muestra los datos de la fuente de información dela comisaria de familia del municipio de campo hermoso en la cual se refleja un 0% de casos niños, niños y adolescentes entre 0 y 17 años declarados en situación deadoptabilidad dentro del quinquenio. Los datos nulos esquematizados anteriormente se deben principalmente a que los casos existentes de adoptabilidad dentro del casco municipal de campo hermoso son remitidos y registrados en otros municipios aledaños o con los que campo hermoso tiene comunicación razón por la cual no se encuentran datos ni registros dentro del mismo. Lo anterior no quiere decir que no halla casos de adoptabilidad, por el contrario según información tanto de la administración actual como de la pasada existen casos dentro del municipio pero como se mencionó previamente no se encuentran formalizados y procesados dentro de la comisaría municipal y adicional a esto tampoco se lleva el seguimiento a dichos procesos. 196 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADOS ADOPTABLES, DADOS EN ADOPCIÓN Tabla 59 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADOS ADOPTABLES, DADOS EN ADOPCIÓN 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 0 0 0 0 0 FUENTE: COMISARÍA DE FAMILIA-ICBF Como se mencionó anteriormente y aplicando la misma tesis sustentada en los datos de casos de niños, niñas y adolescentes declarados en situación de adoptabilidad no se encuentra para este mismo caso datos vitales o relevantes de número específico y particular de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados adoptables o datos en adopción. NÚMERO ESTIMADO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS EN SITUACIÓN DE CALLE Tabla 60 NÚMERO ESTIMADO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS EN SITUACIÓN DE CALLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 0 0 0 0 0 FUENTE: COMISARÍA DE FAMILIA-ICBF Tal como se observa en la tabla anterior en el periodo comprendido entre el 2005 y el 2010 no existen evidencias de que haya habido niños en la calle en el Municipio de Campohermoso, ello se debe a que la totalidad de los niños residen con su familia nuclear o extensa y a que no ha habido migración de niños(as) en esa condición al Municipio. 197 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 DERECHO AL DESARROLLO OBJETIVO DE POLÍTICA. TODOS JUGANDO. OBJETIVO TEMA INDICADOR DE POLÍTICA Número de niños(as), adolescentes y jóvenes que asisten a bibliotecas Todos jugando. Programas de Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 recreación y a 17 años matriculados o inscritos en programas deporte de recreación y deporte Programas Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre artísticos lúdicos 0 y 17 años, inscritos o matriculados en y culturales programas artísticos, lúdicos o culturales Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos jugando. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. 198 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NÚMERO DE NIÑOS(AS), ADOLESCENTES Y JÓVENES QUE ASISTEN A BIBLIOTECAS Tabla 61 CICLO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 VITAL Primera No registra No registra 117 153 253 153 Infancia Infancia No registra No registra 198 257 205 257 Adolescen No registra No registra 305 208 300 208 cia Fuente: Registros de la Biblioteca Municipal “Pedro Gustavo Huertas” y d ela Biblioteca del corregimiento de los Cedros En la administración anterior comenzó a funcionar la Biblioteca “Pedro Gustavo Huertas” a través del apoyo de la Embajada de Japón, llevándose un registro ordenado hasta el año 2007 cuando se asigno una persona permanente en el cargo (De los años 2005 y 2006 no hay registros de ingresos). En lo referente a los años 2007 al 2010 se observa una característica común a todos los años, siendo la población adolescente la que más asiste a bibliotecas lo cual se puede explicar posiblemente por dos motivos: la limitada conexión a internet que hace que se priorice el acceso a libros y por otro lado, la mayor parte de bibliografía existente en la biblioteca Municipal está asociada a las áreas de conocimiento de los grados de secundaria. 199 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS, INSCRITOS O MATRICULADOS EN PROGRAMAS DEPORTIVOS Tabla 62 Período 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Inscritos en programas de 0 0 0 0 10.45 10.69 recreación y deporte FUENTE: ENTE DEPORTIVO CAM,POHERMOSO Sólo existen registros del ente deportivo que ejerció los años 2009 y 2010, se reporta que no fue posible acceder a información del total de inscritos de 5 a 17 de los años 2005 a 2008 a través del IRDET. El análisis que se realiza a partir del decremento en inscripciones en el 2011, que llega a ser aproximadamente el 5% de la población de 5 a 17 años, lo cual se puede explicar porque en los años 2009 y 2010 el ente deportivo vinculo a los estudiantes del Colegio del Municipio, mientras que en el presente año se hizo una convocatoria general en la que la mayor parte de interesados fueron niños y niñas del casco urbano. 200 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 201 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLECENTES INSCRITOS EN `PROGRAMAS ARTÍSTICOS Y LÚDICOS O CULTURALES. Tabla 63 No. INDICADOR AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 46 % de niños y niñas 10,57 12,88 12,24 16,13 15,56 14,99 inscritos y adolecentes inscritos en `programas artísticos y lúdicos o culturales. Ilustración 46 Como se puede apreciar en el 2008 se obtuvo el % de participación mas alto de los niños y niños menores de 17 años en la participación de talleres de formación, actividades lúdicas y artísticas, este indicador es bajo ya que en el sector rural es difícil el acceso de la población a las actividades y talleres que 202 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 realiza el municipio dado a diferentes factores como es la falta de interés, lo lejano que se encuentran las veredas, falta de medios de transporte al perímetro urbano y a los medios de comunicación para que se enteren los menores de las diferentes actividades que se realizan en el municipio. 203 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 OBJETIVO DE POLÍTICA. TODOS PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Gobiernos Porcentaje de gobiernos escolares Escolares operando Todos Participando en Espacios Sociales. Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos Vivos. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio PORCENTAJE DE GOBIERNOS ESCOLARES OPERANDO Tabla 64 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PORCENTAJE DE GOBIERNOS 100% 100% 100% 100% 100% 100% ESCOLARES OPERANDO 204 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Es de aclarar que desde 2005 hasta el año 2007, los gobiernos escolares funcionaba en cada una de las 27 instituciones educativas urbanas y rurales, pero a partir del 2008 se concentran los gobiernos escolares en los dos colegios de básica secundaria del municipio de Campohermoso y la Inspección Los Cedros quienes a su vez agrupan a todas las instituciones educativas de básica primaria urbanas y rurales. Para el período del 2005 al 2010 la totalidad de gobiernos escolares funcionó, en los últimos tres años ha habido 2 representantes de gobierno escolar en los dos Colegios del Municipio en razón a la centralización anteriormente descrita. PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL (DEPARTAMENTAL Y MUNICIPALES) EN LOS QUE PARTICIPAN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Tabla 65- Ilustración 47 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PORCENTAJE DE 80% 80% 80% 60% 60% 60% CONSEJOS PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL (DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL) EN LOS QUE 80 70 60 50 de de niños(as) y 40 30 Porcentaje 20 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años 205 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Durante los años 2005 al 2008, la participación del Consejo Juvenil fue muy importante, pero a partir del 2008 no han participado activamente en este campo, sin embargo ha habido participación en cuanto a la elección de personeros estudiantiles y participación de los mismos en el comité de política social. Se necesitan abrir mayores espacios de participación democrática a las juventudes de Campohermoso. DERECHO A LA PROTECCIÓN OBJETIVO DE POLÍTICA. NINGUNO MALTRATADO, ABUSADO O VÍCTIMA DEL CONFLICTO INTERNO GENERADO POR GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY. La Administración del Municipio a través de la Comisaría de Familia creada a partir del 2008 a través de procesos de restablecimiento de derechos ha velado por el bienestar físico, mental y emocional de niños(as) y adolescentes brindando la atención legal y psicológica a niños en condición de maltrato y abuso. En lo que se refiere a niños(as) y adolescentes víctimas conflictos asociados al margen de la ley no se han reportado casos para el período señalado ya que a partir de la instauración de ejército en el Municipio que hace varios años fue zona roja mejoró la situación visiblemente hasta el punto en que la actualidad no existen este tipo de grupos en Capohermoso. OBJETIVO DE TEMA INDICADOR 206 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 POLÍTICA Maltrato en niñas, niños, Número de casos denunciados y adolescentes de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años. Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil (niños, niñas y adolescentes Ninguno entre 0 a 17 años) maltratado, abusado Abuso sexual en niñas, Número de casos de denuncia o víctima niños, y adolescentes por abuso sexual en niños, del conflicto niñas y adolescente entre 0 y interno generado 17 años Por grupos al margen de la ley Número de casos de dictámenes sexológicos en menores de 18 años Tasa de dictámenes sexológicos en menores de 18 años Niñas, niños, y Porcentaje de niños, niñas y adolescentes víctimas adolescentes entre 0 y 17 antipersonas sin años, víctimas de Minas explotar antipersona y Municiones Sin Explotar 207 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Niñas, niños, y Proporción de niños, niñas y adolescentes adolescentes entre 0 y 17 años desplazados por la desplazados por la violencia violencia Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos Vivos. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio TOTAL DE CASOS REGISTRADOS DE MALTRATO HACIA NIÑOS Y NIÑAS Tabla 66-Ilustración 48 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CASOS 1 0 0 2 4 4 REGISTRADOS DE MALTRATO HACIA NIÑOS(AS) Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor CASOS REGISTRADOS DE MALTRATO HACIA NIÑOS(AS) 4 4 4 3,5 3 2,5 2 2 1,5 1 Número casos de 1 0,5 0 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años 208 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Al igual que en los datos anteriores referentes a la fuente de información de la comisaria defamilia del municipio de Campohermoso se encontraron pocos casos referentes a violencia y maltrato no negligencia hacia la salud física y mental y el bien estar de la población de NNAJ, por otro lado la información suministrada por la fuente de información de la comisaria corresponde tan solo a la población de infantes ya que no se encuentran registros significativos de denuncia de este tipo en lo que a adolescencia y juventud respecta. Para el 2005 se presentó un único caso seguido del 2006 y 2007 con cero casos, el 2008 con 2 y en los años 20009 y 2010 en los cuales se muestra la mayor condensación de casos con un total de 4 . NUMERO DE VALORACIONES MEDICO LEGALES POR PRESUNTO MALTRATO INFANTIL Tabla 67 Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Número de 1 0 0 2 4 4 valoraciones medico legales por presunto maltrato infantil Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor Para este período se reportaron 11 casos de maltrato infantil; en el 2005 uno, en el 2008 dos, en el 2009 cuatro y en el 2010 cuatro. Para este grupo de 209 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 información correspondiente a maltrato infantil ocurre una descentralización de las denuncias teniendo como fuente de registro y proceso comisarías y entidades de otros municipios como ocurre con grupos de información correspondientes a esta fuente de información y como se menciona anteriormente. TOTAL DE CASOS REGISTRADOS DE ABUSO SEXUAL Tabla 68 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CASOS No No 1 1 2 0 REGISTRADOS registr registra DE DENUNCIA a DE ABUSO SEXUAL Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor Muestra el nivel de uso de la denuncia como mecanismo de acceso a la justicia para los niños, niñas y adolescentes con sus derechos vulnerados por esta causa. Igualmente, señala la incidencia del abuso sexual en la población infantil y aunque en bajo volumen de casos ya que la mayoría de los mismos tiene su respectiva denuncia y proceso jurídico en comisarías de municipios aledaños al casco municipal de campo hermoso los datos suministrados por la fuente de información indican presencia de este tipo de denuncias dentro del mismo. Por otro lado con respecto a la temática de abuso sexual en población menor de edad el municipio ha tomado medidas en cuanto a la promoción y prevención de la educación sexual integral de la población implicada o correspondiente a estas etapas de ciclo vital. 210 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NÚMERO DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS Tabla 69- Ilustración 49 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 INFORMES 0 0 0 1 2 0 PERICIALES SEXOLÓGICOS NÚMERO INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS 4 3 2 Número informes de 1 0 2005 2006 2007 2008 2009 Años Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor El peritazgo médico legal es parte fundamental del proceso probatorio dentro de la investigación de un presunto delito de abuso sexual, en este caso cometido contra un niño, niña o adolescente. El número muestra la incidencia de los presuntos abusos sexuales cometidos contra niños, niñas o adolescentes encontrando una mayor condensación de casos para los años 2008 y 2009 respectivamente. 211 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 TASA DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS Tabla 70 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TASA INFORMES 0 0 0 0.01 0.02 0 PERICIALES SEXOLÓGICOS Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor Ilustración 50 TASA INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS 0,02 0,015 0,01 Porcentaje 0,005 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Años En el periodo del 2005 a 2011 para el Municipio de Campohermoso se presentaron 4 casos de abuso sexual, y de estos se solicitó el Informe Pericial Sexológico para tres casos que no resultaron confirmados, un informe para el 2008 correspondiente al 0.01% y para el 2009 se solicitaron 2 informes por parte de Comisaría de Familia que equivalen al 0.02%. TOTAL VICTIMA DE MINAS ANTIPERSONALES El Municipio de Campohermoso a pesar de haber sido un escenario de grupos al margen de la ley, no se ha presentado situaciones de minas antipersonales. 212 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 TOTAL DE CASOS DE DESPLAZAMIENTO El municipio de Campohermoso, ha sido municipio receptor, sin embargo, como se muestra en el cuadro no es frecuente la recepción desplazados probablemente porque el Municipio está alejado de las zonas en donde grupos al margen de la ley expulsan a las familias de sus hogares, y por otro lado, generalmente un municipio pequeño no es contemplado como un sitio en el cuál las familias puedan recuperarse económicamente. OBJETIVO DE POLÍTICA. NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL. TRABAJO INFANTIL OBJETIVO DE TEMA INDICADOR POLÍTICA Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que participan Ninguno en actividad Trabajo Infantil en una actividad perjudicial. remunerada o no Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar Número de niños, niñas y adolescentes explotados sexualmente 213 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Todos Vivos. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio El trabajo infantil es un gran factor de riesgo para el desarrollo integral de nuestros niños(as), aquellos que ejercen este tipo de actividades suelen dejar de lado su proyecto de vida, desertar en sus escuelas y comprometer las actividades propias de su edad. La Administración Municipal a través de los Organismos responsables ha realizado un seguimiento del trabajo infantil principalmente a través de Comisaría de Familia con los estudiantes que han desertado en los colegios. Desafortunadamente no existe hasta el momento un sistema de diagnóstico (encuesta, base de datos) que de cuenta del estado del trabajo infantil en el Municipio tomando en cuenta que no existe un Ente concreto que regule estas actividades; dentro de los problemas para esta ausencia de registros se puede mencionar la tendencia cultural en nuestro Municipio de la tenencia de fincas o espacios de ganadería en casi todas las familias y en los cuales colabora la población infantil varias veces a la semana. En cuánto a los oficios del hogar gran parte de niños(as) contribuyen a estas actividades generalmente medio tiempo según se los permita su horario escolar pero este tipo de actividades no ha sido considerada como digna de ser reportada. En cuánto a los casos de explotación no se han reportado casos, sin embargo, hay que aclararla importancia de visitas de trabajo social a zonas rurales dispersas en las que probablemente pueda existir esta problemática. 