PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY HANNA

Instytut Doradztwa Innowacyjnego Fundacja Inicjatyw Menedżerskich, 20-454 Lublin, ul. Wyspiańskiego 34 20-078 Lublin, ul. I Armii Wojska Polskiego 5/7 NIP: 946-26-21-557 tel./fax: (+48) 81 532 14 25; tel.: (+48) 81 441 33 44; email: REGON: 060743160 [email protected]; www.fim.org.pl Organ rejestrujący: Sąd Rejonowy Lublin – NIP: 712-308-96-56; KRS: 0000290822; Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku, VI Wydział Organ rejestrujący: Sąd Rejonowy Lublin – Wschód w Lublinie Gospodarczy – Krajowy Rejestr Sądowy z siedzibą w Świdniku, VI Wydział Gospodarczy – Krajowy Rejestr Sądowy

SPIS TREŚCI STRESZCZENIE ...... 3 I. WSTĘP ...... 6 II. OGÓLNA STRATEGIA REDUKCJI EMISJI DWUTLENKU WĘGLA ...... 7 2.1 Uwarunkowania zewnętrzne ...... 7 2.1.1 Podstawa prawna opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej ...... 7 2.2 Ogólne informacje o zasobach ...... 23 2.2.1 Położenie ...... 23 2.2.2 Zasoby przyrodnicze ...... 24 2.2.3 Mieszkalnictwo ...... 38 2.2.4 Mobilność ...... 44 2.2.5 Transport zbiorowy ...... 46 2.2.6 Przemysł, rolnictwo i odpady ...... 47 2.2.7 Potencjał OZE ...... 48 2.2.8 Energia pierwotna i energia finalna ...... 51 2.2.9 Sieć energetyczna ...... 53 2.2.10 Sieć gazowa ...... 55 2.2.11 Odpady ...... 55 2.3 Identyfikacja obszarów problemowych ...... 56 III. CELE PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ ...... 57 IV. WYNIKI INWENTARYZACJI EMISJI ...... 59 4.1 Zużycie energii elektrycznej ...... 59 4.2 Zużycie gazu ziemnego ...... 60 4.3 Zużycie węgla i drewna na cele opałowe ...... 61 4.4 Zużycie paliw w transporcie ...... 62 4.5 Łączna szacowana emisja CO2 ...... 65 V. DZIAŁANIA I ŚRODKI FINANSOWE ZAPLANOWANE DO 2020 R...... 66 5.1 Działania inwestycyjne ...... 66 5.2 Działania nieinwestycyjne ...... 70 5.3 Strategia komunikacji ...... 71 5.4 Planowanie przestrzenne ...... 73 5.5 Zielone zamówienia publiczne ...... 74 5.6 Potencjalne źródła finansowania ...... 76 VI Struktura wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej ...... 79 VII Ewaluacja i monitoring Planu Gospodarki Niskoemisyjnej ...... 80

1

VIII Partycypacja interesariuszy ...... 85 IX Wykonalność finansowa i organizacyjna Planu Gospodarki Niskoemisyjnej ...... 85 X Zgodność z przepisami prawa SOOŚ ...... 86 Spis tabel: ...... 87 Spis map: ...... 88 Spis wykresów: ...... 88 Bibliografia: ...... 89

2

STRESZCZENIE

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest dokumentem gminnym przyjmowanym przez radę gminy. Wymóg posiadania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej zawarto także w uszczegółowieniu dla 5 Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, zwłaszcza dla Działania 5.4 Transport niskoemisyjny: "Warunkiem ubiegania się o wsparcie jest posiadanie planów gospodarki niskoemisyjnej/planów mobilności miejskiej" i Działania 5.5 Promocja niskoemisyjności: „zakres interwencji musi wynikać z planów gospodarki niskoemisyjnej”.

Za rok bazowy przyjęto rok 2010. Wybór roku bazowego jest uwarunkowany dostępnością danych – został wybrany najwcześniejszy możliwy rok do oszacowania emisji CO2.

Analiza danych zastanych oraz wyników badań ankietowych wykazała cztery główne obszary problemowe: 1) „niska emisja”, w tym:  duży udział gospodarstw domowych deklarujących, w trakcie badań ankietowych, ogrzewanie domów węglem,  niski udział kotłów grzewczych posiadających filtry,  niska świadomość mieszkańców na temat „niskiej emisji” oraz wartości zanieczyszczeń powietrza pochodzących ze spalania węgla i odpadów (np. opakowań plastikowych, gazet kolorowych, przedmiotów gumowych itp.). 2) zanieczyszczenia z transportu, w tym:  mały udział mieszkańców podróżujących komunikacją zbiorową w „podróżach ogółem”,  duże odległości dzienne pokonywane samochodami osobowymi,  nie wystarczająco rozwinięta sieć komunikacji zbiorowej,  niski udział wspólnego wykorzystania samochodu przez kilka gospodarstw domowych (tzw. car pooling). 3) efektywność energetyczna, w tym:  niska efektywność energetyczna gospodarstw domowych,  wysokie średnie rachunki miesięczne za energię elektryczną,  stosunkowo duży odsetek gospodarstw domowych deklarujących konieczność termomodernizacji budynków mieszkalnych (ocieplenie ścian, wymiana stolarki okiennej, ocieplenie stropów),  niska świadomość ekonomiczna na temat możliwych oszczędności wydatków w przypadku zastosowania energooszczędnych urządzeń i rozwiązań (np. czasowe wyłączniki prądu, wyłączanie nieużywanych urządzeń z gniazdka – a nie pozostawianie ich w trybie uśpienia, zmiana taryf energetycznych). 4) odnawialne źródła energii, w tym:

3

 niewykorzystany potencjał energii słonecznej do ogrzewania wody (użycie kolektorów słonecznych) – jak dotąd około 300 gospodarstw w gminie używa kolektorów do ogrzania wody,  bardzo mały odsetek gospodarstw domowych wykorzystujących odnawialne źródła energii,  obszary, na których notuje się większe natężenie emisji (szczególnie w okresie zimowym) to głównie tereny zwartej zabudowy (niska emisja) oraz tereny wzdłuż

ciągów komunikacyjnych (hałas, emisja CO2 i pozostałych zanieczyszczeń).

Cel główny oraz cele pośrednie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej są odzwierciedleniem celów wymaganych w wytycznych SEAP, a stawianych planom gospodarki niskoemisyjnej. Tym samym celem nadrzędnym PGN jest: „Poprawa jakości powietrza na terenie całej gminy, szczególnie w wyznaczonych obszarach, na których odnotowano przekroczenia, poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń”.

Cele PGN – Poprawa jakości powietrza na terenie całej gminy, szczególnie w wyznaczonych obszarach, na których odnotowano przekroczenia, poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń, redukcję zużycia energii finalnej oraz wzrost udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych do roku 2020:

 redukcja emisji CO2 w stosunku do 2020 roku o 0,73%,  redukcja o 0,12% zużycia energii finalnej,  redukcja zużycia energii elektrycznej z elektrowni węglowych o 54,05%  wzrost udziału OZE w energii całkowitej (elektryczna, cieplna i paliwa transportowe) z poziomu 0% w roku bazowym 2010 do poziomu 0,11% w roku docelowym 2020  wzrost udziału OZE w energii elektrycznej) z poziomu 0% w roku bazowym 2010 do poziomu 49,25%.

Cele pośrednie PGN: • wyraźne oszczędności w budżecie, dzięki ograniczeniu i optymalizacji zużycia energii elektrycznej a także innych mediów, • udoskonalenie zarządzania, • poprawa jakości powietrza poprzez realizację Programu Ochrony Powietrza (POP), • lepszy wizerunek władz samorządowych w oczach mieszkańców.

Realizując wyznaczone cele na rok 2020, polityka władz Gminy będzie ukierunkowana na osiągnięcie w dłuższej perspektywie czasu (rok 2030 i kolejne lata): • możliwie neutralnego dla środowiska i życia mieszkańców wpływu działań władz Gminy na rzecz ograniczenia emisji, • maksymalnej termomodernizacji sektora publicznego i mieszkaniowego, • maksymalnego wykorzystania technicznego potencjału energii odnawialnej na terenie gminy,

4

• zapewnienia maksymalnie największego udziału paliw o niskiej emisyjności CO2, • promocję oraz wspieranie mieszkańców w systematycznym zastępowaniu indywidualnych źródeł ciepła opartych na paliwach kopalnych źródłami niskoemisyjnymi, • zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, • promocję transportu zbiorowego oraz indywidualnego – rowerowego.

Kierunki działań: 1. Ograniczanie wielkości tzw. niskiej emisji. 2. Ograniczanie zadymienia. 3. Ograniczanie zagrożeń dla zdrowia ludzi związanych z zanieczyszczeniami ze źródeł komunikacyjnych. 4. Wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych. 5. Zmiana nośników energii na bardziej ekologiczne, takie jak: gaz, olej opałowy, alternatywne źródła energii: energia słoneczna, energia z biomasy (m.in. wykorzystanie odpadów porolniczych, odpadów z terenów leśnych, własnych plantacji roślin energetycznych - w formie zrębek, pelletu, brykietów, odpadów z terenów zielonych i ogrodów). 6. Wprowadzanie programu oszczędności energii poprzez termomodernizację budynków użyteczności publicznej i budynków mieszkalnych. 7. Edukacja mieszkańców na temat zanieczyszczeń z niskiej emisji i szkodliwości spalania odpadów komunalnych w piecach domowych. 8. Promocja budownictwa pasywnego i/lub stosowanie energooszczędnych materiałów i technologii przy budowie nowych obiektów. 9. Wspieranie rozwoju ruchu rowerowego poprzez likwidację barier technicznych oraz tworzenie ścieżek rowerowych. 10. Bieżąca modernizacja dróg i ciągów komunikacyjnych, w tym budowa stref zieleni izolacyjnej wzdłuż ciągów komunikacyjnych (strefy te powinny być komponowane z gatunków o dużej odporności na zanieczyszczenia oraz właściwie pielęgnowane, a ubytki uzupełniane). 11. Podniesienie świadomości społecznej i budowa instalacji produkujących energię odnawialną. 12. Stworzenie sprawnie funkcjonującego systemu konsultacji dotyczących OZE. 13. Popularyzacja i wdrożenie najlepszych praktyk w dziedzinie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, w sferze rozwiązań technologicznych, organizacyjnych i finansowych.

5

I. WSTĘP

Niniejszy dokument przygotowano na zlecenie Urzędu Gminy Hanna, zgodnie z wymogiem posiadania dokumentu strategicznego jakim jest Plan Gospodarki Niskoemisyjnej w przypadku możliwości pozyskania zewnętrznych środków finansowych z budżetu Unii Europejskiej na inwestycje z zakresu gospodarki niskoemisyjnej (4 cel tematyczny Unii Europejskiej). Niniejszy dokument powstał na podstawie metodologii „bottom-up”, która opiera się na danych źródłowych pochodzących od mieszkańców oraz urzędu gminy. Dane źródłowe do bazowej inwentaryzacji emisji pochodzą z ankiet oraz danych przekazanych za pośrednictwem Urzędu Gminy przez Spółkę PGE (dystrybutora energii elektrycznej) i Starostwo Powiatowe we Włodawie. Dane statystyczne uzupełniające diagnozę zaczerpnięto z Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego. W trakcie przygotowania Planu posiłkowano się wynikami badań ogólnodostępnych analiz i raportów z zakresu m.in. ochrony powietrza, alternatywnych źródeł energii, mobilności oraz zapisami dokumentów planistycznych i strategicznych gminnych, regionalnych oraz szczebla powiatowego i ponadlokalnego (obszar funkcjonalny). Spis dokumentów źródłowych zebrano w bibliografii.

6

II. OGÓLNA STRATEGIA REDUKCJI EMISJI DWUTLENKU WĘGLA

2.1 Uwarunkowania zewnętrzne

2.1.1 Podstawa prawna opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Ponadto jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Hanna pomoże w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.). Posiadanie Planu będzie podstawą do uzyskania dotacji m.in. na cele termomodernizacyjne oraz wspierania niskoemisyjnego transportu zbiorowego z budżetu Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2014-2020. Wymóg posiadania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej zawarto także w uszczegółowieniu dla 5 Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, zwłaszcza dla Działania 5.4 Transport niskoemisyjny, gdzie: "Warunkiem ubiegania się o wsparcie jest posiadanie planów gospodarki niskoemisyjnej/planów mobilności miejskiej"1 oraz Działania 5.5 Promocja niskoemisyjności gdzie „wsparcie skierowane jest do obszarów posiadających uprzednio przygotowane plany gospodarki niskoemisyjnej”2. W ramach m.in. Działania 4.1 Wsparcie wykorzystania OZE, Działania 5.2 Efektywność energetyczna sektora publicznego oraz Działania 5.3 Efektywność energetyczna sektora mieszkaniowego, w SzOOP RPO WL nie wskazano warunku posiadania PGN, aczkolwiek w związku z tym, że projekty będą musiały wykazać wyraźny pozytywny wpływ na środowisko, przedstawiony w formie oszczędności

energii, obniżonej emisji CO2 i pyłu PM 10 zgodnie z zapisami Dyrektywy 2008/50/EC, do atmosfery lub wzrostu wykorzystania odnawialnych źródeł energii w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Hanna ujęto również projekty termomodernizacji oraz z zakresu rozproszonej energetyki.

1 Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 z 29 marca 2016 roku, Zarząd Województwa Lubelskiego, s. 125 2 Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 z 29 marca 2016 roku, Zarząd Województwa Lubelskiego, s. 129

7

Tabela 1. Podstawy prawne opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej – prawo unijne. DOKUMENT KONKRETNE PRZEPISY PRAWNE Pakiet Klimatyczno - Cele: redukcja emisji gazów cieplarnianych Energetyczny 2020 (nazywany o 20% w 2020 r. w stosunku do emisji z roku pakietem „3 x 20%”) przyjęty 1990, zwiększenie udziału energii ze źródeł przez Parlament Europejski odnawialnych do 20% w 2020 r. w bilansie i przywódców krajów energetycznym UE (dla Polski 15%); podniesienie członkowskich UE w marcu o 20% efektywności energetycznej do 2020 r., 2007 r. ograniczenie emisji o 21% w systemie EU ETS do 2020 r. w porównaniu do poziomu emisji z 2005 r. (dla Polski 14% w obszarach nie objętych EU ETS) Redukcja emisji gazów cieplarnianych, Redukcja zużycia energii finalnej, Zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych Ramowa Konwencja Narodów Celem Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zjednoczonych jest „doprowadzenie do zmian klimatu z 9 maja 1992 ustabilizowania koncentracji gazów cieplarnianych roku. Pełny tekst konwencji na poziomie, który zapobiegałby niebezpiecznej w języku polskim i angielskim antropogenicznej ingerencji w system klimatyczny, został ogłoszony w Dzienniku dla uniknięcia zagrożenia produkcji żywności i dla Ustaw nr 53 z 10 maja 1996 umożliwienia zrównoważonego rozwoju roku, poz. 238. ekonomicznego, poziom taki powinien być osiągnięty w okresie wystarczającym do naturalnej adaptacji ekosystemu do zmian klimatu”. Podstawowe zobowiązania konwencji to: • opracowanie i wdrożenie krajowej strategii redukcji emisji gazów szklarniowych, opartej na mechanizmach administracyjnych i działaniach administracyjnych, • inwentaryzacja emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na podstawie określonej metodyki, • prowadzenie badań w zakresie zmian klimatu, • opracowywanie raportów rządowych (co 2 lata) o wypełnianiu zobowiązań konwencji, • pomoc finansowa, naukowa i technologiczna krajów wysoko rozwiniętych dla innych stron konwencji.

8

Poziom odniesienia dla wielkości emisji dla większości krajów stanowi emisja z roku 1990, a dla Polski z roku 1988. Dyrektywa Parlamentu Dyrektywa ustanawia środki mające na celu: Europejskiego i Rady 1) Zdefiniowanie i określenie celów dotyczących 2008/50/WE z dnia 21 maja jakości powietrza, wyznaczonych w taki 2008 roku w sprawie jakości sposób, aby unikać, zapobiegać lub ograniczać powietrza i czystszego szkodliwe oddziaływanie na zdrowie ludzi powietrza dla Europy (CAFE). i środowisko jako całość. 2) Ocenę jakości powietrza w państwach członkowskich na podstawie wspólnych metod i kryteriów. 3) Uzyskiwanie informacji na temat jakości powietrza, pomocnych w walce z zanieczyszczeniami powietrza i uciążliwościami oraz w monitorowaniu długoterminowych trendów i poprawy stanu powietrza wynikających z realizacji środków krajowych i wspólnotowych. 4) Zapewnienie, że informacja na temat jakości powietrza była udostępniana społeczeństwu. 5) Utrzymanie jakości powietrza, tam gdzie jest ona dobra, oraz jej poprawę w pozostałych przypadkach. 6) Promowanie ścisłej współpracy pomiędzy państwami członkowskimi w zakresie ograniczania zanieczyszczenia powietrza. Dyrektywa 2009/28/WE z dnia Dyrektywa ustanawia wspólne ramy 23 kwietnia 2009 roku w dla promowania energii ze źródeł odnawialnych. sprawie promocji stosowania Określa obowiązkowe krajowe cele ogólne energii ze źródeł w odniesieniu do całkowitego udziału energii ze odnawialnych. źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii brutto i w odniesieniu do udziału energii ze źródeł odnawialnych w transporcie. Ustanawia zasady dotyczące statystycznych przekazów między państwami członkowskimi, wspólnych projektów między państwami członkowskimi i z państwami trzecimi, gwarancji pochodzenia, procedur administracyjnych, informacji i szkoleń oraz dostępu energii ze źródeł odnawialnych

9

do sieci elektroenergetycznej. Określa kryteria zrównoważonego rozwoju dla biopaliw i biopłynów. Dyrektywa 2010/31/UE Dyrektywa promuje poprawę charakterystyki Parlamentu Europejskiego energetycznej budynków w Unii, i Rady z dnia 19 maja 2010 z uwzględnieniem panujących na zewnątrz roku w sprawie charakterystyki warunków klimatycznych i warunków lokalnych energetycznej budynków. oraz wymagań dotyczących klimatu wewnętrznego i opłacalności ekonomicznej. Dyrektywa 2012/27/UE Dyrektywa ustanawia wspólną strukturę ramową Parlamentu Europejskiego dla środków służących wspieraniu efektywności i Rady z dnia 25 października energetycznej w Unii, aby zapewnić osiągnięcie 2012 roku w sprawie głównego unijnego celu zakładającego efektywności energetycznej. zwiększenie efektywności energetycznej o 20 % do 2020 r., a także stworzyć warunki dla dalszego polepszania efektywności energetycznej. Zielona księga Komisji Przedmiotem zielonej księgi jest analiza Europejskiej pt. „Ramy problemów dotyczących przyszłości europejskiej polityki w zakresie klimatu polityki energetycznej i klimatycznej i energii do roku 2030”, w perspektywie roku 2030. przyjęta przez KE 27 marca 2013. Biała księga Komisji Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru Europejskiej pt. „Plan transportu – dążenie do osiągnięcia utworzenia jednolitego konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu europejskiego obszaru transportu. transportu – dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu” KOM(2011) 144. Źródło: opracowanie własne

10

Tabela 2. Podstawy prawne opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej – prawo krajowe. DOKUMENT KONKRETNE PRZEPISY PRAWNE Założenia Narodowego Programu Głównym celem Założeń jest rozwój Rozwoju Gospodarki gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu Niskoemisyjnej (NPRGN), zrównoważonego rozwoju kraju. Zakłada się, przyjęte przez Radę Ministrów w że prowadzone działania ukierunkowane będą dniu 16 sierpnia 2011 roku. na poprawę efektywności energetycznej, ale również wykorzystania zasobów w skali całej gospodarki. Wdrażane nowe technologie powinny skutkować ograniczeniem energo-, materiało- i wodo-chłonności. Ustawa o samorządzie gminnym Artykuł 7 Ustawy enumeratywnie wymienia (j.t. Dz.U. z 2016r. poz. 446). ponad 20 zadań, w tym sprawy związane z zaopatrzeniem w energię elektryczną i cieplną oraz gaz, budowę i utrzymanie wodociągów, kanalizacji, urządzeń sanitarnych oraz wysypisk. Ustawa prawo energetyczne (tekst Artykuł 18, 19 i 20 ustawy prawo jednolity Dz.U. 2012, poz.1059 energetyczne – doprecyzowanie zadań z późn. zm.). własnych Gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. Planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy, Planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy, Finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy, Planowanie i organizacja działań mających na celu racjonalizację zużycia energii i promocję rozwiązań zmniejszających zużycie energii na terenie gminy, Działania zwiększające efektywność energetyczną. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku Ustawa normuje działalność obejmującą Prawo budowlane(tekst jednolity sprawy projektowania, budowy, utrzymania Dz.U. 2013, poz.1409 z późn. i rozbiórki obiektów budowlanych zm.). oraz określa zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach.

