Bassins Versants De La Clamoux, De L'orbiel Et Du Trapel, Des Balcons
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Syndicat Mixte Aude Centre Travaux de gestion et restauration de la ripisylve, des zones humides, des atterrissements et des berges par génie végétal Bassins Versants de la Clamoux, de l’Orbiel et du Trapel, des Balcons de l’Aude et du Piémont d’Alaric 2019-2023 Dossier de demande de Déclaration d’Intérêt Général (D.I.G) et Déclaration au titre de la loi sur l’eau Dossier de demande de Déclaration d’Intérêt Général COT-BA-PA 2019-2023 Page 1 Déclaration d’Intérêt Général (DIG) Déclaration au titre des rubriques de la loi sur l’eau Déclaration d’intérêt Général (DIG) au titre des articles L 211-7 et L 215-15 du Code de l’Environnement Dossier de Déclaration Loi sur l’Eau au titre des articles L 214-1 à L 214-6 du Code de l’Environnement Déclaration d’Intérêt Général COT-BA-PA 2019-2023 Page 2 TABLES DES MATIERES CHAPITRE 1 : AVANT-PROPOS .............................................................................5 CHAPITRE 2 PRESENTATION DE LA DEMANDE ........................................................ 7 CHAPITRE 3 PRESENTATION DU PERIMETRE GEOGRAPHIQUE DE LA DIG ................... 8 1. Situation géographique ...................................................................................... 8 2. Caractéristiques des bassins versants ............................................................... 8 Secteur Clamoux, Orbiel et Trapel (COT) : 8 Secteur des Balcons de l’Aude 10 Secteur du Piémont d’Alaric 12 CHAPITRE 4 INTEGRATION DES TRAVAUX DANS UNE REFLEXION A L’ECHELLE DU BASSIN VERSANT AUDE .................................................................................... 14 1. Le Syndicat Mixte Aude Centre ...................................................................... 14 2. Travaux réalisés et retours d’expériences ........................................................ 14 Abattage : 15 Elagage : 15 Désembâclement : 16 Stabilisation de berges en génie végétal : 16 Ramassage d’encombrant : 17 Restauration des zones humides : 17 3. Nature et consistance des travaux ou de l’activité envisagée .......................... 19 Objectifs de travaux 19 Nature des travaux 20 CHAPITRE 5 CADRE REGLEMENTAIRE ......................................................... 22 1. Intervention des Collectivités Territoriales dans la gestion de l’eau .............. 22 2. Droit de pêche .................................................................................................. 22 3. Servitude de passage sur les berges ................................................................. 22 4. Compatibilité avec le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux 22 5. Compatibilité avec le SAGE: ............................................................................ 24 6. Secteurs Natura 2000 ...................................................................................... 24 CHAPITRE 6 DEMANDE DE DECLARATION D’INTERET GENERAL ............... 25 1. Mémoire justifiant de l’intérêt général de l’opération .................................... 25 Une opération d’intérêt public 25 Objectifs des travaux sur le bassin versant 26 Limitation des risques liés aux inondations 27 Limitation des dégradations causées aux berges en zone urbanisée 27 Amélioration de la qualité de l’eau 28 Valorisation du patrimoine naturel 28 2. Principes d’intervention et descriptif des travaux........................................... 29 Les principes d’intervention essentiels : 29 Les travaux comprendront : 29 Localisation des secteurs et durée de la DIG pour une durée de 5 ans renouvelable 31 Modalités des interventions par secteurs 31 Localisation et planification des interventions - Bassin versant de la Clamoux, de l’Orbiel et du Trapel (COT) 32 Déclaration d’Intérêt Général COT-BA-PA 2019-2023 Page 3 Localisation, planification, coût des interventions - Bassin versant des Balcons de l’Aude 43 Localisation, planification, coût des interventions - Bassin versant du Piémont d’Alaric : 48 3. Plan de financement prévisionnel ................................................................... 51 4. Modalité de contrôle et de suivi des milieux restaurés .................................. 51 5. Périodes préférentielles de réalisation des travaux ......................................... 52 CHAPITRE 7 DECLARATION POUR L’EXECUTION DU PLAN DE GESTION .... 53 1. Cohérence Hydrographique ............................................................................. 53 2. Le Plan Pluriannuel de Gestion de Bassin Versant ......................................... 54 3. Les interventions sur la ripisylve : principes fondateurs ................................ 