1 VASTSTELLINGSOVEREENKOMST Tussen De Staat, Arriva, Qbuzz En

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST

tussen de Staat, Arriva, Qbuzz en de provincies Noord-Brabant en Zuid-Holland aangaande het gebruik van vluchtstroken tijdens de realisatie van het Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder

Zaaknummer: 31165945

Datum: 2 december 2020

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST gebruik vluchtstroken tijdens realisatie Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder 1

De ondergetekende partijen:

1. De minister van Infrastructuur en Waterstaat, handelende als bestuursorgaan en als rechtsgeldige vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, vertegenwoordigd door de directeur-generaal Rijkswaterstaat, inzake de uitvoering van deze overeenkomst vertegenwoordigd door de Directeur Netwerkontwikkeling van de dienst Zuid-Nederland, , hierna te noemen ‘de Staat; 2. Arriva Personenvervoer Nederland B.V., gevestigd te Heerenveen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter van de Raad van Bestuur, , hierna te noemen ‘Arriva’; 3. Qbuzz B.V., gevestigd te Utrecht, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Directeur Marktontwikkeling, , hierna te noemen ‘Qbuzz’; 4. de provincie Noord-Brabant, gevestigd te ‘s-Hertogenbosch, krachtens artikel 176 van de Provinciewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar Programmamanager Slimme en Groene Mobiliteit, , handelende ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten d.d. 15 december 2020, hierna te noemen ‘de provincie Noord- Brabant’, 5. de provincie Zuid-Holland, gevestigd te ‘s-Gravenhage, krachtens artikel 176 van de Provinciewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar manager Mobiliteit en Milieu, drs. A. Heijman, handelende ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten d.d. 15 december 2020, hierna te noemen ‘de provincie Zuid-Holland’,

Partijen 1 tot en met 5 zullen hierna worden genoemd: de Partijen, partijen 2 en 3 zullen hierna tevens worden genoemd: de vervoersmaatschappijen, partijen 4 en 5 zullen hierna zowel ieder voor zichzelf als gezamenlijk ook worden genoemd: de provincie(s);

ZIJN, MET INACHTNEMING VAN DE VOLGENDE OVERWEGINGEN:

- Op 20 december 2018 heeft de minister van Infrastructuur en Waterstaat het Tracébesluit A27 Houten – Hooipolder vastgesteld, als gevolg waarvan de congestie op de A27 zodanig zal afnemen dat de busdiensten geen gebruik meer hoeven te maken van de vluchtstroken. Daarnaast worden op grote delen van het tracé de vluchtstroken omgebouwd tot spitsstroken zodat deze niet langer exclusief beschikbaar zullen zijn voor busdiensten; - Op 26 augustus 2020 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan naar aanleiding van de ingediende beroepen tegen dit Tracébesluit. Voor zover hier relevant, is het Tracébesluit onherroepelijk geworden. - Om de hiervoor genoemde redenen zijn 4 van de bestaande ontheffingen met een einddatum die ná 1 januari 2022 lag, op 11 oktober 2019 (zie bijlagen a tot en met d bij deze overeenkomst) voor het rijden op de vluchtstrook door lijnbussen, ingetrokken per 1 januari 2022; - Tegen de genoemde intrekkingen hebben Arriva en Qbuzz bezwaar aangetekend. De provincie Noord-Brabant heeft een brief gezonden om het bezwaarschrift van Arriva te ondersteunen. De Provincie Zuid-Holland ondersteunt het bezwaarschrift van Qbuzz; - Arriva, Qbuzz en de provincies hebben er belang bij dat het gebruik van de vluchtstroken zo lang mogelijk kan worden voortgezet; - Rijkswaterstaat heeft aangegeven dat er in 2022 met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid geen vluchtstrookonttrekkingen zullen plaats vinden; - Rijkswaterstaat er belang bij heeft zekerheid te verkrijgen dat Arriva en Qbuzz de vluchtstroken daadwerkelijk niet meer zullen gebruiken zodra Rijkswaterstaat de vluchtstroken waarop alle thans verleende ontheffingen (zie bijlagen) betrekking hebben, feitelijk nodig heeft voor de werkzaamheden ten behoeve van de uitvoering van het Tracébesluit A27 Houten – Hooipolder; - Rijkswaterstaat heeft laten weten bereid te zijn het gebruik van de vluchtstroken, waarop de ontheffingen betrekking hebben, door Arriva en Qbuzz (materieel) te laten continueren tot het moment dat de gronden daadwerkelijk (feitelijke) voor de werkzaamheden benodigd zijn; - Partijen hierover afspraken wensen te maken.

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST gebruik vluchtstroken tijdens realisatie Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder 2

- Deze afspraken enkel gelden voor het gebruik van de vluchtstroken voor het traject A27 Houten – Hooipolder en derhalve geen betrekking hebben op andere (geldende of nog aan te vragen) ontheffingen op andere wegtrajecten. - Partijen wel met elkaar in overleg blijven over de doorstroming van het openbaar vervoer tijdens de realisatie van het project Tracébesluit A27 Houten – Hooipolder en hierover - indien nodig - nadere afspraken zullen maken.

HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1 – Verplichtingen van de Staat a) De Staat neemt in het contract met haar Opdrachtnemer die de werkzaamheden op het traject A27 Houten – Hooipolder gaat uitvoeren, op dat de Opdrachtnemer de fasering van de Werkzaamheden in hoofdlijnen minimaal 1 jaar van tevoren en in detail minimaal 3 maanden voor de uitvoering van de werkzaamheden dient af te stemmen met de betreffende vervoersmaatschappijen. Dit zal in de vorm zijn van een ‘Bereikbaarheidsoverleg’ met verschillende stakeholders waaronder vervoersmaatschappijen en Provincies. b) Daarnaast neemt de Staat in het contract met haar Opdrachtnemer op dat de Opdrachtnemer 4 weken voordat tot beëindiging over dient te worden gegaan van het gebruik, van die delen van de vluchtstrook waarop de thans verleende ontheffingen betrekking hebben, dit wordt medegedeeld aan de vervoersmaatschappijen en Provincies middels een aanschrijving aan de adressen zoals in artikel 4 zijn opgenomen. c) De Staat zal er op toe zien dat deze aanschrijving niet eerder zal plaatsvinden dan tot op een moment dat de Opdrachtnemer deze delen van de vluchtstrook daadwerkelijk benodigd heeft voor de werkzaamheden ten behoeve van de uitvoering van het Tracébesluit A27 Houten – Hooipolder, een en ander uitsluitend ter beoordeling van de Staat.

Artikel 2 – Verplichtingen van vervoersmaatschappijen en Provincies a) Arriva (en de haar opvolgende concessiehouder) en Qbuzz verplichten zich jegens de Staat om op de uiterste datum genoemd in een daartoe strekkende aanschrijving van de Staat het gebruik van de vluchtstrook te beëindigen. b) De vervoersmaatschappijen zullen zich tot de datum beëindiging gebruik zoals bedoeld in het voorgaande lid, conform de voorafgaand aan de beëindiging of nog steeds geldende voorwaarden van de ontheffingen blijven gedragen, voor zover de bepalingen van deze overeenkomst niet van de bepalingen van de ontheffingen afwijken. c) In de in het vorige lid bedoelde en bij deze overeenkomst bijgevoegde ontheffingen is opgenomen dat de ontheffinghouder er voor dient te zorgen dat degene die bij de ontheffing verleende bevoegdheid zal uitoefenen, bekend is met de verplichtingen en de ontheffing behoorlijk ter inzage af te geven aan de daartoe bevoegde ambtenaren. Hiertoe dient de betreffende persoon deze ontheffing of een kopie daarvan bij zich te dragen. In aanvulling op deze vergunningsvoorwaarde wordt vanaf 1 januari 2022 vereist dat naast de ontheffing ook deze overeenkomst of een kopie daarvan bij zich wordt gedragen. Dit mag ook in de vorm van een digitaal afschrift zijn (bijvoorbeeld pdf-bestand op mobiel). d) De Provincie Noord-Brabant zal in haar toekomstige concessie met een vervoersmaatschappij die het busvervoer vanaf 2023 zal gaan verzorgen, rekening houden met de uitgevoerde en nog uit te voeren werkzaamheden van het Tracébesluit A27 Houten – Hooipolder in relatie tot het gebruik maken van de vluchtstroken voor de lijnbussen. De Provincie Noord-Brabant dient vergelijkbare afspraken te maken met haar toekomstige concessiehouder als hiervoor benoemd onder de leden a), b) en c), met dien verstande dat de voorwaarden uit de genoemde ontheffingen nu ook gelden voor de toekomstige concessiehouder. e) Indien er, om welke reden dan ook, sprake zal zijn van een nieuwe concessiehouder gedurende de looptijd van de uitvoering van de werkzaamheden van het Tracébesluit A27 Houten – Hooipolder, verplichten de Provincies zich tot de in het vorige lid opgenomen verplichting.

Artikel 3 - Bezwaren Bij deze verklaren Arriva en Qbuzz dat zij alle ingediende bezwaren met betrekking tot de intrekking van de ontheffingen op grond van het Reglement verkeersregels en verkeertekens 1990 binnen 5 werkdagen na ondertekening van deze vaststellingsovereenkomst zullen intrekken.

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST gebruik vluchtstroken tijdens realisatie Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder 3

Artikel 4 - Aanschrijvingen Aanschrijvingen aan de andere partij(en) zullen geschieden bij brief met ontvangstbevestiging.

 Qbuzz kiest voor deze aanschrijving als adres: Qbuzz Piet Mondriaanplein 31 3812 GZ Amersfoort

 Arriva kiest voor deze aanschrijving als adres: ARRIVA Nederland B.V. Postbus 626 8440 AP Heerenveen

 De Provincie Noord-Brabant kiest voor deze aanschrijving als adres: Provincie Noord-Brabant Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch

 De Provincie Zuid-Holland kiest voor deze aanschrijving als adres: Provincie Zuid-Holland t.a.v. Afdeling Mobiliteit en Milieu, concessiemanager Postbus 90602 2509 LP Den Haag

Artikel 5 - Nederlands recht Deze vaststellingsovereenkomst is onderworpen aan Nederlands recht. Alle geschillen welke mochten ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst zullen worden beslecht door de bevoegde burgerlijke rechter in 's-Gravenhage. Er is sprake van een geschil zodra één van de contractpartijen dit schriftelijk aan de andere partij meldt. Partijen dienen hierop met elkaar in overleg te treden teneinde te bezien of in der minne een oplossing voor het geschil kan worden bereikt.