11

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 Ustawa określa zasady ochrony środowiska roku Prawo ochrony Środowiska oraz warunki korzystania z jego zasobów, (tekst jednolity Dz.U. 2013, poz. z uwzględnieniem wymagań zrównoważonego 1232 z późn. zm.). rozwoju. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 Ustawa określa zasady finansowania roku o wspieraniu ze środków Funduszu Termomodernizacji termomodernizacji i remontów i Remontów części kosztów przedsięwzięć (Dz.U. 2008, Nr 223 poz. 1459 termomodernizacyjnych i remontowych. z późn. zm.). Ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 Ustawa określa: roku o charakterystyce 1) zasady sporządzania świadectw energetycznej budynków (Dz.U. charakterystyki energetycznej, 2014, poz. 1200). 2) zasady kontroli systemu ogrzewania i systemu klimatyzacji w budynkach, 3) zasady prowadzenia centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków, 4) sposób opracowania krajowego planu działań mającego na celu zwiększenie liczby budynków o niskim zużyciu energii. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 Ustawa określa: roku o efektywności energetycznej 1) krajowy cel w zakresie oszczędnego (Dz.U. 2011, Nr 94, poz. 551 gospodarowania energią, z późn. zm.). 2) zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, 3) zasady uzyskania i umorzenia świadectwa efektywności energetycznej, 4) zasady sporządzania audytu efektywności energetycznej. Obwieszczenie Ministra Obwieszczenie zawiera listę przedsięwzięć Gospodarki z dnia 21.12.2012 roku wpływających na poprawę efektywności w sprawie szczegółowego wykazu energetyczne, w tym m.in. ocieplenie ścian, przedsięwzięć służących poprawie stropów, wymiana urządzeń elektrycznych efektywności energetycznej (M.P. i oświetlenia. 2013, poz.15). Ustawa o odnawialnych źródłach Określa warunki jakie powinien spełnić energii (Dz.U. 2015, poz.478). wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji będący osobą fizyczną

12

niewykonującą działalności gospodarczej regulowanej ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, który wytwarza energię elektryczną w celu jej zużycia na własne potrzeby. Źródło: opracowanie własne

Tabela 3. Zgodność z dokumentami strategicznymi szczebla krajowego. TYTUŁ DOKUMENTU UZASADNIENIE Polityka energetyczna Polski Główne cele polityki energetycznej: do 2030 roku (załącznik • Dążenie do utrzymania zero energetycznego do uchwały nr 157/2010 wzrostu gospodarczego, tj. rozwoju gospodarki Rady Ministrów z dnia 29 następującego bez wzrostu zapotrzebowania na września 2010 roku) oraz energię pierwotną, projekt Polityki energetycznej • Konsekwentne zmniejszanie energochłonności Polski do 2050 roku (wersja polskiej gospodarki do poziomu UE-15. 0.2 z sierpnia 2014 roku).

Szczegółowymi celami w tym obszarze są: • Zwiększenie sprawności wytwarzania energii elektrycznej, poprzez budowę wysokosprawnych jednostek wytwórczych, • Dwukrotny wzrost do roku 2020 produkcji energii elektrycznej wytwarzanej w technologii wysokosprawnej kogeneracji, w porównaniu do produkcji w 2006 r., • Zmniejszenie wskaźnika strat sieciowych w przesyle i dystrybucji, poprzez m.in. modernizację obecnych i budowę nowych sieci, wymianę transformatorów o niskiej sprawności oraz rozwój generacji rozproszonej, • Wzrost efektywności końcowego wykorzystania energii, • Zwiększenie stosunku rocznego zapotrzebowania na energię elektryczną do maksymalnego zapotrzebowania na moc w szczycie obciążenia, co pozwala zmniejszyć całkowite koszty zaspokojenia popytu na energię elektryczną.

13

Krajowy Plan Działań Krajowy plan działań zawiera opis środków dotyczący efektywności poprawy efektywności energetycznej w podziale energetycznej, przyjęty przez na sektory końcowego wykorzystania energii Radę Ministrów 17 kwietnia oraz obliczenia dotyczące oszczędności energii 2012 roku, finalnej uzyskanych w latach 2008-2012 i planowanych do uzyskania w 2016 r., zgodnie z wymaganiami dyrektywy 2006/32/WE w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych. Ograniczenie zużycia energii pierwotnej w latach 2010-2020 (13,6 Mton). Zużycie energii finalnej w wartościach bezwzględnych (71,6 Mton). Zużycie energii pierwotnej w wartościach bezwzględnych (96,4 Mton). Krajowy Plan Działania Określa krajowe cele w zakresie udziału energii w zakresie energii ze źródeł ze źródeł odnawialnych zużyte w sektorze odnawialnych, przyjęty przez transportowym, sektorze energii elektrycznej, Radę Ministrów 7 grudnia sektorze ogrzewania i chłodzenia w 2020 roku. 2010 roku. Strategiczny plan adaptacji Celem SPA 2020 jest zapewnienie dla sektorów i obszarów zrównoważonego rozwoju oraz efektywnego wrażliwych na zmiany funkcjonowania gospodarki i społeczeństwa klimatu do roku 2020 w warunkach zmian klimatu. z perspektywą do roku 2030 Realizacji celu mają sprzyjać działania: (SPA 2020), przyjęty przez - legislacyjne (na szczeblu lokalnym są to plany Radę Ministrów 29 i strategie), października 2014 roku. - informacyjne (na szczeblu lokalnym możliwe jest włączenie społeczeństwa w proces adaptacji do zmian klimatu i zarządzania przestrzenią miasta ale także podnoszenie świadomości na temat ryzykownych - ekstremalnych zjawisk pogodowych - możliwego przeciwdziałania, przygotowania się do takich ewentualnych sytuacji oraz ścieżek i procedur postępowania na wypadek powstania takich zagrożeń), - badania naukowe i prace rozwojowe (w ramach realizacji projektu planuje się zlecenie realizacji badań rozwojowych wykorzystujących prace naukowe - analizy desk research oraz prac

14

naukowych – inwentaryzacja gatunków roślin oraz wytyczne nt utrzymania i/lub wprowadzenia

roślin asymilujących CO2. Strategia rozwoju transportu określono w dokumentach cele operacyjne do 2020 roku z perspektywą w obszarach transportu: drogowego, kolejowego, do 2030 roku, przyjęta przez morskiego i wodno-śródlądowego, Radę Ministrów 22 stycznia z wykorzystaniem środków unijnych na lata 2013 roku i Dokument 2014-2020 oraz wyznaczono kryteria wyboru Implementacyjny uchwalony projektów do przygotowania rankingu 14 września 2014 roku. priorytetowych inwestycji, które poprawią krajową i międzynarodową dostępność transportową Polski. Koncepcja Przestrzennego Do celów polityki przestrzennego Zagospodarowania Kraju zagospodarowania kraju należy m.in.: 2030, przyjęta przez Radę - poprawa spójności wewnętrznej i terytorialnej, Ministrów 13 grudnia 2011 równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie roku. integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów, - kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski, - zwiększenie odporności struktury przestrzennej kraju na zagrożenia naturalne i utraty bezpieczeństwa energetycznego oraz kształtowanie struktur przestrzennych wspierających zdolności obronne państwa. Krajowa Polityka Miejska. Najważniejszym z wyzwań dla Polski jest konieczność: zarządzania zasobami wody, optymalizacji zarządzania zasobami i surowcami, przygotowanie się do skutków zmian klimatycznych, zwiększonego zapotrzebowania na energię oraz ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza, w tym pyłów, co wiąże się z poprawą jakości powietrza, a w szczególności z ograniczeniem pyłów i gazów cieplarnianych

(CO2) i odlotowych z transportu, przemysłu, czy gospodarstw domowych.

15

Założenia Narodowego Opracowanie założeń wynikało z potrzeby redukcji Programu Rozwoju emisji gazów cieplarnianych i innych substancji Gospodarki Niskoemisyjnej wprowadzanych do powietrza we wszystkich przyjęte w dniu 16 sierpnia obszarach gospodarki. Osiągnięcie efektu 2011 r. przez Radę redukcyjnego będzie powiązane z racjonalnym Ministrów. wydatkowaniem środków. Istotą programu jest zapewnienie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych płynących z działań zmniejszających emisję. NPRGN kierowany jest do przedsiębiorców wszystkich sektorów gospodarki, samorządów gospodarczych i terytorialnych, organizacji otoczenia biznesu, organizacji pozarządowych, także do wszystkich obywateli państwa. Głównym celem programu jest rozwój gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu zrównoważonego rozwoju kraju. Osiągnięciu celu głównego będą sprzyjać cele szczegółowe, a mianowicie: - rozwój niskoemisyjnych źródeł energii – związany z dywersyfikacją źródeł wytwarzania energii elektrycznej, ciepła i chłodu. Zakłada dążenie do określenia mixu energetycznego, który będzie najbardziej skuteczny w kwestii realizacji celów redukcji emisji gazów cieplarnianych i najkorzystniejszy ekonomicznie, oraz powstanie nowych branż przemysłu skutecznie wspierających ten rozwój, a co za tym idzie nowych miejsc pracy; - poprawa efektywności energetycznej – dotycząca przedsiębiorstw energetycznych i gospodarstw domowych. Zakłada m.in.:  ujednolicenie poziomu infrastruktury technicznej, termomodernizację infrastruktury mieszkalnej, zaostrzenie standardów w stosunku do nowych budynków, wprowadzanie budynków pasywnych oraz modernizację obecnie funkcjonującej sieci energetycznej;  poprawę efektywności gospodarowania surowcami i materiałami – związaną z efektywnym pozyskiwaniem i racjonalnym

16

wykorzystywaniem surowców i nośników energii oraz wdrożeniem nowych, innowacyjnych rozwiązań;  rozwój i wykorzystanie technologii niskoemisyjnych – zakłada wykorzystanie nowych technologii uwzględniających aspekty efektywności energetycznej, gospodarowania surowcami i materiałami oraz efektywnego gospodarowania odpadami;  zapobieganie powstawaniu oraz poprawa efektywności gospodarowania odpadami – zakłada prowadzenie działań w zakresie zbiórki, odzysku i recyklingu odpadów;  promocja nowych wzorców konsumpcji – konieczne jest wdrażanie zrównoważonych wzorców konsumpcji oraz wykształcenie właściwych postaw społecznych we wczesnym etapie kształcenia. Źródło: opracowanie własne

17

Tabela 4. Zgodność z dokumentami strategicznymi szczebla regionalnego i ponadlokalnego. TYTUŁ UZASADNIENIE DOKUMENTU Strategia Rozwoju Strategia wyznacza cztery obszary priorytetowe: Miasta, Województwa Obszary wiejskie, Innowacyjność i Integrację Lubelskiego na lata 2014 oraz cztery cele strategiczne: – 2020 (z perspektywą 1. Wzmacnianie urbanizacji regionu. do 2030) – uchwała Nr 2. Restrukturyzacja rolnictwa oraz obszarów wiejskich. XXXIV/559/2013 3. Selektywne zwiększanie potencjału wiedzy, Sejmiku Województwa kwalifikacji, zaawansowania technologicznego, Lubelskiego z dnia 24 przedsiębiorczości i innowacyjności regionu. czerwca 2013 roku. 4. Funkcjonalna, przestrzenna, społeczna i kulturowa integracja regionu. Aspekty niskoemisyjności wspomniane są w: - celu 1.1 Rozwijanie funkcji metropolitalnej Lublina (stworzenie możliwości sprawnego i szybkiego przemieszczanie się po obszarze metropolitalnym), - celu 4.5 Racjonalne i efektywne wykorzystywanie zasobów przyrody dla potrzeb gospodarczych i rekreacyjnych, przy zachowaniu i ochronie walorów środowiska przyrodniczego (racjonalne wykorzystanie energii i zwiększenie efektywności energetycznej; racjonalna eksploatacja zasobów). Plan Zagospodarowania Plan zagospodarowania wskazuje przestrzenne kierunki Przestrzennego rozwoju województwa. Wskazuje również na obszary Województwa o znaczącym potencjale produkcji energii Lubelskiego – uchwała z odnawialnych źródeł energii (biomasa, energia Nr XLV/597/02 Sejmiku słoneczna). Gmina Hanna jest jedną z gmin wskazaną Województwa w PZPWL jako potencjalny producent biomasy. Lubelskiego z dnia 29 lipca 2002 roku z późn zm. w tym projekt zmian PZPWL 2015. Program Rozwoju Cel główny Programu: Zwiększenie bezpieczeństwa Energetyki dla energetycznego województwa dla poprawy jakości życia Województwa jego mieszkańców i zapewnienia lepszych możliwości Lubelskiego – uchwała rozwoju regionalnego osiągnięty zostanie poprzez Nr CCXLVI/3054/09 realizację następujących celów szczegółowych: Zarządu Województwa 1) Pełne zaspokojenie obecnych i przyszłych potrzeb Lubelskiego z dnia odbiorców na media energetyczne;

18

14 lipca 2009 roku. 2) Osiągnięcie niezawodności i podniesienie jakości dostaw energii; 3) racjonalne użytkowanie energii; 4) wyrównanie poziomu zaopatrzenia w media energetyczne obszarów wiejskich i miejskich; 5) zwiększenie udziału odnawialnych źródeł w produkcji energii. Program Rozwoju Zgodnie z zapisami Programu: „Gminy mają szeroki Odnawialnych Źródeł asortyment instrumentów prowadzących Energii dla do upowszechnienia i efektywniejszego wykorzystania Województwa energii odnawialnej. Otwarta lista działań, które mogą Lubelskiego - uchwała realizować władze lokalne w celu zmniejszania emisji Nr XLI/623/2014 gazów cieplarnianych i rozwoju OZE może obejmować: Sejmiku Województwa - edukację i kreowanie dobrego przykładu, np. przez Lubelskiego z dnia zastosowanie ekologicznych rozwiązań w budynkach 3 lutego 2014 roku. będących w posiadaniu gminy; - realizację idei wspierania ochrony środowiska w wydawaniu pieniędzy publicznych poprzez uwzględnianie kryteriów dotyczących ochrony środowiska w zamówieniach publicznych(tzw. „zielone zamówienia”); - budowę sprawnego systemu transportu zbiorowego, korzystającego z ekologicznych paliw; - sprecyzowanie wymagań dotyczących budowy nowych budynków, uwzględniając w nich wykorzystanie odnawialnych źródeł energii; mogą one dotyczyć efektywności energetycznej, wykorzystania światła słonecznego poprzez odpowiednio skierowane okna, wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii, takich jak kolektory słoneczne, pompy ciepła i innych podobnych wymagań; -prowadzenie akcji promujących wykorzystanie energii odnawialnej na terenie gminy. Źródło: opracowanie własne

19

Tabela 5 Zgodność z dokumentami strategicznymi szczebla lokalnego TYTUŁ UZASADNIENIE DOKUMENTU Studium Zgodnie z dokumentem; „Kierunki rozwoju ciepłownictwa w gminie Uwarunkowań to: i Kierunków - sukcesywne zwiększanie udziału proekologicznych nośników Zagospodarowania energetycznych, dla zmniejszenia zanieczyszczeń środowiska, Przestrzennego - likwidacja niskosprawnych kotłowni węglowych, Gminy Hanna - modernizacja istniejących kotłowni, wymagających poprawy sprawności, zmniejszania emisji zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego, - zagospodarowanie nadwyżek mocy cieplnej poprzez podłączenie odbiorców zasilanych z niskosprawnych indywidualnych kotłowni węglowych, zabezpieczenie zaopatrzenia w ciepło terenów budownictwa wielorodzinnego poprzez zagospodarowanie nadwyżek w istniejących kotłowniach oraz ewentualną budowę nowych kotłowni osiedlowych, - zabezpieczenie potrzeb budownictwa jednorodzinnego poprzez indywidualne kotłownie przystosowane do pracy na paliwach ekologicznych, a w szczególności gazu ziemnego, - zmniejszanie strat cieplnych w konstrukcjach nowych budynków i poprzez modernizację starych o złych warunkach termoizolacyjnych, - wprowadzenie nowych rozwiązań technicznych i technologicznych w urządzeniach ciepłowniczych, zwiększających efektywność ich wykorzystania i ułatwiających obsługę oraz zmniejszających w efekcie koszty eksploatacji, - propagowanie proekologicznych rozwiązań ciepłowniczych niekonwencjonalnych (baterie słoneczne, elektrownie wiatrowe), - kontrola i restrykcje w stosunku emiterów największych ponadnormatywnych zanieczyszczeń energetycznych”. Lokalna Strategia Cel nadrzędny Lokalnej Strategii Innowacji 2014 - 2020 nawiązuje Innowacji dla bezpośrednio do przyjętej wizji rozwoju i zakłada: Powiatu „Rozwój wybranych sektorów związanych z biogospododarką, Włodawskiego, usługami prozdrowotnymi, rekreacyjno-turystycznymi oraz Krasnostawskiego, produktami lokalnymi, branżą wydobywczą, usługami Chełmskiego transportowo-logistyczno-spedycyjnymi, energetyką konwencjonalną i energetyką opartą na źródłach odnawialnych, produkcją części do maszyn i usługami dla biznesu tworzące wzajemnie powiązane i synergiczne dziedziny specjalizacji obszaru.”

W dokumencie energetyka konwencjonalna i energetyka oparta na źródłach odnawialnych została wskazana jako specjalizacja wyłaniająca się: „Obszar zagrożony stagnacją posiada perspektywy rozwoju zarówno energetyki konwencjonalnej jak i tej opartej na odnawialnych źródłach energii. W związku z rozpoczęciem prac przygotowawczych do budowy kopalni w okolicach Rejowca Fabrycznego pojawiła się koncepcja budowy elektrowni węglowej o mocy 1 600 MWe.

20

Rozwojowi energetyki opartej na źródłach odnawialnych sprzyjają zasoby m.in. biomasy (głównie pochodzenia rolniczego i z przemysłu rolno-spożywczego), dobre warunki w zakresie energetyki wiatrowej, słonecznej oraz hydroenergetyki. Duże znaczenie produkcji rolnej w gospodarce obszaru powoduje, że województwo lubelskie charakteryzuje się znacznym w skali kraju potencjałem odnawialnych źródeł energii pochodzenia rolniczego. Ważnym wsparciem w tym zakresie będzie również unijna i krajowa polityka w zakresie promowania odnawialnych źródeł energii w ramach pakietu energetyczno-klimatycznego 3x20 oraz wdrażania Europejskiego Planu Strategicznych Technologii Energetycznych (tzw. SET-Planu), zakładającego m.in. rozwój do 2020 roku osiemnastu strategicznych technologii niskoemisyjnych.” . Strategia Wizja dokumentu brzmi: „Do roku 2020 Włodawski Obszar Włodawskiego Funkcjonalny będzie obszarem o czystym i różnorodnym środowisku Obszaru naturalnym, z rozwijającą się gospodarką lokalną – lepiej Funkcjonalnego wykorzystującą własne zasoby w sektorach turystyki i biogospodarki oraz generującą więcej miejsc pracy – co doprowadzi do poprawy jakości życia mieszkańców oraz ograniczenia zjawisk wykluczenia społecznego.” Zgodnie ze strategią „Działania, wspierające gospodarkę w głównej mierze należy koncentrować na wykorzystaniu naturalnych zasobów źródeł odnawialnych w celach energetycznych. Niniejszy Plan jest zgodny ze strategią, zwłaszcza Priorytetem 2: Efektywna gospodarka lokalna oraz z działaniami: 2.1.Wzrost inwestycji na rzecz wzmocnienia gospodarki niskoemisyjnej obszaru 2.2.Poprawa efektywności funkcjonowania sektora rolnego oraz jego większa specjalizacja ze szczególną rolą biogospodarki.”

Programu Ochrony Zgodnie z Programem: „Z analizy stanu zanieczyszczenia powietrza Środowiska i Plan atmosferycznego na terenie powiatu włodawskiego wynika, że jakość Gospodarki powietrzu ulega od dłuższego czasu sukcesywnej poprawie. W celu Odpadami dla intensyfikacji i utrzymania tej tendencji niezbędna jest realizacja Powiatu następujących zadań: Włodawskiego - wspieranie programów wprowadzania nowoczesnych technologii, mających na celu ograniczenie zanieczyszczenia powietrza ze źródeł przemysłowych – przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technik (BAT); - wspieranie i promocja wprowadzania nowoczesnych osiągnięć w dziedzinie ciepłownictwa, w tym w paleniskach domowych; - promowanie zmiany rodzaju stosowanych paliw na paliwa „przyjazne” środowisku; - promowanie transportu zbiorowego, które ma szczególne znaczenie w przypadku intensywnego rozwoju motoryzacji - podniesienie świadomości ekologicznej przedstawicieli przemysłu i indywidualnych użytkowników urządzeń powodujących

21

emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego; - stała współpraca z jednostkami inspekcji ochrony środowiska w zakresie kontroli i analizy wyników pomiarów wielkości emisji zanieczyszczeń z poszczególnych źródeł i w miarę potrzeby przeciwdziałanie znaczącym zanieczyszczeniom (prewencja środowiskowa); - promowanie korzystania przez indywidualnych użytkowników ze zbiorowej sieci ciepłowniczej – zmniejszenie niekontrolowanej emisji (tzw. „niskiej” emisji).” Plan Zgodnie z Planem: „W celu podniesienia standardu usług zrównoważonego świadczonych przez komunikację publiczną przewiduje się stopniowe: rozwoju - polepszanie jakości infrastruktury przystankowej publicznego - podnoszenie jakości środków transportowych, poprzez wymianę transportu starego taboru na nowy lub nowszy oraz wyposażenie Zbiorowego dla go w urządzenia podnoszące komfort i bezpieczeństwo podróży powiatu - dostosowanie taboru do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz osób włodawskiego o ograniczonej zdolności ruchowej - poprawianie jakości sytemu informacji pasażerskiej - zwiększanie konkurencyjności transportu publicznego względem transportu indywidualnego - dostosowywanie komunikacji publicznej tak aby spełniały normy emisji zanieczyszczeń - dostosowywanie cen biletów. Wprowadzenie wyżej wymienionych postulatów spowoduje, że publiczny transport zbiorowy stanie się konkurencyjny w stosunku do transportu indywidualnego. Usprawnienie i rozwój systemu transportu publicznego będą służyć: - zapewnieniu odpowiedniej dostępności i skomunikowania pomiędzy poszczególnymi miejscowościami wchodzącymi w skład powiatu oraz miastem Włodawa - poprawie stanu środowiska naturalnego oraz jego ochronie - poprawie bezpieczeństwa ruchu i bezpieczeństwa uczestników transportu - stymulowaniu rozwoju gospodarczego i ładu przestrzennego.”

