Morena En Las Elecciones De 2018: El Arribo Al Poder
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Morena en las elecciones de 2018: el arribo al poder Morena en las elecciones de 2018: el arribo al poder Juan Pablo Navarrete Vela Toluca, México • 2020 JL1298. M68 Navarrete Vela, Juan Pablo N321 Morena en las elecciones de 2018: el arribo al poder / Juan Pablo 2020 Navarrete Vela. — Toluca, México : Instituto Electoral del Estado de México, Centro de Formación y Documentación Electoral, 2020. XV, 323 p. : tablas, gráficas. — (Serie Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales). ISBN 978-607-9496-90-6 1. Partido Morena - Partido Político 2. Movimiento Regeneración Nacional (México) 3. México - Elecciones - 2018 4. Resultados electorales 5. Sucesión presidencial - México - 2018 Esta investigación, para ser publicada, fue arbitrada y avalada por el sistema de pares académicos en la modalidad de doble ciego. Serie: Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales. Primera edición, noviembre de 2020. D. R. © Juan Pablo Navarrete Vela, 2020. D. R. © Instituto Electoral del Estado de México, 2020. Paseo Tollocan núm. 944, col. Santa Ana Tlapaltitlán, Toluca, México, C. P. 50160. www.ieem.org.mx Derechos reservados conforme a la ley ISBN 978-607-9496-90-6 ISBN de la versión electrónica 978-607-9496-91-3 Los juicios y las afirmaciones expresados en este documento son responsabilidad del autor, y el Instituto Electoral del Estado de México no los comparte necesariamente. Impreso en México. Publicación de distribución gratuita. Recepción de colaboraciones en [email protected] y [email protected] INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO CONSEJO GENERAL Pedro Zamudio Godínez CONSEJERO PRESIDENTE Laura Daniella Durán Ceja Francisco Bello Corona Sandra López Bringas Paula Melgarejo Salgado Patricia Lozano Sanabria Karina Ivonne Vaquera Montoya CONSEJEROS ELECTORALES Francisco Javier López Corral SECRETARIO EJECUTIVO REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS PAN Alfonso Guillermo Bravo Álvarez Malo PRI Ramón Tonatiuh Medina Meza PRD José Antonio Lira Colchado PT Joel Cruz Canseco PVEM Alhely Rubio Arronis MC César Severiano González Martínez Morena Jesús Adán Gordo Ramírez NA Edomex Efrén Ortiz Álvarez PES Adrián Saúl Martínez Santillán RSP Marcos Constantino González Alcocer FSM Jorge Alejandro Neyra González Índice Introducción XI Cómo entender a los partidos políticos 1 Los partidos como interlocutores (estructura) 3 La estrategia racional de los partidos 6 Los partidos y su liderazgo 9 Tipos de partidos 12 Los partidos de izquierda 15 El acomodo en el sistema político mexicano 21 La importancia de las elecciones 23 La lucha partidaria en la democracia 26 Cambios institucionales en el Congreso 32 Del carisma dominante al pragmatismo político 37 Cómo entender el liderazgo político 41 El liderazgo político más el carisma 44 La construcción del liderazgo 50 El liderazgo y su influencia como gobernante 53 De la moderación a la victoria 55 La construcción de la campaña electoral de 2018 61 Las campañas electorales 63 Las preferencias electorales 73 El desempeño de los debates presidenciales 78 Resultados de la elección presidencial 83 Las categorías de análisis 85 Votación por encima de 50 % 88 Votación entre 40 y 49.9 % 95 Votación entre 30 y 39.9 % 99 El reacomodo de los electores en las elecciones de 2018 106 Elección de diputados federales 2015-2018 109 Se terminó la hegemonía del PRI, PAN y PRD 112 Comparativo de la competitividad de Morena en los estados 114 El rendimiento electoral de Morena: 2015-2018 139 Competitividad de la elección de diputados 145 federales 2015-2018 Las elecciones de 2015 150 Las elecciones de 2018 158 Comparativo 2015-2018 165 Elección de senadores de la república 169 El predominio en la votación: baja competencia 176 Una votación fuerte, pero de media competencia 180 Una batalla más fuerte: alta competencia 186 La votación más baja: muy alta competencia 189 Competitividad de la elección de senadores por estado 193 Elecciones en la Ciudad de México 2018 197 La importancia de la Ciudad de México en el mapa político 200 Las coaliciones 202 La campaña 208 Elección de la jefatura de Gobierno 215 Las jefaturas delegacionales (2015) y alcaldías (2018) 222 Los 33 distritos de mayoría, 2018 228 Elecciones de gobernadores 2018 233 La evolución de las preferencias 235 Las gubernaturas ganadas 238 Un partido competitivo en cuatro estados 247 El gobierno inicial de Morena 257 La composición del gabinete 259 Un nuevo estilo de gobierno 269 Las reformas en el Congreso y la aprobación del presidente 271 Los temas de confrontación 273 Conclusiones 277 Bibliografía 285 Anexos 323 Introducción LA COMPETENCIA DEMOCRÁTICA EN MÉXICO fue creciendo gradualmen- te y ha pasado por diversas etapas, desde la época de la reconstruc- ción económica, la creación de nuevas instituciones y el “milagro mexicano”, hasta la liberalización y democratización del país (Mo- linar, 1993, p. 9). En ese trayecto, en el sistema político mexica- no se requirió de válvulas de