214 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NÚMERO DE NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE PARTICIPAN EN UNA ACTIVIDAD REMUNERADA O NO Tabla 71 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO NÚMERO DE 0 0 0 0 0 0 NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor En lo que se refiere a la problemática del trabajo infantil en el Municipio de Campohermoso no se han implementado programas específicos ni sistemas de registro que den cuenta de un número verídico de casos de trabajo infantil por lo que no existen registros de los mismos; vale la pena aclarar que si bien no existe una estadística al respecto es muy factible el trabajo infantil en el Municipio por ser predominante la tenencia de fincas, cultivos, ganado y actividades domésticas en las que los niños participan con frecuencia. NÚMERO DE NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE TRABAJAN 15 O MÁS HORAS EN OFICIOS DEL HOGAR. Tabla 72 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO NÚMERO DE 0 0 0 0 0 0 NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor En lo que se refiere a la problemática del trabajo infantil en el Municipio de Campohermoso no se han implementado programas específicos ni sistemas de registro que den cuenta de un número verídico de casos de trabajo infantil por 215 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 lo que no existen registros de los mismos; vale la pena aclarar que si bien no existe una estadística al respecto es muy factible el trabajo infantil en el Municipio por ser predominante la tenencia de fincas, cultivos, ganado y actividades domésticas en las que los niños participan con frecuencia. NÚMERO DE NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES ENTRE LOS 0 Y 17 AÑOS EXPLOTADOS SEXUALMENTE Tabla 73 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO NÚMERO DE 0 0 0 0 0 0 NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES Fuente: Comisaria de Familia del Municipio Campo hermoso. Cálculos propios del Consultor Aunque es factible que esta problemática esté presente en las veredas y localidades distantes del casco urbano, no se han reportado denuncias por explotación sexual para fines comerciales en niñas(os) y adolescentes, lo cual puede indicar que debe fortalecerse una sensibilización frente a las situaciones de explotación sexual especialmente en zonas rurales dispersas en las que probablemente exista esta problemática COBERTURA DE AGUA 216 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Este indicador nos muestra cual es la cantidad de viviendas en el municipio que cuentan con acceso al servicio de agua por medio de un sistema de acueducto o micro acueducto. Tabla 74 COBERTURA DE AGUA AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Cobertura de agua (%) 56,45 57,45 58,26 59,38 66,74 76,24 Ilustración 51 COBERTURA DE AGUA Analizando los datos se puede apreciar a lo largo del tiempo que el acceso de las viviendas a tener servicio de acueducto en las casas del municipio ha venido aumentando, encontramos en el municipio que las viviendas de los cetros poblados como del perímetro urbano se encuentra con un 100 % de cobertura, la falencia que se tiene en el sector rural, ya que por haber casa de habitación tan dispersas se hace difícil la construcción de acueductos por los 217 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 altos costos que se tienen por lo cual se puede apreciar que hace falta un 23.76% de viviendas para acceder al servicio de acueducto. COBERTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO Tabla 75 COBERTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Cobertura de 53,44 54,26 59,22 59,18 65,68 75,00 Saneamiento Básico (%) Ilustración 52 COBERTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO En relacion a este indicador podemos apreciar que este a venido en aumento ya que las administraciones se han puesto en la tarea de realizar la construccion de unidades sanitarias como tambien la construccion y conexión a 218 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 pozos septicos con el fin de mejorar las condiciones del medio ambiente y tener una mejor condicion de salubridad en el sector rural ya que el mayor problema de falta de cobertura se encuentra en el sector rural. COBERTURA CON AGUA POTABLE Tabla 76 COBERTURA CON AGUA POTABLE AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Cobertura con agua 20,86 20,74 21,08 20,72 27,54 29,75 potable (%) Ilustración 53 Cobertura con agua potable Aunque el municipio tiene 76.24% de cobertura en servicio de agua el indicador de agua potable que es de 29.75% es muy bajo ya que solamente se encuentra dos acueductos con plantas de tratamiento que garantizan la calidad del agua suministrada a la población. 219 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 El problema de la potabilización del agua se ve reflejado en la falta de plantas de tratamiento de agua potable en los acueductos rurales y de la inspección de Vistahermosa, que debido a que no se encuentra bien estructurado y conformadas las juntas de acueducto en un principio será difícil la puesta en marcha de las plantas de tratamiento ya que no existe en el sector rural el habito del pago por la cantidad de agua consumida lo cual puede poner en Riesco la financiación para la operación y funcionamiento de las plantas de tratamiento de agua potable que el municipio tenga a bien a construir en los diferentes sistemas de acueductos. En el indicador nos podemos dar cuenta que el porcentaje inicial de potabilización era constante en los primeros cuatro años ya que solamente se tenía planta de tratamiento en el casco urbano, pero al poner en funcionamiento la planta de tratamiento del acueducto de la Inspección de los Cedros este indicador aumento en un 9% en los dos últimos años lo cual es favorable, pero esto no quiere decir que sea lo mejor por lo contrario hace falta bastante para poder llegar a un nivel óptimo, para lo cual se recomienda unir acueductos con el fin de hacer la construcción de las plantas y así vía tarifa estas puedan funcionar y operar ya que entre mayor número de usuarios menor será el costo de la tarifa. 220 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CAPITULO III AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS POLÍTICAS CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2008-2011 221 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Avances en el cumplimiento de las apuestas de política consignadas en el plan de desarrollo 2008 - 2010 . En relación al cumplimiento de las metas propuestas en la política de infancia y adolescencia dentro del Plan de Desarrollo tenemos: Se contrataron los estudios y diseños y se encuentra en construcción la edificación para prestar atención a la primera infancia. Se creó y se puso en marcha el funcionamiento de la comisaria de familia con el fin de garantizar los derechos de los niños y niñas. El municipio adherío al convenio entre el Ministerio de educación y el ICETEX para brindar educación a la primera infancia del municipio. Se realizo dotación de material educativo y didáctico para a los hogares de bienestar de acuerdo a los lineamientos del CONPES. Se firmo convenio con la casa del menor Marco Fidel Suarez con el fin de dar protección y resocialización al menor infractor del municipio de Campohermoso. Se suscribió y se está ejecutando proyecto del programa de clubes juveniles y pre- juveniles beneficiando a 30 menores. Se contrato servicios profesionales con psicóloga para asistencia profesional a los menores y padres familia en los cosos en que se vulneran los derechos de los menores. Se está brindando servicio de transporte escolar para que los menores que se encuentran en las veredas mas distantes puedan acceder al sistema de educación. 