22

2.2 Ogólne informacje o zasobach

2.2.1 Położenie

Gmina Hanna jest gminą wiejską położoną w północno - wschodniej części województwa lubelskiego, w powiecie włodawskim, w dolinie rzeki Bug, który jest w tym miejscu naturalną granicą Polski i Białorusi. Powierzchnia gminy wynosi 139,02 km2. Obecnie na terenie Gminy Hanna w 12 miejscowościach mieszka łącznie 3222 osoby. Bezpośrednio graniczy ona z gminą Włodawa, gminą Sosnówka, gminą Tuczna i gminą Sławatycze oraz od Wschodu - z Białorusią. W skład gminy Hanna wchodzi 12 sołectw: Dańce, Dołhobrody, Hanna, Holeszów, Holeszów Nowy, Holeszów Osiedle, Janówka, Konstantyn, Kużawka, Lack, Pawluki, Zaświatycze.

Mapa 1. Obszar gminy Hanna

Źródło: https://www.google.pl/maps/place/Hanna/

Gmina ma charakter rolniczy, stąd głównym źródłem utrzymania ludności jest rolnictwo. Rolnicy uprawiają głównie zboża, ziemniaki, kukurydzę, warzywa. W hodowli zwierzęcej dominuje chów trzody chlewnej i bydła. Na terenie gminy jest 1 609 gospodarstw rolnych a ich średnia wielkość waha się pomiędzy 13-14 ha. Grunty klasy I i II na terenie gminy nie występują natomiast dominują grunty klasy IV i V. Pokrywa glebowa jest dość zróżnicowana. Użytki rolne wynoszą 9.259,50 ha. Na terenie gminy funkcjonuje 78 firm, są to głównie małe przedsiębiorstwa działające w sferze handlu stałego oraz usług.

23

2.2.2 Zasoby przyrodnicze3

Gmina Hanna, położona jest na terenie trzech krain fizjograficznych. Północna część gminy znajduje się na terenie Równiny Kodeńskiej, środkowa część w pasie Zaklęsłości Sosnowieckiej, a południowa część znajduje się na obszarze Garbu Włodawskiego. Obszar północnej części woj. lubelskiego leży w obrębie prekambryjskiej platformy wschodnioeuropejskiej. Powierzchnia stropowa platformy zbudowana jest z archaicznych zmetamorfizowanych skał krystalicznych, na których zalegają osady paleozoiczne i mezozoiczne z ciągłą pokrywą kredy w stropie. Utwory kredowe przykryte są utworami trzeciorzędowymi, występującymi na przeważającym obszarze. Utwory trzeciorzędowe to przede wszystkim morskie utwory oligocenu i środkowe utwory miocenu. Miąższość utworów trzeciorzędowych maleje w kierunku wschodnim, osiągając od kilkunastu do ok. 30 m. Czwartorzęd reprezentowany jest przez osady zlodowaceń południowopolskiego i środkowopolskiego. Osady te są pochodzenia lodowcowego i wolno lodowcowego, występujące w postaci glin zwałowych, kemów, ozów i sandrów oraz rzecznego. Charakterystyczną cechą osadów czwartorzędowych jest duża zmienność miąższości (od kilkunastu metrów do ok. 150 m), rozprzestrzenienia i wzajemnego ułożenia poszczególnych typów osadów, należących do różnych pięter stratygraficznych. Na obszarze gminy Hanna występują czwartorzędowe formy morfologiczne. Można wyodrębnić tu trzy zasadnicze typy morfologiczne: dwa typy równin akumulacyjnych i jeden typ denudacyjnych. Wśród równin akumulacyjnych można wydzielić poziom wyższy, który zbudowany jest z piasków i pyłów pod których cienką pokrywą zalegają warstwowe utwory piaszczysto-pylaste oraz poziom niższy, który powstał przez wypełnienie w heliocenie dolin i obniżeń, równin piaszczystych utworami organicznymi a szczególnie utworami akumulacji wodnej. Obie równiny uformowały się w młodszym plejstocenie i w holocenie są, zatem młodymi elementami geomorfologicznymi. Utwory wodnolodowcowe pochodzą głównie z okresu zlodowacenie środkowo polskiego. Równiny denudacyjne są zazwyczaj położone wyżej od równin akumulacyjnych i mają bardziej urozmaiconą powierzchnię. Na terenie gminy Hanna równiny denudacyjne są na podłożu lodowcowym. Zmienność utworów plejstoceńskich oraz ich miąższość jest różna. Na niektórych wzniesieniach utwory wodnolodowcowe przykrywają cienkim płaszczem starsze utwory, a w zagłębieniach miąższość ich może dochodzić do 40-50 m. Najmłodsze osady holoceńskie w większości występujące na terenie gminy Hanna stanowią grubą warstwę.

Teren gminy Hanna objęty jest krainą klimatyczną chełmsko-podlaską. Na ukształtowanie terenu miały wpływ zlodowacenia krakowskie i środkowopolskie. Większość gminy ok. 95 % jej powierzchni ma charakter płaskiej równiny, natomiast 5 % jej powierzchni to teren nisko równinny i nisko pagórkowaty. Ukształtowanie terenu jest

3 Na podstawie informacji zawartych w dokumentach strategicznych gminy,

24 mało zróżnicowane. Wysokości bezwzględne wahają się w granicach 148 – 170,4 m n.p.m. W miejscowości Kuzawka i u ujścia rzeki Hanna do rzeki Bug znajdują się najniżej położone tereny. Najwyżej położone tereny to okolice miejscowości Dołhobrody gdzie znajduje się kopalnia piasku. Osobliwością gminy są tereny wydmowe w Hannie, Kuzawce - „Hułycza”, oraz w Dołhobrodach – „Hurycz”, „Kowty” i „Borek”. W ukształtowaniu rzeźby terenu najbardziej wyróżnia się dolina rzeki Bug. W niektórych jej miejscach teren zalewowy oddzielony jest od terenu niezalewowego stromymi skarpami sięgającymi 10 m. Na terenie całej gminy występują różnej wielkości zagłębienia bezodpływowe i liczne rowy melioracyjne.

2.2.2.1 Klimat

Według regionalizacji klimatycznej Polski Romera (1949), gmina Hanna leży w strefie klimatu Wielkich Dolin, w dzielnicy klimatycznej Chełmsko-Podlaskiej. Na teren gminy docierają wpływy ostrego klimatu kontynentalnego, co wyraża się m.in. dużą rozpiętością skrajnych temperatur rocznych (od +30 do -30° C) i niezbyt wysoką sumą opadów. Średnia roczna temperatura powietrza wynosi około 7-8° C. Suma rocznych opadów około 550-560 mm/m² z czego w okresie wegetacji 340 mm/m². Podstawowe dane klimatyczne dla gminy Hanna podano poniżej: • średnia roczna temperatura - +7,2° C; • okres wegetacji roślin - 205-211 dni; • początek okresu wegetacyjnego - 5-7 kwietnia; • koniec okresu wegetacyjnego - koniec października; • początek prac polowych - pierwsza dekada kwietnia; • średni czas trwania zimy - 108-110 dni; • średnia liczba dni w roku z temperaturą ujemną - 50-55; • średni czas zalegania pokrywy śnieżnej - 65-70 dni;

Z hydrologicznego punktu widzenia temperatura powietrza jest bardzo ważnym elementem klimatycznym, gdyż limituje w głównej mierze wartość wskaźnika parowania terenowego. Ogólnie region ten charakteryzuje się średnią roczną temperaturą stycznia - 4,1o C, średnią temperaturą lipca 18,2o C. Okres bez przymrozków wynosi 160 dni. Jedynie czerwiec, lipiec i sierpień są wolne od przymrozków. Ostatnie przymrozki występują w kwietniu, bardzo rzadko w maju. Pierwsze pojawiają się w październiku, rzadko we wrześniu. Omówiona wyżej sytuacja termiczna ma charakter ogólny, gdyż ulega ona pewnym modyfikacjom w zależności od warunków lokalnych jak: rzeźba terenu, głębokość zalegania wód gruntowych, rodzaj podłoża, szaty roślinnej. Najkorzystniejsze warunki termiczne i wietrzne posiadają obszary wysoczyzny. Obszary te pokryte są głównie utworami piaszczystymi charakteryzującymi się małą

25 pojemnością cieplną, znacznymi dobowymi amplitudami temperatur w warstwie przygruntowej. Takie skoki temperatur są niekorzystne dla niektórych odmian roślin, nie mają natomiast znaczenia dla budownictwa mieszkaniowego. Najmniej korzystnymi warunkami termicznymi i wietrznymi charakteryzują się doliny rzek i obniżenia terenu. Narażone są one na występowanie wysokich dobowych amplitud temperatury w okresie lata oraz znacznych spadków temperatury zimą. Na terenach tych obserwowane są przymrozki i mgły. Kompleksy leśne posiadają specyficzne warunki klimatyczne, wpływają także w znacznym stopniu korzystnie na warunki klimatyczne terenów bezpośrednio do nich przyległych.

Wykres 1. Średnie roczne temperatury w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze.

Źródło: http://klimat.planaxy.com/polska/wojewodztwo-lubelskie

26

Wykres 2. Średnie roczne opady w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze.

Źródło: http://klimat.planaxy.com/polska/wojewodztwo-lubelskie/

Wilgotność względna powietrza jest elementem meteorologicznym, który z jednej strony wykazuje dużą zależność od temperatury powietrza z drugiej zaś warunkuje odczuwalność temperatury przez organizmy żywe. Z bioklimatycznego punktu widzenia nie są korzystne zbyt duże wartości wilgotności względnej zarówno przy temperaturach wysokich jaki przy niskich (uczucie duszności). Wilgotność względna ma charakter zbliżony do optymalnej w naszych szerokościach geograficznych i wynosi ok. 80 %. Wahania wynoszą ok. 20 %. Największe wilgotności przypadają na okres zimy (XII – II) najniższe na okres lata (IV – VIII).

27

Wykres 3. Średnia liczba dni słonecznych i deszczowych w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze.

Źródło: http://klimat.planaxy.com/polska/wojewodztwo-lubelskie

28

Wykres 4. Nasłonecznienie w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze

Źródło: http://klimat.planaxy.com/polska/wojewodztwo-lubelskie

29

2.2.2.2 Powietrze

Na obszarze gminy przeważają wiatry zachodnie. Często występują wiatry południowo-zachodnie i północno-zachodnie. Średnia roczna prędkość wiatru wynosi około 3 m/s. Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego na terenie gminy jest niewielkie z uwagi na niskie uprzemysłowienie i brak większych źródeł emisji. Stan czystości powietrza w ostatnich latach poprawiły działania zmierzające do zamknięcia lub modernizacji lokalnych kotłowni, które nie posiadały urządzeń odpylających. Lokalne tło zanieczyszczeń tworzą emisje z gospodarstw domowych i produkcyjnych, małych kotłowni, obiektów użyteczności publicznej, obiektów hodowlanych. Emisja z gospodarstw domowych związana jest głównie z energetyką cieplną. Dotyczy to zwłaszcza okresu jesienno – zimowego. Podstawowym surowcem grzewczym jest drewno i węgiel, często z dużą zawartością związków siarki. Tylko niewielki odsetek gospodarstw domowych korzysta z innych technologii ogrzewania np. pieców olejowych. Niekorzystne dla środowiska jest ponadto nagminne spalanie odpadów, a wśród nich różnego rodzaju plastików, zawierających szkodliwe dla zdrowia substancje. Liniowym źródłem zanieczyszczeń powietrza jest ruch kołowy. Do tras o największym natężeniu ruchu należy droga wojewódzka z Włodawy do Sławatycz przebiegająca przez miejscowość Hanna oraz droga krajowa nr 63. Pozostałe miejscowości gminy oddalone są od głównych ciągów komunikacyjnych, co nie stwarza zagrożenia związanego z hałasem czy zanieczyszczaniem spalinami.

Dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń określa Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 24 sierpnia 2012 r., w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U.2012, poz. 1031). Dla pyłu PM10, PM2,5 i benzo(α)pirenu określa ono następujące poziomy:

Tabela 6. Dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń dla pyłu PM10, PM2,5 oraz benzo(α)pirenu

Źródło: opracowanie własne na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r., w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U.2012, poz. 1031)

Rozpatrując stan czystości powietrza należy ponadto zauważyć, że wpływa na niego także przemieszczanie zanieczyszczeń pyłowych i gazowych z terenów sąsiednich gmin np. z Włodawy.

30

Podsumowując należy stwierdzić, że ogólna emisja do atmosfery nie stanowi zagrożenia dla warunków zdrowotnych mieszkańców, gdyż jest ona na poziomie niższym niż maksymalna emisja dopuszczalna oraz na całym obszarze gminy panują dobre warunki do rozprzestrzeniania zanieczyszczeń, co przeciwdziała kumulowaniu się szkodliwych związków w pobliżu emitora. Zanieczyszczeniem środowiska, ale o charakterze energetycznym, które wpływa na jakość warunków zamieszkania i wypoczynku człowieka jest hałas. Na klimat akustyczny gminy największy wpływ ma ruch kołowy. Podwyższone natężenie hałasu dotyczy głównie bezpośredniego sąsiedztwa większych tras komunikacyjnych. Uciążliwość ruchu samochodowego nie jest jednak wysoka. Miejscem o większym natężeniu hałasu są zakłady przemysłowe. Uciążliwość hałasu odczuwalna jest w samych obiektach i tylko w nieznaczny sposób dotyczy okolic zakładów.

2.2.2.3 Gleby

Na terenie gminy pokrywa glebowa jest znacznie zróżnicowana. Najwięcej powierzchni zajmują grunty bonitacji IV i V, w niewielkim stopniu występują gleby klasy III i IVa (szczególnie w zachodniej części gminy w miejscowości Holeszów i Lack). Na obszarze gminy można wyróżnić następujące typy gleb:  bielicowe,  pseudo bielicowe,  piaskowe,  brunatne,  mady,  torfowo-murszowe i murszowe. Najwięcej jest gleb piaskowych różnych typów genetycznych, od piasków luźnych przez piaski słabo gliniaste do piasków gliniastych lekkich i mocnych. W dolinie rzeki Bug występuje mada napływowa, a w dolinach rzek Hanny, Romanówki i Żukowianki występują gleby torfowe i torfowo-marszowe. Gleby te powstały na podłożu skał polodowcowych. Gmina Hanna zajmuje ogólną powierzchnię 13 902 ha, w tym lasy i zadrzewienia 2 349 ha, co stanowi 16,9 % powierzchni gminy. Użytki rolne zajmują 10 970 ha co stanowi 78,91 % powierzchni gminy, natomiast grunty orne zajmują powierzchnię 7 180 ha co stanowi 51,65 % powierzchni gminy.

Na terenie gminy Hanna przydatność rolnicza gleb jest bardzo różna i zależna od tworzywa, z jakiego gleby powstały. Najwięcej jest gleb lekkich i bardzo lekkich, które są zaliczone do kompleksów żytnich: bardzo słabego i słabego. Podobne gleby występują pod lasami. Wytworzone

31 są z piasków słabo-gliniastych na piaskach luźnych, z piasków gliniastych lekkich z domieszką pyłu na piaskach słabo gliniastych i głębiej luźnych (pod nimi może występować glina lub pył). Gleby te są słabo urodzajne, o niskiej lub średniej kulturze rolnej, mało zasobne w składniki pokarmowe niezbędne do normalnego rozwoju roślin. Większość jest położona w wyższych partiach terenu. Gleby te zaliczone są do kompleksu 6-go i 7-go i częściowo do kompleksu 9-go. Zakwalifikowano je do klasy V-tej, VI-tej i częściowo IVb. Typologicznie przeważają gleby brunatne wyługowane, czarne ziemie. Gleby bielicowe zajmują mniejsze powierzchnie gruntów mady piaszczyste występują sporadycznie. Znaczne przestrzenie gruntów ornych w gminie Hanna zajmują gleby zwięźlejsze, które wykazują znaczne zróżnicowanie gruntów składzie mechanicznym, obejmując gleby gruntów piasków gliniastych często pylastych. Gleby te są przewarstwione nad podłożem piaskiem luźnym lub słabo gliniastym. Gleby te są bardziej urodzajne niż gleby poprzedniej grupy. Zostały one zaliczone do kompleksu 5-go rolniczej przydatności gleb, częściowo do 9-go , a w bonitacji są zaliczone do klas IVb i IVa. Dominują tu gleby bielicowe oraz brunatne wyługowane. Czarne ziemie i mady występują na niewielkich przestrzeniach. Mniejszą grupę gleb na terenie gminy Hanna zajmują gleby najurodzajniejsze - średnio zwięzłe i zwięzłe. Zostały one zakwalifikowane do 4-go i 8-go kompleksu rolniczej przydatności gleb. Bonitacyjnie zostały zaliczone do klasy IIIb, IIIa i część do klasy IVa. Przeważają tu gleby wytworzone z glin całkowite i niecałkowite, zalegające głęboko na piaskach. Również gleby powstałe z piasków gliniastych lekkich i mocnych pylastych podścielone średnio głęboką gliną lub pyłem, oraz gleby z pyłów całkowitych lub niecałkowitych na piaskach. Gleby te są bardziej urodzajne i zasobne w składniki pokarmowe. Pod względem typologicznym wyróżnia się tu gleby bielicowe, czarne ziemie, gleby brunatne wyługowane oraz mady. Na terenie gminy Hanna występują głównie gleby kompleksu 5 i 6-go, małym udziałem 4-go kompleksu. Największą wartość rolniczą posiadają gleby 4 i 5 – go kompleksu rolniczej przydatności. Stanowią one ok. 43 % gruntów ornych gminy. Wymienione gleby podlegają ochronie przed użytkowaniem nierolniczym i są wskazane do intensyfikacji produkcji rolnej. Gleby 6, 7 i 9 kompleksu rolniczej przydatności są glebami mało zasobnymi w próchnicę o wadliwych stosunkach wodno - powietrznych i dające bardzo niskie plony. Gleby tych kompleksów można przeznaczyć bez większych strat dla rolnictwa pod budownictwo lub zalesić. Do 4-go kompleksu żytniego bardzo dobrego (pszenno - żytniego) rolniczej przydatności gleb zaliczone zostały gleby lekkie do uprawy mechanicznej o gorszych właściwościach fizycznych i chemicznych od gleb kompleksów pszennych 1 i 2 (płytszy poziom próchniczny, gorsza struktura, mniejsza zawartość składników pokarmowych, silniejsze odwapnienie, gorsze warunki termiczne i powietrzno - wodne). Są to jednak gleby, z których znaczna część po uzyskaniu wysokiej kultury może przejść do kompleksu

32 pszennego, natomiast przy niedostatecznej uprawie i nawożeniu zachowują słaby stopień kultury i bardziej opłacalna jest uprawa żyta, ziemniaków i innych roślin o niezbyt wysokich wymaganiach. W klasyfikacji bonitacyjnej gleby te zaliczane są do klasy IIIa, IIIbi IVa. Gleby 4-go kompleksu przydatności rolniczej znajdują się głównie we wsiach: PGR Holeszów, Jałówka i Holeszów. Gleby kompleksu 5-go żytniego dobrego (żytnio - ziemniaczanego) obejmuje gleby lekkie do uprawy mechanicznej. Są to gleby bardziej wrażliwe na suszę w różnych okresach wegetacji roślin i często uboższe w składniki pokarmowe. Gleby te są mniej sprawne, lecz nadanie im cech wysokiej kultury niezbyt trudne. Wysokie dawki nawozowe powodują wzrost roślin uprawnych, jednak zwyżka plonów trwa krótko, gdyż gleby tu zaliczane często nie zachowują na dłuższy czas nadanej im sprawności. Na glebach tego kompleksu niezłe plony mogą dawać rośliny uprawne o niezbyt wysokich wymaganiach, a wysokość plonów obok nawożenia w głównej mierze zależy od ilości i równomierności opadów. W klasyfikacji bonitacyjnej gleby 5-go kompleksu zaliczone są do klasy IVa i IVb. Gleby 5-go kompleksu przydatności rolniczej głównie znajdują się we wsiach: Lack, Dańce, Pawluki oraz najmniejsze powierzchnie tego kompleksu występują w Hannie i Holeszowie. Do kompleksu 6-go żytniego słabego (żytnio-ziemniaczanego) zaliczono gleby nadmiernie przepuszczalne i przewiewne, okresowo suche, często w czasie wzrostu roślin, słabo strukturalne i próchniczne, oraz ubogie w składniki pokarmowe. Nadanie cech wysokiej kultury jest trudne i wymagają one ciągłego nawożenia organiczno - mineralnego. Dobór roślin uprawnych jest tu bardzo ograniczony, a wysokość plonów uzależniona jest obok nawożenia głównie od ilości i rozkładu równomiernego opadów atmosferycznych w czasie wzrostu roślin. W klasyfikacji bonitacyjnej gleby 6-go kompleksu zaliczane są do klasy IVb i V. Gleby 6-go kompleksu przydatności rolniczej głównie znajdują się we wsiach: Kolonia Holeszów, Hanna, Dołhobrody, zaś najmniej we wsiach: Lack, Holeszów Folwark, Janówka. Do kompleksu 7-go żytniego najsłabszego (żytnio - łubinowego) zaliczono gleby, które są ubogie w składniki pokarmowe (jałowe), dla użytkowania rolniczego suche w okresie wegetacji roślin. Większe kompleksy takich gleb w przyszłości powinny ulec zalesieniu. Mniejsze kompleksy użytkowane winny być rolniczo, na których zalecane jest uprawianie żyta, łubinu i seradeli na zielony nawóz. Miejscami ekonomiczna może być również uprawa tytoniu. W klasyfikacji bonitacyjnej gleby 7-go kompleksu zaliczane są do klasy V i VI. Gleby 7-go kompleksu przydatności rolniczej występują na terenie gminy Hanna w znacznym procencie we wsiach: Hanna, Kuzawka, Kolonia Holeszów, Dołhobrody, zaś najmniej w Lacku i PGR Holeszów. Do kompleksu 8-go zbożowego pastewnego mocnego zostały zaliczone gleby wykazujące cięższy skład mechaniczny, podobnie jak gleby kompleksów pszennych, lecz z uwagi na podmokłość zawodne i wymagające odpowiedniego doboru roślin, które znoszą większe nawilgotnienie gleby. Na glebach tego kompleksu należy przewidzieć przemienne użytkowanie z roślinami pastewnymi (trawami, koniczyną i lucerną), oraz stosować więcej zasiewów jarych. Są to gleby dość żyzne, lecz o niedostatecznym stopniu kultury. Uprawa mechaniczna jest

33 często utrudniona przez nadmierne nawilgotnienie gleby i wymagają zabiegów zmierzających do poprawy stosunków powietrzno - wodnych. W klasyfikacji bonitacyjnej takie gleby zaliczane są do klasy III b - V. Gleby 8-go kompleksu przydatności rolniczej głównie znajdują się we wsiach: Holeszów, Jałówka oraz mniej znajduje się we wsiach: PGR Holeszów, Zaświatycze, Holeszów Folwark. Do 9-go kompleksu zbożowo - pastewnego słabego zaliczane są gleby lekkie, nadmiernie uwilgotnione, podobne do gleb kompleksów żytnich, tylko z uwagi na okresową podmokłość wymagają innego doboru roślin uprawnych. Gleby te najczęściej występują w obniżeniach, gdzie okresowo poziom wód gruntowych jest zbyt wysoki, na których należy uprawiać mieszanki zbożowo - pastewne o niższych wymaganiach. W klasyfikacji bonitacyjnej takie gleby zaliczane są do klasy IVa, IVb, V i VI. Gleby 9-go kompleksu przydatności rolniczej głównie znajdują się we wsiach: Holeszów Folwark, Jałówka, Lack, zaś mniej we wsiach: Dańce, Pawluki i PGR Holeszów.