59 Principes généraux : 59 Interventions sur les petits ruisseaux du plateau de la montagne noire : 60 Interventions dans les vallées en forme de V 60 Interventions dans les gorges à pentes modérées 60 Interventions dans les zones de Piémont 61 Interventions dans les traversées de village 63 Interventions dans les petits ruisseaux du Piémont et de la plaine à pente modérée à faible 64 4. Coûts des opérations ........................................................................................ 65 CHAPITRE 8 DOCUMENT D’INCIDENCE....................................................... 66 1. Rubrique de la nomenclature concernée ......................................................... 66 2. Impacts liés aux travaux de restauration des zones humides ......................... 66 Fonctionnement hydraulique –inondations 66 Qualité de l’eau 67 Milieu aquatique 67 Usages 68 Précautions et mesures correctives 68 3. Impacts liés aux travaux de restauration de la ripisylve ................................. 69 Fonctionnement hydraulique – inondations 69 Qualité de l’eau 69 Habitat aquatique 69 Impact sur les usages 69 Précautions et mesures correctives 69 CHAPITRE 9 DROITS DE PECHE .................................................................... 78 1. Identification des cours d’eau ou section de cours d’eau concernés par la rétrocession gratuite du droit de pêche, pour une durée de 5 ans. .............................. 78 2. Cadre réglementaire......................................................................................... 83 Article L 432-1 du CE 83 Article L 433-3 du CE 83 Article L 435-5 du CE 83 Tableaux Récapitulatifs 86 CHAPITRE 10 CONCLUSION ............................................................................. 90 CHAPITRE 11 ANNEXES ................................................................................. 91 CARTOGRAPHIE : PROGRAMMATION ANNUELLE DES TRAVAUX - CARTES FORMAT A3 Déclaration d’Intérêt Général COT-BA-PA 2019-2023 Page 4 Chapitre 1 : AVANT-PROPOS Le Syndicat Mixte Aude Centre, a pour compétence la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI, alinéa 1,2, 5 et 8 de l’article L211-7 du Code de l’Environnement). Le territoire sur lequel il exerce cette compétence est fortement soumis au risque inondation. Majoritairement situé sur le versant sud de la Montagne Noire et le Minervois, dernier contrefort sud du Massif Central. Les rivières dont il a la gestion, sont des rivières typiques méditerranéennes à écoulement torrentielles voire extra torrentielle pour certaines d’entre elles (Orbiel, Clamoux, Argent-Double, Cesse). Elles présentent des occurrences de débits en crues très élevées pour des surfaces de bassins versants restreintes. Elles sont soumises comme le reste de l’Arc Méditerranéen aux épisodes cévenols où la pluviométrie annuelle peut tomber en quelques dizaines d’heures lors de pluies extrêmes. Voir archive Météo France, ci-dessous : De plus, ces cours d’eau présentent des linéaires courts avec des pentes élevées de leur source, au piémont jusqu’à leur confluence avec l’Aude. Et bien souvent avec des lits majeurs étroits où l’homme a eu la mauvaise idée de s’installer massivement ces soixante-dix dernières années s’exposant ainsi au déchaînement de l’eau lors des épisodes de crues. Devant ces phénomènes naturels extrêmes, les réponses apportées doivent être appropriées et proportionnées à l’ampleur des crues potentielles. Déclaration d’Intérêt Général COT-BA-PA 2019-2023 Page 5 L’expérience acquise ces dernières années dans des syndicats comme l’ancien Syndicat de Bassin de la Clamoux, de l’Orbiel et du Trapel et maintenant développé par le Syndicat Mixte Aude Centre prouve une chose : le rétablissement des Espaces de Bon Fonctionnement des rivières apporte une protection globale et efficace contre les crues et les inondations. Dans ces espaces de bon fonctionnement, la végétation joue un rôle primordial qui sera développé et explicité tout au long de ce dossier. La végétation et plus particulièrement les arbres qui composent la ripisylve sont nos meilleurs alliés dans la lutte contre les inondations. En préambule, il convient de rappeler que conformément à l’article L 215-14 du Code de l’environnement, l’entretien des berges des cours d’eau, dans le respect du fonctionnement des écosystèmes aquatiques, demeure de la responsabilité des propriétaires riverains. Cependant, la collectivité, et spécifiquement le Syndicat Mixte Aude Centre, dans le cadre de son champ d’exercice de compétences, conformément à ses statuts, et sur la base d’une réflexion globale à échelle des bassins versants, est susceptible d’engager des travaux en se substituant aux propriétaires privés. Ces travaux sont engagées dans le cadre exclusif où ces interventions sont préalablement déclarées d’intérêt général par arrêté Préfectoral. Selon la nature des travaux envisagés, ces interventions doivent également