222 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Se esta brindando accesibilidad al 100% de los menores al sistema de salud por medio del programa de régimen subsidiado. Se esta brindando ayuda alimentaria al 100% de los estudiantes en el proyecto de alimentación escolar. Se le ha dado participación a los menores y junventudes dentro del consejo de política social Municipal. Se ha contratado Talleristas con el fin infundir cultura en las diferentes expresiones culturales, teatro, danza y música. Se ha venido contratando profesional en educación física con el fin de incentivar el deporte de los niños, menores y juventud en las diferentes disciplinas deportivas. Se ha implementado en las escuelas rurales la granja agropecuaria con el fin de enseñar a nuestros menores sistemas productivos agropecuarios. Se ha venido realizando todos los años la celebración del día del niño. Se ha realizado año tras año el evento deportivo interescolares municipales. INVERSIÓN: 2008 $ 6.000.000 2009 $112.351.956 2010 $185.425.920 223 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CAPÍTULO IV INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA 224 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA Participación ciudadana frente al informe de gestión. Para la elaboración del informe de gestión se contó con el apoyo de las principales entidades involucradas en la rendición de cuentas en materia de infancia, adolescencia y juventud. Para este fin se realizó una convocatoria en el Marco del Consejo de Política Social de los representantes de la E.S.E municipal, Personería, Oficina de Planeación, Rectores y Directores de Núcleo Educativo, Bibliotecarias, Comisaría y Registraduría en el que se brindó una capacitación sobre la estructura del informe, y desarrollo de cifras año por año teniendo en cuenta las Categorías de Derechos y los indicadores. Así mismo se realizó una sesión de grupo focal para discutir las sugerencias, estrategias de mejoramiento y propuestas con respecto al desarrollo armónico de la infancia, adolescencia y juventud en el Municipio. Consulta a niños, niñas, adolescentes y jóvenes sobre la garantía de sus derechos. La participación se constituye como un derecho (introducción derecho a la participación). El Municipio de Campohermoso en su interés por generar un proceso de inclusión de la población infantil ha llevado a cabo capacitaciones por parte del equipo de Comisaría de Familia sobre los derechos y deberes a los niños y niñas. Así mismo se promovió la participación de niños(as), adolescentes y jóvenes en la realización del informe de gestión preguntando sobre sus opiniones, representaciones e imaginarios con respecto a las Categorías de Derecho; para este fin se diseñó una encuesta de preguntas cerradas y abiertas abarcando los ámbitos propios de las categorías de derechos de existencia, desarrollo, protección y derecho a la ciudadanía, la 225 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 cual se aplicó a una muestra aleatoria en población escolar que abarcó todos los ciclos viitales; para el muestro se tuvo en cuenta que la población incluyera participantes de la mayoría de veredas del Municipio con el fin de obtener una información global, se realizaron grupos focales por ciclos vitales para tener una idea clara de las representaciones particulares de los participantes acerca de sus derechos. SOBRE EL DERECHO A LA EXISTENCIA. Los niños(as), adolescentes y jóvenes conocen las áreas que abarcan estos derechos, entre las cuales se pueden mencionar acceso a una familia, salud sexual y reproductiva, salud y nutrición. Frente a este derecho, los niños(as), adolescentes y jóvenes perciben en su mayoría un adecuado servicio de salud aún cuando el mayor porcentaje de participantes corresponde a régimen subsidiado, por otro lado es clara una tendencia en general utilizar los servicios de salud sólo en caso de enfermedad, únicamente son usuales los chequeos frecuentes en población infantil, también se muestra en algunas opiniones la predominancia de la medicina natural antes de recurrir a un servicio médico. En lo que respecta a los hábitos alimenticios y nutrición la mayor parte de participantes refieren que ingieren alimentos con una frecuencia de mínimo tres ves por día, en cuya dieta predomina el consumo de proteína y carbohidratos. De otro lado, niños(as), adolescentes y jóvenes hablan de un clima armónico al interior de la familia, en los relatos se reflejan pautas de crianza basadas en los premios, vínculos afectivos y en su mayoría familias nucleares numerosas. 226 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NIÑOS(AS) ADOLESCENTES JÓVENES “para mejorar la salud en “Fui al centro de salud “Mantengo en el hogar mi casa ayudo a lavar el por el dolor de oído que un ambiente limpio, libre baño, barro y si alguien yo tenía más antes” de basuras y plagas que se enferma le ayudo” perjudiquen la salud” “La higiene es el “El hábito que usa mi principal hábito, “Mi familia es humilde, familia si me enfermo es revisiones médicas, honesta y comprometida que si tengo gripa tengo buena alimentación. etc” con la educación de que abrigarme y tengo cada integrante de la que lavarme las manos familia” antes de comer” “Sé que mi cuerpo y mis cosas debo cuidarlas, es tener sentido de “Voy al Centro de salud “Tuve que ir al médico pertenencia” por certificados, algunas porque me dio el enfermedades” dengue” “Mi familia es ordenada, cariñosa y optimista “Tengo una alimentación “Todos los días como pues de está dependo balanceada a base de verduras, galletitas y para mi convivencia” harinas, carnes, fibras y frutas” frutas” “Realizar un examen “Mi hábitos alimenticios médico general cada “Mi familia es ordenada y son muy buenos” año o si se presenta exigen que ordene mi alguna anomalía o cuarto y ayude a lavar la enfermedad loza si quiero ir a jugar” “Mi familia es pobre” 227 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 “Yo como al día cuatro “Mi estatus económico veces” no permite gozar de un servicio de salud de mejor calidad” “Mi familia es amable, respetuosa y me consienten mucho” “Para prevenir enfermedades utilizamos productos de omnilife, “Mi mami dice que estoy hacemos ejercicio” en coosalud” “Por lo general se “Si me enfermo me dan realizan aguas de agüita de yerbas” hierbas” SOBRE EL DERECHO AL DESARROLLO. Sobre esta categoría de derechos los niños(as), adolescentes y jóvenes tienen nociones sobre el derecho de desarrollo identificando situaciones cotidianas relacionadas con el uso del tiempo libre y extra escolar, con la recreación, el deporte, la educación, la cultura y el trabajo que realizan los jóvenes. Los niños(as) identifican el concepto de derecho a la educación y reconocen que tienen acceso a él y lo vivencian, con respecto a su escuela o colegio la mayoría de niños(as) manifiestan tener un sentimiento de identidad con su 228 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Institución Educativa diciendo por ejemplo que han hablado con niños de otros municipios y que “les parece que su colegio está bien y que es bonito”, con respecto al aprovechamiento del tiempo libre los niños(as) refieren que prefieren actividades deportivas entre las que se destacan el baloncesto y el futbol, el juego con sus compañeros y sólo pocos mencionan el hacer tareas como opción dentro de su tiempo libre. Por otro lado la población infantil dice que en su colegio los estudiantes del ciclo de educación media y secundaria están encargados de hacer actividades de recreación para los más pequeños, lo cual disfrutan. En cuanto a la percepción de trabajo, los niños(as) en su mayoría dicen tener finca y colaborar activamente en las actividades del campo y ganadería los fines de semana. Los adolescentes del municipio por su parte reconocen el derecho a la educación como una garantía para instruirse no sólo los colegios, sino en escenarios de educación superior, manifiestan que su colegio tiene un nivel similar al de otros municipios pero sugieren la implementación de programas de formación artística para el aprovechamiento del tiempo libre. Como actividades extra clase se reportan las actividades deportivas, la televisión y en un bajo porcentaje el internet por tener el Municipio una escasa conexión a este servicio. Por su parte, los jóvenes campohermoseños manifiestan que sus actividades están enfocadas al trabajo con remuneración económica, colaboración en fincas familiares y cuidado del hogar de los hijos. Sólo una pequeña parte de los participantes habla sobre la educación superior como proyecto de vida, lo cual se soporta por los resultados en los indicadores sobre la población que logra estudiar la secundaria completa, en los que se refleja un bajo interés por este tipo de educación. 