Artikel 6 - Bijlagen Als bijlagen bij deze vaststellingsovereenkomst zijn bijgevoegd een achttal ontheffingen op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, tot het gebruik maken van de vluchtstrook van de Rijksweg A27:

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST gebruik vluchtstroken tijdens realisatie Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder 4

a) Ontheffing Arriva:  d.d. 11 december 2014 (zaaknummer 028.0957.A.wtw24735 en kenmerk RWS- 2014/55438);  voor de periode van 14 december 2014 tot 15 december 2022;  ingetrokken per 1-1-2022;  de vluchtstrook van de rechterrijbaan van rijksweg A27 in de gemeente Werkendam tussen: o km 26,500 en km 27,800 (traject Hank - Nieuwendijk), alsmede tussen o km 31,800 en km 33,800 (traject Nieuwendijk - Gorinchem) b) Ontheffing Qbuzz:  d.d. 8 november 2018 (kenmerk RWS-2018/43357 I);  voor de periode tot 1 januari 2027;  ingetrokken per 1-1-2022;  de vluchtstrook van de rechterrijbaan van rijksweg A27 tussen: o km 38,3 en km 42,3 o km 48,0 en km 49,6  de vluchtstrook van de linkerrijbaan van rijksweg A27 tussen: o km 43,5 en 52,296. c) Ontheffing Arriva:  d.d. 29 maart 2019 (kenmerk RWS-2019/11939 I);  voor de periode tot 10 december 2022;  ingetrokken per 1-1-2022;  de vluchtstrook van de rechterrijbaan van rijksweg A27 tussen: o km 38,3 en km 42,3 o km 48,0 en km 49,6 d) Ontheffing Arriva:  d.d. 17 juli 2019 (kenmerk RWS-2019/27130);  voor de periode tot 10 december 2022;  ingetrokken per 1-1-2022; o Toerit Gorinchem naar de A15 rechts (Rotterdam – Nijmegen); o Rijksweg A27 tussen km 36,6 en km 36,1 links (doorsteek naar vluchtstrook); o Rijksweg A27 tussen km 35.5 en km 35,3 links (doorsteek naar vluchtstrook). e) Ontheffing Arriva:  d.d. 5 november 2019 (kenmerk RWS-2019/40008);  voor de periode tot 1 januari 2022; o linker hoofdrijbaan van rijksweg A27 tussen hmp. 43,5 en 52,2. f) Ontheffing Qbuzz:  d.d. 29 april 2020 (kenmerk RWS-2020/28497);  voor de periode tot 31 mei 2021;  Rijksweg 27 (A27) Li en Re van afrit Meerkerk tot aan knooppunt Everdingen g) Ontheffing Arriva:  d.d. 13 mei 2020 (kenmerk RWS-2020/30308);  voor de periode tot 1-1-2022 (met ingang van 13 mei 2020);  de vluchtstrook van de volgende rijkswegen: o Rijksweg 27 (A27) Li km 55,7 tot km 52,2; o Rijksweg 27 (A27) Re km 51,5 tot km 55,7. h) Ontheffing Qbuzz:  d.d. 27 juli 2020 (kenmerk RWS-2020/39406);  voor de periode tot 1-1-2022 (met ingang van 1 december 2020); o Toerit Gorinchem naar de A15 rechts (Rotterdam – Nijmegen); o Rijksweg A27 tussen km 36,6 en km 36,1 links (doorsteek naar vluchtstrook); o Rijksweg A27 tussen km 35.5 en km 35,3 links (doorsteek naar vluchtstrook).

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST gebruik vluchtstroken tijdens realisatie Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder 5

ALDUS OVEREENGEKOMEN EN IN VIJFVOUD GETEKEND:

1. De Staat der Nederlanden 4. Provincie Noord-Brabant

te ……………………………………………. te …………………………………………….

op …………………………………………… op ……………………………………………

Directeur Netwerkontwikkeling. Programmamanager Slimme en Groene Mobiliteit,

2. Arriva Personenvervoer Nederland B.V. 5. Provincie Zuid-Holland

te ……………………………………………. te …………………………………………….

op …………………………………………… op ……………………………………………

Voorzitter van de Raad van Bestuur, Manager Mobiliteit en Milieu,

3. Qbuzz B.V.

te …………………………………………….

op ……………………………………………

Directeur Marktontwikkeling,

VASTSTELLINGSOVEREENKOMST gebruik vluchtstroken tijdens realisatie Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder 6

Retouradres Postbus 2232 3500 GE Utrecht

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Qbuzz BV West-Nederland Zuid T.a.v. de heer H. Scholts Boompjes 200 3011 XD Rotterdam Piet Mondriaanplein 31 Postbus 2232 3812 GZ AMERSFOORT 3500 GE Utrecht T 088 797 15 00 E [email protected] www.rijkswaterstaat.nl

Contactpersoon E-mail: [email protected] B.C. Madern T 06 513 972 90

Ons kenmerk

Datum 8 november 2018 RWS-2018/43357

Onderwerp Toezenden ontheffing op de aanvraag op grond van Uw kenmerk het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

(RVV 1990). Zaaknummer RWSZ2018-00011461 Bijlage(n) 1

Geachte heer Scholts,

Hierbij zend ik u de ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (hierna: RVV 1990).

De ontheffing geldt voor dienstdoende lijnbussen om via de vluchtstroken het verkeer tijdens congestie rechts in te halen op de volgende rijksweg: - rijksweg A27 rechts tussen km. 38,3 en km. 42,3; - rijksweg A27 rechts tussen km. 48,0 en km. 49,6; - rijksweg A27 links km. 43,5 en km. 52,296.

Voor de inhoud van de ontheffing en de mogelijkheid tot het maken van bezwaar tegen deze beschikking verwijs ik u naar de bijlage(n).

Tenslotte verzoek ik u de chauffeurs nadrukkelijk te wijzen op de gestelde voorwaarden.

Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer B.C. Madern, bereikbaar op telefoonnummer 06 513 972 90.

Met vriendelijke groet, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 2

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

Expeditie Datum 8 november 2018

Ons kenmerk Politie Rotterdam-Rijnmond RWS-2018/43357 T.a.v. R. Rietveld Per e-mail: [email protected]

Provincie Zuid-Holland T.a.v. R. Bos Per e-mail: [email protected]

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 2

Datum 8 november 2018 Nummer RWS-2018/43357 I Onderwerp RVV-ontheffing voor het gebruik van vluchtstroken langs de rijksweg A27. Zaaknummer RWSZ2018-00011461

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aanvraag

Op 24 juli 2018 heeft Qbuzz B.V., Europalaan 2a, 3526 KS Utrecht een aanvraag ingediend om een ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990) voor het gebruik mogen maken van vluchtstroken langs de rijksweg A27, tussen km. 35 re en km. 51.

Deze aanvraag is door Rijkswaterstaat ontvangen op 24 juli 2018 en ingeschreven onder zaaknummer RWSZ2018-00011461.

Belangenafweging en motivering

In opdracht van de provincie Zuid-Holland verzorgt Qbuzz B.V. vanaf 9 december 2018 voor een periode van 8 jaar, met twee keer een optie tot verlenging, het openbaar vervoer in het concessiegebied Drechtsteden, Alblasserwaard en Vijfheerenlanden (DAV). Dit concessiegebied DAV betreft het busvervoer rondom de Drechtsteden, in Leerdam, bij de Lek tot aan de provinciegrens van Zuid-Holland in het zuiden en de spoorlijn tussen Geldermalsen en Dordrecht. Onderdeel van het vervoer zijn de lijnen 387 (Utrecht-Gorinchem) en 388 (Utrecht-Rotterdam, Kralingse Zoom v.v.). Op het traject Vianen – Meerkerk (lijn 387 + 388) gaan op een werkdag 95 bussen per richting rijden, op het traject Gorinchem – Meerkerk (lijn 387) 60 bussen per richting. Op de lijnen gaat Qbuzz B.V. bussen inzetten, die een snelheid van 100 km/h halen juist om de rijtijd te bekorten.

Op het weggedeelte van rijksweg A27 is, tussen km. 38,3 en km.42,3 rechts en tussen km. 48,0 en km. 49,6 rechts in noordelijke richting en tussen km. 43,5 en km. 52,296 in zuidelijke richting, regelmatig sprake van filevorming. Het aanbrengen van de spitsstrook langs de A27 van een 5-tal kilometers ten noorden van knooppunt Gorinchem heeft tot doel congestievorming op de A27 en het knooppunt Gorinchem te voorkomen. De congestieproblematiek op de A27 wordt maar ten dele opgelost. De lijnbussen van Qbuzz maken gebruik van dit weggedeelte.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 6

Datum 8 november 2018 Door structurele congestie lopen de lijnbussen vertraging op. Nummer De vluchtstroken op het bovengenoemde gedeelte zijn gelijk aan of breder dan RWS-2018/43357 I 3,50 meter, wat een veilige breedte is voor lijnbussen, conform eerder genoemde richtlijnen. In combinatie met de hierna te geven voorschriften kan aldus de verkeersveiligheid in voldoende mate worden gewaarborgd.

De belangen van derden worden, zover bekend, niet geschaad. Ter bescherming van de belangen van Rijkswaterstaat worden aan deze ontheffing nadere voorschriften verbonden.

Overwegingen ten aanzien van de ontheffing

Vereiste van de ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeertekens (RVV 1990) is het, zonder ontheffing door het bevoegd gezag, behoudens in noodgevallen, bestuurders verboden op een autosnelweg of autoweg gebruik te maken van de vluchtstrook, de vluchthaven of de berm.

Overwegende - dat als gevolg van congestie op rijksweg A27, streekbussen van Qbuzz B.V., tijdens de spitsuren ongewenste vertragingen ondervinden; - dat langs de betrokken weggedeelten aanvullende maatregelen zijn getroffen om de eigenlijke functie van de vluchtstroken zoveel mogelijk te handhaven, waarbij langs trajecten met structurele files pechhavens zijn aangelegd; - dat de overige weggebruikers door middel van aanduidingsborden worden geattendeerd op het gebruik van de vluchtstroken door lijnbussen gedurende de tijden dat er sprake is van filevorming; - dat er uit het oogpunt van het verkeersbelang tegen het verlenen van een dergelijke tijdelijke ontheffing geen bezwaren bestaan aangezien de eigenlijke functies van de vluchtstrook onverminderd blijven bestaan waardoor het veilig gebruik van de rijksweg verzekerd blijft; - dat de betrokken vluchtstroken in beheer zijn bij het Rijk.

Gevolgde procedure Door mij is geen voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd. Reden hiervan is, dat ik ervan uitga dat belanghebbenden door het nemen van dit besluit redelijkerwijs niet in hun rechten worden aangetast. Gelet op het gestelde in artikel 149 lid 1, sub a en artikel 150 van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 8 november 2018 BESLUIT Nummer RWS-2018/43357 I Op grond van de vorenstaande overwegingen besluit ik:

I. Aan Qbuzz B.V., Europalaan 2a 3526 KS Utrecht, verder “houder der ontheffing” genoemd, ontheffing te verlenen tot 1 januari 2027 van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van de RVV 1990, zulks om via de vluchtstroken met dienstdoende lijnbussen het verkeer tijdens congestie rechts in te halen op de volgende rijksweg: - rijksweg A27 rechts tussen km. 38,3 en km. 42,3; - rijksweg A27 rechts tussen km. 48,0 en km. 49,6; - rijksweg A27 links km. 43,5 en km. 52,296. zulks onder de volgende voorschriften:

VOORSCHRIFTEN

1. De ontheffing is geldig tot 1 januari 2027. 2. Van de ontheffing mag uitsluitend gebruik worden gemaakt indien er op de hoofdrijbaan van de rijksweg sprake is van stilstaand of langzaam rijdend fileverkeer. 3. Bij het verlaten van de vluchtstrook moeten de bestuurders van de lijnbussen het verkeer op de naast gelegen rijstrook voor laten gaan. 4. Bij het gebruik van de vluchtstrook mag de snelheid aldaar maximaal 50 km/uur bedragen, met dien verstande dat het snelheidsverschil met het verkeer op de naastliggende rijstrook maximaal 20 km/uur mag zijn. 5. Bij het gebruik van de vluchtstrook moeten de lijnbussen te allen tijde dimlicht voeren. 6. Het gebruik van de vluchtstroken op de hierboven genoemde trajecten is alleen toegestaan, daar waar maatregelen zijn getroffen om de vluchtstrook te gebruiken door lijnbussen. Deze gedeelten zijn aangeduid met borden “bij file lijnbus op vluchtstrook”. 7. Hulpverlenende diensten zoals ambulance, politie en brandweer dienen ongehinderd gebruik te kunnen maken van de vluchtstroken. 8. De bestuurders van de lijnbussen dienen zich zodanig te gedragen, dat geen gevaar op de weg, voor de weggebruikers en wegwerkers, wordt veroorzaakt of kan worden veroorzaakt en dat het verkeer op de weg niet wordt gehinderd. 9. De houder der ontheffing dient er voor zorg te dragen, dat degenen die de bij ontheffing verleende bevoegdheid zullen uitoefenen, deze ontheffing of een Nederland kopie daarvan bij zich dragen en dat de ontheffing behoorlijk ter inzage wordt afgegeven aan de daartoe bevoegde ambtenaren. 10. Van de ontheffing mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, sneeuwval, gladheid/ijzel of andere omstandigheden, in het bijzonder van atmosferische aard, indien deze het zicht beperken tot een afstand van minder dan 100 meter.