2.2.2.4 Wody

Teren gminy Hanna położony jest w zlewni Bugu i odwadniany bezpośrednio przez tą rzekę oraz dopływające cieki i rowy. Bug stanowi wschodnią granicę gminy. Jest rzeką dotychczas nie uregulowaną i tzw. "dziką" co powoduje, że zarówno szerokość jej koryta i głębokości jest znacznie zróżnicowana. Przez teren gminy przepływają rzeki: Hanna mająca ujście do Bugu oraz jej dorzecza Romanówka i Żukowianka. Na terenie gminy jest zmeliorowanych i drenowanych ok. 4.000 ha gruntów ornych i użytków zielonych, co zaspokaja potrzeby w tym zakresie. Głębokość zalegania wód gruntowych jest związana głównie z rzeźbą terenu oraz przepuszczalnością podłoża. Na przeważającym obszarze podłoże zbudowane jest z pyłów i glin pylastych. Wody gruntowe na tych podłożach w całej gminie występują na bardzo małej głębokości. Na obszarze równin denudacyjnych głębokość zalegania wód gruntowych wynosi w granicach 1,5 – 12 m. Występują tu gleby położone wyżej w terenie i zbudowane z materiałów o znacznej przepuszczalności. W obrębie poziomu akumulacyjnego wyższego, poziom wód gruntowych waha się najczęściej na głębokości 2-4 m. Poziom akumulacyjny niższy posiada wodę na głębokościach nie przekraczających 1,5 m w ciągu dłuższego okresu w roku. W obrębie gminy występują duże ilości terenów bagiennych pomimo mocnego zagęszczenia sieci wodnej. Na terenach o małej przepuszczalności podłoża w zagłębieniach woda występuje tuż pod powierzchnią i na powierzchni stagnując stale lub okresowo. Płaskie i słabe urzeźbienie terenu wpływa na wysoki poziom wód gruntowych, powodując małą ruchliwość wody. Spływ wód powierzchniowych i podziemnych odbywa się ku wschodowi do rzeki Bug.

34

2.2.2.5 Szata roślinna

Większość użytków zielonych wytworzona jest na madach czarnoziemnych (50% pow. użytków zielonych). Powstały one z pyłów zwykłych ilastych oraz glin ciężkich. Są również mady lżejsze z pyłów zalegające na przepuszczalnych podłożach, piaskach słabo gliniastych i luźnych oraz mady lżejsze wytworzone z piasków całkowitych podścielonych pyłem zwykłym lub ilastym. Mady zajmują znaczne powierzchnie we wschodniej części gminy Hanna w okolicach wsi: Pawluki, Dołhobrody, Hanna, Jałówka i Kuzawka, tworząc w dolinie Bugu zwarty kompleks użytków zielonych. Mniejsza powierzchnię zajmują użytki zielone na czarnoziemach (20% pow. użytków zielonych). Zostały one wytworzone z piasków całkowitych i niecałkowitych oraz z pyłów i glin całkowitych i niecałkowitych podścielonych piaskami. Występują śródpolnie oraz na obrzeżach dolin naturalnych cieków wodnych. Najmniejsze powierzchnie zajmują gleby pochodzenia organicznego: torfy i płytkie mursze na podłożu mineralnym (30% pow. użytków zielonych). Występują w obniżeniach śródpolnych oraz wąskimi pasami w dolinach cieków wodnych. Większość łąk i pastwisk została zaliczona do kompleksu 2z (użytki zielone średnie). Są one zagospodarowane, posiadają zwarte zadarnianie z przewagą traw średnio wartościowych. Pozostałe łąki i pastwiska zaliczone zostały do kompleksu 3z (użytki zielone słabe i bardzo słabe). Są one niezagospodarowane o słabym zadarnianiu z przewagą małowartościowy traw. Miejscami zbyt zakrzaczone i z nadmiarem wody, co utrudnia ich użytkowanie. Znaczne zróżnicowanie flory gminy Hanna związane jest z bogatym spektrum zbiorowisk roślinnych, występujących głównie na terenach nadbużańskich. Największy udział we florze tego terenu mają gatunki łąkowe i murawowe, a także synatropijne i rudealne chwasty. W uroczysku „Hurycze” znajduje się piaszczysta wydma oraz duże skupisko konwalii. Najbardziej wartościowymi z botanicznego punktu widzenia elementami roślinności są gatunki związane z siedliskami wodnymi i szuwarami starorzeczy (w miejscowościach Kuzawka, Hanna, Dołhobrody i Pawluki). Charakterystycznym elementem są tu łęgi topolowo wierzbowe. Na wydmach i wyniesieniach występują suche bory chrobotkowe.

Gmina Hanna charakteryzuje się niską lesistością. Lasy zajmują 2.349 ha co stanowi 16,9% powierzchni gminy. Lasy Państwowe zarządzane przez Nadleśnictwo Włodawa zajmują 9,27 %. W większości są one rozdrobnione i stanowią niewielkie kompleksy leśne.

35

Tabela 7. Powierzchnia gruntów leśnych w gminie Hanna POWIERZCHNIA GRUNTÓW LEŚNYCH Leśnictwo wszystkich form własności Jednostka

miary 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ogółem ha 2255,2 2308,01 2314,9 2327,2 2332,3 2351,01 2355,99 lesistość w % % 16,0 16,4 16,5 16,6 16,6 16,7 - grunty leśne ha publiczne ogółem 1376,2 1360,1 1361,9 1362,2 1359,3 1376,01 1374,99 Grunty leśne publiczne Skarbu ha Państwa 1376,2 1356,2 1358,0 1359,0 1356,1 1372,81 1371,79 grunty leśne publiczne Skarbu Państwa w ha zarządzie Lasów Państwowych 1327,5 1328,5 1328,3 1328,3 1328,4 1328,42 1362,24 grunty leśne ha prywatne 879,0 948,0 953,0 965,0 973,0 975,00 981,00 Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS

2.2.2.6 Fauna

Na terenie gminy Hanna stwierdzono występowanie głównie zwierząt drobnych, obejmujących przedstawicieli rzędów: owadożerne i gryzonie. Są to na ogół zwierzęta szeroko rozpowszechnione w całej Polsce lub na dużych obszarach kraju. Średnio licznie reprezentowane są niektóre ssaki łowne - zając szarak, lis i sarna. Ssaki duże, takie jak jeleń i dzik występują nielicznie, ze względu na brak większych kompleksów leśnych. Na terenie gminy Hanna występują również bobry (szczególnie w Dołhobrodach i Hannie) oraz wydry (Dołhobrody, Pawluki i Hanna). Na terenie gminy Hanna stwierdzono również występowanie ptaków lęgowych i prawdopodobnie lęgowych. Reprezentacyjnymi ptakami fauny wiejskiej są bociany. W okolicach lasku „Osowce” znajdują się skupiska czapli siwej (ok. 50 gniazd). Nad rzeką gnieździ się ptactwo wodne, dzikie kaczki oraz wiele gatunków ptactwa łąkowego. Różnorodność gadów i płazów w Polsce pod względem liczby występujących gatunków jest niewielka. Również na omawianym terenie bogactwo gatunkowe obu grup jest małe. Wszystkie płazy są zwierzętami ziemno – wodnymi, przechodzącymi przeobrażenie w środowisku wodnym. Dlatego występują one głównie w pobliżu zbiorników wodnych – starorzecza w Dolinie Bugu.

36

W okolicach lasu „Koziniec”, w cieku wodnym „Stare Bużysko” w Zaświatyczach i Dołhobrodach występują żółwie błotne. Liczba obserwowanych w terenie gatunków gadów jest niewielka. Są to: jaszczurka zwinka i zaskroniec, żmija (Hanna, Janówka, Konstantyn). Wszystkie gatunki gadów podlegają prawnej ochronie gatunkowej.

2.2.2.7 Obszary prawnie chronione

Wschodnia część gminy znajduje się w II Ekoregionie „Polesie Nadbużańskie”. Obszar Doliny Środkowego Bugu został uznany za ekosystem kluczowy dla dziedzictwa przyrodniczego kraju i obszar węzłowy o znaczeniu międzynarodowym oznaczony 27 M, w Krajowej Sieci Ekologicznej ECONET-PL. Nadbużański Obszar Chronionego Krajobrazu obejmuje najwartościowsze tereny pod względem środowiska przyrodniczego. W gminie Hanna zajmuje on obszar 2.516 ha, co stanowi 18,9 % powierzchni gminy. Występują tu łęgi wierzbowe i suche bory. Znaczne powierzchnie zajmują pastwiska i łąki oraz murawy z charakterystyczną dla nadbużańskiego krajobrazu roślinnością. Liczne starorzecza w okolicach miejscowości Kuzawka, Hanna i Dołhobrody porasta roślinność wodno szuwarowa. Korzystne warunki do egzystencji wielu gatunków zwierząt i ptaków stwarza zadrzewienie i zakrzewienie białoruskiego brzegu rzeki.

37

2.2.3 Mieszkalnictwo

Zgodnie ze Studium Uwarunkować budownictwo wielorodzinne z usługami oraz jednorodzinne z usługami może być realizowane w obrębie osady Hanna, Dołhobrody. Budownictwo zagrodowe z możliwością budownictwa mieszkaniowego – jednorodzinnego, letniskowego, agroturystyki i usług nieuciążliwych (bez ograniczeń terytorialnych) oraz budownictwo letniskowe w południowej części gminy Hanna i w okolicach osady Hanna. W ostatnich latach nie odnotowano znacznego przyrostu liczby mieszkań. Głownie są to domy jednorodzinne, z uwagi na brak gazyfikacji gminy ogrzewane węglem i drewnem.

Tabela 8. Dane na temat mieszkalnictwa w gminie Hanna w latach 2008-2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Mieszkania 1026 1029 1070 1072 1072 1072 Izby 4245 4260 4459 4471 4471 4471 powierzchnia użytkowa mieszkań 96092 96501 100208 100566 100566 100566 mieszkania wyposażone w wodociąg 857 860 911 913 913 913 mieszkania wyposażone w ustęp spłukiwany 589 592 765 767 767 767 mieszkania wyposażone w łazienka 647 650 727 729 729 729 mieszkania wyposażone w centralne ogrzewanie 513 516 562 564 564 564 Źródło: BDL GUS

Wykres 5. Gospodarstwa domowe w podziale na rodzaj budownictwa

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Zgodnie z analizą wyników ankiet domy jednorodzinne stanowią prawie 98% wszystkich gospodarstw domowych.

38

Większość budynków mieszkalnych to budynki parterowe. Budynki dwupiętrowe nie stanowią więcej niż 5% wszystkich budynków.

Wykres 6. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na liczbę poziomów

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Zdecydowana większość budynków to budynki murowane z pustaka. Co czwarty dom jest zbudowany z cegieł a co trzeci z drewna.

Wykres 7. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na materiał budowlany

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Jak wynika z badań ankietowych, ¾ wszystkich budynków mieszkalnych zostało zbudowanych w II połowie XX wieku. Po 2000 roku wybudowano 12% wszystkich budynków mieszkalnych w gminie.

39

Wykres 8. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na rok budowy

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania wg wyników badań ankietowych (2014) wynosi 199 m2 (dane nieporównywalne z danymi GUS – dla 2013 r. - 93 m2). Grupując budynki mieszkalne wg klas wielkości największy odsetek respondentów zamieszkuje domy o powierzchni pomiędzy 100 m2 a 149 m2. Domy powyżej 200 m2 stanowią prawie 30%, a domy małe poniżej 100 m2 powierzchni użytkowej niecałe 17%.

Wykres 9. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na powierzchnię użytkową

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Cechy fizyczne budynku mieszkalnego mają ścisły związek z termoizolacją oraz zużyciem energii cieplnej. Największy wpływ na zużycie energii cieplnej ma rodzaj budulca ścian, ocieplenie budynku (w tym ścian, stropu, dachu) oraz rodzaj stolarki okiennej. W gminie Hanna prawie 75% budynków mieszkalnych ma okna wykonane z PCV (Wykres 10), a prawie co drugi dom jest ocieplony. Spośród domów nieocieplonych, w co drugim planowane są inwestycje termoizolacyjne (Wykres 11).

40

Wykres 10. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na rodzaj stolarki okiennej

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Wykres 11. Budownictwo mieszkaniowe – udział budynków ocieplonych oraz plany ocieplenia budynków nieocieplonych

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Kolejnym ważnym z punktu widzenia emisji CO2 jest udział mieszkań wyposażonych w centralne ogrzewanie (oraz rodzaj tego ogrzewania). Według danych Głównego Urzędu Statystycznego w centralne ogrzewanie wyposażonych jest 50% mieszkań. Wśród ankietowanych mieszkań, udział budynków z centralnym ogrzewaniem jest wyższy 72%.

41

Wykres 12. Mieszkania wyposażone w instalacje grzewcze wg badań ankietowych

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

Co prawda na teren gminy gminie nie jest doprowadzony gaz sieciowy, jednak gaz używany jest na co dzień do gotowania (i/lub dogrzewania w okresie zimowym). Prawie 75% ankietowanych pozyskuje ciepłą wodę wykorzystując panele słoneczne. 31% gospodarstw wyposażonych jest w bojlery. Jako źródło ciepła do ogrzania budynku ponad 90% ankietowanych gospodarstw domowych wykorzystuje drewno. Prawie ¾ gospodarstw korzysta z węgla, spalanego zarówno w piecach centralnego ogrzewania jak i w piecach kaflowych. Tylko nieliczni mieszkańcy korzystają z innych źródeł (prąd, olej opałowy).

Wykres 13. Główne źródła ciepła w budynkach mieszkalnych

Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

42

W ramach badań ankietowych zapytano mieszkańców o średni czas użytkowania sprzętu RTV i AGD, rok produkcji oraz klasę energetyczną.

Tabela 9. Gospodarstwa domowe używające sprzętu RTV i AGD % gospodarst średni wiek średnia liczba godzin użytkowania w sprzętu RTV sprzętu RTV AGD w tygodniu domowych AGD telewizor 0,976 6 34 pralka 0,964 7 7 lodówka 0,988 8 168 zmywarka 0,398 4 7 bojler 0,313 7 73 piekarnik 0,699 7 4 komputer 0,795 6 18 Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

43

2.2.4 Mobilność

Przez teren gminy na odcinku 11,5 km przebiega jedna droga wojewódzka Nr 816 relacji Terespol – Kodeń – Sławatycze – Włodawa – Dorohusk – Horodło – Zosin, tzw. „Nadbużanka”, aktualnie modernizowana i urządzana zgodnie z warunkami technicznymi dla tej kategorii dróg. Przez teren gminy przebiega również droga krajowa Nr 63 relacji: Siedlce – Łuków – Radzyń Podlaski – Wisznice – Sławatycze – granica państwa na odcinku 1,82 km. Natężenie ruchu na tych drogach wynosi: - droga wojewódzka nr 816 Hanna - Sławatycze - ogółem 2241; - droga wojewódzka nr 816 Hanna - Włodawa - ogółem 1233; - droga krajowa nr 63 – ogółem 996;

Mapa 2. Natężenie ruchu na drodze krajowej – badania GDDKiA 2010r.

Źródło: GDDKiA, 2010r.

Obszar gminy pokryty jest siecią dróg będących w zarządzie powiatu Włodawa o łącznej długości 67,41 km w tym drogi utwardzone 47,5 km. Drogi te odznaczają się w większości nie najlepszym stanem powierzchni bitumicznej (koleiny, wyrwy). Stan techniczny dróg twardych w zdecydowanej większości jest niezadowalający i zły oraz systematycznie ulega pogorszeniu. Drogi powiatowe w większości nie spełniają wymogów parametrów technicznych odpowiadających ich klasom (wymagana G i Z) w odniesieniu do szerokości w liniach rozgraniczających, a także nie posiadają minimalnej szerokości jezdni. Stan techniczny dróg twardych w zdecydowanej większości jest niezadowalający i zły oraz systematycznie ulega pogorszeniu. Drogi powiatowe w większości nie spełniają wymogów parametrów technicznych odpowiadających ich klasom (wymagana G i Z) w odniesieniu do szerokości w liniach rozgraniczających, a także nie posiadają minimalnej szerokości jezdni. Na terenie gminy Hanna drogi gminne mają długość 264,15 km. Podobnie jak drogi powiatowe są one również niedofinansowane, a stan techniczny w zdecydowanej większości jest niezadowalający. Z dróg na terenie gminy korzystają pojazdy zarejestrowane na terenie gminy jak też te, które przejeżdżają jedynie tranzytem.

44

Tabela 10. Liczba zarejestrowanych pojazdów na terenie gminy RODZAJ POJAZDU 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 pojazdy silnikowe - 2958 3189 3393 3585 3788 3972 4177 razem autobus 2 2 2 2 2 2 3 ciągnik rolniczy 823 850 872 899 937 957 975 ciągnik samochodowy 4 4 4 4 4 4 4 motocykl 246 259 268 284 297 302 311 motorower 113 137 158 176 188 196 208 samochód ciężarowy 153 167 176 185 197 202 212 samochód osobowy 1607 1758 1900 2022 2150 2296 2451 samochód specjalny 10 12 13 13 13 13 13 Źródło: dane przekazane przez Starostwo Powiatowe we Włodawie

W badaniu ankietowym poproszono respondentów o wskazanie najczęstszych destynacji podróży, odległości oraz preferowanych środków transportu. W codziennych podróżach mieszkańcy najczęściej podróżują do pracy (odległość ok. 10 km), szkoły (średnia odległość 12 km – w tym studia w Lublinie i Białej Podlaskiej) oraz sklep spożywczy (odległość 4,2 km). W przypadku odległości do 5 km ponad połowa mieszkańców pokonuje tą odległość pieszo lub rowerem. Im większe odległości tym częściej mieszkańcy jako środek transportu wybierają samochód osobowy. Z transportu zbiorowego korzysta prawie 11% mieszkańców podróżujących do lekarza specjalisty, prawie 40% uczniów podróżujących do szkoły i co czwarta osoba podróżująca na wakacje.