229 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NIÑOS(AS) ADOLESCENTES JÓVENES “En mis ratos libres “Supongo que la “En mis tiempos libres juego, hago tareas y veo educación es el derecho atiendo a mi hija y le televisión” a ser instruido por enseño algunas cosas” alguien estudiado” “Juego futbol, escondites “Los colegios de y otras cosas más” “En el colegio se realizan Campohermoso se partidos de futbol, encuentran en igualdad “Educación es tener entrenamientos entre con otros municipios” estudios, tener otros” cuadernos” “No tengo plata para “En bachillerato o estudiar una carrera” “yo entiendo que el secundaria la educación estudio es chévere ya “el derecho a la me parece que así podemos tener educación es el derecho sobresaliente, pero en un destino por delante” a asistir a una escuela, primaria es demasiado colegio, jardín o “Mi colegio está bien, no aceptable” universidad” le hace falta nada” “Considero que hacen “En el municipio hay “sexualidad: no tengo falta programas donde coliseo, canchas, piscina idea, no me gusta hablar los estudiantes aprendan y sitios turísticos” de ese tema” diferentes cosas como tocar un instrumento “Yo en mis tiempos “Me gusta que nos musical y a pintar” libres trabajo” hagan recreación la del grado 11º” “Creo que mi colegio está en buenas “Mi colegio esta regular, condiciones 3/4” comparándolo con otros “Entiendo por sexualidad Municipios, pero en es como mi papa y mi general está en mal 230 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 mamá me crearon y a mi estado” hermana” “En mis tiempos libres “Todo niño tiene derecho hago labores a un estudio y estudiantiles, deporte, educación” practicar lectura y utilizar el internet” “La sexualidad es cuando una persona se “Voy algunas tardes a junta y hace el amor y de ayudar en la finca de mi ahí salen los hijos” papá” SOBRE EL DERECHO A LA PROTECCIÓN Los niños(as), adolescentes y jóvenes campohermoseños demuestran tener conocimiento sobre las Instituciones a las que pueden acudir en caso de maltrato o violencia intrafamiliar y comentan algunas experiencias de vecinos o personas cercanas que han estado implicadas en este tipo de situaciones. A partir de la exploración de percepciones con este tipo de población se deduce que los niños son las personas que reportan más maltrato en sus casas en comparación con los jóvenes y adolescentes que hablan del maltrato y la violencia como experiencias distantes; es importante tener en cuenta esta percepción para realizar de manera más intensiva programas que prevengan el maltrato en niños y promover prácticas adecuadas asertivas y adecuadas de corrección. 231 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 NIÑOS(AS) ADOLESCENTES JÓVENES “Si, mi mamá me pega “Supe de una niña del “Conozco un caso duro” campo que fue abusada” cercano de maltrato familiar” “Si le pegan a alguien “Podemos denunciar el puedo ir a la Comisaría maltrato y abuso en la “Todos de Familia” Comisaría” saben…creo…que podemos ir a la “A veces cuando no “Se puede también en Comisaría en caso de hago caso o no lavo la Personería, Inspección maltrato” loza me regañan” de Policía, ICBF entre otras...” “Hay otras formas de “Mi vecino le pega a convivencia en familia veces a una niña” “No, a mi en mi casa aparte del maltrato que siempre me han tratado “No he sufrido maltrato promueven los buenos bien” en mi casa nunca” lazos familiares” “No, ya que mi familia “Si veo que a un niño le “En caso de maltrato me corrige, pero tengo pegan….toca decirle que podemos acudir al ICBF claro que si me corrigen vaya a la Policía o a la de cada municipio” es de bien para mí” Comisaría” SOBRE EL DERECHO A LA CIUDADANÍA Los niños(as), adolescentes y jóvenes del Municipio de Campohermoso identifican y reconocen vivencialmente el derecho a la ciudadanía como la participación en política y en otros grupos, las expresiones juveniles y la identificación. 232 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 La mayor parte de participantes manifiestan pertenecer a grupos deportivos y religiosos, y se ve con una tendencia a estar al margen de ideologías y grupos políticos aún cuando este aspecto es aún bastante marcado en el Municipio para la población de adultos. Tanto niños(as), adolescentes como jóvenes refieren que el principal mecanismo de participación democrática en el que se han involucrado ha sido el voto por representantes estudiantiles, y en el caso de los jóvenes el voto ha sido por presidentes y alcaldes, manifiestan de igual forma que sus quejas y sugerencias han sido escuchadas cuando acuden a algún ente gubernamental, lo cual refleja una actitud de apertura y resolución de problemas por parte de estos entes. NIÑOS(AS) ADOLESCENTES JÓVENES “Yo participo en la “Estoy en el grupo de “Hago lo posible para Iglesia Cristiana danzas, Corpochivor, la que mi opinión sea cantando y tocando banda y soy acolita tenida en cuenta y dar pandereta” también ” soluciones eficaces en el menor tiempo posible” “Nunca le he dicho nada “No soy de ningún grupo a la gente que manda” político, pero soy de la “De grupos….religioso: iglesia católica” católica, político: “Tuvimos que elegir en ninguno, social: normal” el colegio el personero “He elegido con el voto estudiantil” estudiantil” “He votado por el alcalde, consejo y “Si soy escuchado por el “A mi si me escuchan y presidente” estudiante estudiantil” hacen algo para lograrlo” 233 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 “Vote por Cesar, el “Pertenezco al consejo representante del directivo y a la liga de colegio” baloncesto de Boyacá, también soy pentecostal” “Estoy en el equipo de futbol” “En una ocasión me queje con el alcalde y la respuesta fue favorable” CONCLUSIONES La experiencia de cuestionar a la población infantil, adolescente y de jóvenes sobre las categorías de derechos fue muy importante y pertinente en la medida en que se lograron visualizar las percepciones y opiniones de esta población, lo cual constituye un marco de referencia valiosísimo para la formulación de políticas y programas de prevención y promoción que apunten a del bienestar y participación activa. Los niños(as), adolescentes y jóvenes conocen y vivencian los derechos de existencia, desarrollo, protección y ciudadanía y lo manifiestan a través de la descripción de sus relaciones familiares, las actividades que realizan y los hábitos de autocuidado y alimentación que ponen en práctica, hablan también sobre la educación que han recibido y la calidad de la misma proponiendo estrategias de solución, reportan que conocen de las instituciones a las cuales pueden acudir en caso de maltrato, violencia o abuso describiendo experiencias propias y cercanas, y comentan también sobre los grupos a los que pertenecen y los mecanismos de participación que para todos los casos fue mencionado el voto como forma de elección libre y democrática. 234 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 En la exploración realizada en base a las categorías de derechos se ve una clara se logran vislumbrar aspectos a ser trabajados por las Entidades encargadas de restablecer y reparar los derechos y por supuesto por parte de los entes gubernamentales, en primer lugar se ve la necesidad de capacitar a las familias y principalmente a los padres de niños(as) en formas adecuadas de corrección infundiendo un clima de convivencia familiar pacífica, de la misma manera se podrían implementar estrategias para concientizar sobre hábitos de vida saludable principalmente en lo que tiene que ver con la nutrición. Por su parte, las Instituciones Educativas han formulado estrategias asertivas de aprovechamiento del tiempo libre y promoción del bienestar estudiantil, sin embargo deberían implementarse espacios de participación en los cuales los niños(as) y adolescentes expresen sus inquietudes y sugerencias acerca de sus derechos así como sus vivencias al respecto, por otro lado, es necesario capacitar en proyecto de vida lo cual amplia los horizontes de las posibilidades de ser en y para la vida. Es necesario formular políticas claras que privilegien el bienestar de esta población en pos de la reivindicación, restablecimiento y reparación de sus derechos, para ello se podrían incluir con más frecuencia a los niños(as), adolescentes y jóvenes campohermoseños en los Consejos de Política Social y en otros espacios que son decisivos para el mejoramiento del municipio. La participación de niños(as), adolescentes jóvenes debe extenderse aún más allá de los escenarios descritos hacia un empoderamiento de la comunidad en general sobre el bienestar de la población, cualquier ciudadano o habitante del Municipio debe tener claridad sobre las garantías y derechos de su población 235 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 joven para de esta forma defender cualquier vulneración a los derechos en su propio hogar y en los de su comunidad. 