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 8 november 2018 11. Indien een obstakel aanwezig is op een gedeelte van de vluchtstrook Nummer waarvoor ontheffing is verleend, dienen de lijnbussen de vluchtstrook te RWS-2018/43357 I verlaten. Nadat het op de vluchtstrook aanwezige obstakel is gepasseerd, mag door de lijnbussen weer gebruik worden gemaakt van de vluchtstrook. 12. Ter hoogte van aansluitingen/knooppunten, waar geen P+R voorzieningen of specifieke doorstromingsmaatregelen aanwezig zijn, dienen de bestuurders van de bussen 200 meter voor de aansluiting in te voegen op de rijbaan, waarna deze zich kort na de aansluiting weer op de vluchtstrook kan voegen. Middels een BOV eind-bord worden de bestuurders van de bussen erop geattendeerd de vluchtstrook te verlaten. Vervolgens wordt met een regulier BOV aanduidings-bord aangegeven wanneer de bestuurders van de bussen de vluchtstrook weer kunnen gebruiken. 13. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken ongewenste effecten optreden, of de vluchtstroken geheel of gedeeltelijk worden vervangen door spitstroken, ben ik te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken. 14. De te gebruiken lijnbussen dienen uniform te zijn uitgevoerd en aan alle zijden te zijn voorzien van bestickering met duidelijk waarneembare tekst waarmee ze als openbaar vervoer herkenbaar zijn. 15. Teneinde veilig en verantwoord gebruik te kunnen maken van deze ontheffing, dienen de chauffeurs van de lijnbussen door een daartoe gecertificeerd instructeur te worden geïnstrueerd over de wijze waarop over de vluchtstroken dient te worden gereden, zodat de veiligheid van zowel passagiers als overige weggebruikers zoveel als mogelijk wordt gewaarborgd. 16. Bij afwijking van de gegeven voorschriften kan deze ontheffing met onmiddellijke ingang worden ingetrokken. 17. De terzake door of namens het hoofd vergunningverlening van Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid gegeven aanwijzingen dienen te worden opgevolgd. 18. Het gebruik van de vluchtstrook is niet toegestaan tijdens (onderhouds) werkzaamheden, door of namens Rijkswaterstaat op/aan de vluchtstrook, in verband met de verbreding van rijksweg A27 vanaf medio 2022.

ONDERTEKENING

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 8 november 2018 MEDEDELINGEN Nummer RWS-2018/43357 I Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat en gezonden aan Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, t.a.v. de afdeling Werkenpakket, Postbus 2232, 3500 GE te Utrecht.

Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. vermelding van de datum en het nummer of het kenmerk van het besluit waartegen het bezwaarschrift zich richt; d. een opgave van de redenen waarom men zich met het besluit niet kan verenigen.

Voorlopige voorziening Indien een bezwaarschrift is ingediend is het mogelijk om daarnaast een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening in te dienen. Een dergelijk verzoek dient te worden gericht aan de Voorzieningenrechter van de rechtbank (sector Bestuursrecht) binnen het rechtsgebied waarvan de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft. Het verzoek dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. de naam en het adres van de verzoeker; b. de dagtekening; c. vermelding van het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen en datum en nummer of kenmerk van het besluit; d. de gronden van het verzoek (motivering).

Bij het verzoek dient voorts een afschrift van het bezwaarschrift te worden overlegd. Naar aanleiding van het verzoek kan de voorzieningenrechter een voorlopige voorziening treffen indien onverwijld spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griffierecht geheven. De griffier van de betrokken rechtbank wijst de verzoeker na de indiening van diens verzoek op de verschuldigdheid van het griffierecht en bericht de verzoeker binnen welke termijn en op welke wijze het verschuldigde griffierecht moet worden voldaan.

Indien het bezwaarschrift in een vreemde taal is gesteld en een vertaling voor een goede behandeling van het verzoek noodzakelijk is, dient de indiener zorg te dragen voor een vertaling.

Als burger kunt u ook digitaal een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de hiervoor vermelde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de hiervoor vermelde internetsite voor de precieze voorwaarden.

RWS INFORMATIE Pagina 5 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 8 november 2018 Inspanningsverplichting Nummer De ontheffinghouder is verplicht de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen RWS-2018/43357 I teneinde te voorkomen dat de ontheffingverlenende instantie of derden als gevolg van het gebruikmaken van de ontheffing schade lijden.

Expeditie Afschrift van dit besluit is gezonden aan: - Politie Rotterdam-Rijnmond, de Verkeerspolitie, t.a.v. R. Rietveld. - Provincie Zuid-Holland Holland, District landelijk gebied, t.a.v. R. Bos.

RWS INFORMATIE Pagina 6 van 6

pagina’s (inclusief voorblad) Retouradres: Rijkswaterstaat | Postbus 2232 | 3500 GE Utrecht

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Arriva Nederland West-Nederland Zuid T.a.v. de heer H.W.J. Merkx Boompjes 200 3011 XD Rotterdam Postbus 626 Postbus 2232 8440 AP HEERENVEEN 3500 GE Utrecht T 088 797 15 00 E [email protected] www.rijkswaterstaat.nl

E-mail: [email protected] Contactpersoon B.C. Madern T 06 513 972 90

Ons kenmerk

Datum 29 maart 2019 RWS-2019/11939 Onderwerp Toezenden ontheffing op grond van het Reglement Uw kenmerk

verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990).

Zaaknummer RWSZ2019-00004186 Bijlage(n) 1

Geachte heer Merkx,

Hierbij zend ik u de ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (hierna: RVV 1990).

De ontheffing geldt voor dienstdoende lijnbussen om via de vluchtstroken het verkeer tijdens congestie rechts in te halen op de volgende rijksweg:

- rijksweg A27 rechts tussen km. 38,3 en km. 42,3; - rijksweg A27 rechts tussen km. 48,0 en km. 49,6.

De ontheffing is geldig tot 10 december 2022.

Voor de inhoud van de ontheffing en de mogelijkheid tot het maken van bezwaar tegen deze beschikking verwijs ik u naar de bijlage(n).

Tenslotte verzoek ik u de chauffeurs nadrukkelijk te wijzen op de gestelde voorwaarden.

Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer B.C. Madern, bereikbaar op telefoonnummer 06 513 972 90.

Met vriendelijke groet, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 2

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

Expeditie Datum 29 maart 2019

Ons kenmerk Politie Rotterdam-Rijnmond, RWS-2019/11939 de Verkeerspolitie T.a.v. de heer R. Rietveld Per e-mail: [email protected]

Provincie Noord-Brabant T.a.v. de heer A. Klapwijk Per e-mail: [email protected]

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 2

Datum 29 maart 2019 Nummer RWS-2019/11939 I Onderwerp Ontheffing op grond van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) voor het gebruik van vluchtstroken langs de rijksweg A27. Zaaknummer RWSZ2019-00004186

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Op 18 december 2006 is aan Arriva Openbaar Vervoer, Burgemeester Keijzerweg 16B, 3352 AR Papendrecht, een ontheffing met kenmerk VMW2006-0035 verleend op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).

De ontheffing betreft het bij file berijden met lijnbussen van de rechter hoofdrijbaan van rijksweg A27 (in noordelijke richting), tussen hmp. 38,3 en 42,3 en tussen hmp. 48,0 en 49,6 (afrit Lexmond).

Belangenafweging en motivering De bestaande ontheffing met kenmerk VMW2006-0035 is verleend voor onbepaalde tijd. Het uitgangspunt bij de duur van de ontheffing is de koppeling aan de periode waarvoor de vervoerder een concessie heeft; dan wel koppeling aan de duur van wegwerkzaamheden of een project, indien de ontheffing voor een van die doelen wordt verstrekt.

Het project A27 Houten-Hooipolder voor de verbreding van de A27 naar 3 rijstroken tussen Houten en Hooipolder is momenteel in voorbereiding. De verbreding draagt bij aan een betere doorstroming (minder files), minder sluipverkeer in de regio, verhoging van de verkeersveiligheid, betere beschikbaarheid van het snelwegennetwerk, een goed ingerichte weg met het oog op de verkeersstromen in de toekomst en voldoende alternatieve routes in geval van calamiteiten. Na de verbreding is de verkeerssituatie dusdanig gewijzigd dat opnieuw gekeken zal moeten worden naar de dan optredende vertraging voor de lijnbussen van het openbaar vervoer. De planning is om medio 2022 te starten met de realisatie.

De vervoerder heeft op 18 maart 2019 per e-mail aangegeven dat de concessie Brabant West een looptijd heeft tot 10 december 2022 en gevraagd de tenaamstelling van de ontheffing te wijzigen naar Arriva Nederland, Postbus 626, 8440 AP Heerenveen.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 4

Datum 29 maart 2019 BESLUIT Nummer RWS-2019/11939 I Op grond van de vorenstaande belangenafweging en motivering besluit ik de ontheffing met kenmerk VMW2006-0035 van 18 december 2006 te wijzigen als volgt:

I. Aan Arriva Nederland, Postbus 626, 8440 AP Heerenveen, verder “houder der ontheffing” genoemd, ontheffing te verlenen tot 10 december 2022 van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van de RVV 1990, voor het bij file berijden met lijnbussen van de rechter hoofdrijbaan van de volgende rijksweg: - A27 (in noordelijke richting), tussen hmp. 38,3 en 42,3; - A27 tussen hmp. 48,0 en 49,6 (afrit Lexmond).

II. Voorschrift 9 wijzigen in: “Het gebruik van de vluchtstrook is niet toegestaan tijdens (onderhouds)werkzaamheden, door of namens Rijkswaterstaat op/aan de vluchtstrook, in verband met de verbreding van rijksweg A27 vanaf medio 2022”.

III. Voorschrift 10 toe te voegen: “De ontheffing is geldig tot 10 december 2022”.

ONDERTEKENING

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 4

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 29 maart 2019 MEDEDELINGEN Nummer RWS-2019/11939 I Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat en gezonden aan Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, t.a.v. de afdeling Werkenpakket, Postbus 2232, 3500 GE te Utrecht.

Indien het bezwaarschrift in een vreemde taal is gesteld en een vertaling voor een goede behandeling van het verzoek noodzakelijk is, dient de indiener zorg te dragen voor een vertaling.