Tabela 11. Główne cele podróży mieszkańców gminy Miejsce docelowe średni pieszo lub samochód komunikacja dystans rower zbiorowa sklep spożywczy 4,26 60,24% 69,88% 0,00% sklep wielobranżowy 9,28 31,33% 85,54% 0,00% lekarz rodzinny 11,1 26,51% 89,16% 0,00% lekarz specjalista 38,36 3,61% 87,95% 10,84% szkoła 12 47,06% 47,06% 38,24% miejsce pracy 9,99 39,22% 78,43% 0,00% urzędy 9,98 27,71% 79,52% 0,00% odpoczynek 70 45,45% 75,76% 0,00% sobotnio-niedzielny odpoczynek 864 2,63% 81,58% 26,32% wakacyjny Źródło: opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych

45

2.2.5 Transport zbiorowy

Komunikację publiczną na terenie gminy prowadzi PKS – Włodawa, Biała Podlaska, Międzyrzec Podlaski i Siedlce. Hanna ma dogodne połączenie bezpośrednie z Warszawą, Lublinem oraz Białą Podlaską. Liczba osób wysiadających i wsiadających w gminie Hanna na przystankach autobusowych według informacji PKS Włodawa wynosi średnio w okresie roku szkolnego 52 osoby w okresie wakacji i ferii 15-18 osób.

Mapa 3. Natężenie komunikacji publicznej na drogach w województwie lubelskim

Źródło: Plan transportowy województwa lubelskiego

46

2.2.6 Przemysł, rolnictwo i odpady

W przetwórstwie przemysłowym potencjał obniżania emisyjności związanej z wiekiem infrastruktury technicznej zależy od branży. Na terenie Gminy Hanna nie ma zakładów przemysłowych, a tym bardziej przemysłu znacząco wpływającego na środowisko. Zużycie energii przez przedsiębiorstwa zostało uwzględnione w analizie zużycia prądu ogółem. Rolnictwo wyróżnia się na tle innych sektorów zróżnicowaniem źródeł emisji gazów cieplarnianych (spalanie paliw kopalnych w celach energetycznych, emisja tlenku azotu wynikająca z nawożenia gleb, emisje z procesu fermentacji jelitowej oraz z odchodów zwierząt hodowlanych), a jednocześnie zdolnością wiązania dwutlenku węgla i co za tym idzie samym jego redukcji. Zrównoważone rolnictwo może nie tylko poprawić efektywność energetyczną i zasobową gospodarki, ale też przyczynić się do obniżenia jej wpływu netto na środowisko. Gmina Hanna jest gminą typowo rolniczą, stąd użycie paliw również na cele rolnicze zostało uwzględnione w analizie zużycia paliw na cele transportowe.

W Polsce sektor odpadów stanowi nieznaczny procent emisji CO2. W Gminie nie ma czynnego składowiska odpadów, nie planuje się także inwestycji w biospalarnie.

47

2.2.7 Potencjał OZE

2.2.7.1 Energia słoneczna

W wykorzystaniu zasobów energii słonecznej najistotniejszymi parametrami są natężenie promieniowania słonecznego oraz nasłonecznienie, które wyraża ilość energii słonecznej padającej na jednostkę powierzchni płaszczyzny w określonym czasie. Dodatkowym parametrem jest usłonecznienie, które oznacza czas, podczas którego na powierzchnię ziemi padają bezpośrednio promienie słoneczne. Na mapie poniżej przedstawiono średnie roczne sumy usłonecznienia w godzinach w latach 1971 – 2000. Mapa 4. Średnie roczne sumy usłonecznienia w godzinach w latach 1971 – 2000

Źródło: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej

W Polsce istnieją dobre warunki do wykorzystania energii promieniowania słonecznego przy dostosowaniu odpowiednich instalacji solarnych. Największe szanse rozwoju w najbliższym czasie mają technologie oparte na wykorzystaniu kolektorów słonecznych.

Położenie Polski w strefie klimatu umiarkowanego, między 49 a 54,5 stopniem szerokości geograficznej północnej sprawia, że natężenie promieniowania, usłonecznienie i nasłonecznienie są różne dla określonych części kraju w ciągu całego roku. Długoletnimi pomiarami parametrów promieniowania słonecznego w Polsce zajmuje się Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, z którego to inicjatywy powstała mapa rozkładu sum nasłonecznienia występującego na obszarze naszego kraju.

48

Mapa 5.Roczne promieniowanie całkowite na terenie Polski

Źródło: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej

Najbardziej uprzywilejowanym miejscem w Polsce biorąc pod uwagę napromieniowanie słoneczne są wschodnie tereny województwa lubelskiego (powyżej 1048 kWh/m2/rok).

Mapa 6.Usłonecznienie

Źródło: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej

49

Województwo lubelskie należy do regionów posiadających jedne z najlepszych warunków do wykorzystania energii słonecznej w kraju. Potencjał ten określany jest przez roczną gęstość mocy promieniowania słonecznego i waha się od około 1050 do około 1150 kWh/m2.

2.2.7.2 Biomasa

Największe możliwości zastosowania w energetyce funkcjonującej w oparciu o źródła odnawialne posiada biomasa.

Do obszarów preferowanych do rozwoju energetyki na bazie biomasy (Furtak i in. 2013: Opracowanie ekofizjograficzne do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego) należą m.in. obszary o najwyższym potencjale gleb do uprawy jednorocznych roślin energetycznych, o wysokich wymaganiach glebowych (rzepak, buraki cukrowe).

Na osobną uwagę zasługują uprawy wieloletnich roślin energetycznych, ponieważ z jednej strony mogą w przyszłości stanowić najważniejsze w regionie po słomie i sianie źródło biomasy, a z drugiej strony zakładane w przypadkowych miejscach, mogą stanowić duże obciążenie dla środowiska przyrodniczego.

Niezależnie od obowiązku lokalizowania plantacji wieloletnich roślin energetycznych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, zakładanie plantacji powinno być dopuszczane jedynie w zakresie nie oddziaływującym znacząco na środowisko, po identyfikacji i ograniczeniu do minimum ryzyka przyrodniczego oraz niekorzystnego oddziaływania na krajobraz. Preferowane powinny być następujące gatunki roślin energetycznych: wierzba wiciowa, miskant i ślazowiec pensylwański.

50

2.2.8 Energia pierwotna i energia finalna

Energia pierwotna – jest to energia zawarta w pierwotnych nośnikach energii pozyskiwanych bezpośrednio z zasobów naturalnych odnawialnych i nieodnawialnych. Według opracowania „Sektor Energetyczny w Polsce” wydany przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A: „Produkcja energii pierwotnej w Polsce opiera się przede wszystkim o paliwa kopalne. Na pierwszym miejscu jest – i najprawdopodobniej jeszcze długo pozostanie – węgiel (kamienny i brunatny), odpowiadający za 56% zapotrzebowania. Istotny jest również udział ropy naftowej – 25%”.

Rząd Polski prognozuje, że zużycie energii pierwotnej w Polsce do roku 2020 będzie rosło w średnim tempie 1,5% rocznie. Wykorzystanie źródeł odnawialnych energii pomiędzy rokiem bazowym 2010 a 2020 powinno osiągnąć 12%.4

Tradycyjnie polski sektor energetyczny jest oparty o paliwa kopalne, których duże zasoby znajdują się na terenie Polski – są to 9. Największe złoża na świecie. W strukturze produkcji energii elektrycznej kluczową rolę odgrywają dwa główne paliwa – węgiel kamienny i brunatny, łącznie odpowiedzialne za produkcję blisko 90% energii elektrycznej w Polsce. Według danych Grupy Kapitałowej PGE, w Polsce produkcja energii w 2014 roku opierała się głównie na węglu kamiennym i brunatnym (ponad 90%), gazie ziemnym (prawie 5%) i odnawialnych źródłach energii (5%).

Tabela 12 Struktura paliw i innych nośników energii pierwotnej zużytych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej przez PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. w roku 2014

Źródło energii Udział procentowy [%] Odnawialne źródła energii 4,74 w tym: biomasa 3,05 energetyka wiatrowa 0,04 duża energetyka wodna 1,65 Węgiel kamienny 53,41 Węgiel brunatny 36,87 Gaz ziemny 4,94 Inne 0,04 Źródło: http://www.gkpge.pl/relacje-inwestorskie/grupa/kim-jestesmy

4 Energy Report, Enerdata, Lipiec 2012, za: „Sektor Energetyczny w Polsce” wydany przez Polską Agencję Informacji I Inwestycji Zagranicznych S.A (http://www.paiz.gov.pl/publikacje/opracowania_sektorowe)

51

Wykres 14 Struktura paliw i innych nośników energii pierwotnej zużytych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej przez PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. w roku 2014

Źródło: http://www.gkpge.pl/relacje-inwestorskie/grupa/kim-jestesmy

Województwo Lubelskie zaopatrywane jest w prąd przez PGE Dystrybucję S.A., której energia pochodzi głównie z węgla (ENEA Wytwarzanie – Elektrownia Kozienice).

Mapa 7 Sieć dystrybucji Grupy Kapitałowej PGE

Źródło: http://www.gkpge.pl/relacje-inwestorskie/grupa/kim-jestesmy

W raporcie WWF z 10 maja 2007 r. Elektrownia Kozienice została uznana za jedną z czterech elektrowni emitujących największe względne (w przeliczeniu na produkcję energii elektrycznej; 0,915 tCO2/MWh) ilości gazów cieplarnianych do atmosfery, w Polsce oraz 19. W Europie. W emisji bezwzględnej (10,8 mln ton CO2) zajęła 3. miejsce w Polsce – wyprzedza ją Elektrownia Bełchatów i Elektrownia Turów.

W 2007 roku w Kozienicach oddano do eksploatacji instalację do współspalania biomasy dla bloków 200 MW, dla której roczne maksymalne zużycie biomasy wynosi

52

100 000 ton. Spalanie biomasy w tej ilości zastępuje ponad 50 tys. ton węgla i zmniejsza emisję CO2 o ponad 100 tys. ton. Obecnie w Kozienicach trwa budowa nowego bloku energetycznego o mocy 1075 MW na parametry nadkrytyczne (gdzie źródłem energii będzie głównie węgiel z kopalni Bogdanka). Inwestycja warta 6,4 mld zł zostanie zrealizowana przez konsorcjum Polimex-Mostostal i Hitachi do 2017 roku.

W związku z brakiem lokalizacji elektrowni na terenie gminy, w Planie

Gospodarki Niskoemisyjnej zdiagnozowano i wyliczono emisję CO2 z prądu elektrycznego pochodzenia węglowego. Gmina nie dysponuje danymi lub opracowaniami dotyczącymi jakiejkolwiek produkcji energii elektrycznej na terenie gminy pochodzącej ze źródeł odnawialnych.

Liczbę odbiorców oraz zużycie energii elektrycznej przedstawiono w kolejnym podrozdziale.

Energia finalna to energia lub paliwo zużyte przez odbiorcę końcowego (z pominięciem strat energii). W Planie Gospodarki Niskoemisyjnej wyliczenia zużycia energii finalnej przedstawiono w rozdziale IV – wyniki inwentaryzacji emisji dla energii elektrycznej, gazu, węgla i biomasy, paliw transportowych.

2.2.9 Sieć energetyczna

Dostawa energii następuje za pośrednictwem linii wysokiego napięcia. W miejscowości Hanna znajduje się stacja redukcyjno rozdzielcza, która przesyła energię elektryczną do przyległych gmin. Obsługę techniczną gminy prowadzi Posterunek Energetyczny w Sławatyczach, podległy Zakładowi Energetycznemu w Białej Podlaskiej. Moc energii elektrycznej, jaką pobierają gospodarstwa domowe i rolne wynosi do 10 kV, tylko niewielka liczba zakładów usługowych pobiera energię o mocy przekraczającej 10 kV. Tabela 13. Sieć 110kV, SN i nN 1 linia 110 kV i stacja 110/15kV nie występują na terenie gminy Hanna 2 długość linii 15 kV [km] napowietrzne 80,69 kablowe 1,8 3 długość linii nN [bez przyłączy] [km] napowietrzne 126 kablowe 4,2 4 długość przyłączy nN [km] napowietrzne 15,6 kablowe 2,2 5 stacje transformatorowe 15/0,4 kV [szt] słupowe 56 wnętrzowe 2 6 moc zainstalowanych transformatorów [kVA] 3961 Dane: PGE Dystrybucja S.A.

53

Tabela 14. Urządzenia obce 1 długość linii 15 kV [km] napowietrzne 0,125 kablowe 0 2 stacje transformatorowe 15/0,4 kV [szt] słupowe 1 wnętrzowe 0 3 moc zainstalowanych transformatorów [kVA] 160 Dane: PGE Dystrybucja S.A.

Tabela 15. Liczba odbiorców energii elektrycznej oraz zużycie energii wg grup taryfowych 2010 2011 2012 2013 2014

A 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 C 113 106 105 105 105 G 1 104 1 094 1 081 1 075 1 075

R 0 0 0 0 0 liczba odbiorców odbiorców liczba

energii elektrycznej elektrycznej energii RAZEM 1 217 1 200 1 186 1 180 1 180 wg grup taryfowych grup wg A 0 0 0 0 0

B 0 0 0 0 0

C 788 437 790 691 758 238 739 410 774 157

kWh) G 2 250 799 2 235 875 2 166 393 2 172 764 2 140 611 (

R 0 0 0 0 0 poszczególnych poszczególnych

zużycie energii w zużycie RAZEM 3 039 236 3 026 566 2 924 631 2 912 174 2 914 768 grupach taryfowych grupachtaryfowych Źródło: Dane PGE Dystrybucja S.A.

Tabela 16. Roczne zużycie prądu w budynkach gminnych roczne zużycie kWh/rok Gminny Ośrodek Kultury i Sportu, OSP 14412 Gimnazjum im. Żołnierzy KOP 10492 SP w Hannie 7959 Urząd Gminy Hanna - budynek socjalny 3425 Urząd Gminy Hanna 2250 OSP Kużawka 1800 OSP Dołhobrody 1300 świetlica wiejska Janówka 1100 OSP Holeszów 900 świetlica wiejska Zaświatycze 800 świetlica wiejska Lack 700 Wiejski Dom Kultury w Dołhobrodach 400 Źródło: Opracowanie własne na podstawie wyników badań ankietowych.

Prąd na terenie gminy Hanna wykorzystywany jest również w celach grzewczych, szczególnie w budynkach gminnych (grzejniki olejowe, piecyki i grzejniki elektryczne).

54

2.2.10 Sieć gazowa

Na terenie gminy nie występuje gazociąg. Mieszkańcy w celach gospodarczych oraz grzewczych (podgrzewanie wody, gotowanie, ogrzewanie pomieszczeń) korzystają z gazu propan butan (w butlach). Jak wynika z badań ankietowych w ciągu roku gospodarstwa wykorzystują średnio 10 butli po 11 kg.

2.2.11 Odpady

Na terenie gminy Hanna obecnie nie ma czynnego wysypiska odpadów (zostało zamknięte w 2011 roku) – stąd w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Hanna nie uwzględnia się emisji metanu (CH4).

Mapa 8 Lokalizacja wysypisk w północnej części województwa lubelskiego

Źródło: uchwała Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego 2017

Zmieszane odpady komunalne z ternu gminy, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przekazywane są do, wymienionych w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego 2017, regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych przewidzianych dla obsługi rejonu Stara Wieś - Włodawa. Powstające w gospodarstwach domowych odpady ulegające biodegradacji powinny być w pierwszej kolejności wykorzystywane przez mieszkańców we własnym zakresie np. poprzez kompostowanie w przydomowych kompostownikach w zabudowie jednorodzinnej i terenach wiejskich.

55

2.3 Identyfikacja obszarów problemowych

Analiza danych zastanych oraz wyników badań ankietowych wykazała cztery główne obszary problemowe: 1) „niska emisja”, 2) zanieczyszczenia z transportu, 3) efektywność energetyczna, 4) odnawialne źródła energii

W poszczególnych obszarach zidentyfikowano bardziej szczegółowe problemy.

Tabela 17 Obszary problemowe „NISKA EMISJA” ZANIECZYSZCZENIA Z TRANSPORTU • duży udział gospodarstw domowych • mały udział podróżujących komunikacją ogrzewających domy węglem, zbiorową w podróżach ogółem, • niski udział kotłów grzewczych posiadających • duże odległości dzienne pokonywane filtry, samochodami osobowymi, • niska świadomość mieszkańców na temat • słabo rozwinięta sieć komunikacji „niskiej emisji” oraz wartości zanieczyszczeń zbiorowej, powietrza pochodzących ze spalania węgla • niski udział wspólnego wykorzystania i odpadów (np. opakowań plastikowych, gazet samochodu przez kilka gospodarstw kolorowych, przedmiotów gumowych itp.), domowych (tzw. car pooling). • brak możliwości zmiany paliwa grzewczego z węglowego na gaz ziemny, ze względu na brak sieci gazowej na terenie gminy.

EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII

• niska efektywność energetyczna gospodarstw • bardzo mały odsetek gospodarstw domowych, domowych wykorzystujących odnawialne • wysokie średnie rachunki miesięczne za energię źródła energii. elektryczną, • niska świadomość ekonomiczna na temat możliwych oszczędności wydatków w przypadku zastosowania energooszczędnych urządzeń i rozwiązań (np. czasowe wyłączniki prądu, wyłączanie nieużywanych urządzeń z gniazdka – a nie pozostawianie ich w trybie uśpienia; zmiana taryf energetycznych), • brak możliwości zmiany paliwa grzewczego z węglowego na gaz ziemny, ze względu na brak sieci gazowej na terenie gminy.

Źródło: Opracowanie własne

56

III. CELE PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ

Celem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej gminy Hanna jest Poprawa do 2020 roku jakości powietrza na terenie całej gminy, szczególnie w wyznaczonych obszarach, na których odnotowano przekroczenia, poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń, redukcję zużycia energii finalnej oraz wzrost udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych:

 redukcja emisji CO2 w stosunku do 2020 roku o 0,73%,  redukcja o 0,12% zużycia energii finalnej,  redukcja zużycia energii elektrycznej z elektrowni węglowych o 54,05%  wzrost udziału OZE w energii całkowitej (elektryczna, cieplna i paliwa transportowe) z poziomu 0% w roku bazowym 2010 do poziomu 0,11% w roku docelowym 2020  wzrost udziału OZE w energii elektrycznej) z poziomu 0% w roku bazowym 2010 do poziomu 49,25%.

Cele pośrednie PGN: • wyraźne oszczędności w budżetach: gminy i gospodarstwach domowych, dzięki ograniczeniu i optymalizacji zużycia energii elektrycznej a także innych mediów, • udoskonalenie zarządzania zasobami publicznymi i prywatnymi, • wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców, • promocja gminy jako gminy wykorzystującej odnawialne źródła energii (energia słoneczna).

Realizując wyznaczone cele na rok 2020, polityka władz Gminy Hanna będzie ukierunkowana na osiągnięcie w dłuższej perspektywie czasu: • możliwie neutralnego dla środowiska i życia mieszkańców wpływu działań władz Gminy na rzecz ograniczenia emisji, • maksymalnej termomodernizacji sektora publicznego i mieszkaniowego, • maksymalnego wykorzystania technicznego potencjału energii odnawialnej na terenie Gminy,

• maksymalnie największego udziału paliw o niskiej emisyjności CO2, • promocję oraz wspieranie mieszkańców w systematycznym zastępowaniu indywidualnych źródeł ciepła, opartych na paliwach kopalnych, źródłami niskoemisyjnymi, • zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, • promocję transportu zbiorowego oraz indywidualnego – rowerowego.

Priorytety inwestycyjne: • Priorytet I: podniesienie efektywności energetycznej budynków • Priorytet II: wzrost poziomu wykorzystania energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych • Priorytet III: ograniczenie spalania paliw na potrzeby transportu

57

Kierunki działań nieinwestycyjnych oraz oddziaływania projektów inwestycyjnych: 1) Ograniczanie wielkości tzw. niskiej emisji. 2) Ograniczanie zadymienia. 3) Ograniczanie zagrożeń dla zdrowia ludzi związanych z zanieczyszczeniami ze źródeł komunikacyjnych. 4) Wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych. 5) Zmiana nośników energii na bardziej ekologiczne, takie jak: gaz, olej opałowy, alternatywne źródła energii: energia słoneczna, energia z biomasy (m.in. wykorzystanie odpadów porolniczych, odpadów z terenów leśnych, własnych plantacji roślin energetycznych – w formie zrębek, pelletu, brykietów, odpadów z terenów zielonych i ogrodów). 6) Wprowadzanie programu oszczędności energii poprzez termomodernizację budynków użyteczności publicznej i budynków mieszkalnych. 7) Edukacja mieszkańców na temat zanieczyszczeń z niskiej emisji i szkodliwości spalania odpadów komunalnych w piecach domowych. 8) Promocja budownictwa pasywnego i/lub stosowanie energooszczędnych materiałów i technologii przy budowie nowych obiektów. 9) Sukcesywna realizacji programu gazyfikacji gminy. 10) Wspieranie rozwoju ruchu rowerowego poprzez likwidację barier technicznych oraz tworzenie ścieżek rowerowych. 11) Bieżąca modernizacja dróg i ciągów komunikacyjnych, w tym budowa stref zieleni izolacyjnej wzdłuż ciągów komunikacyjnych (strefy te powinny być komponowane z gatunków o dużej odporności na zanieczyszczenia oraz właściwie pielęgnowane, a ubytki uzupełniane). 12) Podniesienie świadomości społecznej i budowa instalacji produkujących energię odnawialną. 13) Stworzenie sprawnie funkcjonującego systemu konsultacji dotyczących OZE. 14) Popularyzacja i wdrożenie najlepszych praktyk w dziedzinie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, w sferze rozwiązań technologicznych, organizacyjnych i finansowych.