236 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CAPÍTULO V ARQUITECTURA INSTITUCIONAL 237 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA Dentro de la arquitectura institucional se precisan algunos procesos de carácter estructural que fundamentan el quehacer del municipio así: DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO: En cabeza del Alcalde como jefe de la administración local, y representante legal de la entidad territorial, quien de acuerdo a lo plasmado en el Plan de Desarrollo junto con las diferentes Secretarias (Planeacion, Hacienda y De Obras y de servicios Públicos) ejecuta las diferentes Políticas y proyectos dirigidas hacia la infancia, adolescencia y juventud; apoyándose a demás en las algunas decisiones adoptadas en el Consejo de Política Social. FORMULACION DE POLITICAS: A través de las necesidades detectadas se desarrollan las diferentes estrategias orientadas a mejorar la calidad de vida de la población en general, en coordinación con los temas que se llevan a discusión al Consejo de Política social donde se prioriza la inversión hacia la población mas vulnerable detectada. PLANEACION: a través de la Secretaria de Obras y servicios Públicos con el objeto de articular los diferentes proyectos, evaluar la situación de la infancia, adolescencia y juventud, y en la búsqueda de los recursos financieros a fin de adelantar proyectos encaminados a esta población. COORDINACION ESTRATEGICA: Referente a la articulación de las diferentes instituciones como las Secretaria de Planeacion, Obras públicas , Comisaria, Personería, Acción Social, donde todas trabajan armónicamente en la 238 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 coordinación de los diferentes programas y proyectos desarrollados por el municipio en beneficio de la infancia y adolescencia. COORDINACION INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL de la parte programática y ejecutora a cargo de la Secretaria de Obras Publicas y servicios domiciliarios de la secretaria de Hacienda, bajo la dirección del señor alcalde Municipal, y del Consejo de Política social. FINANCIACION: de recursos propios y de lo asignado por el SGP; recursos manejados a través de la Secretaria de Hacienda. EJECUCION: Que corresponde a las Secretarias de Despacho de conformidad a cada una de sus competencias. SEGUIMIENTO Y EVALUACION: se consolida con el proceso de Rendición de cuentas a los diferentes órganos de control como a la ciudadanía. PROCESO INSTITUCIONALIDAD 239 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ALCALDIA MUNICIPAL CONSEJO DE SECRETARIAS DIRECTRICES GENERALES POLÍTICA DE DESPACHO SOCIAL ALCALDE DIRECCIONAMIENTO POLÍTICO CONSEJO DE FORMULACION POLITICAS ALCALDE POLÍTICA SOCIAL PLANIFICACION SECRETARIAS DE DESPACHO COORDINACION ESTRATEGICA 240 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ENTIDADES ALCALDIA MUNICIPALES COORDINACION INTERSECTORIAL FINANCIACION ENTIDADES EJECUTORAS EJECUCION ORGANISMOS SEGUIMIENTO RENDICION DE CONTROL DE CUENTAS EVALUACION 241 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 ASPECTOS FINANCIEROS PRIORIDAD FISCAL GPS INICIAL (EN MILLONES DE PESOS) 3.400 3.200 3.188 3.000 2.800 2.841 2.740 2.600 2.430 2.400 2.357 2.200 GASTO PUBLICO 2.000 2.029 2.054 1.911 PRESUPUESTO INICIAL 1.800 1.762 1.600 1.611 1.400 1.460 1.463 1.200 1.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR El presupuesto inicial del Municipio de CampoHermoso estuvo por encima de los $1.000.000.000 del gasto público, los años en que se invirtió menos fueron en el 2006 con 1.460 Millones de pesos y en el 2008 con 1.463 millones. El 2007 tuvo el pico más alto de inyección de dinero en gasto público con 2.054 Millones de pesos, el año 2010 obtuvo un GPS de 1.911 millones de pesos 242 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PRIORIDAD FISCAL GPS DEFINITIVO (EN MILLONES DE PESOS) 6.000 5.500 5.565 5.222 5.000 4.500 4.313 4.198 GASTO PUBLICO 4.000 3.915 3.656 3.500 PRESUPUESTO DEFINITIVO 3.000 2.500 2.054 2.000 1.911 1.762 1.611 1.500 1.460 1.463 1.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR El presupuesto definitivo del Municipio fue mucho más alto que el inicial, acá se puede observar que para el año 2005 el incremento en el presupuesto fue de 92% más que del presupuesto inicial, para el año 2006 50% más, para el 2007 57.4%, en el año 2008 se vio un incremento de 78.1%, para el 2009 fue de 83.8% y para el año pasado fue de 74.5% en este indicador; manteniéndose constate el GPS. 243 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PRIORIDAD 6’189.026 5’407.280 6’993.866 4’855.064 4’866.423 5’160.977 MACROECONOMICA FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR GASTO PÚBLICO SOCIAL PERCAPITA 55 50 51 47 45 45 43 40 37 35 MILLONES MILLONES DE PESOS 34 30 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑO FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR A partir del año 2006 el Gasto Público Social Per Cápita ha tenido una tendencia a la subida; si se observa el año 2006 tuvo el pico más bajo en GPS per cápita que fue de 34 millones de pesos, los siguientes años fueron creciendo por ejemplo del 2006-2007 el incremento fue de 38.2%, en el 2008 disminuyó 4 millones del GPS por persona, pero ya en el 2009 siguió la tendencia al alza. 244 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 PARTICIPACION DEL GPS EN PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD (%) 45 39 40 40 40 35 30 24 PRIMERA INFANCIA 25 21 20 INFANCIA 20 16 17 16 16 15 14 14 15 ADOLESCENCIA 15 13 9 10 9 JUVENTUD 10 5 5 5 5 4 5 5 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010 FUENTE: TESORERIA MUNICIPIO CAMPOHERMOSO. CALCULOS PROPIOS DEL CONSULTOR Se observa que la mayor participación del Gasto Público Social está en el ciclo vital de la Juventud, para los primeros años de estudio(2005-2007) con un promedio de 39.66%, la participación del GPS en primera infancia tuvo una tendencia sostenida del 5% en la mayoría de los años, para infancia el año en que más se invirtió fue en el 2007 con un porcentaje del 17%, para la etapa de adolescencia el año en que el porcentaje de GPS fue más representativo se dio en el año 2009 con una participación del 21% del total invertido. 245 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CAPITULO VI BUENAS PRÁCTICAS 246 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 BUENAS PRÁCTICAS Municipio de campo hermoso cuanta con los siguientes programas de promoción y prevención en favor del cumplimiento y restablecimiento de los derechos de la población de NNAJ y el goce efectivo de los mismos: FUNDACIÓNTUCRECER U.T.CRECIENDO JUNTOS PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA-PAIPI, ENTORNO FAMILIAR PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA –PAIPI MODALIDAD ENTORNO FAMILIAR Esta modalidad presta atención Integral en cuidado, nutrición y educación inicial a los niños y niñas menores de 5 años, ubicados en zonas rurales dispersas o urbano marginales que por dificultades geográficas o de otro tipo no acceden a ninguna modalidad de atención integral. En Campohermoso Boyacá, se inició el programa el día 07 de julio de 2010. Con cobertura de 69 beneficiarios , entre ellos son 38 niños y 31 niñas se anexa lista ,que se encuentran en los niveles I y II del SISBEN o en condición de desplazamiento. Cada niño o niña cuenta con su respectiva carpeta de documentación. 247 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 UBA: Unidad Básica de Atención. Los encuentros pedagógicos se realizaron a través de la diferentes UBAS y de acuerdo al horario establecido así: LUNES: UBA 1 MACANALITO. 9:00 a.m.- 1:00 p.m. 13 BENEFICIARIOS LUNES: UBA 2 CASA DE LA CULTURA. 2:00 p.m.-6:00 p.m. 13 BENEFICIARIOS MARTES: UBA 3 LOS CEDROS. 1:00p.m.-5:00 p.m. 15 BENEFICIARIOS VIERNES. UBA 4 CASA DE LA CULTURA. 1:00 p.m. 5:00 p.m. 13 BENEFICIARIOS SABADO: UBA 5 CASA DE LA CULTURA 2:00 p.m.-6:00 p.m. 14 BENEFICIARIOS En cada uno de los encuentros educativos se desarrolló el plan de actividades de atención integral, se registró lista de beneficiarios asistentes, actas , diarios de campo y se entregó un refrigerio para los beneficiarios y los participantes o acompañantes. Y un complemento nutricional para la semana. REFRIGERIO: leches, avenas, con peso aproximado de 200 gr., una unidad de fruta completa, torta, galletas y dulces variados. COMPLEMENTO: 6 unidades de leche (200 gr) y 6 unidades de galletas o torta, o cereal.y 6 unidades de dulces especiales. PLAN DE ATENCION INTEGRAL: Requisitos Básicos: Documento del PAI donde las acciones necesarias para desarrollar los componentes de atención integral de acuerdo a las categorías 248 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 de Protección, Vida, y Supervivencia, Desarrollo y Educación Inicial y Participación. 