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 4

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 29 maart 2019 Inspanningsverplichting Nummer De ontheffinghouder is verplicht de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen RWS-2019/11939 I teneinde te voorkomen dat de ontheffing verlenende instantie of derden als gevolg van het gebruikmaken van de ontheffing schade lijden.

Expeditie Afschrift van dit besluit is gezonden aan: - Politie Rotterdam-Rijnmond, de Verkeerspolitie te Rotterdam, t.a.v. de heer R. Rietveld, per e-mail. - Provincie Noord-Brabant te ’s-Hertogenbosch, t.a.v. de heer A. Klapwijk, per e-mail.

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 4

pagina’s (inclusief voorblad) Retouradres: Rijkswaterstaat | Postbus 2232 | 3500 GE Utrecht

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Arriva Nederland B.V. West-Nederland Zuid T.a.v. de heer H. Merkx Boompjes 200 3011 XD Rotterdam Postbus 626 Postbus 2232 8440 AP HEERENVEEN 3500 GE Utrecht T 088 797 15 00 E [email protected] www.rijkswaterstaat.nl

E-mail: [email protected] Contactpersoon B.C. Madern T 06 513 972 90

Ons kenmerk

Datum 17 juli 2019 RWS-2019/27130 Onderwerp Toezenden ontheffing op grond van Uw kenmerk

het Reglement Verkeersregels en verkeerstekens 1990.

Zaaknummer RWSZ2019-00009786 Bijlage(n) 1

Geachte heer Merkx,

Hierbij zend ik u het besluit op uw aanvraag voor een ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV1990) voor het gebruik van vluchtstroken langs de rijksweg A15 en A27.

De ontheffing is geldig tot uiterlijk 10 december 2022.

Voor de inhoud van de ontheffing en de mogelijkheid tot het maken van bezwaar tegen deze beschikking verwijs ik u naar de bijlage(n).

Tenslotte verzoek ik u de chauffeurs nadrukkelijk te wijzen op de gestelde voorwaarden.

Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer B.C. Madern, bereikbaar op telefoonnummer 06 513 972 90.

Met vriendelijke groet, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 2

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

Expeditie Datum 17 juli 2019

Ons kenmerk Politie Rotterdam-Rijnmond, RWS-2019/27130 de Verkeerspolitie T.a.v. de heer R. Rietveld Postbus 70023 3000 LD ROTTERDAM

Provincie Noord-Brabant T.a.v. de heer A. Klapwijk Brabantlaan 1 5216 TV ‘s-HERTOGENBOSCH

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 2

Datum 17 juli 2019 Nummer RWS-2019/27130 I Onderwerp RVV-ontheffing voor het gebruik van vluchtstroken langs de rijksweg A15 en A27. Zaaknummer RWSZ2019-00009786

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aanvraag

Op 3 juli 2019 heeft Arriva Nederland B.V., Postbus 626, 8440 AP Heerenveen per e-mail een aanvraag ingediend om ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990) voor het gebruik mogen maken vluchtstroken langs rijksweg A15 en A27.

De aanvraag bus op vluchtstrook betreft de volgende trajecten:  Toerit Gorinchem naar de A15 Rechts (Rotterdam-Nijmegen) tussen hmp. 94,7b en 95,6e.  Rijksweg A27 tussen hmp. 36,6 en hmp. 36,1 links (doorsteek naar vluchtstrook).  Rijksweg A27 tussen hmp. 35,5 en hmp. 35,3 links (doorsteek naar vluchtstrook).

Deze aanvraag is door Rijkswaterstaat ontvangen op 3 juli 2019 en ingeschreven onder zaaknummer RWSZ2019-00009786.

Belangenafweging en motivering

In opdracht van de Provincie Noord-Brabant verzorgt Arriva Nederland B.V. sinds december 2014 het openbaar vervoer in de concessie Brabant West.

In en nabij het verkeersknooppunt Gorinchem (A15-A27) is sprake van structurele filevorming. De lijnbussen van Arriva Nederland B.V. maken gebruik van dit weggedeelte. Door structurele filevorming lopen de lijnbussen die in zuidelijke richting rijden vertraging op. Door gebruikmaking van de vluchtstroken en busdoorsteken kunnen de lijnbussen gaande in zuidelijke richting, bij file op de hoofdrijbaan, doorrijden.

Het uitgangspunt bij de duur van de ontheffing is de koppeling aan de periode waarvoor de vervoerder een concessie heeft; dan wel koppeling aan de duur van wegwerkzaamheden of een project, indien de ontheffing voor een van die doelen wordt verstrekt.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 6

Datum 17 juli 2019 Het project A27 Houten-Hooipolder voor de verbreding van de A27 Nummer naar 3 rijstroken tussen Houten en Hooipolder is momenteel in voorbereiding. RWS-2019/27130 I De verbreding draagt bij aan een betere doorstroming (minder files), minder sluipverkeer in de regio, verhoging van de verkeersveiligheid, betere beschikbaarheid van het snelwegennetwerk, een goed ingerichte weg met het oog op de verkeersstromen in de toekomst en voldoende alternatieve routes in geval van calamiteiten. Na de verbreding is de verkeerssituatie dusdanig gewijzigd dat opnieuw gekeken zal moeten worden naar de dan optredende vertraging voor de lijnbussen van het openbaar vervoer. De planning is om medio 2022 te starten met de realisatie.

De vervoerder heeft op 3 juli 2019 per e-mail aangegeven dat de concessie Brabant West een looptijd heeft tot 10 december 2022.

De belangen van derden worden, zover bekend, niet geschaad. Ter bescherming van de belangen van Rijkswaterstaat worden aan deze ontheffing nadere voorschriften verbonden.

Overwegingen ten aanzien van de ontheffing

Vereiste van de ontheffing Op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeertekens (RVV 1990) is het, zonder ontheffing door het bevoegd gezag, behoudens in noodgevallen, bestuurders verboden op een autosnelweg of autoweg gebruik te maken van de vluchtstrook, de vluchthaven of de berm.

Overwegende dat:  Het vervoer van passagiers als gevolg van congestievorming op werkdagen tijdens beide spitsuren (ochtend- en avondspits) op rijksweg A27 ernstige vertraging ondervindt.  De eigenlijke functies van vluchtstroken onverminderd zullen blijven bestaan.  Aanvullende maatregelen zijn getroffen ten behoeve van de veiligheid van gestrande automobilisten en om de vluchtstroken zoveel mogelijk vrij te houden voor noodsituaties.  De betrokken vluchtstroken en bushaltes liggen binnen het beheersgebied van Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, derhalve in beheer bij het Rijk en liggen buiten de bebouwde kom.  Er uit het oogpunt van verkeersbelang geen overwegende bezwaren bestaan tegen het verlenen van de hier bedoelde ontheffing.  Er voorts - voor zover bekend - geen andere relevante belangen door het verlenen van deze ontheffing worden geschaad.

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 17 juli 2019 Gevolgde procedure Nummer Door mij is geen voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet RWS-2019/27130 I bestuursrecht gevolgd. Reden hiervan is, dat ik ervan uitga dat belanghebbenden door het nemen van dit besluit redelijkerwijs niet in hun rechten worden aangetast. Gelet op het gestelde in artikel 149 lid 1, sub a en artikel 150 van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.

BESLUIT

Op grond van de vorenstaande overwegingen besluit ik:

I. Aan Arriva Nederland B.V., Postbus 626, 8440 AP Heerenveen, verder “houder der ontheffing” genoemd, ontheffing te verlenen tot uiterlijk 10 december 2022 van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van de RVV 1990, zulks om via de vluchtstroken met dienstdoende lijnbussen het verkeer tijdens congestie rechts in te halen op de volgende trajecten:

 Toerit Gorinchem naar de A15 Rechts (Rotterdam-Nijmegen) tussen hmp. 94,7b en 95,6e.  Rijksweg A27 tussen hmp. 36,6 en hmp. 36,1 links (doorsteek naar vluchtstrook).  Rijksweg A27 tussen hmp. 35,5 en hmp. 35,3 links (doorsteek naar vluchtstrook). zulks onder de volgende voorschriften:

VOORSCHRIFTEN

1. De ontheffing is geldig tot 10 december 2022. 2. Van de ontheffing mag uitsluitend gebruik worden gemaakt indien er op de hoofdrijbaan van de rijksweg sprake is van stilstaand of langzaam rijdend fileverkeer. 3. Bij het verlaten van de vluchtstroken moeten de bestuurders van de lijnbussen het verkeer dat zich op de rijksweg bevindt, voorrang verlenen. 4. Bij het gebruik van de vluchtstroken mag de snelheid van de lijnbussen maximaal 50 km/u bedragen met dien verstande dat het verschil in snelheid tussen de lijnbussen en het overige verkeer op de rijksweg en/of toerit nooit meer bedraagt dan 20 km/u. 5. Bij het gebruik van de vluchtstroken door de lijnbussen dient te allen tijde dimlicht gevoerd te worden. 6. Hulpverleners zoals ambulancediensten, politie en brandweer dienen ongehinderd gebruik te kunnen maken van de vluchtstroken. 7. De houder der ontheffing dient er zorg voor te dragen dat degene die de bij de ontheffing verleende bevoegdheid zal uitoefenen bekend is met de verplichting, de ontheffing dwingend ter inzage te geven aan de daartoe bevoegde ambtenaar. Hij dient daartoe deze voorliggende ontheffing of een kopie daarvan bij zich te dragen.

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 17 juli 2019 8. Van de ontheffing mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, Nummer sneeuwval, gladheid, storm of andere omstandigheden waarbij het zicht RWS-2019/27130 I beperkt blijft tot minder dan 100 meter. 9. Het gebruik van de vluchtstrook is niet toegestaan tijdens (onderhouds)werkzaamheden, door of namens Rijkswaterstaat op/aan de vluchtstrook, in verband met de verbreding van rijksweg A27 vanaf medio 2022. 10. Indien een obstakel aanwezig is op een gedeelte van de vluchtstrook waarvoor ontheffing is verleend, dienen de lijnbussen de vluchtstrook te verlaten. Nadat het op de vluchtstrook aanwezige obstakel is gepasseerd, mag door de lijnbussen weer gebruik worden gemaakt van de vluchtstrook. 11. De te gebruiken lijnbussen dienen uniform te zijn uitgevoerd en aan alle zijden te zijn voorzien van bestickering met duidelijk waarneembare tekst waarmee ze als openbaar vervoer herkenbaar zijn. 12. De veiligheid van het verkeer dient te allen tijde en onder alle omstandigheden gewaarborgd te worden. 13. Teneinde veilig en verantwoord gebruik te kunnen maken van deze voorliggende ontheffing dienen de chauffeurs van de lijnbussen geïnstrueerd te zijn door de houder der ontheffing, over de wijze waarop, overeenkomstig de voorschriften van de voorliggende ontheffing, over de vluchtstroken dient te worden gereden, zodat de veiligheid van zowel passagiers als overige weggebruikers is gewaarborgd. 14. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken naar het oordeel van Rijkswaterstaat ongewenste effecten optreden als gevolg van het niet naleven van bovengenoemde voorschriften, is deze te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken.

ONDERTEKENING

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 17 juli 2019 MEDEDELINGEN Nummer RWS-2019/27130 I Informatie Voor nadere informatie over dit besluit kunt u terecht bij de hiervoor vermelde contactpersoon.

Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop het is bekendgemaakt. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat, p/a de hoofdingenieur-directeur van Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, t.a.v. de afdeling Werkenpakket, Postbus 2232, 3500 GE Utrecht.

Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: a. uw naam en adres; b. de dagtekening; c. de vermelding van dit besluit (kopie bijvoegen); d. de gronden van het bezwaar (motivering).

Let op: een per e-mail toegezonden stuk geldt niet als bezwaarschrift.

Voorlopige voorziening Gelijktijdig met of na de indiening van het bezwaarschrift kunt u - bij een spoedeisend belang - verzoeken om het treffen van een voorlopige voorziening. Dit verzoek moet worden gericht aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank (Sector Bestuursrecht) in uw regio.

Het verzoek moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: a. uw naam en adres; b. de dagtekening; c. de vermelding van dit besluit (kopie bijvoegen); d. de gronden van het verzoek (motivering). Stuur bovendien een kopie van het bezwaarschrift mee.

Het verzoek kan ook worden gedaan via de site http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de site voor de precieze voorwaarden.

Kosten Voor de behandeling van het verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griffierecht geheven. De griffier van de rechtbank zal u daar na indiening op wijzen en u berichten binnen welke termijn en op welke wijze het bedrag moet worden voldaan.

RWS INFORMATIE Pagina 5 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 17 juli 2019 Aanspraken wegens schade Nummer Alle werken of eigendommen van de Staat, welke ten gevolge van het gebruik van RWS-2019/27130 I deze vergunning mochten worden beschadigd, moeten door en op kosten van de vergunninghouder worden hersteld, bij gebreke waarvan deze de bevoegdheid heeft het nodige te doen verrichten op kosten van de vergunninghouder. Onverminderd het vorenstaande heeft de Staat de bevoegdheid van de vergunninghouder te vorderen, dat de ontstane schade geheel of gedeeltelijk in geld wordt vergoed.

Inspanningsverplichting De verlening van deze vergunning ontslaat de vergunninghouder niet van de plicht om de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen, teneinde te voorkomen dat het vergunningverlenende orgaan, dan wel derden, ten gevolge van het gebruikmaken van de vergunning schade lijden.

Afgeven van de ontheffing aan ambtenaar Ingevolge het bepaalde in artikel 160 eerste lid van de Wegenverkeerswet 1994 dient de houder van de ontheffing de ontheffing behoorlijk ter inzage af te geven aan de bevoegde ambtenaar.

Expeditie Afschrift van dit besluit is gezonden aan: - Politie Rotterdam-Rijnmond, de Verkeerspolitie, t.a.v. de heer R. Rietveld, Postbus 70023, 3000 LD Rotterdam. - Provincie Noord-Brabant, t.a.v. de heer A. Klapwijk, Brabantlaan 1, 5216 TV ‘s-Hertogenbosch.

RWS INFORMATIE Pagina 6 van 6

pagina’s (inclusief voorblad) Retouradres: Rijkswaterstaat | Postbus 2232 | 3500 GE Utrecht

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

Arriva Nederland B.V. Boompjes 200 T.a.v. de heer H. Merkx 3011 XD Rotterdam Postbus 2232 Postbus 626 3500 GE Utrecht 8441 BH HEERENVEEN T 088 797 15 00 E [email protected] www.rijkswaterstaat.nl

Contactpersoon

B.C. Madern

T 06 513 972 90

Datum 5 november 2019 Ons kenmerk RWS-2019/40008 Onderwerp Toezenden ontheffing op grond van het Reglement Verkeersregels en verkeerstekens 1990. Uw kenmerk Zaaknummer RWSZ2019-00016410 Bijlage(n) 1 Geachte heer Merkx,

Hierbij zend ik u het besluit op uw aanvraag voor een ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV1990) voor het bij file berijden met lijnbussen van de linker hoofdrijbaan van rijksweg A27 tussen hmp. 43,5 en 52,2.

De ontheffing is geldig tot uiterlijk 1 januari 2022.

Voor de inhoud van de ontheffing en de mogelijkheid tot het maken van bezwaar tegen deze beschikking verwijs ik u naar de bijlage(n).

Tenslotte verzoek ik u de chauffeurs nadrukkelijk te wijzen op de gestelde voorwaarden.

Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer B.C. Madern, bereikbaar op telefoonnummer 06 513 972 90.

Met vriendelijke groet, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 2 RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

Expeditie Datum 5 november 2019

Ons kenmerk Politie Rotterdam-Rijnmond RWS-2019/40008 de Verkeerspolitie T.a.v. de heer R. Rietveld Per e-mail: [email protected]

Provincie Noord-Brabant T.a.v. de heer A. Klapwijk Brabantlaan 1 5216 TV ’S HERTOGENBOSCH

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 2 Datum 5 november 2019 Nummer RWS-2019/40008 I Onderwerp Regeling verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990); Toezending ontheffing voor het gebruik van vluchtstrook langs de rijksweg A27. Zaaknummer RWSZ2019-00016410

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aanvraag

Op 1 november 2019 heeft Arriva Nederland B.V., Postbus 626 te 8440 AP Heerenveen per mail een aanvraag ingediend om ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990) voor het gebruik mogen maken van de vluchtstrook van de linker hoofdrijbaan van rijksweg A27 tussen hmp. 43,5 en 52,2.

Deze aanvraag is door Rijkswaterstaat ontvangen op 1 november 2019 en ingeschreven onder zaaknummer RWSZ2019-00016410.

Belangenafweging en motivering

Op het weggedeelte van rijksweg A27 is, tussen hmp. 43,5 en hmp. 52,2 links in zuidelijke richting, regelmatig sprake van filevorming. De lijnbussen van Arriva Nederland B.V. maken gebruik van dit weggedeelte. Door structurele filevorming lopen de lijnbussen die in zuidelijke richting rijden vertraging op. Door gebruikmaking van de vluchtstroken kunnen de lijnbussen, bij file op de hoofdrijbaan, doorrijden.

Voor de uitvoering is in de opbouwfase de vluchtstrook nodig om het werk te realiseren en is het niet mogelijk om lijnbussen te faciliteren op de vluchtstroken vanaf 1 januari 2022.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 6 Datum 5 november 2019 De vluchtstroken op het bovengenoemde gedeelte zijn gelijk aan of breder dan Nummer 3,50 m, wat een veilige breedte is voor lijnbussen, conform eerder genoemde RWS-2019/40008 I richtlijnen. In combinatie met de hierna te geven voorschriften kan aldus de verkeersveiligheid in voldoende mate worden gewaarborgd. De belangen van derden worden, zover bekend, niet geschaad. Ter bescherming van de belangen van Rijkswaterstaat worden aan deze ontheffing nadere voorschriften verbonden.

Overwegingen ten aanzien van de ontheffing

Overwegende dat: · het vervoer van passagiers als gevolg van congestievorming op werkdagen tijdens beide spitsuren (ochtend- en avondspits) op rijksweg A27 ernstige vertraging ondervindt. · de eigenlijke functies van vluchtstroken onverminderd zullen blijven bestaan. · aanvullende maatregelen zijn getroffen ten behoeve van de veiligheid van gestrande automobilisten en om de vluchtstroken zoveel mogelijk vrij te houden voor noodsituaties. · de betrokken vluchtstroken en bushaltes liggen binnen het beheergebied van Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, derhalve in beheer bij het Rijk en liggen buiten de bebouwde kom. · er uit het oogpunt van verkeersbelang geen overwegende bezwaren bestaan tegen het verlenen van de hier bedoelde ontheffing. · er voorts - voor zover bekend - geen andere relevante belangen door het verlenen van deze ontheffing worden geschaad.

Gevolgde procedure Door mij is geen voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd. Reden hiervan is, dat ik ervan uitga dat belanghebbenden door het nemen van dit besluit redelijkerwijs niet in hun rechten worden aangetast. Gelet op het gestelde in artikel 149, lid 1, sub a en artikel 150 van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede artikel 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 6

pagina’s (inclusief voorblad) Datum 5 november 2019 BESLUIT Nummer RWS-2019/40008 I Op grond van de vorenstaande overwegingen besluit ik:

I. Aan Arriva Nederland B.V., Postbus 626 te 8440 AP Heerenveen, verder “houder der ontheffing” genoemd, ontheffing te verlenen tot uiterlijk 1 januari 2022 van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van de RVV 1990, voor het bij file berijden met lijnbussen van de linker hoofdrijbaan van rijksweg A27 tussen hmp. 43,5 en 52,2. zulks onder de volgende voorschriften:

VOORSCHRIFTEN

1. Van de ontheffing mag uitsluitend gebruik worden gemaakt indien er op de hoofdrijbaan van de rijksweg sprake is van stilstaand of langzaam rijdend fileverkeer. 2. Bij het verlaten van de vluchtstroken moeten de bestuurders van de lijnbussen het verkeer dat zich op de rijksweg bevindt, voorrang verlenen. 3. Bij het gebruik van de vluchtstroken mag de snelheid van de lijnbussen maximaal 50 km/u bedragen met dien verstande dat het verschil in snelheid tussen de lijnbussen en het overige verkeer op de rijksweg en/of toerit nooit meer bedraagt dan 20 km/u. 4. Bij het gebruik van de vluchtstroken door de lijnbussen dient te allen tijde dimlicht gevoerd te worden. 5. Hulpverleners zoals ambulancediensten, politie en brandweer dienen ongehinderd gebruik te kunnen maken van de vluchtstroken. 6. De houder der ontheffing dient er zorg voor te dragen dat degene die de bij de ontheffing verleende bevoegdheid zal uitoefenen bekend is met de verplichting, de ontheffing dwingend ter inzage te geven aan de daartoe bevoegde ambtenaar. Hij dient daartoe deze voorliggende ontheffing of een kopie daarvan bij zich te dragen. 7. Van de ontheffing mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, sneeuwval, gladheid, storm of andere omstandigheden waarbij het zicht beperkt blijft tot minder dan 100 meter. 8. Het gebruik van de vluchtstrook is niet toegestaan tijdens (onderhouds)werkzaamheden, door of namens Rijkswaterstaat op/aan de vluchtstrook. 9. Indien een obstakel aanwezig is op een gedeelte van de vluchtstrook waarvoor ontheffing is verleend, dienen de lijnbussen de vluchtstrook te verlaten. Nadat het op de vluchtstrook aanwezige obstakel is gepasseerd, mag door de lijnbussen weer gebruik worden gemaakt van de vluchtstrook. 10. De te gebruiken lijnbussen dienen uniform te zijn uitgevoerd en aan alle zijden te zijn voorzien van bestickering met duidelijk waarneembare tekst waarmee ze als openbaar vervoer herkenbaar zijn. 11. De veiligheid van het verkeer dient te allen tijde en onder alle omstandigheden gewaarborgd te worden.

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 6

pagina’s (inclusief voorblad) Datum 5 november 2019 12. Teneinde veilig en verantwoord gebruik te kunnen maken van deze Nummer voorliggende ontheffing dienen de chauffeurs van de lijnbussen RWS-2019/40008 I geïnstrueerd te zijn door de houder der ontheffing, over de wijze waarop, overeenkomstig de voorschriften van de voorliggende ontheffing, over de vluchtstroken dient te worden gereden, zodat de veiligheid van zowel passagiers als overige weggebruikers is gewaarborgd. 13. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken naar het oordeel van Rijkswaterstaat ongewenste effecten optreden als gevolg van het niet naleven van bovengenoemde voorschriften, is deze te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken.

ONDERTEKENING

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 6

pagina’s (inclusief voorblad) Datum 5 november 2019 MEDEDELINGEN Nummer RWS-2019/40008 I Informatie Voor nadere informatie over dit besluit kunt u terecht bij de hiervoor vermelde contactpersoon.

Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: a. uw naam en adres; b. de dagtekening; c. de vermelding van dit besluit (kopie bijvoegen); d. de gronden van het bezwaar (motivering).

Let op: een per e-mail toegezonden stuk geldt niet als bezwaarschrift.

RWS INFORMATIE Pagina 5 van 6

pagina’s (inclusief voorblad) Datum 5 november 2019 Aanspraken wegens schade Nummer Alle werken of eigendommen van de Staat, welke ten gevolge van het gebruik van RWS-2019/40008 I deze vergunning mochten worden beschadigd, moeten door en op kosten van de vergunninghouder worden hersteld, bij gebreke waarvan deze de bevoegdheid heeft het nodige te doen verrichten op kosten van de vergunninghouder. Onverminderd het vorenstaande heeft de Staat de bevoegdheid van de vergunninghouder te vorderen, dat de ontstane schade geheel of gedeeltelijk in geld wordt vergoed.

Afgeven van de ontheffing aan ambtenaar Ingevolge het bepaalde in artikel 160 eerste lid van de Wegenverkeerswet 1994 dient de houder van de ontheffing, de ontheffing behoorlijk ter inzage af te geven aan de bevoegde ambtenaar.

Expeditie Afschrift van dit besluit is gezonden aan: - Politie Rotterdam-Rijnmond, de Verkeerspolitie, t.a.v. de heer R. Rietveld. - Provincie Noord-Brabant, t.a.v. de heer A. Klapwijk, Brabantlaan 1 5216 TV ‘s-Hertogenbosch.

RWS INFORMATIE Pagina 6 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Midden-

Nederland Vergunningverlening

Griffioenlaan 2 3526 LA Utrecht Postbus 2232 3500 GE Utrecht Datum 29 april 2020 T 088 797 31 11 www.rijkswaterstaat.nl Kenmerk RWS-2020/28497 Onderwerp Tijdelijke ontheffing vluchtstrookgebruik Contactpersoon S. van de Giesen Zaaknummer RWSZ2020-00003834 Vergunningverlener

T 06 – 46 16 77 25 [email protected] 1. Aanhef

De minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft van Qbuzz B.V., Europalaan 2a 3526 KS te Utrecht, een aanvraag ontvangen voor een ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens, voor het gebruik maken van een gedeelte van de vluchtstroken van Rijkswegen 2 (A2), 12 (A12), 27(A27) en 28 (A28).

Deze aanvraag is door Rijkswaterstaat Midden-Nederland ontvangen op 12 maart 2020, en ingeschreven onder zaaknummer RWSZ2020-00003834.

2. Besluit

Aan Qbuzz B.V., Europalaan 2a 3526 KS Utrecht, ontheffing te verlenen van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van het RVV 1990, voor het met lijnbussen gebruik maken van de vluchtstrook van de volgende rijkswegen:

 Rijksweg 2 (A2) Re tussen de knooppunt Oudenrijn en de uitvoeger aansluiting Vianen;  Rijksweg 2 (A2) Li invoegend bij de aansluiting Vianen en Rijksweg 2 (A2) h- baan van km 65,7 overlopend in Rijksweg 12 (A12) km 58,27x;  Rijksweg 12 (A12) Re km 59,9b tot Rijksweg 12 (A12) Re km 61,1a;  Rijksweg 27 (A27) Li en Re van afrit Meerkerk tot aan knooppunt Everdingen;  Rijksweg 28 (A28) Li km 17,100 tot km 3,600 en Re km 2,5b tot km 16,300. zulks onder de volgende voorschriften:

1. De ontheffing is geldig tot en met 31 mei 2021.

2. Van de ontheffing mag uitsluitend gebruik worden gemaakt indien er op de hoofdrijbaan van de rijksweg sprake is van stilstaand of langzaam rijdend fileverkeer.

3. Bij het verlaten van de vluchtstrook moeten de bestuurders van de lijnbussen het verkeer op de naast gelegen rijstrook voor laten gaan.

4. Bij het gebruik van de vluchtstrook mag de snelheid aldaar maximaal 50 km/uur bedragen, met dien verstande dat het snelheidsverschil met het verkeer op de naastliggende rijstrook maximaal 20 km/uur mag zijn.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

Datum 29 april 2020 5. Bij het gebruik van de vluchtstrook moeten de lijnbussen te allen tijde dimlicht voeren. Kenmerk RWS-2020/28497

6. Het gebruik van de vluchtstroken op de hierboven genoemde trajecten is alleen toegestaan, daar waar maatregelen zijn getroffen om de vluchtstrook te gebruiken door lijnbussen. Deze gedeelten zijn aangeduid met borden “bij file lijnbus op vluchtstrook”.

7. Hulpverlenende diensten zoals ambulance, politie en brandweer dienen ongehinderd gebruik te kunnen maken van de vluchtstroken.

8. De bestuurders van de lijnbussen dienen zich zodanig te gedragen, dat geen gevaar op de weg, voor de weggebruikers en wegwerkers, wordt veroorzaakt of kan worden veroorzaakt en dat het verkeer op de weg niet wordt gehinderd.

9. De houder der ontheffing dient er voor zorg te dragen, dat degenen die de bij de ontheffing verleende bevoegdheid zullen uitoefenen, deze ontheffing of een kopie daarvan bij zich dragen en dat de ontheffing behoorlijk ter inzage wordt afgegeven aan de daartoe bevoegde ambtenaren.

10. Van de ontheffing mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, sneeuwval, gladheid/ijzel of andere omstandigheden, in het bijzonder van atmosferische aard, indien deze het zicht beperken tot een afstand van minder dan 100 meter.

11. Indien een obstakel aanwezig is op een gedeelte van de vluchtstrook waarvoor ontheffing is verleend, dienen de lijnbussen de vluchtstrook te verlaten. Nadat het op de vluchtstrook aanwezige obstakel is gepasseerd, mag door de lijnbussen weer gebruik worden gemaakt van de vluchtstrook.

12. Ter hoogte van aansluitingen/knooppunten, waar geen P+R voorzieningen of specifieke doorstromingsmaatregelen aanwezig zijn, dienen de bestuurders van de bussen 200 meter voor de aansluiting in te voegen op de rijbaan, waarna deze zich kort na de aansluiting weer op de vluchtstrook kan voegen. Middels een BOV eind-bord worden de bestuurders van de bussen erop geattendeerd de vluchtstrook te verlaten. Vervolgens wordt met een regulier BOV aanduidings- bord aangegeven wanneer de bestuurders van de bussen de vluchtstrook weer kunnen gebruiken.

13. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken ongewenste effecten optreden, ben ik te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken.

14. De te gebruiken lijnbussen dienen uniform te zijn uitgevoerd en aan alle zijden te zijn voorzien van bestickering met duidelijk waarneembare tekst waarmee ze als openbaar vervoer herkenbaar zijn.

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

15. Teneinde veilig en verantwoordelijk gebruik te kunnen maken van deze Datum 29 april 2020 ontheffing dienen de chauffeurs van de lijnbussen door een daartoe gecertificeerd instructeur worden geïnstrueerd over de wijze waarop over de Kenmerk RWS-2020/28497 vluchtstroken dient te worden gereden, zodat de veiligheid van zowel passagiers als overige weggebruikers zoveel als mogelijk wordt gewaarborgd.

16. Bij afwijking van de gegeven voorschriften kan deze ontheffing met onmiddellijke ingang worden ingetrokken.

17. De terzake door of namens het hoofd vergunningverlening van Rijkswaterstaat Midden-Nederland gegeven aanwijzingen dienen te worden opgevolgd.

3. Overwegingen

3.1 Vereiste van ontheffing Op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV1990), is het zonder ontheffing door het bevoegd gezag, behoudens in noodgevallen bestuurders verboden op een autosnelweg of autoweg gebruik te maken van de vluchtstrook de vluchthaven of de berm.

Overwegende:  dat door de autonome verkeershinder, vergrote kans bestaat op congestie op genoemde rijkswegen;  dat één van de maatregelen is het gebruik doen maken van de vluchtstrook van een aantal rijkswegen door lijnbussen (waaronder in dit verband ook snelwegbussen en vanpools worden verstaan);  dat langs de betrokken weggedeelten aanvullende maatregelen zijn getroffen om de eigenlijke functie van de vluchtstroken zoveel mogelijk te handhaven, waarbij langs trajecten met structurele files pechhavens zijn aangelegd, te wijzigen in: dat langs de betrokken weggedeelten aanvullende maatregelen zijn getroffen om de eigenlijke functie van de vluchtstroken zoveel mogelijk te handhaven, waarbij langs trajecten met structurele files pechhavens zijn aangelegd.  dat de overige weggebruikers door middel van aanduidingsborden worden geattendeerd op het gebruik van de vluchtstroken door lijnbussen gedurende de tijden dat er sprake is van filevorming;  dat het in verband hiermede noodzakelijk is aan de vervoerder Qbuzz een tijdelijke ontheffing te verlenen voor het met lijnbussen berijden van de vluchtstroken;  dat er uit het oogpunt van het verkeersbelang tegen het verlenen van een dergelijke tijdelijke ontheffing geen bezwaren bestaan aangezien de eigenlijke functies van de vluchtstrook onverminderd blijven bestaan waardoor het veilig gebruik van de rijksweg verzekerd blijft;  dat het merendeel van de onderhavige snelwegen gesitueerd is op grondgebied van Rijkswaterstaat Midden-Nederland;

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

Datum  dat Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid d.m.v. een ondermandaatbrief, voor 29 april 2020 die weggedeelten die op haar grondgebied zijn gesitueerd, ondermandaat en Kenmerk toestemming heeft verleend aan Rijkswaterstaat Midden Nederland om de RWS-2020/28497 ontheffing namens beide diensten te verlenen;

 dat de betrokken vluchtstroken in beheer zijn bij het Rijk.

In het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 vindt een nadere uitwerking plaats van de regels uit de Wegenverkeerswet 1994. Op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, is het zonder ontheffing door het bevoegd gezag, behoudens in noodgevallen bestuurders verboden op een autosnelweg of autoweg gebruik te maken van de vluchtstrook de vluchthaven of de berm.

Het is mogelijk op grond van artikel 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 hiervan ontheffing te verlenen. Op grond van artikel 149 lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 ben ik bevoegd om ontheffing van artikel 5 Wegenverkeerswet 1994 te verlenen.

4. Gevolgde procedure De voorbereiding van deze ontheffing o.g.v. het RVV 1990 heeft conform het gestelde in afdeling 4.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) plaatsgevonden.

5. Belangenafweging en motivering Bij het verlenen van de ontheffing, waarvoor toestemming wordt aangevraagd, spelen in dit verband de volgende belangen een rol:  het belang van de Rijkswaterstaat, te weten het instandhouden van de rijkswegen en het verzekeren van een veilig en doelmatig gebruik van die weg.  het belang van de aanvrager, te weten het gebruiken maken van een gedeelte van de vluchtstroken langs Rijkswegen 2 (A2), 12 (A12), 27 (A27) en 28 (A28) door lijnbussen tijdens filevorming op de hoofdrijbaan.

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

6. Ondertekening Datum 29 april 2020

Kenmerk RWS-2020/28497 DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd van de afdeling Vergunningverlening Rijkswaterstaat Midden-Nederland

ir. J.J.A. Stammen

RWS INFORMATIE Pagina 5 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

MEDEDELINGEN Datum 29 april 2020

1. Bezwaar Kenmerk RWS-2020/28497 Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt, een bezwaarschrift worden ingediend. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan Rijkswaterstaat Midden-Nederland, t.a.v. afdeling Werkenpakket Postbus 2232, 3500 GE Utrecht.

Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. de naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit, waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar.

Indien een bezwaarschrift is ingediend, is het mogelijk om daarnaast een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening in te dienen. Een dergelijk verzoek dient te worden gericht aan de voorzieningenrechter van de rechtbank binnen het rechtsgebied, waarin de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft.

Het verzoek dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. de naam en het adres van de verzoeker; b. de dagtekening; c. de gronden van het verzoek (motivering).

Bij het verzoek dient voorts een afschrift van het bezwaarschrift te worden overgelegd. Zo mogelijk wordt tevens een afschrift van het besluit waarop het geschil betrekking heeft overgelegd. Naar aanleiding van het verzoek kan de voorzieningenrechter een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.

Voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griffierecht geheven. De griffier van de betrokken rechtbank wijst de verzoeker na de indiening van diens verzoek op de verschuldigdheid van het griffierecht en bericht de verzoeker binnen welke termijn en op welke wijze het verschuldigde griffierecht moet worden voldaan.

Indien het bezwaar- en/of verzoekschrift in een vreemde taal is gesteld en een vertaling voor een goede behandeling van het verzoek noodzakelijk is, dient de indiener zorg te dragen voor de vertaling.

2. Inspanningsverplichting De ontheffinghouder is verplicht de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen teneinde te voorkomen dat de ontheffingverlenende instantie of derden als gevolg van het gebruik maken van de ontheffing schade lijden.

RWS INFORMATIE Pagina 6 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

3. Expeditie Datum 29 april 2020 Landelijke Eenheid Politie Postbus 100 3970 AC Driebergen Kenmerk RWS-2020/28497

RWS INFORMATIE Pagina 7 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

Begrippenlijst behorende bij deze vergunning van de Minister Datum 29 april 2020 van Infrastructuur en Waterstaat Kenmerk RWS-2020/28497 In deze ontheffing wordt verstaan onder:  “het hoofd vergunningverlening”: het hoofd van de afdeling Vergunningverlening van Rijkswaterstaat Midden-Nederland (adres: Griffioenlaan 2; postadres: postbus 2232, 3500 GE Utrecht);  “wegbeheerder”: de minister van Infrastructuur en Waterstaat, per adres Rijkswaterstaat Midden-Nederland, t.a.v. afdeling Handhaving, postbus 2232 3500 GE Utrecht, e-mail: [email protected];  “Rijkswegen”: te weten Rijkswegen 2 (A2), 12 (A12), 27(A27) en 28 (A28).  “het RVV 1990”, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;  “de WVW 1994”, de Wegenverkeerswet 1994.  “Lijnbus”: motorvoertuig gebezigd voor het verrichten van openbaar vervoer in de zin van de Wet personenvervoer 2000.  “openbaar vervoer: voor een ieder openstaand personenvervoer volgens een dienstregeling met een auto, bus, trein, metro, tram of een via een geleidesysteem voortbewogen voertuig.

RWS INFORMATIE Pagina 8 van 8

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Midden-

Nederland Vergunningverlening

Griffioenlaan 2 3526 LA Utrecht Postbus 2232 3500 GE Utrecht Datum 13 mei 2020 T 088 797 31 11 www.rijkswaterstaat.nl Kenmerk RWS-2020/30308 Onderwerp Tijdelijke ontheffing vluchtstrookgebruik Contactpersoon S. van de Giesen Zaaknummer RWSZ2020-00005152 Vergunningverlener

T 06 – 46 16 77 25 [email protected] 1. Aanhef

De minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft van Infrastructuur Arriva West- Brabant Slingerweg 96 4814 AZ Breda, een aanvraag ontvangen voor een ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens, voor het gebruik maken van een gedeelte van de vluchtstroken van Rijkswegen 2 (A2), 12 (A12) en 27(A27).

Deze aanvraag is door Rijkswaterstaat Midden-Nederland ontvangen op 12 maart 2019, en ingeschreven onder zaaknummer RWSZ2020-00005152.

2. Besluit

Aan Infrastructuur Arriva West-Brabant Slingerweg 96 4814 AZ Breda, ontheffing te verlenen van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van het RVV 1990, voor het met lijnbussen gebruik maken van de vluchtstrook van de volgende rijkswegen:

 Rijksweg 2 (A2) Re tussen knooppunt Oudenrijn (km 64,6) en de uitvoeger aansluiting Vianen (km 67,0);  Rijksweg 2 (A2) Li invoegend bij de aansluiting Vianen (km 72,3d) en Rijksweg 2 (A2) h-baan van km 65,7 overlopend in Rijksweg 12 (A12) km 58,27x;  Rijksweg 2 Re van km 70,9 tot km 72,4a;  Rijksweg 12 (A12) Re km 59,9b tot Rijksweg 12 (A12) Re km 61,1a;  Rijksweg 27 (A27) Li km 55,7 tot km 52,2;  Rijksweg 27 (A27) Re km 51,5 tot km 55,7. zulks onder de volgende voorschriften:

1. De ontheffing is geldig tot en met 1 januari 2022.

2. Van de ontheffing mag uitsluitend gebruik worden gemaakt indien er op de hoofdrijbaan van de rijksweg sprake is van stilstaand of langzaam rijdend fileverkeer.

3. Bij het verlaten van de vluchtstrook moeten de bestuurders van de lijnbussen het verkeer op de naast gelegen rijstrook voor laten gaan.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

4. Bij het gebruik van de vluchtstrook mag de snelheid aldaar maximaal 50 Datum 13 mei 2020 km/uur bedragen, met dien verstande dat het snelheidsverschil met het verkeer op de naastliggende rijstrook maximaal 20 km/uur mag zijn. Kenmerk RWS-2020/30308

5. Bij het gebruik van de vluchtstrook moeten de lijnbussen te allen tijde dimlicht voeren.

7. Hulpverlenende diensten zoals ambulance, politie en brandweer dienen ongehinderd gebruik te kunnen maken van de vluchtstroken.

13. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken ongewenste effecten optreden, ben ik te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken.

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

14. De te gebruiken lijnbussen dienen uniform te zijn uitgevoerd en aan alle zijden Datum 13 mei 2020 te zijn voorzien van bestickering met duidelijk waarneembare tekst waarmee ze als openbaar vervoer herkenbaar zijn. Kenmerk RWS-2020/30308

15. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken ongewenste effecten optreden, ben ik te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken.

16. Teneinde veilig en verantwoordelijk gebruik te kunnen maken van deze ontheffing dienen de chauffeurs van de lijnbussen door een daartoe gecertificeerd instructeur worden geïnstrueerd over de wijze waarop over de vluchtstroken dient te worden gereden, zodat de veiligheid van zowel passagiers als overige weggebruikers zoveel als mogelijk wordt gewaarborgd.

17. Bij afwijking van de gegeven voorschriften kan deze ontheffing met onmiddellijke ingang worden ingetrokken.

18. De terzake door of namens het hoofd vergunningverlening van Rijkswaterstaat Midden-Nederland gegeven aanwijzingen dienen te worden opgevolgd.

3. Overwegingen

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

Datum  dat het in verband hiermede noodzakelijk is aan de vervoerder Arriva een 13 mei 2020 tijdelijke ontheffing te verlenen voor het met lijnbussen berijden van de Kenmerk vluchtstroken; RWS-2020/30308  dat er uit het oogpunt van het verkeersbelang tegen het verlenen van een

dergelijke tijdelijke ontheffing geen bezwaren bestaan aangezien de eigenlijke functies van de vluchtstrook onverminderd blijven bestaan waardoor het veilig gebruik van de rijksweg verzekerd blijft;  dat het merendeel van de onderhavige snelwegen gesitueerd is op grondgebied van Rijkswaterstaat Midden-Nederland;  dat Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid d.m.v. een ondermandaatbrief, voor die weggedeelten die op haar grondgebied zijn gesitueerd, toestemming heeft verleend aan Rijkswaterstaat Midden Nederland om de ontheffing namens beide diensten te verlenen;  dat de betrokken vluchtstroken in beheer zijn bij het Rijk.

3.2 Juridisch kader In de Wegenverkeerswet zijn onder andere regels opgenomen voor de veiligheid op de weg. In artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 is opgenomen dat je geen gevaar of hinder op de weg mag veroorzaken. Op grond van artikel 149 lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 ben ik bevoegd om ontheffing van artikel 5 Wegenverkeerswet 1994 te verlenen.

Op grond van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 kan het bevoegd gezag de gevraagde ontheffing verlenen.

4. Gevolgde procedure De voorbereiding van deze ontheffing o.g.v. het RVV 1990 heeft conform het gestelde in afdeling 4.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) plaatsgevonden.

5. Belangenafweging en motivering Bij het verlenen van de ontheffing, waarvoor toestemming wordt aangevraagd, spelen in dit verband de volgende belangen een rol:  het belang van de Rijkswaterstaat, te weten het instandhouden van de rijkswegen en het verzekeren van een veilig en doelmatig gebruik van die weg.  het belang van de aanvrager, te weten, tijdens filevorming op de hoofdrijbaan gebruik kunnen maken van een gedeelte van de vluchtstroken langs Rijkswegen 2 (A2), 12 (A12), en 27 (A27) door lijnbussen tijdens filevorming op de hoofdrijbaan.

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

6. Ondertekening Datum 13 mei 2020

Kenmerk RWS-2020/30308 DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd van de afdeling Vergunningverlening Rijkswaterstaat Midden-Nederland

ir. J.J.A. Stammen

RWS INFORMATIE Pagina 5 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

MEDEDELINGEN Datum 13 mei 2020

1. Bezwaar Kenmerk RWS-2020/30308 Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt, een bezwaarschrift worden ingediend. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan Rijkswaterstaat Midden-Nederland, t.a.v. afdeling Werkenpakket Postbus 2232, 3500 GE Utrecht.

Het verzoek dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. de naam en het adres van de verzoeker; b. de dagtekening; c. de gronden van het verzoek (motivering).

RWS INFORMATIE Pagina 6 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

3. Expeditie Datum 13 mei 2020 Landelijke Eenheid Politie Postbus 100 3970 AC Driebergen Kenmerk RWS-2020/30308

RWS INFORMATIE Pagina 7 van 8

Rijkswaterstaat Midden RWS INFORMATIE Nederland

Begrippenlijst behorende bij deze vergunning van de Minister Datum 13 mei 2020 van Infrastructuur en Waterstaat Kenmerk RWS-2020/30308 In deze ontheffing wordt verstaan onder:  “het hoofd van de afdeling vergunningverlening”: het hoofd van de afdeling Vergunningverlening van Rijkswaterstaat Midden-Nederland (adres: Griffioenlaan 2; postadres: postbus 2232, 3500 GE Utrecht);  “wegbeheerder”: de minister van Infrastructuur en Waterstaat, per adres Rijkswaterstaat Midden-Nederland, t.a.v. afdeling Handhaving, postbus 2232 3500 GE Utrecht, e-mail: [email protected];  “Rijkswegen”: te weten Rijkswegen 2 (A2), 12 (A12) en 27(A27)  “het RVV 1990”, het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;  “de WVW 1994”, de Wegenverkeerswet 1994.  “Lijnbus”: motorvoertuig gebezigd voor het verrichten van openbaar vervoer in de zin van de Wet personenvervoer 2000.  “openbaar vervoer”: voor een ieder openstaand personenvervoer volgens een dienstregeling met een auto, bus, trein, metro, tram of een via een geleidesysteem voortbewogen voertuig.