58

IV. WYNIKI INWENTARYZACJI EMISJI

4.1 Zużycie energii elektrycznej

Tabela 18. Roczne zużycie energii wg grup taryfowych 2010 2011 2012 2013 2014

A 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 C 113 106 105 105 105

G 1 104 1 094 1 081 1 075 1 075 energii energii

R 0 0 0 0 0

elektrycznej wg wg elektrycznej gruptaryfowych

liczba odbiorców odbiorców liczba RAZEM 1 217 1 200 1 186 1 180 1 180

A 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 (MWh) C 788,437 790,691 758,238 739,41 774,157 G 2250,799 2235,875 2166,393 2172,764 2140,611

grupach R 0 0 0 0 0 poszczególnych poszczególnych

zużycie energii w zużycie RAZEM 3039,236 3026,566 2924,631 2912,174 2914,768 taryfowych taryfowych Źródło: Dane PGE Dystrybucja S.A.

W celu wyliczenia emisji CO2 powstającej w związku ze zużyciem energii elektrycznej konieczne jest przyjęcie odpowiedniego wskaźnika emisji. Ten sam wskaźnik emisji będzie stosowany dla całości energii elektrycznej wykorzystywanej na terenie gminy.

Wskaźnik lokalny, wyliczono na podstawie wzoru zawartego w SEAP Guidebook, tj.:

Gdzie: EFE = lokalny wskaźnik emisji dla energii elektrycznej [t/MWh], TCE = całkowite zużycie energii elektrycznej na terenie miasta/gminy (jak w Tabeli A szablonu SEAP) [MWh], LPE = lokalna produkcja energii elektrycznej (jak w tabeli C szablonu SEAP) [MWh] GEP = ilość zielonej energii elektrycznej zakupionej przez miasto/gminę (jak w Tabeli A szablonu SEAP) [MWh], NEEFE = krajowy lub europejski wskaźnik emisji dla energii elektrycznej [t/MWh],

CO2LPE = emisja CO2 towarzysząca lokalnej produkcji energii elektrycznej (jak w tabeli C szablonu SEAP) [t],

59

CO2GEP = emisja CO2 towarzysząca produkcji certyfikowanej zielonej energii elektrycznej kupowanej przez miasto/gminę [t], w przypadku gminy, na terenie której nie produkowany jest prąd, i która nie kupuje certyfikowanej zielonej energii, lokalny wskaźnik równy jest wskaźnikowi krajowemu, który dla Polski (na podstawie Podręcznika SEAP) wynosi 1,191 t/MWh.

Tym samym zużycie prądu na terenie gminy skutkuje następującą roczną emisją CO2:

Tabela 19. Emisja CO2 oszacowana na podstawie danych zużycia energii elektrycznej 2010 2011 2012 2013 2014 zużycie energii elektrycznej [MWh] 3 039 3 027 2 925 2 912 2 915 emisja CO2 [t] 3 620 3 605 3 483 3 468 3 471 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych PGE Dystrybucja S.A.

4.2 Zużycie gazu ziemnego

Na terenie gminy nie występuje zużycie gazu ziemnego. Na podstawie ankiet szacuje się, że jedno gospodarstwo zużywa średnio 10 butli gazu.

Tabela 20. Emisja CO2 oszacowana na podstawie zużycia gazu propan-butan 2009 2010 2011 2012 2013 liczba mieszkań (GUS) 1029 1070 1072 1072 1072 średnie zużycie gazu propan-butan 10 10 10 10 10 w gospodarstwie domowym [butle] zużycie gazu propan-butan w 125 125 125 125 125 jednostkach użyteczności publicznej - szacunek szacunek zużycia gazu propan- 10415 10825 10845 10845 10845 butan w roku na terenie gminy [butle] szacunek zużycia gazu propan- 55960,65 58163,61 58271,07 58271,07 58271,07 butan w roku na terenie gminy [m3] szacunek zużycia gazu propan- 2087,332 2169,503 2173,511 2173,511 2173,511 butan w roku na terenie gminy [GJ] wskaźnik emisji [Mg (ton) 0,055 0,055 0,055 0,055 0,055

CO2/GJ]

emisja CO2 [Mg (ton) CO2] 114,8033 119,3227 119,5431 119,5431 119,5431 Źródło: opracowanie własne

60

4.3 Zużycie węgla i drewna na cele opałowe

Tabela 21. Emisja CO2 oszacowana na podstawie wyników ankiet – szacunek zużycia węgla 2008 2009 2010 2011 2012 2013 liczba mieszkań (BDL) 1026 1029 1070 1072 1072 1072 odbiorcy gazu ogrzewający 0 0 0 0 0 0 mieszkania gazem (BDL) potencjalne gospodarstwa 1026 1029 1070 1072 1072 1072 ogrzewające mieszkania węglem i drewnem (biomasą) średnie zużycie węgla 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 (rocznie)/na podstawie wyników ankiet szacunek zużycia węgla (t) 2462,4 2469,6 2568 2572,8 2572,8 2572,8 wartość opałowa netto 17729,3 17781,1 18489,6 18524,2 18524,2 18524,2 (wskaźnik 7,2 MWh/t) wg SEAP

wskaźnik emisji CO2 [0.341] 6045,7 6063,4 6305 6316,7 6316,7 6316,7 wg SEAP źródło: Opracowanie własne

W efekcie spalania węgla zawartego w materii organicznej, np. w drewnie, bioodpadach lub biopaliwach transportowych, tworzy się CO2. Emisji tych nie bierze się jednak pod uwagę podczas sporządzania inwentaryzacji emisji CO2, jeżeli można założyć, że ilość węgla uwalnianego w procesie spalania jest równa ilości węgla pobranego przez biomasę w trakcie wzrostu (proces fotosyntezy). W takim przypadku standardowy wskaźnik emisji CO2 dla biomasy/biopaliw wynosi zero.

61

4.4 Zużycie paliw w transporcie

Zużycie paliw przez transport oszacowano na podstawie wyników badań ankietowych oraz danych urzędu gminy. Średnia dzienna ruchu tranzytowego (w roku 2010) wyniosła 4,3 tys. pojazdów. W związku z cyklicznością badań GDDKiA co 5 lat, pozostałe dane oszacowano zakładając przyrost ruchu o 1% rocznie. W związku z brakiem możliwości rozróżnienia typów pojazdów, przyjęto wskaźnik średniego zużycia paliwa jak dla transportu mieszkańców.

Tabela 22. Szacunek zużycia paliw przez tranzyt dane tranzyt roczne 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 droga krajowa (liczba pojazdów) 346543,758 350044,2 353580 357115,8 360686,958 364293,8276 367936,7659 droga wojewódzka Hanna- Sławatycze (liczba pojazdów) 748999,2403 756564,8891 764206,9587 771926,2209 779723,4555 787599,45 795555 droga wojewódzka Hanna- Włodawa (liczba pojazdów) 412099,9836 416262,6097 420467,2825 424714,4268 429004,4715 433337,85 437715 dystans roczny droga krajowa [km] /*1,82 151370313,5 152899306,6 154443744 155988181,4 157548063,3 159123543,9 160714779,3 dystans roczny droga wojewódzka [km] /*11,5 1602316929 1618501948 1634850453 1651364094 1668044539 1684893474 1701912600 łącznie przejechanych km 1753687242 1771401255 1789294197 1807352275 1825592603 1844017018 1862627379 średnie zużycie paliwa na 100km 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 roczne zużycie 117497045,2 118683884,1 119882711,2 121092602,4 122314704,4 123549140,2 124796034,4 źródło: Opracowanie własne

62

Tabela 23. Szacunek zużycia paliw przez mieszkańców 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 liczba samochodów 1607 1758 1900 2022 2150 2296 2451 osobowych średni dzienny dystans dla 29,36 29,36 29,36 29,36 29,36 29,36 29,36 samochodu osobowego samochody trasa roczna samochodów 11323564,8 12387571,2 13388160 14247820,8 15149760 16178534,4 17270726,4 osobowe osobowych [km] średnie zużycie paliwa na 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 100km roczne zużycie paliwa 758678,8416 829967,2704 897006,72 954603,9936 1015033,92 1083961,805 1157138,669 mieszkańcy (l) liczba motorów/motocykli 359 396 426 460 485 498 519 średni dystans dla 12 12 12 12 12 12 12 motoru/motocykla motory trasa roczna [km] 516960 570240 613440 662400 698400 717120 747360 i motocykle średnie zużycie paliwa na 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5 100km roczne zużycie paliwa 28432,8 31363,2 33739,2 36432 38412 39441,6 41104,8 mieszkańcy (l) liczba ciągników rolniczych 823 850 872 899 937 957 975 ciągniki średni dystans 12 12 12 12 12 12 12 trasa roczna [km] 197520 204000 209280 215760 224880 229680 234000 średnie zużycie paliwa na 100km (w okresie wegetacji 19,87 19,87 19,87 19,87 19,87 19,87 19,87 180 dni) roczne zużycie paliwa 39247,224 40534,8 41583,936 42871,512 44683,656 45637,416 46495,8 mieszkańcy (l) liczba pozostałych 169 185 195 204 216 221 232 pojazdów średni dystans 33 33 33 33 33 33 33 pozostałe trasa roczna [km] 1338480 1465200 1544400 1615680 1710720 1750320 1837440

63

średnie zużycie paliwa na 8,93 8,93 8,93 8,93 8,93 8,93 8,93 100km roczne zużycie paliwa 119526,264 130842,36 137914,92 144280,224 152767,296 156303,576 164083,392 mieszkańcy (l) łączne zużycie paliwa 945885,1296 1032707,63 1110244,776 1178187,73 1250896,872 1325344,397 1408822,661 mieszkańcy źródło: Opracowanie własne

Tabela 24.Wyliczenie emisji CO2 z transportu 2009 2010 2011 2012 2013 2014 zużycie paliw łącznie (szacunek) (l) 118 442 930,37 119 716 591,71 120 992 955,97 122 270 790,18 123 565 601,24 124 874 484,60 współczynnik przeliczeniowy (uśredniony dla benzyny) [kWh/l] 9,2 9,2 9,2 9,2 9,2 9,2 zużycie paliw łącznie [kWh] 1 089 674 1 101 392 1 113 135 1 124 891 1 136 803 1 148 845 959,41 643,76 194,93 269,61 531,41 258,28 zużycie paliw łącznie [MWh] 1 089 675 1 101 393 1 113 135 1 124 891 1 136 804 1 148 845 wskaźnik emisji CO2 [t/MWh] 0,249 0,249 0,249 0,249 0,249 0,249 emisja CO2 [t] 271329,0649 274246,7683 277170,6635 280097,9261 283064,0793 286062,4693 źródło: Opracowanie własn

64

4.5 Łączna szacowana emisja CO2

Tabela 25. Szacowana emisja CO2 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 emisja bd bd 3 620 3 605 3 483 3 468 3 471 z energii elektrycznej emisja 0 115 119 120 120 120 0 z gazu emisja 6046 6063 6305 6317 6317 6317 6440 z węgla emisja 271329 274247 277171 280098 283064 286062 289110 z transportu RAZEM bd bd 287 215 290 139 292 983 295 967 bd Źródło: Opracowanie własne

65

V. DZIAŁANIA I ŚRODKI FINANSOWE ZAPLANOWANE DO 2020 R.

5.1 Działania inwestycyjne

przewidywa przewidywana ilość energii na przewidywana przewidywana oszczędność wyprodukowanej oszczędność oszczędność oszczędność ilość energii energii z OZE Szacowana źródła przewidywany lata zużycia energii energii wyprodukowanej lp beneficjent opis zadania/zakres elektrycznej zastępującej redukcja finansowania koszt realizacji paliw pochodzącej z pochodzącej z z OZE dostarczanej energię CO [t] transportow gazu węgla (kWh/rok) 2 przez PGE elektryczną ych (kWh/rok) (kWh/rok) (kWh/rok) (kWh/rok) (kWh/rok) PRIORYTET I: PODNIESIENIE EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ BUDYNKÓW środki własne, termomodernizacja Gmina RPO WL 2014- 2016- 1 budynku Urzędu 274 000,00 zł 900 nd nd nd nd nd 1,072 Hanna 2020, działanie 2020 Gminy 5.2 środki własne, termomodernizacja Gmina RPO WL 2014- 2016- 2 budynku Ośrodka 175 000,00 zł 1040 nd nd nd nd nd 1,239 Hanna 2020, działanie 2020 Zdrowia w Hannie 5.2 termomodernizacja środki własne, Gmina budynku Gminnego RPO WL 2014- 2016- 3 215 000,00 zł 4323,6 nd nd nd nd nd 5,149 Hanna Ośrodka Kultury i 2020, działanie 2020 Sportu 5.2 termomodernizacja środki własne, Gmina budynku socjalnego RPO WL 2014- 2016- 4 65 000,00 zł 1370 nd nd nd nd nd 1,632 Hanna na ok 6 mieszkań – 2020, działanie 2020 2016-2020 5.2 termomodernizacja środki własne, budynku Gimnazjum Gmina RPO WL 2014- 2018- 5 w Hannie – 2018- 345 000,00 zł 1049 nd nd nd nd nd 1,249 Hanna 2020, działanie 2023 2023 5.2

66

termomodernizacja środki własne, budynków starej i Gmina RPO WL 2014- 2016- 6 nowej Szkoły 187 000,00 zł 760 nd nd nd nd nd 0,905 Hanna 2020, działanie 2023 Podstawowej w 5.2 Hannie termomodernizacja środki własne, Gmina budynku „Posterunek” RPO WL 2014- 2016- 7 85 000,00 zł 1240 nd nd nd nd nd 1,477 Hanna w Hannie 2020, działanie 2023 5.2 termomodernizacja środki własne, Gmina Szkoły Podstawowej RPO WL 2014- 2018- 8 150 000,00 zł 1040 nd nd nd nd nd 1,239 Hanna w Dańcach 2020, działanie 2020 5.2 termomodernizacja środki własne, budynku Szkoły Gmina RPO WL 2014- 2018- 9 Podstawowej w 120 000,00 zł 860 nd nd nd nd nd 1,024 Hanna 2020, działanie 2022 Holeszowie 5.2

termomodernizacja środki własne, budynku Szkoły Gmina RPO WL 2014- 2018- 10 Podstawowej w 260 000,00 zł 760 nd nd nd nd nd 0,905 Hanna 2020, działanie 2022 Dołhobrodach 5.2

termomodernizacja środki własne, Wiejskiego Domu Gmina RPO WL 2014- 2018- 11 Kultury w 35 000,00 zł 720 nd nd nd nd nd 0,858 Hanna 2020, działanie 2022 Dołhobrodach 5.2

termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w środki własne, Zaświatyczach – w Gmina RPO WL 2014- 2018- 12 tym montaż 155 000,00 zł 980 nd nd nd nd nd 1,167 Hanna 2020, działanie 2022 kolektorów 5.2 słonecznych do ogrzewania wody

67

PRIORYTET II: WZROST POZIOMU WYKORZYSTANIA ENERGII POCHODZĄCEJ ZE ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH

EKO-Energia w Gminie – zakup i środki własne, Gmina montaż kolektorów RPO WL 2014- 1 390 000,00 2016- 13 400624 nd nd 100156 500780 400624 513,600 Hanna słonecznych dla 140 2020, działanie zł 2023 gospodarstw 4.1 domowych

Modernizacje kotłów, wymiana kotłów węglowych na kotły środki własne, Gmina na biomasę (np. RPO WL 2014- 2016- 14 280 000,00 zł nd nd nd 65345 65345 nd 23,786 Hanna ekogroszek) w 35 2020, działanie 2023 gospodarstwach 4.1 domowych

Budowa mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących odnawialne źródła środki własne, Gmina energii (ogniwa RPO WL 2014- 2 520 000,00 2016- 15 315000 nd nd nd 315000 315000 375,165 Hanna fotowoltaiczne) w 2020, działanie zł 2023 gospodarstwach 4.1 rolnych i budynkach użyteczności publicznej (105 obiektów x 3 kWp).

montaż kolektorów słonecznych w 273 Gmina gospodarstwach 2 366 145,63 2011- 16 PROW 781216,8 nd nd 204639,2 985856 781216,8 1004,918 Hanna domowych oraz 5 zł 2014 kotłów na biomasę

68

PRIORYTET III: OGRANICZENIE SPALANIA PALIW NA POTRZEBY TRANSPORTU

przebudowa Instalacji środki własne, na LED lub budowa RPO WL 2014- instalacji 2020 Gmina hybrydowych do działanie 5.6 2 160 000,00 2017- 17 130 864 nd nd nd nd nd 155,859 Hanna zasilania oświetlenia zł 2022 ulicznego w Gminie Hanna (ok. 270 latarni*)

Wytyczenie i budowa ,,Pierścienia turystycznego” wraz z oznakowaniem- zwiększenie oferty środki własne, Gmina turystycznej RPO WL 2014- 2017- 18 45 000,00 zł nd 660,00 nd nd nd nd 0,17 Hanna uporządkowanie i 2020 2022 oznakowanie szlaków działanie 5.6 konnych, pieszych i rowerowych do miejsc istotnych przyrodniczo* RAZEM: 1 642 747,40 660,00 0,00 370 140,20 1 866 981,00 1 496 840,80 2 091,41 * Szacuje się, że dzięki uruchomieniu szlaków użytkownicy około 100 samochodów rocznie przesiądą się na rowery lub dzięki urozmaiceniu szlaków konnych i pieszych zrezygnują z transportu samochodowego. Dokładne wartości zostaną oszacowane w studium wykonalności projektu.

69

5.2 Działania nieinwestycyjne

Działania dodatkowe, wspomagające nie prowadzą w bezpośredni sposób do redukcji emisji zanieczyszczeń, jednakże mają zasadniczy wpływ na budowanie systemu zarządzania jakością powietrza w strefie, a także wspomagają procesy realizacji działań podstawowych w kontekście kontrolnym, organizacyjnym i komunikacyjnym. Do działań dodatkowych należą: • edukacja ekologiczna społeczeństwa, nie tylko w zakresie szkolnictwa, ale również poprzez akcje informacyjne i promocyjne, systemy powiadamiania o jakości powietrza i inne, • wykorzystanie planów zagospodarowania przestrzennego w celu ustalania ograniczeń i kierunków wspomagających podejmowanie decyzji oraz realizację działań naprawczych, • prowadzenie kontroli mieszkańców odnośnie sposobów wykorzystania paliw oraz przestrzegania zakazu spalania odpadów, • kontrole WIOŚ w zakresie dotrzymywania przez podmioty gospodarcze standardów jakości powietrza oraz wymogów pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, • kontrola spalania pozostałości roślinnych; • uwzględnienie w zamówieniach publicznych problemów ochrony powietrza, poprzez odpowiednie przygotowywanie specyfikacji zamówień publicznych, które uwzględniać będą potrzeby ochrony powietrza przed zanieczyszczeniem.

70

5.3 Strategia komunikacji

Ważnym aspektem gmin jest funkcja edukacyjno-konsultingowa. Dzięki takim czynnościom, jak stworzenie sprawnie funkcjonującego systemu konsultacji dotyczących OZE, czy popularyzacja i wdrożenie najlepszych praktyk w dziedzinie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, w sferze rozwiązań technologicznych, organizacyjnych i finansowych zwiększy się świadomość mieszkańców gminy w zakresie energii odnawialnych, przez co będą bardziej skłonni wybrać ten rodzaj źródła energii, co z kolei przyczyni się do poprawy środowiska naturalnego.

Głównym przekazem, komunikatem działań informacyjno-promocyjnych jest następujące twierdzenie: „Bogatszym jest ten, kto rozsądnie gospodaruje zasobami tak, żeby w spadku następnym pokoleniom zostawić nie tylko dobra materialne ale przede wszystkim czyste powietrze i środowisko w stanie przynajmniej nie pogorszonym niż odziedziczono od naszych przodków”.

W uproszczeniu komunikat można przedstawiać w postaci skróconej, np.: • nie truj powietrza i swoich bliskich, • oszczędzaj energię i pieniądze, • korzystaj ze słońca, sam wyprodukuj sobie energię, • nie wydawaj na benzynę – zainwestuj w zdrowie twoje i twoich bliskich.

Pracownicy Urzędu Gminy mają także za zadanie informowanie mieszkańców gminy o potencjalnych źródłach finansowania inwestycji w OZE i działania w ramach gospodarki niskoemisyjnej i efektywności energetycznej budynków.

W realizacji strategii komunikacji niezwykle istotnym jest identyfikacja i wykorzystanie tzw. liderów zmian – osób, które w swoim otoczeniu zrealizowały lub realizują działania wdrożeniowe niniejszego planu i mogą przekazać jakie efekty osiągają realizując te działania.

Efekt zmian można przedstawić w komunikacji z trzech perspektyw: •perspektywy indywidualnej (JA), •perspektywy społeczności (MY), •perspektywy zewnętrznego otoczenia (POWIAT/REGION)

Odbiorcą komunikacji o planach i spodziewanych efektach PGN jest każdy mieszkaniec gminy. To nie oznacza jednakowej komunikacji do wszystkich odbiorców. Ich zróżnicowane potrzeby informacyjne narzucają konieczność prowadzenia zróżnicowanej komunikacji. Podstawowym kryterium podziału docelowych odbiorców jest poziom ich zaangażowania w proces zmian rozwojowych w gminie.

71

W oczywisty sposób osoby i organizacje silniej zaangażowane w ten proces mają bardziej rozwinięte potrzeby informacyjne od podmiotów bezpośrednio w ten proces niezaangażowanych. Grupy docelowe zostały podzielone na trzy segmenty. Każdy segment obejmuje grupy, które mają wspólną charakterystykę pod względem ich zaangażowania w proces zmian. Segmenty grup docelowych: • faktyczni i potencjalni beneficjenci, czyli liderzy zmian, • faktyczni i potencjalni uczestnicy projektów, • odbiorcy rezultatów, czyli opinia publiczna.