1.PROTECCION : Es el derecho que tienen los niños y las niñas a disfrutar de una vida plena en condiciones que aseguren el respeto de su dignidad y el derecho hacer cuidados y protegidos frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral como seres humanos. Reconocimiento al niño o a la niña: VARIABLE REQUISITOS BASICOS NOMBRE Registro civil de los niños y las niñas atendidos. En los casos que no se tenga, promover acciones para su consecución. EDAD Niños y niñas menores de 5 años al momento de la inscripción. Buen trato VARIABLE REQUISITOS BASICOS Desarrollar acciones que favorezcan la convivencia pacífica y promuevan el buen trato entre adultos, niños y niñas. Trato adulto niños y Desarrollar acciones que favorezcan la niñas. convivencia pacífica y promuevan el buen trato entre padres. Desarrollar acciones que promuevan entre los 249 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Trato entre padres niños y niñas el auto cuidado y el cuidado mutuo. VIDA Y SUPERVIVENCIA Es el derecho a la vida, que se entiende como el bienestar físico, psíquico y social, como ejercicio pleno del proceso vital en armonía consigno mismo, con los demás y con el mundo. SALUD VARIABLE REQUISITOS BASICOS Seguridad Social Carnet certificado de afiliación a EPS ARS vigente de los niños y las niñas atendidos; o en su defecto promover acciones para conseguirlos. Para la población desplazada, los niños y niñas deben estar registrados en el sistema de información sobre población desplazada- SIPOD. Crecimiento y Los niños y niñas con inscripción y asistiendo al desarrollo programa de crecimiento y desarrollo o en su defecto promoción de acciones para la vinculación a estos programas Promoción de *Niños y niñas con esquema de vacunación 250 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Salud y prevención completo o en su defecto promoción de acciones de Enfermedades para el cumplimiento del mismo. * Los niños y niñas con inscripción y asistiendo al programa de crecimiento y desarrollo o en su defecto promoción de acciones para la vinculación a estos programas valoración y seguimiento de agudeza visual y auditiva. *Valoración y seguimiento odontológico *Directorios locales, rutas y protocolos sobre remisión para la Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia-AIEPI, brotes y otros eventos individuales y comunitarios. *Directorios locales y ruta para remisión en atención para maltrato, abuso sexual, explotación y otras formas de vulneración de derechos. SEGURIDAD ALIMENTARIA Variable Requisitos Básicos .La Lactancia Promoción de la lactancia materna Materna Minutas acordes con la edad de los niños y niñas según los lineamientos técnicos del ICBF. Vigilar los niveles de nutrición, es decir, que el adulto reconozca si hay signos de malnutrición. Valorar la nutrición a través de peso y talla según periocidad establecida en lineamientos de ICBF 251 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 .Nutrición Conocer las rutas y protocolos de remisión para la atención entre malnutrición. Promover hábitos nutricionales saludables en el ámbito Familiar. SEGURIDAD Variable Requisitos Básicos Identificar riesgos de la infraestructura utilizada según requisitos de cada modalidad. Identificar riesgos del entorno. Realizar la señalización de seguridad, de conformidad con lo establecido en las normas NTC- 1461-2885 Prevención de Acciones para prevenir accidentes. Riesgos del entorno Directorio local, ruta y protocolo para remisión de accidentes y desastres. DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL La Educación para la primera Infancia es un proceso continuo y permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y a las niñas potenciar sus capacidades y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su constitución como sujetos. 252 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Proceso educativo pedagógico con niños y niñas Variable Requisitos Básicos Existencia de un plan de formación permanente que promueva la Atención Integral de los niños y las niñas Formación permanente en la primera infancia, según requerimientos y especificaciones establecidos por el MEN y el ICBF para tal fin. Formación permanente para potenciar el rol educativo de los padres. Proceso pedagógico de formación para la Acciones de formación para padres y cuidadores que familia y la comunidad apoye el proceso de Atención Integral para la Educación Inicial. Participación: Es el reconocimiento que hace a niños y niñas como protagonistas de su propia vida y de la sociedad creando condiciones y medios para fortalecer una democrática y de ejercicio de sus derechos. Participación en el desarrollo de la modalidad Acciones para hacer partícipe al niño o niña y a su familia de las decisiones que le competen y le afectan. Participación en los espacios Sociales y culturales Promueve la participación de niños o niñas en actividades o escenarios culturales y sociales. GESTION INSTITUCIONAL 253 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Movilización de la familia, la sociedad y el Estado para garantizar los derechos de los niños y niñas, fortaleciendo alianzas y acuerdos. En cada UBA se llevó archivo de: -Formulario de Inscripción -Lista de beneficiarios _Registro de novedades -Lista de asistencia y entrega de refrigerio firmada por los acompañantes. -Boletín de seguimiento mensual de beneficiarios -Visitas domiciliarias -Actas de encuentros educativos -Actas de jornadas de formación -Diarios de Campo -Gestión Institucional -Directorios, rutas y Protocolos -minuta -Informes mensuales -Inventario de material didáctico -Acta de Clausura -Actas de inicio -Carta de Sección operador -Carta delegación superior 254 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 -Hojas de vida En cuanto a Participación e Integración a eventos en el Municipio: Convivencia Integración Medio Ambiente. Sitio el Balneario en competencia física del grupo de niños UBA 5. Fecha: 25 septiembre de 2010. Lanzamiento del Programa TUCRECER en Campohermoso. 24 de octubre de 2010. 24 Horas de Lectura. Homenaje a Eduardo Caballero Calderón. Biblioteca Municipal. 28 de octubre de 2010. Día Internacional de la” eliminación de la Violencia contra la Mujer”. 25 de Noviembre de 2010. 255 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 256 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 257 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CAPÍTULO VI EVALUACIÓN PROSPECTIVA 258 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 EVALUACIÓN PROSPECTIVA SOBRE EL PROCESO DE GESTIÓN PARA LA GARANTÍA DE DERECHOS DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD. Con respecto a la Rendición de cuentas en el área de Infancia y Adolescencia es pertinente adelantar procesos de recolección, análisis y organización de la información asociada al informe con el fin de facilitar la rendición de cuentas de la siguiente administración; para ello consideramos pertinente implementar las siguientes estrategias: - Actualización y seguimiento anual de los indicadores por categorías de derecho y ciclos vitales: En esta medida se sugiere implementar un sistema de base de datos o formato en el que queden registrados los datos requeridos para la rendición de cuentas, lo cual será de gran utilidad no sólo para un diagnóstico en materia de infancia y adolescencia sino para reforzar las políticas que tiendan a mejorar los indicadores, este tipo de intervención debe estar coordinada por el Consejo de Política Social. - Inclusión de los resultados del presente informe dentro del plan de desarrollo de la siguiente administración tomando como prioridad principalmente aquellos indicadores que deben ser mejorados y de esta manera mostrar un avance en la protección y reestablecimiento de derechos de niños(as), adolescentes y jóvenes. - Cada entidad involucrada en la rendición de cuentas deberá comprometerse a llevar un registro minucioso de datos asociados a los indicadores y remitir está información a la Administración Municipal. 259 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 - Es pertinente capacitar a los miembros del Consejo de Política Social y demás miembros de la administración en el análisis de indicadores, así como en las categorías de derechos y los ciclos vitales que abarcan. De ser posible la capacitación debe gestionarse con algún funcionario de la Gobernación que pueda dar respuesta a las inquietudes que surjan y asesorar acerca de las necesidades específicas del Municipio. - Regular desde la instancia competente el monto financiero destinado a mejorar la calidad de vida de niños(as), adolescentes y jóvenes formulando programas que contribuyan a proteger, reestablecer y promover los derechos de esta población. En lo que respecta a procedimientos y programas específicos que deben ser implementados o promovidos a favor del mejoramiento continuo de los lineamientos contemplados en el Informe de Gestión se mencionarán a continuación algunas alternativas por ciclos vitales. PRIMERA INFANCIA - Continuar garantizando la cobertura de vacunación al 100% de la población de primera infancia comprometiendo a la Entidad de Salud Responsable (ESE) así como la extensión de este derecho a las comunidades rurales remotas. - Gestionar la implementación de una sala de partos en la ESE de Campohermoso teniendo en cuenta que todas las madres son remitidas a un hospital regional y que es prioritario que las gestantes reciban una atención de parto inmediata; por otro lado este proyecto aumentaría la cifra de nacidos vivos y de niños registrados en el Municipio. 