escape para generar condiciones de apertura. En la coyuntura compitió el Frente Democrático Nacio- nal (FDN) en las elecciones presidenciales de 1988. El Frente esta- ba integrado por expriistas como Porfirio Muñoz Ledo, Andrés Manuel López Obrador y la principal cabeza del movimiento, el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. Un año más tarde, en 1989, se fundaría el Partido de la Revolución Democrática (PRD) bajo el liderazgo de Cárdenas. El partido del sol azteca probaría su fuerza en elecciones locales, es- tatales y nacionales en los siguientes años de competencia. Desde 1989 hasta 2018, el PRD no lograría debilitar a partidos más fuertes y consolidados como el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN). El perredismo estaría muy cerca de ellos en las elecciones presidenciales de 2006. La lucha de la izquierda no fue exclusiva del PRD, por lo que surgió el Movimiento Regeneración Nacional A. C., en 2011, y tres años más tarde, en 2014, se fundaría Morena como partido político, el cual se convertiría en corto tiempo en un serio compe- tidor, no sólo para disputarle al partido del sol azteca los electores de izquierda, sino como una organización política que buscaba XI atraer también a electores de otros partidos como el Partido del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano (MC). Durante el periodo 2014-2018, Morena creció en las preferencias electorales y pasó de ser un partido minoritario a convertirse en el gran ganador de las elecciones federales de 2018. Contrario a la gran cantidad de investigaciones sobre el PRD, el estado del arte sobre Morena es apenas inicial, aunque encon- tramos algunos trabajos muy relevantes. Bolívar Meza (2013) ha dado cuenta del nacimiento y transformación del Movimiento Re- generación Nacional A. C. en el partido político Morena. En dos trabajos más, Bolívar Meza (2014a y 2014b) centró su atención en las características del liderazgo de López Obrador, y resaltó que el peso y visión del partido recaen en el personalismo político del tabasqueño (Bolívar, 2014c). En la literatura también se encuentran investigaciones como la de Martínez Gil (2014), quien estudió los principales cambios en el movimiento encabezado por López Obrador. En un ámbito más interno, Espejel Espinoza (2015) analizó los estatutos del na- ciente partido y puntualizó acerca del carisma en la conducción del partido. Respecto a ponencias en congresos especializados en temas electorales, podemos hallar aquellas en las que se analizan desde las preferencias electorales hasta los orígenes de Morena; en ese caso, están los textos de: De la Peña (2014), Navarrete Vela (2014 y 2015), Sánchez Ramos y Silva Rivera (2015), Faustino Torres y Anaya Sánchez (2015), Soto Reyes (2015), Bedoya Santos y Colín García (2015) y Johansson Mondragón (2018). En el estado de la cuestión también encontramos un libro de Navarrete Vela (2016), en el que se explica el origen y desarro- llo de ciclos políticos en el liderazgo carismático de López Obra- dor, desde su paso por el PRD hasta la fundación del Movimiento Regeneración Nacional A. C. Rosendo Bolívar (2004) examinó las tendencias oligárquicas y el acomodo del partido morenista en la escena política. En esa misma línea, Navarrete, Camacho y Ceja (2017) ofrecen un panorama general del desarrollo organizativo XII Morena en las elecciones de 2018: el arribo al poder de Morena al interior de éste y de su impacto en el sistema de partidos. En la literatura también hallamos el libro de Quintanar Pérez (2017), quien estudia la formación del Movimiento Regene- ración Nacional A. C. Por su parte, Navarrete Vela y Espinoza Toledo (2017) apor- taron un análisis sobre el rendimiento electoral de Morena en la elección federal de diputados en 2015. En ese mismo año, Crespo Mendoza (2017) publicó un libro en el que discute acerca de las implicaciones de una probable victoria presidencial del fundador de Morena. Durante 2018, destacó el artículo de Espinoza Toledo y Na- varrete Vela (2018), el cual encaja con la línea electoral y donde los autores realizan uno de los primeros balances del rendimiento de Morena en el ámbito de los gobernadores en los dos primeros años de competencia. También en 2018 apareció el estudio de Navarrete (2018) sobre el avance de Morena en las elecciones de go- bernadores de 2017. Antes de finalizar el año, se publicó el texto de Johansson Mondragón (2018), quien explica cómo ubicar al partido desde las propuestas analíticas y conceptuales, y así dife- renciarlo de otros partidos afines con su espectro ideológico. En cuanto al tipo de militantes, en la investigación de Cobilt y Espejel Espinoza (2018) podemos encontrar las características de los miembros de Morena; se trata de un texto relevante para conocer los tipos de cuadros que integran al emergente partido. Tras la victoria de Morena en las elecciones presidenciales de 2018, aparecieron dos nuevos artículos: el de Resa Nestares (2019) es uno de los primeros en donde se aborda el ámbito lo- cal y se analiza la competencia política de Morena respecto a los ayuntamientos.