Przykładowe narzędzia komunikacji: • imprezy i wydarzenia promocyjne (np. dni zielonej energii), • strona internetowa gminy • konkursy promocyjne, • działania edukacyjne, w tym gry i konkursy edukacyjne. • prezentacje najlepszych praktyk, nowinek technologicznych, możliwości oszczędności, • ulotki, przewodniki itp., • kampanie w mediach lokalnych i społecznościowych, • newsletter, • reklama szeptana, • infolinia dla beneficjentów, • konferencje, prezentacje i szkolenia.

72

5.4 Planowanie przestrzenne

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz plan miejscowy są miejscem w systemie planowania przestrzennego, w którym realizowane są zadania związane z energią odnawialną. Oznacza to, że elektrownia wiatrowa czy biogazownia musi być przez samorząd gminny zaakceptowana w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (lub miasta) a następnie może być dla niej opracowany plan zagospodarowania przestrzennego.

Zadania związane z realizacją inwestycji celu publicznego mogą być realizowane na podstawie decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Jest to uproszczona droga do realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej (wszystkie elementy przesyłania jak wodociągi, kanalizacja, gazociągi linie elektroenergetyczne niestety elektrownie wiatrowe nie znalazły się w tym pakiecie inwestycji pomimo, że przesyłanie energii rozpoczyna się już od generatora siłowni wiatrowej). Do inwestycji celu publicznego należą także drogi, ścieżki rowerowe i inne elementy znajdujące się w ciągach dróg publicznych. W większości studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Zapisy obligują do opracowania planów miejscowych na farmy wiatrowe. Opracowania planów miejscowych wymagają także w większości gmin elektrownie wodne.

Obecnie na terenie gminy nie są planowane inwestycje w elektrownie OZE. Przy sporządzaniu MPZP ewentualnie uwzględniającym takie inwestycje, zostanie utrzymany zakaz wznoszenia budowli związanych z odnawialnymi źródłami energii, w tym, w szczególności wiatraków w następujących obszarach: Natura2000, lasy, korytarze ekologiczne, parki krajobrazowe, użytki ekologiczne, pomniki przyrody, tereny występowania chronionych gatunków, tereny uzdrowisk, tereny sąsiadujące z zabudową mieszkaniową, terenami leśnymi oraz drogami publicznymi. Istotnym problemem będzie wyznaczenie w dokumentach planistycznych stref oddziaływania inwestycji, co powinno nastąpić już na etapie sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Zasięg takiej strefy winien zamykać się w całości w granicach administracyjnych jednej gminy, gdyż strefa taka nie może wprowadzać ograniczeń w użytkowaniu terenów objętych planami innych gmin.

73

5.5 Zielone zamówienia publiczne

Zielone zamówienia publiczne to polityka, w ramach której podmioty publiczne włączają kryteria i/lub wymagania ekologiczne do procesu zakupów (procedur udzielania zamówień publicznych) i poszukują rozwiązań minimalizujących negatywny wpływ wyrobów/usług na środowisko oraz uwzględniających cały cykl życia produktów, a poprzez to wpływają na rozwój i upowszechnienie technologii środowiskowych. Definicja ta obejmuje sytuacje, gdy zamawiający uwzględnia jeden lub więcej czynników środowiskowych na takich etapach procedury przetargowej jak: określenie potrzeb, zdefiniowanie przedmiotu zamówienia, sformułowanie specyfikacji technicznych, wybór kryteriów udzielenia zamówienia lub sposobu wykonania zamówienia. Celem zielonych zamówień publicznych jest osiągnięcie w możliwie najszerszym zakresie uwzględniania kwestii środowiskowych w procedurach przetargowych

Podstawowymi aktami prawnymi przyjętymi na szczeblu UE regulującymi politykę w zakresie zamówień publicznych są: Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi oraz Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych. Dyrektywy wyjaśniają, w jaki sposób instytucje zamawiające mogą przyczynić się do ochrony środowiska oraz promowania zrównoważonego rozwoju poprzez wskazanie możliwych do wykorzystania w tym celu środowiskowych kryteriów oceny ofert, systemów i środków zarządzania środowiskiem, także ekoetykiet. Dyrektywy kładą nacisk na dążenie do uzyskania zamówień o najkorzystniejszej relacji jakości do ceny, przewidując możliwość uwzględniania kwestii środowiskowych w kolejnych fazach procedury udzielania zamówień publicznych: • na etapie opisu przedmiotu zamówienia (art. 23 dyr. 2004/18/WE), • na etapie kwalifikacji wykonawców (art. 45, 48 i 50 dyr. 2004/18/WE), • na etapie wyboru najkorzystniejszej oferty za pomocą środowiskowych kryteriów oceny ofert (art. 53 dyr. 2004/18/WE), • na etapie określania warunków realizacji umowy (art. 26 dyr. 2004/18/WE).

Komisja Europejska podjęła działania zmierzające do opracowania wspólnych kryteriów dot. zielonych zamówień publicznych możliwych do stosowania w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Kryteria zostały opracowane dla tych grup produktowych, które uznano za najbardziej odpowiednie do wdrożenia GPP zarówno ze względu na wartość zamówień jak i wpływ na środowisko. Kryteria są rezultatem bliskiej współpracy służb Komisji Europejskiej, przedstawicieli przemysłu, społeczeństwa oraz państw członkowskich.

74

Kryteria GPP obejmują następujące grupy produktów: papier do kopiowania i papier graficzny, środki czyszczące i usługi sprzątania, biurowy sprzęt komputerowy, budownictwo, transport, meble, energia elektryczna, żywność i usługi cateringowe, wyroby włókiennicze, produkty i usług ogrodnicze, płyty ścienne, skojarzona gospodarka energetyczna, oświetlenie uliczne i sygnalizacja świetlna, oświetlenie wewnętrzne, armatura, toalety i pisuary, urządzenia do przetwarzania obrazu, urządzenia elektryczne i elektroniczne stosowane w sektorze ochrony zdrowia, infrastruktura wodno-ściekowa.

W ramach wdrażania PGN w przypadku zamówień dostaw wymienionych wyżej produktów zostaną wykorzystane zasady zielonych zamówień publicznych, zgodnych z dyrektywą 2004/18/WE: • Artykułem 23 Dyrektywy 2004/18/WE - Specyfikacje techniczne (Instytucje zamawiające mogą zaznaczyć, że produkty i usługi opatrzone ekoetykietami uznaje się za zgodne ze specyfikacjami technicznymi określonymi w dokumentach zamówienia; muszą one przyjąć wszelkie inne odpowiednie dowody, takie jak dossier techniczne producenta lub raport z testów sporządzany przez uznaną instytucję.). • Artykułem 48 Dyrektywy 2004/18/WE (Kwalifikacje techniczne, zawodowe wykonawców są oceniane i weryfikowane w odniesieniu do zamówień publicznych na roboty budowlane i na usługi oraz wyłącznie w stosownych przypadkach, poprzez wskazanie środków zarządzania środowiskiem, które wykonawca będzie mógł zastosować podczas realizacji zamówienia). • Artykułem 50 Dyrektywy 2004/18/WE - Normy zarządzania środowiskiem, EMAS (W przypadku gdy instytucje zamawiające (w sytuacjach stosowania środków zarządzania środowiskiem) wymagają przedstawienia zaświadczeń sporządzonych przez niezależne instytucje zajmujące się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z niektórymi wspólnotowymi normami zarządzania środowiskiem, odwołują się one do systemu zarządzania środowiskiem i audytu (EMAS) lub norm zarządzania środowiskiem opartych na europejskich lub międzynarodowych normach poświadczonych przez organy działające zgodnie z prawem wspólnotowym lub europejskimi lub międzynarodowymi normami dotyczącymi certyfikacji).

75

5.6 Potencjalne źródła finansowania

Przewiduje się, że projekty wskazane w podrozdziale 5.1 będą realizowane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020.

Tabela 26 Potencjalne źródła finansowania projektów w ramach RPO WL 2014-2020 ukierunkowanych na redukcję emisji CO2. DZIAŁANIE TYPY PROJEKTÓW

4.1 1. Budowa i przebudowa infrastruktury służącej do produkcji energii pochodzącej Wsparcie ze źródeł odnawialnych. OZE 2. Budowa lub modernizacja jednostek wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej, wykorzystujących w pierwszej kolejności energię słoneczną i biomasę, ale także biogaz, energię wiatru oraz wody. 3. Budowa i modernizacja dystrybucyjnych sieci elektroenergetycznych w pełni dedykowanych przyłączeniu nowych jednostek wytwórczych energii z OZE. 4. Budowa lokalnych, małych źródeł energii produkujących zarówno energię elektryczną, jak i ciepło na potrzeby lokalne z OZE, niewymagająca przesyłania jej na duże odległości. 5. Poprawa sprawności wytwarzania ciepła poprzez zmianę źródeł ciepła na jednostki wysokosprawnej kogeneracji z OZE (kogeneracja rozproszona oparta na zidentyfikowanych lokalnych zasobach). 6. Przyłącza jednostek wytwarzania do najbliższej istniejącej sieci (w ramach budowy i modernizacji sieci). 5.2 1. Głęboka termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, w tym będących Efektywność w zasobie JST (m.in. szpitali, szkół). energetyczna 2. Zmiana wyposażania ww. obiektów w urządzenia o najwyższej, uzasadnionej sektora ekonomicznie, klasie efektywności energetycznej (np. ocieplenie obiektów, publicznego wymiana drzwi i okien, modernizacja systemów grzewczych wraz z wymianą źródła ciepła na zasilane OZE (z wyłączeniem indywidualnych źródeł ciepła), modernizacja systemów wentylacji, klimatyzacji),włącznie z systemami zarządzania energią. 3. Generacja rozproszona, poprawiająca sprawność wytwarzania ciepła przez zmianę źródeł ciepła m.in. na jednostki wysokosprawnej kogeneracji (w ramach kompleksowej głębokiej termomodernizacji budynków). 5.3 1. Głęboka termomodernizacja wielorodzinnych budynków mieszkalnych. Efektywność 2. Zmiana wyposażania ww. obiektów w urządzenia o najwyższej, uzasadnionej energetyczna ekonomicznie, klasie efektywności energetycznej (np. ocieplenie obiektów, sektora wymiana drzwi i okien, modernizacja systemów grzewczych wraz z wymianą mieszkaniowe źródła ciepła na zasilane OZE (z wyłączeniem indywidualnych źródeł ciepła), go modernizacja systemów wentylacji, klimatyzacji), włącznie z systemami zarządzania energią. 3. Generacja rozproszona, poprawiająca sprawność wytwarzania ciepła przez zmianę źródeł ciepła m.in. na jednostki wysokosprawnej kogeneracji (w ramach kompleksowej głębokiej termomodernizacji budynków). 5.5 1. Budowa lub modernizacja jednostek wytwarzania energii cieplnej. Promocja 2. Budowa lub modernizacja instalacji energooszczędnego oświetlenia, w tym niskoemisyjno oświetlenia ulicznego (budowa lub modernizacja oświetlenia ulicznego ści finansowanego przez JST zgodnie z art. 18 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.)

76

będzie możliwa do realizacji bez względu kto jest jego właścicielem). 3. Działania promocyjno-informacyjne jako uzupełnienie ww. projektów 4. Tworzenie systemów pomiaru zanieczyszczeń w miastach oraz systemów informowania mieszkańców o poziomie zanieczyszczeń. 5. Budowa, rozbudowa lub modernizacja budynków użyteczności publicznej z uwzględnieniem standardów budownictwa pasywnego Źródło: Opracowano na podstawie Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych - Załącznik nr 2 do Uchwały nr LXVI/1386/2015 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 17 listopada 2015 r. z późn. Zm.

Ponadto przedsiębiorcy i mieszkańcy, którzy na etapie przygotowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej nie zgłosili projektów do Planu, aczkolwiek, w wyniku komunikacji celów niniejszego Planu postanowią skorzystać z dofinansowania zewnętrznego projektów przyczyniających się do redukcji emisji CO2 mogą skorzystać z przykładowych źródeł finansowania wymienionych w tabeli poniżej.

Tabela 27 Potencjalne źródła finansowania projektów przyczyniających się do redukcji emisji CO2 dla mieszkańców i przedsiębiorstw PROGRAM/DZIAŁANIE POTENCJALNE TYPY PROJEKTÓW/DZIAŁAŃ

RPO WL 2014-2020 1. Głęboka termomodernizacja obiektów w przedsiębiorstwach. 5.1 2. Technologie odzysku energii wraz z systemem wykorzystania Poprawa efektywności energii ciepła odpadowego w ramach przedsiębiorstwa. energetycznej 3. Systemy zarządzania energią (jako element projektu). przedsiębiorstw 4. Projekty dotyczące redukcji ilości strat energii, ciepła, wody, w tym pozwalająca na odzysk i ponowne wykorzystanie ciepła odpadowego. 5. Projekty dotyczące zastosowania energooszczędnych (energia elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii produkcji i użytkowania energii. 6. Budowa i przebudowa instalacji OZE (o ile wynika to z przeprowadzonego audytu energetycznego). 7. Przebudowa linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie. Program Rozwoju P5: Promowanie efektywnego gospodarowania zasobami i wspieranie Obszarów Wiejskich przechodzenia w sektorach rolnym, spożywczym i leśnym na 2014-2020 gospodarkę niskoemisyjną i odporną na zmianę klimatu Narodowy Fundusz Dom zużywający mniej niż 40 kWh/(m²·rok) dotacja = 30 000 zł Ochrony Środowiska Dofinansowanie jest częściową spłatą kredytu, który został i Gospodarki Wodnej zaciągnięty na budowę lub kupno domu/mieszkania. Zostaje ona Dotacja na zieloną wpłacona na konto kredytowe inwestora po zakończeniu budowy inwestycję i uzyskaniu wymaganego standardu energetycznego. standard NF40 (dom energooszczędny) Narodowy Fundusz Dom w standardzie pasywnym (czyli zużywający mniej niż 15 Ochrony Środowiska kWh/(m²·rok) dotacja max. = 50 000 zł. i Gospodarki Wodnej Wymagania dodatkowe: wentylacja mechaniczna i rekuperacja. Dotacja na zieloną Mile widziane są inne rozwiązania pozwalające zmniejszyć inwestycję zapotrzebowanie na energię. standard NF15 (dom pasywny)

77

Program PROSUMENT Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii. Narodowy Fundusz Celem programu jest zmniejszenie zużycia energii, Ochrony Środowiska a w konsekwencji ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w związku i Gospodarki Wodnej z projektowaniem i budową nowych energooszczędnych budynków LEMUR-Energooszczędne użyteczności publicznej oraz zamieszkania zbiorowego. Budynki Użyteczności Publicznej Narodowy Fundusz Celem programu jest zmniejszenie emisji CO2 oraz pyłów Ochrony Środowiska w wyniku poprawy efektywności wykorzystania energii w istniejących i Gospodarki Wodnej RYŚ- jednorodzinnych budynkach mieszkalnych. Termomodernizacja Program będzie realizowany w latach 2015-2023, a budżet pilotażu budynków jednorodzinnych programu wynosi 400 mln zł (w tym 120 mln zł na dotacje) na lata 2015-2020 z możliwością zawierania umów kredytu /pożyczek wraz z dotacją do 2017 r. Narodowy Fundusz Celem programu jest ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 Ochrony Środowiska poprzez zwiększenie produkcji energii z instalacji wykorzystujących i Gospodarki Wodnej odnawialne źródła energii. BOCIAN-Rozproszone, Forma: pożyczka odnawialne źródła energii Źródło: Opracowanie własne

Działania nieinwestycyjnie oraz zarządzanie i monitoring Planu będą finansowane ze środków własnych gminy.

78

VI Struktura wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Proponowana struktura wdrażania Planu będzie opierała się na zespole zadaniowym powołanym zarządzeniem wójta. W skład zespołu wejdą następujące stanowiska: 1. Wójt – przewodniczący zespołu. 2. Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Rolnictwa – zastępca przewodniczącego zespołu 3. Członkowie zespołu: a) wskazani w zarządzeniu pracownicy Ochrony Środowiska i Rolnictwa – odpowiedzialni za: • realizację inwestycji, • monitorowanie wskaźników projektów gminnych, • monitorowanie realizacji PGN, • ewaluację PGN, • przygotowanie propozycji ewentualnych zmian PGN; • monitorowanie zużycia energii w budynkach gminnych oraz w całej gminie (dane pozyskane z PGE), • monitorowanie rozwoju sieci gazu ziemnego oraz zużycia gazu (w tym propan- butan), • monitorowanie zużycia węgla jako opału;

b) wskazani w zarządzeniu pracownicy Referatu Planowania i Finansów, odpowiedzialni za: • planowanie przestrzenne, • zabezpieczenie środków budżetowych na realizację inwestycji; • rozliczenie inwestycji; c) pracownik zajmujący samodzielne stanowisko ds. pozyskiwania funduszy zewnętrznych i promocji gminy, odpowiedzialny za: • informację i promocję na temat Planu, • informację dotyczącą potencjalnych źródeł finansowania inwestycji w OZE oraz termomodernizacyjnych, • współpracę ze szkołami z zakresu edukacji ekologicznej, • proces pozyskiwania zewnętrznych źródeł dofinansowania oraz właściwe rozliczenie wydatkowania środków publicznych; d) radca Prawny odpowiedzialny za zastosowanie w przetargach „zielonych zamówień”.

Audytor wewnętrzny będzie pełnił rolę nadzorczą w stosunku do prac zespołu (audyt procesów i zadań).

79

VII Ewaluacja i monitoring Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

System monitorowania i ewaluacji jest ważnym elementem w procesie wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Dane z monitoringu służą do oceny skuteczności realizowanych działań i pozwalają na bardziej efektywne wydatkowanie środków publicznych. Zakłada się, że instytucją odpowiedzialną za ogólną koordynację i monitorowanie procesu realizacji strategii będzie Urząd Gminy, którego zadaniem będzie w szczególności: • zbieranie i przekazywanie partnerom społecznym i gospodarczym informacji o dostępnych źródłach finansowania zewnętrznego (kierowanie potencjalnych beneficjentów do odpowiednich instytucji), • wyrażanie opinii co do zgodności proponowanych zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego z zapisami planu, • wydawanie opinii o zgodności planowanej inwestycji/zadania z zapisami planu (w przypadku gdy taka opinia jest wymagana), • inicjowanie i koordynowanie opracowania średniookresowych dokumentów programowych (np. program termomodernizacji bazy oświatowej, program edukacji ekologicznej), • informowanie społeczności lokalnej o istnieniu planu i obranych kierunkach rozwoju, a także o postępach i efektach jego wdrażania.

Ocena postępów we wdrażaniu Planu będzie dokonywana w cyklu rocznym i będzie bazowała na: • monitoringu osiągnięć Planu zgodnie z szacunkiem rezultatów planowanych projektów:

Tabela 28 Dane bazowe (2010) i planowane osiągi w 2020. redukcja dla roku Miernik Cele opisowe jednostka rok bazowy 2010 2020 celu [%] redukcja emisji CO2 w stosunku do roku t 287 214,99 -2 091,41 0,73% bazowego 2010 Redukcja zużycia energii kWh 1 654 556 388,76 -2 013 547,60 0,12% finalnej

redukcja zużycia energii elektrycznej z elektrowni kWh 3 039 236,00 -1 642 747,40 54,05% węglowych

Wzrost udziału OZE w energii całkowitej kWh 0,00 0,11% 0,11% (elektryczna, cieplna i paliwa transportowe) Wzrost udziału OZE kWh 0,00 49,25% 49,25% w energii elektrycznej Źródło: Opracowanie własne

80

• monitoringu wskaźników statystycznych dostępnych w Banku Danych Lokalnych GUS. Są to: zasoby mieszkaniowe, w tym liczba mieszkań, izb, powierzchnia użytkowa mieszkań oraz liczba budynków mieszkalnych w gminie (ogółem), wyposażenie mieszkań w urządzenia sieciowe, ludność, lesistość. • monitoringu danych pozyskanych od dostawcy energii (liczba użytkowników w podziale na taryfy oraz zużycie energii elektrycznej, ilość energii pozyskanej ze źródeł odnawialnych). • monitoringu danych pozyskanych z innych urzędów (liczba zarejestrowanych pojazdów samochodowych). • monitoringu danych pochodzących z monitorowania projektów wdrażających niniejszy Plan. Przykładowe wskaźniki dla projektów w ramach poszczególnych projektów wskazano w tabeli poniżej.