260 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 - Continuar apoyando programas dirigidos al mejoramiento de calidad de vida de la primera infancia como el PAIPI (Programa de Atención Integral a Primera Infancia) y Desayunos Infantiles, y buscar la posibilidad de que estos puedan ser extensivos a las poblaciones más vulnerables del Municipio. INFANCIA. - Formulación de programas de prevención e intervención de Violencia intrafamiliar teniendo en cuenta que el núcleo familiar es el organismo formador de nuestros(as) niños(as) y que desde allí se cimientan valores y por modelamiento el comportamiento y actitudes de los infantes dentro de la sociedad. - Ampliación de opciones en los programas culturales que ofrece el Municipio promoviendo de este modo el aprovechamiento del tiempo libre y el desarrollo de habilidades en distintas áreas. - Capacitación y sensibilización desde edades tempranas en la construcción de proyecto de vida, convivencia pacífica en el aula y entorno familiar, hábitos saludables de estudio. ADOLESCENCIA - Reforzar la capacitación y sensibilización a esta población en los temas de proyecto de vida y sexualidad saludable y responsable, de la misma manera promover desde la ESE la prevención de ETS e ITS. De la misma manera enfatizar en la sensibilización de convivencia pacífica escolar. 261 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 - Es necesario formular e implementar la Política de Infancia y Adolescencia tomando sus lineamientos como prioridad dentro del plan de desarrollo. - Extender la cobertura en esta población de programas deporte y cultura en áreas rurales. - JUVENTUD - Coordinar junto con las entidades responsables la implementación de programas continuos de prevención e intervención en materia de consumo de sustancias psicoactivas (SPA). - Fomentar la participación de esta población en consejos juveniles e involucrar en distintos mecanismos de participación política. - Gestionar proyectos productivos en los que los jóvenes del Municipio puedan desempeñarse y aportar al progreso del Municipio. 262 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 1. QUE ASUNTOS CONSIDERAN ESTRATEGICOS PARA GARANTIZAR LA SOTENIBILIDAD DE LAS POLITICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES, QUE DURANTE SU ADMINISTRACION MOSTRARON MEJORES RESULTADOS? Para poder garantizar la sotenibilidad de las políticas, programas y proyectos enfocados hacia nuestros niños, niñas y adolescentes es importante la apropiación de los recursos necesarios, que aseguren la ejecución de los mismos; y en la cual es importante el apoyo desde el nivel nacional como departamental, toda vez que el municipio no cuenta con recursos necesarios para poder asumir económicamente la financiación de los mismos. La contratación de personal profesional idóneo, con experiencia para la ejecución de los diferentes programas. Priorizar datos relevantes y analizar los indicadores de modo que sirvan para la toma de decisiones por parte de la administración, con el objetivo de dirigir las políticas hacia esa determinada población. Implementar la política publica de infancia y adolescencia. Seguimiento del comportamiento de los indicadores a los cuales no se les haya podido establecer por falta de instrumentos de recolección de datos, a si como aquellos que su resultado ha sido desfavorable en su resultado. 263 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 2. QUE ACCIONES POLITICAS Y TÉCNICAS DEBERIAN DESARROLLAR LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL PARA ASEGURAR QUE LOS PROXIMOS GOBERNANTES REALICEN UN EJERCICIO DE PLANIFICACION BASADO EN EVIDENCIA QUE IDENTIFIQUE LOS CAMPOS ESTRATEGICOS CON SUS RESPECTIVAS FUENTES DE FINANCIACION QUE CONTRIBUYAN A GARANTIZAR LOS DERECHOS DE ESTA POBLACION? En este punto es muy importante la articulación del programa de gobierno, futuro plan de desarrollo del municipio, con el plan de desarrollo Nacional 2010- 2014. Vigilancia y seguimiento a la articulación para verificar la efectivizacion de la misma, con el objeto de que la política de infancia y adolescencia se desarrolle a cabalidad. Elaboración de un Plan de Acción para hacer realidad los objetivos plasmados en la política, que se exprese en los programas y proyectos. Articulación de Políticas a través del Consejo de Política Social, como órgano de concertación, para adoptar de manera coherente e integral la política social del municipio, en armonía con la departamental y Municipal. 264 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Apoyo financiero de manera articulada con el municipio, departamento y la Nación. 3. ¿QUE ACCIONES ESTRATEGICAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL SE DEBEN REALIZAR PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS DEL CAMBIO DE GOBIERNO EN ASUNTOS DE COORDINACION Y ARTICULACION INSTITUCIONAL? Una estrategia de articulación entre gobernante saliente como entrante junto con sus equipos de gobierno con el fin de realizar un empalme a través de informes de avance en la ejecución de cada uno de los programas como el estado financiero de los mismos. Compromiso entre gobernantes para la culminación de programas y proyectos en curso bajo la vigilancia de los entes de control. Capacitación a los equipos de gobierno en cada uno de sus áreas de trabajo con el objeto de fortalecer la institucionalidad. Informes de avances en el proceso de formulación de política pública en infancia y adolescencia. 265 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 4. QUE ACCIONES POLITICAS Y ESTRATEGICAS DEBERIAN DESARROLLAR LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL Y TERRITORIAL PARA ASEGURAR UN EJERCICIO DEL DERECHO A LA PARTICIPACION DE LAS NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES A LO LARGO DEL CICLO DE LA GESTION PUBLICA? Construcción de herramientas pedagógicas dirigidas a nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes con el objeto de capacitarlos en temas de importancia social para el municipio, el departamento como la Nación. Estrategias para hacerlos participes de forma activa en los consejos de Política social. generar en nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes procesos de concientización y gestión social. 266 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 CAPITULO 8 PLAN DE MEJORAMIENTO 267 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Según lo mostrado en este Informe de Gestión se dan a conocer a continuación estrategias específicas de mejoramiento en materia de infancia y adolescencia. Este trabajo será articulado por el alcalde actual así como para la próxima administración en pro del mejoramiento de indicadores muy puntuales así como de acciones pendientes que garantizan los derechos de niños(as), adolescentes y jóvenes de nuestro Municipio. Procesos que Acciones de Tiempo Dependencia/ Recursos se deben Mejoramiento requerido Responsables necesario mejorar Requeridas para su de la s implementaci implementació ón n Implementación Realizar capacitaciones, Los de Programas campañas de requeridos 2011-2015 Red del Buen de sensibilización y para el trato del Sensibilización atención personalizada desarrollo Municipio de en Violencia a población con alto del Campohermoso Intrafamiliar riesgo en lo referido a programa violencia intrafamiliar 268 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Implementación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia Seguimiento Total De Nacimientos indicadores Y Niños Registrados Gerencia ESE y trazadores Oficina de (Implementación de sala Planeación de partos en la ESE de Campohermoso) Seguimiento Tasa De Desercion 2011-2015 Instituciones Escolar Inter-Anual De Educativas del indicadores Transicion A Grado Municipio trazadores Once Seguimiento Total Inscritos A 2011-2013 Ente deportivo Por definir Programas De del Municipio indicadores Recreación Y Deporte trazadores (Ampliación de la cobertura) 269 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 Seguimiento Cobertura De Educación Instituciones Básica Primaria Educativas del indicadores 2011-2015 Municipio trazadores (Sensibilización e inclusión de población rural) Seguimiento Niños Y Niñas Inscritos Y Adolescentes Inscritos indicadores Alcaldía- Oficina En `Programas trazadores de Planeación Artísticos Y Lúdicos O 2011-2015 Culturales. (Sensibilización y ampliación de opciones en programas) Seguimiento Número de niños(as) y 2011-2015 Comisaría de adolescentes entre 5 y Familia- Oficina indicadores 17 años que participan de Planeación trazadores en una actividad remunerada o no / que trabajan 15 ó más horas en oficios de hogar. (Implementar un sistema de diagnóstico que permita recoger información de este indicador ) 270 ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAMPOHERMOSO “LA UNIDAD MUNICIPAL UN COMPROMISO SOCIAL” Administración 2008-2011 271