RWS INFORMATIE Pagina 8 van 8

Retouradres: Rijkswaterstaat | Postbus 2232 | 3500 GE Utrecht

RWS INFORMATIE Rijkswaterstaat Qbuzz B.V. West-Nederland Zuid T.a.v. de heer M. Vink Boompjes 200 3011 XD Rotterdam Piet Mondriaanplein 31 Postbus 2232 3812 GZ AMERSFOORT 3500 GE Utrecht T 088 797 15 00 E [email protected] www.rijkswaterstaat.nl

Contactpersoon B.C. Madern

T 06 513 972 90

Ons kenmerk Datum 27 juli 2020 RWS-2020/39406 Onderwerp Toezenden ontheffing op grond van het Reglement Uw kenmerk

Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV1990).

Zaaknummer RWSZ2020-00006608 Bijlage(n) 1

Geachte heer Vink,

Hierbij zend ik u het besluit op uw aanvraag voor een ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV1990) voor het gebruik van vluchtstroken langs de rijksweg A15 en A27.

De ontheffing is geldig van 1 december 2020 tot uiterlijk 1 januari 2022.

Voor de inhoud van de ontheffing en de mogelijkheid tot het maken van bezwaar tegen deze beschikking verwijs ik u naar de bijlage(n).

Tenslotte verzoek ik u de chauffeurs nadrukkelijk te wijzen op de gestelde voorwaarden.

Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer B.C. Madern, bereikbaar op telefoonnummer 06 513 972 90.

Met vriendelijke groet, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 1

Datum 27 juli 2020 Nummer RWS-2020/39406 I Onderwerp Ontheffing op grond van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV1990) voor het gebruik van vluchtstroken langs de rijksweg A15 en A27. Zaaknummer RWSZ2020-00006608

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aanvraag

Op 8 mei 2020 heeft Qbuzz B.V., Piet Mondriaanplein 31, 3812 GZ Amersfoort per e-mail een aanvraag ingediend om ontheffing op grond van het bepaalde in artikel 43, derde lid, van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990) voor het gebruik mogen maken van vluchtstroken langs rijksweg A15 en A27 met ingang van 1 december 2020.

De aanvraag bus op vluchtstrook betreft de volgende trajecten:  Toerit Gorinchem naar de A15 Rechts (Rotterdam-Nijmegen) tussen hmp. 94,7b en 95,6e;  Rijksweg A27 tussen hmp. 36,6 en hmp. 36,1 links (doorsteek naar vluchtstrook;  Rijksweg A27 tussen hmp. 35,5 en hmp. 35,3 links (doorsteek naar vluchtstrook.

Deze aanvraag is door Rijkswaterstaat ontvangen op 8 mei 2020 en ingeschreven onder zaaknummer RWSZ2020-00006608.

Belangenafweging en motivering

In en nabij het verkeersknoopppunt Gorinchem (A15-A27) is sprake van structurele filevorming. Qbuzz B.V. rijdt elk uur met buslijn 74 vanuit Nieuw-Lekkerland via Groot-Ammers en de N216 naar Gorinchem Station en maakt gebruik van dit weggedeelte. Door structurele filevorming lopen de lijnbussen die in zuidelijke richting rijden vertraging op. Door gebruikmaking van de vluchtstroken en busdoorsteken kunnen de lijnbussen gaande in zuidelijke richting, bij file op de hoofdrijbaan, doorrijden.

RWS INFORMATIE Pagina 1 van 6

Datum 27 juli 2020

Nummer Het project A27 Houten-Hooipolder voor de verbreding van de A27 naar RWS-2020/39406 I 3 rijstroken tussen Houten en Hooipolder is momenteel in voorbereiding. De verbreding draagt bij aan een betere doorstroming (minder files), minder sluipverkeer in de regio, verhoging van de verkeersveiligheid, betere beschikbaarheid van het snelwegennetwerk, een goed ingerichte weg met het oog op de verkeersstromen in de toekomst en voldoende alternatieve routes in geval van calamiteiten. Na de verbreding is de verkeerssituatie dusdanig gewijzigd dat opnieuw gekeken zal moeten worden naar de dan optredende vertraging voor de lijnbussen van het openbaar vervoer. De planning is om medio 2022 te starten met de realisatie.

De belangen van derden worden, zover bekend, niet geschaad. Ter bescherming van de belangen van Rijkswaterstaat worden aan deze ontheffing nadere voorschriften verbonden.

Overwegingen ten aanzien van de ontheffing

Overwegende dat:  het vervoer van passagiers als gevolg van congestievorming op werkdagen tijdens beide spitsuren (ochtend- en avondspits) op rijksweg A27 ernstige vertraging ondervindt;  de eigenlijke functies van vluchtstroken onverminderd zullen blijven bestaan;  aanvullende maatregelen zijn getroffen ten behoeve van de veiligheid van gestrande automobilisten en om de vluchtstroken zoveel mogelijk vrij te houden voor noodsituaties;  de betrokken vluchtstroken en bushaltes liggen binnen het beheersgebied van Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, derhalve in beheer bij het Rijk en liggen buiten de bebouwde kom;  er uit het oogpunt van verkeersbelang geen overwegende bezwaren bestaan tegen het verlenen van de hier bedoelde ontheffing;  er voorts - voor zover bekend - geen andere relevante belangen door het verlenen van deze ontheffing worden geschaad.

RWS INFORMATIE Pagina 2 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 27 juli 2020

BESLUIT Nummer RWS-2020/39406 I Op grond van de vorenstaande overwegingen besluit ik:

I. Aan Qbuzz B.V., Piet Mondriaanplein 31, 3812 GZ Amersfoort, verder “houder der ontheffing” genoemd, tijdelijk ontheffing te verlenen van het bepaalde in artikel 43, lid 3 van de RVV 1990, zulks om via de vluchtstroken met dienstdoende lijnbussen het verkeer tijdens congestie rechts in te halen op de volgende trajecten:

 Toerit Gorinchem naar de A15 Rechts (Rotterdam-Nijmegen) tussen hmp. 94,7b en 95,6e;  Rijksweg A27 tussen hmp. 36,6 en hmp. 36,1 links (doorsteek naar vluchtstrook;  Rijksweg A27 tussen hmp. 35,5 en hmp. 35,3 links (doorsteek naar vluchtstrook. zulks onder de volgende voorschriften:

VOORSCHRIFTEN

1. De ontheffing is geldig vanaf 1 december 2020 tot 1 januari 2022. 2. Van de ontheffing mag uitsluitend gebruik worden gemaakt indien er op de hoofdrijbaan van de rijksweg sprake is van stilstaand of langzaam rijdend fileverkeer. 3. Bij het verlaten van de vluchtstroken moeten de bestuurders van de lijnbussen het verkeer dat zich op de rijksweg bevindt, voorrang verlenen. 4. Bij het gebruik van de vluchtstroken mag de snelheid van de lijnbussen maximaal 50 km/u bedragen met dien verstande dat het verschil in snelheid tussen de lijnbussen en het overige verkeer op de rijksweg en/of toerit nooit meer bedraagt dan 20 km/u. 5. Bij het gebruik van de vluchtstroken door de lijnbussen dient te allen tijde dimlicht gevoerd te worden. 6. Hulpverleners zoals ambulancediensten, politie en brandweer dienen ongehinderd gebruik te kunnen maken van de vluchtstroken. 7. De houder der ontheffing dient er zorg voor te dragen dat degene die de bij de ontheffing verleende bevoegdheid zal uitoefenen bekend is met de verplichting, de ontheffing dwingend ter inzage te geven aan de daartoe bevoegde ambtenaar. Hij dient daartoe deze voorliggende ontheffing of een kopie daarvan bij zich te dragen. 8. Van de ontheffing mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, sneeuwval, gladheid, storm of andere omstandigheden waarbij het zicht beperkt blijft tot minder dan 100 meter. 9. Indien een obstakel aanwezig is op een gedeelte van de vluchtstrook waarvoor ontheffing is verleend, dienen de lijnbussen de vluchtstrook te verlaten. Nadat het op de vluchtstrook aanwezige obstakel is gepasseerd, mag door de lijnbussen weer gebruik worden gemaakt van de vluchtstrook.

RWS INFORMATIE Pagina 3 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 27 juli 2020 10. De te gebruiken lijnbussen dienen uniform te zijn uitgevoerd en Nummer aan alle zijden te zijn voorzien van bestickering met duidelijk RWS-2020/39406 I waarneembare tekst waarmee ze als openbaar vervoer herkenbaar zijn. 11. De veiligheid van het verkeer dient te allen tijde en onder alle omstandigheden gewaarborgd te worden. 12. Teneinde veilig en verantwoord gebruik te kunnen maken van deze voorliggende ontheffing dienen de chauffeurs van de lijnbussen geïnstrueerd te zijn door de houder der ontheffing, over de wijze waarop, overeenkomstig de voorschriften van de voorliggende ontheffing, over de vluchtstroken dient te worden gereden, zodat de veiligheid van zowel passagiers als overige weggebruikers is gewaarborgd. 13. Indien op enig moment mocht blijken dat bij het gebruik van de vluchtstroken naar het oordeel van Rijkswaterstaat ongewenste effecten optreden als gevolg van het niet naleven van bovengenoemde voorschriften, is deze te allen tijde bevoegd de ontheffing ambtshalve te wijzigen c.q. in te trekken.

ONDERTEKENING

DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, namens deze, hoofd Vergunningverlening Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid

N.C. Knaap

RWS INFORMATIE Pagina 4 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 27 juli 2020

MEDEDELINGEN Nummer RWS-2020/39406 I Informatie Voor nadere informatie over dit besluit kunt u terecht bij de hiervoor vermelde contactpersoon.

Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: a. uw naam en adres; b. de dagtekening; c. de vermelding van dit besluit (kopie bijvoegen); d. de gronden van het bezwaar (motivering).

Let op: een per e-mail toegezonden stuk geldt niet als bezwaarschrift.

Voorlopige voorziening Gelijktijdig met of na de indiening van het bezwaarschrift kunt u - bij een spoedeisend belang - verzoeken om het treffen van een voorlopige voorziening. Dit verzoek moet worden gericht aan de Voorzieningenrechter v an de Rechtbank (Sector Bestuursrecht) in uw regio.

RWS INFORMATIE Pagina 5 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)

Datum 27 juli 2020

Aanspraken wegens schade Nummer Alle werken of eigendommen van de Staat, welke ten gevolge van het gebruik RWS-2020/39406 I van deze vergunning mochten worden beschadigd, moeten door en op kosten van de vergunninghouder worden hersteld, bij gebreke waarvan deze de bevoegdheid heeft het nodige te doen verrichten op kosten van de vergunninghouder. Onverminderd het vorenstaande heeft de Staat de bevoegdheid van de vergunninghouder te vorderen, dat de ontstane schade geheel of gedeeltelijk in geld wordt vergoed.

Afschriften Een afschrift van dit besluit is gezonden aan: - Politie Rotterdam-Rijnmond te Rotterdam, de Verkeerspolitie, t.a.v. de heer R. Rietveld. - Provincie Noord-Brabant te ‘s-Hertogenbosch, t.a.v. de heer A. Klapwijk.

RWS INFORMATIE Pagina 6 van 6

pagina’s (inclusief voorblad)