Tabela 29 Wskaźniki monitoringu projektów w ramach PGN WSKAŹNIKI REZULTATU LISTA WSKAŹNIKÓW PRODUKTU BEZPOŚREDNIEGO Lista wskaźników 1. Dodatkowa zdolność 1. Liczba wybudowanych jednostek Działanie wytwarzania energii odnawialnej wytwarzania energii elektrycznej 4.1 (CI30). z OZE. Wsparcie 2. Szacowany roczny spadek emisji 2. Liczba przebudowanych jednostek wykorzystania OZE gazów cieplarnianych (CI34). wytwarzania energii elektrycznej 3. Produkcja energii elektrycznej z OZE. z nowo wybudowanych/nowych 3. Liczba wybudowanych jednostek mocy wy-twórczych instalacji wytwarzania energii cieplnej z OZE. wykorzystujących OZE. 4. Liczba przebudowanych jednostek 4. Produkcja energii cieplnej wytwarzania energii cieplnej z OZE. z nowo wybudowanych/nowych 5. Liczba wybudowanych jednostek mocy wytwórczych instalacji wytwarzania energii cieplnej wykorzystujących OZE. i elektrycznej z OZE w ramach 5. Dodatkowa zdolność kogeneracji. wytwarzania energii elektrycznej 6. Liczba przebudowanych jednostek w warunkach wysokosprawnej wytwarzania energii cieplnej kogeneracji. i elektrycznej z OZE w ramach 6. Dodatkowa zdolność kogeneracji. wytwarzania energii cieplnej 7. Długość nowo wybudowanych lub w warunkach wysokosprawnej zmodernizowanych sieci elektroener- kogeneracji. getycznych dla odnawialnych źródeł energii. Lista wskaźników 1. Ilość zaoszczędzonej energii 1. Liczba zmodernizowanych dla działań cieplnej. energetycznie budynków. związanych z 2. Dodatkowa zdolność 2. Liczba wybudowanych jednostek termomodernizacją wytwarzania energii odnawialnej wytwarzania energii elektrycznej budynków (CI30). i cieplnej w ramach kogeneracji. użyteczności 3. Zmniejszenie rocznego zużycia 3. Liczba wybudowanych jednostek publicznej energii pierwotnej w budynkach wytwarzania energii elektrycznej (dla dofinansowań publicznych (CI32). z OZE. ze źródeł RPO WL 4. Szacowany roczny spadek emisji 4. Liczba przebudowanych jednostek 2014-2020, gazów cieplarnianych(CI34). wytwarzania energii elektrycznej Działanie 5. Produkcja energii elektrycznej z OZE. 5.2 z nowo wybudowanych/nowych 5. Liczba wybudowanych jednostek Efektywność mocy wytwórczych instalacji wytwarzania energii cieplnej z OZE. energetyczna wykorzystujących OZE. 6. Liczba przebudowanych jednostek sektora publicznego 6. Produkcja energii cieplnej wytwarzania energii cieplnej z OZE. z nowo wybudowanych/nowych 7. Powierzchnia użytkowa budynków

81

mocy wytwórczych instalacji poddanych termomodernizacji. wykorzystujących OZE. 8. Liczba przebudowanych jednostek 7. Ilość zaoszczędzonej energii wytwarzania energii elektrycznej elektrycznej. i cieplnej w ramach kogeneracji. 8. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii elektrycznej w warunkach wysokosprawnej kogeneracji. 9. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii cieplnej w warunkach wysoko-sprawnej kogeneracji. Lista wskaźników 1. Ilość zaoszczędzonej energii 1. Liczba zmodernizowanych dla działań cieplnej. energetycznie budynków. związanych z 2. Dodatkowa zdolność 2. Liczba gospodarstw domowych termomodernizacją wytwarzania energii odnawialnej z lepszą klasą zużycia energii (CI31). budynków sektora (CI30). 3. Liczba wybudowanych jednostek mieszkaniowego 3. Szacowany roczny spadek emisji wytwarzania energii elektrycznej (dla dofinansowań gazów cieplarnianych (CI34). i cieplnej w ramach kogeneracji. ze źródeł RPO WL 4. Produkcja energii elektrycznej 4. Liczba wybudowanych jednostek 2014-2020, z nowo wybudowanych/nowych wytwarzania energii elektrycznej Działanie mocy wytwórczych instalacji z OZE. 5.3 wykorzystujących OZE. 5. Liczba przebudowanych jednostek Efektywność 5. Produkcja energii cieplnej wytwarzania energii elektrycznej energetyczna z nowo wybudowanych/nowych z OZE. sektora mocy wytwórczych instalacji 6. Liczba wybudowanych jednostek mieszkaniowego wykorzystujących OZE. wytwarzania energii cieplnej z OZE. 6. Ilość zaoszczędzonej energii 7. Liczba przebudowanych jednostek elektrycznej. wytwarzania energii cieplnej z OZE. 7. Dodatkowa zdolność 8. Powierzchnia użytkowa budynków wytwarzania energii elektrycznej poddanych termomodernizacji. w warunkach wysokosprawnej 9. Liczba przebudowanych jednostek kogeneracji. wytwarzania energii elektrycznej 8. Dodatkowa zdolność i cieplnej w ramach kogeneracji. wytwarzania energii cieplnej w warunkach wysokosprawnej kogeneracji. Lista wskaźników 1. Szacowany roczny spadek emisji 1. Liczba zakupionych jednostek taboru dla działań gazów cieplarnianych (CI34). pasażerskiego w publicznym związanych 2. Liczba przewozów komunikacją transporcie zbiorowym komunikacji z transportem miejską na przebudowanych miejskiej. niskoemisyjnym i nowych liniach komunikacji 2. Pojemność taboru pasażerskiego (dla dofinansowań miejskiej. w publicznym transporcie zbiorowym ze źródeł RPO WL 3. Liczba samochodów komunikacji miejskiej. 2014-2020, korzystających z miejsc 3. Liczba wybudowanych Działanie postojowych w wybudowanych zintegrowanych węzłów 5.4 obiektach "parkuj i jedź". przesiadkowych. Transport 4. Liczba zainstalowanych inteligentnych niskoemisyjny systemów transportowych. 5. Długość wybudowanych lub przebudowanych linii trolejbusowych. 6. Liczba zmodernizowanych jednostek taboru pasażerskiego w publicznym- transporcie zbiorowym komunikacji miejskiej. 7. Pojemność zakupionego taboru pasażerskiego w publicznym transporcie zbiorowym komunikacji

82

miejskiej. 8. Pojemność zmodernizowanego taboru pasażerskiego w publicznym trans- porcie zbiorowym komunikacji miejskiej. 9. Całkowita długość nowych lub przebudowanych linii komunikacji miejskiej. 10. Liczba wybudowanych obiektów "parkuj i jedź". 11. Liczba miejsc postojowych w wybudowanych obiektach "parkuj i jedź". Lista wskaźników 1. Szacowany roczny spadek emisji 1. Liczba zmodernizowanych źródeł dla działań gazów cieplarnianych (CI34). ciepła. związanych 2. Ilość zaoszczędzonej energii 2. Liczba wybudowanych budynków z promocją cieplnej. z uwzględnieniem standardów niskoemisyjności budownictwa pasywnego. (dla dofinansowań 3. Liczba przebudowanych budynków ze źródeł RPO WL z uwzględnieniem standardów 2014-2020, budownictwa pasywnego. Działanie 5.5 Promocja niskoemisyjności Lista wskaźników 1. Szacowany roczny spadek emisji 1. Liczba zakupionych jednostek taboru dla działań gazów cieplarnianych (CI34). pasażerskiego w publicznym związanych 2. Liczba przewozów komunikacją transporcie zbiorowym komunikacji z promocją miejską na przebudowanych i miejskiej. niskoemisyjności nowych liniach komunikacji 2. Liczba wybudowanych (dla dofinansowań miejskiej. zintegrowanych węzłów ze źródeł RPO WL 3. Liczba samochodów przesiadkowych. 2014-2020, korzystających z miejsc 3. Liczba zainstalowanych inteligentnych Działanie postojowych w wybudowanych systemów transportowych. 5.6 obiektach "parkuj i jedź". 4. Długość wybudowanych lub Efektywność 4. Liczba rowerzystów przebudowanych linii trolejbusowych. energetyczna korzystających z miejsc 5. Liczba zmodernizowanych jednostek i gospodarka postojowych w wybudowanych taboru pasażerskiego w publicznym niskoemisyjna dla obiektach „Bike&Ride”. transporcie zbiorowym komunikacji Zintegrowanych miejskiej. Inwestycji 6. Pojemność zakupionego taboru Terytorialnych pasażerskiego w publicznym Lubelskiego transporcie zbiorowym komunikacji Obszaru miejskiej Funkcjonalnego 7. Pojemność zmodernizowanego taboru pasażerskiego w publicznym transporcie zbiorowym komunikacji miejskiej. 8. Liczba wybudowanych obiektów "parkuj i jedź". 9. Liczba miejsc postojowych w wybudowanych obiektach "parkuj i jedź". 10. Liczba miejsc postojowych dla osób niepełnosprawnych w wybudowanych obiektach "parkuj i jedź". 11. Liczba wybudowanych obiektów

83

"Bike&Ride". 12. Liczba stanowisk postojowych w wybudowanych obiektach "Bike&Ride". 13. Długość dróg, na których zainstalowano inteligentne systemy transportowe. 14. Długość wybudowanych dróg dla rowerów. 15. Długość przebudowanych dróg dla rowerów. 16. Długość wyznaczonych ścieżek rowerowych. 17. Całkowita długość nowych lub przebudowanych linii komunikacji miejskiej. 18. Liczba wspartych energooszczędnych punktów świetlnych. 19. Liczba nowych stanowisk pomiarowych na potrzeby monitoringu stanu środowiska. Lista wskaźników 1. Szacowany roczny spadek emisji 1. Dodatkowa zdolność wytwarzania Działanie gazów cieplarnianych. energii ze źródeł odnawialnych. 1.1 2. Produkcja energii elektrycznej 2. Dodatkowa zdolność wytwarzania POIŚ 2014-2020 z nowo wybudowanych/nowych energii elektrycznej ze źródeł Wspieranie mocy wytwórczych instalacji odnawialnych [MWe]. wytwarzania wykorzystujących OZE. 3. Dodatkowa zdolność wytwarzania i dystrybucji energii 3. Produkcja energii cieplnej energii cieplnej ze źródeł pochodzącej ze z nowo wybudowanych/nowych odnawialnych [MWt]. źródeł odnawialnych mocy wytwórczych instalacji 4. Długość nowo wybudowanych lub wykorzystujących OZE. zmodernizowanych sieci elektroenergetycznych dla odnawialnych źródeł energii. 5. Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie. 6. Dodatkowa zdolność przyłączania źródeł odnawialnych do sieci elektroenergetycznej. 7. Liczba jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE. 8. Liczba jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE. Lista wskaźników 1. Szacowany roczny spadek emisji 1. Liczba przedsiębiorstw Działanie gazów cieplarnianych. otrzymujących wsparcie, w tym: 1.2 2. Zmniejszenie zużycia energii • Liczba przedsiębiorstw, które POIŚ 2014-2020 końcowej33. w wyniku wsparcia poprawiły Promowanie 3. Zmniejszenie zużycia energii efektywność energetyczną. efektywności pierwotnej. • Dodatkowa zdolność wytwarzania energetycznej 4. Ilość zaoszczędzonej energii energii ze źródeł odnawialnych. i korzystania z elektrycznej. odnawialnych źródeł 5. Ilość zaoszczędzonej energii energii w cieplnej. przedsiębiorstwach Źródło: Opracowanie własne na podstawie uszczegółowień opisów osi priorytetowych programów operacyjnych

Środki finansowe na monitoring i ocenę Planu zostaną zapewnione w ramach kosztów administracyjnych Urzędu Gminy.

84

VIII Partycypacja interesariuszy

Przygotowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Hanna było poprzedzone badaniami ankietowymi wśród społeczności gminnej. Ankiety kierowano do mieszkańców, administratorów budynków użyteczności publicznej oraz przedsiębiorstw.

Gmina zawnioskowała również do starostwa powiatowego i dystrybutora energii o informacje wymagane do przygotowania planu oraz o wskazanie planowanych inwestycji, które mogłyby wpłynąć na redukcję emisji CO2, zużycia energii finalnej czy wzrost udziału produkcji energii ze źródeł odnawialnych.

Przygotowanie Planu odbywało się równocześnie z procesem przygotowania strategii rozwoju lokalnego. Do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej zostały wybrane te projekty strategii, które wpływają na redukcję emisji CO2.

W Planie założono współuczestnictwo interesariuszy. Zaplanowano projekty z udziałem mieszkańców, w ramach których przewidziano montaż kolektorów słonecznych, paneli fotowoltaicznych i piece na biomasę.

Zakłada się aktywny udział wszystkich sektorów we wdrażaniu niniejszego Planu, przy wzajemnym poszanowaniu, włączaniu i informowaniu o potrzebach, planach i efektach realizacji działań z niego wynikających.

IX Wykonalność finansowa i organizacyjna Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Zadania Planowane do realizacji w najbliższych latach wpisano do Wieloletniej Prognozy Finansowe tym samym zabezpieczono środki własne na wydatki inwestycyjne.

Za realizację Planu Gospodarki Niskoemisyjnej organizacyjnie i finansowo odpowiada Wójt Gminy oraz Urząd Gminy Hanna,

Środki na działania organizacyjne, monitoring, raportowanie i ewaluację zabezpieczono w środkach na administracyjną obsługę gminy.

Projekty, które pozyskają zewnętrzne źródła finansowania zostaną wprowadzone do WPF po uzyskaniu akceptacji wniosku przez Instytucje Pośredniczące w programach operacyjnych finansowanych ze środków unijnych.

85

X Zgodność z przepisami prawa SOOŚ

Zgodnie z obowiązującym prawem dla dokumentu Plan Gospodarki Niskoemisyjnej opracowuje się niezależną prognozę oddziaływania planowanych zamierzeń na środowisko, o ile organ opracowujący Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, na podstawie art. 47 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U z 2013 roku, poz. 1235 z późn. zm.), nie uzgodni z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Lublinie decyzji Wójta o odstąpieniu od przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.

86

Spis tabel: Tabela 1. Podstawy prawne opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej – prawo unijne...... 8 Tabela 2. Podstawy prawne opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej – prawo krajowe...... 11 Tabela 3. Zgodność z dokumentami strategicznymi szczebla krajowego...... 13 Tabela 4. Zgodność z dokumentami strategicznymi szczebla regionalnego i ponadlokalnego...... 18 Tabela 5. Zgodność z dokumentami strategicznymi szczebla lokalnego ...... 20 Tabela 6. Dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń dla pyłu PM10, PM2,5 oraz benzo(α)pirenu ...... 30 Tabela 7. Powierzchnia gruntów leśnych w gminie Hanna ...... 36 Tabela 8. Dane na temat mieszkalnictwa w gminie Hanna w latach 2008-2013 ...... 38 Tabela 9. Gospodarstwa domowe używające sprzętu RTV i AGD ...... 43 Tabela 10. Liczba zarejestrowanych pojazdów na terenie gminy ...... 45 Tabela 11. Główne cele podróży mieszkańców gminy ...... 45 Tabela 12. Struktura paliw i innych nośników energii pierwotnej zużytych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej przez PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. w roku 2014 ...... 51 Tabela 13. Sieć 110kV, SN i nN ...... 53 Tabela 14. Urządzenia obce ...... 54 Tabela 15. Liczba odbiorców energii elektrycznej oraz zużycie energii wg grup taryfowych ...... 54 Tabela 16. Roczne zużycie prądu w budynkach gminnych ...... 54 Tabela 17. Obszary problemowe ...... 56 Tabela 18. Roczne zużycie energii wg grup taryfowych ...... 59 Tabela 19. Emisja CO2 oszacowana na podstawie danych zużycia energii elektrycznej ... 60 Tabela 20. Emisja CO2 oszacowana na podstawie zużycia gazu propan-butan ...... 60 Tabela 21. Emisja CO2 oszacowana na podstawie wyników ankiet – szacunek zużycia węgla ...... 61 Tabela 22. Szacunek zużycia paliw przez tranzyt ...... 62 Tabela 23. Szacunek zużycia paliw przez mieszkańców ...... 63 Tabela 24. Wyliczenie emisji CO2 z transportu ...... 64 Tabela 25. Szacowana emisja CO2 ...... 65 Tabela 26. Potencjalne źródła finansowania projektów w ramach RPO WL 2014-2020 ukierunkowanych na redukcję emisji CO2...... 76 Tabela 27. Potencjalne źródła finansowania projektów przyczyniających się do redukcji emisji CO2 dla mieszkańców i przedsiębiorstw ...... 77 Tabela 28. Dane bazowe (2010) i planowane osiągi w 2020...... 80 Tabela 29. Wskaźniki monitoringu projektów w ramach PGN ...... 81

87

Spis map: Mapa 1. Obszar gminy Hanna ...... 23 Mapa 2. Natężenie ruchu na drodze krajowej – badania GDDKiA 2010r...... 44 Mapa 3. Natężenie komunikacji publicznej na drogach w województwie lubelskim ...... 46 Mapa 4. Średnie roczne sumy usłonecznienia w godzinach w latach 1971 – 2000 ...... 48 Mapa 5. Roczne promieniowanie całkowite na terenie Polski ...... 49 Mapa 6. Uslonecznienie ...... 49 Mapa 7. Sieć dystrybucji Grupy Kapitałowej PGE ...... 52 Mapa 8. Lokalizacja wysypisk w północnej części województwa lubelskiego ...... 55

Spis wykresów: Wykres 1. Średnie roczne temperatury w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze...... 26 Wykres 2. Średnie roczne opady w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze...... 27 Wykres 3. Średnia liczba dni słonecznych i deszczowych w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze...... 28 Wykres 4. Nasłonecznienie w stacjach pomiarowych najbliżej położonych od terenu gminy Hanna, tj. Włodawa i Sławatycze ...... 29 Wykres 5. Gospodarstwa domowe w podziale na rodzaj budownictwa ...... 38 Wykres 6. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na liczbę poziomów ...... 39 Wykres 7. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na materiał budowlany ...... 39 Wykres 8. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na rok budowy ...... 40 Wykres 9. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na powierzchnię użytkową ...... 40 Wykres 10. Budownictwo mieszkaniowe w podziale na rodzaj stolarki okiennej ...... 41 Wykres 11. Budownictwo mieszkaniowe – udział budynków ocieplonych oraz plany ocieplenia budynków nieocieplonych ...... 41 Wykres 12. Mieszkania wyposażone w instalacje grzewcze wg badań ankietowych ...... 42 Wykres 13. Główne źródła ciepła w budynkach mieszkalnych ...... 42 Wykres 14. Struktura paliw i innych nośników energii pierwotnej zużytych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej przez PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. w roku 2014 ...... 52

88

Bibliografia: 1. Biała księga Komisji Europejskiej pt. „Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu – dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu” KOM(2011) 144. 2. Dyrektywa 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 roku w sprawie promocji stosowania energii ze źródeł odnawialnych. 3. Dyrektywa 2010/31/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 roku w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. 4. Dyrektywa 2012/27/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2012 roku w sprawie efektywności energetycznej. 5. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 roku w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (CAFE). 6. Furtak i in.: Opracowanie ekofizjograficzne do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego. 7. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, przyjęta przez Radę Ministrów 13 grudnia 2011 roku. 8. Krajowy Plan Działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, przyjęty przez Radę Ministrów 7 grudnia 2010 roku. 9. Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej, przyjęty przez Radę Ministrów 17 kwietnia 2012 roku, 10. Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2012 roku w sprawie szczegółowego wykazu przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej (M.P. 2013, poz.15). 11. Pakiet Klimatyczno - Energetyczny 2020 (nazywany pakietem „3 x 20%”) przyjęty przez Parlament Europejski i przywódców krajów członkowskich UE w marcu 2007. 12. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego – uchwała Nr XLV/597/02 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 29 lipca 2002 roku z późn zm. w tym projekt zmian PZPWL 2015. 13. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku (załącznik do uchwały nr 157/2010 Rady Ministrów z dnia 29 września 2010 roku) oraz projekt Polityki energetycznej Polski do 2050 roku (wersja 0.2 z sierpnia 2014 roku). 14. PORADNIK Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)? Luksemburg, Urząd Publikacji Unii Europejskiej, © Unia Europejska, 2010 15. Program Rozwoju Energetyki dla Województwa Lubelskiego – uchwała Nr CCXLVI/3054/09 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 14 lipca 2009 roku. 16. Program Rozwoju Odnawialnych Źródeł Energii dla Województwa Lubelskiego – uchwała Nr XLI/623/2014 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 3 lutego 2014 roku. 17. Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu z 9 maja 1992 roku. Pełny tekst konwencji w języku polskim i angielskim został ogłoszony w Dzienniku Ustaw nr 53 z 10 maja 1996 roku, poz. 238.

89

18. Strategia rozwoju transportu do 2020 roku z perspektywą do 2030 roku, przyjęta przez Radę Ministrów 22 stycznia 2013 roku i Dokument Implementacyjny uchwalony 14 września 2014 roku. 19. Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020 z perspektywą do 2030) – uchwała Nr XXXIV/559/2013 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 24 czerwca 2013 roku. 20. Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030 (SPA 2020), przyjęty przez Radę Ministrów 29 października 2014 roku. 21. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony Środowiska (tekst jednolity Dz.U. 2013, poz. 1232 z późn. zm.). 22. Ustawa o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. 2015, poz.478). 23. Ustawa o samorządzie gminnym (Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95 z późn. zm.). 24. Ustawa prawo energetyczne (tekst jednolity Dz.U. 2012, poz.1059 z późn. zm.). 25. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 roku o efektywności energetycznej (Dz.U. 2011, Nr 94, poz. 551 z późn. zm.). 26. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 roku o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz.U. 2008, Nr 223 poz. 1459 z późn. zm.). 27. Ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 roku o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. 2014, poz. 1200). 28. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane(tekst jednolity Dz.U. 2013, poz.1409 z późn. zm.). 29. Założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN), przyjęte przez Radę Ministrów w dniu 16 sierpnia 2011 roku. 30. Założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyjęte w dniu16 sierpnia 2011 r. przez Radę Ministrów. 31. Zielona księga Komisji Europejskiej pt. „Ramy polityki w zakresie klimatu i energii do roku 2030”, przyjęta przez KE 27 marca 2013.

90